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Ministério da Educação
SECADSecretaria de Educação Continuada, Alfabetização e Diversidade
“Vulnerabilidades na Educação e o PBF”
André LázaroSecretário
Dezembro, 2010
DESIGUALDADES EDUCACIONAIS
Escolaridade média – pessoas de 15 anos ou mais de idade
20% mais pobres – 5,3 anos20% mais ricos – 10,7 anos
20% mais pobres – 5,3 anos20% mais ricos – 10,7 anos
20% mais pobres – 40% 20% mais ricos – 86%
20% mais pobres – 40% 20% mais ricos – 86%
Pessoas de 16 anos com ensino fundamental completo
Fonte: IBGE/PNAD-2009
Taxa de Escolarização líquida de jovens com 15 a 17 anos de idade 2004 a 2009
2004/200915,2%
Taxa de crescimento
Fonte: IBGE/PNAD
1º Quintil ( 20% mais pobres)
2004: 21,5%
Taxa de Escolarização líquida de jovens com 15 a 17 anos de idade por quintil de renda familiar 2004 a 2009
2009: 32,6%
5º Quintil ( 20% mais ricos)
2004: 73,5% 2009: 74,8%
crescimento de 51,6%
cresc. de 1,8%
5º Quintil ( 20% mais ricos)
1º Quintil (20% mais pobres)
Fonte: IBGE/PNAD
Jovens de 15 a 17 anos que frequentavam a escola
2004/20094,0 %
Taxa de crescimentoFonte: IBGE/PNAD
Pessoas de 15 a 17 anos que frequentavam a escola
1º Quintil (20% mais pobres)
2004: 68,7% 2009: 78%
1º Quintil (20% mais pobres)
crescimento de 13,6%
2004: 90,4%
4º e 5º Quintil ( 40% mais ricos)
2009: 90,3%
4º e 5º Quintil ( 40% mais ricos)
igual
Fonte: IBGE/PNAD
BrasilAbandono
Censo Beneficiários
Ensino fundamental 4,8 3,6Ensino médio 14,3 7,2
Nordeste Censo Beneficiários
Ensino Fundamental 8,2 4,5
Nordeste Censo Beneficiários
Ensino Médio 19,9 7,4
Taxas de Rendimento EscolarAbandono
Escolas Públicas
Fonte: Educacenso/Sistema Frequência Escolar (2008)
BrasilAprovação
Censo Beneficiários
Ensino fundamental 82,3 80,5Ensino médio 72,6 81,1
Nordeste Censo Beneficiários
Ensino Fundamental 75,6 78,9
Nordeste Censo Beneficiários
Ensino Médio 70,3 83,3
Taxas de Rendimento EscolarAprovação
Escolas Públicas
Fonte: Educacenso/Sistema Frequência Escolar (2008)
Acompanhamento da Frequência Escolar de Crianças e Adolescestes em Vulnerabilidade (Condicionalidade em educação PBF)
Cerca de 16 milhões de alunos de 06 a 17 anos acompanhados bimestralmente
Abrange cerca de 40% das matrículas no Ensino Fundamental
No Nordeste atinge mais de 50% das matrículas no Ensino Fundamental
Cerca de 16 milhões de alunos de 06 a 17 anos acompanhados bimestralmente
Abrange cerca de 40% das matrículas no Ensino Fundamental
No Nordeste atinge mais de 50% das matrículas no Ensino Fundamental
Gestão da Frequência Escolar
Sistema do MEChttp://frequenciaescolarpbf.mec.gov.brSistema do MEChttp://frequenciaescolarpbf.mec.gov.br
MonitoramentoMonitoramentoCapacitaçõesCapacitações
Pactuação Federativa
Institucionalidade
Pactuação Federativa
InstitucionalidadeIntersetorialidadeIntersetorialidade
Retorno da Informação líquida
Alunos de 06 a 17 anos (BFA + BVJ)
Beneficiário com identificação da situação escolar Quantidade % retorno da
informação
Fev/Mar – 2010 14.117.303 97,7%
Abr/Mai – 2010 14.713.928 97,1%
Jun/Jul – 2010 15.178.704 98,02%
Ago/Set – 2010 15.849.183 98,26%
No período de ago/set 2010 , o retorno da informação bruta foi o maior da série histórica (88,49%), obtida com a redução dos beneficiários não-localizados para
menos de 10% (9,94%)
sinal de alerta para os passos seguintes: abandono e evasão escolar
lidar com o desafio da baixa frequência é uma atribuição da rede educacional e de toda a rede de proteção social, em se tratando de um público em situação de
vulnerabilidade
Desafios da Baixa Frequência - Educação
2009/2010
Frequência Inferior à Condicionalidade (06 a 17 anos) %
Quantidade
Fev/Mar - 2010 276.980 2,01
Abr/Mai - 2010 431.782 3,02
Jun/Jul - 2010 511.291 3,44
Ago/Set - 2010 626.737 3,56
Tabela de motivos – Baixa FrequênciaCod Descrição dos motivos
01 Ausência por questão de saúde do aluno
02 Doença/óbito na família ( inclusive óbito do aluno)
03 Inexistência de oferta de serviços educacionais ( Ed Infantil, EJA presencial, abrigamento sem escolarização, Ensino Médio, acampamentos)
04 Fatos que impedem o deslocamento à escola( enchentes/falta de transporte/violência urbana)
05 Inexistência de serviço/atendimento educacional à pessoa com deficiência/necessidades especiais
06 Concluiu o Ensino Médio
07 Suspensão Escolar51 Gravidez
52 Mendicância/Trajetória de rua
53 Negligência dos pais ou responsáveis
54 Trabalho Infantil
58 Escola não informou o motivo
59 Motivo inexistente na tabela60 Violência/Discriminação/Agressividade no ambiente escolar
62 Trabalho do Jovem63 Exploração/Abuso Sexual/Violência Doméstica
64 Desinteresse/desmotivação pelos estudos65 Abandono Escolar/ Desistência66 Necessidade de cuidar de familiares
Acompanhamento da Frequência Escolar de Crianças e Adolescestes em Vulnerabilidade (Condicionalidade em educação PBF)
Objetivo:
Estimular a permanência e progressão escolar pelo acompanhamento individual dos motivos da baixa frequência (ou da não-frequência) do
aluno em vulnerabilidade e sua superação, com vistas a garantir a conclusão do ensino fundamental e a continuidade dos estudos no
ensino médio.
Objetivo:
Estimular a permanência e progressão escolar pelo acompanhamento individual dos motivos da baixa frequência (ou da não-frequência) do
aluno em vulnerabilidade e sua superação, com vistas a garantir a conclusão do ensino fundamental e a continuidade dos estudos no
ensino médio.
Busca da estabilidade do “percurso educacional regular” às crianças de todas as classes sociais
Provoca o diálogo intersetorial entre a educação e demais áreas sociais
VULNERABILIDADE SOCIAL E EDUCAÇÃO
O principal desafio dos próximos anos é fazer com que o
acompanhamento da frequência escolar de crianças em situação
de pobreza seja melhor apropriado pelas políticas
educacionais e potencializado como estratégia
intersetorial, pois com isto poderemos lidar com mais
profundidade com a questão do enfrentamento
articulado das questões de desigualdade educacional e
vulnerabilidades sociais, e ser um ponto de apoio fundamental
para o desafio da educação obrigatória dos 04 aos 17 anos.