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Ministerio de Cultura y Deportes Ministerio de Cultura y Deportes de Guatemala de Guatemala
Tercera Reunión Interamericana de Ministros y Tercera Reunión Interamericana de Ministros y Altas Autoridades de Cultura de la CIC, OEAAltas Autoridades de Cultura de la CIC, OEA
13, 14 y 15 de noviembre de 200613, 14 y 15 de noviembre de 2006
La Cultura y el Papel de los La Cultura y el Papel de los Pueblos Indígenas en AméricaPueblos Indígenas en América
1. Introducción y Enfoque2. Desarrollo del Tema – Experiencia Guatemalteca3. Presentación Experiencia Mexicana4. Presentación ONG – Asamblea Primeras Naciones
Presentación del TemaPresentación del Tema
5. Preguntas y Comentarios
1. Introducción y Enfoque1. Introducción y Enfoque
Políticas Culturales de los Estados y su incidencia
en el desarrollo de las culturas de los pueblos
indígenas
Papel de los Pueblos Indígenas en el desarrollo cultural de los países americanos
Incidencia de los pueblos
indígenas en la formulación de
las políticas culturales
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……1. Introducción y Enfoque1. Introducción y Enfoque
Aporte que los valores y
conocimientos indígenas han
brindado al desarrollo
cultural
Papel de los Pueblos Indígenas en el desarrollo cultural de los países americanos
Aporte del patrimonio
cultural material e
inmaterial de los pueblos indígenas
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22. Antecedentes. Antecedentes1. A partir de los años 60’s,
distintas organizaciones campesinas, indígenas y sindicales, accionan para lograr mejores condiciones de vida, lucha contra la discriminación y exclusión.
2. La Constitución Política de la República de Guatemala de 1985, aborda el tema de comunidades indígenas, reconoce a la Nación como Pluricultural y establece el sistema de enseñanza bilingüe en pueblos indígenas
… … 2. Antecedentes2. Antecedentes
3. Entre los Acuerdos de Paz, figura el Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas.
i. Derecho de la mujer indígena
ii. Derechos culturales
FOTO DE PRENSA LIBRE : Mynor de León
… … 2. Antecedentes2. Antecedentes
iii. Derechos Civiles, Políticos, Sociales y Económicos
iv. Derecho Indígena o Consuetudinario
v. Derecho a la tierra
… … 2. Antecedentes2. Antecedentes
4. En 1989 se adopta el Convenio 169 de la OIT, que contiene los derechos colectivos de los pueblos indígenas. Fue ratificado por Guatemala en 1996
5. En el año 2000, en Guatemala se formulan las políticas culturales, tomando como base los Acuerdos, Tratados y Convenios mencionados. En el año 2004, se inicia la formulación del Plan Nacional de Desarrollo Cultural con visión de largo Plazo.
2.1. Las Políticas Culturales de los Estados y su incidencia 2.1. Las Políticas Culturales de los Estados y su incidencia en el desarrollo de las culturas de los pueblos indígenasen el desarrollo de las culturas de los pueblos indígenas
Los países del continente americano se encuentran insertos en un nuevo marco constitucional, en el que destacan los procesos de reformas en los países de América del Sur –Brasil, Ecuador, Colombia y Venezuela-, en materia de derechos sociales y culturales
……2.1. Las Políticas Culturales de los Estados y su 2.1. Las Políticas Culturales de los Estados y su incidencia en el desarrollo de las culturas de los pueblos incidencia en el desarrollo de las culturas de los pueblos
indígenasindígenas
En los 90´s, varios países incorporan a sus constituciones lo relativo a derechos de los pueblos indígenas:• Colombia en 1991• México en 1992• Paraguay en 1992• Chile, decreta la Ley Indígena en 1993• Perú en 1993• Bolivia en 1994• Argentina en 1994• Ecuador en 1998 y• Venezuela en 1999
……2.1. Las Políticas Culturales de los Estados y su 2.1. Las Políticas Culturales de los Estados y su incidencia en el desarrollo de las culturas de los pueblos incidencia en el desarrollo de las culturas de los pueblos
indígenasindígenas
En lo referente a las Políticas Culturales, ninguna constitución establece la obligatoriedad expresa de formularlas, en pro del desarrollo de los pueblos indígenas. En algunas de ellas se manifiesta la obligatoriedad del Estado y de las personas de velar por la protección, conservación, fomento y desarrollo de las expresiones culturales y lingüisticas de los pueblos indígenas y originarios.
2.2. Incidencia de los Pueblos Indígenas en la formulación 2.2. Incidencia de los Pueblos Indígenas en la formulación de Políticas Culturales y en el acceso a instancias de poder de Políticas Culturales y en el acceso a instancias de poder
públicopúblico
En el ámbito político, como prueba de las incesantes luchas, en la actualidad algunos países latinoamericanos tienen como jefes de Estado u otros cargos dentro de la administración pública a miembros de los pueblos indígenas.
……2.2. Incidencia de los Pueblos Indígenas en la 2.2. Incidencia de los Pueblos Indígenas en la formulación de Políticas Culturales y en el acceso a formulación de Políticas Culturales y en el acceso a
instancias de poder públicoinstancias de poder público
En el caso guatemalteco, como parte de las políticas de Estado, se han creado entre otras, las siguientes instituciones:
• Viceministerio de Educación Bilingüe e Intercultural• Defensoría de la mujer indígena• Comisión presidencial contra el racismo y discriminación contra los
pueblos indígenas de Guatemala• Defensoría de los pueblos indígenas en la PDH• Defensas Étnicas en el Instituto de Defensa Pública Penal• Fondo de Tierras• Fondo de Desarrollo Indígena Guatemalteco• Comisión de Asuntos Indígenas en el Congreso de la República• Unidad de Asuntos Indígenas en el Organismo Judicial• Delegaciones indígenas ante comisiones paritarias: Comisión de
Reforma y Participación, Comisión de Derechos Relativos a la Tierra de los Pueblos Indígenas, Comisión de Espiritualidad, etc.
……2.2. Incidencia de los Pueblos Indígenas en la 2.2. Incidencia de los Pueblos Indígenas en la formulación de Políticas Culturales y en el acceso a formulación de Políticas Culturales y en el acceso a
instancias de poder públicoinstancias de poder público
En el ámbito jurídico, los pueblos indígenas han aportado valores y principios fundamentales que rigen la cosmovisión, su forma de ver al mundo, basada en el respeto, la igualdad y la equidad. Se han creado normas para resolver conflictos, las cuales han contribuido a descongestionar la labor de los tribunales de justicia estatal.
Se han creado leyes específicas, como la Ley de Idiomas Nacionales; el reconocimiento, tipificación y sanción del delito de Discriminación, y otras.
El principal aporte de los pueblos indígenas hacia el sistema estatal ha sido la implementación de los Tribunales de Conciliación y Arbitraje, a través de las autoridades indígenas.
2.3. Principios, Valores y Conocimientos de los Pueblos 2.3. Principios, Valores y Conocimientos de los Pueblos IndígenasIndígenas
La relación con un ser superior, el creador y formador La relación con la madre tierra El carácter sagrado de la naturaleza La gratitud y el agradecimiento La armonía
En los países americanos con población indígena existen principios, valores, conocimientos, idiomas y métodos que se ponen en práctica en las comunidades, son prácticas transmitidas de generación en generación, por medio de la tradición oral. Se han hecho esfuerzos por incorporar estos conocimientos en los textos de educación formal, tal es el caso en el nivel básico del reforzamiento o aprendizaje de un idioma maya, la matemática maya, tecnología maya, calendario maya, etc.
2.4. Aporte del Patrimonio Cultural material e inmaterial 2.4. Aporte del Patrimonio Cultural material e inmaterial de los pueblos indígenasde los pueblos indígenas
En este contexto, el desarrollo cultural de los países americanos ha sido altamente valorado y fortalecido por acciones de los Estados en pro del conocimiento del patrimonio cultural, prueba de ello son las declaratorias de patrimonio cultural de la humanidad a testimonios majestuosos de las culturas indígenas que se constituyen en un aporte a la cultura universal, ejemplo de esto es el Santuario Machu Pichu en Cuzco, Perú; el Parque Nacional Tikal y Quirigua en Guatemala, entre otros.
2.4. Aporte del Patrimonio Cultural material e inmaterial 2.4. Aporte del Patrimonio Cultural material e inmaterial de los pueblos indígenasde los pueblos indígenas
En lo que se refiere al patrimonio cultural inmaterial, muy recientemente se proclamó como obra maestra del patrimonio oral e inmaterial de la humanidad el danza-drama Rabinal Achi en Guatemala; las Carretas en Costa Rica; el Güegüense, en Nicaragua, entre otros.
La Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Inmaterial de la UNESCO, contribuirá a la protección, conservación y difusión de las expresiones culturales y artísticas del continente y del mundo.
La Convencion sobre contenidos culturales y diversidad de la UNESCO en proceso de ratificacion por los paises.
Se identifican cuatro dinámicas sociales endógenas y exógenos que influyen en la identidad de los pueblos y el desarrollo cultural de las naciones:
La matriz indígena originaria con su valor objetivo y subjetivo expresados en la voluntad de ser y perteneces a su comunidad cultural, ancestral y a la vez actual.
La matriz mestiza que se afirma y evoluciona de la época colonial a la republicana.
La matriz migratoria portadora de valores La matriz migratoria portadora de valores y costumbres que se comparten y costumbres que se comparten
La matriz de la globalización que incide en La matriz de la globalización que incide en la participación mundial y regional y en la la participación mundial y regional y en la afirmación cultural local.afirmación cultural local.
Todas las matrices juegan un papel Todas las matrices juegan un papel fundamental altamente creativo, fundamental altamente creativo, primordialmente a través de las lenguas, primordialmente a través de las lenguas, el bilingüismo, las cosmovisiones y las el bilingüismo, las cosmovisiones y las artes.artes.
Ministerio de Cultura y Deportes Ministerio de Cultura y Deportes de Guatemala de Guatemala
Tercera Reunión Interamericana de Ministros y Tercera Reunión Interamericana de Ministros y Altas Autoridades de Cultura de la CIC, OEAAltas Autoridades de Cultura de la CIC, OEA
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