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MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración
3
Edición: JEFATURA DE NORMAS Y COORDINACIÓN Lic. Luis A. Morales M. Lic. Ximena Funes Céspedes Diseño: JEFATURA DE COMUNICACIÓN Y RR.PP. Alain W. Gonzales Barroso Fotografías: Archivo: Dirección General de Migración Ministerio de Gobierno Av. Eliodoro Camacho N°1840 Telf. :( 00591-2) 2110960 Sitio Web: www.mingobierno.gob.bo www.migracion.gob.bo La Paz – Bolivia
MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración
4
Dn. Juan Evo Morales Ayma PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración
5
Dr. Sacha Llorenty Solíz MINISTRO DE GOBIERNO
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración
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María René Quiroga Bonadona DIRECTORA GENERAL DE MIGRACIÓN
MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración
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CONTENIDO Pag. Presentación de la directora general de migración 06 Dirección institucional 07 Dirección General de Migración resultados de gestión 2010 08 DIRECCIÓN TÉCNICA DE EXTRANJERÍA Y PASAPORTES 10 Emisión de pasaportes a nivel nacional 11 Pasaportes emitidos para bolivianos establecidos en el exterior 11 Pasaportes emitidos por mes 12 Libreta de pasaportes reportados como extraviados 13 Datos comparativos de emisión de pasaportes 15 Emisión de pasaportes por genera, distritales y edad 16 Emisión de pasaportes para menores de edad 18 Principales países de destino 20 Emisión de pasaportes por continente de destino 21 Principales países de destino de bolivianos en Europa 22 Principales países de destino de bolivianos a Norte América 22 Principales países de destino de bolivianos a Oceanía 23 Principales países de destino de bolivianos a Sur América 23 Migración laboral – emisión de pasaportes por ocupación 24 Trámites de extranjería concluidos por Dirección Distrital 27 Visas para ciudadanos Estadounidenses 29 Cedula de identidad para ciudadanos extranjeros 30 DIRECCIÓN TÉCNICA DE INSPECTORÍA Y ARRAIGOS 32 Flujo de menores de edad 33 Ingresos y salidas de menores por fronteras y puntos intermedios 34 Expulsión de extranjeros 37 Operativos realizados 39 Flujo migratorio de ciudadanos nacionales y extranjeros 41 Arraigos y Desarraigos 48 DIRECCIÓN JURÍDICA 51 Procesos penales a nivel nacional 52 Procesos a ex servidores públicos de la D.G.M. 54 DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA 56 Sitio web 58 Sistemas implementados o desarrollados 58 Procesamiento de información de flujos migratorios 59 Certificaciones 61 UNIDAD POLICIAL DE APOYO Y CONTROL MIGRATORIO-UPACOM 62
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DIRECCIÓN INSTITUCIONAL DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN María René Quiroga Bonadona DIRECTORA GENERAL DE MIGRACIÓN
Boris Rodríguez Maldonado DIR. TEC. DE EXT. Y PASAPORTES
Gustavo Luna Orozco Elías DIR. TEC. DE INSPECTORÍA Y ARRAIGOS
Miguel Ángel Flores DIRECTOR JURÍDICO
Carlos Camargo Alvarez DIRECTOR ADMINISTRATIVO
María J. Guzmán Medina ASESORIA LEGAL
María Paula Ferrufino R. DIRECTORA DISTRITAL DE SANTA CRUZ
Jorge Oller Márquez DIRECTOR DISTRITAL DE TARIJA
Oscar Torrez DIRECTOR DISTRITAL DE COCHABAMBA
Mariela Salazar M. DIRECTORA DISTRITAL DE SUCRE
Luis A. Garnica S. DIRECTOR DISTRITAL DE POTOSÍ
Roxana Gutiérrez de M. DIRECTORA DISTRITAL DE PANDO
Rosendo Figueroa Rocha DIRECTOR DISTRITAL DE BENI
María Gonzales Nieto DIRECTORA DISTRITAL DE ORURO
Beatriz Chapetón V. JEFATURA DE EXTRANJERÍA
Pedro Duran Reyes JEFATURA NACIONAL DE INSPECTORÍA
Lucia Madai Zarate Crespo JEFATURA ADMINISTRATIVA FINANCIERA
Santiago Funes Galarza JEFATURA DE ARRAIGOS
Ayar Inti Duran Bustamante JEFATURA NAL. DE ARCHIVO
Luis A. Morales M. JEFATURA DE NORMAS Y CONTROL
Ximena Funes Céspedes JEFATURA DE CONTROL Y EVALUACIÓN
Marcos Calderón Cruz JEFATURA DE FILIACIÓN
Wilfredo Vargas Pati JEFATURA DE CÓMPUTO
Alain W. Gonzales B. JEFATURA DE COMUNICACIÓN Y RR.PP.
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DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACION
RESULTADOS DE LA GESTION 2010
La Dirección General de Migración en cumplimiento al Decreto Supremo N° 449 y conforme
a disposiciones y lineamientos de la OACI, emitió Libretas de Pasaportes con Lectura
Mecánica y Biométrica a ciudadanos bolivianos residentes en el exterior del país, desde el mes
de abril.
A partir del mes de mayo se implementaron Nuevas Cédulas de Identidad para ciudadanos
Extranjeros, a través de la Unidad de Orden de Registro de Personas Extranjeras (ORPE) en
coordinación con la Dirección General de Recaudaciones. Este nuevo documento, ofrece al
extranjero residente en Bolivia, un documento de Identificación con elementos de seguridad,
calidad y confiabilidad
A través de un Convenio firmado entre el Ministerio de Gobierno y la Escuela de Gestión
Pública Plurinacional se realizó la primera versión del “Diplomado en Migración y Gestión
Pública”, en la que participaron 12 servidores públicos, beneficiándose 10 de los mismos con
medias becas, asumidas con el presupuesto anual que el Ministerio de Gobierno asigna a la
DIGEMIG.
Se elaboró Reglamentos de Control de Doble Cabecera y de Cabecera Única en Fronteras,
con la República de Chile con el fin de fortalecer los controles migratorios, implementando la
Dirección Nacional de Inspectoría y Arraigos este trabajo, coordinado con autoridades
chilenas.
Con la República del Perú, se trabajó en un Control Integrado de Cabecera Única en el
puesto de control fronterizo Desaguadero del lado peruano, trabajándose mediante el
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10
Reglamento de Organización y Funciones de la Junta de Administradores del Centro
Binacional de Atención en Fronteras (CEBAF).
La DIGEMIG ha dado prioridad al control en las salidas y llegadas de menores desde y hacia
el territorio nacional, en este sentido se coordinó con el Viceministerio de Igualdad de
Oportunidades con el fin de llevar adelante tareas conjuntas de Lucha Contra la Trata y Tráfico
de Menores. Asimismo se concertó actividades de información en diferentes lugares
(Aeropuertos, Tribunales de Justicia y Puestos de Control Migratorio), difundiéndose los
requisitos que deben cumplir los padres o tutores para la salida de menores del país.
Asimismo, la DIGEMIG conforma el Consejo Nacional de Lucha contra la Trata y Tráfico de
Personas, presidida por la Viceministra de Igualdad de Oportunidades del Ministerio de
Justicia.
Se implementó la Pagina web institucional con dominio www.migracion.gob.bo de acuerdo
a la guía básica de contenidos solicitada por la Unidad de Transparencia del Ministerio de
Gobierno.
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11
DIRECCIÓN TÉCNICA DE EXTRANJERÍA Y PASAPORTES
Las atribuciones de esta dirección, es la de administrar el Régimen Legal de Migración, Visas
de Residencias Temporales o Definitivas y Naturalizaciones, manteniendo registros
actualizados, así como el control y seguimiento a la emisión de Libretas de Pasaportes
Bolivianos (LPB).
El principal objetivo de esta gestión ha sido la
atención de trámites de ciudadanos
extranjeros para permanencia en el país,
concluyéndolos por orden de prelación.
Aspecto en el que se ha tenido un avance
positivo, debido a que los trámites que se
procesan son despachados regularmente y
en el tiempo establecido.
La Emisión de Libretas de Pasaportes Bolivianos, también se ha efectuado de manera
organizada atendiendo tanto la demanda a nivel nacional, como a residentes bolivianos en el
exterior, garantizando y proporcionando un documento fiable y exacto en la información
contenida y los estándares de seguridad y calidad en la personalización reconocidos
internacionalmente.
Ciudadanos extranjeros son atendidos e informados en ventanilla de manera personal.
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CUADRO No 1 EMISION DE PASAPORTES A NIVEL NACIONAL
GESTION 2010
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
CUADRO Nº 2
PASAPORTES EMITIDOS PARA BOLIVIANOS ESTABLECIDOS EN EL EXTERIOR
GESTION 2010
ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL
307 2933 740 687 5882 5559 3012 3252 3577 25.949
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
GRÁFICO No. 1
PASAPORTES EMITIDOS POR DISTRITAL
GESTION 2010
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
DISTRITAL
DESDE 01/01/2010 HASTA 31/12/2010
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL PORC.
%
LA PAZ 1.441 1.311 1.587 1.467 1.237 1.352 2.073 1.429 1.543 1.413 1.546 1.509 17.908 28%
COCHABAMBA 1.485 1.325 1.767 1.371 1.219 1.223 1.382 1.415 1.413 1.172 1.244 1.555 16.571 26%
SANTA CRUZ 2.075 1.626 1.961 1.549 1.493 1.740 1.862 1.626 1.971 1.173 1.911 2.151 21.138 33%
ORURO 192 266 421 366 258 278 254 215 240 183 233 237 3.143 5%
POTOSI 57 65 62 82 56 52 53 31 69 53 48 44 672 1%
CHUQUISACA 150 128 194 175 99 132 135 131 145 134 138 201 1.762 3%
TARIJA 167 96 133 76 63 131 123 90 110 73 65 131 1.258 2%
PANDO 19 21 45 16 22 20 23 30 24 39 37 26 322 1%
BENI 74 49 77 66 66 61 78 61 72 97 123 102 926 1%
TOTAL 5.660 4.887 6.247 5.168 4.513 4.989 5.983 5.028 5.587 4.337 5.345 5.956 63.700 100%
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GRÁFICO Nº 2
PASAPORTES EMITIDOS PARA BOLIVIANOS RESIDENTES EN EL EXTERIOR
307
2933
740 687
5882 5559
30123252
3577
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DICI
GRÁFICO No 3
PASAPORTES EMITIDOS POR MES
Gestion 2010
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
70005660
4887
6247
5168 4513
4989
5983
5028 5587
4337
5345 5956
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
Los meses marzo y julio fueron los de mayor demanda de Libretas de Pasaporte Boliviano.
A nivel nacional se emitieron un total de 63.700 Libretas de Pasaporte y para los residentes
bolivianos en el exterior 25.949, haciendo un total de 89.649.
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14
CUADRO Nº 3
PASAPORTES EMITIDOS EN TERRITORIO NACIONAL Y PARA EN EL EXTERIOR
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
LIBRETAS DE PASAPORTE REPORTADAS COMO EXTRAVIADAS
Cuando existe extravío de una Libreta de
Pasaporte, el ciudadano debe informar de esta
situación a la Dirección General de Migración para
que se proceda a la baja correspondiente de este
documento y pueda obtener uno nuevo; previa
presentación de los requisitos, como ser la denuncia
ante las autoridades competentes y tres
publicaciones en un periódico de circulación
nacional.
En este sentido, se han emitido 292 Libretas de Pasaportes extraviados en todo el territorio
nacional. La mayor parte de este hecho, se presentó en los departamentos del eje troncal.
PASAPORTES
EMITIDOS A NIVEL
NACIONAL
PASAPORTES EMITIDOS PARA
CIUDADANOS BOLIVIANOS
RESIDENTES EN EL EXTERIOR
TOTAL
PASAPORTES
EMITIDOS
63.700 25.949 89.649
En la Dirección General de Migración se registraron 292 pasaportes reportadas por extravió.
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15
CUADRO Nº 4
EMISION DE PASAPORTES POR EXTRAVIO
DISTRITAL BENI CBBA. LA PAZ ORURO PANDO POTOSI STA. CRUZ SUCRE TARIJA TOTAL
CANTIDAD 18 62 85 16 6 14 54 27 10 292 Fuente: INFORME DE GESTION 2010
GRÁFICO Nº 4
EMISION DE PASAPORTES POR EXTRAVIO
18
62
85
16
6
14
54
27
10
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
BEN
I
CBBA
.
LA P
AZ
ORU
RO
PAN
DO
POTO
SI
STA.
CRU
Z
SUCR
E
TARI
JA
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
Es importante mencionar y reconocer que
para satisfacer la demanda de pasaportes
por parte de los residentes bolivianos que se
encuentran fuera del país, el personal
dependiente de esta unidad realizó trabajo
extraordinario mediante turnos.
Personal de la DIGEMIG, realiza la impresión de los pasaportes que se solicitan a través de las Representaciones Consulares de nuestro país en el exterior.
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16
DATOS COMPARATIVOS DE LA EMISIÓN DE PASAPORTES EN LAS GESTIONES 2009-
2010
En la presente gestión la demanda se incrementó
en relación a la gestión 2009, en un 11%. Las
ciudades que reflejaron mayor incremento en
relación al año anterior son: La Paz, Cochabamba y
Oruro.
CUADRO No.5
DATOS COMPARATIVOS DE LA EMISION DE PASAPORTES
GESTIONES 2009 Y 2010
DISTRITALES TOTAL 2009
TOTAL 2010
LA PAZ 15.166 17.908
COCHABAMBA 14.897 16.571
SANTA CRUZ 21.188 21.138
ORURO 1.708 3.143
POTOSI 684 672
CHUQUISACA 1.520 1.762
TARIJA 1.189 1.258
PANDO 247 322
BENI 1.037 926
TOTAL 57.636 63.700 Fuente: INFORME DE GESTION 2010
Captura de datos en la Dirección Distrital de Oruro, para la emisión de pasaporte.
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GRAFICO No. 5
EMISION DE PASAPORTES 2009-2010
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
15
.16
6
14
.89
7
21
.18
8
1.7
08
68
4
1.5
20
1.1
89
24
7
1.0
37
17
.90
8
16
.57
1 2
1.1
38
3.1
43
67
2
1.7
62
1.2
58
32
2
92
6
TOTAL 2009
TOTAL 2010
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
PASAPORTES EMITIDOS POR DISTRITALES, POR GÉNERO Y POR EDADES
CUADRO No. 4
EMISION DE PASAPORTES POR GÉNERO, POR DISTRITALES Y POR EDADES
DISTRITAL GÉNERO
LA PAZ STA. CRUZ
CBBA. ORURO POTOSI TARIJA SUCRE BENI PANDO TOTALES
MASCULINO 6712 6879 1407 1489 297 474 704 263 125 18350
MENOR (M) 1263 2567 6445 205 39 118 140 157 32 10966
TOTAL VARONES 7975 9446 7852 1694 336 592 844 420 157 29316
FEMENINO 8602 9013 2289 1237 293 530 781 354 134 23233
MENOR (F) 1331 2679 6430 212 43 136 137 152 31 11151
TOTAL MUJERES 9933 11692 8719 1449 336 666 918 506 165 34384
TOTAL GENERAL VARONES Y MUJERES
17908 21138 39046 3143 672 3815 1762 926 322 63700
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
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GRAFICO No 6
EMISION DE PASAPORTES POR DISTRITAL
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
La mayor cantidad de Libretas de Pasaporte se emitieron en los departamentos
correspondientes al eje troncal: Santa Cruz, La Paz y Cochabamba respectivamente.
GRAFICO No 5
EMISION DE PASAPORTES POR GÉNERO MAYORES DE 18 AÑOS
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
10000
67
12
68
79
14
07
14
89
29
7
47
4
70
4
26
3
12
5
86
02
90
13
22
89
12
37
29
3
53
0
78
1
35
4
13
4
MASCULINO
FEMENINO
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración
19
Se emitieron 18.350 pasaportes para varones mayores de 18 años y 23.233 para mujeres,
esta cifra demuestra que el sexo femenino son quienes demandan mayor cantidad de este
documento.
CUADRO No. 5
EMISION DE PASAPORTES PARA MENORES DE EDAD
DISTRITAL
GÉNERO LA PAZ
SANTA CRUZ CBBA. ORURO POTOSI TARIJA SUCRE BENI PANDO TOTALES
MENOR (M) 1.263 2.567 6.445 205 39 118 140 157 32 10.966
MENOR (F) 1.331 2.679 6.430 212 43 136 137 152 31 11.151
TOTALES 2.594 5.246 12.875 417 82 254 277 309 63 22.117 Fuente: INFORME DE GESTION 2010
GRÁFICO No 6
EMISION DE PASAPORTES PARA MENORES DE 18 AÑOS
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
12
63
25
67
64
45
20
5
39
11
8
14
0
15
7
32
13
31
26
79
64
30
2
12
43
13
6
13
7
15
2
31
MENOR (M)
MENOR (F)
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
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20
Las Libretas de Pasaporte Boliviano emitidas
para menores de sexo masculino fueron de
11.151 y 10.966 de sexo femenino. Siendo el
departamento de Cochabamba que requirió
mayor cantidad de este documentó.
PRINCIPALES PAÍSES DE DESTINO DE CIUDADANOS BOLIVIANOS
En los siguientes cuadros se presentan datos de los
principales países de destino que nuestros
connacionales tienen preferencia, en base a la
información que proporcionan en el trámite de
emisión de pasaportes.
Inspectores de Migración realizan el control y verificación de documentos de identidad de las personas que arriban a nuestro país, en el Aeropuerto Internacional de El Alto. to.
Funcionario de migración toma la impresión de la huella digital del sistema EMIPAS.
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21
CUADRO No. 6
PRINCIPALES PAISES DE DESTINO
DISTRITAL DESTINO
LA PAZ STA. CRUZ
CBBA. ORURO POTOSI TARIJA SUCRE BENI PANDO TOTAL
ESPAÑA 8,346 5,838 5,490 310 119 245 617 262 42 21,269
ESTADOS UNIDOS 1,879 3,924 3,457 192 38 207 159 36 9,892
CHILE 1,648 1,159 1,415 1,706 275 76 167 51 12 6,509
BRASIL 528 1,014 634 45 32 75 63 56 59 2,506
ARGENTINA 356 589 543 67 36 79 76 14 4 1,764 REPUBLICA DOMINICANA 158 1,159 274 6 23 31 88 3 1,742
ITALIA 194 528 798 44 15 31 52 45 6 1,713
MEXICO 269 520 404 77 22 44 80 21 11 1,448
CHINA 401 339 285 305 17 36 45 7 5 1,440
COLOMBIA 246 436 176 46 12 30 33 18 8 1,005
PERU 264 307 289 33 14 17 39 19 21 1,003
OTROS 3,619 5,325 2,806 312 92 602 352 186 115 13,409
TOTALES 17,908 21,138 16,571 3,143 672 1,258 1,762 926 322 63,700 Fuente: INFORME DE GESTION 2010
GRÁFICO No. 7
PRINCIPALES PAISES DE DESTINO
21,2
69
9,89
2
6,50
9
2,50
6
1,76
4
1,74
2
1,71
3
1,44
8
1,44
0
1,00
5
1,00
3
13,4
09
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
ESPAÑA
ESTADOS UNID
OSCHILE
BRASIL
ARGENTINA
REPUBLICA D
OMIN
ICANA
ITALI
A
MEX
ICO
CHINA
COLO
MBIA
PERU
OTROS
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
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22
Los principales destinos de los ciudadanos bolivianos que obtuvieron la Libreta de
Pasaporte Boliviano (LPB), fueron España, Estados Unidos y Chile.
CUADRO Nº 7
EMISIÓN DE PASAPORTES POR CONTINENTE DE DESTINO
CONTINENTE
TOTAL
EUROPA (ESPAÑA) 27.201
NORTE AMÉRICA (EE. UU.) 11.790
AMERICA DEL SUR 14.428
CARIBE 2.540
ASIA 2.459
CENTROAMÉRICA 1.587
AFRICA 507
OCEANÍA 112
NO REPORTA 3.076
TOTAL 63.700 Fuente: INFORME DE GESTION 2010
Europa es el continente al que se dirigieron la mayor parte de ciudadanos bolivianos;
seguido de Sudamérica y Norteamérica.
El control migratorio de salida de ciudadanos nacionales por aeropuertos y fronteras es realizada por Inspectores de Migración y efectivos policiales de UPACOM
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23
GRÁFICO Nº 8
PRINCIPALES PAÍSES DE DESTINO DE CIUDADANOS BOLIVIANOS EN EUROPA
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
ALB
AN
IA
AN
DO
RR
A
BEL
GIC
A
BU
LGA
RIA
CR
OA
CIA
ESLO
VA
QU
IA
CIU
DA
D D
EL V
ATI
CA
NO
FIN
LAN
DIA
GR
ECIA
ING
LATE
RR
A
ISLA
ND
IA
LUX
EMB
UR
GO
NO
RU
EGA
PO
LON
IA
REI
NO
UN
IDO
RU
MA
NIA
SUEC
IA
UC
RA
NIA
3 70
9
6 73
15
9
1
1
3
6 64
10
21
.26
9
26
5
31
31
55
2
16
6 40
8
118
1 1
.71
3
4
3 75
23
6
19
64
86
23
4
4 67
1
55
3
14
EUROPA
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
En cuanto al Continente Europeo, España continúa siendo el país de destino elegido por
ciudadanos bolivianos.
GRÁFICO Nº 9
PRINCIPALES PAÍSES DE DESTINO DE CIUDADANOS BOLIVIANOS EN NORTE AMERICA
450
9,892
1,448
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
CANADA ESTADOS
UNIDOS
MEXICO
NORTE AMERICA
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración
24
GRÁFICO Nº 10
PRINCIPALES PAÍSES DE DESTINO DE CIUDADANOS BOLIVIANOS EN OCEANIA
89
118
3 1
0
20
40
60
80
100
AUSTRALIA ISLAS
HEARD Y
MCDONALD
NUEVA
ZELANDIA
PAPUA
NUEVA
GUINEA
SAMOA
OCEANIA
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
Asimismo en el continente oceánico el país de destino que seleccionan los ciudadanos
bolivianos es Australia.
GRÁFICO Nº 11
PRINCIPALES PAÍSES DE DESTINO DE CIUDADANOS BOLIVIANOS EN SUD AMERICA
1,76
4
2,50
6
6,50
9
1,00
5
496
6 9 293 1,00
3
2 217 61
8
0
5,000
10,000
ARGENTINA
BRASILCHILE
COLOMBIA
ECUADOR
GUAYANA FRANCESA
GUYANA
PARAGUAYPERU
SURINAM
E
URUGUAY
VENEZUELA
SUR AMERICA
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
En Sud América los principales países de destino son Chile, Brasil y Argentina,
respectivamente.
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25
MIGRACIÓN LABORAL
La profesión y/o ocupación de los ciudadanos bolivianos, es un dato que se solicita con el
fin de registrar la profesión de los emigrantes bolivianos, teniendo como referencia la
profesión indicada en la Cédula de Identidad del solicitante.
CUADRO Nº 8
EMISIÓN DE PASAPORTES POR OCUPACIONES
PROFESION LA PAZ SANTA CRUZ
CBBA. ORURO POTOSI TARIJA SUCRE BENI PANDO TOTAL
ABOGADOS (AS) 358 248 125 41 6 36 58 18 3 893
ADMINISTRADORES 241 141 51 18 2 15 35 4 507
AGRICULTORES 237 216 147 27 11 8 16 2 6 670
ALBAÑILES 268 113 239 15 14 6 21 4 3 683
AMAS DE CASA 579 2.792 24 3.395
ARQUITECTOS 68 68 68 17 1 16 12 7 257
ARTESANOS 72 11 74 2 2 1 162
AUDITORES 97 96 58 20 3 19 17 1 2 313
BIOQUIMICOS 51 38 47 3 1 7 4 2 153
CARPINTEROS 79 38 69 5 3 2 9 1 206
CHOFERES 249 323 413 128 17 11 44 1 1 1.187
COMERCIANTES 369 966 457 257 17 37 42 23 19 2.187
CONSTRUCTORES 142 2 5 3 40 192
CONTADORES 167 69 67 8 4 3 19 2 1 340
COSTUREROS O BORDADORES
104 24 179 7 1 2 10 327
ODONTOLOGOS 83 33 33 1 2 1 153
ECONOMISTAS 173 53 39 13 9 15 19 3 4 328
ELECTRICISTAS 146 51 49 9 3 2 6 1 267
EMPLEADOS 1.042 946 565 93 15 36 25 32 14 2.768
ENFERMEROS 54 27 27 2 2 2 11 1 1 127
ESTUDIANTES 8.638 11.459 8.987 1.707 338 597 419 529 183 32.857
INGENIEROS 302 258 248 43 9 45 62 13 3 983
JUBILADOS 61 19 22 12 3 34 1 1 153
EMPLEADAS DOMESTICAS 1.749 238 68 100 155 64 2.374
MECANICOS 159 143 192 36 3 8 9 2 2 554
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26
MEDICOS 243 231 219 34 13 30 71 14 9 864
MENORES 494 1.332 547 118 19 50 230 26 9 2.825
MILITARES 138 27 67 1 2 2 237
MODISTAS 130 83 45 4 2 5 6 1 276
MUSICOS 54 22 44 15 5 7 1 148
PINTORES 144 17 161
PROFESORES 146 222 284 40 21 24 54 21 1 813
PSICOLOGOS 29 25 24 6 8 8 100
SECRETARIAS (OS) 75 36 88 4 5 9 10 5 1 233
SOLDADORES 85 33 26 144
OTROS 2.694 921 1.347 209 75 153 299 137 28 5.863
TOTAL 17.971 21.083 16.601 3.136 669 1.247 1.752 922 319 63.700
GRÁFICO Nº 12
EMISION DE PASAPORTES POR OCUPACIONES
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración
27
Los datos registrados en el Sistema de emisión de
Pasaportes nos indican que los estudiantes son
quienes presentan mayor demanda para obtener
Libretas de Pasaporte.
La Dirección Técnica de Extranjería y Pasaportes, realiza actividades de coordinación con las
Unidades de Extranjería de las Distritales de Migración, sobre los diversos trámites que son
remitidos hasta esta unidad, para ser procesados. Una vez concluidos se envían a las
Distritales correspondientes.
Asimismo, se coordina de forma permanente con
las Distritales de Migración, sobre consultas en
cuanto a procedimientos de trámites y casos
especiales que se presentan en la Unidad de
Extranjería.
Migración registra la profesión de los emigrantes que salen de nuestro país.
Los ciudadanos extranjeros inician sus trámites de residencia, presentando la documentación requerida en ventanillas, la cual es verificada por los Servidores Públicos de Migración.
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28
CUADRO Nº 12
TRÁMITES DE EXTRANJERÍA CONCLUIDOS POR DIRECCIÓN DISTRITAL
TIPO DE TRAMITE/DEPARTAMENTO LA PAZ ORURO COCHABAMBA SANTA CRUZ BENI PANDO POTOSI SUCRE TARIJA TOTAL
BOLIVIANO(A) POR MATRIMONIO ART-38 68 1 24 73 6 5 5 182
BOLIVIANO(A) POR PADRES ART-36 215 30 190 271 40 35 80 861
CONVALIDACIONES 20 15 15 5 1 56
CORTESIA ASISTENCIALPARA REFUGIADOS 85 85
DOBLE NACIONALIDAD (ART.39) 155 1 2 158
NATURALIZACIONES ART-37 1 1
PRORROGA DE OBJETO DETERMINADO 30 DIAS 434 180 414 326 32 16 153 105 155 1.815
PRORROGA VISA DE TURISTA 125 62 70 207 20 12 15 14 37 562
R.TEMP. 2 AÑOS P/HIJO MISIONERO S/C MENOR 13 AÑOS 7 6 22 1 36
RENOVACION O DUPLICADO CARNET DE EXTRANJERO 12 12
RESIDENCIA INDEFINIDA MISIONEROS S/CONVENIO 1 4 5
RES. TEMP 1 AÑO HIJO MISION S/ CONV MENOR DE 18 10 14 24
RESIDENCIA PERMANEN P/ HIJO DE MISIONERO SIN CONV 8 4 10 3 25
RESIDENCIA PERM.PERUANO CONYUGUE O MENOR 18 AÑOS 3 3
RESIDENCIA PERMANENTE 109 9 57 506 6 9 6 4 7 713
RESIDENCIA PERMANENTE MISIONEROS C/CONVENIO 2 1 3
RESIDENCIA PERMANENTE P/MENORES DE 18 AÑOS 14 11 34 2 61
RESIDENCIA PERMANENTE PARA CIUDANO ARGENTINO 10 18 28 1 8 65
RESIDENCIA PERMANENTE PARA MISIONERO SIN CONVENIO 6 10 17 5 38
RESIDENCIA PERMANENTE PARA MISIONERO SUJETO A CONV 2 2
RESIDENCIA PERMANENTE RELIGIOSOS CATOLICOS 25 3 36 32 2 3 3 104
RESIDENCIA PROVISIONAL ESTUDIANTES C-S/CONV.60DIAS 116 413 190 15 734
RESIDENCIA TEMP.1 AÑO MISIONEROS S/CONV. (NO CAT) 8 1 210 3 5 18 8 253
RESIDENCIA TEMP/PARA CIUDADANO ARGENTINO P/2 AÑOS 63 51 4 5 18 40 181
RESIDENCIA TEMPORAL 1 AÑO MISIONEROS S/CONVENIO 91 122 124 337
RESIDENCIA TEMPORAL 1 AÑO RELIGIOSOS CATOLICOS 76 172 132 380
RESIDENCIA PERMANENTE PARA CIUDADANO PERUANO 1 1
RESIDENCIA TEMPORAL 2 AÑOS MISIONEROS C/CONVENIO 1 3 4 8
RESIDENCIA TEMPORAL DE 2 AÑOS RELIGIOSOS CATOLICOS 43 4 107 50 4 1 2 5 4 220
RESIDENCIA TEMPORAL DE 2AÑOS MISIONEROS S/CONVENIO 60 45 103 8 4 220
RESIDENCIA TEMPORAL DE DOS AÑOS 271 13 185 891 22 7 30 41 28 1.488
RESIDENCIA TEMPORAL DE UN AÑO 482 431 1.425 2.338
RESIDENCIA TEMPORAL ESTUDIANTES C-S/CONV. 1 AÑO 358 2.724 3.167 6.249
RESIDENCIA TEMPORAL ESTUDIANTES INTERCAMBIO 1 AÑO 30 4 9 43
RESIDENCIA TEMPORAL ESTUDIANTES PERUANOS 1 AÑO 343 1.447 153 1.943
RESIDENCIA TEMPORAL P/ CIUDADANO PERUANO 2 AÑOS 1 1 2
RESIDENCIA TEMPORAL P/ MENOR DE 18 AÑOS 1 AÑO 36 140 176
RESIDENCIA TEMPORAL P/ MENOR DE 18 AÑOS 2 AÑOS 34 1 17 95 1 2 150
TRASPASO DE RESIDENCIA 308 9 187 1.146 11 8 7 33 19 1.728
VISA DE CORTESIA 24 2 1 1 22 50
VISA DE INGRESO 26 26
VISA DE OBJETO DETERMINADO 845 366 1.472 2.683
VISA MULTIPLE 5 AÑOS 4 1 . 5
TOTAL 4.524 314 7.133 10.876 118 58 265 341 397 24.026
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
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29
CUADRO Nº 13
DATOS COMPARATIVOS TRÁMITES CONCLUIDOS
GESTION 2007 - 2010
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
GRÁFICO Nº 15
0
10000
20000
30000
40000
7.587
16.899
26.492
38.627
CUADRO COMPARATIVO-TRÁMITES CONCLUIDOS
2007 2008 2009 2010
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
AÑO
CANTIDAD DE TRÁMITES
2007 7.587
2008 16.899
2009 26.492
2010 24.026
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30
VISAS PARA CIUDADANOS ESTADOUNIDENSES
Se emitió 13.084 visas de turistas, para el ingreso de ciudadanos estadounidenses a
territorio boliviano, la mayor parte de ellas emitidas en la ciudad de La Paz.
CUADRO Nº 14
VISAS EMITIDAS PARA CIUDADANOS ESTADOUNIDENSES POR DIRECCIÓN DISTRITAL
DIRECCIÓN DISTRITAL
TOTAL
LA PAZ 7,032
STA. CRUZ 4,495
POTOSÍ 1,008
TARIJA 401
ORURO 124
BENI 13
COCHABAMBA 5
PANDO 4
SUCRE 2
TOTAL 13,084 Fuente: INFORME DE GESTION 2010
GRÁFICO Nº 16
VISAS EMITIDAS PARA CIUDADANOS ESTADOUNIDENSES POR DIRECCIÓN DISTRITAL
7032
4,495
1,008
401
124
13
5 4 2
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
LA PAZ
STA. CRUZ
POTOSÍ
TARIJA
ORUROBENI
COCHABAMBA
PANDOSUCRE
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
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31
CUADRO Nº 15
CUADRO COMPARATIVO DE VISAS EMITIDAS PARA CIUDADANOS ESTADOUNIDENSES GESTIONES 2007 - 2010
DIR. DIST./ AÑO 2007 2008 2009 2010 TOTAL
LA PAZ 573 6.738 4.711 7.032 19.054
STA. CRUZ 648 247 3.352 4,495 8.742
POTOSÍ 63 823 799 1,008 2.693
TARIJA 10 52 69 401 532
ORURO 2 11 122 124 259
BENI 0 13 15 13 41
COCHABAMBA 7 65 63 5 140
PANDO 1 7 0 4 12
SUCRE 0 6 3 2 11
TOTAL 1.304 7.962 9.134 13,084 31.484
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
CÉDULA DE IDENTIDAD PARA CIUDADANOS EXTRANJEROS.
A partir de esta gestión se emiten nuevas Cédulas de Identidad para los ciudadanos
extranjeros, estos documentos cuentan con diferentes medidas de seguridad y
confiabilidad, las cuales no pueden ser adulteradas y/o falsificadas.
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32
CUADRO Nº 16
EMISION DE CÉDULAS DE IDENTIDAD A CIUDADANOS EXTRANJEROS
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
GRÁFICO Nº 17
EMISION DE CÉDULAS DE IDENTIDAD A CIUDADANOS EXTRANJEROS
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
DIRECCIÓN DISTRITAL
ORDEN DE REGISTRO PARA PRESONAS EXTRANJERAS O.R.P.E. TOTAL
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGOS SEPT OCT NOV DIC
SUCRE 0 0 0 0 87 54 46 34 22 35 35 26 339
BENI 0 0 0 0 22 19 11 10 7 4 14 18 105
POTOSÍ 0 2 0 0 28 18 7 4 10 7 22 11 109
TARIJA 19 6 0 0 16 43 32 23 22 37 38 18 254
ORURO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10 0 8 18
PANDO 0 0 0 0 12 10 7 9 10 16 14 0 78
CBBA. 0 0 0 0 874 669 566 461 400 483 602 608 4.663
STA. CRUZ 0 0 0 0 613 831 811 617 370 904 573 1.324 6.043
LA PAZ 241 44 0 0 97 225 509 292 277 233 148 353 2.419
TOTAL 260 52 0 0 1.749 1.869 1.989 1.450 1.118 1.729 1.446 2.366 14.028
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33
DIRECCION TECNICA DE INSPECTORIA Y ARRAIGOS
Conforme las atribuciones establecidas que tiene
esta Unidad, una de las principales actividades
realizadas, ha sido la lucha contra la corrupción,
interviniendo algunos puestos de control fronterizo,
debido a las denuncias de los usuarios por cobros
irregulares, tal como fue el caso de San Ignacio de
Chiquitos, Villazón y Yacuiba.
Al presentarse hechos irregulares, inmediatamente
se procedió a efectuar la denuncia ante las
instancias judiciales así como la destitución del
personal involucrado en actos de corrupción.
Los operativos interinstitucionales han sido realizados a nivel nacional, coordinando y
ejecutando de manera conjunta con otras instituciones civiles y policiales. Los mismos se
efectuaron principalmente en las Distritales de Santa Cruz, La Paz, Cochabamba, Sucre y
Oruro, procurándose que los controles migratorios sean focalizados en lugares
estratégicos, obteniendo resultados cualitativos y cuantitativos.
Para la salida de menores de edad bolivianos
y residentes extranjeros, se han intensificado
los controles sobre los documentos que debe
portar el menor, siendo un requisito
indispensable para permitir su salida, portar la
Autorización de Viaje emitida por el Juzgado
de la Niñez y Adolescencia.
Inspectores de Migración realizan el control migratorio.
Migración verifica exhaustivamente la documentación que portan los menores en la salida del país.
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34
Asimismo, se han elaborado afiches
Informativos de difusión, que se cuentan en
puntos estratégicos para el control de salida
de menores.
FLUJO MIGRATORIO DE MENORES CUADRO Nº 17
INGRESOS Y SALIDAS DE MENORES POR AEROPUERTOS
TERMINAL
AEREA SALIDA DE MENORES
INGRESO DE MENORES
VIRU VIRU 11553 8255
EL ALTO 2.286 673
JORGE WILSTERMAN
1.775 2.222
TOTAL 15.614 10.477
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
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35
GRÁFICO Nº 18
SALIDA DE MENORES POR AEROPUERTOS
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
GRÁFICO Nº 19
INGRESO DE MENORES POR AEROPUERTOS
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración
36
CUADRO Nº 18
INGRESOS Y SALIDAS DE MENORES POR FRONTERAS Y PUNTOS INTERMEDIOS
FRONTERA SALIDA DE MENORES
INGRESO DE MENORES
DESAGUADERO 2.894 1754
KASANI 89 17
CHARAÑA 85 93
TIQUINA (P.I) 0 0
LAJA (P.I) 0 0
TAMBO QUEMADO 5.811 341
PISIGA 1.547 99
VILLAZÓN 4.315 4564
E. AVAROA 357 70
HTO. CAJONES 11 0
UYUNI (P.I) 0 0
YACUIBA 4.576 3160
BERMEJO 1.799 0
IBIBOBO 2.070 266
PUERTO SUAREZ 3.808 1530
SAN MATÍAS 80 30
SAN IGNACIO (P.I) 10 9
GUAYARAMERÍN 201 101
RIBERALTA (P.I) 0 0
RURRENABAQUE (P.I) 0 0
COBIJA 120 120
TOTAL 27.773 12.083
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
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37
GRÁFICO Nº 20
SALIDA DE MENORES POR FRONTERAS Y PUNTOS INTERMEDIOS
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
TOTAL SALIDA DE MENORES POR
FRONTERAS, PUNTOS INTERMEDIOS Y AEROPUERTOS
43.387
La Terminal Aérea de Virus Viru en la ciudad
de Santa Cruz y el Puesto Fronterizo de
Tambo Quemado, han sido los lugares que se
registraron mayor salida de menores de edad.
Oficinas del puesto fronterizo en la localidad de Tambo Quemado.
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38
GRÁFICO Nº 21
INGRESO DE MENORES POR FRONTERAS Y PUNTOS INTERMEDIOS (P.I.)
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
La Terminal Aérea de Viru Viru registro la mayor
cantidad de ingresos de menores de edad.
TOTAL INGRESO DE MENORES POR FRONTERAS, PUNTOS INTERMEDIOS Y AEROPUERTOS
22.560
El ingreso de menores de edad por aeropuertos y puntos fronterizos es controlado por Migración.
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39
EXPULSIÓN DE EXTRANJEROS
Conforme al Decreto Supremo No. 24423 en su Artículo 20 Inc. h) la Dirección Técnica de
Inspectoría y Arraigos tiene la atribución de emitir las correspondientes Resoluciones de
Expulsión cuando un ciudadano extranjero incurre dentro las causales previstas en el
artículo 48 de la mencionada norma legal.
CUADRO Nº 19
EXPULSIONES POR NACIONALIDAD
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
NACIONALIDAD
CANTIDAD
PERU
124
BRASIL
66
COLOMBIA
57
CHILE
18
ARGENTINA
17
PARAGUAY
10
CUBA
10
FRANCIA
6
ESPAÑA
5
ECUADOR
4
MEXICO
4
CAMERUN
3
URUGUAY
2
NIGERIA
2
ANGOLA
1
BANGLADESH
1
BELGICA
1
GRAN BRETAÑA
1
INDIA
1
NORTE AMERICA
1
SRI LANKA
1
SUD AFRICA
1
TOTAL
336
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40
GRÁFICO Nº 22
EXPULSIONES POR NACIONALIDAD
PER
U
BR
ASI
L
CO
LOM
BIA
CH
ILE
AR
GEN
TIN
A
PA
RA
GU
AY
CU
BA
FRA
NC
IA
ESP
AÑ
A
ECU
AD
OR
MEX
ICO
CA
MER
UN
UR
UG
UA
Y
NIG
ERIA
AN
GO
LA
BA
NG
LAD
ESH
BEL
GIC
A
GA
RA
N B
RET
AÑ
A
IND
IA
NO
RTE
AM
ERIC
A
SRI L
AN
KA
SUD
AFR
ICA
124
6657
18 1710 10
6 5 4 4 3 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
Las expulsiones son ejecutadas en un máximo de 8 horas, precautelando los Derechos
Humanos de los ciudadanos extranjeros, conforme a los principios establecidos en la
Constitución Política del Estado, Tratados y Convenios Internacionales, atribución por el
cual no se recibió ninguna queja por parte de instituciones estatales, fundaciones
encargadas de la Defensa de los Derechos Humanos o Representaciones Diplomáticas.
A efectos de evitar la expulsión de los extranjeros
irregulares se toma en cuenta el principio de la
“unidad familiar” y la condición de migrante
trabajador, en cumplimiento a la Convención
Internacional de los Trabajadores Migrantes y sus
Familias de la cual es parte el Estado
Plurinacional de Bolivia.
En respeto a los Derechos Humanos y Convenios Internacionales, la expulsión de ciudadanos irregulares se realiza en un plazo máximo de 8 horas, después de su permanencia en la institución.
MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración
41
OPERATIVOS REALIZADOS
A nivel nacional las Distritales de Migración
efectuaron controles migratorios, en su gran
mayoría en coordinación con otras
instituciones del Estado. Los controles
estuvieron orientados a garantizar la
Seguridad Ciudadana y del Estado.
Estos fueron efectuados en alojamientos,
hoteles, residenciales, clubs nocturnos,
trancas, calles, avenidas, clubs deportivos,
terminales terrestres y aéreas, centros
educativos, zonas rurales, festividades,
ferias y otros.
Para realizar los operativos migratorios, se coordinó con las siguientes entidades:
Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen: FELC-C
Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico: FELC-N.
Policial Internacional: INTERPOL.
Ministerio Público
Gobiernos Departamentales
Gobiernos Municipales
Uno de los operativos realizados en la Chiquitina boliviana fue con la Agencia para el
Desarrollo de Macro Regiones y Zonas Fronterizas: ADEMAF y el Viceministerio de
Seguridad Ciudadana con importantes resultados.
Operativo de control migratorio realizado en el Municipio de Challapata - Oruro.
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42
CUADRO Nº 20
OPERATIVOS REALIZADOS EN LAS DISTRTALES
TIPO DE OPERATIVO SUCRE BENI POTOSÍ TARIJA ORURO PANDO CBBA. STA. CRUZ
LA PAZ TOTAL
CONTROL TERMINALES, CALLES Y AVENIDAS
30 104 124 43 105 18 35 6 12 477
CONTROL ALOJAMIENTOS, HOTELES Y HOSTALES
38 122 71 36 131 41 15 4 38 496
CONTROL FERIAS, ENTRADAS Y FESTIVALES
5 23 37 27 68 6 11 0 4 181
CONTROL EMPRESAS CENTROS EDUCATIVOS Y OTROS OPERATIVOS
38 13 16 11 5 20 57 14 8 182
CONTROL LENOCINIOS, CENTROS NOCTURNOS Y NIGTH CLUBS
5 57 17 35 84 11 9 3 9 230
TOTAL 116 319 265 152 393 96 127 27 71 1.566
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
CUADRO Nº 21
SEGUIMIENTO Y VERIFICACIONES
TIPO DE SEGUIMIENTO Y VERIFICACIÓN
SUCRE BENI POTOSÍ TARIJA ORURO PANDO CBBA. STA. CRUZ
LA PAZ TOTAL
DEPORTACIONES Y CUSTODIAS
12 1 10 20 44 2 45 77 180 391
VERIFICACION DE OBJETOS DETERMINADOS
17 54 22 6 97 16 2 0 59 273
VERIFICACION DOMICILIARIA
9 17 7 5 39 33 310 87 73 580
SEGUIMIENTO DE DENUNCIAS
11 7 6 20 7 13 101 23 8 196
TOTAL 49 79 45 51 187 64 458 187 320 1.440
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración
43
FLUJO MIGRATORIO DE NACIONALES Y EXTRANJEROS
De acuerdo a los informes emitidos por las Distritales, Jefaturas Regionales y Puestos
Intermedios de Migración, se ha registrado el siguiente movimiento de ciudadanos
extranjeros:
CUADRO Nº 22
INGRESOS Y SALIDAS DE NACIONALES Y EXTRANJEROS POR AEROPUERTOS
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
GRÁFICO Nº 23
SALIDA DE NACIONALES POR AEROPUERTOS
VIRU VIRU; 47.787
EL ALTO; 49.351
JORGE WILSTERMAN;
11.491
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
TERMINALESAEREAS
SALIDA DE NACIONALES
SALIDA DE EXRANJEROS
INGRESO DE NACIONALES
INGRESO DE EXTRAJEROS
VIRU VIRU 47.787 123.991 55.938 145.338
EL ALTO 49.351 78.962 49.639 77.547
JORGE WILSTERMAN
11.491 10.484 12.973 7.852
TOTAL 108.629 213.437 118.550 230.737
MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración
44
GRÁFICO Nº 24
SALIDA DE EXTRANJEROS POR AEROPUERTOS
VIRU VIRU ; 123.991
EL ALTO; 78.962
JORGE WILSTERMA
N; 10.484
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
GRÁFICO Nº 25
INGRESO DE NACIONALES POR AEROPUERTOS
VIRU VIRU; 55.938
EL ALTO; 49.639
JORGE WILSTERMA
N; 12.973
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración
45
GRÁFICO Nº 26
INGRESO DE EXTRANJEROS POR AEROPUERTOS
VIRU VIRU; 145.338
EL ALTO; 77.547
JORGE WILSTERMAN
; 7.852
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
Migración, controla los ingresos y salidas en los Aeropuertos Internacionales y puntos fronterizos.
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46
CUADRO Nº 23
INGRESOS Y SALIDA DE NACIONALES Y EXTRANJEROS POR FRONTERAS Y PUNTOS INTERMEDIOS
FRONTERAS SALIDA
NACIONALES SALIDA
EXTRANJEROS INGRESO
NACIONALES INGRESO
EXTRANJEROS
DESGUADERO 62.366 186.575 48.740 353.747
KASANI 1.661 71.467 1.072 66.407
CHARAÑA 1.077 1.725 668 1.697
TIQUINA (P.I) 321 660 78 2.844
LAJA (P.I) 0 0
TAMBO QUEMADO
22.902 26.366 24.118 26.614
PISIGA 17.429 11.952 42.676 13.312
VILLAZÓN 72.073 28.641 44.063 60.990
E. ABAROA 7.325 4.139 6.070 5.487
HTO. CAJONES 476 7.349 517 16.476
UYUNI (P.I) 0 0
YACUIBA 72.713 29.808 52.576 47.492
BERMEJO 53.560 12.243 9.556 52.729
IBIBOBO 15.047 15.465 7.124 14.791
PTO. SUAREZ 28.565 13.644 15.187 17.395
SAN MATÍAS 1.164 4.725 381 1.035
SAN IGNACIO (P.I)
128 3.444 55 5.596
GUAYARAMERÍN 2.549 2.623 1.279 3.509
RIVERALTA (P.I) 0 1.011 2 1.085
RURRENABAQUE (P.I)
0 0
COBIJA 7.051 4.598 5.318 6.063
TOTAL 366.407 426.435 259.480 667.269
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
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47
SALIDAS DE NACIONALES Y DE EXTRANJEROS
Un total 475.036 bolivianos salieron por los puestos fronterizos y terminales aéreas,
constituyéndose la frontera de Yacuiba con mayor flujo de salida de nacionales con
destino a la República Argentina, seguido por el puesto fronterizo de Desaguadero y
finalmente las terminales aéreas de El Alto en La Paz y Viru Viru en Santa Cruz, fueron las
que tuvieron mayor flujo de pasajeros.
La salida de extranjeros de nuestro país alcanzó a 560.988 ciudadanos, la mayor parte de
estas salidas se realizó por la terminal aérea de Viru Viru con 123.991 personas y por el
Puesto Fronterizo Desaguadero de 186.575.
GRÁFICO Nº 27
SALIDA DE NACIONALES POR FRONTERAS Y PUNTOS INTERMEDIOS
0 0,2 0,4 0,6 0,8 1
1
0
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración
48
GRÁFICO Nº 28 SALIDA DE EXTRANJEROS POR FRONTERAS Y PUNTOS INTERMEDIOS
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración
49
INGRESOS DE NACIONALES Y EXTRANJEROS
GRÁFICO Nº 29 INGRESO DE NACIONALES POR FRONTERAS Y PUNTOS INTERMEDIOS
0 0,2 0,4 0,6 0,8 1
1
0
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
El flujo de ingreso de ciudadanos nacionales a territorio nacional, ha sido de 378.030, en su
mayoría lo hicieron por las Terminales Aéreas de Viru Viru, y de El Alto La Paz.
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50
GRÁFICO Nº 30 INGRESO DE EXTRANJEROS POR FRONTERAS Y PUNTOS INTERMEDIOS
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
La mayor cantidad de extranjeros que ingresan a nuestro territorio por vía terrestre, son por
las fronteras del Desaguadero, Villazón y Yacuiba.
CUADRO Nº 24
TOTAL INGRESOS Y SALIDAS DE NACIONALES Y DE EXTRANJEROS
GESTION 2010 NACIONALES EXTRANJEROS TOTALES
INGRESOS 378.030 898.006 1.276.036
SALIDAS 475.036 639.872 1.114.908 Fuente: INFORME DE GESTION 2010
Durante el 2010 se ha registrado mayor cantidad de ingresos de ciudadanos extranjeros a
nuestro país con relación a las salidas registradas.
MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración
51
Las salidas de nacionales superan a los ingresos con una diferencia de 97.006 personas,
esto implica que la emigración continúa siendo una opción para los bolivianos.
ARRAIGOS Y DESARAIGOS
Las solicitudes de Arraigo y Desarraigo fueron atendidas en las Direcciones Distritales,
como también en la Dirección General, teniendo los siguientes datos:
CUADRO Nº 25
ARRAIGOS Y DESARRAIGOS GESTION 2010
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
DISTRITAL ARRAIGOS DESARRAIGOS
LA PAZ 1472 319
SANTA CRUZ 1405 228
COCHABAMBA 1212 251
TARIJA 339 35
SUCRE 136 39
POTOSÍ 241 58
ORURO 339 101
BENI 183 15
PANDO 58 11
TOTAL 5385 1057
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52
GRÁFICO Nº 31 DATOS COMPARATIVOS ENTRE ARRAIGOS Y DESARRAIGOS
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600 14
72
14
05
12
12
33
9
13
6
24
1
33
9
18
3
58
31
9
22
8
25
1
35
39
58
10
1
15
11
ARRAIGOS
DESARRAIGOS
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
CUADRO Nº 26
ARRAIGOS Y DESARRAIGOS PROCESADOS A NIVEL NACIONAL
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
GRÁFICO Nº 32 ARRAIGOS Y DESARRAIGOS PROCESADOS A NIVEL NACIONAL
TOTAL ARRAIGOS Y DESARRAIGOS
ARRAIGOS 5385
DESARRAIGOS 1057
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53
ARRAIGOS;
5385
DESARRAIGOS ; 1057
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
DATOS COMPARATIVOS GESTION 2007 - 2010
CUADRO Nº 27
DATOS COMPARATIVOS: OPERATIVOS, ARRAIGOS, DESARRAIGOS Y DEPORTACIONES GESTION
2007-2010
GESTION OPERATIVOS ARRAIGOS DESARRAIGOS DEPORTACIONES
2007 484 5.517 1.028 232
2008 2.478 5.300 1.102 276
2009 3.636 6.068 1.235 305
2010 1.566 5.385 1.057 336
TOTALES 8.164 22.270 4.422 1.149 Fuente: INFORME DE GESTION 2010
CUADRO Nº 28
DATOS COMPARATIVOS: FLUJO MIGRATORIO GESTION 2007-2010
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54
GESTION SALIDAS
NACIONALES SALIDAS
EXTRANJEROS INGRESOS
NACIONALES INGRESOS
EXTRANJEROS
2007 283.180 154.059 158.278 531.791
2008 715.765 424.684 570.710 731.720
2009 653.162 383.637 430.803 652.852
2010 475.036 639.872 378.030 898.006
TOTALES 2.127.143 1.602.252 1.537.821 2.814.369 Fuente: INFORME DE GESTION 2010
DIRECCIÓN JURÍDICA
La lucha contra la corrupción continúa siendo
una de las labores fundamentales de la D.G.M. y
esto se refleja en la reducción de los actos de
corrupción al interior de la institución así como
en la apertura de procesos y presentación de
denuncias ante las instancias judiciales.
ACTIVIDADES REALIZADAS
Durante la gestión 2010 la Dirección Jurídica ha realizado las siguientes actividades:
156 Informes Legales
148 Opiniones Legales
27 Resoluciones de Condonación de Multas.
Las denuncias de actos de corrupción de ex funcionarios son denunciados a instancias judiciales.
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55
38 Autos Iniciales de Sanción.
1 Resolución Sancionatoria.
4 Autos Conclusivos de Sanción.
42 Rectificaciones.
52 Convalidaciones.
58 Naturalizaciones.
332 Resoluciones de Boliviano (a) por Matrimonio
1361 Resoluciones de Boliviano (a) por Padres.
PROCESOS PENALES A NIVEL NACIONAL
Producto de las diferentes denuncias presentadas ante las instancias judiciales se tienen 25
procesos penales ordinarios los cuales se detallan en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 29
PROCESOS PENALES GESTIÓN 2010
PROCESOS PENALES DE GESTION 2010 SANTA CRUZ
No. MATERIA Nº CASO FECHA DE JUEZ O FISCAL QUE CONOCE
LA CAUSA ESTADO ACTUAL DEL
PROCESO
1 PENAL B-1 20100218 17/02/2010 Fiscal Raúl Rosales Quezada Juez 1ro. Inst. Penal
PARA ACUSACION
2 PENAL V-20100905 09/05/2010 Fiscal Raúl Rosales Quezada Juez 12vo. Inst. Penal
CON MEDIDAS SUSTITUTIVAS
3 PENAL 10155 16/07/2010 Fiscal Gomer Padilla CON REQUERIMIENTO
4 PENAL 201027120 22/07/2010 Fiscal Gomer Padilla CON DECLARACION
5 PENAL 10205 08/09/2010 Fiscal Gomer Padilla juez 3ro Cautelar
PARA CITACION
6 PENAL 5654 13/07/2010 Fiscal Carlos Montaño CON REQUERIMIENTO
7 PENAL 6987 27/08/2010 Fiscal Marcelo Delgadillo CON REQUERIMIENTO
Los sumarios Administrativos y Procesos Penales son llevados a cabo por esta Dirección así como el seguimiento en los Juzgados respectivos.
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56
8 PENAL 1006124 30/07/2010 Fiscal José Heraldo CON REQUERIMIENTO
9 PENAL 1004822 08/07/2010 Fiscal José Heraldo Tarqui CON REQUERIMIENTO
10 PENAL 5161 25/07/2010 Fiscal Iván Ortiz CON REQUERIMIENTO
11 PENAL 165/2010 19/11/2010 Dr. Mario Gutiérrez Velasco ETAPA PREPARATORIA
12 PENAL 206/2010 27/10/25010 Dr. Alberto Jiménez Con solicitud detención preventiva
13 PENAL 1004941 18/06/2010 Fiscal Carlos Gutiérrez CON REQUERIMIENTO
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
PROCESOS PENALES LA PAZ GESTION 2010
No. DELITO Nº CASO
FISCALIA Y JUZGADO
FECHA DE INICIO JUEZ Y FISCAL QUE CONOCE LA CAUSA
ESTADO ACTUAL DEL PROCESO
1 FALSEDAD MATERIAL
5929/10 16 de junio de 2010
JUZGADO 2do CAUTELAR, FISCAL Dra. Ingrid Rodríguez
Juicio
2 FALSEDAD MATERIAL
1948/2010 13 de julio de 2010
Fiscal Dr. Freddy Cabezas
ETAPA PREPARATORIA
3 USO DE INSTRUMENTO FALSIFICADO
7587/2010 IANUS
201045589
19 de agosto de 2010
NELLY TABOADA 2 do cautelar
ETAPA PREPARATORIA
4 HURTO 5085/2010 25 de junio de 2010
DR. CONSTANCIO ALCON
ETAPA PREPARATORIA
5 FALSEDAD MATERIAL
4569/2010 21 de julio de 2010
BORGES AMELLER ETAPA PREPARATORIA
6 ASOCIACION DELICTUOSA Y OTROS
6546/2010 15 de septiembre Fiscal Dr. Harry Suaznabar
Etapa Preparatoria
7 Falsedad Ideológica 1002469 31 de mayo de 2010
Fiscal Manuel Alberto León Silva
Juicio
MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración
57
PROCESOS PENALES TARIJA GESTION 2010
No. DELITO FECHA DE
INICIO
JUEZ Y FISCAL QUE CONOCE
LA CAUSA
ESTADO ACTUAL DEL PROCESO
OBSERVACIONES
1 PENAL 18 de mayo de 2010
El proceso se encuentra en etapa de Investigación
Asignar presupuesto para viaje a Bermejo
2 PENAL 07 de mayo de 2010
Proceso en etapa de investigación
Asignar presupuesto para constituirse en parte
3 PENAL 20/10/2010 Fiscal Dr. Freddy Espejo
Etapa Preparatoria
PROCESOS PENALES COCHABAMBA GESTION 2010
No. DELITO Nº CASO
FISCALIA Y JUZGADO
FECHA DE INICIO JUEZ Y FISCAL QUE CONOCE LA CAUSA
ESTADO ACTUAL DEL PROCESO
1 FALSEDAD MATERIAL Y OTROS
1040/2010 04/04/2010 JUZGADO PRIMERO DE INSTRUCCIÓN PENAL CAUTELAR
PARA PROCESO ABREVIADO
2 FALSEDAD MATERIAL Y OTROS
23/09/2010 FISCAL DE TURNO DENUNCIA EN LA FELCC
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
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58
PROCESOS A EX SERVIDORES PÚBLICOS DE LA D.G.M.
Una de las principales preocupaciones de esta
gestión fue y será eliminar los actos de
corrupción a interior de la institución.
La Dirección General de Migración ha
denunciado cada uno de estos casos y producto
de ello se tiene 12 procesos penales iniciados
contra de ex servidores públicos.
CUADRO Nº 30
PROCESOS A EX SERVIDORES PÚBLICOS DE LA DGM
DISTRITAL MIGRACION SANTA CRUZ
NO. Nº DE CASO FECHA DE INICIO FISCAL Y JUEZ COMPETENTE ESTADO ACTUAL DEL
PROCESO
1 206/2010 02 DE NOVIEMBRE DE 2010
FISCAL GUSTAVO BONORQUEZ JUEZ DR. ADALBERTO JIMENEZ MORALES DE SAN IGANCIO DE VELASCO
ETAPA DE INVESTIGACION CON DETENCION PREVENTIVA DE LOS IMPUTADOS
2 B -17/2009 07 DE JULIO DE 2009
FSICAL DR. GERMAN JESUS QUEZADA GONZALES JUEZ CONPETENTE JUZGADO 4TO DE INSTRUCCIÓN CAUTELAR
SE REITERO IMPUTACION
3 2009 16/07/2010 FISCAL GOMER PADILLA CON REQUERIMIENTO
4 10205 08/09/2010 FISCAL GOMER PADILLA PARA CITACIÓN
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
La lucha contra la corrupción es una prioridad de la actual administración de la D.G.M.
MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración
59
CUADRO Nº 30
PROCESOS A EX SERVIDORES PÚBLICOS DE LA DGM
DISTRITAL DE MIGRACION ORURO
NO. DELITO Nº DE PROCESO JUEZ Y FISCAL QUE CONOCE LA CAUSA
ESTADO ACTUAL DEL PROCESO
1 USO INDEBIDO DE
INFLUENCIAS MP. 030042009
JUZGADO 060102009
FISCAL DR. LINDON REQUENA JUEZ SEGIO VASQUEZ
ETAPA DE INVESTIGACION
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
CUADRO Nº 30
PROCESOS A EX SERVIDORES PÚBLICOS DE LA DGM
DIRECCION GENERAL DE MIGRACION LA PAZ
NO. DELITO Nº DE PROCESO FECHA DE INICIO JUEZ Y FISCAL QUE CONOCE LA CAUSA
ESTADO ACTUAL DEL PROCESO
1 USO INDEBIDO DE INFLUENCIAS
6452/2010 12 DE AGOSTO DE 2010
FELIX PERALTA ETAPA PREPARATORIA
2 COHECHO PROPIO 6217/2010 08 DE JULIO DE 2010 FELIX PERALTA ETAPA PREPARATORIA
3 COHECHO PROPIO 4724/2010 15 DE OCTUBRE DE 2010
FISCAL ANTONIO MULLISACA FAVIO
ETAPA PREPARATORIA
4 COHECHO PROPIO 201045586 19 DE AGOSTO DE
2010 FISCAL MARLENE
TABOADA ETAPA PREPARATORIA
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración
60
DIRECCION ADMINISTRATIVA La Dirección Administrativa apoya, coordina, gestiona y colabora a la Dirección General de
Migración, en lo que respecta a la gestión administrativa y financiera.
ACTIVIDADES REALIZADAS
Durante la gestión 2010, se procedió a la adquisición de materiales y activos para las
diferentes Distritales y Regionales del país, detallado a continuación:
CUADRO Nº 31 PROCESOS ADQUISICIÓN – GESTIÓN 2010
REFERENCIA CANTIDAD DESTINO OBSERVACIONES COLCHONES DE LANA 53 DIRECCIONES DISTRITALES CONCLUIDO
COLCHONES DE ESPONJA 2 DIRECCION DISTRITAL DE PANDO CONCLUIDO
FOTOCOPIADORA 1 DIRECCION DISTRITAL DE SUCRE CONCLUIDO
TELEFONOS FAX 2 DIRECCION DISTRITAL DE TARIJA (YACUIBA) CONCLUIDOS
CAFETERA ELECTRICA 1 DIRECCION DITRITAL DE SANTA CRUZ CONCLUIDO
SABANAS DE PLAZA Y MEDIA 6 DIRECCION DITRITAL DE SANTA CRUZ CONCLUIDO
ALMOHADAS DE ESPONJA 12 DIRECCION DITRITAL DE SANTA CRUZ CONCLUIDO
MUEBLES DE COMPUTADORA 7 DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN (EMIPAS.BO) CONCLUIDO
SILLAS GIRATORIAS 7 DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN (EMIPAS.BO) CONCLUIDO
MUEBLES DE IMPRESORAS GRANDES 6 DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN (EMIPAS.BO) CONCLUIDO
MUEBLES DE IMPRESORAS PEQUEÑAS 3 DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN (EMIPAS.BO) CONCLUIDO
PUERTA DE MADERA DE SEGURIDAD PUERTA PRINCIPAL 1 DIRECCION GENERAL DE MIGRACIÓN CONCLUIDO
MUEBLE MODULAR ORGANIZADOR 1 DIRECCION GENERAL DE MIGRACIÓN (DIRECCION DE EXTRANJERIA) CONCLUIDO
MUEBLES MODULARES 2 DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN (VENTANILLAS) CONCLUIDO
MUEBLES DE ESCRITORIO EN "L" 5
DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN (SECRETARIAS Y JEFAURA DE SUPERVISION Y NORMAS) CONCLUIDO
MODULARES 4
DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN (DIRECCION Y JEFATURA DE INSPECTORIA, JEFATURA DE EXTRANJERIA Y JEFATURA DE RRPP). CONCLUIDO
ESCRITORIO DE 7 CAJONES 2
DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN (ADMINISTRATIVA Y DIRECCIÓN JURIDICA). CONCLUIDO
ESCRITORIO DE 4 CAJONES 6
DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN (AUXILIARES DE OFICINAS, JURIDICA Y SERVICIOS GENERALES). CONCLUIDO
MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración
61
MUEBLES DE COMPUTADORA 5
DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN (DIRECCIÓN JURIDICA Y ADMINISTRATIVA). CONCLUIDO
CHALECOS CON FRISA 60 DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN CONCLUIDO
CHALECO SIN FRISAS 60 DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN CONCLUIDO
GORRAS 101 DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN CONCLUIDO
PARCAS 170 DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN CONCLUIDO
PANOCAS 60 DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN CONCLUIDO
GABETERO 1 REGIONAL CHARAÑA CONCLUIDO
COCINA ELECTRICA 1 REGIONAL CHARAÑA CONCLUIDO
SILLAS ESTATICAS 6 REGIONAL DESAGUADERO CONCLUIDO
SILLAS GIRATORIAS 6 REGIONAL DESAGUADERO CONCLUIDO
MESAS PLASTICAS 6 UNIDAD DE UPACOM CONCLUIDO
SOMBRILLAS GRANDES 8 UPACOM CONCLUIDO
800000 TARJETAS MIGRATORIAS COLOR VERDE Y 400000 TARJETAS MIGRATORIAS COLOR BLANCO 1200000 DIRECCION GENERAL MIGRACIÓN CONCLUIDO
AFICHES INFORMATIVOS 2000 JEFATURA DE RR.PP. DE MIGRACIÓN CONCLUIDO
BLOCK MEMORANDUM DE MULTA 250 JEFATURA DE INSPECTORIA DE MIGRACIÓN CONCLUIDO
BLOCK DE CITACIONES 500 JEFATURA DE INSPECTORIA DE MIGRACIÓN CONCLUIDO
BLOCK DE RECIBOS PROVISORIOS 500 JEFATURA DE INSPECTORIA DE MIGRACIÓN CONCLUIDO
LA MEMORIA 2009 DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN 100 JEFATURA DE RR.PP. DE MIGRACIÓN CONCLUIDO
CORTINAS DE GASA 1 DIRECCION JURIDICA DE MIGRACIÓN CONCLUIDO
MATERIAL DE COPERIA (TAZAS, PLATILLOS, CUBIERTOS Y PLATOS) SERVICIOS GENERALES DE MIGRACIÓN CONCLUIDO
MATERIAL DE PLOMERIA (MANTENIMIENTO DE BAÑOS) DIRECCION GENERAL DE MIGRACIÓN CONCLUIDO
REFACCION DEL FRONTIS PRINCIPAL 1 FRONTIS DE LA DIRECCION GENERAL DE MIGRACIÓN CONCLUIDO
EQUIPOS DE COMPUTACION COMPLETOS 7 DIRECCION GENERAL DE MIGRACIÓN (EMIPAS.BO) CONCLUIDO
EQUIPO SCANNERS 6 DIRECCION GENERAL DE MIGRACIÓN (EMIPAS.BO) CONCLUIDO
IMPRESORAS A COLOR 3 DIRECCION GENERAL DE MIGRACIÓN (EMIPAS.BO) CONCLUIDO
EQUIPOS DE COMPUTACION COMPLETOS 15 DISTRITALES Y LA DIRECCION GENERAL DE MIGRACIÓN CONCLUIDO
IMPRESORAS PEQUEÑAS 6 DISTRITALES Y LA DIRECCION GENERAL DE MIGRACIÓN CONCLUIDO
EQUIPO SCANNERS 1 JEFATURA DE INSPECTORIA DE MIGRACIÓN CONCLUIDO
ADQUICISION DE 20 HANDYS QUE SE DISTRIBUIRA A LAS DISTRITALES DE MIGRACION) 20 DIRECCION GENERAL DE MIGRACIÓN CONCLUIDO
ADQUICISION DE FRECUENCIA DE RADIO BASE 1 DIRECCION GENERAL DE MIGRACIÓN CONCLUIDO
ADQUICISION DE CORREO DE VOZ 1 DIRECCION GENERAL DE MIGRACIÓN CONCLUIDO
Fuente: INFORME DE GESTION 2010.
MINISTERIO DE GOBIERNO DIGEMIG Dirección General de Migración
62
AVANCES DE SITIO WEB
Se rediseño la Página del Sitio WEB de la Dirección General de Migración, realizado e
implementado durante la gestión 2010. En este sentido, se realizaron las siguientes tareas:
El Sitio WEB fue actualizado de manera
constante, en el tema de arraigos, desarraigos,
trámites de extranjería y otros, como en lo que
se refiere al contenido mismo.
La actualización del contenido fue coordinada
entre el personal de la Unidad de Cómputo y la
Jefatura de Comunicación y Relaciones Públicas.
Se implementó el módulo de consultas que permite a las personas que tienen trámites
pendientes, poder hacer las consultas respectivas sobre el estado de los mismos.
SISTEMAS IMPLEMENTADOS O DESARROLLADOS.
Durante la gestión 2010 se realizaron varias actividades respecto a los sistemas existentes
en la Dirección General de Migración, entre los que se destacan:
Actualización del Sistema Emisión de Pasaportes en coordinación con los especialistas de
la empresa DATYS.
La página oficial de migración es: www.migracion.gob.bo
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Actualización del sistema al nuevo formulario de ORPE a nivel nacional.
Se desarrolló la integración de los Sistemas de
Extranjería y ORPE. Esta actividad fue
desarrollada por el personal de la Unidad de
Cómputo.
Mantenimiento y configuración de equipos tanto a nivel Software como Hardware.
PROCESAMIENTO DE INFORMACION DE FLUJOS MIGRATORIOS:
TRANSCRIPCIÓN TARJETAS MIGRATORIAS
Respecto al flujo migratorio, la cantidad de
Tarjetas Migratorias transcritas durante la
gestión 2010 alcanzó a un número de 72.879.
Personal de migración realiza la transcripción de Tarjetas Migratorias.
Personal de ORPE registra los datos a ciudadanos extranjeros.
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CUADRO Nº 33 CANTIDAD DE TARJETAS TRANSCRITAS
GESTIÓN 2010
Ingresos Salidas Total
38.054 34.825 72.879
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
GRAFICO Nº 33 TARJETAS TRANSCRITAS
GESTIÓN 2010
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
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CERTIFICACIONES
En la Unidad de Cómputo, se realizan tareas relacionadas a distintas certificaciones.
CUADRO Nº 34
CERTIFICACIONES Y BUSQUEDA DE DATOS EN SISTEMA
ACTIVIDADES DE CERTIFICACIONES Y BÚSQUEDA DE DATOS EN SISTEMA
CANTIDAD
Carpetas de certificación de movimientos migratorios 419
Hojas de rutas y carpetas de certificaciones despachadas al interior del país 282
Hojas de ruta de certificaciones de movimientos migratorios 2943
Cantidad de nombres buscados para certificación de flujo migratorio 4289
Certificaciones de flujo INTERPOL 209
Certificaciones de permanencias 1837
Certificaciones de cédula de extranjero 647
Certificaciones de números de serie 298
Certificaciones de trámites en carpeta 2507
Certificaciones de pasaportes 150
Certificaciones de datos de pasaporte en carpeta 65
Certificaciones de datos de pasaporte en hoja de ruta 112
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
GRAFICO Nº 34 CERTIFICACIONES Y BUSQUEDA DE DATOS EN SISTEMA
Fuente: INFORME DE GESTION 2010
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UNIDAD POLICIAL DE APOYO Y CONTROL MIGRATORIO “U.P.A.CO.M.”
En fecha 12 de diciembre del 2001, se firma el “CONVENIO DE COOPERACIÓN
INTER-INSTITUCIONAL ENTRE EL COMANDO DE LA POLICÍA BOLIVIANA Y LA
DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN”. Con el objetivo principal de coordinar e
integrar acciones conjuntas entre ambas instituciones, con el propósito de lograr un
control estricto y minucioso de Ciudadanos Extranjeros y Nacionales, conforme las
normas migratorias vigentes en todo el territorio nacional.
Se crea la unidad Policial de Apoyo y Control
Migratorio (UPACOM), Mediante Resolución
del Comando General de la Policía Nacional
Nº 042/98, de fecha 03/02/1998.
Mediante Resolución del Comando General de la Policía Boliviana No. 355/2004 de fecha
27 de septiembre de 2004 se consolidó su creación de la Unidad Policial de Apoyo y
Control Migratorio “U.P.A.CO.M.”, con dependencia de la Dirección Nacional O.C.N.
INTERPOL y como un instrumento técnico operativo de apoyo a la Dirección General de
Migración, con la misma dependencia y finalidades. Siendo a la fecha la única Unidad
Policial que ejerce autoridad y responsabilidad de apoyo a la DIGEMIG en todo el territorio
nacional.
Efectivos de UPACOM participan en los operativos que organiza Migración.
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La Unidad Policial de Apoyo y Control
Migratorio “UPACOM”, depende
disciplinariamente del Comando General de
la Policía Boliviana, por intermedio de la
Dirección Nacional O.C.N. INTERPOL, y
Administrativamente del Ministerio de
Gobierno a través de la Dirección General
de Migración.
El Control e Identificación de personas con antecedentes policiales, delictivos, terrorismo o
narcotráfico y evitar su ingreso a territorio nacional, en coordinación con los funcionarios de
la Dirección General de Migración, y poner a disposición de la autoridad competente
cuando así corresponda.
Coordinar labores con otras unidades,
como ser: la Policía Rural y Fronteriza,
Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen
F.E.L.C.C., Policía Aduanera (COA) y otras
Unidades, en casos de delitos, faltas y
contravenciones y sean de acuerdo a
normas legales.
Control e Identificación de personas con antecedentes policiales, delictivos, terrorismo o narcotráfico y evitar su ingreso a territorio nacional, en coordinación con los funcionarios de la Dirección General de Migración, .
UPACOM, con personal de Migración realiza el control respectivo en carreteras.
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DIRECCION GENERAL DE MIGRACION
Avenida Eliodoro Camacho No. 1480 Zona Central-Ciudad de La Paz
Central Piloto 2110960
Línea Gratuita 800-10-0040
Sitio Web: www.migracion.gob.bo
DIRECCIONES DISTRITALES DE MIGRACION
SUCRE: Calle Bustillos No. 284 Zona Central Telf. (591)-46455640, Fax: (591)-46453647
TARIJA: Calle Ingavi Esq. Rojas No.789 Barrio El Molino Telf: (591)-46643450, Fax: (591)-46643594.
ORURO: Calle Soria Galvarro No.5744 Edif. Asunta Telf. (591)-25270239 Fax: (591)-25254959
POTOSI: Calle Calama No. 118 Telf. (591)-26222745, Fax: (591)-26225989
COCHABAMBA: Av. Ballivián No. 722 entre calles La Paz y Oruro Telf. (591)-44524628, Fax: (591)-
44524625
SANTA CRUZ: Av. Trompillo s/n 2do. Anillo lado periódico El Deber Telf. (591)-33519576,Fax: (591)-
33519578
BENI: Av. Busch s/n entre calle Cochabamba y Joaquín de Sierra Telf. Fax: (591)-34621449
PANDO: Av. Internacional Modulo Fronterizo No. 567 Telf. (591)-384223450, Fax: (591)-38422081