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Dirección General de Aduanas

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADUANEROS

San José, marzo de 2014

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TABLA DE CONTENIDOS

Abreviaturas __________________________________________________________ 20 Definiciones __________________________________________________________ 23

Procedimiento de ingreso y salida de mercancías, vehículos y unidades de transporte ___________________________________________________________39 Capítulo I - Base Legal __________________________________________________ 39

Capítulo II - Procedimiento Común ___________________________________ 40 I. Políticas Generales ___________________________________________________ 40 II. De la Transmisión del Manifiesto de Carga o Declaración de Tránsito Internacional 49

A.- Actuaciones del Transportista Internacional y Consolidador de Carga _______ 49 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________________________ 54

III. Del Arribo o Salida del Medio de Transporte ______________________________ 54 A.- Actuaciones del Transportista Internacional ____________________________ 54 B.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria o Aeroportuaria ___________________ 55 C.- Actuaciones de la Aduana __________________________________________ 56

IV. De la Descarga del Medio de Transporte _________________________________ 57 A.- Actuaciones del Transportista Internacional ____________________________ 57 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________________________ 59 C.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria o Aeroportuaria ___________________ 62

V. De los Faltantes y Sobrantes ___________________________________________ 63 A.- Actuaciones del Transportista o del Consolidador de Carga _______________ 63 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________________________ 66

VI. Del Ingreso y Permanencia de Mercancías en el Canal de Tránsito para la Importación de la Terminal de Carga Aérea ____________________________ 69

A.- Actuaciones del Transportista Internacional ____________________________ 69 B.- Actuaciones del Gestor Interesado ___________________________________ 70 C.- Actuaciones de la Aduana __________________________________________ 72

VI. De la Salida de Mercancías del Canal de Tránsito para la Importación de la Terminal de Carga Aérea __________________________________________________ 72

A.- Actuaciones del Transportista Internacional ____________________________ 72 B.- Actuaciones del Gestor Interesado ___________________________________ 73 C.- Actuaciones del Transportista Terrestre _______________________________ 74 D.- Actuaciones de la Aduana __________________________________________ 74

VIII. Del Ingreso y salida del Depositario de Desconsolidación, de Mercancías en Paletas y Bultos con Ingreso Aéreo ___________________________________ 75

A.- Actuaciones del Responsable del Depositario __________________________ 75 B.- Actuaciones del Transportista Internacional y Terrestre ___________________ 77 C.- Actuaciones de la Aduana __________________________________________ 77

IX. De la Salida de Mercancías (UT) del Puerto de Arribo Marítimo _______________ 79 A.- Actuaciones del Transportista Internacional ____________________________ 79 B.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria ________________________________ 79 C.- Actuaciones del Transportista Terrestre _______________________________ 81 D.- Actuaciones de la Aduana __________________________________________ 82

X. De las Incidencias durante el Trayecto ___________________________________ 84 XI. Del Ingreso y Salida de UT con Mercancías en el Depósito para Reconocimiento

Físico __________________________________________________________ 84 A.- Actuaciones del Responsable del Depósito ____________________________ 84 B.- Actuaciones del Transportista Terrestre _______________________________ 85

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C.- Actuaciones de la Aduana __________________________________________ 85 XII. Del Ingreso y salida de las UT en el Estacionamiento Transitorio _____________ 86

A.- Actuaciones del Estacionamiento Transitorio ___________________________ 86 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________________________ 89

XIII. De la Salida de Mercancías (UT) del Puerto de Arribo Terrestre ______________ 90 A.- Actuaciones del Transportista Terrestre _______________________________ 90 B.- Actuaciones de la Aduana __________________________________________ 91

Procedimiento de Tránsito Aduanero ____________________________________93 Capítulo I - Base Legal __________________________________________________ 93

Capítulo II - Procedimiento Común ___________________________________ 95 I. Políticas Generales ___________________________________________________ 95 II. De la Elaboración y Aceptación de la Declaración _________________________ 106

A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 106 1-) Elaboración de la Declaración ________________________________________ 106 2-) Pago del tributo por concepto de la Ley Caldera __________________________ 108 3-) Aceptación de la Declaración _________________________________________ 108

B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 108 1-) Validaciones de la Aplicación Informática sobre la Declaración ______________ 108 2-) Cobro del Tributo por Concepto de la Ley Caldera ________________________ 109 3-) Aceptación de la Declaración _________________________________________ 109 III. De la Asociación del Inventario Posterior a la Aceptación ___________________ 110

A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 110 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 110

IV. Correlación de DUAS _______________________________________________ 111 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 111 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 112

V. De la Solicitud del Tipo de Revisión ____________________________________ 113 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 113 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 114

VI. De la Revisión Documental ___________________________________________ 116 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 116 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 120

VII. De la Revisión Documental y el Reconocimiento Físico ____________________ 121 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 121 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 125

VIII. De la Autorización Sin Revisión ______________________________________ 126 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 126 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 126

IX. Del Inicio del Tránsito _______________________________________________ 127 A.- Actuaciones del Transportista Terrestre ______________________________ 127 B.- Actuaciones del lugar de ubicación de la UT y sus mercancías ____________ 128 C.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 129

X. De las Incidencias durante el Trayecto __________________________________ 131 A.- Actuaciones del Transportista ______________________________________ 131 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 132

XI. De la Finalización del Tránsito ________________________________________ 132 A.- Actuaciones del Transportista y del Consolidador de Carga ______________ 133 B.- Actuaciones del Funcionario Aduanero en caso de Aduanas Terrestres o del

Depósito _______________________________________________________ 133

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C.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 135 XII. De las Modalidades Especiales de Tránsito _____________________________ 136

A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 136 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 137 C.- Actuaciones del Depósito _________________________________________ 138 D.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria o del Lugar de Ubicación de las

mercancías _____________________________________________________ 139 XIII. Procedimiento para la Colocación del Precinto Electrónico _________________ 139

A.- Actuaciones de la Empresa Homologada _____________________________ 139 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 139 C.- Actuaciones del lugar de ubicación de la UT y sus mercancías ____________ 140

XIV. Procedimiento para el Retiro del Precinto Electrónico _____________________ 140 A.- Actuaciones de la Ubicación de Destino ______________________________ 140 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 141 C.- Actuaciones de la Empresa Homologada _____________________________ 141

Capítulo III- Procedimiento de Tránsito Internacional Terrestre ____________ 141 Abreviaturas _________________________________________________________ 141 Definiciones _________________________________________________________ 142 Capítulo I - Base Legal _________________________________________________ 143 Políticas Generales ___________________________________________________ 144 I. Del ingreso de las mercancías amparadas a una DUT ______________________ 152

A.- Actuaciones del Conductor ________________________________________ 152 B.- Actuaciones del Funcionario de Migración ____________________________ 153 C.- Actuaciones del funcionario del MAG ________________________________ 154 D.- Actuaciones del Funcionario Aduanero en la Ventanilla Única de Tránsito ___ 155 A.- Actuaciones del Conductor ________________________________________ 156 B.- Actuaciones del Funcionario de Migración ____________________________ 157 C.- Actuaciones del funcionario del MAG ________________________________ 158 D.- Actuaciones del Funcionario Aduanero en la Ventanilla Única de Tránsito de

Aduana de Ingreso _______________________________________________ 159 E.- Actuaciones de la Aduana Destino __________________________________ 160

II. Del Ingreso y Salida de Mercancías con Destino Final otro País ______________ 161 A.- Actuaciones del Conductor ________________________________________ 161 B.- Actuaciones del Funcionario de Migración ____________________________ 162 C.- Actuaciones del funcionario del MAG ________________________________ 162 D.- Actuaciones del Funcionario Aduanero en la Ventanilla Única de Tránsito ___ 163 A.- Actuaciones del Conductor ________________________________________ 164 B.- Actuaciones del Funcionario de Migración ____________________________ 165 C.- Actuaciones del Funcionario de Aduanas Ventanilla Única de Tránsito______ 166

III. De la Salida de Mercancías en Exportación o Reexportación ________________ 167 A.- Actuaciones del Declarante del DUA ________________________________ 167 B.- Actuaciones del Transportista Internacional Terrestre ___________________ 167 C.- Actuaciones Exportador, Depósito Aduanero, Terminales de Exportación,

Empresa de ZF o PA _____________________________________________ 167 A.- Actuaciones del Conductor ________________________________________ 168 B.- Actuaciones del Funcionario de Migración Ventanilla Única de Tránsito _____ 168 C.- Actuaciones del Funcionario Aduanero en la Ventanilla Única de Tránsito de

Aduana de Salida ________________________________________________ 169 A.- Actuaciones del Declarante del DUA ________________________________ 170 B.- Actuaciones del Transportista Internacional Terrestre ___________________ 170

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C.- Actuación del Funcionario de MAG en PROCOMER o Aeropuerto Juan Santamaría. ____________________________________________________ 170

D.- Actuaciones Exportador, Depósito Aduanero, Terminales de Exportación, Empresa de ZF o PA _____________________________________________ 171

A.- Actuaciones del Conductor ________________________________________ 171 B.- Actuación del Funcionario de MAG Aduana de Salida Terrestre. ___________ 172 C.- Actuaciones del Funcionario de Migración Ventanilla Única de Tránsito _____ 173 D.- Actuaciones del Funcionario Aduanero en la Ventanilla Única de Tránsito de

Aduana de Salida ________________________________________________ 173 IV. De la Salida de Mercancías amparada a un Manifiesto Marítimo o Aéreo ______ 174

A.- Actuaciones del Transportista Internacional Terrestre ___________________ 174 B.- Actuación del Funcionario de MAG en Limón o Aeropuerto _______________ 175 C.- Actuaciones del Funcionario Aduanero Aduana Partida__________________ 176 D.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria o Aeroportuaria y Estacionamiento

Transitorio _____________________________________________________ 176 A.- Actuaciones del Conductor ________________________________________ 177 B.- Actuaciones del Funcionario de Migración Ventanilla Única de Tránsito _____ 177 C.- Actuaciones del Funcionario Aduanero en la Ventanilla Única de Tránsito de

Aduana de Salida ________________________________________________ 177

Procedimiento de Depósito ____________________________________________179 Capítulo I - Base Legal ________________________________________________ 179 Capítulo II - Procedimiento Común _______________________________________ 180 I. Políticas Generales __________________________________________________ 180 II. Del Control de Ingreso a Depósito ______________________________________ 185

A.- Actuaciones del Depósito _________________________________________ 185 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 188

III. De la Descarga de las Mercancías con Intervención de Funcionario Aduanero __ 190 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 190 B.- Actuaciones del Transportista, del Consolidador de Carga y del Depositario _ 193

IV. De la Descarga sin Intervención de Funcionario Aduanero __________________ 196 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 196 B.- Actuaciones del Transportista, del Consolidador de Carga y del Depositario _ 197

V. De los Faltantes y Sobrantes __________________________________________ 199 A.- Actuaciones del Depositario, del Consolidador de Carga y del Transportista _ 199 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 200

VI. Del Endoso y la Cesión de Derechos ___________________________________ 201 A.- Actuaciones del Agente de Aduanas o Consignatario ___________________ 201 B.- Actuaciones del Depositario _______________________________________ 201 C.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 202

VII. Servicio de Reempaque y Distribución _________________________________ 202 A.- Actuaciones del Agente de Aduanas y del Depositario___________________ 202 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 203

VIII. Del Control de Salida de Depósitos ___________________________________ 204 A.- Actuaciones del Depósito _________________________________________ 204 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 205

IX. Del Control de la Mercancía Nacionalizada y no Retirada ___________________ 206 A.- Actuaciones del Depósito _________________________________________ 206 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 206

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Procedimiento de Importación Definitiva y Temporal ______________________208 Capítulo I - Base Legal _________________________________________________ 208

Capítulo II - Procedimiento Común __________________________________ 211 1- Políticas Generales _________________________________________________ 211 II. De la Elaboración, Envío de Imágenes, Liquidación y Aceptación de la Declaración

______________________________________________________________ 218 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 218

1-) Actuaciones previas ________________________________________________ 218 A.- Elaboración de la Declaración ________________________________________ 218 B.- Envío y Asociación de los documentos escaneados _______________________ 220 C.- Pago de la Obligación Tributaria Aduanera ______________________________ 222 D.- Aceptación de la Declaración _________________________________________ 223 E.- Actuaciones de la Aduana ___________________________________________ 223 1-) Actuaciones previas ________________________________________________ 223 2-) Validaciones de la Aplicación Informática sobre la Declaración ______________ 224 3-) Recepción y Asociación de los Documentos Escaneados ___________________ 226 4-) Pago de la Obligación Tributaria Aduanera ______________________________ 226 5-) Aceptación de la Declaración _________________________________________ 227 F.- Plazo para impugnar la nueva determinación de la obligación tributaria aduanera:228 G.- Rechazo e Impugnación de las Notificaciones : __________________________ 228 H.- Desistimiento de la impugnación de las determinaciones de la obligación tributaria

aduanera: ________________________________________________________ 229 I.- Del cobro de intereses en el ejercicio del control inmediato __________________ 229 III. Otras Comunicaciones previas a la Solicitud del Tipo de Revisión ____________ 230 1- Correlación de DUAS ________________________________________________ 230


2- De la Asociación Posterior del Manifiesto de Ingreso Terrestre con el DUA Presentado Sin Asociación de Inventario __________________________________ 231


IV. De la Solicitud de Asignación del Tipo de Revisión ________________________ 232 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 233 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 234

V. De las Actuaciones a Priori ___________________________________________ 235 A.- Actuaciones del funcionario del Órgano Fiscalizador ____________________ 235 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 236

VI. De la Revisión Documental ___________________________________________ 237 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 237 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 243

VII. De la Revisión Documental y el Reconocimiento Físico ____________________ 244 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 244 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 248

VIII. Del Despacho sin Revisión __________________________________________ 249 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 249 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 249

IX. De las Actuaciones a Posteriori Relacionadas con el DUA __________________ 250 A.- Actuaciones de los Órganos Fiscalizadores ___________________________ 250 2) Actuaciones de la División Normativa ________________________________ 250 C.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 251

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X. Del Registro y Aplicación de las Exenciones de Impuestos, Autorizaciones de Compras, las no Sujeciones Establecidas por Ley ______________________ 251

A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 252 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 254

XI. De la Aplicación de las Autorizaciones de Liquidación de impuestos exonerados 255 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 255 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 257

Capítulo III - Procedimientos Especiales ______________________________ 258 I. Del Registro, Devolución o Ejecución de las Garantías ______________________ 258 1- Políticas Generales _________________________________________________ 258


II. De las Importaciones Temporales e Importaciones Amparadas a Garantía ______ 264 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 264

1-) De la Autorización del Régimen _______________________________________ 264 2-) De la Autorización de Prórrogas _______________________________________ 265 3-) De la Cancelación del Régimen _______________________________________ 266 4-) De la Finalización del Trámite de Levante con Garantía ____________________ 268

B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 269 III. Importación Definitiva Presentada en Forma Anticipada ____________________ 271 1- Políticas de Operación _______________________________________________ 271

A.- Actuaciones del Declarante y del Depósito de Revisión __________________ 272 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 273

IV. Importación Definitiva con Autorización de Levante en Aduana distinta a la de Ingreso (VAD) __________________________________________________ 274

1- Políticas Generales _________________________________________________ 274 2- De la Elaboración del DUA y Movilización de la Mercancías _________________ 275

A.- Actuaciones del Declarante, Transportista Aduanero y Responsables de las Ubicaciones de Ingreso y Destino de las Mercancías ____________________ 275

B.- Actuaciones de la Aduana de Aceptación del DUA e Ingreso de la Mercancía 277 V. Importación Definitiva para Venta en el Depósito Libre Comercial de Golfito. ____ 278 1- Políticas Generales _________________________________________________ 278 2- De la Elaboración del DUA y Movilización de la Mercancías _________________ 280

A.- Actuaciones del Declarante, Transportista y Responsable del Lugar de Ubicación ______________________________________________________________ 281

B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 281 3- De la Recepción de la Unidad de Transporte y descarga de mercancías en el

Depósito Libre Comercial de Golfito. ___________________________________ 283 A. Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito. __________________________ 283 B. Actuaciones del Concesionario del Depósito de Golfito. __________________ 284

4- Del Ingreso de mercancías al Inventario de los Locales Comerciales del Depósito Libre Comercial de Golfito. ___________________________________________ 285 A.- Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito. __________________________ 285 B.- Actuaciones del Concesionario del Depósito Libre Comercial de Golfito. ____ 286

5- De la Operación de salida de mercancías por venta, Donaciones, Destrucciones, Remates, Pérdidas por Robos o Incendio u otros en el Depósito Libre Comercial de Golfito. ___________________________________________________________ 286 A.- Actuaciones del Concesionario del Depósito Libre Comercial de Golfito. ____ 286 B.- Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito. __________________________ 287

6- De la Operación de Salida de Mercancías por Venta entre Concesionarios del Depósito Libre Comercial de Golfito. ___________________________________ 287

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A.- Actuaciones del Concesionario del Depósito Libre Comercial de Golfito. ____ 287 B.- Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito. __________________________ 288

7- De la Corrección y Autorización del inventario en el Depósito Libre Comercial de Golfito. ___________________________________________________________ 288 A.- Actuaciones del Concesionario del Depósito Libre Comercial de Golfito _____ 288 B.- Actuaciones del Puesto Aduanero de Golfito __________________________ 288 C.- Actuaciones de la Aduana de Control del DUA ________________________ 289

VI. Del Despacho de Mercancías de Oficio _________________________________ 289 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 289 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 290

VII. Importación Temporal de Vehículos Automotores Terrestres, Marítimos y Aéreos para Fines no Lucrativos __________________________________________ 294

1- Políticas Generales _________________________________________________ 294 2- De la Solicitud del Régimen ___________________________________________ 295


3- Del Plazo Inicial y de la Autorización de Prórrogas _________________________ 298 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 298 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 299

4- De la Suspensión del Régimen ________________________________________ 300 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 300 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 301

5- De la Cancelación del Régimen ________________________________________ 301 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 301 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 302

6- Del Traspaso del Certificado o Depósito del Vehículo ______________________ 304 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 304 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 304

VIII. Nacionalización de Maquinaria y Equipo de Más de Cinco Años de Ingreso al Régimen de Zonas Francas. _______________________________________ 305

1- Políticas generales __________________________________________________ 305 2- De la Elaboración del DUA ___________________________________________ 305


IX. Despacho de Mercancías Bajo la Modalidad de Entrega Rápida. _____________ 307 Capítulo I- Procedimiento Común ________________________________________ 307 1. Políticas Generales _________________________________________________ 307 II- De la Transmisión del Manifiesto de Carga. ______________________________ 311

A- Actuaciones del Transportista Internacional y de la Empresa de Entrega Rápida. ______________________________________________________________ 311

B- Actuaciones de la Aduana. _________________________________________ 311 III- Descarga, Presentación de los Envíos a la Aduana de Ingreso y Traslado al

Depósito Aduanero. _________________________________________________ 312 A- Actuaciones del Transportista Aduanero y de la Autoridad Aeroportuaria. ____ 312 B- Actuaciones de la Aduana. _________________________________________ 312

IV- Recepción, Despacho y/o Depósito de los Envíos de Entrega Rápida. ________ 312 A. Actuaciones de la Aduana. ________________________________________ 312 B. Actuaciones del Transportista Aduanero, Depositario Aduanero y de la Empresa

de Entrega Rápida. ______________________________________________ 313 V- Importación Definitiva Bajo La Modalidad Entrega Rápida. __________________ 315 1. Políticas Generales: _________________________________________________ 315

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2- De La Elaboración Del DUA Simplificado. ________________________________ 316 A. Actuaciones de la Empresa de Entrega Rápida ________________________ 316

3- Pago de la Obligación Tributaria Aduanera. ______________________________ 316 4- Aceptación del DUA Simplificado. ______________________________________ 316 5-De la Asignación del Tipo de Revisión. __________________________________ 317 X. De las Importaciones de Mercancías que Deben Cumplir con la Constancia de

Inspección del MAG, Notas Técnicas: 35, 44, 53, 59. ____________________ 317 XI. Del Despacho de Envíos de Socorro ___________________________________ 319 I. Políticas Generales __________________________________________________ 319 II. Presentación de los Envíos ___________________________________________ 320

A.- Actuaciones de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias. ___________________________________________________ 320

B.- Actuaciones del Responsable de Ingreso, del Transportista Aduanero o del Depositario. ____________________________________________________ 321

C.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 321 XII. Del Ingreso de Viajeros y sus Mercancías ______________________________ 322 Abreviaturas _________________________________________________________ 322 Definiciones _________________________________________________________ 322

Capítulo I.- Base Legal ____________________________________________ 325 Capítulo II. - Procedimiento Común __________________________________ 326

I. Políticas Generales __________________________________________________ 327 II. Ingreso de Viajeros _________________________________________________ 336

A.- Actuaciones del Transportista: _____________________________________ 336 B.- Actuaciones del Viajero: __________________________________________ 338 C.- Actuaciones de la Aduana: ________________________________________ 339 D.- Actuaciones del Depositario Aduanero y Transportista Aduanero __________ 345

XIII. Estudio de Valores de Referencia ____________________________________ 346 I. Base Legal _____________________________________________________ 346 II. Políticas Generales ______________________________________________ 347 III. Revisión Documental y Reconocimiento Físico por Valor de Referencia _____ 349


Procedimiento de Exportación _________________________________________352

Capítulo I - Base Legal ____________________________________________ 352 Capítulo II - Procedimiento Común __________________________________ 353

III. Políticas Generales _________________________________________________ 353 IV. De la Elaboración, Liquidación y Aceptación de la Declaración de Exportación

______________________________________________________________ 364 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 364

1-) Actuaciones previas ________________________________________________ 364 2-) Elaboración de la Declaración ________________________________________ 364 3-) Pago de la Obligación Tributaria Aduanera y Demás Cargos Exigibles ______ 366 4-) Aceptación de la Declaración _________________________________________ 366

B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 366 1-) Actuaciones previas ________________________________________________ 366 2-) Validaciones de la Aplicación Informática sobre la Declaración ______________ 367 3-) Pago de la Obligación Tributaria Aduanera ______________________________ 368 4-) Aceptación de la Declaración _________________________________________ 368 V. Otras Comunicaciones Previas a la Solicitud del Tipo de Revisión __________ 369

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1-) Correlación de DUAS _______________________________________________ 369 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 369 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 369

VI. De la Asociación del DUA con el Manifiesto de Salida Terrestre ______________ 370 A.- Actuaciones del Transportista Aduanero Internacional Terrestre ___________ 370 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 370 C.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 370

VII. De la Asociación de Autorizaciones o Permisos Posterior a la Aceptación del DUA ______________________________________________________________ 370


VIII. De la Solicitud de Asignación del Tipo de Revisión _______________________ 371 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 371 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 372

IX. Del Despacho sin Revisión ___________________________________________ 373 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 373 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 373

X. De la Revisión Documental y Reconocimiento Físico _______________________ 373 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 373 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 377

XI. De la Asociación de Autorizaciones o Permisos Posterior a la Revisión Documental y Reconocimiento Físico ____________________________________________ 379


XII. De la Movilización de Mercancías de Exportación hacia el Puerto de Salida ____ 379 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 379

XIII. Del Transbordo de Mercancías con Autorización de Levante Definitivo entre UTs ______________________________________________________________ 380

A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 380 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 380 B.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria o Funcionario Aduanero ___________ 381

XIV. De la Asociación del DUA con el Manifiesto de Salida y la Confirmación de la Exportación ____________________________________________________ 381

A.- Actuaciones del declarante ________________________________________ 381 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 382

XV. De las Inspecciones Conjuntas y Levante Provisional _____________________ 383 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 384 B.- Actuaciones de ICAFE ___________________________________________ 384 C.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 385 D.- Actuaciones de la Autoridades o Funcionario Aduanero _________________ 385

Capítulo III- Procedimientos Especiales ___________________________________ 386 I. De las Exportaciones que Deben Cumplir Notas Técnicas del MAG ____________ 386 1- Política General ____________________________________________________ 386 2- Inspección en Establecimientos Autorizados para Exportar o Planta Procesadora

(Exportador Habitual) _______________________________________________ 386 A.- Actuaciones del MAG ____________________________________________ 386 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 387 C.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 387 D.- Actuaciones de la Autoridades Portuarias o el Funcionario Aduanero _______ 388 A.- Actuaciones del MAG ____________________________________________ 388 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 388

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C.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 389 D.- Actuaciones de las Autoridades Portuarias o el Funcionario Aduanero ______ 389

3- Inspección de Mercancías en Terminales de Exportación o Depósitos Aduaneros _________________________________________________________________ 389 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 389 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 390 C.- Actuaciones del MAG ____________________________________________ 390 D.- Actuaciones de la Autoridades o el Funcionario Aduanero _______________ 390 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 391 A.- Actuaciones del MAG _____________________________________________ 391 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 391 C.- Actuaciones de la Autoridades Portuarias o Funcionario Aduanero _________ 392

II. - De las Exportaciones de Mercancías que Fueron Exoneradas_______________ 392 1- Políticas Generales _________________________________________________ 392 2- De la Solicitud del Régimen ___________________________________________ 393


III. De las Exportaciones Temporales _____________________________________ 394 1- Políticas Generales _________________________________________________ 394 2- De la Solicitud y Revisión del DUA _____________________________________ 395

A.- Actuaciones Declarante ___________________________________________ 395 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 395

3- De la Cancelación del Régimen por Exportación Definitiva __________________ 396 A.- Actuaciones de Declarante ________________________________________ 396 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 396

IV. De las Reexportación de Mercancías ___________________________________ 397 1- Políticas Generales _________________________________________________ 397 2- De la Solicitud y Revisión del DUA _____________________________________ 398

A.- Actuaciones Declarante ___________________________________________ 398 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 399

V. De la Exportación de RECOPE. _______________________________________ 399 1- Política de Operación ________________________________________________ 399

A.- Actuaciones de RECOPE _________________________________________ 400 B.- Actuaciones del Transportista Terrestre ______________________________ 401 C.- Actuaciones de la Aduana de Control y de Salida ______________________ 401 A.- Actuaciones de RECOPE _________________________________________ 402 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 402 C.- Actuaciones de la Autoridades Portuarias o Aeroportuarias ______________ 403 A.- Actuaciones de RECOPE _________________________________________ 403 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 403

VI. De la Exportación de Mercancías bajo la Modalidad de Entrega Rápida _____ 403 Abreviaturas ____________________________________________________ 403

I. Políticas Generales __________________________________________________ 404 II. De La Elaboración Del DUA modalidad Courier ___________________________ 406 1-Actuaciones previas _________________________________________________ 407 2-Elaboración de la Declaración _________________________________________ 407 3- Pago de la Obligación Tributaria Aduanera _______________________________ 407 4- Aceptación del DUA modalidad courier __________________________________ 408 5-De la Solicitud de Asignación del Tipo de Revisión _________________________ 408 6-Del Despacho sin Revisión o Revisión Documental y Reconocimiento Físico ____ 409 1-Actuaciones previas _________________________________________________ 409

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2- Pago de la Obligación Tributaria Aduanera _______________________________ 410 3- Aceptación del DUA modalidad courier __________________________________ 410 4-De la Solicitud de Asignación del Tipo de Revisión _________________________ 410 5-Del Despacho sin Revisión o Revisión Documental y Reconocimiento Físico ____ 411 III. De la Transmisión del Manifiesto de Carga ______________________________ 411

A- Actuaciones del Transportista Internacional y de la Empresa de Entrega Rápida ______________________________________________________________ 411

B- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 412 IV. De la Asociación del DUA con el Manifiesto de Salida y la Confirmación de la

Exportación ____________________________________________________ 412 A. Actuaciones de la Empresa de Entrega Rápida _________________________ 412 B- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 412

Procedimiento del Régimen Devolutivo de Derechos ______________________413 Capítulo I - Base Legal ____________________________________________ 413 Capítulo II - Procedimiento Común __________________________________ 413 I. Políticas Generales _____________________________________________ 413 II.- De la Solicitud de Autorización del Régimen ________________________ 416

A.- Actuaciones del Interesado ________________________________________ 416 B.- Actuaciones del Departamento de Registro ___________________________ 417

III.- De la Solicitud de Devolución de Tributos __________________________ 417 A.- Actuaciones del Beneficiario o Agente Aduanero _______________________ 417 B.- Actuaciones de PROCOMER ______________________________________ 418 C.- Actuaciones de COMEX __________________________________________ 418 D.- Actuaciones de la Aduana de Control ________________________________ 418 E.- Actuaciones de la Contabilidad Nacional. _____________________________ 419 F.- Actuaciones de la Tesorería Nacional. _______________________________ 419

Procedimiento de Zonas Francas _______________________________________419 Abreviaturas _________________________________________________________ 419 Definiciones _________________________________________________________ 420 Capítulo I – Base Legal y Políticas Generales _______________________________ 421 Base Legal __________________________________________________________ 421 II. Políticas Generales _________________________________________________ 422

Capítulo II – Internamientos de Mercancías al Régimen __________________ 429 I. Políticas de Operación _______________________________________________ 429 II. De la Elaboración, Envío de Imágenes, Liquidación, Aceptación de la Declaración 434

A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 434 1) Actuaciones Previas ______________________________________________ 434 2) Elaboración de la Declaración ______________________________________ 435 3) Envío y Asociación de los Documentos Escaneados ____________________ 436 4) Pago de Cargos Exigibles _________________________________________ 437 5) Aceptación de la Declaración ______________________________________ 438 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 438 1) Actuaciones previas ______________________________________________ 438 2) Validaciones de la Aplicación Informática sobre la Declaración ____________ 438 3) Envío y Asociación de los Documentos Escaneados ____________________ 440 4) Pago de Cargos Exigibles _________________________________________ 440

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5) Aceptación de la Declaración ______________________________________ 440 III. Otras Comunicaciones Previas a la Solicitud del Tipo de Revisión ____________ 441

1) Correlación de DUAS _____________________________________________ 441 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 441 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 441 2) De la Asociación de Autorizaciones o Permisos Posteriores a la Aceptación del

DUA __________________________________________________________ 442 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 442 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 442 3) De la Asociación Posterior del Manifiesto de Ingreso Terrestre con el DUA VAD

Presentado Sin Asociación de Inventario _____________________________ 442 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 442 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 443 4) De la Asignación del Tipo de Revisión _______________________________ 443 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 444 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 445

IV. De la Movilización de la UT desde Puerto de Ingreso en casos de DUAS VAD __ 446 A.- Actuaciones del Declarante, Transportista Aduanero y Responsables de las

Ubicaciones de Ingreso y Destino de las Mercancías ____________________ 446 B.- Actuaciones de las Aduanas de Ingreso de la Mercancía y de Aceptación del

DUA __________________________________________________________ 448 V. De las Incidencias Durante la Movilización _______________________________ 450

A.- Actuaciones del Transportista ______________________________________ 450 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 450

VI. De la Revisión Documental ___________________________________________ 451 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 451 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 455 C.- Actuaciones del Depósito Aduanero _________________________________ 457

VII. De la Revisión Documental y Reconocimiento Físico ______________________ 458 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 458 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 462 C.- Actuaciones del Depósito Aduanero _________________________________ 464

VIII. Del Despacho sin Revisión __________________________________________ 465 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 465 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 465

IX. De la Asociación de Autorizaciones o Permisos Previos al Levante ___________ 466 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 466 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 466

X. De la Confirmación del DUA de Internamiento al Régimen __________________ 466 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 466 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 467

XI. Del Manejo de Bultos Sobrantes y Faltantes _____________________________ 467 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 467 B.- Actuaciones de Aduana ___________________________________________ 468 C.- Actuaciones del Depósito Aduanero _________________________________ 469

Capítulo III – Movilización de Mercancías del Régimen __________________ 470 1-) Internamiento Temporal de Mercancías al Territorio Nacional ________________ 470 I. Políticas de Operación _______________________________________________ 470 II. De la Autorización del Internamiento Temporal ____________________________ 476


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III. Del Registro, Devolución o Ejecución de las Prendas Aduaneras _____________ 477 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 477 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 478

IV. De la Autorización de Prórrogas _______________________________________ 481 A. Actuaciones del Declarante ________________________________________ 481 B. Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 481

V. Del Reingreso de las Mercancías a la Empresas ZF _______________________ 482 A. Actuaciones del Declarante ________________________________________ 482 B. Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 482

VI. Del Cobro de la Obligación Tributaria y Ejecución de la Prenda Aduanera ______ 483 A. Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 483 B. Actuaciones del Declarante ________________________________________ 483

2-) Movilización de Mercancías entre Ubicaciones Autorizadas _________________ 483 I. Políticas de Operación _______________________________________________ 484 II. De la Elaboración y Aceptación de la Declaración _________________________ 487

A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 487 1-) Elaboración de la Declaración ________________________________________ 487 2-) Aceptación de la Declaración _________________________________________ 487

B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 488 1-) Validaciones de la Aplicación Informática sobre la Declaración ______________ 488 2-) Aceptación de la Declaración _________________________________________ 488 III. Correlación de DUAS _______________________________________________ 488


IV. De la Solicitud del Tipo de Revisión ____________________________________ 490 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 490 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 490

V. Del Inicio del Tránsito _______________________________________________ 490 A.- Actuaciones del Transportista Terrestre o Beneficiaria___________________ 490 B.- Actuaciones de la Beneficiaria _____________________________________ 491 C.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 492

VI. De la Finalización del Tránsito ________________________________________ 492 A.- Actuaciones del Transportista y la Beneficiaria en Destino _______________ 492 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 493

Capítulo IV Salidas de Mercancías Del Régimen _______________________ 495 1-) De la Exportación de Mercancías del Régimen ___________________________ 495 I. Políticas de Operación _______________________________________________ 495 II. De la Elaboración, Liquidación y Aceptación de la Declaración de Exportación ___ 504

A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 504 1-) Actuaciones Previas ________________________________________________ 504 2-) Elaboración de la Declaración ________________________________________ 505 3-) Pago de Cargos Exigibles ____________________________________________ 506 4-) Aceptación de la Declaración _________________________________________ 506

B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 507 1-) Actuaciones Previas ________________________________________________ 507 2-) Validaciones de la Aplicación Informática sobre la Declaración ______________ 507 3-) Pago de Cargos Exigibles ____________________________________________ 508 4-) Aceptación de la Declaración _________________________________________ 509 III. Otras Comunicaciones Previas a la Solicitud del Tipo de Revisión ____________ 509 1-) Correlación de DUAS _______________________________________________ 509

A.- Actuaciones del Declarante y Transportista Aduanero ___________________ 509

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B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 510 IV. De la Asociación del DUA de Exportación con el Movimiento de Inventario en

Depósito Aduanero _________________________________________________ 511 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 511 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 511

V. De la Asociación del DUA de Exportación con el Manifiesto de Salida Terrestre __ 511 A.- Actuaciones del Transportista Aduanero Internacional Terrestre ___________ 511 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 512 C.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 512

VI. De la Asociación de Autorizaciones o Permisos Posterior a la Aceptación del DUA _________________________________________________________________ 512 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 512 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 512

VII. De la Solicitud de Asignación del Tipo de Revisión________________________ 513 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 513 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 514

VIII. Del Despacho Sin Revisión _________________________________________ 515 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 516 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 516

IX. De la Revisión Documental y Reconocimiento Físico ______________________ 516 A.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 516 B.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 520

X. De la Autorización de la Declaración de Tránsito Internacional Terrestre (DTI) ___ 522 A.- Actuaciones del Transportista Internacional Terrestre ___________________ 522 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 522

XI. Del Inicio de la Movilización de Mercancías de Exportación de Zonas Francas hacia el Puerto de Salida _________________________________________________ 523 A.- Actuaciones del Declarante y Transportista Aduanero ___________________ 523 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 524

XII. De la Asociación de Autorizaciones o Permisos Posterior a la Revisión Documental y Reconocimiento Físico _____________________________________________ 525 A.- Actuaciones del Declarante y de las Autoridades Portuarias o Funcionario

Aduanero ______________________________________________________ 525 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 526

XIII. Del Transbordo de Mercancías Durante el Viaje al Puerto de Salida _________ 526 A.- Actuaciones del Declarante y Transportista Aduanero ___________________ 526 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 527

XIV. De la Finalización de la Movilización de la UT hasta el Puerto de Salida ______ 528 A.- Actuaciones de la Autoridad Portuaria o Funcionario Aduanero ___________ 528 B.- Actuaciones de Aduana ___________________________________________ 528

XV. De la Asociación del DUA con el Manifiesto de Salida y la Confirmación de la Exportación _______________________________________________________ 529 A.- Actuaciones del Declarante ________________________________________ 529 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 530

2-) De las Donaciones de Mercancías Amparadas al Régimen de Zonas Francas __ 531 I. Políticas de Operación _______________________________________________ 531 II. Del Proceso de Donación _____________________________________________ 535

A.- Actuaciones de la Empresa ZF _____________________________________ 535 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 536

3-) De las Destrucciones de Mercancías Amparadas al Régimen de Zonas Francas 537 I. Políticas de Operación _______________________________________________ 537

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II. Del Proceso de Destrucción ___________________________________________ 540 A.- Actuaciones de la Empresa ZF _____________________________________ 540 B.- Actuaciones de la Aduana _________________________________________ 541

1-) Del Ingreso y Salida de Contenedores para Reparación, Mantenimiento o Reconstrucción ____________________________________________________ 543

I. Políticas de Operación _______________________________________________ 543

Procedimientos Aduaneros ____________________________________________547 Del Régimen De Perfeccionamiento Activo ______________________________547 Abreviaturas _________________________________________________________ 547 Definiciones _________________________________________________________ 547 CAPÍTULO I.- Base Legal y Políticas Generales ____________________________ 548 I. Base Legal _____________________________________________________ 548 II. Políticas Generales ______________________________________________ 548 CAPÍTULO II- Internamientos de Mercancías al Régimen _____________________ 554 I. Políticas de Operación ____________________________________________ 555 II. De la Elaboración, Envío de Imágenes, Liquidación, Aceptación de la Declaración

______________________________________________________________ 567 A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 567 1) Actuaciones Previas __________________________________________ 567 2) Elaboración de la Declaración __________________________________ 568 3) Envío y Asociación de los Documentos Escaneados ________________ 570 4) Pago de Cargos Exigibles _____________________________________ 571 5) Aceptación de la Declaración ___________________________________ 571 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 572 1) Actuaciones previas __________________________________________ 572 2) Validaciones de la Aplicación Informática sobre la Declaración ________ 572 3) Envío y Asociación de los Documentos Escaneados ________________ 574 4) Pago de Cargos Exigibles _____________________________________ 574 5) Aceptación de la Declaración ___________________________________ 575

III. Otras Comunicaciones Previas a la Solicitud del Tipo de Revisión _________ 575 1) Correlación de DUAS _________________________________________ 575 A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 575 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 576 2) De la Asociación de Autorizaciones o Permisos Posteriores a la Aceptación del DUA _______________________________________________________ 576 A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 577 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 577 3) De la Asociación Posterior del Manifiesto de Ingreso Terrestre con el DUA VAD Presentado Sin Asociación de Inventario _________________________ 577 A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 577 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 578 4) Del Registro, Devolución o Ejecución de las Prendas Aduaneras ______ 578 A. Actuaciones de la Beneficiaria __________________________________ 578 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 579 5) De la Ampliación del Plazo de la Prenda __________________________ 582 A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 582 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 583

IV. De la Solicitud de Asignación del Tipo de Revisión ______________________ 584 A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 584

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B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 585 V. De la Movilización de UT desde Puerto de Ingreso en casos ______________ 587 de DUAS VAD _______________________________________________________ 587

1) Del Inicio de la Movilización en Puerto de Ingreso __________________ 587 A. Actuaciones del Declarante, Transportista Aduanero y Responsables de las Ubicaciones de Ingreso y Destino de las Mercancías. ___________________ 588 B. Actuaciones de las Aduanas de Ingreso de la Mercancía y de Aceptación del DUA 590 2) De las Incidencias Durante la Movilización ________________________ 591 A. Actuaciones del Transportista __________________________________ 591 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 591

VI. De la Revisión Documental ________________________________________ 592 A. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 592 B. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 597 C. Actuaciones del Depósito Aduanero _____________________________ 599

VII. De la Revisión Documental y Reconocimiento Físico ____________________ 599 A. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 599 B. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 605 C. Actuaciones del Depósito Aduanero _____________________________ 607

VIII. Del Despacho sin Revisión ________________________________________ 608 A. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 608 B. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 608

IX. Del Manejo de Bultos Sobrantes y Faltantes ___________________________ 609 A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 609 B. Actuaciones de Aduana _______________________________________ 609 C. Actuaciones del Depósito Aduanero _____________________________ 611

X. De la Asociación de Autorizaciones o Permisos Previos al Levante _________ 611 A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 611 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 611

XI. De la Confirmación del DUA de Internamiento al Régimen ________________ 612 A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 612 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 612

CAPÍTULO III- Internamientos Temporales y Movilización de Mercancías Del Régimen 613

1) Internamiento Temporal de Mercancías al Territorio Nacional _________ 613 I. Políticas de Operación _______________________________________________613 II. De la Autorización del Internamiento Temporal ____________________________616

A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 616 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 617

III. Del Reingreso de las Mercancías a la Empresa de PA _____________________618 A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 618 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 619 2) Movilización de Mercancías entre Ubicaciones Autorizadas __________ 619

I. Políticas de Operación _______________________________________________620 II. De la Elaboración y Aceptación de la Declaración _________________________622

A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 623 1) Elaboración de la Declaración __________________________________ 623 2) Aceptación de la Declaración ___________________________________ 623 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 623 1) Validaciones de la Aplicación Informática sobre la Declaración ________ 623 2) Aceptación de la Declaración ___________________________________ 624

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III. Correlación de DUAS _______________________________________________624 A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 624 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 625

IV. De la Solicitud del Tipo de Revisión ____________________________________625 A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 626 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 626

V. Del Inicio del Tránsito _______________________________________________626 A. Actuaciones del Transportista Terrestre o Beneficiaria _______________ 626 B. Actuaciones de la Beneficiaria __________________________________ 627 C. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 627

VI. De la Finalización del Tránsito ________________________________________628 A. Actuaciones del Transportista y la Beneficiaria en Destino ____________ 628 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 629

CAPÍTULO IV.- Salidas De Mercancías Del Régimen _______________________ 630 1) De la Exportación de Mercancías del Régimen _____________________ 630

I. Políticas de Operación _______________________________________________630 II. De la Elaboración, Liquidación y Aceptación de la Declaración de Exportación ___642

A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 642 1) Actuaciones Previas __________________________________________ 642 2) Elaboración de la Declaración __________________________________ 642 3) Pago de Cargos Exigibles _____________________________________ 644 4) Aceptación de la Declaración ___________________________________ 644 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 644 1) Actuaciones Previas __________________________________________ 644 2) Validaciones de la aplicación informática sobre la declaración. ________ 645 3) Pago de Cargos Exigibles _____________________________________ 646 4) Aceptación de la Declaración ___________________________________ 647

III. Otras Comunicaciones Previas a la Solicitud del Tipo de Revisión ____________647 1) Correlación de DUAS _________________________________________ 647 A. Actuaciones del Declarante y Transportista Aduanero _______________ 647 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 648

IV. De la Asociación del DUA de Exportación con el Manifiesto de Salida Terrestre _649 A. Actuaciones del Transportista Aduanero Internacional Terrestre _______ 649 B. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 649 C. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 650

V. De la Asociación de Autorizaciones o Permisos Posterior a la Aceptación del DUA ___________________________________________________________________650

A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 650 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 650

VI. De la Solicitud de Asignación del Tipo de Revisión. _______________________650 A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 651 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 652

VII. Del Despacho Sin Revisión __________________________________________653 A. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 653 B. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 654

VIII. De la Revisión Documental y Reconocimiento Físico _____________________654 A. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 654 B. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 658

IX. De la Autorización de la Declaración de Tránsito Internacional _______________659 Terrestre (DTI). _______________________________________________________659

A. Actuaciones del Transportista Internacional Terrestre________________ 659

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B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 660 X. Del Inicio de la Movilización de Mercancías de Exportación de _______________661 Perfeccionamiento Activo hacia el Puerto de Salida.__________________________661

A. Actuaciones del Declarante y Transportista Aduanero _______________ 661 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 662

XI. Del Inicio de la Movilización de Mercancías de Exportación de Perfeccionamiento Activo hacia la Frontera Terrestre ________________________________________662

A. Actuaciones del Declarante y Transportista Aduanero Interno _________ 662 B. Actuaciones de la Terminal de Exportación o Depósito de Consolidación 664 C. Actuaciones del Transportista Aduanero Internacional Terrestre _______ 665 D. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 666

XII. De la Asociación de Autorizaciones o Permisos Posterior a la Revisión Documental y Reconocimiento Físico. _______________________________________________667

A. Actuaciones del Declarante y de las Autoridades Portuarias o Funcionario Aduanero. ______________________________________________________ 667 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 667

XIII. Del Transbordo de Mercancías Durante el Viaje al Puerto de _______________668 Salida ______________________________________________________________668

A. Actuaciones del Declarante y Transportista Aduanero _______________ 668 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 669

XIV. De la Finalización de la Movilización de la UT hasta el Puerto de Salida. _____670 A. Actuaciones de la Autoridad Portuaria o Funcionario Aduanero ________ 670 B. Actuaciones de Aduana _______________________________________ 670

XV. De la Asociación del DUA con el Manifiesto de Salida y la Confirmación de la Exportación. _________________________________________________________671

A. Actuaciones del Declarante ____________________________________ 671 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 672 2) De las Donaciones de Mercancías Amparadas al Régimen de Perfeccionamiento Activo. _________________________________________ 672

I. Políticas de Operación ____________________________________________ 672 II. Del Proceso de Donación _________________________________________ 676

A. Actuaciones de la Empresa de PA _______________________________ 676 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 677 3) De las Destrucciones de Mercancías Amparadas al Régimen de Perfeccionamiento Activo. _________________________________________ 678

I. Políticas de Operación _______________________________________________678 II. Del Proceso de Destrucción ___________________________________________681

A. Actuaciones de la Empresa de PA _______________________________ 681 B. Actuaciones de la Aduana _____________________________________ 682 4) Control de Entradas y Salidas de Materia Prima e Insumos ___________ 683

I. Políticas de Operación _______________________________________________683 CAPÍTULO V.- Procedimientos Especiales ________________________________ 686

1) Del Ingreso y Salida de Contenedores para Reparación, Mantenimiento o Reconstrucción _________________________________________________ 686

I. Políticas de Operación _______________________________________________686 2) De las Mercancías de Envío Reiterado. ___________________________ 689

I. Políticas de Operación _______________________________________________689

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Abreviaturas AIJS: Aeropuerto Internacional Juan Santamaría. CAFTA: Tratado de Libre Comercio República Dominicana-

Centroamérica- Estados Unidos. C.C.S.S: Caja Costarricense del Seguro Social.

CONESUP: Consejo Nacional de Educación Superior. COMEX: Ministerio de Comercio Exterior de Costa Rica. CORBANA: Corporación Bananera Nacional. CORFOGA: Corporación Ganadera. CTRM: Centro de Tránsito Rápido de Mercancías. DAD: Despacho en Aduana Distinta. DD: Depósito de Desconsolidación. DGA: Dirección General de Aduanas. DGT: Dirección General de Tributación. DTR: Débito en Tiempo Real. DUA: Documento Único Aduanero. DTI: Declaración Tránsito Internacional. DVA: Declaración del Valor en Aduanas de las Mercancías

Importadas. ECA: Ente Costarricense de Acreditación. EER: Empresa de Entrega Rápida. ET: Estacionamiento Transitorio.

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FAUCA: Formulario Aduanero Único Centroamericano. FOI: Estado asignado por el TICA al talón de cobro de

impuestos, cuando la aplicación informática ha recibido respuestas del SINPE indicando la existencia de fondos insuficientes en la cuenta de fondos1 declarada.

ICAFE: Instituto del Café de Costa Rica. INCOPESCA: Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura. INEC: Instituto Nacional de Estadística y Censos de Costa

Rica. LGA: Ley General de Aduanas. MAG: Ministerio de Agricultura y Ganadería. NT: Nota técnica. PA: Perfeccionamiento Activo. PROCOMER: Promotora de Comercio Exterior de Costa Rica. PYMES: Pequeñas y Medianas Empresas. RECAUCA: Reglamento al Código Aduanero Uniforme

Centroamericano. RECOPE: Refinadora Costarricense de Petróleo. RLGA: Reglamento a la Ley General de Aduanas. RUC: Registro Único de Contribuyente. SAC: Sistema Arancelario Centroamericano. SAN: Sistema Aduanero Nacional. SIA: Sistema de Información Aduanera.

1 Sustituida mediante Resolución Nº RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009.

http://www.hacienda.go.cr/docs/52531cf7e0041_RES-DGA-366-2009.pdf

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SIECA: Secretaria de Integración Económica Centroamericana. SINPE: Sistema Interbancario Nacional de Pagos Electrónicos. SNA: Servicio Nacional de Aduanas. TICA: Tecnología de Información para el Control Aduanero. UT: Unidad de Transporte. VAD: Verificación en Aduana Distinta. VAN: Red de Valor Agregado (Value Added Network por sus

siglas en inglés). ZF: Zona Franca. WEB: Sitio de la Dirección General de Aduanas en

Internet/Intranet.

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Definiciones Este capítulo comprende las definiciones correspondientes a los procedimientos de Ingreso y Salida de Mercancías, Vehículos y Unidades de Transporte, Depósito Fiscal, Tránsito Aduanero e Importación Definitiva y Temporal. APLICACIÓN INFORMÁTICA: sistema o sistemas informáticos utilizados por el

SNA como herramienta de apoyo a la gestión aduanera e interactuar con los auxiliares, instituciones públicas y demás usuarios.

ACTIVACIÓN DEL PRECINTO ELECTRÓNICO: registro realizado por la empresa homologada

que se hace mediante el envío de un mensaje a la aplicación informática del SNA de manera inmediata a la colocación del precinto electrónico2.

ACTUACIÓN A PRIORI: control ejercido por funcionarios de la División de

Fiscalización con base en criterios predefinidos sobre operaciones aduaneras durante el despacho de mercancías y antes de la asignación del tipo de verificación.

ADUANA DE CONTROL: aduana a la que le corresponde ejercer control

aduanero sobre las operaciones aduaneras en que interviene el auxiliar. Salvo disposición en contrario, se entiende por tal, aquella aduana que tiene competencia territorial en el lugar donde se efectúa la operación aduanera.

ADUANA DE DESTINO: aduana bajo cuya jurisdicción termina una

operación de transito aduanero. ADUANA DE INGRESO: aduana bajo cuya jurisdicción se encuentran los

puestos aduaneros y demás lugares habilitados para el ingreso de personas, vehículos y unidades de transporte al territorio nacional.

ADUANA DE SALIDA: para los regímenes de importación la aduana

bajo cuya jurisdicción se inicia una operación de

2 Adicionado mediante Resolución Nº RES-DGA-122-2010 del 07 de abril de 2010.

http://www.hacienda.go.cr/docs/51cc904468faa_RESDGA1222010MANUALDEPROCEDIMIENTOSADUANEROS.pdf

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tránsito aduanero; para los regímenes de exportación la aduana bajo cuya jurisdicción se encuentran los puestos aduaneros y demás lugares habilitados para la salida de personas, vehículos, unidades de transporte y mercancías del territorio nacional.

AGRUPAMIENTO: tipo de operación en la que se toman bultos de

diferentes movimientos de inventario para formar un solo grupo de bultos bajo un nuevo número de movimiento de inventario, que es comunicada por el responsable del depósito a través de un mensaje electrónico.

BENEFICIARIO: Persona física o jurídica a la que se le autoriza

para operar bajo el Régimen. BULTO: unidad utilizada para contener mercancías.

Puede consistir en cajas, sacas, fardos, cilindros y demás formas de presentación de las mercancías, según su naturaleza3.

CARGA CONSOLIDADA: agrupamiento de mercancías pertenecientes a

varios consignatarios, que ingresan o salen del territorio nacional, amparadas por un mismo documento de transporte.

CATEGORÍA: grupo en que se clasifica los conocimientos de embarque de mercancías ingresadas al amparo de un manifiesto de entrega rápida, según las variables definidas en la legislación vigente4.

CENTRO DE TRANSITO RAPIDO DE MERCANCÍAS: área definida para carga, descarga, manipulación

y custodia de las mercancías que ingresan y salen de Aeropuerto Internacional Juan Santamaría, bajo la responsabilidad de las líneas aéreas y el control y supervisión del Gestor Interesado, en sus calidades de auxiliares de la función pública, sujetos al control aduanero.

3 Modificado mediante Resolución Nº RES-DGA-021-2006 del 01 de febrero de 2006. 4 Modificado mediante Resolución Nº RES-DGA-021-2006 del 01 de febrero de 2006.

http://www.hacienda.go.cr/docs/51cca2cec3068_RESDGA0212006.pdfhttp://www.hacienda.go.cr/docs/51cca2cec3068_RESDGA0212006.pdf

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CESIÓN DE DERECHOS: negociación de tipo legal en la que el

consignatario traslada en forma parcial la propiedad de las mercancías indicadas en el título representativo de las mismas, emitido por el transportista o consolidador.

CODIGO PRODUCTO: código producto o código de barras, es una serie

de barras oscuras y espacios claros paralelos entre sí y de anchos variables que puede ser leída (decodificado) por un lector óptico (escáner). El código producto a utilizar corresponde a la Codificación Estándar Global de Identificación de Productos denominado “GTIN” (Global Trade Identification Number) de la organización mundial GS1 y que en Costa Rica lo administra la asociación GS1 Costa Rica, en conjunto con el Catálogo Electrónico de Productos CABAS.NET de uso internacional bajo los estándares mundiales de “GDSN” de GS1, que permite la alineación de la base de datos de Código Producto de los Concesionarios del Depósito Libre Comercial de Golfito con la del Sistema Informática Aduanero5.

CONOCIMIENTO DE EMBARQUE: título representativo de mercancías, que contiene

el contrato celebrado entre el remitente y el transportista para transportarlas al territorio nacional y designa al consignatario de ellas. Para los efectos del régimen jurídico aduanero equivale a los términos Bill of Lading (B/L), guía aérea o carta de porte.

CONOCIMIENTO DE EMBARQUE DE ENTREGA

RÁPIDA: documento que da cuenta del contrato entre el expedidor y la empresa de entrega rápida. En este documento el remitente declara

5 Modificado mediante Resolución Nº RES-DGA-672-2006 del 06 de septiembre de 2006.

http://www.hacienda.go.cr/docs/51cca3fbc6369_RESDGA6722008.pdf

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detalladamente el contenido, descripción, precio y el flete total de las mercancías6.

CONSIGNADOR: también conocido como remitente o embarcador;

es la persona que designa al destinatario que debe recibir los envíos y que brinda la información necesaria a la empresa de entrega rápida para que confeccione el detalle de conocimientos de embarque (guías hijas) de entrega rápida (manifiesto de entrega rápida)7.

CONSIGNATARIO: es la persona física o jurídica que el contrato de

transporte establece como destinatario de la mercancía8.

CONSOLIDADOR: auxiliar de la función pública aduanera que en su

giro comercial se dedica, principal o accesoriamente, a contratar en nombre propio y por su cuenta, servicios de transporte internacional de mercancías que ellos mismos agrupan y que son destinadas a uno o más consignatarios.

CONSOLIDACIÓN DE VIAJE9: operación solicitada por el declarante para el

caso de declaraciones que llevan asociado un viaje y que las mercancías requieren compartir el mismo medio de transporte y UT para ser movilizadas. Debe coincidir número de UT y transportista responsable.

CONTROL DE ACTUACIÓN: proceso al que pueden encontrarse sujetas

algunas operaciones aduaneras con base en criterios predefinidos y cuya aplicación es indicada por el sistema informático, después del ingreso del resultado del proceso de verificación inmediata y antes de proceder a autorizar el levante de las mercancías.

6 Modificado mediante Resolución Nº RES-DGA-021-2006 del 01 de febrero de 2006. 7 Modificado mediante Resolución Nº RES-DGA-021-2006 del 06 de febrero de 2006. 8 Modificado mediante Resolución Nº RES-DGA-021-2006 del 06 de febrero de 2006. 9 Incluida mediante Resolución Nº RES-DGA-032-2010 del 01º de febrero de 2010.

http://www.hacienda.go.cr/docs/51cca2cec3068_RESDGA0212006.pdfhttp://www.hacienda.go.cr/docs/51cca2cec3068_RESDGA0212006.pdfhttp://www.hacienda.go.cr/docs/51cca2cec3068_RESDGA0212006.pdfhttp://www.hacienda.go.cr/docs/51cc8cb81d4c4_RESDGA0322010CORRELACIONCONSOLIDACIONVIAJESPARADUA.pdf

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CONTROL DE PORTONES: operación que debe realizar el responsable de la

instalación autorizada para recepción o salida de vehículos, unidades de transporte o mercancías, que debe ser enviada en un mensaje electrónico a la aplicación informática o en su defecto, por medio de digitación directa en la aplicación informática.

CORRELACION10: operación solicitada por el declarante para

posibilitar que dos o más DUA se asocien informáticamente para aplicarles idénticos procedimientos en cuanto a la verificación en el mismo momento, lugar y funcionario aduanero, siempre que al menos coincida lugar de ubicación, importador/exportador o consignatario.

CUENTA DE FONDOS11: cuenta a la vista “domiciliada” en las entidades

financieras para aplicar el pago de obligación tributaria aduanera y otros tributos por medio del servicio DTR (débitos en tiempo real), autorizadas por el propietario de la misma (auxiliar o declarante, importador o exportador) para la realización de débitos o créditos procedentes de gestiones realizadas en sede aduanera.

DEPARTAMENTO DE REGISTRO: departamento de Estadística y Registro de la

Dirección General de Aduanas DUA SIMPLIFICADO: corresponde al DUA que presenta la EER para

mercancías amparadas al detalle de conocimiento de embarque (guías hijas) de entrega rápida, tramitado bajo un procedimiento expedito, el cual podrá amparar una o varias guías, pertenecientes a distintos consignatarios12.

10 Modificado mediante Resolución Nº RES-DGA-032-2010 del 01º de febrero de 2010. 11 Modificado mediante Resolución Nº RES-DGA-366-2009 del 23 de noviembre de 2009. 12 Modificado mediante Resolución Nº RES-DGA-021-2006 del 06 de febrero de 2006.

http://www.hacienda.go.cr/docs/51cc8cb81d4c4_RESDGA0322010CORRELACIONCONSOLIDACIONVIAJESPARADUA.pdfhttp://www.hacienda.go.cr/docs/52531cf7e0041_RES-DGA-366-2009.pdfhttp://www.hacienda.go.cr/docs/51cca2cec3068_RESDGA0212006.pdf

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DAD: código que identifica una forma de despacho que se debe utilizar en desalmacenajes de mercancías que requieren un control de tránsito hasta el lugar de destino final.

DECLARACIÓN ADUANERA DE MERCANCÍAS: acto mediante el cual el declarante expresa libre

y voluntariamente el régimen al cual se someten las mercancías y acepta las obligaciones que éste impone.

DECLARACIÓN DE VALOR: declaración que realizan los importadores, de los

elementos que conforman el valor en aduana de las mercancías presentadas para su nacionalización, de conformidad con lo establecido en el Acuerdo relativo a la aplicación del artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduanero

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