MINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO … 0585 02 de abril de... · Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas de 1988, aprobada mediante la Ley 67 de ... Que en virtud

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO

DECREN2ABR20i8 Por el cual se adiciona un Capiacutetulo se derogan algunos artiacuteculos del Decreto 1069 de 2015

Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho y se reglamentan los artiacuteculos 81 y 82 del Decreto Ley 19 de 2012

EL PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA

En uso de sus facultades constitucionales y legales en particular la que le confiere el artiacuteculo 189 numeral 11 de la Constitucioacuten Poliacutetica de Colombia y el artiacuteculo 81 del Decreto Ley 19 de

2012 y

CONSIDERANDO

Que por medio de la Ley 30 de 1986 se adoptoacute el Estatuto Nacional de Estupefacientes y se dictaron otras disposiciones la cual en su artiacuteculo 93 establecioacute la expedicioacuten del certificado de carencia de informes por traacutefico de estupefacientes

Que la Repuacuteblica de Colombia suscribioacute la Convencioacuten de las Naciones Unidas contra el Traacutefico Iliacutecito de Estupefacientes y Sustancias Sicotroacutepicas de 1988 aprobada mediante la Ley 67 de 1993 cuyo propoacutesito es promover la cooperacioacuten entre las partes a fin de que puedan hacer frente con mayor eficacia a los diversos aspectos del traacutefico iliacutecito de estupefacientes y sustancias psicotroacutepicas que tengan una dimensioacuten internacional

Que el artiacuteculo 12 de la mencionada Convencioacuten impone el deber a las partes para que adopten las medidas que estimen adecuadas para evitar la desviacioacuten de las sustancias que figuran en el anexo (cuadros I y 11) utilizadas en la fabricacioacuten iliacutecita de estupefacientes o sustancias sicotroacutepicas

Que la Comunidad Andina de Naciones en su Decisioacuten 602 de 2004 establecioacute la norma para regular el control de sustancias quiacutemicas que se utilizan en la fabricacioacuten iliacutecita de estupefacientes y sustancias psicotroacutepicas

Que el numeral 6 del artiacuteculo 23 del Decreto 1427 de 2017 determina que es funcioacuten de la Subdireccioacuten de Control y Fiscalizacioacuten de Sustancias Quiacutemicas y Estupefacientes realizar las respectivas actuaciones administrativas para adelantar el traacutemite de expedicioacuten del Certificado de Carencia de Informes por Traacutefico de Estupefacientes y el de las autorizaciones extraordinarias para el manejo de sustancias quiacutemicas controladas

Que el artiacuteculo 53 de la Ley 1437 de 2011 preceptuacutea que los procedimientos y traacutemites administrativos podraacuten realizarse a traveacutes de medios electroacutenicos Para garantizar la igualdad de acceso a la administracioacuten la autoridad deberaacute asegurar mecanismos suficientes y adecuados de acceso gratuito a los medios electroacutenicos o permitir el uso alternativo de otros procedimientos

Que el artiacuteculo 81 del Decreto Ley 19 de 2012 establece que el Ministerio de Justicia y del Derecho continuaraacute expidiendo el Certificado de Carencia de Informes por Traacutefico de Estupefacientes para la importacioacuten compra distribucioacuten consumo produccioacuten o almacenamiento de sustancias quiacutemicas controladas por el Consejo Nacional de Estupefacientes

QIRtDECRETO NUMERO ____v__ de Paacutegina Ndeg 2 de 13

Por el cual se adiciona un Capitulo se derogan algunos artiacuteculos del Decreto 1069 de 2015 Decreto Unico Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho y se reglamentan los artiacuteculos 81 y 82 del Decreto Ley 19 de 2012

Que el inciso cuarto del artiacuteculo 81 del Decreto Ley 19 de 2012 sentildeala que los registros de los movimientos de las sustancias podraacuten realizarse por medios electroacutenicos siempre que la herramienta que se utilice para ese fin cumpla con los requisitos miacutenimos establecidos en las normas vigentes sobre la materia y de acuerdo con los paraacutemetros que determine el Consejo Nacional de Estupefacientes

Que el paraacutegrafo primero del artiacuteculo enunciado preveacute que el Gobierno Nacional y el Consejo Nacional de Estupefacientes en ejercicio de sus respectivas competencias deben adecuar las reglamentaciones referidas a los traacutemites y requisitos para el cumplimiento de lo sentildealado en dicho artiacuteculo

Que el artiacuteculo 82 del Decreto Ley 19 de 2012 establece el teacutermino de vigencia del Certificado de Carencia de Informes por Traacutefico de Estupefacientes la proacuterroga automaacutetica de este y la facultad de anulacioacuten unilateral y de no otorgamiento por parte del Ministerio de Justicia y del Derecho

Que en ejercicio de sus competencias el Consejo Nacional de Estupefacientes expidioacute la Resolucioacuten 0001 de 2015 cuyo artiacuteculo 32 creoacute el Sistema de Informacioacuten para el Control de Sustancias y Productos Quiacutemicos -SICOQ- como una plataforma tecnoloacutegica de apoyo al ejercicio del control de sustancias y productos quiacutemicos en Colombia teniendo en cuenta los paraacutemetros de seguridad accesibilidad y oportunidad

Que de conformidad con el artiacuteculo 9 de la Resolucioacuten 0001 de 2015 del Consejo Nacional de Estupefacientes el Ministerio de Justicia y del Derecho a traveacutes de la Subdireccioacuten de Control y Fiscalizacioacuten de Sustancias Quiacutemicas y Estupefacientes es la autoridad competente para el ejercicio del componente administrativo del control de sustancias y productos quiacutemicos establecidos por el Consejo Nacional de Estupefacientes

Que en virtud de lo dispuesto en el artiacuteculo 7 de la Ley 1340 de 2009 se solicitoacute a la Superintendencia de Industria y Comercio que rindiera concepto sobre el presente acto administrativo entidad que recomendoacute

Que en todo caso teniendo en cuenta la finalidad general y legiacutetima de poliacutetica puacuteblica ademaacutes de la necesidad de dar cumplimiento a las obligaciones internacionales del paiacutes se evaluacutee nuevamente si en los teacuterminos explicados en el presente documento cada una de las medidas requiSitos y traacutemites del Proyecto para la obtencioacuten del Certificado de Carencia de Informes por Traacutefico de Estupefacientes (CCITE) son realmente necesarios para cumplir los objetivos del mismo o si por el contrario uno o varios de ellos podriacutean ser eliminados del Proyecto sin sacrificar el objetivo del mismo conforme con lo expuesto en el presente concepto

Que de mantenerse los requisitos especiacuteficos de la solicitud por primera vez el Ministerio de Justicia y del Derecho incluya en el Proyecto una disposicioacuten en la que establezca que la informacioacuten seraacute protegida y preservada conforme con las disposiciones legales e internacionales sobre la materia

Que ante la ausencia de las explicaciones correspondientes de por queacute las EDS y demaacutes agentes de la cadena que deben inscribirse en el SCOM estariacutean exonerados de acreditar los requisitos teacutecnicos y especiacuteficos se modifique el Proyecto en el sentido de que lodos los agentes del mercado deban cumplir los mismos requisitos preferiblemente mediante la eliminacioacuten de aquellos que sean innecesarios insuficientes o excesivamente onerosos para alcanzar los fines del Proyecto

Incluir en el Proyecto las razones que ameritan la exclusioacuten de las EDS y demaacutes agentes de la cadena que deben inscribirse en el SCOM de la necesidad de solicitar la asignacioacuten y periodicidad de cupos JI

DECRETO NUMERO 0585 de Paacutegina Ndeg 3 de 13

Por el cual se adiciona un Capitulo se derogan algunos artiacuteculos del Decreto 1069 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho y se reglamentan los artiacuteculos 81 y 82 del Decreto Ley 19 de 2012

Que en el marco del concepto previo emitido por la Superintendencia de Industria y Comercio se considera

Respecto de la primera recomendacioacuten si bien se establecen una serie de requisitos seguacuten la actividad que se pretenda ejercer con sustancias yo productos sometidos a control por parte del Estado los mismos se han ponderado como razonables y proporcionales para efecto de demostrar la capacidad teacutecnica y juriacutedica en el manejo de elementos que se encuentran bajo fiscalizacioacuten con el propoacutesito de que no sean desviados dado que potencialmente sirven de insumo para el procesamiento de drogas iliacutecitas Con relacioacuten a la segunda observacioacuten se adelantaron los ajustes requeridos incluyendo una disposicioacuten haciendo referencia a la normativa internacional aplicable Frente a la tercera y cuarta recomendacioacuten consistente en el tratamiento establecido para el caso de las estaciones de servicio y demaacutes agentes de la cadena de combustibles registrados en el SICOM que es el Sistema de Informacioacuten de la Cadena de Distribucioacuten de Combustibles Liacutequidos Derivados del Petroacuteleo del Ministerio de Minas y Energiacutea resulta imprescindible mencionar que esta referencia no es maacutes que la transcripcioacuten de una disposicioacuten contenida en el paraacutegrafo 3 del artiacuteculo 12 de la Resolucioacuten 0001 de 2015 por la cual se unificoacute y actualizoacute la normatividad sobre el control de sustancias y productos quiacutemicos emanada del Consejo Nacional de Estupefacientes que es el oacutergano asesor del Gobierno Nacional facultado para establecer las medidas de control y restriccioacuten de las referidas sustancias y productos

Que en virtud de lo dispuesto en el artiacuteculo 2 del Decreto 4669 de 2005 y el artiacuteculo 39 del Decreto Ley 19 de 2012 el presente Decreto fue sometido a consideracioacuten del Departamento Administrativo de la Funcioacuten Puacuteblica entidad que emitioacute concepto favorable

En meacuterito de lo expuesto

DECRETA

Artiacuteculo 1 Adicioacuten del capiacutetulo 6 del Tiacutetulo 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1069 de 2015 Se adiciona el capiacutetulo 6 del Tiacutetulo 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1069 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

CAPiacuteTULO 6 Certificado de carencia de informes por traacutefico de estupefacientes autorizacioacuten extraordinaria para el manejo de sustancias yo productos quiacutemicos controlados

SECCiOacuteN 1 Disposiciones Generales

Artiacuteculo 222611 Objeto El presente capiacutetulo tiene por objeto reglamentar los traacutemites y requisitos para el manejo de sustancias y productos quiacutemicos controlados en virtud de lo dispuesto por el Consejo Nacional de Estupefacientes que puedan ser utilizados o destinados directa o indirectamente en la produccioacuten iliacutecita de drogas de acuerdo con la normatividad nacional e internacional vigente

Paraacutegrafo Sin perjuicio de lo establecido en la presente reglamentacioacuten el manejo de sustancias y productos quiacutemicos controlados deberaacute sujetarse a las demaacutes normas vigentes

Artiacuteculo 222612 Aacutembito de aplicacioacuten Las reglamentaciones referidas en este capiacutetulo se aplicaraacuten a todas las personas naturales y juriacutedicas que importen compren distribuyan consuman produzcan almacenen o realicen actividades con las sustancias yo productos quiacutemicos controlados en virtud de lo dispuesto por el Consejo Nacional de Estupefacientes en todo el territorio nacional

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Artiacuteculo 222613 Definiciones Para efectos del presente capiacutetulo se adoptan las siguientes definiciones

Autorizacioacuten extraordinaria para el manejo de sustancias yo productos quiacutemicos controlados es el documento a traveacutes del cual se autoriza de manera extraordinaria el manejo de sustancias yo productos quiacutemicos controlados a las personas naturales o juriacutedicas a las cuales ya se les ha expedido CCITE previo estudio de la solicitud debidamente soportada en los casos establecidos en el artiacuteculo 222641 del presente capiacutetulo

Certificado de Carencia de Informes por Traacutefico de Estupefacientes (en adelante CCITE) es el documento que certifica la inexistencia de informes provenientes de las autoridades nacionales e internacionales por conductas relacionadas con delitos de traacutefico de estupefacientes y conexos y en consecuencia autoriza a personas naturales o juriacutedicas para el manejo de sustancias yo productos quiacutemicos controlados en virtud de lo dispuesto por el Consejo Nacional de Estupefacientes en las condiciones estabiacuteecidas en el mismo

Carga inicial es la cantidad de sustancia yo producto quiacutemico controlado requerido por uha uacutenica vez para poner en marcha un proceso en unas condiciones teacutecnicas determinadas por la operacioacuten misma

Cupo es la cantidad maacutexima de sustancias yo productos quiacutemicos autorizada para un periodo determinado de tiempo de acuerdo con las necesidades de manejo que hayan sido expuestas y soportadas en la solicitud

Sistema de Informacioacuten para el Control de Sustancias y Productos Quiacutemicos - SICOQ sistema de informacioacuten creado por medio del articulo 32 de la Resolucioacuten 0001 de 2015 del Consejo Nacional de Estupefacientes o la norma que la sustituya adicione o modifique (en adelante la Resolucioacuten 0001 de 2015)

Artiacuteculo 222614 Autoridades de control De conformidad con el articulo 81 del Decreto Ley 19 de 2012 y el artiacuteculo 23 del Decreto 1427 de 2017 el Ministerio de Justicia y del Derecho a traveacutes de la Subdireccioacuten de Control y Fiscalizacioacuten de Sustancias Quiacutemicas y Estupefacientes es la autoridad competente para expedir el CCITE y la autorizacioacuten extraordinaria para el manejo de sustancias yo productos quiacutemicos controlados y ejercer el componente administrativo del control

La Policiacutea Nacional es la autoridad competente para ejercer el componente operativo del control a las referidas sustancias y productos

SECCiOacuteN 2 Disposiciones comunes a las solicitudes de CCITE y de autorizacioacuten extraordinaria para

el manejo de sustancias yo productos quiacutemicos controlados

Artiacuteculo 222621 Presentacioacuten de a solicitud La solicitud para la expedicioacuten del CCITE y de la autorizacioacuten extraordinaria deberaacute ser presentada ante el Ministerio de Justicia y del Derecho cumpliendo el siguiente procedimiento y los siguientes requisitos

a) Crear y enviar la solicitud a traveacutes del Sistema de Informacioacuten para el Control de Sustancias y Productos Quiacutemicos - SICOQ cuyo enlace estaraacute disponible en la paacutegina web del Ministerio de Justicia y del Derecho realizando el pago de la tarifa establecida por el Consejo Nacional de Estupefacientes en el artiacuteculo 18 de la Resolucioacuten 0001 de 2015 y

b) Posteriormente dentro del teacutermino maacuteximo de un (1) mes contado a partir del enviacuteo de [a solicitud a traveacutes del SICOQ el solicitante deberaacute radicar los documentos en los canales dispuestos por el Ministerio de Justicia y del Derecho que evidencien el cumplimiento de los requisitos generales requisitos generales teacutecnicos y requisitos especiacuteficos del CCITE establecidos en los artiacuteculos 222632 al 222636bull seguacuten corresponda yo los requisitos

DECRETO NUMERO __0_5_[_5__ de Paacutegina Ndeg 5 de 13

Por el cual se adiciona un Capiacutetulo se derogan algunos artiacuteculos del Decreto 1069 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho y se reglamentan Ios artiacuteculos 81 y 82 del Decreto Ley 19 de 2012

para la obtencioacuten de una autorizacioacuten extraordinaria indicados en el artiacuteculo 222642 Transcurrido el plazo establecido sin que se radiquen los documentos el sistema cancelaraacute la solicitud automaacuteticamente

Paraacutegrafo 1 Se entenderaacute presentada la solicitud en la fecha en que se cumplan los requisitos sentildealados en los literales a) y b) del presente artiacuteculo

Paraacutegrafo 2 Las solicitudes a las que se refiere el literal a) del presente artiacuteculo que hayan sido creadas pero no enviadas en el slcoa dentro del mes siguiente a su creacioacuten seraacuten canceladas automaacuteticamente

Los documentos radicados sin que previamente se haya enviado la solicitud en el SICOa seraacuten devueltos dejaacutendolos a disposicioacuten del peticionario en la ventanilla de atencioacuten del Ministerio de Justicia y del Derecho

Paraacutegrafo transitorio Para el caso de las estaciones de servicio y demaacutes agentes de la cadena de combustibles registrados en el sistema de informacioacuten de combustibles liacutequidos - SICOM uacutenicamente se radicaraacuten los documentos que evidencien el cumplimiento de los requisitos generales a los que se refiere el artiacuteculo 222632 hasta que entre en funcionamiento el respectivo moacutedulo en el slcoa

Una vez entre en funcionamiento el referido moacutedulo deberaacuten cumplir con los literales a) y b) del presente articulo uacutenicamente respecto de los requisitos establecidos en el artiacuteculo 222632

Artiacuteculo 222622 Requerimientos Si como resultado de la revisioacuten de la solicitud se determina que la informacioacuten o documentacioacuten aportada estaacute incompleta o que el solicitante debe realizar alguna gestioacuten adicional necesaria para continuar con el traacutemite el Ministerio de Justicia y del Derecho a traveacutes de la Subdireccioacuten de Control y Fiscalizacioacuten de Sustancias Quiacutemicas y Estupefacientes requeriraacute al solicitante dentro de los diez (10) diacuteas haacutebiles siguientes a la fecha de presentacioacuten de la solicitud para que en un periodo maacuteximo de un (1) mes prorrogable hasta por un teacutermino igual a solicitud de parte allegue la informacioacuten y documentacioacuten necesaria lapso durante el cual se suspenderaacute el teacutermino para decidir Lo anterior de conformidad con lo dispuesto por el artiacuteculo 17 del Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo

Paraacutegrafo Lo anterior sin perjuicio de la documentacioacuten e informacioacuten adicional que en cualquier momento se considere necesaria dentro del traacutemite de expedicioacuten de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 12 de la Resolucioacuten 0001 del 2015

Artiacuteculo 222623 Desistimiento El solicitante podraacute desistir de su solicitud de obtencioacuten de CCITE o de autorizacioacuten extraordinaria en cualquier tiempo mediante comunicacioacuten escrita firmada por el solicitante o representante legal o sus apoderados radicada ante el Ministerio de Justicia y del Derecho momento en el cual se entenderaacute terminado el traacutemite se procederaacute al archivo del mismo y en consecuencia a la cancelacioacuten de la solicitud en el SICOQ sin perjuicio de que el solicitante pueda volver a presentar una nueva solicitud con el lleno de los requisitos caso en el cual no habraacute lugar a la devolucioacuten de dinero correspondiente a la tarifa

Artiacuteculo 222624 Decisioacuten de los traacutemites El Ministerio de Justicia y del Derecho a traveacutes de la Subdireccioacuten de Control y Fiscalizacioacuten de Sustancias Quiacutemicas y Estupefacientes deberaacute aprobar negar o decretar el archivo de la solicitud mediante la expedicioacuten de los siguientes actos administrativos

1 Aprobacioacuten es la decisioacuten que reconoce el cumplimiento de la totalidad de los requisitos y establece su viabilidad tras la evaluacioacuten teacutecnica y juriacutedica En consecuencia se expediraacute el CCITE o la autorizacioacuten extraordinaria correspondiente

2 Negacioacuten es la decisioacuten motivada a traveacutes de la cual no se accede a la expedicioacuten del CCITE o la autorizacioacuten extraordinaria conforme a las normas vigentes

DECRETO NUMERO 05[ 5 de Paacutegina Ndeg 6 de 13

Por el cual se adiciona un Capiacutetulo se derogan algunos artiacuteculos del Decreto 1069 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho y se reglamentan los artiacuteculos 81 y 82 del Decreto Ley 19 de 2012

3 Archivo es la decisioacuten que se profiere en aplicacioacuten de lo dispuesto en el artiacuteculo 222622 sobre requerimientos o cuando no sea posible realizar la inspeccioacuten fiacutesica por parte de las autoridades competentes por causas atribuibles al solicitante

Artiacuteculo 222625 Duracioacuten de los traacutemites El teacutermino para decidir el traacutemite del CCITE seraacute de hasta sesenta (60) diacuteas haacutebiles contados a partir del cumplimiento de los requisitos y el traacutemite de expedicioacuten de la autorizacioacuten extraordinaria tendraacute una duracioacuten de hasta quince (15) diacuteas haacutebiles contados a partir del cumplimiento de los requisitos que podraacute ser prorrogado en los teacuterminos del paraacutegrafo del artiacuteculo 14 del Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo

Artiacuteculo 222626 Recursos De conformidad con el inciso segundo del artiacuteculo 82 del Decreto Ley 19 de 2012 contra la decisioacuten de no otorgar el CCITE procede uacutenicamente el recurso de reposicioacuten el cual seraacute tramitado conforme a la Ley 1437 de 2011

Frente a la decisioacuten de archivo procede uacutenicamente el recurso de reposicioacuten en los teacuterminos del Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo

Frente a la negacioacuten de la solicitud de autorizacioacuten extraordinaria proceden tanto el recurso de reposicioacuten como el de apelacioacuten

Artiacuteculo 222627 Periodicidad de los cupos El solicitante deberaacute indicar en la solicitud la periodicidad que requiere para el uso de los cupos esto es mensual semestral o anual teniendo en cuenta sus condiciones teacutecnicas yo comerciales debidamente justificadas El Ministerio de Justicia y del Derecho a traveacutes de la Subdireccioacuten de Control y Fiscalizacioacuten de Sustancias Quiacutemicas y Estupefacientes efectuaraacute el estudio de esas condiciones y aprobaraacute o modificaraacute la periodicidad solicitada

Paraacutegrafo 1 Los cupos se asignaraacuten individualmente en el CCITE para cada una de las sedes y para cada sustancia y producto quiacutemico controlado a manejar No se aprobaraacuten diferentes periodicidades dentro del mismo CCITE Lo anterior sin perjuicio de que se pueda solicitar un CCITE independiente para cada sede

Paraacutegrafo 2 Para el caso del CCITE expedido a estaciones de servicio y demaacutes agentes de la cadena de combustibles registrados en el sistema de informacioacuten de combustibles liacutequidos shySICOM de conformidad con lo dispuesto en el paraacutegrafo 3 del artiacuteculo 12 de la Resolucioacuten 0001 de 2015 del Consejo Nacional de Estupefacientes solamente certificaraacute la inexistencia de informes provenientes de las autoridades nacionales e internacionales por conductas relacionadas con delitos de traacutefico de estupefacientes y conexos y en consecuencia no se asignaraacute cupo

Artiacuteculo 222628 Duplicados del CCITE y de la autorizacioacuten extraordinaria El original del CCITE y de la autorizacioacuten extraordinaria seraacute expedido en papel de seguridad yen ninguacuten evento seraacute transferible transmisible o cedible a ninguacuten tiacutetulo Tampoco habraacute lugar a la expedicioacuten de duplicados o copias

Paraacutegrafo En caso de peacuterdida del original del CCITE el titular deberaacute solicitar una sustitucioacuten en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 222631 del presente capiacutetulo aportando el respectivo documento que soporte la denuncia y el documento que demuestre el pago de la tarifa del traacutemite cuando el pago no haya sido realizado a traveacutes de botoacuten de pago PSE

Artiacuteculo 222629 Devolucioacuten del CCITE y de la autorizacioacuten extraordinaria El documento original del CCITE yo de la autorizacioacuten extraordinaria deberaacute ser devuelto a la Subdireccioacuten de Control y Fiscalizacioacuten de Sustancias Quiacutemicas y Estupefacientes en los eventos en los que el



mismo pierda vigencia se expida uno nuevo que reemplace el anterior o cuando el usuario no vaya a continuar manejando sustancias o productos quiacutemicos controlados

Artiacuteculo 2226210 Concepto teacutecnico de mezclas Para la emisioacuten del concepto teacutecnico de que trata el artiacuteculo 5 de la Resolucioacuten 0001 de 2015 respecto de productos quiacutemicos y mezclas que contengan en su formulacioacuten sustancias y productos quiacutemicos controlados la documentacioacuten que se debe allegar consiste en la hoja de datos de seguridad y ficha teacutecnica de la mezcla o producto quiacutemico que permitan verificar claramente el cien por ciento de su composicioacuten quiacutemica su presentacioacuten usos y caracteriacutesticas fiacutesicas y quiacutemicas

Artiacuteculo 2226211 Publicidad de la informacioacuten sobre CCITE y de la autorizacioacuten extraordinaria A peticioacuten de parte la informacioacuten que repose en las bases de datos podraacute ser divulgada a terceros interesados siempre que se atienda lo establecido por los artiacuteculos 18 y 21 de la Ley 1712 de 2014 en concordancia con lo dispuesto por la Ley Estatutaria 1581 de 2012

Paraacutegrafo De acuerdo con lo establecido por el artiacuteculo 261 de la Decisioacuten 486 de la Comunidad Andina de Naciones - CAN - no se consideraraacute que entra al dominio puacuteblico o que es divulgada por disposicioacuten legal aquella informacioacuten que sea proporcionada a cualquier autoridad por una persona que la posea cuando la proporcione a efecto de obtener licencias permisos autorizaciones registros o cualesquiera otros actos de autoridad

SECCiOacuteN 3 Clases de solicitudes requisitos evaluacioacuten y otorgamiento del CCITE

Artiacuteculo 222631 Clases de solicitudes de CCITE Las solicitudes de expedicioacuten de CCITE podraacuten ser

1 Por primera vez Es el certificado que se otorga de manera previa al inicio del manejo de sustancias y productos quiacutemicos controlados

Tambieacuten se incluye en esta clase la solicitud presentada una vez ha perdido vigencia el CCITE inicial sin que se haya tramitado antes del vencimiento la sustitucioacuten o renovacioacuten En este caso deberaacute acompantildearse de los requisitos establecidos en los artiacuteculos 222632 222633 Y 222634 del presente capiacutetulo siempre que los documentos yo informacioacuten no hayan sido previamente aportados a la entidad o se encuentren vencidos o desactualizados

2 Por renovacioacuten Cuando se requiera continuar con el manejo de las sustancias y productos quiacutemicos controlados bajo las mismas condiciones contenidas en el CCTE vigente

3 Por sustitucioacuten Procede cuando se reemplaza una o varias de las condiciones establecidas en el CCITE expedido y que se encuentre vigente o en el evento de dantildeo peacuterdida o hurto del mismo

Las condiciones establecidas en el CCITE se refieren entre otros a cambios en la razoacuten social o nombre del titular sedes cupos periodicidad de los cupos actividades representantes legales miembros de junta directiva yo socios yo sustancia(s) y producto(s) quiacutemicos controlados en la autorizacioacuten ordinaria que se encuentre vigente

Paraacutegrafo En todo caso cuando se trate de cambios en las condiciones asociadas a sedes sustancias cantidades yo actividades no se podraacute hacer uso de la sustancia yo producto quiacutemico controlado en condiciones diferentes a las previamente autorizadas hasta tanto se expida el CCITE o la autorizacioacuten extraordinaria por parte de la Subdireccioacuten de Control y Fiscalizacioacuten de Sustancias Quiacutemicas y Estupefacientes

4 Estaciones de Servicio y demaacutes agentes de la cadena de combustibles El CCITE expedido a estaciones de servicios y demaacutes agentes de la cadena de combustibles registrados en el sistema de informacioacuten de combustibles liacutequidos - SICOM aplica uacutenicamente para aquellos ubicados en



los territorios que se determinen anualmente seguacuten lo establecido en el paraacutegrafo 1 del artiacuteculo 2 de la Resolucioacuten 0001 de 2015 expedida por el Consejo Nacional de Estupefacientes

Artiacuteculo 222632 Requisitos generales para la solicitud de CCITE Conforme al artiacuteculo 222621 para todas las clases de solicitudes de CCITE se deberaacute crear y enviar la solicitud en SICOQ y radicar una comunicacioacuten firmada por el representante legal de la persona juriacutedica o por la persona natural o sus apoderados debidamente acreditados junto con los siguientes documentos de soporte siempre y cuando no hayan sido previamente aportados hayan perdida vigencia o hayan sido objeto de modificacioacuten lo cual deberaacute indicarse expresamente en la solicitud

1 Para personas naturales

a) Copia del documento de identificacioacuten Nacionales ceacutedula de ciudadaniacutea Extranjeras ceacutedula de extranjeriacutea pasaporte yo de requerirse visa vigentes de acuerdo con la normatividad aplicable del sector de relaciones exteriores

b) Documento que demuestre el pago de la tarifa del traacutemite cuando el pago no haya sido realizado a traveacutes de botoacuten de pago PSE

2 Para personas naturales con establecimiento de comercio

a) Indicacioacuten del nuacutemero de matriacutecula mercantil del establecimiento yo nuacutemero de identificacioacuten tributaria - NIT del propietario para su consulta en el registro uacutenico empresarial y social - RUES

b) Copia de los documentos de identidad del propietario(s) del establecimiento de comercio y

c) Documento que demuestre el pago de la tarifa del traacutemite cuando el pago no haya sido realizado a traveacutes de botoacuten de pago PSE

3 Para personas juriacutedicas

a) Indicacioacuten del nuacutemero de identificacioacuten tributaria - NIT para su consulta en el registro uacutenico empresarial y social - RUES Si corresponde a una entidad exceptuada de registro en Caacutemara de Comercio seguacuten el artiacuteculo 45 del Decreto Ley 2150 de 1995 o el artiacuteculo 3 del Decreto 427 de 1996 deberaacute aportar copia del documento que acredite la existencia y representacioacuten legal

b) Copia de los documentos de identidad de los representantes legales principales y suplentes miembros de junta directiva principales y suplentesy de los socios que posean un porcentaje igual o superior al 20 del capital social Cuando los socios o representantes legales sean personas juriacutedicas se deberaacute indicar el nuacutemero de identificacioacuten tributaria - NIT o aportar el documento que acredite la existencia y representacioacuten legal expedido por la autoridad competente con fecha de expedicioacuten no mayor a tres (3) meses seguacuten sea el caso y copia de los documentos de identidad de sus representante(s) legal(es) principal(es) y suplente(s)

c) Certificacioacuten de composicioacuten accionaria de las sociedades por acciones expedida con maacuteximo tres (3) meses de anticipacioacuten por revisor fiscal o por contador puacuteblico debidamente acreditado discriminada por porcentajes de participacioacuten de cada accionista y

d) Documento que demuestre el pago de la tarifa del traacutemite cuando el pago no haya sido realizado a traveacutes de botoacuten de pago PSE

DECRETO NUMERO __0_5_~_i_5_ de Paacutegina Ndeg 9 de 13


Paraacutegrafo 1 los Consorcios Uniones Temporales u otras formas de asociacioacuten o colaboracioacuten deberaacuten aportar ademaacutes el documento por medio del cual se hayan conformado asiacute como los requisitos establecidos en este artiacuteculo para cada uno de sus integrantes de acuerdo al tipo de persona -natural o juriacutedica- que los conforman

Paraacutegrafo 2 Cuando se trate de una persona juriacutedica extranjera deberaacute allegarse el documento mediante el cual se acredite la existencia y representacioacuten legal de la sociedad en el paiacutes respectivo debidamente apostillado o legalizado y traducido oficialmente si es del caso expedido dentro de un teacutermino no mayor a tres (3) meses

Paraacutegrafo 3 Cuando durante el transcurso del traacutemite alguacuten documento pierda vigencia como es el caso de la identificacioacuten de una persona natural extranjera o si la informacioacuten de los certificados expedidos por la Caacutemara de Comercio ha sido modificada el solicitante deberaacute en los casos en que aplique aportar el respectivo documento y hacer la correspondiente actualizacioacuten en el SICOO

Paraacutegrafo 4 Cuando una persona juriacutedica solicite CCITE para la utilizacioacuten de las sustancias yo productos quiacutemicos controlados en un establecimiento de comercio deberaacute presentar los documentos establecidos en el presente artiacuteculo tanto para la persona juriacutedica como para el establecimiento de comercio

Paraacutegrafo 5 En el caso de estaciones de servicio y demaacutes agentes de la cadena de combustibles que deberaacuten estar previamente registrados en el SICOM los solicitantes allegaraacuten ademaacutes de los requisitos establecidos en el presente artiacuteculo el formulario debidamente diligenciado dispuesto para el efecto

Artiacuteculo 222633 Requisitos generales de indole teacutecnico para la solicitud de CCITE El solicitante deberaacute acreditar el cumplimiento de los siguientes requisitos generales de iacutendole teacutecnico para todas las clases de solicitudes para cada sede sustancia yo producto quiacutemico controlado y para todas las actividades requeridas siempre y cuando no hayan sido previamente aportados o se requiera su actualizacioacuten lo cual deberaacute indicarse expresamente

1 Especificar las unidades de medida en las que van a manejar las sustancias y productos quiacutemicos controlados esto es en kilogramos toneladas litros o galones considerando su estado fiacutesico y las unidades en las que realiza las transacciones comerciales

2 Indicar la periodicidad que requiere para el uso de los cupos esto es mensual semestral o anual teniendo en cuenta sus condiciones teacutecnicas yo comerciales debidamente justificadas

3 Aportar un registro fotograacutefico actualizado en donde se evidencien las zonas en las cuales se maneja la sustancia (aacutereas de almacenamiento y de proceso) el aacuterea administrativa y fachada

4 En caso de tener o haber tenido CCITE o autorizacioacuten extraordinaria el registro de movimientos de sustancias y productos quiacutemicos controlados que le fueron autorizados deberaacute estar al diacutea a la fecha de la solicitud de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 34 de la Resolucioacuten 0001 de 2015 del Consejo Nacional de Estupefacientes Dicho registro haraacute parte del anaacutelisis teacutecnico para la expedicioacuten del CCITE

5 Haber obtenido concepto favorable en la visita previa de control efectuada por parte de la Policiacutea Nacional que se realizaraacute de conformidad con la normatividad vigente y seraacute remitida por tal institucioacuten a la Subdireccioacuten de Control y Fiscalizacioacuten de Sustancias ~uiacutemicas y Estupefacientes

Paraacutegrafo 1 Por cada sustancia yo producto quiacutemico solo seraacute aprobada una unidad de medida en las diferentes sedes

Paraacutegrafo 2 Para las estaciones de servicio y demaacutes agentes de la cadena de combustibles registrados en el sistema de informacioacuten de combustibles liacutequidos -SICOM el solicitante no deberaacute aportar los requisitos generales de iacutendole teacutecnico de que trata este artiacuteculo solo deberaacute aportar a su solicitud los requisitos generales a los que se refiere el artiacuteculo 222632 del presente capiacutetulo

DECRETO NUMERO 05[35 de Paacutegina Ndeg 10 de 13

Por el cual se adiciona un Capiacutetula se derogan algunos artiacuteculos del Decreto 1069 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentariacutea del Sector Justicia y del Derecho y se reglamentan los artiacuteculos 81 y 82 del Decreto Ley 19 de 2012

Artiacuteculo 222634 Requisitos especiacuteficos de la solicitud por primera vez El solicitante deberaacute acreditar el cumplimiento de los siguientes requisitos especiacuteficos de iacutendole teacutecnico de acuerdo con las actividades a realizar

1 Actividad de importacioacuten plan de importacioacuten que sentildeale para cada una de las sustancias o productos quiacutemicos controlados los nombres y datos de contacto de los proveedores en el exterior las cantidades y la logiacutestica de importacioacuten esta uacuteltima hace referencia a la frecuencia de las importaciones cantidades por cada cargamento puerto de entrada y descripcioacuten del traslado desde el ingreso al paiacutes hasta la(s) sede(s) autorizada(s)

2 Actividad de consumo balance de materia de consumo entendido como las cantidades de sustancias yo productos quiacutemicos controlados utilizados por cada proceso productivo que realiza o por cada producto final que obtiene Debe realizar la descripcioacuten detallada del proceso y sus etapas la duracioacuten de cada proceso nuacutemero de procesos mensuales la formulacioacuten o composicioacuten quiacutemica de los productos finales especificaciones teacutecnicas y registro fotograacutefico de los equipos utilizados

Quienes realicen procesos que requieran una carga inicial de sustancias quiacutemicas deberaacuten indicar las especificaciones de los equipos la capacidad total de carga y la cantidad de sustancia o producto quiacutemico controlado Esta cantidad adicional deberaacute ser solicitada a traveacutes de una autorizacioacuten extraordinaria

3 Actividad de distribucioacuten estudio de mercado que sentildeale el anaacutelisis de la demanda y oferta del producto canales de distribucioacuten listado de proveedores listado de competidores y el listado de los clientes potenciales con los datos de contacto y las cantidades de sustancias y productos quiacutemicos a entregar perioacutedicamente a cada uno de ellos

Cuando se trate de exportacioacuten de sustancias yo productos quiacutemicos controlados deberaacute presentarse para cada uno de ellos el plan de exportacioacuten que indique los nombres y datos de contacto de los clientes en el exterior las cantidades a distribuir a cada uno y la logiacutestica de exportacioacuten entendida como la proyeccioacuten de la cantidad a manejar en cada exportacioacuten y los meses en los que se va a realizar este proceso o la frecuencia en que se realizaraacuten las exportaciones descripcioacuten y condiciones del proceso de distribucioacuten de las sustancias yo productos quiacutemicos controlados al exterior

4 Actividad de produccioacuten balance de materia de produccioacuten entendido como la descripcioacuten detallada y etapas de todo el proceso productivo la duracioacuten de cada proceso nuacutemero de procesos mensuales las cantidades a obtener de las sustancias yo productos quiacutemicos controlados las especificaciones teacutecnicas y el registro fotograacutefico de los equipos a utilizar

5 Actividad de comprador plan de compras entendido como la logiacutestica de compra el listado de proveedores presentacioacuten comercial en la que adquiere la sustancia yo producto quiacutemico controlado y periodicidad de compra

6 Actividad de almacenamiento plan de almacenamiento que indique la metodologiacutea de almacenamiento la infraestructura y los equipos con sus especificaciones teacutecnicas asiacute como los documentos de aforo de los equipos listado de los clientes potenciales con los datos de contacto y las cantidades de sustancias yo productos quiacutemicos a almacenar perioacutedicamente a cada uno de ellos

Paraacutegrafo 1 Para las estaciones de servicio y demaacutes agentes de la cadena de combustibles registrados en el sistema de informacioacuten de combustibles liacutequidos -SICOM el solicitante no deberaacute aportar los requisitos especiacuteficos de que trata este artiacuteculo solo deberaacute aportar a su solicitud los requisitos generales a los que se refiere el artiacuteculo 222632 del presente capiacutetulo



Paraacutegrafo 2 Cuando la operacioacuten del solicitante corresponde a la recuperacioacuten de sustancias y productos quiacutemicos controlados se entenderaacute de acuerdo con el proceso que se trata de actividades de produccioacuten o consumo y deberaacute describir detalladamente la metodologiacutea las eficiencias de recuperacioacuten y los equipos del proceso

Paraacutegrafo 3 Cuando la operacioacuten del solicitante corresponde a la disposicioacuten final de sustancias y productos quiacutemicos controlados seraacute considerada como una actividad de consumo

Artiacuteculo 222635 Requisitos de la solicitud por renovacioacuten El solicitante deberaacute acreditar el cumplimiento de los requisitos generales de que trata el artiacuteculo 222632 y los requisitos generales de iacutendole teacutecnico establecidos en el artiacuteculo 222633

Artiacuteculo 222636 Requisitos de la solicitud por sustitucioacuten El solicitante deberaacute acreditar el cumplimiento de los requisitos generales de que trata el artiacuteculo 222632 y los requisitos generales de iacutendole teacutecnico establecidos en el artiacuteculo 222633

Cuando la solicitud de sustitucioacuten sea por cambios relacionados con la inclusioacuten de una sede aumento de cupo inclusioacuten de una sustancia o de una actividad el solicitante deberaacute acreditar ademaacutes de los requisitos indicados en el inciso anterior los requisitos especiacuteficos establecidos en el artiacuteculo 222634 de conformidad con las actividades solicitadas

Artiacuteculo 222637 Vigencia El Ministerio de Justicia y del Derecho a traveacutes de Subdireccioacuten de Control y Fiscalizacioacuten de Sustancias Quiacutemicas y Estupefacientes asignaraacute la vigencia del CCITE hasta de cinco (5) antildeos

Paraacutegrafo Para las estaciones de servicio y demaacutes agentes de la cadena de combustibles registrados en el sistema de informacioacuten de combustibles liacutequidos -SICOM se asignaraacute la vigencia por un teacutermino maacuteximo de un (1) antildeo

SECCiOacuteN 4 Causales requisitos evaluacioacuten y otorgamiento de autorizacioacuten extraordinaria de manejo

de sustancias yo productos quiacutemicos controlados

Artiacuteculo 222641 Causales de autorizacioacuten extraordinaria Las causales para otorgar una autorizacioacuten extraordinaria son

a) Cuando una solicitud de renovacioacuten o sustitucioacuten de expedicioacuten del CCITE sea presentada y no se haya culminado el traacutemite

b) Eventos de fuerza mayor caso fortuito o circunstancias especiales de mercado o de la operacioacuten debidamente justificadas y demostradas por el solicitante

c) Cuando el solicitante cuente con existencias de sustancias yo productos quiacutemicos controlados que deba agotar y el CCITE

- haya perdido vigencia y no se requiera la expedicioacuten de uno nuevo o haya sido anulado unilateralmente o

- se haya negado o archivado una solicitud de renovacioacuten o sustitucioacuten de CCITE

d) Cuando se requiera el manejo ocasional de sustancias yo productos quiacutemicos controlados diferentes a los que estaacuten autorizados en CCITE

e) Cuando el sujeto de control tenga una cantidad de sustancia o producto quiacutemico superior a la autorizada en el CCITE por razones que no constituyan fuerza mayor o caso fortuito y no se haya solicitado una autorizacioacuten extraordinaria para evitar incurrir en tal sobrecupo se deberaacute solicitar una autorizacioacuten extraordinaria para que se realice la destruccioacuten de la cantidad de

O r~DECRETO NUMERO __u_o_v__ de Paacutegina Ndeg 12 de 13


sustancia que excede su cupo lo cual deberaacute correr a cargo del titular del CCITE correspondiente

Paraacutegrafo 1 Cuando se presente la circunstancia de proacuterroga establecida en el inciso final del artiacuteculo 82 del Decreto Ley 19 de 2012 el Ministerio de Justicia y del Derecho a traveacutes de la Subdireccioacuten de Control y Fiscalizacioacuten de Sustancias Quiacutemicas y Estupefacientes se pronunciaraacute mediante la expedicioacuten de una autorizacioacuten extraordinaria sin costo para el solicitante previa solicitud expresa

Paraacutegrafo 2 La autorizacioacuten extraordinaria no procederaacute cuando no haya un CCITE vigente o no se haya solicitado su sustitucioacuten o renovacioacuten salvo lo dispuesto en el literal c)

Artiacuteculo 222642 Requisitos para la solicitud de Autorizacioacuten Extraordinaria de manejo de sustancias yo productos quiacutemicos controlados Se deberaacute presentar la solicitud en el SICOQ conforme al artiacuteculo 222621 del presente capiacutetulo y radicar los siguientes documentos soporte

a) Comunicacioacuten firmada por el representante legal de la persona juriacutedica o por la persona natural o por su apoderado en la que exponga y justifique las razones por las que solicita la autorizacioacuten extraordinaria la cual deberaacute acompantildearse de los documentos teacutecnicos legales yo comerciales que soporten la condicioacuten justificativa de la misma

b) Indicacioacuten del nuacutemero de identificacioacuten tributaria - NIT para su consulta en el registro uacutenico empresarial y social- RUES Si corresponde a una entidad exceptuada de registro en Caacutemara de Comercio seguacuten el artiacuteculo 45 del Decreto 2150 de 1995 o el artiacuteculo 3 del Decreto 427 de 1996 deberaacute aportar copia del documento que acredite la existencia y representacioacuten legal cuando aplique y

Documento que demuestre el pago de la tarifa del traacutemite cuando el pago no haya sido realizado a traveacutes de botoacuten de pago PSE salvo lo dispuesto en el paraacutegrafo 1 del artiacuteculo 222641

Paraacutegrafo 1 En todo caso de conformidad con lo dispuesto por el paraacutegrafo 1 del artiacuteculo 12 de la Resolucioacuten 0001 de 2015 la Subdireccioacuten de Control y Fiscalizacioacuten de Sustancias Quiacutemicas y Estupefacientes requeriraacute la informacioacuten adicional complementaria que considere necesaria para efectuar la evaluacioacuten

Artiacuteculo 222643 Vigencia de la autorizacioacuten extraordinaria El Ministerio de Justicia y del Derecho a traveacutes de la Subdireccioacuten de Control y Fiscalizacioacuten de Sustancias Quiacutemicas y Estupefacientes asignaraacute la vigencia de las autorizaciones extraordinarias hasta por un periodo maacuteximo de noventa (90) diacuteas de conformidad con la Resolucioacuten 0001 de 2015 del Consejo Nacional de Estupefacientes

SECCiOacuteN 5 Anulacioacuten unilateral del CCITE

Artiacuteculo 222651 Decisioacuten administrativa de anulacioacuten unilateral El Ministerio de Justicia y del Derecho a traveacutes de la Subdireccioacuten de Control y Fiscalizacioacuten de Sustancias Quiacutemicas y Estupefacientes decidiraacute sobre la anulacioacuten unilateral del CCITE que se encuentra vigente de conformidad con lo sentildealado en el inciso segundo del artiacuteculo 82 del Decreto Ley 19 de 2012 y el artiacuteculo 23 de la Resolucioacuten 0001 de 2015

Artiacuteculo 222652 Recursos Deconformidad con el inciso segundo del artiacuteculo 82 del Decreto Ley 19 de 2012 contra la decisioacuten de anulacioacuten unilateral del CCITE procede uacutenicamente el recurso de reposicioacuten

Artiacuteculo 2 Derogatoria El presente Decreto deroga los artiacuteculos 222164 y 222165 del Decreto 1069 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Justicia



Artiacuteculo 3 Vigencia El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten

PUBLiacuteaUESE y CUacuteMPLASE

Dado en Bogotaacute DC

-2ABR2018

QIRtDECRETO NUMERO ____v__ de Paacutegina Ndeg 2 de 13

Por el cual se adiciona un Capitulo se derogan algunos artiacuteculos del Decreto 1069 de 2015 Decreto Unico Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho y se reglamentan los artiacuteculos 81 y 82 del Decreto Ley 19 de 2012

Que el inciso cuarto del artiacuteculo 81 del Decreto Ley 19 de 2012 sentildeala que los registros de los movimientos de las sustancias podraacuten realizarse por medios electroacutenicos siempre que la herramienta que se utilice para ese fin cumpla con los requisitos miacutenimos establecidos en las normas vigentes sobre la materia y de acuerdo con los paraacutemetros que determine el Consejo Nacional de Estupefacientes

Que el paraacutegrafo primero del artiacuteculo enunciado preveacute que el Gobierno Nacional y el Consejo Nacional de Estupefacientes en ejercicio de sus respectivas competencias deben adecuar las reglamentaciones referidas a los traacutemites y requisitos para el cumplimiento de lo sentildealado en dicho artiacuteculo

Que el artiacuteculo 82 del Decreto Ley 19 de 2012 establece el teacutermino de vigencia del Certificado de Carencia de Informes por Traacutefico de Estupefacientes la proacuterroga automaacutetica de este y la facultad de anulacioacuten unilateral y de no otorgamiento por parte del Ministerio de Justicia y del Derecho

Que en ejercicio de sus competencias el Consejo Nacional de Estupefacientes expidioacute la Resolucioacuten 0001 de 2015 cuyo artiacuteculo 32 creoacute el Sistema de Informacioacuten para el Control de Sustancias y Productos Quiacutemicos -SICOQ- como una plataforma tecnoloacutegica de apoyo al ejercicio del control de sustancias y productos quiacutemicos en Colombia teniendo en cuenta los paraacutemetros de seguridad accesibilidad y oportunidad

Que de conformidad con el artiacuteculo 9 de la Resolucioacuten 0001 de 2015 del Consejo Nacional de Estupefacientes el Ministerio de Justicia y del Derecho a traveacutes de la Subdireccioacuten de Control y Fiscalizacioacuten de Sustancias Quiacutemicas y Estupefacientes es la autoridad competente para el ejercicio del componente administrativo del control de sustancias y productos quiacutemicos establecidos por el Consejo Nacional de Estupefacientes

Que en virtud de lo dispuesto en el artiacuteculo 7 de la Ley 1340 de 2009 se solicitoacute a la Superintendencia de Industria y Comercio que rindiera concepto sobre el presente acto administrativo entidad que recomendoacute

Que en todo caso teniendo en cuenta la finalidad general y legiacutetima de poliacutetica puacuteblica ademaacutes de la necesidad de dar cumplimiento a las obligaciones internacionales del paiacutes se evaluacutee nuevamente si en los teacuterminos explicados en el presente documento cada una de las medidas requiSitos y traacutemites del Proyecto para la obtencioacuten del Certificado de Carencia de Informes por Traacutefico de Estupefacientes (CCITE) son realmente necesarios para cumplir los objetivos del mismo o si por el contrario uno o varios de ellos podriacutean ser eliminados del Proyecto sin sacrificar el objetivo del mismo conforme con lo expuesto en el presente concepto

Que de mantenerse los requisitos especiacuteficos de la solicitud por primera vez el Ministerio de Justicia y del Derecho incluya en el Proyecto una disposicioacuten en la que establezca que la informacioacuten seraacute protegida y preservada conforme con las disposiciones legales e internacionales sobre la materia

Que ante la ausencia de las explicaciones correspondientes de por queacute las EDS y demaacutes agentes de la cadena que deben inscribirse en el SCOM estariacutean exonerados de acreditar los requisitos teacutecnicos y especiacuteficos se modifique el Proyecto en el sentido de que lodos los agentes del mercado deban cumplir los mismos requisitos preferiblemente mediante la eliminacioacuten de aquellos que sean innecesarios insuficientes o excesivamente onerosos para alcanzar los fines del Proyecto

Incluir en el Proyecto las razones que ameritan la exclusioacuten de las EDS y demaacutes agentes de la cadena que deben inscribirse en el SCOM de la necesidad de solicitar la asignacioacuten y periodicidad de cupos JI







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DECRETA


















































































































































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Documents

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO … 0585 02 de abril de... · Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas de 1988, aprobada mediante la Ley 67 de ... Que en virtud