MINISTERIO DE LA SALUDSecretaria de Vigilancia en Salud

Coordenación General de Vigilancia en Salud Ambiental

Actividades de Protección a la Salud referentes a los Campos

Electromagnéticos en Brasil

Marta Helena Dantas

09 - 2005

I I Congreso Interamericano de Salud AmbientalLa Habana, Cuba 19 al 23 de septiembre

MINISTERIO DE LA SALUDSecretaria de Vigilância en Salud

Coordenación General de Vigilancia em Salud Ambiental

Sumário

• Salud Ambiental em Brasil – contexto

• Salud Ambiental

• SINVSA

• Campos eletromagneticos

• Escenario Internacional

• Escenario nacional

• Evolución

• Perspectivas

Área de la salud pública referente al

conocimiento científico y a la criación de políticas

públicas relacionadas con la interacción entre la

salud humana y los factores del medio ambiente

natural y antrópico que la determinan, condicionan

e influencian, con el objetivo de mejorar la calidad

de vida del ser humano, bajo la visión de la

sustentabilidad.

Salud Ambiental

Marco Conceitual

Estratégia do MS para Estruturacion da

Área de Salud Ambiental

Ministerio de la SaludMinisterio de la Salud

Secretaria de Vigilancia en SaludSecretaria de Vigilancia en Salud

C G V A MC G V A M

SINVSA

Conocimiento, detección o prevención de cambios en los factores determinantes y condicionantes del medio

ambiente que interfieren en la salud humana

Conjunto de acciones y servicios prestados por órganos y entidades públicas y privadas referentes a

la vigilancia en salud ambiental

Recomendar y adoptar medidas de prevención y control de los factores de riesgo relacionados a las

enfermedades y otros tipos de daños a la salud

Sistema Nacional de Vigilancia en Salud

Ambiental - SINVSA

Inserção InstitucionalCoordenação Geral de Vigilância em Saúde Ambiental

Composição do SINVSA

DESASTRESDESASTRESNaturaisNaturais

VIGIFISVIGIFISVIGIAGUAVIGIAGUA

VIGIAMBTVIGIAMBT

VIGIAPPVIGIAPP

VIGISOLOVIGISOLOVIGIARVIGIARSubsistema Nacional de

Vigilancia en Salud Ambiental

VIGIQUIMVIGIQUIM

• 1991 - IEEE C95 – U.S. Standard

• 1998 - ICNIRP – Recomendaciones Internacionales

• 1998 - CENELEC ENV 501662-2 – European Pre-Standard

• Países que siguen los límites de la ICNIRP

• Otros países que utilizan el Principio de Precaución

con límites más restritos que los de la ICNIRP

• OMS – Proyecto EMF: Conocimiento, Información para

Acción, Suporte para normatividad

Campos Eletromagneticos

Cenário Internacional

Campos Eletromagneticos

Escenario Nacional – Evolución Histórica2/

2001

4/20

02

Demanda de la SCO del MP al MS solic.

una posición cuanto a los efectos

de los CEM a la salud humana Seminário Nacional: efectos a

la salud referentes a la exposición humana a los CEM

generados por lineas de transmisión de la energía

eléctrica

6/20

03

Portaria 677 criación del GT: Evaluar y recomendar aspectos

normativos relacionados a la exposición humana a los CEM en el

espectro de 0 a 300 Ghz

8/20

05

Decreto Presidencial Criación de la Comisión

Nacional del Bioeletromagnetismo

Decreto Presidencial

Cria la Comisión Nacional de Bioeletromagnetismo,

con la finalidad generar apoio técnico y asesoramiento

en la elaboración de la política relacionada a la

localización, a la construción, a la instalación, a la

ampliación, a la modificación y a la operación de

equipos y aparatos que generan las CEM no

ionizantes en la faxa de frecuencia entre 0 y 300 Ghz,

en cuanto a los aspectos referentes a la exposición

humana y ambiental.

Contenido

Ministérios Integrantes:

• Salud - Secretaria ejecutiva

• Medio Ambiente

• Ciência y tecnología

• Justicia

• Ciudades

• Minas y Energia

• Trabajo

Casa Civil de la Presidencia de la República – Presidencia CNB

Decreto Presidencial

Órganos Envolucrados

Ações do Ministerio da Salud

Principio dePrecaución

Derecho a laInformación

Derecho ala Salud

MODELO DE VIGILANCIAPARA LA CEM

Para cumplir los objectivos, el Ministerio de Salud utilizará las siguientes estrategias:

• Reducción de la exposición en áreas sensibles:

• Guarderías, hospitales, escuelas, plazas públicas...

• Reducción Progresiva de la exposición humana a la CEM

• Alternativas tecnológicas

• Comunicación de Riesgo

• Licencia Ambiental

Ações do Ministerio da Salud

Esquema Geral de Vigilância Ambiental em Saúde. V01 – 28/12/2004Propuesta de Vigilancia en Salud Ambiental relacionada a los CEM –

Indicadoresde Risco

Fontes deEmissão

Instituicionesde Referencia

ÓrganoLicenciador

Definir

Informar

Análisede Risco

Áreas deRisco

Indicadoresde Risco

Fontes deEmissão

Instituicionesde Referencia

ÓrganoLicenciador

Definir

Informar

Análisisde Riesgo

Áreas deRiesgo

PerfilPopulacional

Órgano deGeografia

GenerarAnálise

de Gruposde Risco

Grupos deRisco

PerfilPopulacional

Órgano deGeografía

GenerarAnálisis

de Gruposde Riesgo

GruposSensibles

ÁreasProtegidas

ÓrganosAmbientales

Generar ClassificaçãoUnidades deConservação

ÁreasProtegidas

ÓrganosAmbientales

GenerarAnálisis

AmbientalUnidades deConservación

InfraestruturaÓrganos

EspecificosGenerar

Seleção eAgregação

BaseCartográfica

de ReferenciaInfraestrutura

ÓrganosEspecíficos

GenerarBase

Cartográficade Referencia

Análisisdel territorio

ComitêTécnicoAssessor

ComiteTécnicoAsesor

Sistema deInformaciones

Mapa deExposición

UsuárioLeigo

Personalespecializado

AnáliseEstrutural

AnálisisConjuntural

Ações deVigilânciaAcciones deVigilância

Atores

Processos

Resultados

LEGENDA

Actores

Procesos

Resultados

LEYENDA:

Esquema Geral de Vigilância Ambiental em Saúde. V01 – 28/12/2004Ejemplo Ilustrativo

Vigilancia en Salud Ambiental

METASMETAS

Ejemplo Ilustrativo (2)

Perspectivas para o Setor Salud

• Portaria del MS: Cria el Programa de Vigilancia.

• Portaria Interministerial: con el objetivo de operacionalizar, debido a la transversalidad de las acciones que debrian ser desarrolladas.

• Proyecto de Ley: el MS debe fazer gestión junto al Congresso Nacional para juntar fuerzas

de trabajo.

Contacto:

marta.dantas@saude.gov.br

Fone: 0 55 61-2107 4469

¡ Gracias por la atención!