Ministério do Desenvolvimento Agrário MDA Diretoria … · contratação e execução de serviços de Assistência Técnica e Extensão Rural (ATER) para Mulheres Rurais em Territórios

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Ministério do Desenvolvimento Agrário – MDA

Diretoria de Políticas para as Mulheres Rurais e Quilombolas

Chamada Pública Nº 01/2014/DPMRQ/MDA

1. Introdução

A presente Chamada Pública tem por objetivo estabelecer as orientações para

contratação e execução de serviços de Assistência Técnica e Extensão Rural (ATER)

para Mulheres Rurais em Terri tórios da Cidadania , nos Estados de São Paulo, Minas

Gerais, Rio Grande do Sul, Santa Catarina e Mato Grosso de acordo com o estabelecido

pela Lei 12.188, de 11 de janeiro de 2010 que insti tui a Polí t ica Nacional de

Assistência Técnica e Extensão Rural (PNATER) e estabelece as bases para a execução

do Programa Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural .

É necessário que as beneficiárias possuam a Declaração de Aptidão ao PRONAF (DAP),

conforme parágrafo único do Artigo 5 da Lei 12.188/10. Caso as beneficiárias não

possuam ou não estejam inseridas como ti tulares da DAP, a empresa contratada terá a

responsabil idade de viabil izar a emissão desses documentos com os gestores das

polí t icas locais.

Esta chamada prevê a contrat ação dos serviços continuados organizados em etapas e

seccionados por força do instrumento do contrato, regidos pelas disposições prescri tas

na Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993.

2. Objeto

Seleção de entidade para prestar Assistência Técnica e Extensão Rural para Mulheres

Rurais, preferencialmente organizadas em grupos produtivos, com vistas ao

fortalecimento da produção agroecológica.

3. Entidades Executoras

Poderão participar da Chamada Pública insti tuições públicas ou privadas, com ou sem

fins lucrativos, previamente credenciadas na forma da Lei nº. 12.188, de 11 de janeiro

de 2010, do Decreto Nº. 7.215, de 15 de junho de 2010 e da Portaria MDA Nº. 35, de 16

de junho de 2010.

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Para contratação, as insti tuições selecionadas deverão estar cadastradas e em situação

regular perante o Sistema de Cadastramento de Fornecedores – SICAF e Sistema

Integrado de Administração Financeira do Governo Federal – SIAFI, conforme a IN

MPOG nº 02/2010. Também para a contratação, a entidade deverá estar em situação

trabalhista regular, em atenção ao art . 27, IV, da Lei nº 8.666, de 1993.

4. Público Beneficiário

As ações a serem executadas devem beneficiar exclusivamente mulheres agricultoras

familiares (AF), e/ou extrativistas (EX), e/ou quilombolas (QU), e/ou pescadoras

artesanais (PA), e/ou mulheres indígenas ( IN), quantificadas em 5 (cinco) Terri tórios da

Cidadania apresentadas no i tem 5.

Serão beneficiárias do objeto desta chamada pública 1.200 mulheres rurais ,

preferencialmente organizadas em grupos produtivos .

Não serão beneficiárias desta Chamada Pública as mulheres rurais e/ou suas

organizações econômicas que estejam sendo assist idas por convênios, contratos de

repasse e contratos administrativos de ATER celebrados com esse MDA.

5. Área Geográfica da Prestação de Serviços

Os serviços de Ater deverão ser realizados exclusivamente nos Terri tórios da Cidadania

abaixo identificados, a tendendo parte ou todos os municípios que os compõem:

Lote

UF

Território da

Cidadania Municípios

Nº de

Mulheres

1 SP Vale do

Ribeira

Ilha Comprida, Apiaí , Barra do

Chapéu, Barra do Turvo,

Eldorado, Itapirapuã Paulista,

Miracatu, Ribeira, Ribeirão

Branco, São Lourenço da

Serra, Tapiraí , Cajati ,

Cananéia, Iguape, Iporanga,

Itaóca, Itariri , Jacupiranga,

Juquiá, Juquit iba, Pariquera -

Açu, Pedro de Toledo, Peruíbe,

Registro e Sete Barras .

240

2 MG Médio

Jequit inhonha

Angelândia, Cachoeira de

Pajeú, Chapada do Norte,

Comercinho, Francisco Badaró,

Medina, Novo Cruzeiro, Padre

240

3

Paraíso, Ponto dos Volantes,

Águas Vermelhas, Araçuaí,

Berilo, Coronel Murta,

Itaobim, It inga, Jenipapo de

Minas, José Gonçalves de

Minas, Pedra Azul e Virgem da

Lapa.

3 RS Médio Alto

Uruguai

Boa Vista das Missões, Cerro

Grande, Constantina, Engenho

Velho, Erval Seco, Gramado

dos Loureiros, Jaboticaba,

Lajeado do Bugre, Liberato

Salzano, Novo Tiradentes,

Novo Xingu, Palmitinho,

Planalto, Rodeio Bonito,

Sagrada Família, Seberi ,

Taquaruçu do Sul, Três

Palmeiras, Vista Alegre,

Cristal do Sul, Dois Irmãos das

Missões, Frederico

Westphalen, Iraí , Nonoai,

Pinhal, Pinheirinho do Vale,

Rio dos Índios, São José das

Missões, Trindade do Sul,

Vicente Dutra, Alpestre,

Ametista do Sul, Caiçara e São

Pedro das Missões.

240

4 SC Planalto Norte

Campo Alegre, Canoinhas,

Irineópolis, Itaiópolis, Mafra,

Major Vieira, Matos Costa,

Monte Castelo, Papanduva,

Três Barras, Bela Vista do

Toldo, Porto União, Rio

Negrinho e São Bento do Sul.

240

5 MT Baixada

Cuiabana

Planalto da Serra, Acorizal ,

Barão de Melgaço, Campo

Verde, Chapada dos

Guimarães, Cuiabá, Jangada,

Nobres, Nossa Senhora do

Livramento, Nova Brasilândia,

Poconé, Rosário Oeste , Santo

Antônio do Leverger e Várzea

Grande.

240

Total 1.200

Ao se candidatarem, as entidades executoras deverão optar por prestar seus serviços em

um ou mais lotes, contemplando todas as atividades que comp õem o serviço definido

nesta Chamada Pública. Deverá ser apresentada uma proposta para cada lote em que a

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entidade pretende concorrer. As propostas devem ser enviadas em envelopes separados,

devidamente identificados , conforme o i tem 11 desta chamada.

6. Descrição das atividades para a prestação dos serviços

Para cumprimento do objeto desta Chamada Pública, serão contratadas atividades

individuais e coletivas, a serem executadas pela entidade contratada junto às mulheres

agricultoras familiares .

Todas as atividades realizadas exigirão sistematização de dados e elaboração de

documentos em meio eletrônico, uti l izando softwares e sistemas eletrônicos indicados

pelo MDA quando for o caso.

Para facil i tar a part icipação das mulheres ru rais em atividades coletivas, deverá ser

assegurado o fornecimento de materiais didáticos adequados, al imentação, transporte e

alojamento, monitoria infanti l , de forma a garantir a gratuidade, qualidade e

acessibil idade à atividade.

As beneficiárias desta Chamada receberão as seguintes atividades:

Atividade 1 - Mobilização e identificação das mulheres .

Nesta etapa serão realizadas atividades individuais ou coletivas de mobilização e

identificação de mulheres a serem beneficiárias pela entidade contratada.

Para garantir um amplo envolvimento do público, poderão partic ipar desta atividade

todas as mulheres interessadas, independente de terem acesso prévio à DAP.

No entanto, para oportunizar a participação das mulheres como beneficiárias nas

próximas atividades, deverá ser assegurado para as agricultoras que não o possuem ou

não estejam inseridas como ti tulares , o cadastro e acesso à Declaração de Aptidão ao

Pronaf (DAP). Nesses casos deve-se proceder o Busca Ativa para Emissão de DAP. A

DAP pode ser emitida em cada município pelas E mpresas Estaduais de ATER, pelos

sindicatos dos trabalhadores Rurais, colônia de pescadores etc .

Mulheres organizadas em grupos produtivos, formais ou informais, que já desenvolv am

produção agroecológica ou que estejam em transição terão prioridade nessa seleção.

Somente serão remuneradas as atividades realizadas para as mulheres selecionadas para

serem atendidas no contrato, ou seja, as que vierem a ser beneficiárias diretas dessa

chamada.

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PROPOSTA TÉCNICA: A entidade deverá apresentar na proposta técnica os

instrumentos a serem uti l izados para execução da atividade de mobilizaç ão e

identificação das mulheres .

PRODUTO FINAL: Planilha com a l ista de beneficiárias identificadas (conforme

modelo a ser disponibil izado pela DPMR/MDA) , a ser encaminhada para os fiscais e

gerente do contrato.

Atividade 2 - Visitas técnicas de diagnóstico da unidade de produção.

Será elaborado diagnóstico da produção das mulheres nas unidades de produção

familiar e/ou em grupos produtivos , com duração de 4 horas, composto por um conjunto

de procedimentos metodológicos participativos (entrevistas, caminhadas, calendários ,

f luxogramas, entre outros). Nesta etapa serão identificados a si tuação inicial dos

agroecossistemas em que as mulheres estão inseridas, os principais l imites e

potencialidades das atividades produtivas e de beneficiamento desenvolvidas por elas .

Caso haja interesse da entidade, esses diagnósticos poderão ser amostrais e coletivos,

priorizando autodiagnósticos das mulheres em seus grupos produtivos. Nessa si tuação,

a metodologia deve ser explicitada no projeto técnico, identificando a quantidade exata

de diagnósticos a serem realizados, respeitando a duração de 4 horas. Apenas os

diagnósticos feitos serão pagos.

Em todos os casos , deverão ser diagnosticadas práticas agroecológicas e orgânicas,

identificado o trabalho exercido pelas agricultoras na produção de alimentos e

conservação da biodiversidade, nas atividades de geração de renda, nos processos de

gestão econômica, se estão inseridas em grupos produtivos de mulh eres organizados ou

algum outro t ipo de organização coletiva, seus l imites e potencialidades.

É importante que a partir da sistematização dos dados levantados obtenham -se

informações que assegurem estratégias (a serem construídas coletivamente com as

beneficiárias) para prestar assistência técnica e extensão rural às mulheres e que

subsidiarão a execução das demais ações que compõem este lote .

Será exigida a tomada de um ponto (GPS) da Unidade de Produção.


instrumentos e procedimentos metodológicos a serem uti l izados para execução dos

diagnósticos, se serão individuais ou coletivos, amostrais ou censitários.

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PRODUTO FINAL: Diagnósticos realizados e inseridos no SIATER.

Atividade 3 - Oficinas de socialização dos diagnósticos individuais e planejamento

das ações.

Atividade coletiva, com o objetivo de apresentar às beneficiárias a sistematização dos

diagnósticos, considerando as informações e demandas identificadas. Essa apresentação

deverá contemplar a análise quanti e quali tat iva das práticas e processos agroecológicos

e orgânicos identificados, de como a organização produtiva das mulheres está

estruturada, visando fortalecer aquelas existentes e promover a organização das demais

que manifestem interesse. Sua duração deverá ser de 8 horas.

Nessa mesma atividade, e a part ir das informações do diagnóstico, deverão ser

planejadas as demais ações que compõem esse lote , formulando estratégias e

intervenções que fortaleçam os grupos produtivos de mulheres , potencializando sua

autonomia produtiva, econômica e social .


instrumentos a serem uti l izados para execução da atividade de oficinas de socialização

dos diagnósticos individuais e planejamento das ações coletivas dos Grupos Produtivos

de Mulheres Rurais.

PRODUTOS FINAIS: (1) Relatório de sistematização dos diagnósticos, a ser inserido

no SIATER, conforme modelo disponibil izado pela DPMR/MDA; (2) Relatório de

Planejamento Inicial , também a ser inserido no SIATER.

Atividade 4 - Visitas técnicas para implantação de práticas agroecológicas.

Após a socialização dos diagnósticos e do planejamento coletivo com as mulheres,

deverão ser realizadas visi tas técnicas de 2 horas nas UPF, com o objetivo de fomentar

e fortalecer a produção agroecológica, o protagonismo e a auto -organização das

mulheres. Nessas visi tas deverão ser abordadas práticas de manejo sustentável do solo,

da água e da biodiversidade, enriquecimento de quintais e c onsórcios de plantas,

criação de aves e pequenos animais, pesca artesanal, extrativismo, adubação orgânica,

controle natural de doenças e insetos, recuperação de áreas degradadas, de acordo com

as especificidades dos sistemas produtivos das beneficiárias.

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instrumentos a serem uti l izados para execução das atividades de visi tas técnicas .

PRODUTOS FINAIS: Atestes individuais das visi tas técnicas assinados e inseridos no

SIATER.

Atividade 5 - Oficinas de gênero e feminismo.

Atividade coletiva com o objetivo de estimular a reflexão sobre as desigualdades entre

homens e mulheres no meio rural e agricultura familiar . Deverão ser abordados os

conceitos de economia feminista e solidária, de igualdade de gênero, divisão sexual do

trabalho e trabalho não remunerado, socialização do trabalho doméstico e dos cuidados,

organização produtiva das mulheres.

Cada oficina terá a participação de aproximadamente 20 mulheres, sendo permitido o

mínimo de 12 e o máximo de 28 mulheres por atividade e deverá acontecer em 16 horas

podendo ser realizada em dias não consecutivos, desde que seja no mesmo mês.

PROPOSTA TÉCNICA: A entidade deverá apresentar uma proposta de programação do

evento, com ementas sobre os temas a serem tratados e os instrumentos a serem

uti l izados para execução das oficinas.

PRODUTO FINAL: Relatórios descrit ivos das oficinas inseridos no SIATER.

Atividade 6 - Visitas técnicas para beneficiamento da produção agroecológica.

Nestas visi tas técnicas individuais , com duração de 2 horas , deverão ser apresentadas as

boas práticas de produção, conservação, transformação e acondicionamento de produtos

vegetais e animais. Também podem ser apresentadas noções básicas sobre o tema

agregação de valor, tai s como: a importância da rotulagem e da embalagem dos

produtos, a apresentação do produto, os processos e procedimentos para cert if icação,

adesão ao selo da agricultura familiar e o atendimento aos padrões de qualidade

estabelecidos pelas legislações e regulamentações no Brasil .


instrumentos a serem uti l izados para execução das atividades de visi tas técnicas para

beneficiamento da produção agroecológica .

PRODUTO FINAL: Atestes individuais das visi tas técnicas assinados e inseridos no

SIATER.

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Atividade 7 - Atividades coletivas para troca de vivências agroecológicas .

São atividades coletivas (podem ser visi tas técnicas, mutirões, dias de campo, trocas de

experiências, reuniões, oficinas e outras atividades propostas pela entidade) visando a

construção coletiva do conhecimento a partir das trocas de vivências dos cotidianos das

mulheres na implementação de processos produtivos agroecológicos.

São momentos que deverão estimular a discussão conjunta, o intercâmbio de práticas

das mulheres em suas unidades e/ou grupos produtivos .

Cada atividade coletiva terá a participação de aproximadamente 20 mulheres, sendo

permitido o mínimo de 12 e o máximo de 28 mulheres por atividade e deverá ter a

duração de 8 horas. Nessa atividade espera -se a participação de cerca de 60% das

mulheres beneficiárias .


instrumentos a serem uti l izados para execução das atividades coletivas para t roca de

vivências agroecológicas das mulheres.

A entidade deverá apresentar no Relatório de Planejamento Inicial (produto 2 da

Atividade 3 - Oficinas de socialização dos diagnósticos individuais e planejamento das

ações) quais at ividades coletivas serão realizadas, incluindo programação do evento e

ementas sobre os temas a serem tratados .

Esse documento deverá ser apresentado a DPMR/MDA para análise e aprovação do

cronograma, t ipo de atividade e conteúdo a ser abordado. A não apresentação desse

relatório implicará na inviabil ização do seguimento do contrato. A não aprovação

implicará em solicitação de correção, que poderá demandar a real ização de atividades

extras, a serem custeadas pela contratada.

PRODUTO FINAL: Relatórios descrit ivos das atividades coletivas inseridos no

SIATER.

Atividade 8 – Atividades coletivas para construção de conhecimento .

São atividades coletivas (podem ser reuniões, cursos, seminários, oficinas e outras

atividades de formação propostas pela entidade) visando a construção coletiva do

conhecimento, de modo a apoiar e fortalecer a produção agroecológica e a auto -

organização das agricultoras .

A metodologia e conteúdo dessas formações deverão ser definidos junto às beneficiárias

na Atividade 3 - Oficinas de socialização dos diagnósticos in dividuais e planejamento

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das ações. Esses conteúdos devem fazer a interface da promoção da igualdade de

gênero, da socialização do trabalho doméstico e dos cuidados, atendendo, em cada uma

das atividades coletivas, os seguintes temas:

(a) Organização coletiva : essas atividades devem focar na gestão dos grupos produtivos

de mulheres rurais, nas diferentes formas de organizações solidárias e

autogestionárias (associações e cooperativas) ; nos procedimentos para que os grupos

alterem ou aprimorem sua forma de organ ização social ; na construção de

instrumentos de formalização, se for de interesse dos grupos ;

(b) Qualificação de processos e instrumentos de gestão : essas ações devem enfatizar o

uso de instrumentos e rotinas de ges tão administrativa e comercial; instrumento s de

planejamento, monitoramento e avaliação das atividades produtivas; educação

tributária;

(c) Beneficiamento da produção agroecológica : essas etapas devem ser voltadas ao

beneficiamento agroecológico ; agregação de valor e qualificação de produtos e suas

práticas de beneficiamento; aprimoramento da apresentação visual, rotulagem e

embalagem; processos de cert if icação;

(d) Viabilidade econômica: essas atividades devem visar à identificação e planejamento

de estratégia de fortalecimento dos grupos produtivos ; estímulo a sua organização;

inserção em cadeias produtivas; se for o caso, transição para outra atividade

produtiva mais viável ; precificação dos produtos, escala de produção, logíst ica,

documentos fiscais, identificação das necessidades de investimento, estrat égias de

divulgação dos produtos, inserção nos mercados justos e conscientes . Estudos de

viabil idade econômica também podem ser elaborados , abordando esses temas

descritos e considerando o potencial produtivo e econômico da produção

agroecológica desenvolvidas pelas mulheres rurais no terri tório.

Cada atividade coletiva terá a participação de aproximadamente 20 mulheres , sendo

permitido o mínimo de 12 e o máximo de 28 mulheres por atividade e deverá acontecer

em 16 horas podendo ser realizada em dias não c onsecutivos, desde que seja no mesmo

mês.


instrumentos a serem uti l izados para execução das atividades coletivas para construção

de conhecimento.

A entidade deverá apresentar no Relató rio de Planejamento Inicial (produto 2 da

Atividade 3 - Oficinas de socialização dos diagnósticos individuais e planejamento das

10

ações) quais at ividades coletivas serão realizadas, incluindo programação do evento e

ementas sobre os temas a serem tratados .

Esse documento deverá ser apresentado a DPMR/MDA para análise e aprovação do

cronograma, t ipo de atividade e conteúdo a ser abordado. A não apresentação desse

relatório implicará na inviabil ização do seguimento do contrato. A não aprovação

implicará em sol icitação de correção, que poderá demandar a real ização de atividades

extras, a serem custeadas pela contratada.


SIATER.

Atividade 9 - Oficinas de avaliação e monitoramento parcial .

Oficina de monitoramento parcial da execução do contrato, visando avaliar

coletivamente o desenvolvimento da produção agroecológica das mulheres, a

organização dos grupos produtivos, gestão e apropriação dos conteúdos, bem como

buscar estratégias para solucionar possíveis etapas do planejamento inicial que não

foram cumpridas.





instrumentos a serem uti l izados para execução das oficinas de avaliação e plano de ação

dos grupos produtivos de mulheres .

PRODUTO FINAL: Relatórios descrit ivos das oficinas inseridos no SIATER.

Atividade 10 – Oficinas sobre polí t icas públicas e comercialização.

Atividades coletivas nas quais deverão ser apresentadas as polí t icas públicas de

comercialização, em especial o Programa de Aquisição de Alimentos (PAA) e Programa

Nacional de Alimentação Escolar (PNAE), e financiamento da produção (Pronaf e

Pronaf Mulher), seus normativos, formas de acesso e principais entraves. Também

deverão ser abordados demais espaços de comercialização exis tentes, privilegiando

circuitos curtos, dinamizando redes locais de economia feminista e solidária e o

fortalecimento das cadeias produtivas .

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É importante que durante as oficinas sejam identificadas demandas de acesso às

polí t icas públ icas de apoio à produção (Pronaf e Pronaf Mulher) e mercados

insti tucionais (PAA e PNAE).





instrumentos a serem uti l izados para execução das oficinas de comercialização.


SIATER.

Atividade 11 – Elaboração de projetos de acesso ao PAA e PNAE.

Considerando a identi ficação das demandas realizadas na Atividade 9 – Oficinas sobre

Polít icas Públicas e Comercialização , deverão ser elaborados projetos de acesso ao

Programa de Aquisição de Alimentos (PAA), considerando a Resolução nº 44 de agosto

de 2011, do seu comitê gestor e /ou ao Programa Nacional de Alimentação Escolar

(PNAE). Poderão ser realizadas atividades coletivas e/ou individuais , englobando

assessoria técnica para a elaboração e implementação do s projetos.


instrumentos a serem uti l izados para a elaboração dos projetos de acesso ao PAA e

PNAE.

PRODUTOS FINAIS: (1) comprovante de projetos elaborados e encaminhados a

CONAB, Prefeituras , Governos Estaduais e outros; (2) relatórios descrit ivos das

atividades inseridos no SIATER.

Atividade 12 – Elaboração de projetos de acesso ao Pronaf e Pronaf Mulher.

Considerando a identi ficação das demandas realizadas na Atividade 9 – Oficinas sobre

Polít icas Públicas e Comercialização , deverão ser elaborados projetos de acesso ao

Crédito Pronaf e Pronaf Mulher. Poderão ser realizadas atividades coletivas e/ou

individuais, englobando assessoria técnica para a elaboração e implementação dos

projetos.

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instrumentos a serem uti l izados para a elaboração dos projetos de acesso ao Pronaf e

Pronaf Mulher.

PRODUTOS FINAIS: (1) comprovante de projetos elaborados e encaminhados às

insti tuições bancárias ; (2) relatórios descrit ivos das atividades inseridos no SIATER.

Atividade 13 - Seminário Final de Avaliação.

Nos seminários finais, deverão ser feitas avaliações participativas conjuntamente com as

beneficiárias sobre a prestação de ATER. Tais seminários deverão identificar os

principais avanços e resultados, bem como apontar os desafios futuros e as demandas das

mulheres para continuidade dos serviços de ATER.

Cada seminário final terá a participação de aproximadamente 60 mulheres, sendo

permitido o mínimo de 36 e o máximo de 84 mulheres por atividade. Essas atividades

deverão ter a duração de 8 horas.

PROPOSTA TÉCNICA: A entidade deverá apresentar proposta de roteiro de pontos e

aspectos a serem avaliados e os instrumentos a serem uti l izados para execução da

atividade de seminário final de perspectivas e resultados.

PRODUTO FINAL: Relatório descrit ivo dos seminários , ident ificando os principais

avanços e gargalos apontados pelas mulheres na execução do contrato.

Observações : (1) Para fins de pagamento, todas as atividades estão condicionadas à

inserção dos atestes individuais e/ou coletivos no SIATER ; (2) As atividades coletivas

de 8 e 16h descritas nessa Chamada Pública deverão ser executadas por no mínimo 2

técnicos(as).

7. Metodologia

Os serviços de ATER, a serem contratados por esta chamada pública, devem se basear na

Polí t ica Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural (PNATER), que afirma que a

metodologia para a ação da ATER pública deve ter um caráter educativo, com ênfase na

pedagogia da prática, promovendo a geração e apropriação coletiva de conhecimentos, a

construção de processos de desenvolvimento sustentável e a adaptação e adoção de

tecnologias voltadas para a construção de agricultura sustentável.

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Deste modo, a intervenção dos (as) técnicos (as) de ATER deve ocorrer de forma

democrática, adotando metodologias participativas e uma pedagogia construtivista e

humanista, tendo sempre como ponto de partida a realidade e o conhecimento local , além

de privilegiar o potencial endógeno das mulheres e das comunidades. Isso se traduz, na

prática e facil i tação de processos coletivos capazes de resgatar a história, identificar

problemas, estabelecer prioridades e p lanejar ações para alcançar soluções compatíveis

com os interesses, necessidades e possibil idades das protagonistas envolvidas.

Esta metodologia deve permitir , também, a avaliação participativa dos resultados e do

potencial de replicabil idade das soluções encontradas, para si tuações semelhantes em

diferentes ambientes, assim como reconhecer e favorecer o protagonismo e conhecimento

das mulheres rurais na produção, gestão, comercialização e acesso às polí t icas públicas .

É requerido que os serviços de ATER o fertados para as mulheres rurais e suas

organizações econômicas qualifiquem o processo produtivo agroecológico de forma

integral , com qualidade e sustentabil idade da produção; desenvolvam a gestão eficiente,

baseada na cooperação, na solidariedade e na igu aldade; e promovam o acesso às

polí t icas públicas de apoio a produção, comercialização, além da socialização do

trabalho doméstico e dos cuidados.

Assim, estes serviços devem reconhecer, est imular e desenvolver habil idades e

capacidades para que as mulheres atuem com autonomia nos processos produtivos, na

gestão coletiva, na visibil ização e socialização do trabalho doméstico, na

comercialização, na art iculação e atuação em redes e no acesso as polí t icas públicas de

forma integrada. Os serviços também devem trabalhar na alteração da divisão sexual do

trabalho, potencializando a presença das mulheres em espaços de decisão e atividades

produtivas que garantam renda e participação ativa na economia local .

As metodologias do serviço de ATER devem:

- Reconhecer e favorecer o protagonismo das mulheres na produção, gestão,

comercialização e acesso às polí t icas públicas, sem que isso acarrete mais sobrecarga de

trabalho às beneficiárias;

- Estimular e apoiar processos de auto -organização das mulheres, valorizando

conhecimentos existentes, com foco na autonomia econômica das mulheres;

- Incentivar e garanti r a part icipação qualificada das mulheres nas diversas ações que

compõem a ATER, através:

(a) do reconhecimento das mulheres como participantes ativas da economia;

(b) da democratização de oportunidades e decisões;

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(c) de conteúdos que contribuam para alteração da divisão sexual do trabalho. É

importante que a ATER desenvolva com as agricultoras atividades produtivas que não

reforcem o papel das mulheres na unidad e doméstica, potencializando a produção

geradora de renda e integrada às demais exis tentes na economia local;

(d) de horários adequados e flexíveis com as demais atividades exercidas pelas mulheres;

(e) da organização dos espaços de recreação infanti l na s atividades coletivas;

- Estimular a troca de conhecimentos acumulados pelas mulheres, resgatando e

valorizando suas culturas e saberes ;

- Estimular e apoiar o acesso das mulheres às diferentes polí t icas públicas, como crédito

rural e comercialização para mercados insti tucionais, através da discussão e elaboração

de propostas com as mulheres, considerando suas demandas específicas. Incluindo,

também, o acompanhamento adequado ao processo de implantação dos projetos;

- A proposta técnica a ser apresentada deverá detalhar as metodologias específicas a

serem adotadas para o serviço desta Chamada Pública e demonstrar as estratégias para

garantir a efetiva participação das mulheres rurais.

Insumos a serem uti l izados – É requerido que a entidade executora arque com todas as

despesas e/ou disponibil ize estrutura condizente à execução qual ificada das atividades.

Assim, a entidade executora deverá identificar e quantificar todos os insumos que serão

usados/disponibil izados para cada atividade a ser realizada, tais como: salas,

equipamentos de informática e audiovisuais, transporte, hospedagem, alimentação,

materiais de consumo e didáticos, monitoria infanti l , dentre outros, que atendam as

necessidades da equipe técnica e do público beneficiário. Estes i tens devem s er

devidamente mensurados e estarem de acordo com a realidade local , com o t ipo e duração

das atividades, bem como com a quantidade de mulheres beneficiárias.

Atenção:

Para garantir a part icipação das beneficiárias e/ou das suas organizações produtivas n as

atividades coletivas, a contratada deverá assegurar obrigatoriamente a atividade de

monitoria infantil como insumo, para crianças de até 10 anos . A monitoria infanti l deve

ser oferecida com duração igual ao período da atividade coletiva correspondente, assim

como o (a) profissional contratado (a) para realizá -la .

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7.1 - Monitoramento:

É um processo de registro de observações sobre o desenvolvimento das atividades

propostas e a produção de resultados, com base em indicadores devidamente

estabelecidos nas propostas. O monitoramento reflete o acompanhamento da execução

das ações.

PROPOSTA TÉCNICA: A entidade deverá apresentar na proposta técnica a estratégia

de monitoramento a ser uti l izada durante a execução das atividades, apresentando

informações sobre quem fará, como fará e quando fará, e de quais indicadores quanti e

quali tat ivos serão usados.

O monitoramento deverá ser realizado com a participação das mulheres

beneficiárias.

Quadro de monitoramento proposto:

Atividade Indicadores de monitoramento

Atividade 1

Atividade 2

Atividade 3

Atividade 4 ( . . .)

7.2 - Avaliação:

Deve-se indicar como serão avaliados os resultados quanti tat ivos e quali tat ivos obtidos

com os serviços e atividades da proposta. Para cada atividade enunciada, devem -se

identificar indicadores dos resultados esperados, assim como os meios de verificação.

Quadro de avaliação dos resultados quanti tat ivos e quali tat ivos proposto:

Atividade Indicadores de resultados Meios de verif icação

Atividade 1

Atividade 2

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Atividade 3 ( . . .)

8. Prazo de Execução dos Serviços

O prazo total para execução do objeto é de 20 meses, podendo ser prorrogável apenas nos

termos do Art.57, §1º, da Lei 8.666/93.

O cronograma base para a execução dos serviços encontra -se no anexo XIII.

Alterações no cronograma físico de execução que não ultrapassem o período de vigência,

não alterem quantitat iva ou quali tat ivamente as atividades contratadas, e não

prejudiquem a execução do contrato serão registradas por meio de termo adit ivo padrão,

desde que devidamente justif icados e autorizados pelo MDA.

9. Valor da Chamada Pública

O valor total desta Chamada Pública é de R$ 3.540.630,66 (três milhões, quinhentos e

quarenta mil, seiscentos e trinta reais e sessenta e seis centavos) , divididos por lotes:

Lote

UF

Território da

Cidadania Valor

1 SP Vale do Ribeira R$ 701.694,78

2 MG Médio

Jequit inhonha R$ 700.333,87

3 RS Médio Alto Uruguai R$ 692.140,35

4 SC Planalto Norte R$ 700.361,93

5 MT Baixada Cuiabana R$ 746.099,73

Os pagamentos ocorrerão a cada trinta dias, com valor proporcional aos serviços

executados no referido período, mediante apresentação do ateste da beneficiária e da

apresentação do relatório de execução dos serviços contratados, conforme Art. 23 da Lei

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nº 12.188/2010, e demais produtos exigidos na descrição dos lotes dessa Chamada

Pública.

10. Qualif icação e composição da equipe técnica

Para executar as atividades, serão necessárias equipes com postas por técnicas/os de nível

médio (opcional) e superior (obrigatório) , com composição multidisciplinar, a f im de

atender aos princípios da Lei 12.188/10 e o contido no art . 6° do Decreto n° 7.215/10.

Cada equipe será composta , no mínimo, por um/a Coordenador/a de nível superior para

um grupo de 03 técnicas/os, dos quais:

a) Obrigatoriamente, no mínimo 6 0% da equipe de campo deve ter formação em

Ciências Agrárias;

b) Os demais membros da equipe devem ter formação em Ciências Humanas,

Sociais ou Biológicas .

A entidade deve apresentar proposta técnica contendo o perfi l de cada profissional que

irá compor a equipe técnica, da seguinte forma:

a) Apresentação do Currículo do /a Coordenador/a, conforme modelo constante no Anexo

V;

b) Currículo das/os técnicas/os de campo que irão compor a equipe, confo rme modelo

constante do Anexo V I.

Para apresentação de propostas com número de técnicas/os de campo superior ao

mínimo exigido nesta chamada pública deverá se r mantida a mesma relação

Coordenador/a – Técnicas/os de Campo, ou seja 01 coordenador/a para cada 03

técnicos/as . Neste caso, para fins de pontuação, será uti l izada a média da pontuação

alcançada por todos os currículos das/os técnicas/os encaminhados.

Qualquer alteração da equipe técnica apresentada na proposta con tratada deverá ser

autorizada pelo contratante mediante apresentação de currículo equivalente ao perfi l d a/o

técnica/o contratada/o que está sendo substi tuída/o. São vedadas: redução do quanti tat ivo

da equipe técnica; modificação do perfi l da equipe técnic a que resulte em pontuação

inferior no Bloco 3 dos Critérios de Seleção (Anexo VII); redução do percentual de

mulheres na equipe apresentada na proposta técnica.

As propostas técnicas deverão ser elaboradas conforme Anexo III desta Chamada.

18

10.1. Perf il do/a Coordenador/a da Equipe Técnica:

a) Preferencialmente ser do sexo feminino;

b) Graduação de nível superior em ciências agrárias ou ciências humanas;

c) Preferencialmente ter experiência profissional com agricultura familiar no Terri tório

da chamada, nos últ imos quatro anos;

d) Preferencialmente ter experiência em ATER para mulheres ou outras atividades de

formação para mulheres rurais, vinculadas ao tema desenvolvimento rural e /ou

promoção da igualdade .

10.2. Atribuições do/a Coordenador/a da Equipe Técnica

a) Monitoramento das atividades das/os Técnicas/os de Campo;

b) Sistematização das demandas das beneficiárias identificadas pelas/os Técnicas/os de

Campo;

c) Interlocução com os atores indicados pelo MDA (gestores municipais, instâncias

colegiadas, órgãos dos governos federal e estadual , e agentes de outras polí t icas do

MDA) para encaminhamentos das demandas do público beneficiário;

d) Apoio técnico ao trabalho das/os Técnicas/os de Campo;

e) Sistematização das demandas das/os técnicas/os de campo e art iculação do suporte

tecnológico junto à rede de apoio ao programa;

f) Coordenação e supervisão do envio de dados aos sistemas informatizados;

g) Coordenação e supervisão dos documentos gerados pelo contrato (a testes,

diagnósticos, avaliações, material didático, fotos, etc.) .

10.3. Perf il das/os Técnicas/os de Campo

a) Preferencialmente ser do sexo feminino;

b) Formação de nível médio técnico ou nível médio, quando formado pelos Centros

Familiares de Formação por Alternância – CEFFA’s OU superior nas áreas de

ciências agrárias, biológicas, humanas ou sociais;

c) Preferencialmente ter experiência em ATER para mulheres ou outras atividades de

formação para mulheres rurais, vinculadas ao tema desenvolvimento rural e /ou

promoção da igualdade;

19

d) Preferencialmente ter experiência profissional em ATER com agroecologia, produção

orgânica e/ou agroextrativismo;

e) Preferencialmente possuir formação nos temas de agroecologia, produção orgânica

e/ou agroextrativismo;

f) Preferencialmente possuir formação relacionada à temática d e igualdade de gênero;

Atenção:

(A) Antes do início do contrato será promovida uma formação inicial pela DP MR/MDA.

As/os Técnicas/os e Coordenador/a devem obrigatoriamente comparecer nessa e outras

atividades de formação, orientação e avaliação demandadas pela contratante.

O valor dos recursos para deslocamento, hospedagem e alimentação das/os técnicas/os e

coordenador/a para a formação inicial está previsto nesta Chamada Pública, no i tem

“Administração”.

(B) O valor dos recursos para monitoria infanti l está previsto nesta Chamada Pública, no

i tem “Despesas com Participantes”.

11. Encaminhamento das Propostas

As propostas deverão ser apresentadas no prazo de 30 (trinta) dias corridos a contar da

data de publicação do extrato da presente Chamada Pública n o Diário Oficial da União e

o sí t io eletrônico do MDA.

Deverão ser encaminhadas obrigatoriamente via SEDEX, ou entregues diretamente no

protocolo do MDA , devidamente lacradas e identificadas, lote por lote quando for o

caso, seguindo o modelo abaixo:

CHAMADA PÚBLICA DE ATER PARA MULHERES RURAIS Nº 01/2014

Lote: ___

A/C Sra. Karla Emmanuela Hora

Diretoria de Polí t icas para Mulheres Rurais e Quilombolas - DPMRQ

Setor Bancário Norte – SBN - Quadra 1

Edifício Palácio do Desenvolvimento, 21º Andar, sala 2104

20

CEP 70057-900 - Brasíl ia - DF

As propostas somente serão abertas e analisadas após o 31º dia a contar da data de

publicação do extrato da presente Chamada P ública no Diário Oficial e no si te do MDA.

O roteiro obrigatório para a elaboração da proposta t écnica está no Anexo III.

Os esclarecimentos acerca desta Chamada Pública poderão ser fei tos através do e -mail:

[email protected] ou pelos telefones (61) 2020-0845 e 2020-0847

12. Critérios Objetivos para seleção da entidade executora

Na seleção das propostas serão avaliados:

1: Experiência da Entidade em ATER nos últ imos 10 anos (Bloco 1);

2: Qualidade da Proposta Técnica (Bloco 2);

3. Experiência e Composição da Equipe Técnica executora (Bloco 3).

A classificação das entidades será feita de acordo com a pontuação obtida nos cri térios

objetivos apresentados no Anexo VII. A proposta que obtiver a maior pontuação será

classificada em primeiro lugar .

Em caso de empate, serão considerados como cri té rios de desempate, na ordem:

1. Maior pontuação no bloco de avaliação 1;

2. Maior pontuação no bloco de avaliação 2.

12.1. Eliminação de propostas:

Serão eliminadas as propostas que :

1. Forem encaminhadas fora do prazo de envio;

2. Não apresentarem a proposta técnica;

3. Não apresentarem curr ículo da entidade;

4. Não apresentarem curr ículos da equipe técnica;

5. Obtiverem pontuação f inal menor que 50% do total de pontos;

6. Apresentarem composição da equipe técnica inferior à quantidade mínima exigida

nesta Chamada Pública;

mailto:[email protected]

21

7. Não obedecerem às exigências previstas nesta Chamada Pública.

13. Divulgação dos resultados

O resultado da seleção será publicado no si te do MDA em até 30 dias após o

encerramento do recebimento das propostas.

A classificação da proposta técnica não gera obrigação de contratação , cuja efetivação

deverá observar a ordem de classificação e o prazo de validade da proposta.

14. Impugnações à Chamada Pública

Qualquer cidadão é parte legít ima para impugnar chamada pública por irregularidade na

aplicação da Lei nº 12.188/2010, devendo protocolar o pedido até 10 (dez) dias após a

publicação do Aviso de Chamamento Público no Diário Oficial da União.

15. Validade das propostas

A Administração poderá convocar a entidade executora selecionada em primeiro lugar, em

cada lote, para assinar o contrato dentro do prazo de validade da proposta, que será de 180

(cento e oitenta) dias a contar da data de divulgação do resultado da seleção de melhor

proposta técnica apresentada.

A entidade selecionada deverá apresentar, quando convocada para formalizar o contrato, a

documentação relativa à sua regularidade fiscal e outros documentos solicitados pelo

MDA, no prazo máximo de até 15 (quinze) dias, prorrogável uma vez por igual período,

desde que justif icado o motivo do atraso e aceito pelo MDA.

Decorrido o prazo concedido, poderá ser convocada a proposta seguinte, obedecida a

ordem de classificação.

16. Casos omissos e si tuações não previstas

Para solucionar os caos omissos e si tuações não previstas nesta Chamada Públ ica, deverá

ser encaminhado expediente à Diretoria de Polí t icas para Mulheres Rurais e Quilombolas

– DPMRQ, para os devidos esclarecimentos.

KARLA EMANUELLA HORA

22

Diretora de Polí t icas para Mulheres Rurais

Ministério do Desenvolvimento Agrário

ANEXO I – QUANTIDADE DE ATIVIDADES POR LOTE

Lote 01 - TC Vale do Ribeira - SP

Item Atividade Quantidade

de atividades

Duração unitária da atividade (horas)

Nº de beneficiárias

por atividade

Nº total beneficiárias

Custo Unitário Valor Total

1 Mobi l i zação e ident i f i cação

das mulheres 240 0 ,5 1 240 R$ 245,51

R$ 58.921,25

2 Vis i tas técn icas de

d iagnós t ico da un idade de produção

240 4 1 240 R$ 370,42 R$ 88.900,45

3 Of ic inas de soc ia l i zação

dos d iagnós t icos ind i v idua i s e p lane jamento das ações .

12 16 20 240 R$ 4 .635,74 R$ 55.628,86

4 Vis i tas técn icas para

implantação de p rá t icas agroeco lóg icas

480 2 1 240 R$ 290,66 R$ 139.516,11

5 Of ic inas de gênero e

fem in ismo 12 16 20 240 R$ 4 .635,74 R$ 55.628,86


benef ic iamento da produção agroeco l óg ica

240 2 1 240 R$ 290,66 R$ 69.758,05

7 At iv idades co le t i vas para

t roca de v i vênc ias agroeco lóg icas

07 8 20 140 R$ 2 .450,24 R$ 17.151,67


cons t rução do conhec imento

24 8 20 240 R$ 2 .450,24 R$ 58.805,73

9 Of ic inas de ava l iaç ão e moni toramento parc ia l

12 16 20 240 R$ 4 .635,74 R$ 55.628,86

10 Of ic inas sobre po l í t i cas

púb l icas e comerc ia l i zação 12 16 20 240 R$ 4 .635,74 R$ 55.628,86

11 Elaboração de pro je tos de

acesso ao PAA e PNAE 24 10 1 24 R$ 652,07 R$ 15.649,65


acesso Pronaf e Pronaf Mulhe r

12 10 1 12 R$ 652,07 R$ 7 .824,82

13 Seminár io f ina l de

ava l iação 4 8 60 240 R$ 5 .662,90 R$ 22.651,59

TOTAL R$ 701.694,78

23

Tipo de Atividade na Precificação

Qtd Total

Número de Atividade do mesmo

Tipo

Mobilização 240 1

Diagnóstico - 4 horas 240 1

Atividade Individual - 2 horas 276 3


Atividade Coletiva - 8 horas 7 1

Seminário - 8 horas 4 1


Lote 02 - TC Médio Jequitinhonha – MG


de atividades


Nº de beneficiárias

por atividade



1 Mobi l i zação e

ident i f i caç ão das mulheres

240 0 ,5 1 240 R$ 244,54 R$ 58.688,45



240 4 1 240 R$ 369,45 R$ 88.667,65

3

Of ic inas de soc ia l i zação dos d iagnós t icos

ind i v idua is e p lane jamento das ações .

12 16 20 240 R$ 4 .633,80 R$ 55.605,58



480 2 1 240 R$ 289,69 R$ 139.050,51


fem in ismo 12 16 20 240 R$ 4 .633,80 R$ 55.605,58


benef ic iamento da produção ag roeco lóg ica

240 2 1 240 R$ 289,69 R$ 69.525,25



07 8 20 140 R$ 2 .449,27 R$ 17.144,88



24 8 20 240 R$ 2 .449,27 R$ 58.782,45

9 Of ic inas de ava l iação e moni toramento parc ia l

12 16 20 240 R$ 4 .633,80 R$ 55.605,58


púb l icas e comerc ia l i zação

12 16 20 240 R$ 4 .633,80 R$ 55.605,58





12 10 1 12 R$ 650,13 R$ 7 .801,54


ava l iação 4 8 60 240 R$ 5 .661,93 R$ 22.647,71

TOTAL R$ 700.333,87

24


Qtd Total


Tipo

Mobilização 240 1







Lote 03 - TC Médio Alto Uruguai - RS


de atividades


Nº de beneficiárias por atividade




das mulheres 240 0 ,5 1 240 R$ 238,70 R$ 57.286,85



240 4 1 240 R$ 363,61 R$ 87.266,05



12 16 20 240 R$ 4 .622,12 R$ 55.465,42



480 2 1 240 R$ 283,85 R$ 136.247,31


fem in ismo 12 16 20 240 R$ 4 .622,12 R$ 55.465,42


benef ic iamento da produção agroeco lóg ica

240 2 1 240 R$ 283,85 R$ 68.123,65



07 8 20 140 R$ 2 .443,43 R$ 17.104,00



24 8 20 240 R$ 2 .443,43 R$ 58.642,29


12 16 20 240 R$ 4 .622,12 R$ 55.465,42







12 10 1 12 R$ 638,45 R$ 7 .661,38


ava l iação 4 8 60 240 R$ 5 .656,09 R$ 22.624,35

TOTAL R$ 692.140,35

25


Qtd Total


Tipo

Mobilização 240 1







Lote 04 - TC Planalto Norte - SC


de atividades






das mulheres 240 0 ,5 1 240 R$ 244,56 R$ 58.693,25



240 4 1 240 R$ 369,47 R$ 88.672,45



12 16 20 240 R$ 4 .633,84 R$ 55.606,06



480 2 1 240 R$ 289,71 R$ 139.060,11


fem in ismo 12 16 20 240 R$ 4 .633,84 R$ 55.606,06



240 2 1 240 R$ 289,71 R$ 69.530,05



07 8 20 140 R$ 2 .449,29 R$ 17.145,02



24 8 20 240 R$ 2 .449,29 R$ 58.782,93


12 16 20 240 R$ 4 .633,84 R$ 55.606,06







12 10 1 12 R$ 650,17 R$ 7 .802,02


ava l iação 4 8 60 240 R$ 5 .661,95 R$ 22.647,79

TOTAL R$ 700.361,93

26


Qtd Total


Tipo

Mobilização 240 1







Lote 05 - TC Baixada Cuiabana - MT


de atividades






das mulheres 240 0 ,5 1 240 R$ 277,16 R$ 66.517,25



240 4 1 240 R$ 402,07 R$ 96.496,45



12 16 20 240 R$ 4 .699,04 R$ 56.388,46



480 2 1 240 R$ 322,31 R$ 154.708,11


fem in ismo 12 16 20 240 R$ 4 .699,04 R$ 56.388,46



240 2 1 240 R$ 322,31 R$ 77.354,05



07 8 20 140 R$ 2 .481,89 R$ 17.373,22



24 8 20 240 R$ 2 .481,89 R$ 59.565,33


12 16 20 240 R$ 4 .699,04 R$ 56.388,46







12 10 1 12 R$ 715,37 R$ 8 .584,42


ava l iação 4 8 60 240 R$ 5 .694,55 R$ 22.778,19

TOTAL R$ 746.099,73

27


Qtd Total


Tipo

Mobilização 240 1







ANEXO II – VALOR DETALHADO DOS SERVIÇOS


Custo por beneficiária no período de 20 meses R$ 2.923,73

Mobilização

Duração horas Custo em R$

Hora Efetiva 0,5 Horas técnicas 37,98

Planejamento técnico 0,5 Logística 22,44

Deslocamento 1,75 Administração 24,59

Coordenação 160,50

Quantidade 240

Total 2,75 Total 58.921,25

Diagnóstico - 4hs


Hora Efetiva 4 Horas técnicas 170,91




Quantidade 240

Total 6,25 Total 88.900,45

Atividade Individual - 2 hs






Quantidade 720

Total 4,25 Total 209.274,16

Elaboração de Projetos

28



Planejamento técnico 1 Logística 44,88



Quantidade 36

Total 12,75 Total 23.474,47

Atividade Coletiva - 8 hs





Despesa c/ participante 1581,33


Quantidade 31

Total 11 Total 75.957,40

Atividade Coletiva - Seminário - 8 hs







Quantidade 4




Hora Efetiva 16 Horas técnicas 1.253,34





Quantidade 48


Custo da Assistência Técnica

Equipe Técnica R$ 216.296,10

Coordenação R$ 211.697,60

Logística R$ 31.483,32

Administração R$ 24.916,73

Despesas com Participantes R$ 217.301,03

Total R$ 701.694,78

Custo Total dos Serviços

Mobilização R$ 58.921,25

Diagnóstico - 4hs R$ 88.900,45

Atividade Individual - 2 hs R$ 209.274,16

Elaboração de Projetos R$ 23.474,47

Atividade Coletiva - 8 hs R$ 75.957,40

29

Atividade Coletiva - Seminário - 8 hs R$ 22.651,59

Total R$ 701.694,78

N° Técnicos Nivel Médio 2

N° Técnicos Nivel Superior 1

N° de Coordenadores 1

Valor pago pelos serviços

R$ 701.694,78

Beneficiários totais

240

Lote 02 - TC Médio Jequitinhonha – MG


Mobilização






Quantidade 240

Total 2,5 Total 58.688,45

Diagnóstico - 4hs






Quantidade 240








Quantidade 720








30

Quantidade 36

Total 12,5 Total 23.404,63








Quantidade 31









Quantidade 4









Quantidade 48








Total R$ 700.333,87








Total R$ 700.333,87



31



R$ 700.333,87


240

Lote 03 - TC Médio Alto Uruguai - RS


Mobilização






Quantidade 240


Diagnóstico - 4hs






Quantidade 240








Quantidade 720








Quantidade 36

32

Total 11,5 Total 22.984,15








Quantidade 31









Quantidade 4









Quantidade 48








Total R$ 692.140,35








Total R$ 692.140,35



33



R$ 692.140,35


240


Custo por beneficiário R$ 2.918,17

Mobilização






Quantidade 240


Diagnóstico - 4hs






Quantidade 240








Quantidade 720








Quantidade 36

34

Total 12,5 Total 23.406,07








Quantidade 31









Quantidade 4









Quantidade 48








Total R$ 700.361,93








Total R$ 700.361,93


35




R$ 700.361,93


240


Custo por beneficiário R$ 3.108,75

Mobilização






Quantidade 240


Diagnóstico - 4hs






Quantidade 240








Quantidade 720








Quantidade 36

36

Total 13,5 Total 25.753,27








Quantidade 31









Quantidade 4









Quantidade 48








Total R$ 746.099,73








Total R$ 746.099,73


37




R$ 746.099,73


240

38

ANEXO III – ROTEIRO OBRIGATÓRIO PARA APRESENTAÇÃO DA

PROPOSTA

Solicitamos que as propostas sejam enviadas encadernadas* contendo:

Cópia eletrônica da proposta, gravada em CD ou DVD, em formato pdf. e doc;

Numeração das páginas.

Somente serão aceitas propostas contendo:

1 - Identif icação da proposta

1.1 - Número da Chamada/Ano e Lote (apenas 01 lote por proposta)

2 - Identif icação da proponente

2.1 - Nome da entidade proponente

2.2 - CNPJ

2.3 - Endereço completo

2.4 - Nº do credenciamento no S IATER/UF/entidade credenciadora

2.5 – Validade do credenciamento

3 - Apresentação da proposta

3.1 - Apresentação do contexto em que a proposta se insere e identificação do

problema a ser enfrentado

3.2 - Relação da proposta com a realidade das mulheres e suas organizações

produtivas nas localidades onde as atividades serão desenvolvidas

3.3 - Apontar caminhos para o enfrentamento dos problemas

4 - Público beneficiário

Identificar a quantidade de mulheres agricultoras familiares e as possíveis

categorias a serem atendidas, quantificando -as conforme quadro abaixo:

Categoria Social Quantidade

Agricultoras Familiares

39

Mulheres Extrativistas

Mulheres Quilombolas

Mulheres Indígenas

Pescadoras artesanais

Quando for possível , identificar os Grupos Produtivos de Mulheres Rurais,

com nome, categoria social e números de integrantes :

Nome do grupo Categoria Social Quantidade

AF ( ) , EX ( ) , QU ( ) ,

IN ( ) , PA ( )

AF ( ) , EX ( ) , QU ( ) ,

IN ( ) , PA ( )

5 – Metodologia

Apresentação da l inha metodológica que será uti l izada pela proponente e seus

fundamentos. Essa é uma das partes mais importantes na elaboração da

proposta, na qual devem ser descritas como cada uma das atividades serão

implementadas, incluindo os principais procedimentos, as té cnicas e os

instrumentos a serem empregados.

É obrigatório que sejam destacados alguns aspectos metodológicos

importantes:

( i) Como serão selecionadas e mobilizadas as mulheres a serem beneficiárias?

Serão feitas art iculações com outros atores locais (Pr efeituras, Comitês

Terri toriais, Secretarias de Estado, movimentos sociais, sindicatos,

associações, etc)? Será considerado se as mulheres pertencem a grupos

produtivos? Elas se art iculam com outros grupos produtivos, redes e/ou

entidades representativas?

(i i) As mulheres participarão da gestão do projeto? Se sim, quais serão

instrumentos de planejamento, monitoramento e avaliação a serem realizados

em conjunto com as beneficiárias?

( i i i) Como se dará a participação das mulheres em cada uma das at ividades?

40

(iv) Os conhecimentos das mulheres serão reconhecidos e valorizados na

execução do projeto? De que forma?

(v) Como as atividades realizadas darão visibil idade ao trabalho das mulheres?

(vi) De que forma essas mesmas atividades estimularão a atuação das mulheres

nos sistemas de produção agroecológico e sua auto -organização?

(vii) Como as demandas das mulheres para acesso a outras polí t icas públicas

serão levantadas, especialmente PAA/PNAE e Pronaf/Pronaf Mulher? Quais as

estratégias adotadas para viabil izar o acesso delas a essas polí t icas?

(vii i) Quais os locais de execução das atividades? (Nas comunidades rurais,

nas sedes dos municípios, etc)

( ix) As atividades ocorrerão em quais horários? De que forma esses horários

serão definidos?

(x) De que forma a ATER contemplará estratégias de socialização do trabalho

doméstico?

(xi) Como será disponibil izada a monitoria infanti l nas atividades coletivas?

É preciso que se descreva com precisão de que maneira a proposta será

desenvolvida, ou seja, o COMO FAZER. Além disso, a metodologia de

execução deve ser pensada de forma que esteja prevista a continuidade dos

serviços.

Importante: As especificações das atividades contidas nessa chamada,

conforme descrição no i tem 6, não podem ser modificadas.

6 - Monitoramento e avaliação

Descrição de como será feito o monitoramento da execução das ações e a

avaliação dos resultados quanti e quali tat ivos do projeto.

7 – Resultados esperados

Descrição dos resul tados esperados após a execução das atividades,

especialmente em à produção agroecológica, organização produtiva das

mulheres e acesso a políticas públicas.

8 – Cronograma de execução f ísico e f inanceiro

41

Indicar a distribuição do quanti tat ivo das at ividades que serão realizadas e o

valor mensal correspondente, considerando os Anexos I e XIII.

9 - Currículo das (os) coordenadoras (es)

Apresentação do currículo dos (as) Coordenadores conforme modelo do Anexo

V.

10 – Currículo das (os) técnicas (os) de campo

Apresentação do currículo das (os) técnicas (os) de campo, conforme modelo

do Anexo VI.

11 - Currículo da entidade proponente

11.1- Apresentação de breve histórico da ent idade;

11.2 - Apresentação da experiência da entidade, conforme Bloco 1, do

Anexo VII, incluindo as cópias dos respectivos comprovantes. Esses

comprovantes deverão conter o número de identificação indicado no Bloco 1,

do Anexo VII;

11.3 – Apresentação da experiência em Ater;

11.4 – Apresentação da experiência em Ater agroecológica e/ou projetos de

formação para promoção da agroecologia;

11.5 – Apresentação da experiência em Ater espec ífica para mulheres ;

11.6 – Apresentação das parcerias formais e informais com organizações de

mulheres agricultoras no Terri tório da Cidadania do lote: movimento de

mulheres, grupos de mulheres, associações, redes de produtoras , sindicatos,

etc;

11.7 – Descrição da experiência da entidade na execução de projetos com foco

na promoção da igualdade de gênero e feminismo;

11.8 – Descrição da experiência da entidade no apoio à organização da

produção para comercialização das mulheres (PAA, PNAE, feiras e mercados

locais) ;

11.9 – Descrição da experiência da entidade com projetos de crédito rural

exclusivo para as mulheres .

42

ANEXO IV – COMPOSIÇÃO MÍNIMA DA EQUIPE


Nº de Técnicos /as de Campo N° de Coordenador/a

3 1

Lote 02 - TC Médio Jequit inhonha - MG


3 1

Lote 03 - TC Alto Médio Uruguai - RS


3 1


Nº de Técnicos/as de Campo N° de Coordenador/a

3 1



3 1

43

ANEXO V – MODELO DE APRESENTAÇÃO DO CURRÍCULO DO/A

COORDENADOR/A

O currículo do/a coordenador/a deve seguir o formulário padrão abaixo. Em

cada tópico acrescente as l inhas que forem necessárias para continuar a inserir

as informações.

NOME DA ENTIDADE

NÚMERO DA CHAMADA E LOTE AO QUAL CONCORRE

1 - D ADOS PESSO AIS

Nome completo: Sexo:

Data de nascimento:

CPF:

E-mai l :

Endereço: Municíp io /UF:

2- FORM AÇ ÃO AC ADÊMICA

Curso Super ior :

Escola: Ano de conclusão:

Pós Graduação:


3 – EXPERIÊNCI A PROFISSION AL com agr icul tu ra fami l iar no Terr i tór io do lote (Descrever

os t raba lhos pro f iss iona is e vo luntár i os rea l i zados nos úl t imos 10 (dez) anos , c i tando o

loca l , a ins t i tu iç ão, a função e o pe r íodo) .

Inst i tu ição:

Municíp io /Terr i tó r io:

Função:

Per íodo: DD/MM/AA a DD/MM/AA

Pr incipais a t iv idades desenvolv idas:

44

4 – EXPERIÊNCI A PROFISSION AL em ATER para Mulheres ou outras a t iv idades de

formação para mulheres rurais nos temas desenvolvimento rural e /ou promoção de

igualdade. (Descrever os t raba lhos pro f iss iona is e vo luntá r ios rea l i zados nos úl t imos 10

(dez ) anos , c i tando o l oca l , a ins t i tu ição, a função e o pe r íodo) .

Inst i tu ição:


Função:

Per íodo: DD/MM/AA a DD/MM/AA

Pr incipais a t iv idades desenvolvidas:

45

ANEXO VI – MODELO DE APRESENTAÇÃO DO CURRÍCULO DAS (OS)

TÉCNICAS (OS) DE CAMPO

O currículo dos/as técnicos/as de campo deve seguir o formulário padrão

abaixo. Em cada tópico acrescente as l inhas que forem necessárias para

continuar a inserir as informações.

NOME DA ENTIDADE

NÚMERO DA CHAMADA E LOTE AO QUAL CONCORRE

1 - D ADOS PESSO AIS

Nome completo: Sexo:

Data de nascimento:

CPF:

E-mai l :

Endereço: Municíp io /UF:

2- FORM AÇ ÃO AC ADÊMICA*

Nível Médio:

Cent ro Fami l iar de Formação por Al te rnância: Ano de conclusão:

Curso Técnico:

Escola: Ano de con clusão:

Curso Super ior :


Pós Graduação:


3 – EXPERIÊNCI A PROFISSION AL em ATER para Mulheres ou outras a t iv idades de

formação para mulheres rurais nos temas desenvolvimento rural e / ou promoção de

igualdade. (Descrever os t raba lhos pro f iss iona is e vo luntá r ios rea l i zados nos úl t imos 10

(dez) anos , c i tando o l oca l , a ins t i tu ição, a função e o pe r íodo) .

Inst i tu ição:


Função:

46

Per íodo:

Pr incipais a t iv idades desenv olvidas:

4 – Exper iência em ATER com agroecologia, produção orgânica e /ou agroextra t iv ismo

(Descrever os t raba lhos pro f iss iona is e vo luntá r i os rea l i zados nos úl t imos 10 (dez) anos ,

c i tando o loca l , a i ns t i tu ição, a função e o per íodo ) .

Inst i tu i ção:


Função:

Per íodo:DD/MM/AA a DD/MM/AA

Pr incipais a t iv idades desenvolvidas:

5- Formação nos temas de agroecologia, produção orgânica e /ou agroextra t iv ismo **

Nome do Evento

Ins t i tu ição Promoto ra

Loca l

Ano Carga Horár ia

6- Formação re lacionada à temát ica de igualdade de gênero * *

Nome do Evento

Ins t i tu ição Promoto ra

Loca l

Ano Carga Horár ia

47

* Os (as) técnicos (as) de campo deverão ter formação de nível técnico ou

nível superior nas áreas de Ciências Agrárias, Biológicas, Humanas ou

Sociais, ou de nível médio, quando formado pelos Centros Familiares de

Formação por Alternância – CEFFA’s.

** Para comprovação da experiência será exigido à apresentação de

Certif icados, conforme Anexo VII. As experiências que não forem

comprovadas, não serão computadas para fins de pontuação.

48

Anexo VII - Critérios Objetivos para Seleção de Entidade Executora de

Serviços de ATER

Critério QuantidadeValor por

Unidade/ Peso

Pontuação

Total

Pontuação

Total do ItemMeios de Comprovação

Nº de

identificação

1Experiência da entidade em

ATER (Máximo 30 Pontos)*

Nº de projetos de ATER executados

(Máximo 30 Pontos = 3 projetos)3 10 30 30

Extrato do DOU/DOE ou

cópia do contrato assinado

ou declaração do órgão

contratante que evidenciem

a execução do serviço de

ATER

1

2

Experiência da entidade em

ATER e/ou projetos de

formação para promoção

da agroecologia, produção

orgânica ou

agroextrativismo (Máximo

50 Pontos)

Nº de projetos de ATER e/ou Nº de

projetos de formação executados

(Máximo 50 Pontos = 5 projetos)

5 10 50 50






ATER e/ou projeto de

formação

2

3

Experiência da entidade em

ATER específica para

mulheres (Máximo 50

Pontos)

Nº de projetos de ATER específicos

para mulheres executados (Máximo 50

Pontos = 5 projetos)

5 10 50 50






ATER

3

4

Parcerias formais e

informais com

organizações de mulheres

agricultoras no Território

da Cidadania do lote:

movimento de mulheres,

grupos de mulheres,

associações, redes de

produtoras, sindicatos, etc

(Máximo 20 pontos)

Nº de organizações de mulheres

parceiras (Máximo 30 pontos = 6

declarações)

6 5 30 30Declarações das

organizações com seu CNPJ4

Nº de projetos institucionais

executados no tema (Máximo 50

Pontos = 5 projetos)

5 10 50





a execução de projetos no

tema

5

Participação Institucional como

Membro Efetivo de Comitês Gestores

Nacionais de Políticas Públicas para

Mulheres (Sim=10; Não=0)

SIM SIM 10Declaração do órgão gestor

ou cópia da ata do fórum6

Participação Institucional como

Membro Efetivo ou ouvinte de Comitês

Locais de Políticas para Mulheres

Rurais (Sim=10; Não=0)

SIM SIM 10Declaração do órgão gestor

ou cópia da ata do fórum7

Nº de projetos elaborados e

executados de comercialização para

mercados institucionais (PAA, PNAE)

para mulheres (Máximo 25 Pontos = 5

projetos)

5 5 25

Declarações das

beneficiárias com

identificação de CNPJ e/ou

CPF, quantidade de

beneficiárias, prazo do

projeto, objeto do projeto

desenvolvido e onde foi

realizado

(municípios/Território)

8

Nº º de grupos produtivos de mulheres

que fazem a comercialização direta em

feiras e mercados locais

acompanhados pela entidade (máximo

30 pontos = 6 declarações)

6 5 30

Declarações das

beneficiárias com

identificação de CNPJ e/ou

CPF, quantidade de

beneficiárias, prazo do

projeto, objeto do projeto

desenvolvido e onde foi

realizado

(municípios/Território)

9

7

Financiamento da

Produção (Máximo 20

Pontos)

Experiência em elaboração e

acompanhamento de projetos de

crédito Pronaf exclusivo para mulheres

rurais (Máximo 15 Pontos = 15

projetos)

15 1 15 15Declaração do agente

financeiro10

300

Experiência da entidade

na execução de projetos

com foco na promoção da

igualdade de gênero e

feminismo (Máximo 55

Pontos)

70

55

Item

Bloco 1 - Experiência da Entidade em ATER nos últimos 10 anos

TOTAL BLOCO 1

Organização da Produção

para Comercialização

(Máximo 40 Pontos)

6

5

49

Critério Pontuação TotalPontuação

Total do Item

Meios de

Comprovação

A proposta apresenta a lista de grupos

produtivos de mulheres que serão atendidos?

(Não = 0 ponto; Sim = 20 pontos)

35

350

120

20

20

40

TOTAL BLOCO II

35

35

70

40

30

30

120

40

40

11

Monitoramento e

Avaliação

(Máximo 40

Pontos)

São apresentadas metodologias de

monitoramento? (Máximo 20 Pontos) Análise das planilhas

de metodologia e

avaliaçãoSão apresentadas metodologias de avaliação?

(Máximo 20 Pontos)

10

Atividades

(Máximo 120

pontos)

São apresentadas propostas de programação e

conteúdo da Atividade 5 - Oficina de Gênero e

Feminismo? (Máximo 40 pontos)

Análise da proposta

mediante gabarito

São descritos os métodos e ferramentas a

serem utilizados nas Atividades 7 - Atividades

coletivas para troca de vivências agroecológica s

e Atividade 8 - Atividades coletivas para

construção do conhecimento? (Máximo 40

pontos)

São descritos os métodos a serem utilizados

nas demais atividades? (Máximo 40 pontos)40

A proposta demonstra conhecimento sobre os

problemas a serem enfrentados? (Máximo 35

pontos)

9

Metodologia/Peda

gogia (Máximo

120 pontos)

Análise da proposta

mediante gabarito

A mobilização das mulheres beneficiárias prevê

articulação com outros atores locais? (Máximo

40 pontos)

A metodologia contempla estratégias de

promoção da agroecologia considerando os

problemas descritos? (Máximo 30 pontos)

A metodologia contempla estratégias de

socialização do trabalho doméstico? (Máximo 30

pontos)

Bloco 2 - Proposta Técnica

Item

8

Apresentação

(Máximo 70

pontos)

A proposta demonstra conhecimento sobre a

realidade das mulheres no território (formas de

organização, tipo de produção, comercialização,

acesso às políticas públicas etc)? (Máximo 35

pontos)Análise da proposta

mediante gabarito

Critério QtdValor por

Unidade/Peso

Pontuação

Total

Pontuação Total

do ItemMeios de Comprovação

Experiência profissional com

agricultura familiar, no

Território do lote, nos últimos 4

anos (Máximo 40 pontos = 4

anos completos)

4 10 40

Experiência em ATER ou

outras atividades de formação

para mulheres rurais,

vinculadas ao tema

desenvolvimento rural e /ou

promoção da igualdade

(Máximo 40 pontos = 4 anos

completos)

4 10 40

Equipes com 60% de

técnicos/as de campo das

Ciências Agrárias e 40% das

demais áreas (Máximo 30

pontos)

SIM SIM 30

Experiência em ATER ou

outras atividades de formação

para mulheres rurais,

vinculadas ao tema

desenvolvimento rural e /ou

promoção da igualdade

(Máximo 40 pontos = 4 anos

completos)

4 10 40

Experiência em ATER com

agroecologia, produção

orgânica e/ou agroextrativismo

(Máximo 30 pontos = 3 anos)

3 10 30

Formação nos temas de

agroecologia,produção

orgânica e/ou agroextrativismo

(Máximo 30 pontos = 10

cursos)

10 3 40

Formação relacionada à

temática de igualdade de

gênero (Máximo 40 pontos = 10

cursos)

10 4 30

350Total Bloco III

SIM SIM 50

SIM SIM 50

14

Experiência dos/as

Técnicos/as (Máximo 140

pontos)

140

Currículo dos/as

Técnicos/as de Campo

Currículo e

declaração/certificado/di

ploma de Instituição de

Ensino

13

Multidisciplinaridade da

equipe de campo (Máximo

80 Pontos)

80Currículo dos/as

Técnicos/as de Campo Relação Nº Técnicas

(Feminino)/Nº Total de

Técnicos/as (Máximo 50

pontos)

Bloco 3 - Equipe Técnica

Item

12

Coordenador/a da Equipe

Técnica (Máximo 130

pontos)

130Currículo do/a

coordenador/a

Relação Nº Coordenadora

(Feminino)/Nº Total de

Coordenadores/as (Máximo 50

pontos)

Anexo XIII – Modelo de Cronograma

AtividadesMês

1

Mês

2

Mês

3

Mês

4

Mês

5

Mês

6

Mês

7

Mês

8

Mês

9

Mês

10

Mês

11

Mês

12

Mês

13

Mês

14

Mês

15

Mês

16

Mês

17

Mês

18

Mês

19

Mês

20

1 - Mobilização e identificação das

mulheres

2 - Visitas técnicas de Diagnóstico da

Unidade de Produção

3 - Oficinas de socialização dos

diagnósticos individuais e

planejamento das ações

4 - Visitas técnicas para implantação

de práticas agroecológicas

5 - Oficinas de gênero e feminismo

6 - Visitas técnicas beneficiamento da

produção agroecológica

7 - Atividades coletivas para troca de

vivências agroecológicas

8 - Atividades coletivas para

construção de conhecimento

9 - Oficinas de Avaliação e

Monitormamento Parcial

10 - Oficinas sobre políticas públicas

e comercialização

11 - Elaboração de projetos de

acesso ao PAA e PNAE

12 - Elaboração de projetos de

acesso ao Pronaf e Pronaf Mulher

13 - Seminário Final de Avaliação

OBS : O cronograma de execução das atividades deve ser elaborado de forma a considerar : a duração das atividades

estabelecidas na chamada; o l imite de 8h/dia de horas trabalhadas por cada técnica (o); o número de técnicas (os) que

integram a equipe.

O modelo de cronograma de execução poderá ser al terado conforme as peculiaridades da área de abrangência do Lote e

necessidade da entidade.

Documents

Ministério do Desenvolvimento Agrário MDA Diretoria … · contratação e execução de serviços de Assistência Técnica e Extensão Rural (ATER) para Mulheres Rurais em Territórios