MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTEPROCURADORIA-GERAL DE JUSTIÇA

Rua Promotor Manoel Alves Pessoa Neto, nº 97, Candelária, Natal /RN. CEP 59.065-555.Tele/fax: (84) 3232-7132. E-mail: pgj@ mp. rn.gov.br

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DESEMBARGADOR RELATOR GLAUBER RÊGO

Por dependência a:Processo nº 2012.002528-1 – Quebra de Sigilo Fiscal e BancárioProcesso nº 2013.008801-1 – Quebra de Sigilo Fiscal e BancárioProcesso nº 2012.001700-2 – Pedido de Interceptação das Comunicações TelefônicasProcesso nº 2014.022667-6 – Pedido de Busca e Apreensão

Ref.:Procedimento Investigatório Criminal do Ministério Público n° 010/2012-PGJ/RN

O MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE, por

seu Procurador-Geral de Justiça, no uso de suas atribuições constitucionais e legais, com fulcro no

art. 129, inciso I, da Constituição Federal, vem perante esta Egrégia Corte de Justiça, com arrimo no

Procedimento Investigatório Criminal em epígrafe, oferecer

DENÚNCIA

em desfavor de:

ANTONIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO, brasileiro, Prefeito doMunicípio de Ceará-Mirim/RN, inscrito no CPF sob o nº 393.564.184-20,residente na Rua Beira Rio, s/n, Maçaranduba, Ceará-Mirim/RN;

REJANE LIDINE BEZERRA DE OLIVEIRA, brasileira, SecretáriaMunicipal de Finanças e Tributação de Ceará-Mirim/RN, inscrita no CPFsob o nº 336.011.944-49, residente na Rua Lúcia Viveiros, 649, L'acquaCondominum Clube, Torre 5, APT 1301, Neópolis, Natal/RN, com endereçoprofissional na Rua Heráclito Vilar, s/n, 1º andar, Centro, Ceará-Mirim/RN;

LUIZ DE OLIVEIRA FERNANDES, brasileiro, professor, ex-SecretárioMunicipal de Juventude, Esporte, Cultura e Lazer de Ceará-Mirim, inscritono CPF sob o nº 512.822.754-53, residente na Rua Oscar Brandão, 706,Santa Águeda, Ceará-Mirim;

VALDOMIRO XAVIER MORAIS NETO, brasileiro, SecretárioMunicipal de Juventude, Esporte, Cultura e Lazer de Ceará-Mirim, inscritono CPF sob o nº 067.540.034-13, residente na Rua Rodolfo Garcia, nº 898,Centro, Ceará-Mirim/RN, com endereço profissional na Rua Heráclito Vilar,s/n, centro, Ceará Mirim/RN - Centro administrativo Municipal - Secretariada Juventude, Esporte e Lazer;

IRAN MARQUES DE ARAÚJO, brasileiro, empresário, inscrito no CPFsob o nº 028.251.284-57, residente na Rua Oscar Brandão, 610, Centro,Ceará-Mirim/RN;

JOSÉ EIDER DE ARAÚJO, brasileiro, Guarda Municipal de Ceará-Mirim, inscrito no CPF sob o nº 032.219.564-01, residente na Rua CasaGrande, s/n, conjunto Novo Horizonte, Ceará-Mirim/RN;

GERLÂNDIA DE ALBUQUERQUE SOUZA, brasileira, empresária,inscrita no CPF sob o nº 051.947.724-32, residente na Rua Casa Grande, s/n,conjunto Novo Horizonte, Ceará-Mirim/RN;

SEVERINO FRANCISCO DE MACEDO, vulgo “TOTA DO SOM”,brasileiro, empresário, representante de fato da empresa B. FERNANDADA SILVA MACEDO PROMOÇÕES E EVENTOS ME, inscrito no CPFsob o nº 316.605.414-68, residente na Rua Leovigildo Cavalcante, 13,Centro, Ceará-Mirim/RN;

LUIZ ANTÔNIO DE ARAÚJO COSTA JÚNIOR, brasileiro, empresário,(representante da COSTA DO ATLÂNTICO TURISMO E PRESTAÇÃODE SERVIÇOS LTDA), inscrito no CPF sob o nº 565.891.904-53,residente na Rua Praia de Camurupim, 9004, Ponta Negra, Natal/RN;

ISAQUE JOSÉ CARVALHO DE ARAÚJO BRAGA, brasileiro,empresário (representante da I. J. C. DE ARAÚJO BRAGA), inscrito noCPF sob o nº 085.655.184-85, residente na Rua Aristófanes Fernandes, 517,CX Postal 12, Alto do Triângulo, Angicos/RN.

pela prática dos fatos delituosos a seguir narrados.

Conforme restou apurado nos procedimentos citados na epígrafe, desde pelo

menos o ano de 2011 o denunciado ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO (“Peixoto”)

chefia organização criminosa integrada pelos denunciados LUIZ DE OLIVEIRA FERNANDES

(“Lula” ou “Luiz do PCdoB”), VALDOMIRO XAVIER MORAIS NETO (“Neto Coutinho”),

REJANE LIDINE BEZERRA DE OLIVEIRA (“Rejane”), IRAN MARQUES DE ARAÚJO,

JOSÉ EIDER DE ARAÚJO E GERLÂNDIA DE ALBUQUERQUE SOUZA, associados

estruturalmente de forma ordenada, com nítida divisão informal de tarefas previamente definidas,

com o fim de obter vantagem econômica através da prática de crimes contra a Administração

Pública e contra a ordem econômica, cujas penas máximas cominadas pela legislação penal

ultrapassam 4 (quatro) anos1.

O pano de fundo para prática dos crimes foi a realização, nos anos de 2011,

2012, 2013 e 2014, pelo Município de Ceará-Mirim/RN, da Festa da Padroeira Municipal, através

da qual os denunciados, agentes públicos e particulares em colaboração, angariaram ilicitamente

recursos de várias fontes, tanto públicas quanto particulares, para custeio da atividade criminosa.

Os acusados ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO (“Peixoto”),

Prefeito do Município de Ceará-Mirim/RN; LUIZ DE OLIVEIRA FERNANDES (“Lula” ou

“Luiz do PCdoB”), ex-Secretário Municipal de Juventude, Esporte, Cultura e Lazer;

VALDOMIRO XAVIER MORAIS NETO (“Neto Coutinho”), atual Secretário Municipal titular

da referida pasta e REJANE LIDINE BEZERRA DE OLIVEIRA (“Rejane”), Secretária

Municipal de Finanças e Tributação, auxiliados pelos particulares IRAN MARQUES DE

ARAÚJO, SEVERINO FRANCISCO DE MACEDO, LUIZ ANTÔNIO DE ARAÚJO COSTA

JÚNIOR e ISAQUE JOSÉ CARVALHO DE ARAÚJO BRAGA, desviaram, durante os anos de

2011, 2012 e 2013, em proveito próprio e alheio, recursos públicos da edilidade de Ceará-Mirim

que deveriam ser destinados à realização de festividades municipais, incorrendo no crime tipificado

no art. 1º, inciso I, do Decreto-Lei nº 201/1967.

Além disso, os denunciados ANTÔNIO MARCOS DE ABREU

PEIXOTO (“Peixoto”), LUIZ DE OLIVEIRA FERNANDES (“Lula” ou “Luiz do PCdoB”) e

REJANE LIDINE BEZERRA DE OLIVEIRA (“Rejane”) fraudaram, mediante ajuste, o caráter

competitivo de procedimentos licitatórios para a realização da Festa da Padroeira em 2011 e 2012,

contratando, fora das hipóteses legais, as empresas COSTA DO ATLÂNTICO TURISMO E

PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS LTDA, administrada por LUIZ ANTÔNIO DE ARAÚJO

COSTA JÚNIOR, e I. J. C. DE ARAÚJO BRAGA, representada por ISAQUE JOSÉ

CARVALHO DE ARAÚJO BRAGA, incorrendo nos crimes tipificados nos art. 89, caput e

parágrafo único e art. 90 da Lei 8.666/1993.

Contratações diretas fraudulentas foram levadas a efeito também para a

Festa da Padroeira de 2014, em que ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO e

1Artigo 1º, parágrafo primeiro, da Lei nº 12.850/2013 c/c Súmula nº 711 do STF.

VALDOMIRO XAVIER DE MORAIS NETO inexigiram licitação fora das hipóteses legais,

quando plenamente viável a competição, tendo sido constatado, através de interceptação das

comunicações telefônicas judicialmente autorizada, que o critério de escolha das bandas musicais

contratadas foi o das que se comprometeram a fornecer a nota fiscal em maior valor e a se

apresentar a um menor custo real, favorecendo, assim, o desvio da diferença. Ademais de ofender o

bem jurídico tutelado pelo art. 89, caput, da Lei 8.666/1993, o desvio dos recursos públicos só não

se consumou por circunstâncias alheias à vontade dos denunciados, eis que adveio a tempo decisão

judicial da Vara Cível da Comarca de Ceará-Mirim, que determinou a suspensão das aludidas

festividades a pedido da 2ª Promotoria de Justiça daquela localidade (art. 1º, inciso I, do Decreto-

Lei nº 201/1967 c/c art. 14, inciso II, do Código Penal).

Outros crimes circundaram a realização da Festa da Padroeira anualmente

ocorrida no município de Ceará-Mirim. Ainda sob a chefia do Prefeito ANTÔNIO MARCOS DE

ABREU PEIXOTO, o Secretário LUIZ DE OLIVEIRA FERNANDES e a Secretária REJANE

LIDINE BEZERRA DE OLIVEIRA exigiram de diversos comerciantes ambulantes

(“barraqueiros”) o pagamento de vantagem indevida para que pudessem instalar as suas barracas de

venda de bebidas no entorno do espaço público onde eram realizadas as anuais Festas da Padroeira

Municipal, em 2011 e em 2012, em valores ilicitamente negociados e superiores àqueles previstos

no Código Tributário Municipal para as taxas de licença para a localização de estabelecimento

(Tabela I da Lei nº 1.163/1989), desviando, em favor da organização criminosa, o que era recebido

indevidamente, incorrendo, assim, no crime previsto no art. 316, § 2º do Código Penal.

Os ambulantes cadastravam-se na Secretaria Municipal de Juventude,

Esporte, Cultura e Lazer ou em local indicado pelo titular da aludida pasta e, através de uma “taxa”

para instalação das barracas – ora paga diretamente em espécie ao Secretário LULA, ora recolhida

por meio de Documento de Arrecadação Municipal – DAM junto à Secretaria Municipal de

Tributação e Finanças - asseguravam um lote no entorno do espaço geográfico onde eram realizadas

as festividades municipais em 2011 e de 2012, com a condição e o ajuste de que ali só poderiam

vender bebidas adquiridas exclusivamente de IRAN MARQUES DE ARAÚJO, preposto do

Prefeito ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO no esquema, momento em que incorreram

estes, juntamente com o Secretário LUIZ DE OLIVEIRA FERNANDES, no crime contra a ordem

econômica previsto no art. 36, incisos I e II, da Lei nº 12.529/2011.

A garantia do domínio do mercado geográfico relevante da venda de bebidas

alcoólicas no espaço público localizado no entorno da Festa da Padroeira de Ceará-Mirim ocorria

em momento posterior, durante o evento, mediante grave ameaça, eis que a exclusividade da venda

de itens adquiridos unicamente a IRAN MARQUES DE ARAÚJO era assegurada por fiscalização

de seguranças armados contratados e pagos por este, por ANTONIO MARCOS DE ABREU

PEIXOTO e por LUIZ DE OLIVEIRA FERNANDES, os quais incorreram, assim, no delito do

art. 158, § 1º, do Código Penal.

Na Festa da Padroeira do ano de 2013, o cadastramento dos ambulantes

junto à Prefeitura passou a ser feito mediante a expedição de alvará, assim mantido em 2014,

conforme trecho da quebra do sigilo telefônico judicialmente autorizada. Todavia, ANTÔNIO

MARCOS DE ABREU PEIXOTO, REJANE LIDINE BEZERRA DE OLIVEIRA e

VALDOMIRO XAVIER DE MORAIS NETO continuaram cobrando dos ambulantes tributo que

sabiam indevido. Isso porque a cobrança para a instalação das barracas foi dissociada de qualquer

previsão legal, em valores que absolutamente não correspondiam àqueles previstos pela Lei nº

1.638, de 26 de julho de 2013, que institui o Código Tributário do Município de Ceará-Mirim e dá

outras providências, para o pagamento da respectiva taxa de fiscalização para localização e

funcionamento de atividades, demonstrando, assim, que os acusados continuaram comercializando

o espaço público no entorno da festa como se privado fosse, acertando a fixação de valores diversos

do previsto em lei e incidindo nas penas do art. 316, § 1º do Código Penal.

Por fim, de sorte a ocultar a origem dos bens obtidos ilicitamente através do

cometimento dos referidos delitos, os denunciados ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO

(“Peixoto”), IRAN MARQUES DE ARAÚJO (“Iran”), JOSÉ EIDER DE ARAÚJO (“Eider”)

e GERLÂNDIA DE ALBUQUERQUE SOUZA praticaram o crime de lavagem de dinheiro,

estampado no art. 1º da Lei nº 9.613/1998, com redação dada pela Lei nº 12.683/2012, através da

aquisição de bens em nome uns dos outros ou de terceiros.

Portanto, a forma organizada e prolongada como ocorreram os delitos

narrados faz concluir a existência de um núcleo permanente de agentes públicos e particulares

organizados na forma de uma associação criminosa, composta por ANTONIO MARCOS DE

ABREU PEIXOTO, REJANE LIDINE BEZERRA DE OLIVEIRA, LUIZ DE OLIVEIRA

FERNANDES, VALDOMIRO XAVIER MORAIS NETO, IRAN MARQUES DE ARAÚJO,

JOSÉ EIDER DE ARAÚJO e GERLÂNDIA DE ALBUQUERQUE SOUZA, os quais

incorreram na prática do crime previsto no art. 288 do Código Penal, com a redação dada pela Lei

nº 12.850/2013.

Eis, em detalhes, a narrativa do complexo esquema criminoso:

I – ASPECTOS GERAIS DO ESQUEMA CRIMINOSO

As investigações empreendidas pelo Ministério Público Estadual, iniciadas

em 2011 através do Procedimento Investigatório Criminal nº 004/2011 da 3ª Promotoria de Justiça

de Ceará-Mirim/RN e continuadas no bojo do Procedimento Investigatório Criminal nº 010/2012 da

Procuradoria-Geral de Justiça, permitiram aferir a existência de uma estrutura criminosa

permanente no âmbito da Administração Pública do Município de Ceará-Mirim, formada a partir da

união entre funcionários públicos e particulares, organizados voluntária e conscientemente para o

fim de cometer diversos crimes contra a Administração Pública no Município de Ceará-Mirim/RN,

beneficiando-se, sobretudo, com o desvio de dinheiro público.

Para a prática dos crimes e o branqueamento dos recursos municipais

auferidos ilicitamente, houve atuação decisiva de um núcleo permanente de integrantes da

organização criminosa, os quais possuem participação muito bem delimitada para a consecução do

seu objetivo delituoso, a saber: o Prefeito de Ceará-Mirim, ANTÔNIO MARCOS DE ABREU

PEIXOTO (“Peixoto”); a Secretária Municipal de Finanças e Tributação, REJANE LIDINE

BEZERRA DE OLIVEIRA (“Rejane”); o ex-Secretário Municipal de Juventude, Esporte, Cultura

e Lazer, LUIZ DE OLIVEIRA FERNANDES (“Lula” ou “Luiz do PCdoB”); o atual Secretário

Municipal titular da referida pasta, VALDOMIRO XAVIER MORAIS NETO (“Neto

Coutinho”); o empresário IRAN MARQUES DE ARAÚJO (“Iran da bebida”); o irmão deste,

guarda municipal e motorista do Prefeito, JOSÉ EIDER DE ARAÚJO (“Eider”); e a esposa deste

último, GERLÂNDIA DE ALBUQUERQUE SOUZA.

Para tanto, contaram os referidos denunciados com a colaboração dos

empresários SEVERINO FRANCISCO DE MACEDO, vulgo “TOTA DO SOM”, administrador

de fato da empresa B. FERNANDA DA SILVA MACEDO PROMOÇÕES E EVENTOS ME,

LUIZ ANTÔNIO DE ARAÚJO COSTA JÚNIOR, representante da empresa COSTA DO

ATLÂNTICO TURISMO E PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS LTDA e ISAQUE JOSÉ

CARVALHO DE ARAÚJO BRAGA, representante da I. J. C. DE ARAÚJO BRAGA.

O esquema em questão teve início em 2011, quando foi contratada pela

Prefeitura de Ceará-Mirim – Secretaria de Juventude, Esporte, Cultura e Lazer, de forma ilegal, para

realização da Festa da Padroeira de Ceará-Mirim daquele ano, a empresa COSTA DO

ATLÂNTICO TURISMO E PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS LTDA., representada por LUIZ

ANTÔNIO DE ARAÚJO COSTA JÚNIOR, a qual foi sucedida no esquema, em 2012, pela

empresa I. J. C. DE ARAÚJO BRAGA, representada por ISAQUE JOSÉ CARVALHO DE

ARAÚJO BRAGA, as quais repassaram, de volta, parte do dinheiro público desviado para os

integrantes da organização criminosa2. Os aludidos empresários emprestavam o nome para

participar das contratações diretas fraudulentas, sem que efetivamente prestassem o serviço

contratado, e retornavam o dinheiro do contrato com o Município aos integrantes do esquema

delituoso em tela.

Ademais, na operacionalização da Festa da Padroeira nos aludidos anos de

2011 e de 2012, os denunciados ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO, LUIZ DE

OLIVEIRA FERNANDES e REJANE LIDINE BEZERRA DE OLIVEIRA exigiram de

diversos ambulantes quantias em dinheiro em troca da permissão informal para que se

estabelecessem no espaço público onde ocorriam as festividades. Note-se que tais valores eram

indevidamente negociados e sabidamente cobrados em valor superior ao previsto na Tabela I do

Código Tributário Municipal para a taxa de licença para a localização de estabelecimento. Os

valores eram, assim, ora entregues diretamente ao Secretário LULA, ora recolhidos na Secretaria

de Tributação, e posteriormente desviados em favor do esquema.

Em 2013 e 2014, o cadastramento dos ambulantes junto à Prefeitura passou

a ser feito mediante a expedição de alvará, sendo que ANTÔNIO MARCOS DE ABREU

PEIXOTO, REJANE LIDINE BEZERRA DE OLIVEIRA e VALDOMIRO XAVIER DE

MORAIS NETO continuaram cobrando dos ambulantes tributo que sabiam indevido, dissociado

de qualquer previsão legal e em valores que absolutamente não correspondiam àqueles previstos no

Código Tributário Municipal.

2 Analisando-se os dados oriundos da quebra do sigilo bancário dos investigados, vê-se que no 11 de janeiro de 2013 acontratada COSTA DO ATLÂNTICO TURISMO E PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS LTDA. recebeu transferênciaentre contas-correntes da PREFEITURA DE CEARÁ-MIRIM, no valor de R$ 12.000,00 (doze mil reais),retornando imediatamente (operação bancária subsequente) para a conta do então Secretário Municipal LUIZDE OLIVEIRA FERNANDES (LULA ), por meio de um cheque compensado em 14 de janeiro de 2013, o valor de R$5.000,00 (cinco mil reais), conforme extrato detalhado de contas-correntes. De igual modo, no dia 24 de janeiro de2013 a contratada transferiu para a conta do investigado IRAN MARQUES DE ARAÚJO o valor de R$ 8.000,00(oito mil reais).

Durante os aludidos anos de 2011 e 2012, uma outra exigência para o

estabelecimento dos ambulantes no espaço público onde foi realizada a Festa da Padroeira era a

exclusividade da compra de bebidas para revenda, unicamente, ao empresário IRAN MARQUES

DE ARAÚJO (Iran da bebida), o qual vendia produtos aos comerciantes a preço muito superior

àquele praticado no seu próprio estabelecimento (I. M. ARAÚJO – ME, inscrito no CNPJ sob o nº

05.517.431/0001-43, nome fantasia “O BEBEDOURO”), conforme certidão do servidor da

Promotoria de Justiça de Ceará-Mirim (fls. 85/86 do PIC nº 010/2012-CJUD/PGJ). Tal

exclusividade era fiscalizada por seguranças armados, pagos com dinheiro do esquema, conforme se

depreende dos trechos da interceptação telefônica judicialmente autorizada. Interessante notar que

durante o cumprimento de mandados judiciais de busca e apreensão foi encontrado na casa de

IRAN MARQUES DE ARAÚJO um contrato particular firmado por ele com os seguranças

privados que trabalharam na festividade pública municipal, cujo objeto consistiu na realização da

segurança durante o evento Festa da Padroeira de 2012 (Anexo 15).

Corroborando o esquema criminoso que foi desvendado, o acusado

SEVERINO FRANCISCO DE MACEDO, representante de fato da empresa B. FERNANDA DA

SILVA MACEDO PROMOÇÕES E EVENTOS ME, prestadora de serviço formalmente

contratada pela Prefeitura, informou que, em 2012, eram superfaturados os preços constantes nas

notas fiscais correspondentes às bandas musicais que efetivamente se apresentaram na Festa da

Padroeira, tendo intermediado pessoalmente a contratação de algumas delas. Acrescentou que em

2013, ainda enquanto fornecedor regularmente contratado pelo Município, por meio de Pregão,

realizou festa particular para o atual Secretário Municipal de Juventude, Esporte e Lazer, o acusado

VALDOMIRO XAVIER MORAIS NETO (Neto Coutinho), emitindo nota fiscal e recebendo o

pagamento junto à Prefeitura como se houvesse prestado serviço para a edilidade, tudo autorizado

pelo Prefeito ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO e pela Secretária de Finanças e

Tributação REJANE LIDINE BEZERRA DE OLIVEIRA, com a inequívoca ciência destes,

conforme se demonstrará de modo detalhado mais adiante.

Prosseguiu na Festa da Padroeira de 2013 o mesmo esquema de desvio de

recursos públicos, desta feita levada a efeito por ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO,

REJANE LIDINE BEZERRA DE OLIVEIRA, VALDOMIRO XAVIER MORAIS NETO

(“Neto Coutinho”) e IRAN MARQUES DE ARAÚJO, com pagamento de serviço não prestado

de locação de tendas, palcos e fechamentos. Desta feita, o serviço foi efetivamente prestado pelo

denunciado IRAN MARQUES DE ARAÚJO, integrante da organização criminosa em tela,

quando na verdade existia contrato da Prefeitura com idêntico objeto junto à empresa RAUL

RENIER SILVA RODRIGUES ME, sendo esta quem efetivamente recebeu o respectivo

pagamento, conforme documentação espontaneamente entregue pelo acusado NETO COUTINHO

ao Ministério Público Estadual. Por ocasião do cumprimento de mandados judiciais de busca e

apreensão na residência de IRAN MARQUES DE ARAÚJO, foram encontradas notas fiscais da

empresa de RAUL RENIER, além de anotações em agenda dando conta de que foi IRAN

MARQUES DE ARAÚJO quem forneceu, de fato, tendas para a Festa da Padroeira de 2013.

Trechos da interceptação telefônica judicialmente autorizada por decisão do

eminente Desembargador Relator do presente feito dão conta da habitualidade e permanência do

esquema criminoso em tela e demonstram de modo inconteste que a organização criminosa

permaneceu atuando até o final do mês de novembro de 2014, quando se iniciaria a Festa da

Padroeira de Ceará-Mirim do ano corrente.

A aludida prova cautelar demonstrou, de modo inconteste, que os atos de

inexigibilidade de licitação levados a efeito pelo Prefeito ANTÔNIO MARCOS DE ABREU

PEIXOTO e pelo Secretário VALDOMIRO XAVIER DE MORAIS NETO ocorreram ao arrepio

da Lei nº 8.666/93, que exige a contratação que melhor atenda ao interesse público, pois não

passaram de um simulacro para justificar o prévio acerto oriundo da pesquisa que este último,

pessoalmente, realizou junto a diversos empresários de bandas, no sentido de obter a proposta

daquele que aceitasse emitir nota fiscal no maior valor possível e a um menor preço real, de sorte a

viabilizar a apropriação do valor que seria indevidamente pago a maior pela Prefeitura. Realizado o

acerto, os referidos acusados contrataram diretamente as bandas musicais, o que se demonstra pela

divulgação da programação oficial da Festa da Padroeira de 2014, sendo que o desvio de recursos

públicos que havia sido acertado somente não se consumou por circunstâncias alheias à vontade dos

denunciados, eis que a realização do evento restou suspensa por ordem judicial emanada da Vara

Cível da Comarca de Ceará-Mirim, a pedido do Ministério Público Estadual (processo nº 0103160-

09.2014.8.20.0102).

O modus operandi dos investigados resta evidenciado ao se analisar trecho

da interceptação das comunicações telefônicas, judicialmente autorizada, em que o empresário e ora

denunciado IRAN MARQUES DE ARAÚJO, preposto, no esquema, do Prefeito ANTÔNIO

MARCOS DE ABREU PEIXOTO, explica como foi operacionalizado o esquema de desvio de

recursos públicos do Município de Ceará-Mirim/RN, com o uso da estrutura Prefeitura, da

Secretaria Municipal de Juventude, Esporte, Cultura e Lazer, titularizada por LUIZ DE

OLIVEIRA FERNANDES em 2011 e 2012, sucedido por VALDOMIRO XAVIER DE

MORAIS NETO em 2013 e 2014, e da Secretaria de Tributação e Finanças, capitaneada pela

denunciada REJANE LIDINE BEZERRA DE OLIVEIRA (fl. 75 do Anexo I do PIC nº

010/2012-CJUD/PGJ):

Dia 14/12/2011, às 13:50:50 (IRAN e Homem Não Identificado - HNI) - “HNIrelata que respondeu que não havia recebido, ainda, após o 'menino' ter lheperguntado; continuando, HNI diz que explicou que não havia recebido porqueIRAN estava aguardando que 'Lula' lhe passasse 'uns negócios'. IRAN participaque, nesse dia, conversou com 'Alex' e que disse a este o seguinte: 'Esse dinheiro,tem que ter um cara que ganhe a licitação para fazer os eventos. Entendeu?Não sei se você lembra que tinha um [o interlocutor menciona algo que não pôdeser compreendido] que tinha um cara bem arrumado, bem aparentado, com umamulher branca? [HNI confirma essa informação] Esse cara é o cara que recebetodo o dinheiro. O dinheiro que a gente arrecada: o patrocínio do parque; opatrocínio da 51; oh, da Schin; o dinheiro das barracas que a gente arrecada;tudo é depositado na conta da Prefeitura. Na Tributação. Aí, vem um cara queganha a licitação para receber o dinheiro. Para pegar o dinheiro e passar ospagamentos. De quem? Das bandas, de segurança, de tudo... as despesascertas. Pra Promotoria, só recebe o dinheiro assim: não pode chegar pra mãoda gente e a gente pagar as coisas não. Entendeu? [HNI afirma que sabe como é]Aí, esse cara veio hoje. Chegou hoje. Já falei com ele, já. A Prefeitura deu a eleem cheque. Deu um cheque a ele de... se não me engano... foi de R$ 60 mil.Entendeu? Que é pra ele passar pra gente passar pras bandas, pra pagarseguranças. Só que esse cara se faz de doido; acha que o negócio é assim: pega odinheiro debaixo do colchão e vai pagar a ele. Entendeu? Aí o cara foi pra Natal.Daqui a pouco vou ligar. Liguei pra ele de novo. Agora vou ligar lá pra detardezinha'. IRAN diz que, quando 'o cara' confirmar que vai lhe entregar odinheiro, ligará para HNI” (negrito acrescido).

Vê-se, assim, que o Prefeito ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO

pessoalmente dispensou ou inexigiu licitações, ou mesmo as formalizou através da modalidade

pregão, elegendo previamente quem seria o contratado pelo Município de Ceará-Mirim para

a realização dos eventos, em patente afronta à competitividade exigida pela Lei nº 8.666/93, a

fim de que este recebesse da denunciada REJANE LIDINE BEZERRA DE OLIVEIRA o

pagamento contratual e o repassasse aos integrantes do esquema. As tratativas com os

fornecedores informais, que não os contratados, era operacionalizada pelos Secretários LUIZ DE

OLIVEIRA FERNANDES e VALDOMIRO XAVIER DE MORAIS NETO, bem como pelo

particular IRAN MARQUES DE ARAÚJO, apontado como preposto ou “testa de ferro” do

Prefeito, juntamente com seu irmão JOSÉ EIDER DE ARAÚJO.

É importante destacar que a atividade da organização criminosa em tela

também era custeada com os valores pagos por particulares (“barraqueiros”) ao Município, em

razão da exploração de suas respectivas atividades no entorno do evento, recolhidos na Secretaria

de Tributação e Finanças e posteriormente repassados para o contratado para maquiar o desvio de

recursos públicos que tinha como destinatários finais os integrantes do esquema.

As declarações prestadas pela denunciada REJANE LIDINE BEZERRA

DE OLIVEIRA demonstram que a sua conduta, bem como a do Prefeito ANTÔNIO MARCOS

DE ABREU PEIXOTO, eram decisivas para a efetivação do esquema, visto que quaisquer

pagamentos realizados com as referidas verbas necessitavam das respectivas autorizações,

conforme se depreende do trecho a seguir:

TERMO DE DECLARAÇÕES(em 25.01.2012, fls. 1500/1501 – Anexo 7)

REJANE LIDINE BEZERRA DE OLIVEIRA

“(...) que o DAM é pago pelo contribuinte no banco; que aPrefeitura Municipal de Ceará-Mirim tem contas na Caixa EconômicaFederal e no Banco do Brasil; (…) que estas duas contas são asutilizadas pelo Município para o recolhimento de todas as taxas etributos cobrados pelo Município de Ceará-Mirim; (…) que osrecursos recolhidos nessas contas são destinados ao custeio doMunicípio e que as despesas pagas com tais recursos sãoautorizadas pela declarante e pelo Prefeito Antônio Peixoto, sejaTED, seja ordem bancária ou cheques; que estas guias tambémforam utilizadas para recolhimento das tarifas pagas pelosbarraqueiros que trabalharam na festa da padroeira, pois todos osrecolhimentos são feitos para estas contas; (...)”

Um outro trecho da interceptação telefônica corrobora o esquema acima

descrito:

20/03/12 18:00:35 Peixoto x Iran @

PEIXOTO liga para Iran e diz queficou para amanhã o pagamento“ deles ”. IRAN pergunta se é certeza.PEIXOTO responde que é certeza.

20/03/2012 19:13:33 LULA x JÚNIOR (LUIZ ANTÔNIODE ARAÚJO COSTA JÚNIOR,

representante da contratadaCOSTA DO ATLÂNTICO

TURISMO E PRESTAÇÃO DESERVIÇOS LTDA.)

@@@MNPMVL

LULA: “Você está sabendo do processoque vai sair amanhã?”JÚNIOR: “Não, ainda não.”LULA: “É... que o pré (o interlocutorinterrompe antes de terminar apronúncia do vocábulo)... o homem láligou pra mim, aí vai sair quinze. Viu?...É vai sair quinze. Aí, ele disse que essepessoal da Paraíba está ligando,entendeu? As duas bandas que tocaram

lá. Aí, lá vai aquele balaio de gato...Queria que resolvesse essa situação,porque esse pessoal tá ligandodiretamente para ele agora.”JÚNIOR: “O resto eu pago uma parte...e vocês pagam uma parte... outra parteeu vou ter que receber para (trecho nãocompreendido) ainda... (trecho nãocompreendido) desse último pagamentoque eu recebi, eu repassei quase todo...Você vai passar uma parte e outra parteeu vou ter que pagar minhas contas.Infelizmente... é... o prefeito fosse mepagar pelo menos uns trinta mil...(o áudio é finalizado – continuação daconversa no áudio seguinte)JÚNIOR – “...minha situação... searrependimento matasse. Por queassim... se tivesse acontecido tudo deacordo com o cronograma. Aí, tavaótimo... O problema é que eu estouprecisando de dinheiro também... porqueme pegou numa situação. Mas amanhã agente vê isso.”LULA: “Ele ligou para mim, aí disse:‘procure.. já pediu o...’.”JÚNIOR: “Como?... todo mundo quer...Da última vez eu recebi... parece quefoi...dezesseis mil, eu repassei lá...Passei foi esse dinheiro todo.”LULA: “Foi vinte e poucos da (trechonão compreendido)?”JÚNIOR: “Não. Foi dezesseis mil.”LULA: “Ele disse que tinha sido vinte...depois de uma nota, que já encerrou...Tá se pagando, tá se pagando aospoucos. Quem recebeu numa, não vaireceber na outra. Aí, lá vai.”JÚNIOR: “Exatamente.”LULA: “Pra igualizar... Pra Isaac nãotem nada esse mês.”JÚNIOR: “Vamos pagar o pessoal daParaíba. Quanto é que é lá? Vamossupor: é dois e quinhentos, três. Vaireceber mil e quinhentos... e assim vai,Lula.”LULA: “Agora a gente vai repassar praquem não recebeu nada.”JÚNIOR: “Eu nem vou conversar comvocê agora por telefone. A gente marcaum horário e a gente vê pessoalmente e vêcomo é que faz... Por que a gente... O queeu acho engraçado em Peixoto é quePeixoto quer que resolva o meuproblema e ele não resolve, né? Porquetá na mão dele.”LULA: “O grande problema é que o povorecebe, aí fica dizendo: ‘não... já recebeurapaz... não vai receber mais não’.”JÚNIOR: “Não. Mas o pessoal sabe que

Prefeitura é assim... Vai pagar...infelizmente, vai pagar em pedaços...Era bom demais se a Prefeiturachegasse e me pagasse cinquenta mil,pra eu pagar trinta... (trechoincompreendido) ... resolvia, tal, tal, tal.Era show de bola. Resolvia o problemade todo mundo. Resolvia o meutambém, porque, no mínimo, eu iareceber uns vinte mil agora. (trechoincompreendido) receber quarenta... Agente desenrola.”LULA: “Ele queria saber: ‘é 14?’. Eudisse: ‘diga para a ele não... tal, tal’...Resolva, porque o pessoal tá ligando paramim porque não recebeu nenhumcentavo.”JÚNIOR: “Não recebeu porque ele nãopagou... Eu queria que ele pagasse.Pronto: ‘tá aqui quarenta mil’. Ele mechamava, fazia o levantamento daplanilha. Resolvia o problema de todomundo. Tava resolvido, para acabarcom isso. Porque eu não aguento mais.Os interlocutores se despedem e encerramo diálogo.

21/03/2012 10:53:36 LULA x IRAN@@MNP

IRAN participa a LULA que Júnior nãoestá atendendo seu celular e que estedeixou de ir buscar um negócio queestava garantido. IRAN comenta queJúnior poderá não querer ir por acharque LULA quer “comer” todo odinheiro. LULA diz a IRAN que este nãose preocupe, pois Júnior precisaráaparecer. IRAN questiona se “a mulher”não pode efetuar o pagamento a LULA,mas apenas a Júnior. LULA diz que eladará apenas a ele.

22/03/2012 09:50:58 LULA x IRAN @@MNPMVL

IRAN participa a LULA que recebeuuma intimação da Promotoria sobre aFesta da Padroeira. LULA ficasurpreso ao saber dessa intimação. Emseguida, IRAN relata que Eider lhecontou que tinha certeza que “trintacontos” foram depositados na conta deJúnior; acrescenta que Eider seprontificou a perguntar a pessoa queteria feito o depósito. Entretanto, IRANnegou a ajuda pois afirmou que iriacom LULA a Natal e que, qualquercoisa, falariam com Peixoto. Após serquestionado, IRAN comenta que aintimação não se refere a umprocedimento criminal, mas a outroque apura a realização da Festa daPadroeira de 2011 e que o ideal é quecomparecesse já com o contrato emmãos. LULA afirma que iráprovidenciar o contrato e que estetambém foi pedido a ele. LULA

comenta que não é bom tratar sobreisso por telefone.

22/03/2012 16:43:17

LULA x HNI (LUIZ ANTÔNIO DEARAÚJO COSTA JÚNIOR,representante da contratadaCOSTA DO ATLÂNTICO

TURISMO E PRESTAÇÃO DESERVIÇOS LTDA.)

@

LULA pergunta como ficará “o negóciodo pessoal” que ainda não recebeu. HNIavisa que deixará para o dia seguinte.LULA orienta a HNI a que faça opagamento dos que não receberamainda, pois alguns já foram pagos ereceberiam o restante em outraoportunidade.

26/03/12 12:36:55 IRAN x ANTÔNIO @@

IRAN diz que está na promotoriaesperando Lula sair, pois a Promotorachamou eles de novo para depor e mandaANTÔNIO se preparar pois ele deve irtambém, que dessa vez não citou nome;que a promotora perguntou quem faziaa festa antes dele (Iran), mas ele nãodisse para não mandar chamar o“cara”; que o cara é “DEMETRI”(nome que foi compreendido), amigode ANTÔNIO; que ele (Iran) deu umade doido para não responder apergunta da Promotora; que tambémnão falou de ANTÔNIO. ANTÔNIOpergunta se a Promotora perguntou maisalguma coisa. IRAN responde que ela sófala na schin, nesses 10%, que ela vaipedir a nota fiscal. ANTÔNIO diz quetira uma pra ela. IRAN diz que nãofalou o nome do “cara” para ele (ocara) não ser chamado, pois ia federmais ainda o negócio.

26/03/2012 14:48:04 LULA x IRAN@@MNP

LULA afirma que está na secretaria equestiona se IRAN ligou para Ivonaldo.IRAN afirma que não e pergunta o queIvonaldo quer. LULA diz que é para saberse IRAN irá hoje. Este confirma que irá e,em seguida, pergunta por Peixoto. LULArelata que Peixoto compareceu [NaPromotoria de Ceará-Mirim] pararesponder se sabia que foi ordenadoapreender as coisas que seriam vendidas esobre as cotas de patrocínio. Ainda,LULA diz que Peixoto afirmou quesabia que as cotas eram de 10%. IRANpergunta se Peixoto sabia disso. LULAafirma que sim, pois ele mesmo lhecontou.

Chamada do Guardião

1337097.WAVAlvo:Waldomiro Xavier Morais NetoMídia do Alvo:55(84)99063987 IMEI:ND

Data da Chamada:17/11/2014

Hora da Chamada:12:46:00

Duração:144 Telefone do Interlocutor:ND Relevância:Alta

Transcrição:HNI: "Eu consegui DIEGO, tem a data. LUAN ESTILIZADO não tem a data, mas dependendoqualquer coisa, tira. Entendeu?".

Chamada do GuardiãoNETO: "Certo".HNI: "E Amigos Sertanejos, mas Amigos Sertanejo, eu acho que, num sei. Você que sabe".NETO: "Passe o valor dos dois que você falou aí".HNI: "De LUAN e DIEGO?".NETO: "Veja o valor".HNI: "Já sei o valor. LUAN, eu achei a pedida cara. Ele pediu, ele perguntou: tem quanto lá? Eu disse: não, diga asua pedida. Agora ele pediu 30 conto. Comprova 55, entendeu?".NETO: "Certo".HNI: "E DIEGO, pediu 15, se a nota fosse por conta. Se fosse sem nota era 12, comprova até 20, no máximo ele vaiolhar lá se tem uma de 28".NETO: "Não to preocupado em comprovação não. Estou preocupado em baixar o preço, entendeu? O menor preçocom nota".HNI: "Não o negócio de comprovação, o menor preço com nota".NETO: "O menor preço com nota".HNI: "Você interessa mais em DIEGO e LUAN ESTILIZADO? Eu boto quanto nesse LUAN ESTILIZADO paraele vir?".NETO: "Rapaz, pelos uns 20 ele não vem. Mas ele vai querer numa média de 25, né?".HNI: "É, por aí. Eu vou dar uma cantada de 20. Dá até quanto?".NETO: "É, aí você oscila mais dois ou três conto pra cima aí, pra ele se segurar na cela".HNI: "23, aí caso dando certo, eu mando aí o número do telefone e mando o seu e vocês se alinham, vocês dois".NETO: "Okay".HNI: "Pode ser assim?".NETO: "Pode, pode".HNI: "Se não der certo, aí eu vou pra cima de DIEGO, pra pegar 12 e com a nota. Porque ele quer 15 com a notadele, entendeu?".NETO: "Tá, valeu. Mas me interesso pelo LUAN".HNI: "Pelo LUAN que é mais novo, né? que fica um negócio mais. Pronto, eu vou aqui pra cima. tchau".NETO: "Valeu".

Assim, conforme se passará a descrever de maneira detalhada, o Prefeito

ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO é o responsável pela orquestração de contratações

fraudulentas e pelo desvio de recursos públicos municipais em favor da organização criminosa que

chefia, utilizando-se, ainda, da cobrança indevida de valores a particulares como forma de custear a

atividade ilícita que desempenha, branqueando, em seguida, o capital auferido através da aquisição

de bens em nome de terceiros.

II - DA ATUAÇÃO DA ORGANIZAÇÃO CRIMINOSA EM COLABORAÇÃO COM

PARTICULARES DURANTE AS FESTIVIDADES MUNICIPAIS DE CEARÁ-MIRIM NOS

ANOS DE 2011, 2012, 2013 E 2014

Como dito, o esquema criminoso consistiu, em seu núcleo essencial, na

montagem de licitações e contratos fraudulentos para justificar o pagamento pela Prefeitura de

Ceará-Mirim a empresas que receberam o dinheiro do falso contrato para organizar e realizar festas

municipais, sem efetivamente fornecer os bens ou prestar os serviços respectivos, repassando-o aos

integrantes da organização criminosa. Sob o poder de comando do Chefe do Executivo municipal

ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO, os serviços contratados, necessários à

operacionalização dos eventos - a exemplo do fornecimento de banheiros químicos, seguranças,

mesas, bandas e estruturas de som e palco - eram acertados paralela, informal e diretamente junto a

outros fornecedores pelo ex-Secretário Municipal LUIZ DE OLIVEIRA FERNANDES, pelo

atual Secretário Municipal VALDOMIRO XAVIER MORAIS NETO e pelo empresário IRAN

MARQUES DE ARAÚJO e pagos pela Secretária Municipal de Finanças REJANE LIDINE

BEZERRA DE OLIVEIRA.

II.1 - Da Festa da Padroeira do ano de 2011

II.1.a) Dos crimes da Lei nº 8.666/93: direcionamento e contratação fraudulenta da empresa

COSTA DO ATLÂNTICO TURISMO E PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS LTDA.

Constatou-se durante as investigações que, apesar da parca documentação

apresentada na prestação de contas da Prefeitura de Ceará-Mirim relativamente à apresentação de

bandas durante a Festa da Padroeira de 2011, constante nos Anexos 3 e 4 do PIC nº 010/2012-PGJ,

é possível perceber que foram celebrados três contratos diferentes relativos ao mesmo objeto

pelo Município de Ceará-Mirim com a empresa COSTA DO ATLÂNTICO TURISMO E

PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS LTDA.:

• Contrato nº 231/2011 (oriundo do Convite nº 007/2011), no valor de R$ 40.000,00

(quarenta mil reais), constante às fls. 716/718, sem que conste a data de sua

assinatura, salientando-se, ainda, que só consta na prestação de contas carta convite

encaminhada à empresa contratada, o que permite vislumbrar o direcionamento da

contratação;

• Contrato nº 239/2011 (oriundo do Processo de Inexigibilidade de Licitação nº

014/2011), assinado em 25/11/2011, no valor de R$ 55.000,00 (cinquenta e cinco mil

reais), constante às fls. 720/722;

• Contrato decorrente do Pregão Presencial com Sistema de Registro de Preço n°

104/2011, no valor de R$ 58.100,00 (cinquenta e oito mil e cem reais), assinado em

02/11/2011 (fls. 707/710), onde igualmente apenas compareceu a contratada.

Todas as referidas contratações foram levadas a efeito pelo então Secretário

Municipal LUIZ DE OLIVEIRA FERNANDES e pelo Prefeito ANTÔNIO MARCOS DE

ABREU PEIXOTO e os pagamentos realizados por este e pela Secretária Municipal de Finanças

REJANE LIDINE BEZERRA DE OLIVEIRA.

Em 14/11/2011, o então Secretário Municipal LUIZ DE OLIVEIRA

FERNANDES enviou ao Prefeito ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO o Memorando

n° 267/2011-SMJECL (fls. 566/567), solicitando autorização para a abertura de procedimento

licitatório destinado à contratação de empresa especializada em apresentação de bandas musicais. O

processo administrativo recebeu protocolo de nº 215/2011.

Em despacho datado de 21/11/2011 (fl. 573), adotando as razões do

memorando em tela, o Chefe do Executivo Municipal determinou o encaminhamento do expediente

tanto à Comissão Permanente de Licitação, para dar início em caráter urgente ao processo licitatório

com sistema de registro de preços, quanto à Assessoria Jurídica, para os fins do art. 15, II da Lei nº

8.666/93 (Lei de Licitações e Contratos Administrativos).

Em relação ao referido procedimento licitatório, causa estranheza o fato de

terem sido lavrados ainda no mesmo dia 21/11/2011 o parecer da Assessoria Jurídica (fls. 610/613)

e o seu acatamento pelo Prefeito, com a respectiva autorização para a abertura de processo

licitatório na modalidade Pregão Presencial com Registro de Preços (fls. 614/615) e, já no dia

seguinte, em 22/11/2011, haver sido assinado pelo Chefe do Executivo o edital, com anexos, que

supostamente teriam sido confeccionados pela Comissão Permanente de Licitação (fls. 617/648).

O respectivo aviso de licitação na modalidade Pregão Presencial com Sistema

de Registro de Preço n° 104/2011, referente ao objeto acima descrito, foi publicado do Diário

Oficial da União em 23/11/2011 (fl. 652), convocando eventuais interessados para abertura da

sessão que se realizaria no dia 02/12/2011, às 11:00 horas, no Setor de Licitação da Prefeitura de

Ceará-Mirim.

Para a sessão de abertura do certame compareceu unicamente a empresa

COSTA DO ATLÂNTICO TURISMO LTDA., representada, em todos os atos, pelo investigado

LUIZ ANTÔNIO DE ARAÚJO COSTA JÚNIOR, conforme Carta de Credenciamento de fl. 654.

Nesse ponto, um outro aspecto que causa estranheza é o fato de que,

consoante a documentação de credenciamento apresentada ao Pregoeiro (fls. 653/688), o objeto

social da empresa contratada não abrange o objeto licitatório. De fato, o contrato social datado

de 20/08/1987, registrado na JUCERN (fls. 671/673), assim dispõe:

“SEGUNDA – Do objetivoA Sociedade tem por objetivo, a exploração de atividade: Agência de turismo,Comercialização de Passagens, Terrestres e Marítimas, serviços de passeios Turísticos,e Locação de veículos com esta finalidade inclusive, vendas de passagens aéreas,podendo criar filiais”.

A cláusula acima transcrita foi posteriormente modificada, em 16/11/1987,

pelo Aditivo nº 01 (fls. 674/676), que assim dispõe:

“CLÁUSULA PRIMEIRA – Do objetivoFica neste ato modificada a minuta da 'CLÁUSULA SEGUNDA' do contrato social para oseguinte: a sociedade exercerá com exclusividade, as atividades inerentes às agênciasde viagem e turismo, em conformidade com a legislação em vigor”.

Importante salientar que, desde o Memorando nº 267/2011 – SMJECL (fls.

566/567), o então Secretário LUIZ DE OLIVEIRA FERNANDES (Lula do PCdoB) já havia

instruído a pesquisa mercadológica com orçamentos estranhamente assinados na mesma data de

14/11/2011, sendo um deles colhido junto à futura contratada COSTA DO ATLÂNTICO

TURISMO E PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS LTDA., empresa de turismo que, como visto, não é

especializada na realização de eventos festivos com apresentação de bandas3.

De fato, em 14/11/2011, a COSTA DO ATLÂNTICO TURISMO E

PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS LTDA. apresentou orçamento para apresentação das bandas

Pagode S.A., Samba Novo, Zé Hilton, Forró Chick, Forró Salgado e Cavalo de Aço no montante

de R$ 56.000,00 (cinquenta e seis mil reais), com validade de 60 (sessenta) dias após a data de

emissão (fl. 569).

Todavia, quando da sessão de abertura do Pregão Presencial nº 104/2011, em

02/12/2011, isto é, com apenas 17 (dezessete) dias após a apresentação da primeira proposta, cuja

validade era de 60 (sessenta) dias, a COSTA DO ATLÂNTICO TURISMO E PRESTAÇÃO DE

SERVIÇOS LTDA. apresentou uma nova proposta, referente às mesmas bandas, com valor global

de R$ 58.100,00 (cinquenta e oito mil e cem reais), superando em R$ 2.100,00 (dois mil e cem

reais) o valor anteriormente apresentado e ainda em vigor.

3 Além da contratada Costa do Atlântico Turismo e Prestação de Serviços Ltda., apresentaram propostas de preçospara instruir a pesquisa mercadológica as empresas Bizu Projetos Editoriais (CNPJ nº 11.308.112/0001-20) e BSGestão Empresarial (CNPJ nº 05.904.959/0001-75).

A despeito da existência de proposta em vigor, que vinculava a empresa

COSTA DO ATLÂNTICO TURISMO E PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS LTDA. à proposta de

R$ 56.000,00 (cinquenta e seis mil reais) pela apresentação das bandas acima referidas, o Prefeito

ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO e a Secretária REJANE LIDINE BEZERRA DE

OLIVEIRA pagaram o montante de R$ 58.100,00 (cinquenta e oito mil e cem reais) pelo serviço

“prestado”, sem qualquer justificativa para tanto, o que se encontra em consonância com os demais

elementos constantes na presente investigação, que denotam o manifesto intento da organização

criminosa chefiada pelo Prefeito de desviar verba pública através de contratos administrativos

fraudulentos.

Perceba-se, ainda, que a ata da sessão do pregão presencial com registro de

preços em tela somente foi lavrada em 02/12/2011, quando a mesma empresa COSTA DO

ATLÂNTICO TURISMO E PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS LTDA. já havia sido contratada por

inexigibilidade de licitação em 25/11/2011 (Contrato nº 239/2011 às fls. 720/722).

De fato, ainda em 25/11/2011, o Prefeito ANTÔNIO MARCOS DE ABREU

PEIXOTO, representando o Município de Ceará-Mirim/RN, contratou a empresa COSTA DO

ATLÂNTICO TURISMO E PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS LTDA., por inexigibilidade de

licitação (Processo de Inexigibilidade n° 014/2011, fls. 404/431 – Anexo 3), para a apresentação

das bandas Grafith, Sirano e Sirino e Dedim Gouveia nos festejos da padroeira de 2011 (fls.

427/429 – Anexo 3), indicando como fundamento o disposto no art. 25, inciso III, da Lei Federal n°

8.666/934, tendo em vista a suposta inviabilidade de competição.

Após a ratificação do termo de inexigibilidade pelo Prefeito ANTÔNIO

MARCOS DE ABREU PEIXOTO (fl. 141 – Anexo 2), a empresa COSTA DO ATLÂNTICO

TURISMO E PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS LTDA. foi contratada, recebendo pela apresentação

das bandas musicais o montante de R$ 55.000,00 (cinquenta e cinco mil reais), conforme a Nota

Fiscal de Serviços – NFS-e n° 068, expedida em 22/12/2011 (fl. 777 – Anexo 4).

Impende ressaltar que nos contratos firmados com empresas que se prestam a

intermediar a contratação de grupos musicais, a competição entre eventuais licitantes demonstra-se

4Art. 25. É inexigível a licitação quando houver inviabilidade de competição, em especial: I a II – omissis;III – para contratação de profissional de qualquer setor artístico, diretamente ou através de empresário exclusivo,desde que consagrado pela crítica especializada ou pela opinião pública.

plenamente viável, tanto que o Município de Ceará-Mirim/RN, na mesma época, deflagrou o já

mencionado procedimento de Pregão Presencial com Registro de Preços nº 104/2011 para objeto

semelhante ao da contratação direta em tela, ocasião em que obteve propostas de preço junto a

empresas diversas, supostamente do ramo. Todavia, como visto, sagrou-se vencedora, de forma

fraudulenta, a investigada COSTA DO ATLÂNTICO TURISMO E PRESTAÇÃO DE

SERVIÇOS LTDA., que nem do ramo era.

As referidas licitações fraudulentas e o contato previamente estabelecido

entre o Prefeito ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO, o Secretário Municipal LUIZ DE

OLIVEIRA FERNANDES e o empresário licitante demonstram que os contratos firmados pela

Prefeitura de Ceará-Mirim para a realização de festas municipais constituem apenas um simulacro

contratual .

A esse respeito, o contato direto entre a Administração Municipal e

empresários licitantes, antes mesmo da deflagração dos procedimentos licitatórios, é confirmado

pelo empresário ISAQUE JOSÉ CARVALHO DE ARAÚJO BRAGA, pessoa que sucedeu o

representante da empresa COSTA DO ATLÂNTICO TURISMO E PRESTAÇÃO DE

SERVIÇOS LTDA. no esquema ilícito de apresentação de bandas na Festa da Padroeira de Ceará-

Mirim/RN de 2012:

TERMO DE DECLARAÇÕES(em 05.04.2013, fls. 336/337)

ISAQUE JOSÉ CARVALHO DE ARAÚJO BRAGA

“(…) que sua empresa contratou as atrações para tocar na festa dapadroeira da cidade e também para fornecer banheiros químicos; quecom relação aos banheiros químicos sua empresa já havia participadode uma licitação antes, a qual ainda estava no prazo de validade, parafornecer os referidos banheiros; que não se lembra do número exatode banheiros fornecidos, mas foram cerca de 28 ou 32; que esseserviço de banheiro é terceirizado junto a outras empresas grandesque possuem licenciamento ambiental; (…) que o Secretário Luiz,conhecido por Lula, entrou em contato com o declarante para queo declarante colocasse suas atrações para tocar na festa; que Lulaligou para o declarante mais ou menos em setembro ou outubro de2012, mas tudo só foi concretizado bem próximo do dia da festa;(….) que no ano de 2011 o declarante vendeu suas bandas parauma empresa de Júnior, a Costa do Atlântico; que parece que até opresente momento o Município também não pagou a Júnior.”

Agindo assim, os denunciados ANTÔNIO MARCOS DE ABREU

PEIXOTO, LUIZ DE OLIVEIRA FERNANDES, REJANE LIDINE BEZERRA DE

OLIVEIRA e LUIZ ANTÔNIO DE ARAÚJO COSTA JÚNIOR, em comunhão de desígnios,

dispensaram e inexigiram licitação fora das hipóteses legais, incidindo na prática dos crimes

tipificados nos artigos 89 e 90 da Lei nº 8.666/93.

II.1.b) Do crime do art. 1º, inciso I, do Decreto-Lei nº 201/1967: desvio de recursos públicos

pelo pagamento de serviços sabidamente não realizados.

Ademais, analisando-se os dados oriundos da quebra do sigilo bancário dos

investigados, vê-se que no 11 de janeiro de 2013 a referida contratada COSTA DO ATLÂNTICO

TURISMO E PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS LTDA. recebeu transferência entre contas-correntes

da PREFEITURA DE CEARÁ-MIRIM, no valor de R$ 12.000,00 (doze mil reais), retornando

imediatamente (operação bancária subsequente) para a conta do ex-Secretário Municipal

LUIZ DE OLIVEIRA FERNANDES ( Lula ), ora investigado, por meio de um cheque

compensado em 14 de janeiro de 2013, o valor de R$ 5.000,00 (cinco mil reais), conforme extrato

detalhado de contas-correntes.

De igual modo, no dia 24 de janeiro de 2013 a COSTA DO ATLÂNTICO

TURISMO E PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS LTDA. transferiu para a conta do empresário e

ora investigado IRAN MARQUES DE ARAÚJO o valor de R$ 8.000,00 (oito mil reais),

demonstrando o elo entre os integrantes da organização criminosa.

Perceba-se que em trecho da interceptação telefônica alhures transcrito,

IRAN MARQUES DE ARAÚJO explica que o dinheiro depositado pela Secretária Municipal de

Finanças REJANE LIDINE BEZERRA DE OLIVEIRA é sacado pelo representante da empresa

formalmente contratada pelo Prefeito ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO (no caso,

LUIZ ANTÔNIO DE ARAÚJO COSTA JÚNIOR - Júnior, da COSTA DO ATLÂNTICO), o

qual devolve o dinheiro aos integrantes do esquema (LULA e IRAN, prepostos de PEIXOTO no

esquema) para pagamento dos fornecedores de fato da Festa da Padroeira, tudo sob o poder de

comando do Prefeito ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO, que detém todo o domínio

do fato delituoso, conforme restou clarividente nos diálogos oriundos de interceptação das

comunicações telefônicas judicialmente autorizada.

Desse modo, em cotejo com as provas produzidas nas quebras de sigilos

telefônico e bancário, a transferência bancária aqui mencionada demonstra de modo inconteste a

existência do esquema na forma aqui descrita e o vínculo associativo entre os integrantes do

esquema, sendo um pequeno exemplo do montante de recursos públicos desviados do Município de

Ceará-Mirim/RN, tendo como pano de fundo as aludidas festividades municipais.

Assim agindo, ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO, REJANE

LIDINE BEZERRA DE OLIVEIRA, LUIZ DE OLIVEIRA FERNANDES, IRAN MARQUES

DE ARAÚJO e LUIZ ANTÔNIO DE ARAÚJO COSTA JÚNIOR - Júnior, da COSTA DO

ATLÂNTICO incorreram na prática do crime previsto no art. 1º, inciso I, do Decreto-Lei nº

201/1967.

II.2 - Da Festa da Padroeira do ano de 2012

II.2.a) Crime da Lei nº 8.666/93: fraude e direcionamento de procedimento licitatório para a

contratação da empresa I. J. C. DE ARAÚJO BRAGA (TOP DE LINHA), de ISAQUE JOSÉ

DE CARVALHO BRAGA

Já na Festa da Padroeira 2012, seguiu-se o mesmo esquema criminoso entre

os investigados, conforme minudentemente demonstrado a seguir.

Os diálogos obtidos mediante interceptação das comunicações telefônicas

permitem aferir que IRAN DE ARAÚJO MARQUES, junto ao ex-Secretário LULA e ao Prefeito

ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO, continuaram realizando tratativas com

fornecedores para a realização de outras festividades no município de Ceará-Mirim.

Especificamente quanto à investigação em tela, o esquema criminoso de

desvio de dinheiro público municipal prosseguiu durante a festa da Padroeira também de 2012,

desta feita tendo como empresa contratada para intermediar as transações ilícitas a I. J. C. DE

ARAÚJO BRAGA M.E., pertencente ao denunciado ISAQUE JOSÉ DE CARVALHO

BRAGA5.

5 Perceba-se que a medida cautelar e excepcional de interceptação das comunicações telefônicas somente ocorreudurante os períodos que circundaram as Festas da Padroeira de Ceará-Mirim de 2011 e de 2012, ocorridasanualmente sempre no mês de novembro, sendo que, pelos diálogos travados entre os alvos da investigação,transcritos no decorrer da presente petição, percebe-se a permanência da atuação da organização criminosa em telana promoção de festividades municipais em geral, a exemplo da festa conhecida como “Trem do Forró”. Maisadiante também se verá o depoimento de um dos prestadores de serviços da Prefeitura (Tota Som), conhecedor de

Para formalizar uma contratação fraudulenta previamente acertada, o

Município de Ceará-Mirim/RN publicou, em 15/11/2012, o aviso de licitação para o Pregão

Presencial nº 039/2012 (fl. 1748 - Anexo 8 do PIC nº 010/2012-PGJ), a ser realizado em

26/11/2012, isto é, apenas dois dias antes do início das festividades, previsto inicialmente para o

dia 28/11/2012 (o evento teve início em 30/11/2012 em razão de Termo de Ajustamento de Conduta

firmado com o Parquet Estadual – fls. 1756/1764, Anexo 8).

Somente no dia 29/11/2012 o Prefeito ANTÔNIO MARCOS DE ABREU

PEIXOTO assinou a Ata de Registro de Preços (ARP) n° 058/2012, destinada à contratação de

empresa especializada em eventos para promover a apresentação de bandas musicais, figurando

como única registrada a pessoa jurídica I. J. C. DE ARAÚJO BRAGA, de propriedade do

empresário ISAQUE JOSÉ CARVALHO DE ARAÚJO BRAGA.

Ocorre que desde aproximadamente setembro ou outubro de 2012, ou

seja, muito antes do Pregão, o representante da aludida empresa já havia sido contatado pelo

Secretário Municipal LUIZ DE OLIVEIRA FERNANDES (Lula) para acertar a realização da

festa da Padroeira daquele ano, fato confirmado pelo próprio ISAQUE JOSÉ CARVALHO DE

ARAÚJO BRAGA em depoimento junto à 2ª Promotoria de Justiça da Comarca de Ceará-Mirim:

TERMO DE DECLARAÇÕES(em 05.04.2013, fls. 336/337)

ISAQUE JOSÉ CARVALHO DE ARAÚJO BRAGA

(…) que sua empresa contratou as atrações para tocar na festa dapadroeira da cidade e também para fornecer banheiros químicos; quecom relação aos banheiros químicos sua empresa já havia participadode uma licitação antes, a qual ainda estava no prazo de validade, parafornecer os referidos banheiros; que não se lembra do número exatode banheiros fornecidos, mas foram cerca de 28 ou 32; que esseserviço de banheiro é terceirizado junto a outras empresas grandes quepossuem licenciamento ambiental; (…) que o Secretário Luiz,conhecido por Lula entrou em contato com o declarante para que odeclarante colocasse suas atrações para tocar na festa; que Lulaligou para o declarante mais ou menos em setembro ou outubro de2012, mas tudo só foi concretizado bem próximo do dia da festa; quea maioria das atrações que tocaram na festa da padroeira foi porintermédio do declarante; que houve uma licitação para tanto e aempresa do declarante ganhou; que no dia da licitação não apareceunenhuma outra empresa, pelo que se recorda; (…)

todo o esquema, corroborando o modus operandi aqui descrito.

Corroborando o prévio acerto entre a Prefeitura contratante e a empresa

contratada para a realização da festa da Padroeira de 2012, em audiência realizada na sede da 2ª

Promotoria de Justiça de Ceará-Mirim/RN em 22/11/2012 - anterior, portanto, à sessão do Pregão

Presencial nº 039/2012, ocorrida em 26/11/2012 - o então Secretário Municipal LUIZ DE

OLIVEIRA FERNANDES apresentou a programação da Festa da Padroeira daquele ano,

inclusive com indicação de bandas (fl. 1538, Anexo 8 – Termo de Audiência). Ressalte-se que a

programação do evento já estava disponibilizada em sítio da Internet, no blog da Secretaria

Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Econômico de Ceará-Mirim/RN, pelo menos,

desde o dia 20/11/2012, com a relação completa das atrações musicais que animariam a Festa da

Padroeira (fl. 1749, Anexo 8).

Deve-se destacar, também, que no cartaz de divulgação da Festa da Padroeira

disponível no site OziiTerceiro.com, a empresa Top de Linha (nome fantasia da pessoa jurídica I. J.

C. DE ARAÚJO BRAGA) figurava como apresentadora das bandas contratadas para o evento,

antes mesmo da realização do procedimento licitatório, conforme consulta realizada ao aludido sítio

da Internet, no dia 21/11/2012 (fl. 1788, Anexo 8).

Demonstra-se, portanto, a atuação conjunta do Prefeito de Ceará-Mirim/RN,

ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO, do então Secretário Municipal LUIZ DE

OLIVEIRA FERNANDES, da Secretária Municipal REJANE LIDINE BEZERRA DE

OLIVEIRA e do empresário ISAQUE JOSÉ CARVALHO DE ARAÚJO BRAGA na confecção

do procedimento licitatório destinado a justificar a contratação da empresa I. J. C. DE ARAÚJO

BRAGA (TOP DE LINHA) para intermediar a contratação das bandas que se apresentaram no

evento, tendo em vista, sobretudo, que o Prefeito ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO

publicou o aviso do Pregão Presencial nº 039/2012 (fl. 1748, Anexo 8) quando toda a programação

da Festa da Padroeira de 2012 já estava previamente definida junto à empresa Top de Linha , do

denunciado ISAQUE JOSÉ CARVALHO DE ARAÚJO BRAGA.

Agindo assim, praticaram os denunciados ANTÔNIO MARCOS DE

ABREU PEIXOTO, REJANE LIDINE BEZERRA DE OLIVEIRA, LUIZ DE OLIVEIRA

FERNANDES e ISAQUE JOSÉ CARVALHO DE ARAÚJO BRAGA o crime tipificado no art.

90 da Lei 8.666/1993, uma vez que fraudaram o caráter competitivo de procedimento licitatório

através da montagem do Pregão Presencial nº 039/2012, cuja empresa vencedora já havia sido

informalmente contratada pela Prefeitura.

II.2.b) Crime do Decreto-lei nº 201/1967: desvio de recursos públicos pelo pagamento de

serviços sabidamente não prestados

Ademais, a investigação revelou que, assim como ocorreu em 2011, a

contratação das bandas que efetivamente se apresentaram na festa da Padroeira de 2012 continuou

ocorrendo de modo informal, bem como toda a estrutura de banheiros, mesas, som e palco, com a

posterior montagem do procedimento licitatório a fim de conferir aparência de legalidade às

constatações em questão.

O termo de declarações colhido pela 2ª Promotoria de Justiça da Comarca de

Ceará-Mirim junto ao denunciado SEVERINO FRANCISCO DE MACEDO, conhecido como

“Tota do Som” (depoimento em mídia audiovisual, constante nos autos do PIC nº 010/2012-PGJ),

adiante degravado, reforça todo o esquema de desvio de dinheiro público através de licitação

fraudulenta para a contratação de bandas para a Festa da Padroeira de Ceará-Mirim em novembro

de 2012, a preço superfaturado.

Informou ele, à época, que era contratado da Prefeitura de Ceará-Mirim,

por meio de empresa em nome de sua filha6, para prestar serviço de sonorização em festas,

conhecendo todo o esquema criminoso aqui narrado, eis que ele próprio intermediava, a

pedido do Secretário LULA, a contratação informal de bandas para a Festa da Padroeira de

2012, a preço inferior àquele que era faturado nas notas fiscais da empresa de ISAQUE JOSÉ

CARVALHO DE ARAÚJO BRAGA, inclusive com contratação de banda pertencente a este.

Tais fatos são narrados de forma clarividente no depoimento que segue:

TERMO DE DECLARAÇÕES(DEGRAVAÇÃO DE ÁUDIO)

Declarante: SEVERINO FRANCISCO DE MACEDO, conhecido comoTota do Som.

Promotora de Justiça: Vamos começar a audiência nos autos do

6 B. FERNANDA DA SILVA MACEDO PROMOÇÕES E EVENTOS ME, representada por BRENDA FERNANDA DASILVA MACEDO, inscrita no CNPJ sob o nº 14.142.408/0001-02, com endereço na Rua Tab. Leovigildo Cavalcante,13, Centro, Ceará-Mirim, CEP 59.570-000.

Procedimento Extrajudical que investiga a Festa da Padroeira de 2012,ocorrida no Município de Ceará-Mirim, no mês de dezembro do anopassado. Vai ser ouvido agora Severino Francisco de Macedo, responsávelpela execução do som da Festa da Padroeira de 2012, sonorização. SeuSeverino Francisco, o senhor está me entregando neste momento as notasfiscais, número, cópia das notas fiscais número 24, 29 e 34, referentes a B.FERNANDA DA SILVA MACEDO PROMOÇÕES E EVENTOS ME. Essaempresa é da sua família? De quem é?Sr. Severino: Da minha filha.[00:48]

Promotora de Justiça: Da sua filha? Mas é o senhor quem (áudio nãocompreendido) representa?Sr. Severino: Eu que represento, eu que corro atrás de tudo.

Promotora de Justiça: E o senhor também está me entregado as notasficais n° 168, 169 e 170, emitidas por I J C DE ARAÚJO BRAGA. Esse I JC o senhor conhece?Sr. Severino: Conheço.[01:13]

Promotora de Justiça: Quem é?Sr. Severino: É Isaque.

Promotora de Justiça: Isaque que foi o responsável por...Sr. Severino: É, pela contratação das bandas da Festa da Padroeira de 2012.

Promotora de Justiça: Certo. Em relação a essas notas que o senhor meentregou hoje no valor de R$ 29.000,00... R$ 26.750,00. O senhor já recebeuesse dinheiro todo?Sr. Severino: Não, ainda falta uma parte.

Promotora de Justiça: Falta quanto?Sr. Severino: R$ 4.000,00.(01:34)

Promotora de Justiça: E essa nota de R$ 26.750,00, relativa à sonorização,foi decorrente de pregão, de licitação?Sr. Severino: De pregão.

Promotora de Justiça: Do ano de 2012?Sr. Severino: 2012.

Promotora de Justiça: Certo. Em relação a esse pregão de 2012, ainda temalgum valor pendente ou já tem um outro pregão em execução?Sr. Severino: Já tem outro pregão.[01:55]

Promotora de Justiça: O senhor venceu o de 2013 também?Sr. Severino: Também.

Promotora de Justiça: Não houve interessados no pregão?Sr. Severino: Não. Não tem interessados nisso aí, não.

Promotora de Justiça: Não?Sr. Severino: Porque o povo fala que demora a receber, que não recebe, aí...Aí, eu concorro comigo mesmo. É chato, né?

Promotora de Justiça: Certo. O senhor consegue fazer pressão para recebero seu dinheiro?Sr. Severino: Eu faço umas pressãozinha lá. Até chorar eu choro.

Promotora de Justiça: Certo. Seu Francisco, também tem outras duas notasaqui, 29 e 34, já desse ano de 2013, que o senhor teria colocado tambémsonorização para os eventos do Trem do Forró, em 29 de junho e 6 de julho,no valor de R$ 900,00 cada. O senhor, realmente, colocou sonorização doisdias para o Trem do Forró?Sr. Severino: Coloquei um.

Promotora de Justiça: E o outro dia, foi pra quê?Sr. Severino: Foi para o Secretário. Ele fez um evento lá no (áudio nãocompreendido). Uma festa particular dele. Aí, ele botou pela Prefeitura,sendo do Trem do Forró. Eu fiquei até assim, meio cismado. Mas elemandou tirar a nota, aí eu tirei.[03:06]

Promotora de Justiça: Na verdade, quando o senhor negociou com elepensava que estava negociando para a festa particular dele?Sr. Severino: É, particular. Porque a gente faz um negócio para receber nahora, né! Aconteceu isso.

Promotora de Justiça: E o Secretário? Quem é? O nome dele?Sr. Severino: É Neto, Neto Coutinho.

Promotora de Justiça: Neto Coutinho. Ele é o Secretário de quê?Sr. Severino: De Esporte, Cultura e Lazer.Promotora de Justiça: Que é o atual responsável pela Festa da Padroeira?Sr. Severino: Tá no lugar de Lula.

Promotora de Justiça: Sucedeu Lula?Sr. Severino: É.

Promotora de Justiça: Mas da (festa) de 2012 ainda foi responsável Lula?Sr. Severino: Foi Lula.[03:38]

Promotora de Justiça: Certo. Aconteceu alguma outra vez desse Secretário,Neto Coutinho, o atual, contratar com o senhor uma festa privada dele, maspara a Prefeitura pagar?Sr. Severino: Não, não, não.

Promotora de Justiça: Só foi essa vez?Sr. Severino: Só essa vezinha mesmo.

Promotora de Justiça: E Neto Coutinho ele tem uma empresa de eventosprivada? É isso?Sr. Severino: É, Rabo Cheio 7.

Promotora de Justiça: Rabo Cheio. Para a realização de festas. Certo. Emrelação a essas notas das bandas, seu Francisco, (número) 168, 169 e 170, osenhor chegou a intermediar a contratação de alguma dessas bandas por queas que deveriam tocar no dia faltaram?Sr. Severino: Cavalo de Aço.[04:20]

Promotora de Justiça: Cavalo de Aço?Sr. Severino: R$ 12.000,00.

Promotora de Justiça: Foi o senhor que tratou diretamente com a Cavalode Aço?Sr. Severino: Diretamente com o dono da Cavalo de Aço.

Promotora de Justiça: A pedido de quem o senhor arrumou essa banda?Sr. Severino: De Lula.

Promotora de Justiça: Do então Secretário.Sr. Severino: É.

Promotora de Justiça: Certo. Lula tinha conhecimento que era por R$12.000,00?Sr. Severino: R$ 12.000,00. Tinha sim. Eu não faço as coisas escondido.

Promotora de Justiça: Certo. E quem é o responsável além de Isaque, queemitiu as notas, direto por esses ajustes de preço, pelo preenchimento dessasnotas e conferência?Sr. Severino: Foi o Secretário, né!

Promotora de Justiça: Lula?Sr. Severino: Lula. Só podia fazer com a autorização dele, né! Ele não era oSecretário?[04:59]

Promotora de Justiça: Certo. Além da Cavalo de Aço, o senhor temconhecimento, certeza, de alguma outra banda dessa que também tenha tidoseu valor superfaturado?Sr. Severino: É, a Revolta foi R$ 1.500,00. Tem 3 (R$ 3.000,00) né?

7 A informação é facilmente verificada em consulta ao perfil do investigado VALDOMIRO XAVIER DE MORAISNETO (Neto Coutinho) no Facebook, conforme imagem em anexo, onde ele se identifica como “Neto Coutinho(Rabo Cheio)” e dá informações pessoais: “Secretário na empresa Secretaria Municipal da Juventude,Esporte, Cultura e Lazer e proprietário na empresa Rabo Cheio Produções e Eventos”.

Promotora de Justiça: R$ 3.000,00. Certo.Sr. Severino: Tô dizendo porque o dono mesmo de disse. Ele não é homempara dizer que é minha mentira.

Promotora de Justiça: Certo. E esse dono da Revolta quem é?Sr. Severino: É Ivonaldo.[05:23]

Promotora de Justiça: Ivanaldo que trabalha na Prefeitura?Sr. Severino: Tá trabalhando ainda.

Promotora de Justiça: (áudio não compreendido) No caso, a Revolta aindaera intermediação de Isaque?Sr. Severino: Era. Porque Isaque era quem contratava, né! Só que ele tavaassim de dentro, aí ele (dizia) “bote minha banda”. “Quanto é minha banda?É R$ 1.500,00”

Promotora de Justiça: Certo. Na verdade ele disse que foi R$ 1.500,00.Ivanaldo mora aqui perto, em Ceará-Mirim?Sr. Severino: É. Mora. Na borracharia, perto do Rafael, ali. Entrando na rua.Fica lá na metade da rua.

Promotora de Justiça: Na metade da rua. Todo mundo conhece ele na rua?Sr. Severino: Conhece, conhece.

Promotora de Justiça: Certo. Mas o senhor tem conhecimento, por acaso,se essa Revolta... Ivanaldo cobrou R$ 1.500,00, mas, na verdade, tinhaalguma comissão de Isaque por trás disso? Porque Isaque era o responsávelpelo agenciamento das bandas. O senhor tem conhecimento?Sr. Severino: Se ele contratou por R$ 1.500,00, tá sobrando (áudio nãocompreendido).

Promotora de Justiça: Certo. E Maiorais do Forró? O senhor chegou emalgum momento a falar diretamente com a banda?Sr. Severino: Cheguei não, cheguei não. Só o zum-zum-zum. Foi R$2.000,00...[06:45]

Promotora de Justiça: Na verdade teria sido R$ 2.000,00? Certo.Sr. Severino: Porque isso aí eles (áudio não compreendido) para eu não ver,porque eles sabem que eu falo muito a verdade. Aí eles escondem, né!

Promotora de Justiça: Esconderam os valores, né!Sr. Severino: É sigilo, né!

Promotora de Justiça: Certo. Por exemplo, em relação a essas bandas, 28de novembro, Forró Aquilo Bom, Forró da Pegação, 28 de novembro,Lairton, 29... Essas bandas, realmente, nesses dias chegaram a tocar aqui?

Sr. Severino: Tocaram.[07:14]

Promotora de Justiça: Tocaram. Cavalo de Pau tocou, A Rapaziada?Sr. Severino: A Rapaziada é de Isaque.

Promotora de Justiça: Dia 30. É de Isaque. Tocou?Sr. Severino: Tocou.

Promotora de Justiça: Certo. R$ 5.000,00.Sr. Severino: R$ 5.000,00. Não é R$ 5.000,00 não? É dele, né! Ele bota...

Promotora de Justiça: Bota o que quiser. Certo.Sr. Severino: É, o que quiser.[07:37]

Promotora de Justiça: Forrozão Deixe de Brincadeira, 1º de dezembro...Sr. Severino: Tocou. Tava presente.

Promotora de Justiça: Jair Forró Melado, Forró Cavalo de Aço – que foi asua –, Forró Rodado...Sr. Severino: Rodado tocou.

Promotora de Justiça: Banda Bonde do Brasil.Sr. Severino: Tocou.

Promotora de Justiça: Gute Forró Universitário.Sr. Severino: Tocou.

Promotora de Justiça: Pegada Forrozeira.Sr. Severino: Tocou.

Promotora de Justiça: Léo a Fera do Forró e Forró Boca a Boca.Sr. Severino: Tocou. Essa Boca a Boca era de Fortaleza. Ruim!

Promotora de Justiça: Desses dias todos, R$ 13.000,00.Sr. Severino: (áudio não compreendido)[08:13]

Promotora de Justiça: Então, na verdade, me parece que a Festa daPadroeira teve início... O senhor recorda qual foi o dia em que ela teve iníciomesmo?Sr. Severino: Porque era para ter início no dia 28...

Promotora de Justiça: Não foi dia 28?Sr. Severino: Não. Não foi porque tinha muita coisa a fazer.

Promotora de Justiça: Novembro. Foi uma quinta-feira que começou? Osenhor tem certeza?Sr. Severino: Foi uma quinta-feira. Foi até eu que sugeri esse começo dessa

festa, porque não tinha nada a fazer (áudio não compreendido), aí disseram(áudio não compreendido): “E aí, agora, a Promotora fez isso e já fezaquilo”. Eu digo: “Não, fale com ela. Vão lá e fale com ela, que ela vaiaceitar. Por que vai passar dois dias, três dias sem ter festa? Aí ela acrescentapra frente.”.[09:06]

Promotora de Justiça: Pra frente. Mas o dia certo o senhor não lembra?Mas o senhor tem certeza que todas essas bandas tocaram?Sr. Severino: Começou numa quinta-feira. Tocaram.

Promotora de Justiça: Certo.Sr. Severino: Só não tocou a que eu substitui.Promotora de Justiça: Só não tocou... Qual era o nome da que o senhorsubstituiu?Sr. Severino: Era...[09:36]

Promotora de Justiça: Não lembra, né?Sr. Severino: Não lembro...

Promotora de Justiça: Mas não tá relacionada aqui não?Sr. Severino: Tá não, tá não.

Promotora de Justiça: Não tá não, porque não tocou. Não tocou por quê?Sr. Severino: Se tivesse aí eu já tinha dito. Porque o valor dela era R$25.000,00.

Promotora de Justiça: O valor dela era R$ 25.000,00?Sr. Severino: Era. Era R$ 25.000,00.

Promotora de Justiça: Certo.Sr. Severino: Não tem nenhuma de R$ 25.000,00, não.

Promotora de Justiça: Em relação à banda que o senhor intermediou, aCavalo de Aço, eles chegaram a depositar algum valor pra garantir que iamtocar?Sr. Severino: Pra banda?

Promotora de Justiça: Pra banda. Pagou algum valor? Dos R$ 12.000,00combinados?Sr. Severino: Dos R$ 12.000,00 eu recebi R$ 5.000,00 na hora lá.[10:06]

Promotora de Justiça: Aí o senhor passou diretamente pra banda?Sr. Severino: Pra o dono.

Promotora de Justiça: Aí ficou faltando?Sr. Severino: R$ 7.000,00.

Promotora de Justiça: R$ 7.000,00, que até hoje...Sr. Severino: Até hoje não saiu. E eu tenho medo de não receber.

Promotora de Justiça: Até hoje não saiu esse dinheiro.Sr. Severino: Isaque mora tão longe... (afirmação feita em tom irônico)

Promotora de Justiça: Certo. E Isaque? Sabe dizer se Isaque já recebeuesse valor das bandas?Sr. Severino: Sei não.

Promotora de Justiça: Não sabe. Mas ele... Tem conhecimento que elesempre tá vindo aqui na Prefeitura?Sr. Severino: Todo mês o pai dele vem, o pai dele.[10:31]

Promotora de Justiça: O pai de Isaque vem cobrar?Sr. Severino: É.

Promotora de Justiça: Certo. O senhor ainda vai ser o responsável pelasonorização na festa desse ano?Sr. Severino: Se acontecer a festa, né!

Promotora de Justiça: Por quê? O senhor não acha que vai acontecer não?O senhor soube de uma reunião que houve ontem em relação à festa de2013?Sr. Severino: Teve uma reunião ontem.

Promotora de Justiça: Mas o senhor não participou não?Sr. Severino: Não, não. Eu não faço... É mais com o pessoal dos moradores,né, do bairro.[11:03]

Promotora de Justiça: Sabe dizer se Ciro participou, se foi lá?Sr. Severino: Ciro foi.

Promotora de Justiça: Já soube de alguma coisa da reunião.Sr. Severino: Não, não. Eu não vi ele hoje ainda. Mas eu vim comprar opão... Eu moro lá perto do (áudio não compreendido), aí vim comprar o pãoperto da igreja. Aí fui na casa dele, já pra gente conversar. Aí ele disse: “Eutô indo pra uma reunião agora”. Eu disse: “Pronto, vá que eu vou pra casa”.Aí eu fui pra casa. Eu digo: “Amanhã a gente conversa”. Quando eu sairdaqui eu vou lá.[11:35]

Promotora de Justiça: Certo.Sr. Severino: Tem nada escondido não.

Promotora de Justiça: Agora, em relação ao seu pregão, ao seu valor desonorização, realmente, não houve superfaturamento nenhum. Embora osenhor, por exemplo, pelo conhecimento que o senhor tem...

Sr. Severino: Eu ainda saí perdendo, porque ainda vou ter que pagar umgerador do meu bolso ainda.

Promotora de Justiça: Certo. Agora, pelo conhecimento que o senhor tem,o senhor tem algum conhecimento de bandas, de valor de bandas?Sr. Severino: Tenho.

Promotora de Justiça: Tem? O senhor trabalha também com isso? Peloconhecimento que o senhor tem em relação a bandas, por exemplo, o senhorentende que essas notas aqui estão todas superfaturadas em relação àsbandas?Sr. Severino: Tá.[12:15]

Promotora de Justiça: O senhor, por exemplo, atualmente, o senhor podeme dizer, com certeza, quando custa o Forró da Pegação?Sr. Severino: Hoje é R$ 25.000,00, num sábado.

Promotora de Justiça: Hoje, né.Sr. Severino: Num sábado.

Promotora de Justiça: Aqui tá R$ 20.000,00. Aqui foi um dia de semana.Sr. Severino: Todo sábado é mais caro.

Promotora de Justiça: Lairton, por exemplo.Sr. Severino: Lairton tá defasado.

Promotora de Justiça: Tá defasado? Aqui consta que foi R$ 20.000,00.Sr. Severino: É. Como ele veio de longe, R$ 15.000,00 mais ou menos. Issoaí eu só posso dizer a senhora se eu entrar em contato com o menino... Édifícil entrar em contato com ele.[12:59]

Promotora de Justiça: Certo. Mais alguma coisa?Sr. Severino: A senhora vai ver, vai tirar por esse ano, se acontecer essafesta. Porque o Secretário atual tá dizendo que vai... Na festa toda vai gastarR$ 110.000,00.

Promotora de Justiça: Ele tá dizendo isso?Sr. Severino: Tá dizendo isso, né! Ele mesmo abriu a boca e... Foi dinheirodemais, né!

Promotora de Justiça: Foi dinheiro demais em relação a essa outra?Sr. Severino: É. Positivo. Se, por acaso, ele for gastar R$ 110.000,00... Queas coisas aumentam todo dia, né... A do ano passado...

Promotora de Justiça: Comparando... Mas esses R$ 110.000,00 ele quisdizer em relação a tudo, a som, a palco, a banda, né isso!Sr. Severino: Banda, fechamento, banheiro...

Promotora de Justiça: Banheiros...Sr. Severino: É a festa, né!

Promotora de Justiça: Certo. Então vamos encerrar a audiência queinvestiga questões de improbidade administrativa da Festa da Padroeira de2012. Encerrar o depoimento. Nada mais a tratar.

Perceba-se que a empresa B. FERNANDA DA SILVA MACEDO

PROMOÇÕES E EVENTOS ME, inscrita no CNPJ sob o nº 14.142.408/0001-02, mencionada no

depoimento supra, é realmente contratada do município de Ceará-Mirim para o fornecimento de

serviços de sonorização, sendo formalmente representada por BRENDA FERNANDA DA SILVA

MACEDO, filha do acusado SEVERINO FRANCISCO DE MACEDO (“TOTA”), o qual

funciona como seu administrador de fato e é o responsável pelas negociações de pagamento com a

Prefeitura. A empresa em tela ganhou o Pregão Presencial com Registro de Preços nº 092/2011

(termo de adjudicação datado de 04/11/2011, à fl. 1166 do Anexo 5 do PIC nº 010/2012-PGJ), tendo

sido a única participante, conforme ata de reunião data de 19/10/2011 (fl. 1150/1154 do Anexo 5 do

PIC nº 010/2012-PGJ). Já no ano seguinte, recebeu da Prefeitura o valor de R$ 26.750,00 (vinte e

seis mil setecentos e cinquenta reais), conforme nota fiscal expedida no dia 28/12/2012, constante à

fl. 1944 do Anexo 8 do PIC nº 010/2012-PGJ.

A leitura do depoimento supra em cotejo com trechos da interceptação

telefônica judicialmente autorizada não permite dúvidas acerca da existência do esquema criminoso

na forma ora narrada durante as festividades municipais de 2012. Evidencia-se, assim, a

manipulação conjunta de dinheiro público e privado para pagamento dos serviços que são

terceirizados a um custo menor do que o contratado formalmente pela Prefeitura de Ceará-Mirim,

fazendo inserir informações falsas nas notas fiscais expedidas pelas empresas contratadas, a

exemplo da B. FERNANDA DA SILVA MACEDO PROMOÇÕES E EVENTOS ME e da TOP

DE LINHA, de ISAQUE DE ARAÚJO BRAGA, as quais atestam o serviço praticamente pelo

dobro do preço efetivamente pago.

As informações acima prestadas por SEVERINO FRANCISCO DE

MACEDO são corroboradas em trechos da medida sigilosa de interceptação das comunicações

telefônicas, em que ele próprio (TOTA) figura como um dos interlocutores, em ligações com o

então Secretário LULA. Senão vejamos:

21/03/2012 11:52:38 LULA x IRAN

IRAN comenta que Júnior não retornou as ligações e pergunta seLULA está nas “finanças”. LULA afirma que está verificandoalgumas coisas com Jorge e que Júnior não está por lá. Após serquestionado por IRAN, LULA acrescenta que “a mulher” já chegou.

21/03/212 12:04:47LULA x HNI

(Tota)

LULA relata a HNI que falou com “a mulher” e esta disse que irialiberar cinco. HNI pergunta a qual se refere o pagamento. LULAresponde que é relativo “àquele antigo”, da procuração. LULAacrescenta que a liberação ocorrerá ainda nesse dia.

21/03/2012 12:07:48 LULA x HNILULA recomenda a HNI que não comente com ninguém sobre orecebimento do pagamento, pois, caso contrário, outras pessoasirão até lá fazer cobranças.

21/03/2012 14:31:26 LULA x HNI

HNI: “Diz, Luiz.”LULA; “E aí?”HNI: “Saiu aí?”LULA: “Saiu. Agora, eu conversei com ela, aí ela disse que achavaque (trecho incompreendido) o processo (trecho incompreendido)... Táouvindo?HNI: “Diz.”LULA: “Ela disse: ‘não, é no nome da filha dele’. Aí, você venhapara receber esse negócio aqui, para a gente ver o que a gente vaifazer, homem... (trecho incompreendido)”HNI – “Eu tava no hospital agora, homem... com minha sogra aqui. Euvenho de Natal agora... (trecho incompreendido)... Eu não tô dizendo atu, porra. Teve esse problema, aí eu fui fazer outro negócio. Aí, amulher ligou. Eu chego já aí.”LULA: “Tá bom. Tá bom. Valeu.”

21/03/2012 16;57:45 LULA x IRAN

Continuação da conversa anterior:IRAN questiona se ficou para amanhã ao que LULA diz que está nasecretaria e que ficou para amanhã. LULA acrescenta que está tudofechado na secretaria e que até “Tota” esteve lá; ainda, a secretáriateria dito que retornaria, mas até aquele momento não haviavoltado.Áudio finalizado com interrupção do diálogo; continuação no áudioseguinte.

22/03/2012 13:23:27 LULA x TOTA

LULA pergunta a TOTA se havia dado certo. Este afirma que nãoestá vendo esse dinheiro; ainda, diz que só deu para pagar as notase que sua filha recebeu e pagou os impostos. LULA fica surpresocom essa notícia. TOTA relata que LULA havia dito que ele ficariacom “um tiquinho”, mas todas as notas foram tiradas, pois, senãonão poderia mais receber. TOTA comenta que as notas foramempenhadas e que lhe sobraram R$ 500,00, que utilizou parapagar o som. Ainda, TOTA diz que contou isso para Ivanaldo e queficou doido para resolver essa situação. LULA demonstra insatisfação eafirma para TOTA que este já estava recebendo para “cobriraquele outro”. LULA diz, também, que o pessoal vai para aPromotoria e que não irá mais aliviar. TOTA pergunta se sairá no dia10. LULA afirma que está segurando ao máximo, pois já estãosabendo que “as outras receberam” e a cobrança vai toda em cimadele. TOTA diz que não está vendo esse dinheiro e que foram“quatro e quinhentos” só de nota.O áudio é encerrado e a conversa é interrompida; continuação desta noáudio seguinte.

22/03/2012 13:25:22 LULA x TOTA

Continuação da conversa anterior:TOTA revela a LULA que o percentual foi de 12%. LULA continuaa demonstrar insatisfação e comenta que, se o cara ligar, não saberá oque dizer. TOTA também alega que estão lhe cobrando.O áudio é encerrado e a conversa é interrompida; continuação desta noáudio seguinte

22/03/2012 13:26:32 LULA x TOTA Continuação da conversa anterior.LULA diz que isso é complicado, pois o pessoal já está sabendo que

saiu esse dinheiro. Ele acrescenta que o último pagamento a sair foio da Banda Mix (o valor pronunciado não foi compreendido).

22/03/2012 16:43:17

LULA x HNI(LUIZ

ANTÔNIO DEARAÚJOCOSTA

JÚNIOR,representante da

contratadaCOSTA DO

ATLÂNTICOTURISMO EPRESTAÇÃO

DE SERVIÇOSLTDA.)

LULA pergunta como ficará “o negócio do pessoal” que ainda nãorecebeu. HNI avisa que deixará para o dia seguinte. LULA orienta aHNI a que faça o pagamento dos que não receberam ainda, pois algunsjá foram pagos e receberiam o restante em outra oportunidade.

Os diálogos a seguir são referentes ao período imediatamente posterior à

realização do evento em 2012 e demonstram a conduta levada a efeito pelo Prefeito ANTÔNIO

MARCOS DE ABREU PEIXOTO, pelo então Secretário Municipal LUIZ DE OLIVEIRA

FERNANDES (Lula), sucedido no esquema em 2013 pelo Secretário da mesma pasta,

VALDOMIRO XAVIER DE MORAIS NETO (Neto Coutinho), bem como pelos empresários

IRAN DA BEBIDA, “testa de ferro” do Prefeito e comprovadamente um dos principais

beneficiários, desde pelo menos 2011, do dinheiro público desviado, e ISAQUE JOSÉ

CARVALHO DE ARAÚJO BRAGA, contratado fraudulentamente pela Prefeitura de Ceará-

Mirim para viabilizar o desvio de dinheiro público municipal, cujos valores eram sempre liberados

pela Secretária REJANE LIDINE BEZERRA DE OLIVEIRA. Senão vejamos:

04/12/12 13:09:48

01:47

IRAN X HNI

(9168-9875)

IRAN: liga e comenta sobre as folhas de compensado para a barracaque LULA inventou.HNI: Diz que está preocupado é com o cheque de ISAAC que épara amanhã dia 05/12/2012, e pede que IRAN procure uma solu-ção e que o próprio LULA esta envolvido com cinco(cheque).

05/12/12 12:29:14 LULA XDERVAM

DERVAM liga pedindo que LULA resolva o problema dopagamento da banda que irá se apresentar na festa da cidade.DERVAM fala que ISAAC prometeu pagar a metade da verba novalor de nove mil reais, mas não cumpriu. Por fim LULA diz quevai tentar resolver o problema deste pagamento.

05/12/12 12:44:42 LULA X ISAAC ISAAC fala para LULA sobre o pagamento das bandas. ISAACfala que precisa de vinte mil reais da prefeitura para juntar commais trinta mil reais dele próprio para efetuar os pagamentos detodas as bandas que irão se apresentar na festa. Por fim, ISAACpergunta se LULA tem condições de conseguir sete mil reais paradar a ISAAC resolver o problema da banda Bonde. LULA fica deligar depois dando a resposta.

05/12/12 12:59:55 LULA X ISAAC LULA fala para ISAAC que a secretária ia disponibilizar cinco milreais para que LULA resolvesse a situação pendente das bandascom ISAAC. ISAAC questiona se IRAN vai conseguir os outrosdois mil reais que pediu. LULA informa que a secretária já tem onúmero da conta para efetuar o depósito.

05/12/12 13:04:46 LULA X ISAAC LULA liga para confirmar a transferência do dinheiro para a con-ta de ISAAC. ISAAC afirma que vai transferir o dinheiro imedia-tamente para a conta da banda Bonde.

07/12/12 16:05:15 LULA X ISAAC LULA pergunta se ISAAC poderia conseguir dois mil reais nestemesmo dia e mais dois mil reais no outro dia. LULA fala que tentoutrocar um cheque, mas não conseguiu.LULA diz que quer o dinheiro para fazer o pagamento das bandaspequenas.

10/12/12 10:55:55 LULA X EIDER EIDER menciona que ISAAC ligou procurando o cheque que opertence. EIDER fala que vai dizer a ISAAC que deixou o chequecom LULA

11/12/12 13:11:42 LULA X ISAAC LULA liga para ISAAC e pede para tirar a nota fiscal, pois precisaprestar conta com a Promotora de Justiça.

11/12/12 14:10:43 LULA X ISAAC LULA pede informação sobre os pagamentos dos banheiros quími-cos utilizados na festa. LULA pergunta quais os valores das ordenspara o pagamento dos banheiros. ISAAC fala que uma das ordensera no valor de dezesseis mil e cem reais e outra de seis mil e nove-centos reais ou cinco mil reais. LULA fala que PEIXOTO havia pa-gado os banheiros , porém existia a cobrança ainda dos banheiros.

12/12/12 11:36:20 LULA X ISAAC ISAAC pergunta onde deve ir. LULA pede que ISAAC vá a secre-taria de JAIRO para assinar o contrato da banda e tirar as notas.

14/12/12 09:21:54 LULA XCHIQUINHO

CHIQUINHO liga para perguntar se ISAAC já tinha “ajeitado onegócio”. LULA pede calma a CHIQUINHO e fala que a nota nãofoi tirada, pois havia dado um problema.

As transcrições acima não deixam dúvidas acerca dos interesses comuns e

escusos entre os funcionários públicos da prefeitura de Ceará-Mirim (Prefeito e Secretários) e os

particulares beneficiários do esquema. Observe-se que no diálogo acima interceptado (dia

12/12/2012, às 11h36m20s), LUIZ DE OLIVEIRA FERNANDES (LULA) e ISAQUE JOSÉ

CARVALHO DE ARAÚJO BRAGA (ISAAC) combinam a feitura do processo de prestação de

contas (elaboração de ordens de pagamentos já realizados e expedição das notas fiscais referentes às

apresentações das bandas em momento posterior à realização da Festa da Padroeira), fato que

demonstra o conluio fraudulento entre ambos, sobretudo em razão de constar formalmente, no

contrato entabulado entre o Município de Ceará-Mirim/RN, assinado por ANTÔNIO MARCOS

DE ABREU PEIXOTO, e a empresa I. J. C. DE ARAÚJO BRAGA, data anterior de assinatura,

supostamente em 29/11/2012 (fls. 340/343).

A participação do então Secretário Municipal LUIZ DE OLIVEIRA

FERNANDES é ainda reforçada pelo fato de figurar como intermediário do repasse de valores

destinados aos pagamentos das bandas, não obstante a existência de um contrato supostamente lícito

firmado entre o Município de Ceará-Mirim/RN - tendo como ordenadores da despesa o Prefeito

ANTÔNIO PEIXOTO e a Secretária Municipal de Finanças e Tributação REJANE LIDINE

BEZERRA DE OLIVEIRA - e a empresa I. J. C. DE ARAÚJO BRAGA, conforme se depreende

do teor do diálogo interceptado mediante autorização judicial em 04/12/2012, último dia da Festa da

Padroeira de 2012:

04/12/2012 14:01:23

02:13

HNI(9404-3111)X LULA

Telefone pós-pagopertence aSenhora

ConsueloBarbalho

HNI: Oi LULA alguma novidade?LULA: A novidade aqui é na Promotoria, meu irmão. Tô com von-tade aqui de cancelar esse...fazer mais porra nenhumaHNI: Mas começou não foi?LULA: Começou atrasado e a PROMOTORIA todo dia, forçandopra resolver o outro problema lá da festa... só tu vendo a briga...HNI: Primeiro dia que o Cavalo (BANDA) tocou acho que foi ontemné?LULA: Foi, foi ontem houve um stress lá com o ISAQUE lá ai, ébota as pessoa pra vim pra cá ai o cabra aqui do financeiro pra fa-zer um pagamento, ai pronto (som não muito audível) foi feito aquise não tinha tido banda ontem, os solteirões o cabra que contratouos solteirões (BANDA) diz que não recebeu esse dinheiro lá e lávai...HNI: Ai não sai nada de dinheiro, porque sei lá o cabra faz a festatá pagando, que tá pagando eu sei que tem Banda recebendo... aiquem ficou pra trás não recebe?LULA: Não, Banda que tocou agora, que recebeu foi do cara quecontratou porque a prefeitura só fez o repasse, foi aquilo que eulhe disse que passei pra JÚNIOR entendeu, e JÚNIOR repassouuma parte pra ISAQUE que ficou de repassar a agenda (Som nãomuito audível) pra gente ver e até agora ele não entrou em contato.Entendeu.HNI: É eu ligo pra JÚNIOR só dá desligado.LULA: É tá com..com..E eu tô vendo aqui ... (som não muito audível)mais dependendo de uma coisa aqui eu ligo pra você .HNI: Pronto beleza.LULA: homi...tem isso aqui venha buscar...já estou com tudo na mão,tem isso aqui venha buscar...É complicado...viuHNI: Tá beleza então ...Tá em ordem, lhe aguardando.LULA: Eu não esqueci de você não, não se preocupe, desculpe esseatraso.(som não muito audível)HNI: Tá em ordemLULA: Tá bom meu irmão.HNI:Valeu.

As pessoas de ISAQUE e JÚNIOR, referidas no diálogo acima, receberam

dinheiro do Secretário LULA para pagamento das bandas que se apresentaram durante as

festividades municipais e correspondem respectivamente a ISAQUE JOSÉ CARVALHO DE

ARAÚJO BRAGA, proprietário da empresa I. J. C. DE ARAÚJO BRAGA, contratada pela

Prefeitura de Ceará-Mirim para realização da Festa da Padroeira de 2012, e a LUIZ ANTÔNIO DE

ARAÚJO COSTA JÚNIOR, proprietário da empresa COSTA DO ATLÂNTICO TURISMO E

PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS LTDA., que havia sido contratada pelo Município de Ceará-

Mirim/RN para o mesmo fim no ano anterior (2011).

De fato, o vínculo estabelecido entre o Secretário Municipal LUIZ DE

OLIVEIRA FERNANDES, o empresário LUIZ ANTÔNIO DE ARAÚJO COSTA JÚNIOR,

sócio-administrador da empresa COSTA DO ATLÂNTICO TURISMO E PRESTAÇÃO DE

SERVIÇOS LTDA. e o empresário ISAQUE JOSÉ CARVALHO DE ARAÚJO BRAGA,

representante da empresa I. J. C. DE ARAÚJO BRAGA e sucessora, em 2012, do esquema

iniciado no ano anterior, resta devidamente demonstrado nos áudios a seguir indicados:

29/11/2012

09:14:5005:30

ANTÔNIOPEIXOTO X

HNI

HNI: Que principal interesse tão grande da PREFEITURA realizar essafesta, porque muita gente não quer, é um interesse grande será se essedinheiro vai para os cofres da PREFEITURA e vai né, porque se cobrauma barraca a R$ 1.500,00 (hum mil e quinhentos) ai a pessoa a situa-ção já tem um desconto e lá vai...ANTÔNIO: Fazendo o que?HNI: A 1.500,00 cobra uma barraca ai à pessoa da situação dá um des-conto, isso não existe é um preço só. Ai fica falando essas besteiras,diz que IRAN faz esquema só ele pode vender. LULA não foi sabe!pra Rádio. Ai ..... (Não muito audível) Ai eu liguei pra LULA mais jáestava encerrando já... Na hora que eu escutei, ai LULA disse: “Ho-mem eu esqueci, perdi a hora fui dormir de 04hs.” Ai pronto! Ele disseque ia ligar para marcar para amanhã para outro dia! Ai falou no CIROlá, CIRO lá que não queria que tivesse a festa, que ele foi pra lá paraPROMOTORIA, mais de todo jeito consertaram e vão fazer, ai prontoai ele disse qual é esse interesse tão grande de acontecer! Ai deixa euver o que mais: LULA ta preocupado com o rapaz das BANDASque tem o negócio do ano passado.ANTÔNIO: É mais eu vi isso ai, só depois do ...HNI: Do pagamentoANTÔNIO: Do pagamento do pessoal é que eu vou dizer algumacoisa.HNI: Ai ele mandou ver um de... um valor, pra ver se a gente conse-guia trocar algum cheque em algum canto, pra quando ele receberele cobri, ai não é fácil não a gente já procurou aqui não ta fácilnão.ANTÔNIO: Não é fácil não.HNI: Ai eu sou bem livre, aberto como você se não tiver IRAN, infeliz-mente eu não tenho como trocar esse dinheiro, não respeita mais a nin-guém. IRAN ta correndo doido lá, viu? Falou em ir lá em PRAXEDES,mas PRAXEDES não vai fazer isso, então qualquer coisa eu ligo prosenhor. O senhor chega quando?

04/12/2

012

14:01:23

02:13

HNI(9404-3111)

X LULA

Telefone pós-pago

pertence a

Senhora

Consuelo

Barbalho

HNI: Oi LULA alguma novidade?LULA: A novidade aqui é na Promotoria, meu irmão. Tô com von-tade aqui de cancelar esse...fazer mais porra nenhumaHNI: Mais começou não foi?LULA: Começou atrasado e a PROMOTORIA todo dia, forçandopra resolver o outro problema lá da festa... só tu vendo a briga...HNI: Primeiro dia que o Cavalo (BANDA) tocou acho que foi ontemné?LULA: Foi, foi ontem houve um stress lá com o IZAQUE lá ai, ébota as pessoa pra vim pra cá ai o cabra aqui do financeiro pra fa-zer um pagamento, ai pronto (som não muito audível) foi feito aqui senão tinha tido banda ontem, os solteirões o cabra que contratou os sol-teirões (BANDA) diz que não recebeu esse dinheiro lá e lá vai...HNI: Ai não sai nada de dinheiro, porque sei lá o cabra faz a festa tápagando, que tá pagando eu sei que tem Banda recebendo... ai quem fi-cou pra trás não recebe?.LULA: Não, Banda que tocou agora, que recebeu foi do cara quecontratou porque a prefeitura só fez o repasso, foi aquilo que eu lhedisse que passei pra JÚNIOR entendeu, e JÚNIOR repassou uma

parte pra IZAQUE que ficou de repassar a agenda (Som não muitoaudível) pra gente ver e até agora ele não entrou em contato. En-tendeu.HNI:É eu ligo pra JÚNIOR só dá desligado.LULA: É tá com..com..E eu tô vendo aqui ... (som não muito audível)mais dependendo de uma coisa aqui eu ligo pra você .HNI: Pronto beleza.LULA: homi...tem isso aqui venha buscar...já estou com tudo na mão,tem isso aqui venha buscar...É complicado...viuHNI: Tá beleza então ...Tá em ordem, lhe aguardando.LULA: Eu não esqueci de você não, não se preocupe, desculpe esseatraso.(som não muito audível)HNI: Tá em ordemLULA: Tá bom meu irmão.HNI: Valeu.

Não é demais lembrar que, analisando-se os dados oriundos da quebra do

sigilo bancário dos investigados, vê-se que no 11 de janeiro de 2013 a contratada COSTA DO

ATLÂNTICO TURISMO E PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS LTDA. recebeu transferência entre

contas-correntes da PREFEITURA DE CEARÁ-MIRIM, no valor de R$ 12.000,00 (doze mil

reais), retornando imediatamente (operação bancária subsequente) para a conta do então

Secretário Municipal LUIZ DE OLIVEIRA FERNANDES (LULA ), por meio de um cheque

compensado em 14 de janeiro de 2013, o valor de R$ 5.000,00 (cinco mil reais), conforme extrato

detalhado de contas-correntes. De igual modo, no dia 24 de janeiro de 2013 a contratada

transferiu para a conta do investigado IRAN MARQUES DE ARAÚJO o valor de R$ 8.000,00

(oito mil reais).

Impende ressaltar que ISAQUE JOSÉ CARVALHO DE ARAÚJO

BRAGA, por ocasião de suas declarações ao Ministério Público Estadual, confirmou que o então

Secretário Municipal LUIZ DE OLIVEIRA FERNANDES (Lula) procurou-o para solicitar que

“(...) colocasse suas atrações para tocar na festa (...)”. Ademais, informou que foi orientado a

emitir nota fiscal de prestação de serviço referente à apresentação de banda de música não realizada

durante o evento, fato que demonstra o desvio de verba pública ocorrido nas festividades da

padroeira através do pagamento de serviço não prestado. O vínculo estabelecido entre os

empresários ISAQUE JOSÉ CARVALHO DE ARAÚJO BRAGA e LUIZ ANTÔNIO DE

ARAÚJO COSTA JÚNIOR também resta evidenciado no respectivo termo, conforme se observa

nos trechos a seguir:

TERMO DE DECLARAÇÕES(em 05.04.2013, fls. 336/337)

ISAQUE JOSÉ CARVALHO DE ARAÚJO BRAGA

“(…) que sua empresa contratou as atrações para tocar na festa dapadroeira da cidade e também para fornecer banheiros químicos[perceba-se que em trecho da interceptação telefônica transcritomais acima se viu que o Prefeito Antônio Peixoto pagoupessoalmente os banheiros químicos contratados pelo Município];que com relação aos banheiros químicos sua empresa já haviaparticipado de uma licitação antes, a qual ainda estava no prazo devalidade, para fornecer os referidos banheiros; que não se lembra donúmero exato de banheiros fornecidos, mas foram cerca de 28 ou 32;que esse serviço de banheiro é terceirizado junto a outras empresasgrandes que possuem licenciamento ambiental; (…) que o SecretárioLuiz, conhecido por Lula, entrou em contato com o declarantepara que o declarante colocasse suas atrações para tocar na festa;que Lula ligou para o declarante mais ou menos em setembro ououtubro de 2012, mas tudo só foi concretizado bem próximo dodia da festa; que a maioria das atrações que tocaram na festa dapadroeira foi por intermédio do declarante; que houve uma licitaçãopara tanto e a empresa do declarante ganhou; que no dia da licitaçãonão apareceu nenhuma outra empresa, pelo que se recorda; (…) que oMunicípio só paga o valor que está no contrato, para fins depagamento das bandas; pelo que se recorda as bandas tocaram noperíodo de 28 ou 30 de novembro até 08 de dezembro; que as bandastocaram e tinha ficado acertado que o Município faria o pagamentologo após a festa; que, porém, até o presente momento a Prefeitura nãopagou nenhum centavo pela apresentação das bandas; que o declarantepagou algumas bandas com seus próprios recursos, outros por via deempréstimos junto ao seu pai e a um amigo; que algumas bandas nãoreceberam nada, algumas já estão totalmente quitadas e outras sóreceberam uma parte; que o declarante chegou a pagar as bandas comcheques de seu pai, João Batista; que o declarante procurou aPrefeitura várias vezes para cobrar o pagamento, mas até agoranada foi pago; que chegou a falar pessoalmente com o Prefeito, nasemana passada, o qual prometeu que faria de tudo para pagaruma parte do valor devido, mas não seria possível pagar todo ovalor devido porque o Município não teria recursos; que faloutambém com o Secretário Lula; que ouviu falar que o Sr. Lula não émais Secretário de eventos em Ceará-Mirim; que com relação às notasfiscais que constam nos autos, foram realmente expedidas pelaempresa do declarante; que a banda Leo a Fera não tocou na festapor falta de recursos para adimplir o compromisso; que foiexarada a nota fiscal da banda Leo a Fera, porque foi orientadopelo pessoal da licitação de Ceará-Mirim para colocá-la na nota,pois disseram que essa deveria ser feita exatamente como estadono contrato; que o Secretário Luiz estava presente no momentoquando o declarante foi orientado a agir dessa forma; que depoisda festa o pessoal da Prefeitura chamou o declarante paracomparecer lá emitir as notas fiscais; que esteve na Prefeitura no dia24/12/12 para “tirar as notas fiscais”, ocasião em que foi orientadopelo pessoal da Prefeitura para fazer a nota fiscal exatamente da formacomo estava no contrato; (….) que no ano de 2011 o declarantevendeu suas bandas para uma empresa de Júnior, a Costa doAtlântico; que parece que até o presente momento o Municípiotambém não pagou a Júnior.” (grifos acrescidos)

Em 24/12/2012, a empresa contratada I. J. C. DE ARAÚJO BRAGA

expediu as Notas Fiscais n° 000168, 000169 e 000170, nos valores de R$ 62.500,00 (sessenta e dois

mil e quinhentos reais), R$ 42.500,00 (quarenta e dois mil e quinhentos reais) e R$ 50.000,00

(cinquenta mil reais), respectivamente, cuja prestação dos serviços fora certificada pelo servidor

MADSON ALVES DE SOUZA ASSIS (fls. 1953/1955, Anexo 8).

O exame simultâneo das declarações prestadas por ISAQUE JOSÉ

CARVALHO DE ARAÚJO BRAGA com o diálogo mantido por telefone entre uma pessoa não

identificada e o então Secretário Municipal LUIZ DE OLIVEIRA FERNANDES (04/12/2012-

14:01:23, acima transcrito)8 atesta e reforça a sucessão, pela empresa de ISAQUE, em 2012, do

esquema criminoso que havia contado com a participação, ainda em 2011, de LUIZ ANTÔNIO

DE ARAÚJO COSTA JÚNIOR, sócio-administrador da empresa COSTA DO ATLÂNTICO

TURISMO E PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS LTDA. Ambas serviram como contratadas da

Prefeitura para viabilizar o desvio de verbas públicas destinadas ao pagamento das bandas musicais

e de toda a estrutura dos festejos da Padroeira de Ceará-Mirim/RN, quando na realidade os

contratos eram acertados diretamente pelos próprios investigados, notadamente o Secretário LULA

e o empresário IRAN DA BEBIDA, junto a outros fornecedores de maneira informal e a um menor

custo, conforme atestado pelo prestador de serviços da Prefeitura, TOTA SOM. A diferença dos

valores efetivamente pagos em relação àqueles constantes na contratação pública levada a efeito

pelo Prefeito do Município de Ceará-Mirim era obviamente desviada em proveito próprio ou alheio

pelos integrantes do esquema criminoso em tela.

A continuidade do esquema em 2012 é ainda corroborada pela manutenção de

IRAN MARQUES DE ARAÚJO – que nem é funcionário público da prefeitura contratante,

tampouco é formalmente contratado por ela - no referido cenário criminoso, conforme se verifica no

diálogo interceptado no dia 03/12/2012, em que o empresário se queixa da cobrança feita por

ISAQUE JOSÉ CARVALHO DE ARAÚJO BRAGA para o pagamento das bandas contratadas:

8 “LULA: Não, Banda que tocou agora, que recebeu foi do cara que contratou porque a prefeitura só fez o repasso, foiaquilo que eu lhe disse que passei pra JÚNIOR entendeu, e JÚNIOR repassou uma parte pra ISAQUE que ficou derepassar a agenda (Som não muito audível) pra gente ver e até agora ele não entrou em contato. Entendeu”.

03/12/2012

10:24:13 LULA X IRAN IRAN diz que ISAAC ligou cobrando sete mil reais para pagamen-to de bandas. LULA se mostra insatisfeito com a cobrança. LULAcomenta que ISAAC a princípio queria vinte e três mil reais para resol-ver o “negócio”. Porém, IRAN fala em outra quantia no valor devinte e sete mil reais. IRAN dá a ideia de mudar as bandas só paranão efetuar o pagamento a ISAAC. Por fim, LULA diz que não vaimudar as bandas porque as licitações estão no nome de ISAAC.

Com base no narrado, é inconteste que os denunciados ANTÔNIO

MARCOS DE ABREU PEIXOTO, REJANE LIDINE BEZERRA DE OLIVEIRA (“Rejane”)

e LUIZ DE OLIVEIRA FERNANDES (“Lula” ou “Luiz do PCdoB”), com a colaboração

decisiva dos particulares IRAN MARQUES DE ARAÚJO, LUIZ ANTÔNIO DE ARAÚJO

COSTA JÚNIOR e ISAQUE JOSÉ CARVALHO DE ARAÚJO BRAGA, desviaram, em

proveito próprio e alheio, valor público destinado à realização de festividades municipais de 2012,

incorrendo no crime tipificado no art. 1º, inciso I, do Decreto-Lei nº 201/1967.

II.2.c) Crime do art. 90 da Lei nº 8.666/93 e do art. 1º, I do Decreto-lei nº 201/1967 ainda na

Festa da Padroeira de 2012: simulação de contrato administrativo com a empresa I. J. C. DE

ARAÚJO BRAGA (TOP DE LINHA), de ISAQUE JOSÉ DE CARVALHO BRAGA, também

para a locação de banheiros químicos

O exame pormenorizado dos autos do Procedimento Investigatório Criminal

em epígrafe demonstra que o contrato firmado em 2012 entre o Prefeito ANTÔNIO MARCOS DE

ABREU PEIXOTO, representando o Município de Ceará-Mirim/RN, e a empresa I. J. C. DE

ARAÚJO BRAGA (CNPJ nº 09.635.182/0001-41), de propriedade de ISAQUE JOSÉ

CARVALHO DE ARAÚJO BRAGA, para fins de locação de banheiros químicos, foi igualmente

forjado.

Em 03 de fevereiro de 2012, o Município instituiu a Ata de Registro de

Preços (ARP) n° 021/2012, a fim de formalizar o “Registro de Preços para locação de banheiros

químicos destinados a atender as necessidades de Ceará-Mirim/RN”, figurando como única

registrada a empresa I. J. C. DE ARAÚJO BRAGA (fls. 1889/1892), com valor global de R$

93.840,00 (noventa e três mil oitocentos e quarenta reais), equivalente a 816 (oitocentas e dezesseis)

diárias no valor unitário de R$ 115,00 (cento e quinze reais).

Por ocasião da Festa da Padroeira de 2012, a única proponente foi contratada,

expedindo em razão da locação dos banheiros químicos as Notas Fiscais n° 000163, 000165 e

000166, nos valores de R$ 14.490,00 (quatorze mil, quatrocentos e noventa), R$ 2.760,00 (dois mil,

setecentos e sessenta reais) e R$ 9.660,00 (nove mil e seiscentos e sessenta reais), respectivamente.

As referidas Notas Fiscais foram visadas pelo então Secretário Municipal LUIZ DE OLIVEIRA

FERNANDES e a realização do serviço certificada pelo servidor MADSON ALVES DE SOUZA

ASSIS (fls. 1967/1969, Anexo 8).

Os diálogos interceptados entre os dias 29/11/2012 e 04/12/2012, mediante

autorização judicial, demonstram que o referido contrato jamais existiu, senão apenas em sua forma,

incidindo os acusados contratantes ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO, REJANE

LIDINE BEZERRA DE OLIVEIRA e LUIZ DE OLIVEIRA FERNANDES, além do acusado

contratado ISAQUE JOSÉ CARVALHO DE ARAÚJO BRAGA, no crime tipificado no art. 90

da Lei 8.666/1993.

Ademais, o dinheiro público pago por meio da contratação fraudada restou

desviado, eis que o serviço não foi prestado. De fato, a despeito da formalização da avença entre o

Município de Ceará-Mirim, representado pelo Prefeito ANTÔNIO MARCOS DE ABREU

PEIXOTO, e a empresa I. J. C. DE ARAÚJO BRAGA, bem como da expedição de notas fiscais e

da respectiva certificação de prestação dos serviços pelo servidor MADSON ALVES DE SOUZA

ASSIS, com liberação dos pagamentos pela Secretária REJANE LIDINE BEZERRA DE

OLIVEIRA, o então Secretário Municipal LUIZ DE OLIVEIRA FERNANDES e o empresário

IRAN MARQUES DE ARAÚJO foram os verdadeiros responsáveis pelo fornecimento dos

referidos equipamentos, quando não o próprio Prefeito, conforme se depreende a partir dos

seguintes extratos de transcrição da interceptação telefônica judicialmente autorizada:

29/11/12 15:40:02

01:28

HNI(9148-2755 –

MADSON ALEX

DE SOUZA)X

LULA

Transcrição...LULA: Alô.HNI: Esse negócio do banheiro? Ai eu fui lá na Promotora ela faloucomigo lá que quer o contrato sabe. Ai eu peço do Pai do IZAQUEé?LULA: É o contrato lá da da...(Pergunta a IZAQUE quepossivelmente esteja ao seu lado), “Em IZAQUE, IZAQUE escuta aPromotora tá pedido o contrato da questão dos banheiros que tá nasecretaria é na licitação?” Responde IZAQUE: “É que já estalicitado”. Uma cópia de lá né.HNI: E o negócio desse palco, que ela (promotora) falando lá.LULA: Do que?HNI: Negócio desse palco. Que ela falou comigo lá.LULA: Os bombeiros já esta aqui já homem pra aprovar ou não?HNI: Mostre os extintores viu, mostre tudo direitinho a eles.

LULA: Os extintores já homem, está aqui em cima, estão precisando decoisar o palco eles vieram aqui olhar e vão voltar amanhã. Que támontando.HNI: Sei. Mostre tudinho a eles táLULA:Falou.

03/12/20

12

12:39:0101:04

LULA XWILTON(9101-

0931)

LULA: Pergunta pelos os restantes dos banheiros se não vão che-gar, porque ele tem um TAC na Promotoria e que ele (LULA) temque colocar 30 banheiros e se ele não colocar na festa hoje, ele vaiter que pagar uma multa de R$ 2.000,00 (dois mil reais por ba-nheiro) por cada descumprimento, e relata que esta faltando mate-rial a limpeza também .WILTON: Diz que esta indo agora com IRAN.LULA: Pergunta se ele esta indo agora mesmo, porque ele já iacancelar e solicitar os banheiros da POTIGUAR, porque ele nãovai pagar essa multa. E ressalta se ele vai assumir com ele(LULA) orestante dos banheiros e se ele pode ficar tranqüiloWILTON: Diz que ele pode ficar tranqüilo.

03/12/20

12

12:56:29

05:02

LULA XDANIEL(9171-

7583)

Telefone pré-pagoem nome de:

IRANMARQUES DE

ARÚJO

Transcrição...DANIEL: Alô.LULA: OiDANIEL: Quem é amigo?LULA: É LULA de Ceará Mirim amigoDANIEL: É porque tinha uma ligação no meu celular com esse núme-ro.LULA: É como é o nome de quem tá falando...DANIEL: É DANIEL.LULA: Daniel meu irmão é porque é a questão dos banheirosaqui.rapaz!DANIEL: Olha LULA, eu fui bem jogo aberto com IRAN no come-ço eu só tenho 20(vinte) banheiros e eu tinha quatro locados paraum negócio bem antes de vocês me pedirem que é o festival gastro-nômico de BAÍA FORMOSA. IRAN disse: “Tem como você me ar-rumar 30(trinta)?” Eu disse: “Tenho IRAN, tenho, agora pra issoeu preciso de um algum adiantamento, porque eu vou comprar a vis-ta pra vender ai eu não tenho condições esse ai são meus tá ai, tá en-tendendo! Agora pra mim pegar com os outros o cabra querem dinheiroeu tava sem condições, eu tava sem condições, tava não to sem condi-ções de alugar a vista para alugar ai, porque você saber como é que é táentendendo eu já disse a ele:(IRAN) olhe pode pegar os outros ba-nheiros com a potiguar com alguém pode ligar e pegar, agora eunão tenho condições se arrumar algum dinheiro porque eu tenhoalgum conhecimento eu chego lá no cabra dou 50% entendeu ai ocara me arranja 10, 20 o quanto eu precisar os meu nunca coloqueiempecilho pra mandar, eu nunca pedi nada adiantado você veraquele do São João eu recebi agora com cheque pra frente enten-deu eu não tenho problema com o meu material, mais com o dosoutros entendeu!”:LULA: Peraí, escute. Meu irmão deixa eu falar aqui, o negócio é oseguinte: Eu tinha falado com você ainda porque eu converso comIRAN tal lá vai...Eu tenho um TAC aqui, um TAC da PROMOTO-RIA que eu tenho que colocar 30(trinta) banheiros entendeu! Eu jáfui notificado ou eu coloco os 30 banheiros ou eu vou pagar a partirde hoje cada dia que coisar R$ 2.000,00 (dois mil reais) de multa.DANIEL: Certo.LULA: Ai eu liguei até pra IVO, falei com IVO agora ele disse queestava vindo pra Ceará Mirim, desde ontem que eu liguei pra o seucelular e não atendeu, e outra os banheiros desde o dia que chegouaqui não veio material de limpeza meu irmão tá a coisa mais horrí-vel do mundo entendeu, a gente tá limpando eu contratei aqui umcarro aqui pra vim limpar tá limpando, mais ai meu irmão ai sem

produto é cagar e não limpar o cocô DANIEL: Eu to entendendo!LULA: Ai meu irmão. Tá entendendo meu irmão.DANIEL: Eu estou indo me encontrar com IVO agora, se ele forpra ir que eu não vou ter tempo, eu mando os produtos isso que eudisse: Eu disse a IRAN isso ai que toda vida que eu loco que eu nãotenho isso ai é um quebra galho porque se você ver o banheiro deR$ 70,00 reais se você ligar, quiser eu botei esses banheiros ai tiveque botar 20 vinte banheiros mais velho que eu fiz agora sabequanto é que o cara me cobrou 145,00 por banheiro porque, porquetem o carro dele deixar e carro dele limpar entendeu.LULA: To entendendo!DANIEL: Tá entendendo ai eu não tenho isso eu disse a IRAN olha eumando os banheiros pra cá não tenho como limpar banheiro, não mate-rial desde aquele do São João foi do mesmo jeito, agora o que eu nãoposso tá fazendo é locar dos outros pra botar pra ir que eu não te-nho condições LULA: Complicado.DANIEL: Se quiser o número da POTIGUAR, de algum canto eutenho os contatos ou se tiver como arrumar algum dinheiro por láeu já sou cliente dá um pedaço entendeu e os caras deixar o restopra depois, agora o que eu não posso é pegar em meu nome sem di-nheiro eu não faço isso não.,LULA: Então tá, bom eu ver aqui qualquer coisa eu retorno pra você,agora pelo amor de deus mande esse material começou faz 03(três) diascomeçou no dia 30.DANIEL: Começou sexta.LULA: Dia 30.Desde o dia 30 tá sendo usado, a gente tá limpandomeu irmão.DANIEL: Pronto o produto eu mando deixar.LULA: Mais sem produto ai,ai acaba de fuder o resto... Porque opessoal vai logo denunciar tudo por aqui é denunciado a promoto-ria.DANIEL: Eu sei como é que EVENTO de prefeitura.LULA: O povo aprendeu o caminho das promotorias entendeu!Aitudo vai pra promotoriaDANIEL: Pode deixar essa parte do produto eu mando. E sobre os ou-tros você é só pedir DANIEL você já como botou esse ai sem nada,eu arrumei 3 ou 4 mil veja ai com seus amigos ai. Ai eu ligo proscara; Rapaz quanto é que dá? Os caras não eu faço a 80, 100 que é pratu DANIEL tá entendendo rapaz eu não tenho o dinheiro todo porque éum evento de prefeitura tá aqui 3, 4 mil quando terminar eu dou o restoentendendo ai eu tenho como resolver, agora do meu não, se eu tivessedos meus os 30 tavam ai porque são meu eu tenho segurar, mais eunão tenho como segurar o material dos outros. LULA: Desse seu não tem nenhum pra deficiente não é?DANIEL: Tenho não;LULA: Você lembra daquela vez que foi lá para o vale que foi dois dedeficienteDANIEL: Foi porque ali eu já falei com outra pessoa entendeu! É issoque eu digo: O cara lá eu mando pegar mais não tenho como... Daquelavez que eu mandei a primeira vez eu pago ele a vista loco um pouqui-nho mais caro porque é meu lucro. tá entendendo mais é isso que eudigo é dos outros não é meu.LULA: Tá bom, vou ver aqui depois eu ligo pra você.

03/12/12 16:11:34

04:35

IRAN X IVO(9101-0931)

(Fernando IVOMacedo)

IVO: OiIRAN: Então tá patrão e o restante dos banheiros para completaros vinte, não vai mandar não.IVO: Diga de novo que eu não entendi nada.IRAN: Os banheiros quatro banheiros para completar os vinte, vo-cês não vão mandar não para completar os vinte.IVO: Não, é quatorze não para completar trintaIRAN: É. IVO a gente já esta com esse problema todinho com ban-da e ainda tem que tirar esse dinheiro assim de repente para os ba-nheiros amigo ai...IVO: É mais o problema meu amigo o negócio é esse amigo é enfeitodominó esta caindo tudo de uma vez né. É foda porra, trabalhar comgente desorganizado é Foda, foda...Tivesse deixado tudo direitinho or-ganizadinho o cabra com estrutura tudo direitinho feito uma família, euto fazendo uma festa ali que tá custando 600 mil o cabra tá em São Joséna boa tá tudo combinado e organizado agora fica tudo assim a van dervurd porra com gente irresponsável é foda,.(Som não muito audível).IRAN: É se tivesse como arranjar a metade, o restante a gente iaver como fazia, tirava IVANALDO dessa jogada.IVO: Tu é doido, já pagaram a agonia dessa festa pra ele?IRAN: Não o que a gente pagou pra eles é o que estava atrasadopagou todinho quarenta e poucos mil reais a metade.IVO: Pode ficar tranqüilo que eu não vou botar nenhuma banda ai nãoamigo, ai vai melar tudo ai pra você pode ficar certo disso.IRAN: Fazendo uma quebra de contato não tem outro jeito não é a em-presa dele na licitação.IVO: Não tem licitação, Banda não tem licitação não.IRAN: É essa licitação que ele fez que ganhou como é que faz.?IVO: Não ele fez uma dispensa de licitação, licitação de Banda nãoexiste não. Existe licitação de palco de som, de gerador porque existe10 gerador, 10palcos, 10 som...mais Bandas como Sirano e Sirino nãoexiste, 10 bandas comuns não existe, então não tem licitação, tem dis-pensa de licitação.IRAN: Ai tem um jeitinho de descartar ele?IVO: Tem, claro quer tem.IRAN: E é né. Seguindo dentro dos meios legais, sabe que a genteesta tratando de Gestão Pública é Município se tivesse um jeitinhoo que a gente tinha que passar pra ele a gente passaria para outrode confiança assim que realmente...IVO: Amigo, tendo um dinheirinho qualquer pessoa faz o pai tevendo.IRAN: Sei,sei..IVO: Entendeu. Agora sem ter nada, nada acho difícil.IRAN: Tem que arranjar, arranjar...Tem interesse de ver algumacoisaIVO: Veja se tem dinheiro, porque sem dinheiro fica difícil. Sabecomo é que é?IRAN: Tem um carrinho aqui quitado um golzinho aqui 2012 novalor de R$ 25.000,00 (vinte e cinco mil quitado) e mais uns 10 a 12milIVO: Quais são as bandas que estão programadas pra ir qual é?IRAN: Isso aqui é só entre nós dois. É PEGAÇÃO...CAVALEIROAGORA e outra banda de peso pra compensar é como é o nome daoutra...É BANCO DO BRASIL, BOCA BOCA sábado, agora agente tá pensando aqui ver vai CAVALO DE AÇO hoje.IVO: Sei..sei.IRA: O que é que tu diz?IVO: Perai que eu falo já com você.

03/12/20

12

18:16:05

04:08

LULA X

DANIEL (9172-

0051)

DANIEL: Oi LULA.LULA: Meu irmão eu queria saber de você, meu irmão, sobre os produ-tos para botar nesses banheiros, já que os outros não vem que não vemmais os quatro para completar os vinte.DANIEL: Eu não tive tempo hoje de deixar ainda, visse.LULA: 03 dias, 03 dias(uma pessoa ao fundo fala 04 dias) 04 dias.hojeentendeu tá complicado aqui eu é quem estou levando pagando o patoDANIEL: É simples é só mandar alguém vir buscar em NATAL. LULA: Buscar em NATAL aonde homem?DANIEL: LULA é o seguinte: É porque vocês ai querem produto,querem fiado, querem tudo e ainda tão, eu mando pegar meus ba-nheiros pô! Porque o cara ai me prometeu 3 mil conto, se ele me ar-rumasse os 3 mil eu tinha comprado todinho de produto e tinhamandado quando o banheiros chegar mais 3 mil e o cheque. Nãomandou nadaLULA: Perai! eu não estou sabendo ele tá na minha frente aqui(alguém que esta ao seu lado) você prometeu 3 mil e um cheque?DANIEL: Um cheque.LULA: Ele tá dizendo aqui escuta por isso que eu gosto de negociarminha coisas pra ficar tudo...né...ne...DDANIEL: DANIEL. Ficou de arrumar IVO é testemunha. 3 mil reais earrumava o resto em cheque, quem faz o que eu faço com vocês aininguém faz, até hoje daí já ligou dois amigos meus de Parnamirim dolimpa fossa e disse: O que é que eu faço? Pergunte se ele não ligou?LULA: Não, quem ligou para o de Parnamirim fui eu que liguei parasaber, pra saber entendeu! Ele disse que era 130,00 (cento e trinta re-ais), Meu amigo tchau até logo! Fui eu que liguei você juro pra saberjuro, disse que não tinha mais banheiro, eu queria ver se eles botavam ocheque tal..tal... minha negociação é bem clara, agora você se IRANvem dizer que o produto não vem por causa disso, ai é outra histó-ria outra conversa não é outra conversa.DANIEL: Não, eu só to dizendo que o que eu faço, não tem ninguémque faz não!LULA: Porque eu disse IRAN olha veja lá com ele porque a gentetá com problema de receber esse dinheiro passe lá um cheque, digaele que bote o cheque meu porque quando chegar na época eu voufazer de tudo pra mim cobrir, entendeu sem onda porque a gente tácom problemas ele não vai confiar por resto da vida. Então der umcheque meu lá, eram 30 banheiros, eu vim saber hoje que só tinhavinte, pronto entendeu! Se eu soubesse que tinha ser 30 (trinta) ai temque pagar mais tanto tal..tal dá pra vir por quanto. Eu digo meu amigodá pra vir por tanto?DANIEL: Desde o começo eu disse a IRAN também arrume maisalgum dinheiro que eu tenho arranjar mais um parceiro e dá, ago-ra o que é meu eu seguro, ai agora dos outros não é meu, não temcomo segurar não.LULA: Ai, ai a Promotora queria 40 meu irmão é foda aqui. Ai,aipelo menos entendeu os produtos que era pra ter, pelo menos uma parteeu to usando aqui os produtos aqui de cheiro que não serve pra nada,não serve pra nada, meu irmão se você tivesse dito, “Não olhe LULAaconteceu assim...assim veja ai a situação resolva essa situação en-tendeu”.DANIEL: A primeira vez que eu falo com você é hoje. A primeira vezque você me ligou foi hoje!!!LULA: Puta que pariu meu irmão, puta que pariu...Pois tá bom vou veraqui alguma coisa depois eu ligo pra você.DANIEL: Tá.

04/12/20

12

14:34:31

00:53

LULA XLUCIANO (9132-

9240)

LULA: Liga para LUCIANO para ele arrumar uma pessoa (primade luciano) para limpar os banheiros e que os produtos de limpezaela pegue na TENDA de IRAN, porque a PROMOTORA quer issolimpo de manhã (pela manhã).

11/12/12 14:10:43 LULA X ISAAC LULA pede informação sobre os pagamentos dos banheiros quími-cos utilizados na festa. LULA pergunta quais os valores das ordenspara o pagamento dos banheiros. ISAAC fala que uma das ordensera no valor de dezesseis mil e cem reais e outra de seis mil e nove-centos reais ou cinco mil reais. LULA fala que PEIXOTO havia pa-gado os banheiros, porém existia a cobrança ainda dos banheiros

Perceba-se que, no diálogo travado em 03/12/2012 entre o investigado IRAN

MARQUES DE ARAÚJO e a pessoa de FERNANDO IVO DE MACEDO, este último é o real

fornecedor dos banheiros químicos da Festa da Padroeira de 2012, com pagamento “fiado”

negociado por IRAN e LULA, quando na verdade o contrato para o fornecimento de tal serviço foi

formalizado pelo Prefeito ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO com a empresa

individual de ISAQUE JOSÉ CARVALHO DE ARAÚJO BRAGA. Analisando-se tal informação

em cotejo com a quebra do sigilo bancário judicialmente autorizada, vê-se no Extrato Detalhado

que no dia 21/02/2013, pouco depois da festa, houve o pagamento de R$ 620,00 (seiscentos e vinte

reais) de ISAQUE JOSÉ DE CARVALHO DE ARAÚJO BRAGA, formalmente contratado da

Prefeitura para o fornecimento de banheiros químicos, para FERNANDO IVO DE MACEDO, que

foi o fornecedor de fato do serviço, adiantando a entrega dos banheiros para receber o dinheiro

depois.

Observe-se no diálogo abaixo que LUIZ DE OLIVEIRA FERNANDES e

IRAN MARQUES DE ARAÚJO discutem, inclusive, sobre como deve ser feito o pagamento dos

banheiros químicos, de modo a impedir que o prestador do serviço, a empresa I. J. C. DE

ARAÚJO BRAGA – que, definitivamente, não era a empresa formalmente contratada pelo

Prefeito ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO e paga por REJANE LIDINE

BEZERRA DE OLIVEIRA – não os enganasse, recebendo o dinheiro do contrato e deixando de

repassá-los àqueles. Veja-se:

04/12/2012 16:21:58

03:05

IRAN(9171-7583)

X LULA

(...)

IRAN: É chega amanhã (banheiros), quando ela chegar os banheirosvão tá aqui amanhãLULA: IRAN, se esses banheiros não chegar amanhã? Eu, eu...IRAN: Não, se vier à primeira multa eu pago.LULA: Paga como homi, paga como... é o Prefeito, homi cada minutopassado de desobediência é dois mil conto meu amigo, cada minutospassados.IRAN: Eu vou até dizer a ele aqui e esse problema que a gente teve comela(Promotora). LULA: É porra sacanagem, os cara querem pegar o dinheiro e ir em-bora eu não confio nesses cabras não, diga a ele que o cabra aqui nãotem não, se ele recebe o cheque pra manhã pronto, quando os banhei-ros descer o cheque é liberado. IRAN: Homi vem pra cá... pode dá algum pode dá um problema vem tebora pra cá. Tem que confiar agora.LULA: É sério eu me fudi todinho, os cabras foram pra televisão pro cara-lho de asa e eu IRA, IRAN, eu to puto ...Eu tenho um cheque lá devolvidopô, meu dinheiro não saiu, à mulher tá com a bexiga comigo, não ver mi-nha situação não, esses cabras entendeu, eu já disse a você eu estou fazen-do essa Festa por causa de você não é por outra coisa não..IRAN: Eu vou conversar com ele aqui agora.LULA: Eu não tenho não, eu to atrás do meu (dinheiro) pra cobrir bo-tar na conta, pra cobrir lá... a gente tem que pagar ,o cara, o cara táme cobrando direto porra! Não pode! Você não ver esse lado. Ai eu.. IRAN: Eu vejo porra..Claro que eu vejo porra!LULA: O cheque lá pô!...(Som não muito audível) Eu posso passar esseano..É mais próximo ano todo vão se fuder comigo. É eu ... (Som não mui-to audível)IRAN: É vem pra cá, pra adiantar pra ver o que gente faz

Demonstra-se, portanto, o desvio de recursos públicos promovido pelo

Prefeito ANTONIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO e pelos Secretários Municipais LUIZ DE

OLIVEIRA FERNANDES e REJANE LIDINE BEZERRA DE OLIVEIRA, com a colaboração

decisiva dos empresários IRAN MARQUES DE ARAÚJO e ISAQUE JOSÉ CARVALHO DE

ARAÚJO BRAGA, em relação ao pagamento a este último de banheiros químicos não fornecidos

para a Festa da Padroeira de 2012, motivo pelo qual incidiram na prática do delito tipificado no art.

1º, inciso I do Decreto-lei nº 201/1967.

II.3 - Da Festa da Padroeira de 2013

II.3.a) Crime da Lei nº 8.666/93: inexigibilidade de licitação para a contratação de bandas

musicais fora das hipóteses autorizadoras

Em relação às bandas musicais que se apresentaram na Festa da Padroeira do

ano de 2013, da análise da documentação fornecida espontaneamente pelo acusado VALDOMIRO

XAVIER MORAIS NETO (anexo XIII do PIC nº 010/2012-PGJ), apreende-se que este,

juntamente ao Prefeito ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO e à Secretária REJANE

LIDINE BEZERRA DE OLIVEIRA inexigiram, uma vez mais, licitação fora das hipóteses

legalmente admitidas pela Lei nº 8.666/93, eis que levada a efeito sem obediência dos requisitos

previstos nos art. 25, inciso III e art. 26 do aludido diploma legal9.

Como se sabe, a justificativa para inexigibilidade de licitação, na hipótese, é a

inviabilidade de competição, quando não haja supedâneo fático para realização do procedimento

licitatório. No caso em apreço a inviabilidade de competição nitidamente não se mostrou presente,

tanto que foram realizados nos anos anteriores de 2011 e de 2012 licitações para a contratação de

empresas responsáveis pela realização da anual Festa da Padroeira do Município de Ceará-Mirim.

Apesar de fraudulenta, como já demonstrado, a realização ao menos formal de tais procedimentos

denota a viabilidade, atestada pela própria Prefeitura, de competição no presente caso.

De fato, as bandas contratadas para tocar no citado evento, quais sejam,

Forró Pegado, Sirano e Sirino, Cavaleiros do Forró, Circuito Musical, Farra de Rico e Forró da

Pegação, apesar de conhecidas pelo público, integram um extenso rol de bandas e artistas do

mesmo gênero, os quais poderiam, da mesma forma e sem prejuízo para “qualidade” ou “objetivos”

da festa, apresentarem-se a um menor custo para o erário.

Além disso, os procedimentos de inexigibilidade de licitação realizados não

cumpriram os requisitos formais necessários, exigidos tanto pelo art. 25, inciso III, da Lei nº

8.666/9310, quanto pelo art. 2611 do mesmo diploma para a contratação de profissional do setor

9 “Art. 25. É inexigível a licitação quando houver inviabilidade de competição, em especial: (...)

III – para a contratação de profissional de qualquer setor artístico, diretamente ou através de empresário exclusivo,desde que consagrado pela crítica especializada ou pela opinião pública”.

10 “i) contrato firmado pelo próprio contratado ou por meio de empresário exclusivo;

ii) consagração do artista pela crítica especializada ou pela opinião pública;”

11 Art. 26. As dispensas previstas nos §§ 2o e 4o do art. 17 e no inciso III e seguintes do art. 24, as situações deinexigibilidade referidas no art. 25, necessariamente justificadas, e o retardamento previsto no final do parágrafoúnico do art. 8o desta Lei deverão ser comunicados, dentro de 3 (três) dias, à autoridade superior, para ratificação epublicação na imprensa oficial, no prazo de 5 (cinco) dias, como condição para a eficácia dos atos.

Parágrafo único. O processo de dispensa, de inexigibilidade ou de retardamento, previsto neste artigo, será instruído,no que couber, com os seguintes elementos:

I - caracterização da situação emergencial ou calamitosa que justifique a dispensa, quando for o caso;

II - razão da escolha do fornecedor ou executante;

III - justificativa do preço.

artístico.

Nenhum dos requisitos expostos consta na documentação fornecida pelo

denunciado VALDOMIRO XAVIER MORAIS NETO, a qual é composta exclusivamente por

memorandos (nº 0168/2013, 0184/2013, 0182/2013, 0188/2013, 0187/2013, 0185/2013, 0183/2013

– Anexo XIII), assinados por ele, por intermédio dos quais solicitou autorização do Prefeito para

contratação por inexigibilidade de licitação e o pagamento das referidas bandas. Não há neles

justificativa específica para contratação de cada banda, carta de exclusividade do empresário

intermediador, comprovação da consagração do artista pela crítica especializada ou pela opinião

pública, parecer da Procuradoria Jurídica do Município ou de advogado, razão da escolha dos

contratados, justificativa de preço, pesquisa de mercado e publicação da inexigibilidade na imprensa

oficial, tendo sido liberados todos pagamentos pelos ordenadores de despesa ANTÔNIO

MARCOS DE ABREU PEIXOTO e REJANE LIDINE BEZERRA DE OLIVEIRA.

Agindo assim, praticaram os denunciados ANTONIO MARCOS DE

ABREU PEIXOTO, REJANE LIDINE BEZERRA DE OLIVEIRA e VALDOMIRO XAVIER

MORAIS NETO o crime previsto no art. 89 da Lei 8.666/1993.

II.3.b) Crime do art. 1º, I do Decreto-lei nº 201/1967: desvio de recursos públicos através do

pagamento de serviços não prestados de sonorização e de locação de tendas, palcos e

fechamentos

Prosseguiu durante a Festa da Padroeira de 2013 todo o esquema organizado para

desviar recursos públicos do Município de Ceará-Mirim, com demonstração inequívoca de que a

operacionalização dos serviços necessários à realização da festividade continuava sendo levada a

efeito pelo particular IRAN MARQUES DE ARAÚJO, apontado, mais adiante, como “testa de

ferro” do Prefeito ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO.

O material apreendido por ocasião do cumprimento de mandados judiciais de

busca e apreensão no endereço dos acusados revelou que em fins de 2013 a Prefeitura de Ceará-

Mirim manteve diversos contratos com identidade de objeto (“locação de tendas, palcos e

IV - documento de aprovação dos projetos de pesquisa aos quais os bens serão alocados.

fechamentos para atender as necessidades eventuais e futuras de diversas secretarias”), um com a

empresa RAUL RENIER SILVA RODRIGUES ME (pregão presencial nº 052/2013 – anexo 15) e

outros com o acusado IRAN MARQUES DE ARAÚJO (Contratos nº 043/2013, 020/2013 e

040/2013 – anexo 15).

Analisando-se o teor do depoimento voluntariamente prestado pelo acusado

VALDOMIRO XAVIER MORAIS NETO ao Ministério Público no dia 19 de novembro do

corrente ano, parcialmente transcrito abaixo, bem como a documentação disponibilizada em seguida

por ele, apreende-se que o fornecimento de estrutura de palcos, tendas e fechamentos para “Festa da

Padroeira de 2013” foi contratada oficialmente com a empresa RAUL RENIER SILVA

RODRIGUES ME12, com pagamento, no dia 13 de maio de 2014, do valor de R$ 53.016,04

(cinquenta e três mil e dezesseis reais e quatro centavos), conforme Listagem de Pagamentos

Emitidos fornecida por VALDOMIRO XAVIER MORAIS NETO (anexo 12 do PIC 010/2012).

TERMO DE DECLARAÇÕES13

(DEGRAVAÇÃO DE ÁUDIO)

(10:12)

Promotora: Desculpe interromper o senhor, quem é que fornece essas tendas, que éabrangido pela licitação?

Neto Coutinho: Pronto, como eu expliquei a doutora lá é o seguinte: a Prefeiturade Ceará-Mirim tem um setor licitatório, certo? E existem várias demandas dassecretarias e essas demandas, o que que acontece, é feito um planejamento e aSecretaria de Administração ela solicita para a CPL uma licitação de estrutura:palco, tenda, fechamento... abrange alguns itens. E daí é feita a demanda pra todomundo, Secretaria de Esportes, Secretaria de Administração etc. E ai é umalicitação anual que é feita desse procedimento.

Promotora: Quem é que presta esse serviço atualmente?

Neto Coutinho : Até novembro (de 2014) é uma empresa de Raul... Raul... nãolembro o nome, é Raul alguma coisa, um caba aqui de Natal. Raul Renier. Mas euposso lhe fornecer o nome corretamente.

Promotora : Raul Renier? Mas ele fornece tenda, palco...

Neto Coutinho: Tenda, palco, estrutura em si para a Prefeitura.

12 Todavia, conforme se verá, oficiosamente o serviço pago a RAUL RENIER restou prestado por IRAN MARQUESDE ARAÚJO.

13 Depoimento tomado em 19 de novembro de 2014, às 11h e 30min, na sala de audiências da CJUD/PGJ (CD-ROMde fl. 491 do PIC 010/2012 - Volume II)..

(…)

(11:53)

Promotora: E som, quem é que fornece?

Neto Coutinho: Foi feita uma licitação agora recente, que não tinha. Tínhamosuma com um rapaz lá de Ceará-Mirim chamado Tota, só que ai ele...

Promotora: Qual o nome da empresa dele?

Neto Coutinho: Não sei de cabeça, mas eu posso trazer.

Promotora: mas foi o senhor que contratou?

Neto Coutinho: Não, não, porque é como eu estou lhe explicando: a minhaSecretaria não contrata, é feita uma demanda para o Município todo (…) Eu seique ele (Tota) teve um problema...

Promotora: ele quem?

Neto Coutinho: O Tota. Assim que eu entrei...

Promotora: O contrato dele era desse ano? De 2014?

Neto Coutinho: Não, era de 2012 a 2013, se não me engano. Promotora: Certo, então na festa de 2013 já não era ele.

Neto Coutinho: Não.

Promotora: Quem era?

Neto Coutinho: Na festa de 2013... vou procurar e lhe digo...

Promotora: Mas foi o senhor que fez a festa?

Neto Coutinho: foi... foi...

Promotora: ai o senhor lembra de 2012 e não lembra de 2013?

Neto Coutinho: Não, ele era de 2012 e 2013. Vou procurar saber o processo dequem foi, se dele ou de outra pessoa.

Promotora: Quem foi que forneceu lá na festa que o senhor organizou?

Neto Coutinho: Festa de 2013...

Promotora: Lula lhe ajudou?

Neto Coutinho: Não, não, até porque eu não me dou bem com Lula. Mas eu tenhoa prestação de conta de 2013 que eu dei a Drª Adriana que eu posso entregar àsenhora, mas de cabeça eu não sei dizer não. Eu não lembro.

(13:22)

Promotora: (em relação à Festa de 2013) Lembra não quem forneceu? Aestrutura?

Neto Coutinho : (negativa com a cabeça)

Promotora: e banheiro?

Neto Coutinho: Banheiro... se eu não me engano a JC...

Promotora: Tem alguma pessoa contratada pela Prefeitura para fornecer banheiropra festa?

Neto Coutinho: todo mundo é desse jeito, banheiro também é uma licitação. E hojejá tem outra empresa, em 2014.

(14:25)

Promotora: o senhor durante a festa não procura outros fornecedores fora docontato não?

Neto Coutinho: Não

Ocorre que, apesar de a Prefeitura haver efetuado pagamento a RAUL RENIER

SILVA RODRIGUES ME em contraprestação a serviços supostamente prestados de locação de

palcos, tendas e fechamentos para “Festa da Padroeira de 2013”, viu-se que quem efetivamente

forneceu tal serviço foi IRAN MARQUES DE ARAÚJO.

Isso porque, durante as festividades da padroeira em 2013, além de estarem em

plena vigência outros contratos relativos ao mesmo tipo de serviço com o acusado IRAN

MARQUES DE ARAÚJO, foram encontradas na residência deste várias notas fiscais do

fornecimento, à Prefeitura, de tendas, palco e fechamentos emitidas por RAUL RENIER SILVA

RODRIGUES ME (anexo 13), o que indica que, na realidade, o verdadeiro fornecedor direto dos

serviços em questão foi IRAN MARQUES DE ARAÚJO. Este, com o fim de melhor maquiar o

esquema criminoso de desvio de verbas públicas, a partir do fim do ano de 2013 (realização da

Festa da Padroeira), passou a utilizar-se da empresa RAUL RENIER SILVA RODRIGUES ME

para emitir notas fiscais de serviços efetivamente por ele prestados.

A esse respeito foram apreendidas na casa do referido denunciado uma agenda

Tilibra 2012 de cor preta na qual constam anotações acerca do fornecimento de tendas para a

Prefeitura – dia 23, 27 e 28/10/2012, bem como uma agenda permanente Tilibra de cor bege, com

anotações sobre fornecimento de tendas, inclusive para a “FESTA DA PADROEIRA 2013” - dia

01/02 de janeiro (anexo 16).

Ademais, através de depoimento prestado junto à 2ª Promotoria de Justiça da

Comarca de Ceará-Mirim, em 17 de março de 2014, o denunciado SEVERINO FRANCISCO DE

MACEDO (TOTA SOM), contratado do Município de Ceará-Mirim, confessou a sua

participação na tradição criminosa capitaneada pelo Prefeito ANTÔNIO MARCOS DE

ABREU PEIXOTO também nas festividades municipais ocorridas em 2013.

As informações colhidas junto ao acusado SEVERINO FRANCISCO DE

MACEDO (Tota Som), contratado formalmente pela Prefeitura para fornecer infraestrutura de som

para festas, com vigência até agosto/2014, dão conta de que o serviço de som foi prestado, de fato,

por outros fornecedores durante a Festa da Padroeira de 2013. Também forneceu som a uma festa

privada do denunciado VALDOMIRO XAVIER DE MORAIS NETO (“Neto Coutinho”), atual

Secretário Municipal de Juventude, Esporte, Cultura e Lazer, o qual comunicou ao prestador que o

pagamento ocorreria pela Prefeitura, ocasião em que Tota Som tratou diretamente com a Secretária

Municipal de Finanças, REJANE LIDINE BEZERRA DE OLIVEIRA. A propósito, a

consciência da Secretária de Finanças acerca da ilicitude da sua conduta foi tamanha que ela mesma

advertiu o denunciado SEVERINO FRANCISCO DE MACEDO de que ele poderia ser preso.

Senão vejamos:

TERMO DE DECLARAÇÕES14

(DEGRAVAÇÃO DE ÁUDIO)

“Promotora de Justiça: O nome do senhor?Sr. Severino: Severino Francisco de Macedo.

Promotora de Justiça: Severino Francisco de Macedo. O senhor é conhecidocomo...Sr. Severino: Tota Som.

Promotora de Justiça: Tota Som, né? Pois não, seu Severino. O senhor já prestouserviços, tem contrato de prestação de serviços com a Prefeitura de Ceará Mirim?

Sr. Severino: Tenho, com a Prefeitura.Promotora de Justiça: Prestação de que tipo de serviços?

Sr. Severino: Só sonorização.Promotora de Justiça: Só sonorização. E esse contrato é para?

Sr. Severino: Pra mim atender a demanda das festas...Promotora de Justiça: Festas, eventos?

Sr. Severino: É, os eventos.Promotora de Justiça: Caixa de som, microfone?

Sr. Severino: É. Meu som é profissional, pronto pra banda.Promotora de Justiça: Certo, entendi. E aí, tem um contrato vigente até quando?

Sr. Severino: Até agosto.

Promotora de Justiça: Agosto de 2014?Sr. Severino: É.Promotora de Justiça: E o senhor vem prestando normalmente esse serviço?

(01:00)

Sr. Severino: Eu parei em dezembro, porque o Neto arranjou outro som...Promotora de Justiça: Que Neto?

Sr. Severino: O Secretário de Esporte, Cultura e Lazer.Promotora de Justiça: Qual o nome dele?

Sr. Severino: Eu não sei o nome dele, mas é conhecido por Neto Coutinho.Promotora de Justiça: Neto Coutinho?

Sr. Severino: É, filho de um vereador.Promotora de Justiça: Qual vereador?

14 Depoimento tomado em 17 de março de 2014, às 16 horas, na sala de audiências da 2ª Promotoria de Justiça daComarca de Ceará-Mirim.

Sr. Severino: Renato Coutinho.Promotora de Justiça: Então, Neto Coutinho, filho de Renato Coutinho, é o atualSecretário de Esportes?

Sr. Severino: É, de Esportes.Promotora de Justiça: E é ele quem cuida dessa área de eventos?

Sr. Severino: É, dessa área de eventos.Promotora de Justiça: E aí, ele disse o quê?

Sr. Severino: Aí, ele disse: “Eu vou vender a festa, terceirizar a festa...”Promotora de Justiça: Que festa?

Sr. Severino: A da Padroeira.Promotora de Justiça: De que ano? Do ano passado?Sr. Severino: É. Do ano passado.

(01:44)

Promotora de Justiça: De 2013. Então na Festa da Padroeira de 2013 o senhornão prestou aquele serviço?Sr. Severino: Não prestei por quê? Porque ele trouxe um som de fora, dizendo quea Prefeitura não ia ter custo nenhum com essa festa. Vendeu essa festa a um tal deZé Maria.

Promotora de Justiça: Quem é esse Zé Maria?Sr. Severino: Zé Maria é um que bota bebida só nas festas, sabe!

Promotora de Justiça: Então, tipo assim, Zé Maria geralmente trabalha combebidas?Sr. Severino: É, com bebidas.

Promotora de Justiça: E aí nessa festa ele prestou que serviço?Sr. Severino: Ele só prestou com a bebida. Agora só o Neto disse que tinhavendido a festa a Zé Maria. Mas isso não entra aqui não (faz gestos com a mãopróximo ao ouvido, sugerindo que Neto não estava dizendo a verdade)

(02:25)

Promotora de Justiça: Quem é esse Zé Maria? Mora onde?Sr. Severino: Natal.

Promotora de Justiça: Natal? Você sabe onde é?Sr. Severino: Sei não. Só que essa festa quem bancou foi Neto. Fez a festa. Só queele foi até pra rádio e disse que a Prefeitura não ia ter gasto nenhum com banda,com som, com nada. Só os patrocinadores. Aí pronto. Aí chegou lá, na tesouraria,R$ 140.000,00 pra pagar de banda.

Promotora de Justiça: Ele disse que ia ser terceirizado, que a Prefeitura não ia tercusto. E que agora chegou uma despesa de R$ 140.000,00 pra pagar as bandas daFesta da Padroeira (som não audível). Por esse Neto que trabalha com essenegócio de banda, ou, por Zé Maria que não trabalha com bandas?Sr. Severino: Ele só... Pronto. Tem uma festa, digamos, em Touros. Ele vai, comprao bar e bota bebida pra vender. Só que o Neto botou ele pra ter... Pra não aparecer.

Promotora de Justiça: Um testa de ferro.

(03:30)

Sr. Severino: É, um testa de ferro, (pra) não aparecer. É que nem a loto, a CasaLotérica. Foi vendida, a daqui, foi vendida. Mas ninguém... botou um testa deferro.

(…)

Sr. Severino: Sei não.Promotora de Justiça: Sabe não? Certo, a gente levanta. E aí, sobre essa festa,além desses R$ 140.000,00 que tava pra pagar as bandas, o senhor sabe de maisalguma coisa?

Sr. Severino: Sei não. Desde dezembro eu nunca mais tive... (áudio nãocompreendido). Só que eu não tô mais nem querendo prestar serviço por causa doNeto. E tem uma nota aí, que eu trouxe pra doutora... Ele mandou fazer uma festaano passado. Pra ele pagar do bolso dele. E quando chegou lá (áudio nãocompreendido)... O Neto, o Secretário.Promotora de Justiça: O Neto mandou fazer uma festa particular...

Sr. Severino: Particular, dele, pra pagar do bolso dele. Quando terminou, eledisse: “Tota, é o seguinte:”.Promotora de Justiça: E era uma festa de quê?

(05:28)

Sr. Severino: Foi lá no (áudio não compreendido), particular mesmo no (áudionão compreendido).Promotora de Justiça: Mas era o quê? Aniversário?

Sr. Severino: Não, não, festa para o povão mesmo, cobrando. Aí, quando terminouele disse: “Tota, quanto é?. Aí eu disse: “E não já disse a você?”. Ele disse: “Euvou dar só o dinheiro da despesa e o restante eu vou botar pela Prefeitura.”. Aí eudisse: “Não dá certo, não!”. Aí ele fez. Aí eu tirei a nota. Depois que tirei a notapeguei uma xérox, aí eu trouxe pra doutora. Eu mesmo trouxe pra ela... (áudio nãocompreendido). Isso a Secretária soube, né, de Finanças.Promotora de Justiça: Soube o quê?

(06:12)

Sr. Severino: (áudio não compreendido).Promotora de Justiça: (áudio não compreendido).

Sr. Severino: Que ele tinha feito isso. Aí me chamou. Eu tinha até vindo àSecretaria...Promotora de Justiça: Qual é a Secretária de Finanças? É Rejane?Sr. Severino: Dona Rejane. Gosto muito dela. Ela manda me chamar. Aí o meninome chamou e eu disse: “Eu não vou não”. Aí eu digo: “Eu vou. Possa ser prareceber dinheiro...”. Aí quando eu cheguei, a menina anunciou: “Tota tá aí.”. Eladisse: “Mande ele aguardar aí.”. Quando eu fui entrando ela disse: “Tota, vouperguntar uma coisa a você. Agora, não minta não. (áudio não compreendido).Neto fez uma festa que foi paga pela Prefeitura?”. Eu disse: “Foi.”. Aí ela disse:

“Você pode ir preso.”.

Promotora de Justiça: O senhor já recebeu essa nota?Sr. Severino: Ela disse que não pagava, mas pagou.

Promotora de Justiça: Ela disse que você pode ir preso, mas pagou?Sr. Severino: (movimenta a cabeça respondendo positivamente) Ela disse: “Vocêpode ir preso.”.Promotora de Justiça: O senhor tem o comprovante desse pagamento?

(07:23)

Sr. Severino: (áudio não compreendido).Promotora de Justiça: Mas já trouxe pra cá?

Sr. Severino: Não, não.Promotora de Justiça: Tem como trazer?

Sr. Severino: Tem, tem, tem...Promotora de Justiça: Comprovando a data do pagamento direitinho?Sr. Severino:Tenho, tenho... (áudio não compreendido).(Trecho não relevante)

(08:08)

Sr. Severino: Aí eu tenho como trazer.Promotora de Justiça: Certo. Eu vou querer, certo? O comprovante de pagamento,o extrato... Você tá entendendo? Diga aí! O que mais?(...)

Promotora de Justiça: Então, eu vou encerrar o seu termo de declaração. Tácerto?Sr. Severino: Certo.”

O fato de que SEVERINO FRANCISCO DE MACEDO, apesar de

formalmente contratado pela Prefeitura de Ceará-Mirim para tal, não foi o fornecedor de fato do

serviço de som relativo à Festa da Padroeira de 2013 é reforçado pelo depoimento do acusado

VALDORMIRO XAVIER DE MORAIS NETO, Secretário de Juventude, Esporte, Cultura e

Lazer nos anos de 2013 e 2014, prestado voluntariamente ao Ministério Público:

TERMO DE DECLARAÇÕES15

(DEGRAVAÇÃO DE ÁUDIO)

(11:53)

Promotora: E som, quem é que fornece?

15 Depoimento tomado em 19 de novembro de 2014, às 11h30min, na sala de audiências da CJUD/PGJ (CD-ROM defl. 491 do PIC 010/2012 - Volume II).

Neto: Foi feita uma licitação agora recente, que não tinha. Tínhamos uma com umrapaz lá de Ceará-Mirim chamado Tota, só que ai ele...

Promotora: Qual o nome da empresa dele?

Neto: Não sei de cabeça, mas eu posso trazer.

Promotora: mas foi o senhor que contratou?

Neto: Não, não, porque é como eu estou lhe explicando: a minha Secretaria nãocontrata, é feita uma demanda para o Município todo (…) Eu sei que ele (Tota)teve um problema...

Promotora: ele quem?

Neto: O Tota. Assim que eu entrei...

Promotora: O contrato dele era desse ano? De 2014?

Neto: Não, era de 2012 a 2013 se não me engano.

Promotora: Certo, então na festa de 2013 já não era ele.

Neto: Não.

Promotora: Quem era?

Neto: Na festa de 2013... vou procurar e lhe digo...

Promotora: Mas foi o senhor que fez a festa?

Neto: foi... foi...

Promotora: ai o senhor lembra de 2012 e não lembra de 2013?

Neto: Não, ele era de 2012 e 2013. Vou procurar saber o processo de quem foi, sedele ou de outra pessoa.

Promotora: Quem foi que forneceu lá na festa que o senhor organizou?

Neto: Festa de 2013...

Promotora: Lula lhe ajudou?

Neto: Não, não, até porque eu não me dou bem com Lula. Mas eu tenho a prestaçãode conta de 2013 que eu dei a Drª Adriana que eu posso entregar à senhora, mas decabeça eu não sei dizer não. Eu não lembro.

De fato, a veracidade da informação pode ainda ser constatada através da

análise da documentação apreendida por intermédio do cumprimento de mandados de busca e

apreensão na Secretaria Municipal de Finanças de Ceará-Mirim (anexo 75), onde foi encontrado o

Contrato nº 044/2013, firmado no dia 22 de maio de 2013, entre a Prefeitura de Ceará-Mirim e a

empresa B. FERNANDA DA SILVA MACEDO PROMOÇÕES E EVENTOS ME (CNPJ nº

14.142.408/0001-02), cujo proprietário de fato, como visto, é SEVERINO FRANCISCO DE

MACEDO. O contrato em questão, cujo objeto compreende o fornecimento de “serviços de

sonorização para atender as necessidades eventuais e futuras deste Município”, teve vigência até

31 de dezembro de 2013 (cláusula quinta).

A utilização de recursos públicos para custear festa privada realizada pelo

acusado VALDOMIRO XAVIER MORAIS NETO e paga pelo Prefeito ANTÔNIO MARCOS

DE ABREU PEIXOTO e pela Secretária REJANE LIDINE BEZERRA DE OLIVEIRA,

conforme relatado, é apenas mais um fato que reforça a existência do esquema criminoso narrado na

presente denúncia, o qual tem por pano de fundo o desvio de valores pertencentes à Prefeitura de

Ceará-Mirim através da realização de festividades municipais.

Assim agindo, incorreram os acusados ANTÔNIO MARCOS DE ABREU

PEIXOTO, REJANE LIDINE BEZERRA DE OLIVEIRA e VALDOMIRO XAVIER

MORAIS NETO, com a colaboração decisiva de SEVERINO FRANCISCO DE MACEDO

(TOTA SOM), nas penas do crime previsto no art. 1º, inciso I do Decreto-lei nº 201/1967.

II.4 – Festa da Padroeira de 2014: contratações diretas junto a quem se comprometeu a emitir

a nota fiscal mais “cheia” e a se apresentar a um menor custo real. Consumação do crime do

art. 89 da Lei nº 8.666/93 e prática do crime do art. 1º, I do Decreto-lei nº 201/1967, na sua

forma tentada (art. 14, II, do Código Penal)

Contratações diretas fraudulentas foram levadas a efeito também para a

Festa da Padroeira de 2014, em que ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO e

VALDOMIRO XAVIER DE MORAIS NETO inexigiram licitação fora das hipóteses legais,

quando plenamente viável a competição, tendo sido constatado, através de interceptação das

comunicações telefônicas judicialmente autorizada, que o critério de escolha das bandas musicais

contratadas foi o das que se comprometeram a fornecer a nota fiscal em maior valor e a se

apresentar a um menor custo real, favorecendo, assim, o desvio da diferença.

A esse respeito, transcrevem-se áudios de conversas telefônicas interceptadas

entre os dias 10 e 18 de novembro de 2014, constantes no Relatório de Interceptação Telefônica nº

262, referente à OPERAÇÃO BACO, elaborado pelo GAECO/MPRN, nos autos do pedido de

intercepção telefônica nº 2012.001700-2:

Chamada do Guardião

1279189.WAV

Chamada do GuardiãoAlvo:Waldomiro Xavier Morais NetoMídia do Alvo:55(84)99063987 IMEI:NDData da Chamada:10/11/2014

Hora da Chamada:13:22:00

Duração:57 Telefone do Interlocutor:ND Relevância:Alta

Transcrição:WALDOMIRO NETO quer fazer contato pessoal com VALMIR para contratar o cantor ZEZO, para a festa da padroeira de Ceará Mirim. VALMIR fala que o seu escritório é no Espaço América.Comentário:WALDOMIRO NETO liga para VALMIR, querendo contratar o cantor ZEZO para a festa da padroeira de Ceará Mirim.

Chamada do Guardião

1280239.WAVAlvo:Waldomiro Xavier Morais NetoMídia do Alvo:55(84)99063987 IMEI:NDData da Chamada:10/11/2014

Hora da Chamada:15:26:00

Duração:69 Telefone do Interlocutor:NDRelevância:Baixa

Transcrição:NETO confirma a FERNANDA que está indo resolver a contratação do cantor ZEZO e em seguida depositar um cheque.Comentário:NETO confirma a FERNANDA que está indo resolver a contratação do cantor ZEZO e em seguida depositar um cheque.

Chamada do Guardião

1280270.WAVAlvo:Waldomiro Xavier Morais NetoMídia do Alvo:55(84)99063987 IMEI:NDData da Chamada:10/11/2014

Hora da Chamada:15:30:00

Duração:81 Telefone do Interlocutor:NDRelevância:Baixa

Transcrição:NETO pergunta pela a data de 5 de dezembro, mas VALMIR diz já ter compromisso. NETO então tenta combinar o show para o dia 8 de dezembro, uma segunda-feira. Os detalhes da negociação será pessoalmente, disse NETO.Comentário:NETO liga para VALMIR na tentativa de combinar a data do show do cantor ZEZO.

Chamada do Guardião

1281509.WAVAlvo:Waldomiro Xavier Morais NetoMídia do Alvo:55(84)99063987 IMEI:NDData da Chamada:10/11/2014

Hora da Chamada:18:03:00

Duração:109 Telefone do Interlocutor:ND Relevância:Alta

Transcrição:NETO pergunta sobre a disponibilidade da banda Gasparzinho, no dia 06 de dezembro. MARQUINHOS fala que tem que ver a agenda para confirmar.Comentário:NETO faz contato com MARQUINHO e pergunta sobre a banda Gasparzinho.

Chamada do Guardião

1290254.WAVAlvo:Waldomiro Xavier Morais NetoMídia do Alvo:55(84)99063987 IMEI:NDData da Hora da Duração:79 Telefone do Interlocutor:ND Relevância:Alta

Chamada do GuardiãoChamada:11/11/2014

Chamada:18:07:00

Transcrição:Esposa de PEIXOTO liga e dá o recado que EUGÊNIO está esperando NETO no shopping. NETO fala que o assunto éa contratação da banda de EUGÊNIO, porém NETO fala que conversou com REJANE e disse achar caro o valor pedido por EUGÊNIO.Comentário:Esposa de PEIXOTO liga para NETO e diz que EUGÊNIO está aguardando no shopping para uma conversa pessoal.

Chamada do Guardião

1295458.WAVAlvo:Waldomiro Xavier Morais NetoMídia do Alvo:55(84)99063987 IMEI:NDData da Chamada:12/11/2014

Hora da Chamada:11:21:00

Duração:64 Telefone do Interlocutor:ND Relevância:Alta

Transcrição:WIL pergunta onde encontrar NETO e se ele éo responsável pelas bandas. NETO confirmaque sim e diz que sua secretaria fica no centro administrativo, em frente ao Banco do Brasil. WIL diz que irá ao encontro de NETO.Comentário:WIL liga para NETO querendo se informar sobre quem contrata as bandas.

Chamada do Guardião

1333106.WAVAlvo:Waldomiro Xavier Morais NetoMídia do Alvo:55(84)99063987 IMEI:NDData da Chamada:16/11/2014

Hora da Chamada:22:53:00

Duração:163 Telefone do Interlocutor:NDRelevância:Baixa

Transcrição:HNI diz que está conseguindo alguns contatos com empresários de bandas para fornecer a NETO.Comentário:HNI liga para NETO oferecendo bandas para a festa da padroeira de Ceará Mirim.

Chamada do Guardião

1334924.WAVAlvo:Waldomiro Xavier Morais NetoMídia do Alvo:55(84)99063987 IMEI:NDData da Chamada:17/11/2014

Hora da Chamada:09:45:00

Duração:90 Telefone do Interlocutor:ND Relevância:Alta

Transcrição:NETO liga para VALMIR confirmando as bandas para o evento. A programação será: dia 05 dezembro, Acácio (Cantor); dia 06 dezembro, Farra de Rico (Banda); dia 07 dezembro, Cavalo de Pau (Banda); dia 08 dezembro Zezo (Cantor).Comentário:NETO faz contato com VALMIR sobre a contratação das bandas.

Chamada do Guardião

1337097.WAVAlvo:Waldomiro Xavier Morais NetoMídia do Alvo:55(84)99063987 IMEI:NDData da Chamada:17/11/2014

Hora da Chamada:12:46:00

Duração:144 Telefone do Interlocutor:ND Relevância:Alta

Transcrição:HNI: "Eu consegui DIEGO, tem a data. LUAN ESTILIZADO não tem a data, mas

Chamada do Guardiãodependendo qualquer coisa, tira. Entendeu?".NETO: "Certo".HNI: "E Amigos Sertanejos, mas Amigos Sertanejo, eu acho que, num sei. Você que sabe".NETO: "Passe o valor dos dois que você falou aí".HNI: "De LUAN e DIEGO?".NETO: "Veja o valor".HNI: "Já sei o valor. LUAN, eu achei a pedida cara. Ele pediu, ele perguntou: tem quanto lá? Eudisse: não, diga a sua pedida. Agora ele pediu 30 conto. Comprova 55, entendeu?".NETO: "Certo".HNI: "E DIEGO, pediu 15, se a nota fosse por conta. Se fosse sem nota era 12, comprova até 20,no máximo ele vai olhar lá se tem uma de 28".NETO: "Não to preocupado em comprovação não. Estou preocupado em baixar o preço,entendeu? O menor preço com nota".HNI: "Não o negócio de comprovação, o menor preço com nota".NETO: "O menor preço com nota".HNI: "Você interessa mais em DIEGO e LUAN ESTILIZADO? Eu boto quanto nesse LUANESTILIZADO para ele vir?".NETO: "Rapaz, pelos uns 20 ele não vem. Mas ele vai querer numa média de 25, né?".HNI: "É, por aí. Eu vou dar uma cantada de 20. Dá até quanto?".NETO: "É, aí você oscila mais dois ou três conto pra cima aí, pra ele se segurar na cela".HNI: "23, aí caso dando certo, eu mando aí o número do telefone e mando o seu e vocês sealinham, vocês dois".NETO: "Okay".HNI: "Pode ser assim?".NETO: "Pode, pode".HNI: "Se não der certo, aí eu vou pra cima de DIEGO, pra pegar 12 e com a nota. Porque ele quer15 com a nota dele, entendeu?".NETO: "Tá, valeu. Mas me interesso pelo LUAN".HNI: "Pelo LUAN que émais novo, né? que fica um negócio mais. Pronto, eu vou aqui pra cima.tchau".NETO: "Valeu".

Comentário:HNI fala com NETO e passa os valores de algumas bandas e como funciona o esquema de notas adulteradas.

Chamada do Guardião

1338353.WAVAlvo:Waldomiro Xavier Morais NetoMídia do Alvo:55(84)99063987 IMEI:NDData da Chamada:17/11/2014

Hora da Chamada:14:39:00

Duração:69 Telefone do Interlocutor:NDRelevância:Baixa

Transcrição:NDComentário:ALAÍLSON (empresário de LUIZINHO NOBRE), pergunta data a NETO. NETO fala que será dia 28 novembro e quer sem nota, porém irá explicar melhor pessoalmente.

As contratações supra mencionadas pelo Secretário VALDOMIRO XAVIER

DE MORAIS NETO (NETO COUTINHO) foram ratificadas e levadas a efeito pelo Prefeito

ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO, eis que restou divulgada a Programação Oficial

da Festa da Padroeira de 2014:

Apreende-se, pois, que tais contratações foram efetivamente concretizadas, o

que implica na consumação da ilegal inexigibilidade, visto que já violado os bens jurídicos

protegidos pela Lei 8.666/93, quais sejam, a moralidade administrativa, a impessoalidade e a livre

concorrência entre as empresas que desejavam prestar o serviço em questão.

É valido salientar que em depoimento prestado voluntariamente pelo

denunciado VALDOMIRO XAVIER DE MORAIS NETO ao Ministério Público no dia 19 de

novembro do ano de 2014, este ratificou que a contratação das bandas que deveriam se apresentar

na Festa da Padroeira do ano em questão ocorreriam por meio de inexigibilidade de licitação, nos

mesmos moldes ocorridos em 2013 (CD-ROM de fls. 491, aos 26:05).

Ademais de ofender o bem jurídico tutelado pelo art. 89, caput, da Lei

8.666/1993, restou demonstrado que o desvio dos recursos públicos só não se consumou por

circunstâncias alheias à vontade dos denunciados ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO

e VALDOMIRO XAVIER DE MORAIS NETO.

Como se viu acima, consumaram-se as tratativas que estavam em curso para a

contratação informal, sem procedimento licitatório, de bandas para a Festa da Padroeira do

Município de Ceará-Mirim de 2014, levada a efeito pelo Secretário Municipal de Juventude,

Esporte, Cultura e Lazer VALDOMIRO XAVIER MORAIS NETO, com total aval do Prefeito

ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO, tanto que ratificadas as contratações diretas junto

às bandas musicais constantes na divulgação da Programação Oficial da Festa da Padroeira de 2014.

A intenção declarada seria obter o superfaturamento de preços e a expedição

de notas fiscais frias em prejuízo ao erário municipal. Todavia, antes da apresentação das bandas e

realização de qualquer despesa pública – ou seja, antes da consumação do desvio de dinheiro

público que se avizinhava - adveio a tempo decisão judicial da Vara Cível da Comarca de Ceará-

Mirim, que determinou a suspensão das aludidas festividades a pedido da 2ª Promotoria de Justiça

daquela localidade.

Assim, o crime do art. 1º, inciso I, do Decreto-Lei nº 201/1967 ocorreu na

forma do art. 14, inciso II, do Código Penal, eis que somente não se concretizou por circunstâncias

alheias à vontade de ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO e VALDOMIRO XAVIER

DE MORAIS NETO.

Corroborando tal acusação, é relevante a informação de foram apreendidos,

durante o cumprimento de mandados judiciais de busca e apreensão, diversos documentos na

Secretária Municipal de Juventude, Esporte, Cultura e Lazer, entre eles propostas e contratos de

bandas referentes à empresa RC PRODUÇÕES E EVENTOS – RABO CHEIO, registrada no nome

da irmã do Secretário VALDOMIRO XAVIER MORAIS NETO, Maria de Lourdes de Morais

Coutinho, porém administrada por aquele, segundo informação por ele próprio fornecida a

Procuradoria-Geral de Justiça no dia 19 de novembro deste ano.

Os referidos documentos consistem, entre outros, em cartas propostas das

bandas “Japa”, “Rabo Cheio”, “Revolta” e “Farra de Rico”, a agenda de shows da banda “Rabo

Cheio”, bem como instrumentos contratuais de cessão de direitos referentes à bandas, os quais

demonstram que o próprio Secretário VALDOMIRO XAVIER MORAIS NETO era o responsável

pelas negociações em questão, às quais eram feitas ao total arrepio da lei.

Tais documentos, ressalte-se, encontravam-se em uma “bolsa preta” e

tentaram ser ocultados pelo Secretário WALDOMIRO XAVIER MORAIS NETO enquanto

decorria o cumprimento dos mandados de busca e apreensão, visto seu nítido conteúdo

incriminador. É o que se verifica do seguinte diálogo interceptado:

Chamada do Guardião

1344076.WAVAlvo:Waldomiro Xavier Morais NetoMídia do Alvo:55(84)99063987 IMEI:NDData da Chamada:18/11/2014

Hora da Chamada:06:51:00

Duração:67 Telefone do Interlocutor:NDRelevância:Baixa

Transcrição:NDComentário: Nesse áudio, NETO liga para CAROL que quando chegar lá sobre uma BOLSA PRETA - MOCHILA DE COSTA que não era pra entregar.

À guisa do exposto, resta comprovada a prática, pelos denunciados

ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO e VALDOMIRO XAVIER MORAIS NETO, do

crime capitulado no art. 89 , caput, da Lei 8.666/1993, em razão da contratação direta das aludidas

bandas sem regular procedimento licitatório, através de ilegal inexigibilidade de licitação,

utilizando como critério de escolha aquelas que forneceriam as notas fiscais com maior diferença

entre o valor atestado e o do serviço efetivamente prestado.

Ademais da ofensa ao bem jurídico tutelado pela norma do art. 89 da Lei nº

8.666/93, os acusados iniciaram atos de execução para viabilizar o desvio, em proveito da

organização criminosa de que fazem parte, do maior montante de recursos públicos possíveis,

praticando, assim, na modalidade tentada (art. 14, inciso II, do Código Penal), o crime previsto no

art. 1º, inciso I, do Decreto-Lei nº 201/1967, não logrando êxito apenas em razão de fator alheio à

vontade deles, qual seja, a suspensão da realização das festividades por decisão judicial.

II.4) DOS DEMAIS DELITOS QUE CIRCUNDARAM A REALIZAÇÃO DA FESTA

ANUAL DA PADROEIRA DE CEARÁ-MIRIM NOS ANOS DE 2011, 2012, 2013 E 2014

II.4.a) – Da exigência indevida de tributo municipal para a instalação de comerciantes

ambulantes (“barraqueiros”) no entorno do espaço público onde foram realizadas as

festividades municipais de Ceará-Mirim

No curso da investigação criminal constatou-se que desde pelo menos o ano

de 2011 o Prefeito ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO, o então Secretário Municipal

LUIZ DE OLIVEIRA FERNANDES (Lula) e a Secretária Municipal de Tributação e Finanças

REJANE LIDINE BEZERRA DE OLIVEIRA implementaram um esquema ilícito de cobrança

de valores para permitir a instalação de barracas no entorno do local onde era realizada a Festa da

Padroeira, comercializando o espaço público como se privado fosse. Grande parte dos pagamentos

eram efetuados pelos barraqueiros de modo informal, sem cessão de uso ou entabulação de

contratos para uso do espaço público e sem o efetivo recolhimento de valores aos cofres públicos

municipais. Outra parte era arrecadada pela Secretaria de Tributação e Finanças, para posterior

desvio, como fonte de custeio da atividade criminosa dos denunciados.

Os depoimentos16 prestados por diversos barraqueiros na 2ª Promotoria de

Justiça da Comarca de Ceará-Mirim/RN são harmônicos em relação à conduta imputada aos

denunciados:

TERMO DE DECLARAÇÕES(em 29.11.2011, fl. 09 – Anexo 2)

MARIA ELVIRA DE PONTES NUNES

“QUE possui uma (sic) carrinho de lanches na festa da padroeira; Ébarraqueira há mais de 20 anos; Possui 5m² de ocupação; O m² custaR$ 120,00; No seu caso, a barraca custou R$ 600,00; O ano passadose beneficiou da barraca, mas como trabalhou apenas 6 dias, nãoefetuou o pagamento que seria R$ 380,00; Esse ano, para podertrabalhar, o secretário Lula exigiu que a depoente pagasse o débito doano passado, o qual acabou ficando em R$ 200,00; Esse ano a suabarraca ficaria em R$ 600,00; Então, pagou os R$ 200,00 a umapessoa que trabalha com Lula, mas este, até hoje, não lhe deu qualquerrecibo; Em 2009, não apenas a depoente, mas também váriosbarraqueiros efetuaram metade do pagamento da barraca atravésdo DAM e a outra metade pagava ao próprio Secretário, em mãos;Esse ano ainda não pagou os R$ 600,00; Não assinou contrato algumcom a Prefeitura para dar exclusividade de venda de bebida a Iran dabebida; (…) Iran atua como se fosse o dono da festa; Ao términoda festa, Iran sai escoltado pela guarda municipal e pela políciamilitar para que ele possa transportar o dinheiro. (...)”

TERMO DE DECLARAÇÕES(em 30.03.2011, fl. 10 – Anexo 2)

16 Nos autos do Procedimento Investigatório Criminal em epígrafe ainda constam os depoimentos prestados pelosseguintes barraqueiros, todos relatando o esquema ilícito de cobrança de valores para a instalação de barracas noespaço público destinado à Festa da Padroeira: MANOEL FERREIRA DE MELO (Anexo 2, fl. 10), ROSIMEIREMARTINS DA SILVA (Anexo 2, fl. 86), KLEBER SANTOS DE ASSIS (Anexo 2, fl. 226), REGILDA GONÇALVESSANTOS (Anexo 2, f. 227), MARIA ELVIRA DE PONTES NUNES (Anexo 2, fl. 230), FRANCISCA VALDA DA SILVA(Anexo 2, fl. 232), VALDIR LUCAS ACIOLLI (Anexo 2, fl. 254), VALDA DA SILVA LEMOS (Anexo 2, fl. 261),LIBERATO DA SILVA CAVALCANTE (Anexo 2, fl. 263).

LONGUINHA BELTRANO FERREIRA

“QUE: Tem um carro de lanche na festa e combinou pagar R$ 480,00,após apurar o lucro da festa; Não assinou contrato algum; Fechatudo com o Secretário Luiz e este é quem avisa que a bebidavendida na festa tem que ser adquirida, sob pena de serapreendida, diretamente a Iran. (...)”

TERMO DE AUDIÊNCIA(em 30.03.2011, fls. 75/76 – Anexo 2)

MARCÍLIO BATISTA

“Aberta a audiência foi perguntado ao depoente se ele alugou umespaço para trabalhar na festa da padroeira do município de Ceará-Mirim, realizada no ano de 2010? Respondeu que sim, que seu espaçofoi utilizado para a comercialização de coqueteis de fruta,“caipifrutas”. Perguntado qual a localização de sua barraca na referidafesta? Respondeu que sua barraca ficou localizada de frente aocamarote do Prefeito, na Praça Barão de Ceará-Mirim. Perguntadoqual o valor que pagou pelo aluguel do espaço? Respondeu que foiacertado a quantia de R$ 350,00 (trezentos e cinquenta reais) peloespaço de trabalho, que depois o Secretário Luiz de OliveiraFernandes aumentou para R$ 600,00 (seiscentos reais). Que no dia04 de dezembro de 2010, foi até sua residência deixar um dinheiropara sua esposa, quando retornou trouxe 50 (cinquenta) quilos de gelo,pois o gelo vendido no local era muito caro, ocasião em que oSecretário Luiz, que estava embriagado, aledou que o declaranteestava vendendo gelo e então cobrou-lhe a quantia de R$ 1.000,00(mil reais), tendo o declarante se negado a pagar; foi quando oSecretário Luiz o chamou de cachorro, vagabunda e tentou agredir odeclarante; foi quando o declarante revidou por isso o Secretário Luiztelefonou para outro Secretário de nome Luciano Oxo; queLuciano Oxo chegou mandando o declarante encostar na paredecomo se fosse policial; que no momento chegou uma viatura daGuarda Municipal e algemou o declarante e lhe conduziram paraa sede da Guarda; que o Secretário Luiz foi até a sede da Guardae junto com o Secretário Luciano ficaram lhe gritando e exigindoque o declarante retirasse imediatamente sua barraca da festa, oque realmente aconteceu, ou seja, trabalhou somente na citadafesta por sete dias; Perguntado a quem pagou a quantia relativa aoaluguel do espaço para comercializar na citada festa, respondeu quepagou diretamente a pessoa do Secretário de Cultura, Esportes eLaser (sic) de Ceará-Mirim, o senhor Luiz de Oliveira Fernandes,conhecido como Lula do PCdoB; perguntado se o senhor Luiz lheforneceu o devido recibo de pagamento? Respondeu que não lhe foifornecido nenhum documento comprobatório do pagamento por elerealizado, que questionou com o Secretário Luiz sobre o documentode arrecadação de tributos municipais, o Secretário lhe falou queentregaria no final da festa. (...)”

TERMO DE AUDIÊNCIA(em 30.03.2011, fl. 77 – Anexo 2)

JOÃO LEÔNIDAS DE MELO SILVA

“Perguntado se alugou um espaço para trabalhar na festa da padroeirano município de Ceará-Mirim, realizada no ano de 2010? Respondeuque sim, que seu espaço foi utilizado para a comercialização decoqueteis “caipifrutas”; perguntado qual a localização de sua barracana festa? respondeu que sua barraca ficou localizada em cima dagrama da praça Barão de Ceará-Mirim, em frente a residência dosenhor Augusto Ramalho; perguntado qual o valor que pagou peloaluguel do espaço? Respondeu que pagou a quantia de R$ 500,00(quinhentos reais) pelo espaço de trabalho; perguntado a quempagou a quantia supramencionada? Respondeu que pagoudiretamente a pessoa do Secretário de Cultura, Esportes e Laser(sic) da Cidade de Ceará-Mirim, o senhor Luiz de OliveiraFernandes, conhecido como Lula do PCdoB; perguntado se osenhor Luiz lhe forneceu o devido recibo de pagamento? Respondeuque não lhe foi fornecido nenhum documento comprobatório dopagamento por ele realizado. (...)”

TERMO DE DECLARAÇÕES(em 09.02.2012, fl. 226 – Anexo 2)

KLEBER SANTOS DE ASSIS

“Que trabalhou como barraqueiro na festa da padroeira de 2011,vendendo lanches; que há oito anos que monta barraca na festa dapadroeira; que procurou lá na Prefeitura saber como fazia para seinscrever como barraqueiro na festa da padroeira; que elesdisseram que deveriam procurar “Lula”, Secretário de Esportes;que ao falar com Lula, ele disse que como o declarante sempretrabalhou, iria dar a preferência do local ao mesmo; que “Lula” disseque o valor era de R$ 480,00, mas que faria por R$ 400,00 para odeclarante; que (deu) R$ 400,00 a “Lula” em mãos e em dinheiro,no terceiro ou quarto dia da festa; (…) que esse ano, não deramboleto bancário para o declarante pagar; que em 2010, também nãoemitiram boleto bancário para o declarante pagar pela barraca; que nocaso do declarante, não houve cobrança pelo lucro dos produtosvendidos.”

TERMO DE DECLARAÇÕES(em 24.02.2012, fls. 1554 – Anexo 7)

VALDA DA SILVA LEMOS

“Que é vendedora ambulante de batatinha frita; que soube que ia ter afesta da padroeira de Ceará-Mirim por outros ambulantes; que entãoprocurou a Secretaria Municipal; que falou com Lula para fazer oseu cadastro e ele disse que custaria R$ 250,00 para a declarantearmar a barraca; que só soube o valor depois deter armado suabarraca; que pagou R$ 250,00 na não dele, em dinheiro; que opagamento foi feito em uma sala da Prefeitura de Ceará-Mirim;que só havia Lula e a declarante na sala no momento do pagamento;que no ano de 2011, também havia participado e havia pago entreR$ 250,00 a R$ 300,00, não se recordando bem; que em 2010, opagamento também foi feito a Lula; (...)”

TERMO DE DECLARAÇÕES(em 27.11.2012, fls. 1765 – Anexo 8)

MARIA ELVIRA DE PONTES NUNESIVONE ROSENDA DA CRUZ

MARIA DEUSA DE SOUZA SILVEIRA

“(...) que compareceram hoje, às 8hs30min, à Secretaria de Esportes eLazer, a fim de pegar o comprovante de pagamento do espaço paracolocar o carro de lanche na festa, tenho como valor R$ 100,00 pormetro quadrado, o que consideram um absurdo no referido valor, queo Secretário disse que este já estava determinado pela Justiça; quetudo estava nas mãos da justiça; que no ano passado as duas últimasdeclarantes entregaram o dinheiro do espaço nas mãos de “Lula”,mas que todas não receberam o recibo de pagamento; (...)”

TERMO DE DECLARAÇÕES(em 08.11.2012, fl. 1791 – Anexo 8)

JÚLIO DE OLIVEIRAISOLDA MARIA PIMENTEL DE OLIVEIRA

“(...) que os barraqueiros instalam as barracas na frente dasresidências, não tendo como estacionar ou retirar o carro; que oSecretário 'Lula' diz que é um direito dos barraqueiros, já que elespagaram a taxa de ocupação, dizendo que se os moradores estiveremincomodados vão para a casa das famílias; (…) que no ano de 2011ouviram disparos de arma de fogo, atingindo terceiros; a Sra. Isoldaafirma que já viu o Secretário 'Lula' cobrando a taxa de ocupação dabarraca no local da festa, em frente a sua residência; que soube pelosbarraqueiros que eles pagam muito caro, e que eles usam esseargumento quando os moradores reclamam da sujeira (...)”

TERMO DE DECLARAÇÕES(em 08.11.2012, fl. 1795 – Anexo 8)

AUZAIR DE ANDRADE MOURA

“(...) que é morador do entorno da Festa da Padroeira; (…) que sabeque o Secretário que coordena as festa é o Sr. conhecido por Lula;que já chegou a ter problemas com um barraqueiro porque estes nãoqueria retirar as mesas e cadeiras da frente da sua garagem para odeclarante estacionar o carro, dizendo que estavam pagando; que osbarraqueiros são compelidos a comprar a bebida exclusivamentea pessoa de Iran; que Iran e Lula são muito interessados pelafesta”

TERMO DE DECLARAÇÕES(em 08.11.2012, fl. 1797 – Anexo 8)

CIRO DAVI DA CRUZ AZEVEDO

“(...) que teve conhecimento que na festa do último ano (2011) houve

a formação de um tipo de 'Cartel' por parte dos organizadores,onde os barraqueiros somente podiam comprar bebida e gelo dapessoa de Iran; (…) que os organizadores cobram um preçoabsurdo pela ocupação do espaço pelos barraqueiros, mas que talquantia não aparece na prestação de contas”

Os depoimentos são corroborados pelos diálogos telefônicos interceptados mediante

autorização judicial, entre os dias 28/11/2012 e 04/12/2012, nos quais se constata a completa

ingerência do Prefeito ANTONIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO através do Secretário

Municipal LUIZ DE OLIVEIRA FERNANDES sobre os valores cobrados para a instalação de

barracas no espaço público destinado à Festa da Padroeira:

28/11/12

14:3100:53

GORETE XLULA

Transcrição...LULA: Alô.GORETE: Ta podendo falar LULA é GORETE, escuta tem uma pes-soa que é da minha família e esta colocando um carrinho(barraca) decachorro quente sabe! LULA ai eu soube agora que ela vai pagar R$300,00(trezentos reais) deve ser do local né assim?LULA: É do local.GORETE: LULA não pode diminuir um pouco não?LULA: Quem é a pessoa?GORETE: É NALVA, EDNALVA e a irmãLULA: Mande ela me procurar, e diga que foi você quem falou,que a gente ver aqui. GORETE: É meu filho por favor! Eu fico muito agradecida. Viu e vocêta ai?LULA: Tô.GORETE: Ta bom, ta jóia obrigada!.

28/11/12

16:1803:00

HNI X LULA HNI: Liga para saber o negócio da promotoria, pois ele que saberos preço para colocar carrinho de lanche na festa e pergunta quan-to é o metro.LULA: Explica que: Um carrinho com 2,00 e 2,50 é R$ 250,00 (du-zentos e cinqüenta), depende também quantas mesas vai usar.HNI: Pergunta sobre o documento para efetuar o pagamento equando é?LULA: Diz que já esta recolhendo para levar para tributação e láimprimir recibo de cada um. E que está recebendo hoje os paga-mentos.

04/12/2

012

12:02:32

01:53

DEJAIR (9421-

6300) X LULA

Transcrição...LULA: Alô.DEJAIR: É DEJAIR que tá falando tive ontem do evento minha casa,minha vida.LULA: Sim meu irmão, eu sei, eu sei...DEJAIR: Eu to aqui no financeiro da construtora como que eles fazemo pagamento da prefeitura vocês geram o boleto, como que ocorre.LULA: É geram o boleto, gera o boleto.DEJAIR: Ah! Então beleza, daí na hora que leva ai para rodar o contra-to vocês já geram o boleto para trazer néLULA: Gera o boleto, se quiser pagar direto, ou como a gente fez oconvênio com a Tributação o que fosse fazendo a gente fazia, enviapra lá pagava e recebia o boleto e levava de volta para o locatárioviu!DEJAIR: Não, beleza os outros... da parte da barraca do som eu já

to levando, daí ele só ficaria em dúvida da prefeitura que vai terque pagar em boleto como é que faz. LULA: É no boleto porque tem que entrar nas contas do cofre pú-blico, fazer que nem o outro mais o da barraca é com o menino quetá fornecendo as telhas lá alugando viu.DEJAIR: Não beleza então, hoje à tarde, daqui a pouco nós vamos prair.LULA: Já tá armada a sua tenda, já tá armada só falta chegar pra botarcom o cabo pra ligar a energiaDEJAIR: Ah! Então tá bom! Até mais então quando nós chegarmos ai àgente vamos arriar.LULA: Tá,tchau.

Resta devidamente demonstrado, portanto, o esquema ilícito executado

diretamente pelo então Secretário Municipal LUIZ DE OLIVEIRA FERNANDES, a fim de exigir

dos barraqueiros o pagamento de valores para a instalação das respectivas barracas no entorno da

Festa da Padroeira de Ceará-Mirim.

Os valores em questão, apesar da previsão legal contida no Código Tributário

Municipal de Ceará-Mirim (arts. 191/201), foram cobrados de forma irregular e em excesso pelos

denunciados ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO e LUIZ DE OLIVEIRA

FERNANDES. O montante efetivamente pago pelos comerciantes, de acordo com os depoimentos

por eles prestados, excederam significativamente o que poderia, nos termos do Código Tributário

Municipal (anexo XII do PIC 010/2012), legitimamente ser cobrado pelo Município. Segundo a

referida lei municipal, na sua Tabela I, o valor cobrado para serviços do gênero é de R$ 5,00 por m²,

valor este, como visto, muito inferior ao exigido pelo denunciado LUIZ DE OLIVEIRA

FERNANDES dos ambulantes, desviando em proveito do esquema criminoso, o montante recebido

em excesso.

Agindo de tal forma, os denunciados ANTONIO MARCOS DE ABREU

PEIXOTO e LUIZ DE OLIVEIRA FERNANDES praticaram o crime previsto no art. 316, § 2º,

do Código Penal, uma vez que cobraram em excesso e desviaram em proveito da organização

criminosa valores pagos por comerciantes ambulantes a título de taxa para que pudessem instalar

suas barracas na área destinada à realização das festas da padroeira do Município de Ceará-

Mirim/RN dos anos de 2011 e 2012, valores estes recebidos indevidamente para recolherem aos

cofres públicos. Quanto aos valores que eram efetivamente recolhidos à Secretaria Municipal de

Tributação e Finanças, igualmente cobrados de forma indevida, eis que sem correspondência com o

Código Tributário Municipal então vigente, incorreu a Secretária REJANE LIDINE BEZERRA

DE OLIVEIRA nas penas do delito do art. 316, § 1º, também do Código Penal.

O esquema de cobrança irregular de valores dos comerciantes ambulantes

permaneceu no ano de 2013, a partir de quando o acusado VALDOMIRO XAVIER DE MORAIS

NETO sucedeu o denunciado LUIZ DE OLIVEIRA FERNANDES no esquema criminoso e na

chefia da Secretaria Municipal de Juventude, Esporte, Cultura e Lazer.

Observa-se que os valores cobrados por ANTÔNIO MARCOS DE ABREU

PEIXOTO e VALDOMIRO XAVIER DE MORAIS NETO dos ambulantes no ano de 2013 para

cadastramento e instalação de suas barracas de vendas na aludida festa, constante nas cópias dos

comprovantes de pagamento (DAM´s) fornecidos pelo último ao Ministério Público (anexo 13 do

PIC 010/2012), igualmente não encontram correspondência ao previsto no Código Tributário

Municipal (arts. 154 e seguintes c/c Tabela IX – anexo XII do PIC 010/2012), o que denota a

continuidade da negociação do espaço público ao bel-prazer dos denunciados, como se pertencesse

ao seu patrimônio particular. Frisa-se que não há outra norma legal a justificar a cobrança dos

valores aleatórios constantes nos diversos comprovantes de pagamento acostados nos autos e

recolhidos na Secretaria Municipal de Tributação e Finanças pela acusada REJANE LIDINE

BEZERRA DE OLIVEIRA.

Agindo assim, cometeram os aludidos denunciados o crime previsto no art.

316, § 1ª, do Código Penal, uma vez que exigiram tributo que, em virtude de falta de conexão entre

os valores e a legislação municipal, sabiam ser indevido.

Da mesma forma ocorreu a negociação privada do espaço público e cobrança

indevida de tributos no ano de 2014 pelos denunciados ANTONIO MARCOS DE ABREU

PEIXOTO, REJANE LIDINE BEZERRA DE OLIVEIRA e VALDOMIRO XAVIER

MORAIS NETO.

Conforme se apreende do diálogo interceptado abaixo transcrito, o acusado

VALDOMIRO XAVIER MORAIS NETO manteve-se como responsável por organizar o

credenciamento dos comerciantes ambulantes para a festa de 2014.

Chamada do Guardião

1286338.WAVAlvo:Waldomiro Xavier Morais NetoMídia do Alvo:55(84)99063987 IMEI:NDData da Chamada:11/11/2014

Hora da Chamada:11:05:00

Duração:125 Telefone do Interlocutor:ND Relevância:Alta

Transcrição:JAM: "NETO".NETO: "Oi, JAM".JAM: "Bom dia, meu amor".NETO: "Bom dia, meu anjo".JAM: "Me diga uma coisa, o credenciamento para os barracos da festa da padroeira, já começou?".NETO: "Deixe eu lhe explicar. Até ontem eu não tinha definição como seria questão de banda por causa de dinheiro".JAM: "Certo".NETO: "Aí, já vinha conversando com eles. Aí, hoje eles foram lá na secretaria. Aí, começou de hoje e vai até dia 27'.JAM: "Até dia 27, pode ser feito o credenciamento, das 8:00 às 14:00?".NETO: "Isso".JAM: "No centro administrativo, onde funciona a sua secretaria".NETO: "Aí, você bota infraestrutura, na de LIÉDSON".JAM: "Ah, na de LIÉDSON, é?".NETO: "É, desde o ano passado que está sendo (trecho não compreendido), que ta sendo o alvará".JAM: "O alvará para funcionamento de barracas e o que mais?".NETO: "Diversos, como parques, como tudo, como brinquedos, tudo, tudo, tudo".JAM: "Humm. certo. Aí, quem tiver interesse, tem mais alguma informação?".NETO: "Se quiser procurar minha secretaria também e a secretaria de LIÉDSON".JAM: "Até o dia 27 pode se escrever".NETO: "Isso, até o dia 27.Até ia passar essa informação pra você, mas de ontem pra hoje, correriamaior do mundo. Pra ver banda, pra ver estrutura, ver dia, ver tudo, ver na promotoria".JAM: "Imagino, mas estou perguntando assim, porque eu preciso fazer uma, uma...".NETO: "Não, inclusive eu já pedi. Acho que você perguntou foi a SANDRO ou foi a CAPOTE, num foi?".JAM: "Foi a SANDRO, foi a SANDRO".NETO: "Inclusive já até botei no nosso grupo aqui, pra CAROL fazer um resumo ou CAPOTE e passar pra você. Entendeu, essas informações".JAM: "Ah, então ta ótimo. Valeu, viu? Obrigada".NETO: "Pois tá, valeu".Comentário:JAM pede informações a NETO sobre o credenciamento dos barraqueiros da festa da padroeira. NETO fornece alguns detalhes de como será o processo de cadastramento.

Com o cumprimento de mandado de busca e apreensão foi apreendido na Secretaria

Municipal de Juventude, Esporte, Cultura e Lazer croqui com o mapeamento dos ambulantes

referente à “Festa da Padroeira 2014”, no qual constam os valores que foram exigidos dos

comerciantes que desejavam vender seus produtos por ocasião da festividade em questão, quais

sejam:

O croqui acima encontrava-se acompanhado da listagem de ambulantes cadastrados e

da respectiva metragem da barraca que seria instalada durante a Festa da Padroeira de 2014, que

restou suspensa por ordem judicial. Nota-se que os valores cobrados, mais uma vez, encontram-se

em descordo com o compreendido no Código Tributário Municipal (arts. 154 e seguintes c/c Tabela

IX – anexo XII do PIC 010/2012), o que faz concluir que o denunciado ANTONIO MARCOS DE

ABREU PEIXOTO, REJANE LIDINE BEZERRA DE OLIVEIRA e VALDOMIRO XAVIER

DE MORAIS NETO continuaram exigindo dos ambulantes tributo que, em virtude de falta de

conexão entre os valores e a legislação municipal, sabiam ser indevido, incidindo, uma vez mais, na

prática do crime previsto no art. 316, § 1ª, do Código Penal.

II.4.b) – Da imposição aos comerciantes ambulantes (“barraqueiros”) da venda de bebidas

exclusivamente adquiridas de IRAN MARQUES DE ARAÚJO em troca da permissão para

instalação de seu comércio no entorno do espaço público onde foram realizadas as festividades

municipais de Ceará-Mirim nos anos de 2011 e 2012

A participação do Prefeito de Ceará-Mirim/RN, ANTÔNIO MARCOS DE

ABREU PEIXOTO, nas fraudes perpetradas para beneficiar o empresário e seu “testa de ferro”

IRAN MARQUES DE ARAÚJO e o então Secretário Municipal LUIZ DE OLIVEIRA

FERNANDES é demonstrada a partir dos documentos acostados aos autos do Procedimento

Investigatório Criminal em epígrafe, em especial dos Contratos de Concessão de Uso (fls. 788/789,

Anexo 4; fls. 1941/1942, Anexo 8) firmados entre os dois primeiros para garantir ao empresário a

exclusividade da venda de bebidas na Festa da Padroeira de 2011 e 2012.

De acordo com os diálogos interceptados em 15/03/2012, pouco mais de três

meses após o evento, IRAN MARQUES DE ARAÚJO e LUIZ DE OLIVEIRA FERNANDES

propõem a confecção de um contrato, com data retroativa à época das festividades, a fim de atender

a uma requisição do Ministério Público Estadual. Trata-se, justamente, do contrato firmado entre o

Prefeito de Ceará-Mirim/RN, ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO, e o empresário

IRAN MARQUES DE ARAÚJO, para garantir a este a exclusividade da venda de bebidas no

evento, senão vejamos:

2012-

03-15

10-34-

54

Canal3.

wav até

o áudio

2012-

03-15

10-35-

07

Canal3.

wav

15/03/2012

10:35:07

Luiz x Iran

84-9171-7583

Luiz pergunta onde Iran se encontra e ele responde que está no rapazdo som e diz depois “para fazer propaganda para gente ganhar di-nheiro.”Luiz diz: “ta bom demais, vai fazer paredão tá bom demais.”Iran diz: “tais aonde tu?”Luiz diz: “ei, me diga uma coisa, a Promotora agora quer o contratoda Schin, do patrocinador, com o coisa.”Iran diz: “e é?”Luiz diz algo incompreendido e depois fala: “é, tu não tem como en-trar em contato com Antônio não? Para pegar o estado dele e saberse ele tem algum modelo de contrato lá não?”Iran diz: “é tem, ligar para ele.”Iran diz: “ligue para ele para ver se ele tem algum modelo de contra-to, aí faz com data, aí manda fazer com data retroativa, visse?”Depois Iran pergunta: “e ela quer um contrato como assim, o con-trato?”Luiz diz: “acho que a porcentagem, tal, tal, tal, festa da padroeira.”Iran diz: “sei.”Luiz diz: “a gente tem que conversar ao vivo e a cores. Não pode con-versar por telefone não essas porras não.”Iran diz: “vamos agora de tarde.”Luiz diz: “é, vou ver e já...”Iran diz: “de tarde e a gente já traz.”Luiz diz: “é, marcar para ir à tarde lá, né?”Iran diz: “tem que ir para não deixar esse negócio.”Então Luiz interrompe Iran e diz: “hoje a tarde, hoje a tarde, pode serlogo cedo, porque de três horas, porque de quatro horas eu tenho queir lá na CAMIS (essa palavra que é compreendida) tem um evento lá.”Iran diz: “a gente vai de duas horas, duas horas.”Luiz diz: “homi duas horas é tarde demais Lula.”Iran diz: “já é tarde.”Luiz diz: “é homi, tenho que ir em Natal de três horas, para voltar temque ir mais cedo, tem que ir agora depois de meio-dia.”Iran diz: “eu vou ligar para ele então, para gente combinar.”Então se despedem e o áudio é encerrado.

2012-

03-15

15/03/2012

12:57:44

Iran 84-9171-

7583 x Luiz

Luiz diz: “nem água.”Iran diz: “homi pelo amor de Deus.”

12-57-

44

Canal3.

wav

Luiz diz: “nem água, nem água.”Iran diz: “tem jeito não, tem que ir na casa daquele viado preto mes-mo.”Luiz diz: “não, mas ele num... foi porque não pagou meu irmão, foique não pagou, é porque não tem.”Iran diz: “aí Júnior voltou com a mão abanando?”Luiz diz: “voltou com a mão abanando. Saímos ainda agora, eu, ele ea Secretária lá.”Iran diz: “puta que pariu.”Luiz diz: “marcou para o dia vinte.”Iran diz: “dia vinte, semana que vem?”Luiz diz: “sim. Dia vinte.”Iran diz: “Oh meu Deus. Ei é, Antonio no dia que ele foi ouvido naPromotoria, ele disse para Promotora que não tinha contrato.”Luiz diz: “sei.”Iran diz: “e o que tinha feito com a gente aqui foi um serviço paranão deixar faltar produto, e aí?”Luiz diz: “aí tem. Mas tem que ter meu irmão, tem que ter. Pelo me-nos com você.”Iran diz: “é?”Luiz diz: “é.”Iran diz: “ele disse na Promotoria, que não tinha contrato não.”Luiz diz: “sei. Mas não era para ele ter dito isso. Entendeu?”Iran diz: “foi, ele disse que não tinha contrato. Disse que o que tinhaera um termo de responsabilidade que repassava para a gente era10% da venda, em patrocínio.”Luiz diz: “sei, hum.”Iran diz; “e aí?”Luiz diz: “um termo de responsabilidade?”Iran diz: “o que tinha dito que tinha, não tinha contrato, o que tinhaera um termo de responsabilidade com a gente para não deixar faltarproduto.”Luiz diz: “sei.”Iran diz: “e que o negócio que tinha era comigo.”Luiz então interrompe e diz: “porque daqui não dá para conversarnão.”Iran diz: “tá certo, tá.”Então se despedem e o áudio é encerrado.

O exame dos diálogos acima transcritos revela que o Contrato de Concessão

de Uso acostado às fls. 788/789, Anexo 4, dos autos do Procedimento Investigatório Criminal nº

010/2012-PGJ foi confeccionado em momento posterior à realização do evento, com o único

objetivo atender à requisição ministerial que demandava ao empresário a devida comprovação da

legalidade de sua atuação como distribuidor exclusivo de bebidas na Festa da Padroeira de 2011.

Nesse contexto, deve-se ressaltar que a exclusividade para venda de bebidas,

supostamente conferida ao empresário IRAN MARQUES DE ARAÚJO, consistia, na verdade,

num esquema mais amplo arquitetado entre ele e o Prefeito ANTÔNIO MARCOS DE ABREU

PEIXOTO, juntamente do então Secretário Municipal LUIZ DE OLIVEIRA FERNANDES, para

impedir a prática de livre comércio por parte dos barraqueiros que trabalharam durante a Festa da

Padroeira, impondo-lhes, inclusive, taxas abusivas para a ocupação do espaço público destinado à

instalação das barracas, conforme já demonstrado, momento em que acertavam o domínio do

mercado por IRAN no evento que se avizinhava.

Prosseguindo a habitualidade criminosa, na Festa da Padroeira de 2012 o

Prefeito ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO firmou novo contrato de Concessão de

Uso a fim de conferir ao empresário IRAN MARQUES DE ARAÚJO a exclusividade na venda de

bebidas no espaço público destinado à realização do evento (fls. 1941/1942, Anexo 8). Observe-se

que o referido instrumento foi confeccionado nos mesmos termos aduzidos no contrato de

Concessão de Uso firmado entre o Prefeito de Ceará-Mirim/RN e o empresário no ano anterior

(2011), fato que demonstra de modo inquestionável a perpetuação de um esquema consolidado de

desvio de verbas públicas, cuja execução se efetivava, dentre outras formas, por meio da concussão

dos barraqueiros instalados no entorno do evento.

De fato, além de pagar “propina” ao Secretário LULA para uso do espaço

público, exigida a título de “taxa” para instalação e funcionamento, os barraqueiros eram obrigados

a comprar bebida unicamente ao investigado IRAN MARQUES DE ARAÚJO, a um preço

superior ao praticado no próprio estabelecimento comercial deste17, sendo, ademais, submetidos a

fiscalização levada a efeito por milícia, através do pagamento de segurança privada armada por

PEIXOTO, IRAN e LULA:

29/11/12 21:35:15 IRAN XANTONIO

IRAN liga para ANTONIO dizendo que VALCI está vendendo cervejaSkol vizinho a barraca da Schin. ANTONIO diz que não se importacom o tipo de cerveja que o VALCI venda na festa.

17 Conforme certidão do Assistente Ministerial à fl. 84 do Anexo 2 do PIC nº 010/2012-PGJ: “Certifico para osdevidos fins, que nesta presente data, realizei uma pesquisa em comércios locais, a fim de averiguar o preço da'caixa' de 12 (doze) latinhas da cerveja Nova Schin. Foram visitados 04 (quatro) estabelecimentos, conformeplanilha anexa, pelo que firmo a presente declaração”. Importante notar que na planilha mencionada na certidão hápesquisa de preços junto ao Mercadinho Araújo, pertencente ao investigado IRAN MARQUES DEARAÚJO, sendo R$ 17,00 o preço da “caixinha” de Nova Schin, enquanto o preço praticado na barraca dafesta do aludido investigado (local onde os ambulantes eram obrigados a comprar bebida com exclusividade)era de R$ 24,00.

29/11/12 21:40:43 IRAN X LULA IRAN fala para LULA que fez um contato com TONHÃO BOA VIDAe diz que TONHÃO vai entrar em contato com HNI. Quando issoocorrer, IRAN pede para LULA conversar TONHÃO a comprar os pro-dutos somente com IRAN

30/11/12 09:05:37

02:32

LULA X IRAN

(9171-7583)

IRAN: Oi LUIZ.LULA: Oi IRAN é ANTÔNIO falou alguma coisa dele sobre ANTÔ-NIA.IRAN: Rapaz deu um babado danado, ele tá aqui comigo comprandobebida quente aqui comigo em NATAL, ele falou que ela disse quenão vai comprar mercadoria a mim. Que ele já falou com PEIXO-TO caso ela procure ele. (Porque encosta outro carro ai para descar-regar mercadoria ai o pessoal vai ver, ai lá vai o povo todo em cimade mim porque ela tá comprando...ai lá vai...) Antônio esta indo a Cea-rá Mirim só pra conversar com ela.LULA: Meu amigo, meu amigo, foi como eu disse a tu cara, Putaque Pariu!,você vai pegar e vai falar ANTÔNIO, ela que disse queia falar com ANTÔNIO, a bebida tem que ser pegar só com vocêpronto e acabou...

04/12/12 16:10:12

00:54

HNI(RHUAN)(9416-

6862)Telefonepré-pago pertence

JOSÉQUERINO DASILVA X LULA

HNI: liga para LULA para perguntar se ele está sabendo a respeitodo negócio do CARTEL DE BEBIDAS que a PROMOTORA man-dou divulgar na RÁDIO.LULA: Responde que já está sabendo que ele tinha ido lá hoje, e dizque ele divulgue só uma vez e pronto e tchau que nem todo mundovai escutar. (risos)HNI:Risos...

04/12/12 16:13:44

03:06

LUCIANO(9132-9240) X LULA

Obs: LULA ligapara o telefonede LUCIANO efala com IRAN

LULA: OiLULA: Tais ai perto de IRAN? HNI(LUCIANO): To aqui no bar dele quer falar com ele é?LULA: É quero falar com ele e diga a mulher que vá botar produtos lána naquele banheiro lá de trás que tá sujo que o carro não limpou nãová lavar ele que o carro não limpou não, bote produto dentro dele.HNI: Tá eu to passando aqui pra IRAN.LULA: Qualquer coisa bota aço muríatico dentre dele, dentro daquelaporra, tu pega com NININHO e coloca no banheiro lá de trás viu.IRAN: Alô.LULA: Ei a PROMOTORA, mandou o negócio lá pra divulgar naRÁDIO. IRAN: E foi?LULA: Foi. RHUAN, ligou pra mim disse que ela chegou lá o coisapra divulgar na RÁDIO o negócio da bebidaIRAN: E agora?LULA: Agora é segura o que puder segurar entendeu!IRAN: Fazer como o advogado disse né.LULA: É entendeu...Ela mandou acho que foi aquele primeiro queela mandou, foi aquele primeiro mandou pra RÁDIO divulgar, aieu disse: É homi divulga uma vez e pronto e tchau.IRAN: Mandou pra RÁDIO foi? A de JÚNIOR SOMLULA: É deve ter mandado pra todas as RÁDIOS pra outra RÁ-DIO DO CIRO lá ai o fila da puta faz a resenhaIRAN: Mais o programa dele é de manhã. Pô!LULA: É mais os meninos da RÁDIO receberam agora.IRAN: Vixe Maria, vou ligar pra RICARDO pra ver o que ele diz.Maisrapaz, quem foi que te disse? O menino ligou pra tu? Da RÁDIO?LULA: Foi os meninos da RÁDIO ligaram pra mim.IRAN: Vou ligar pra RICARDO pra o que ele diz.

LULA: Ei.IRAN: OiLULA: A gente diz um negócio à gente vai pagar esses cabras, essescabras vai mandar esses negócio meu irmão.IRAN: Trás pô!!!LULA: E se não mandar homi.IRAN: Manda homi. Venha pra cá pra gente deixar tudo direiti-nho.LULA: É dinheiro que só a porra! O cabra não tem, não tem todi-nho não.IRAN: Chegue embora pra cá.LULA: Não tem não, vou ver o que ele tem aqui, o outro levou tudoe deixou o cabra na mão hoje aqui. Tá bom to vendo ele aqui.IRAN: Tá certo.

04/12/12 16:18:14

01:32

IRAN X

ADVOGADO

9406-9135

ADVOGADO: Diga ai IRAN.IRAN: Doutor, bronca pra resolver a promotora mandou divulgar avenda de bebidas nas RÁDIO.ADVOGADO: Mandou o que?IRAN: Mandou divulgar a venda livre de bebidas pra todo mundo aquinas Rádios.ADVOGADO: Não, mais não faça isso, o dono da Rádio vai chegardiga lá que não tem isso não viu ai ela agora a Promotora tá que-rendo empombar ai, manda ela se fuder e agora ela que entre comqualquer ação, chegue lá e diga que não tem isso não, e pronto.IRAN: Posso fazer isso, não vai dá nada pra mim não né.ADVOGADO: Não vai não, chegue lá e faça e pode deixar que euseguro o taco aqui, se ela chamar agora não vai e deixe que ela en-tre com uma ação agora. Filha de rapariga.IRAN: Sacanagem...ADVOGADO: Sacanagem a gente foi lá pra tentar fazer um acordo, fa-zer tudo agora o diabo é quem vai fazer acordo eu não vou nem lá ago-ra.IRAN: Safada deixasse como tava, é vamos conciliar que era do jeitoque a gente conversou porra...Que ninguém tava pressionando ninguémaqui não, o pessoal tava fazendo que sabe como é o sistema da festa,mais ela fazendo isso tá afrontando a Prefeitura, mais do que a gente.ADVOGADO: Mais faça, pode fazer se ela entrar com ação eu respon-do ai.

04/12/12 16:21:58

03:05

IRAN(9171-7583)

X LULA

IRAN: LULA eu liguei pra Doutor RICARDO ai ele disse assim: “Ah!rapaz ela afrontou vocês a prefeitura vamos fazer o seguinte: faça otrabalho que você sempre quis fazer e eu seguro o taco., não é contra...(NÃO MUITO AUDÍVEL) é eu e você agora pode fazer o que você qui-ser que eu seguro o taco entendeu.”LULA: Entendi.IRAN: Eu sei que você não fazia não, mais agora ela afrontou vocêsmandou botar em RÁDIO, a gente foi lá atendeu a ela, não era nempra ter ido a gente foi atendeu...conversou disse a ela como é que era,e ela foi e mandou pra RÁDIO a gente foi pra lá atendeu a ela quando,ela chegar aqui(IRAN) diga que aqui não vale não, quem manda évocê ai e pronto!, Quando ela for pra justiça quem responde sou eu .LULA: Eu sei.IRAN: Eu vou tirar por ele agora e pronto!LULA: É ela não vai denunciar você, ela vai denunciar a PREFEITU-RA.IRAN: Não, o evento é que a Festa a bebida é particular a venda.(ADVOGADO): É agora é entre você e eu, que agora aquela rapari-ga (ele ficou até com raiva- advogado)...Porque ele foi lá pra dáatenção a ela(Promotora) e ela faz essa armação.LULA: Sei. Então ela vai botar pra fuder de novo nos banheiros viuIRAN: É chega amanhã (banheiros), quando ela chegar os banhei-

ros vão tá aqui amanhãLULA: IRAN, se esses banheiros não chegar amanhã? Eu, eu...IRAN: Não, se vier à primeira multa eu pago.LULA: Paga como homi, paga como... é o Prefeito, homi cada mi-nuto passado de desobediência é dois mil conto meu amigo, cadaminutos passados.IRAN: Eu vou até dizer a ele aqui e esse problema que a gente tevecom ela(Promotora). LULA: É porra sacanagem, os cara querem pegar o dinheiro e irembora eu não confio nesses cabras não, diga a ele que o cabra aquinão tem não, se ele recebe o cheque pra manhã pronto, quando osbanheiros descer o cheque é liberado IRAN: Homi vem pra cá... pode dá algum pode dá um problema vem tebora pra cá. Tem que confiar agora.LULA: É sério eu me fudi todinho, os cabras foram pra televisão procaralho de asa e eu IRA, IRAN, eu to puto ...Eu tenho um cheque ládevolvido pô, meu dinheiro não saiu, à mulher tá com a bexiga comigo,não ver minha situação não, esses cabras entendeu, eu já disse a vocêeu estou fazendo essa Festa por causa de você não é por outra coisanão..IRAN: Eu vou conversar com ele aqui agora.LULA: Eu não tenho não, eu to atrás do meu (dinheiro) pra cobrirbotar na conta, pra cobrir lá... a gente tem que pagar, o cara, o caratá me cobrando direito porra! Não pode! Você não ver esse lado. Aieu.. IRAN: Eu vejo porra..Claro que eu vejo porra!LULA: O cheque lá pô!...(Som não muito audível) Eu posso passar esseano..É mais próximo ano todo vão se fuder comigo. É eu ... (Som nãomuito audível)IRAN: É vem pra cá, pra adiantar pra ver o que gente faz

04/12/12 18:39:31

12:57

IRAN X

ANTÔNIO (ou é

ARCANJO) som

não muito

audível)

(9102-1641)

IRAN: Relata com ANTÔNIO sobre a Promotora questão da vendaanunciada na rádio e do contrato com a SCHIN.ANTÔNIO: Pergunta por LUIZ(LULA).IRAN: Diz que LULA já foi umas 10 (dez) vezes para promotoria.

Mais um elemento que atesta a existência da cessão irregular do monopólio

de bebidas durante a Festa da Padroeira dos anos de 2011 e 2012 em favor de IRAN MARQUES

DE ARAÚJO pode ser extraído do depoimento voluntariamente prestado pelo acusado

WALDOMIRO XAVIER DE MORAIS NETO ao Ministério Público:

TERMO DE DECLARAÇÕES18

(DEGRAVAÇÃO DE ÁUDIO)

(14:50)

Promotora : Certo... E as bebidas? Tem essa exclusividade com Iran, com odepósito de Iran?

18 Depoimento tomado em 19 de novembro de 2014, às 11h30min , na sala de audiências da CJUD/PGJ (CD-ROM defl. 491 do PIC 010/2012 - Volume II)..

Neto : Ai é onde eu... até conversei com Drª Adriana que segundo... eu não vouacusar nem vou defender, mas existia um monopólio de bebida lá... que ai existiauma briga do monopólio de bebida com os ambulantes: o valor que era cobrado...e isso gerou várias polêmicas em Ceará-Mirim.

Promotora: Como assim? O senhor me explica melhor?

Neto: O que eu posso lhe explicar que de 2013 e de 2014 todo mundo foi feito daforma legal. A gente fazia uma reunião, eu e o secretário de estrutura, e a gentefazia o mapeamento, as divisões por lote pra que as pessoas se adequassem afesta... então a gente marcava os locais, que é o preço calculado por lote, que é aárea de uso de ocupação de solo, nessa demarcação as pessoas iam se adequando.Um exemplo: a pessoa vinha com um carrinho de lanche que era de 3m.. seadequava a um lote que era de 3x3. Em 2013 foi feito dessa forma (15:53): aspessoas vinham com uma estrutura, davam entrada num processo, iam natributação, pegavam o boleto, o DAM, pagavam e retiravam o alvará e iam fazer ainstalação da barraca.

Vê-se, pois, que desde pelo menos o ano de 2011, o Prefeito ANTÔNIO

MARCOS DE ABREU PEIXOTO falsificava contratos administrativos, montando-os com data

retroativa somente para atender a uma requisição do Ministério Público Estadual com atuação na

Comarca de Ceará-Mirim, a fim de conferir aparente legitimidade às condutas da organização

criminosa por si chefiada, operacionalizadas pelo empresário IRAN MARQUES DE ARAÚJO e

pelo Secretário Municipal LUIZ DE OLIVEIRA FERNANDES no esquema ilícito de

exclusividade da venda de bebidas superfaturadas durante as Festas da Padroeira local.

Assim agindo, os aludidos denunciados praticaram o crime capitulado no art.

36, inciso I e II, da Lei nº 12.529/2011, em proveito da organização criminosa de que faziam parte,

uma vez que limitaram a livre concorrência e dominaram mercado relevante geográfico de bens e

serviços através da imposição da venda de bebidas adquiridas exclusivamente a IRAN MARQUES

DE ARAÚJO por preço superior ao praticado no mercado.

Sobre o crime previsto no art. 36, inciso I e II, da Lei nº 12.529/2011, é

necessário destacar que a conduta perpetrada pelos aludidos denunciados amolda-se perfeitamente

ao seu teor normativo, uma vez que esta visou a extinção da concorrência na venda de bebidas

durante as Festas da Padroeira dos anos de 2011 e 2012, através da dominação do mercado

geográfico relevante19, com danos à ordem econômica circunscrita à área geográfica do Município

19Acerca do conceito de “mercado relevante geográfico” eis o que consta na Resolução 15/98, Anexo V, do CADE:Um mercado relevante geográfico compreende a área em que as empresas ofertam e procuram produtos/serviços emcondições de concorrência suficientemente homogêneas em termos de preços/serviços. A definição de um mercadorelevante geográfico exige também a identificação dos obstáculos à entrada de produtos ofertados por firmas situadasfora dessa área. As firmas capazes de iniciar a oferta de produtos/serviços na área considerada após uma pequena mas

de Ceará-Mirim/RN, gerando superfaturamento de preços e prejuízos econômicos aos ambulantes e

à população, a qual se viu obrigada a adquirir os produtos por valores mais elevados.

II.4.c) – Contratação de segurança armada privada para assegurar a exclusividade a IRAN da

venda de bebidas alcoólicas durante a Festa da Padroeira

A exigência de exclusividade da venda de bebida alcoólica a IRAN era

garantida por meio da fiscalização de seguranças privados armados (milícia), contratados pelos

integrantes do esquema criminoso em tela.

A esse respeito foi encontrado na residência de IRAN MARQUES DE

ARAÚJO (anexo 15), através do cumprimento de mandado judicial de busca e apreensão, contrato

particular de prestação de serviços firmado entre a empresa I. M. ARAÚJO ME, de

propriedade de IRAN, e a pessoa de JOÃO PAULO DA SILVA CASTRO, relativo à

contratação de 25 (vinte e cinco) seguranças para trabalharem na “Festa da Padroeira de

2012” pelo valor de R$ 7.700,00 (sete mil e setecentos reais). A quitação desse contrato

“particular” ocorreu com dinheiro público.

Os diálogos a seguir confirmam a forte ligação entre o Secretário LULA e o

empresário IRAN em toda a operacionalização do esquema criminoso em tela, denotando o

pagamento, com dinheiro público, por IRAN, PEIXOTO e LULA, de seguranças privados para

fiscalizar, inclusive com uso de violência contra os barraqueiros, a exclusividade da venda de

bebidas ao primeiro, durante as festividades:

10/12/2011 09:43:16 LUÍS eFRANCISCA

@ FRANCISCA pergunta se o pagamento dos banheirosdeve ser resolvido com LUÍS ou com “Cão Coxo” (-?-).LUÍS responde afirmando que é com “Cão Coxo”, mas queainda não passou as instruções a ele.

11/12/2011 15:36:51 LULA e IRAN @@@MVL

IRAN relata a LULA que os seguranças já foram atrásde dinheiro e que já deu a eles R$ 850,00. Continuando,IRAN diz que deverá pagar a “Schin” no dia seguinte;ainda, que as cervejas deram “oitenta mil” e que foi o quevendeu mais (complementa essa informação afirmando quetirará os 10% e deverá pagar “oitenta mil” a “Schin”; ototal da venda das cervejas foi de “oitenta e oito mil”).LULA pergunta, então, como foi a venda das outras

substancial elevação dos preços praticados fazem parte de um mercado relevante geográfico. Nesse mesmo sentido,fazem parte de um mercado relevante geográfico, de um modo geral, todas as firmas levadas em conta por ofertantes edemandantes nas negociações para a fixação dos preços e demais condições comerciais na área considerada.”

mercadorias. IRAN afirma que as vendas foram muitofracas; exemplifica dizendo que comprou 12 litros de“Black” e 12 litros de “Johnnie” (supostamente refere-se auísque), e retornou com 10 litros do primeiro e 09 litros dosegundo; também, comprou 20 caixas de uma outra marcade uísque e voltou com 3 caixas e 3 litros; quanto a vendade “Campari”, foram vendidas apenas 2 caixas; vendeuapenas 3 caixas do conhaque, do qual havia comprado 15caixas; ainda, comprou 150 caixas de garrafas de “51”,retornando para o depósito 98 caixas. IRAN afirma quedeverá pagar ao fornecedor no dia seguinte e que nãofará isto com o “dinheiro da festa”, mas com a venda dofinal de semana. Complementando, IRAN justifica que asbaixas vendas se deram em razão de que todo mundocomprou a bebida “de fora”. Quanto a isso, exemplificaque “Cínara” vendeu “51” em lata, mas que nãocomprou esta espécie de mercadoria a ele. LULA, então,diz que “Cínara” é “uma bandida”. Continuando, IRANdiz: “foi só isso... muita gente não comprou bebida a dagente; não comprou a da gente”. Em seguida, IRAN dizque da soma deles (supostamente está se referindo a ele ea LULA, pois assim se pronuncia: “ aí, daquela soma dagente ”), descontando os “850 de Alex” (possivelmente dopagamento feito aos seguranças) – valor que afirma nãoter incluído “naquela conta” – restaram “RS 16.700,00”(transcrição do trecho para melhor entendimento: “aí,daquela soma da gente, tirando os 850 de Alex, que eunem botei naquela conta, tem R$ 16.700,00”). Ainda,IRAN diz que “Cão Coxo” e todos os outros estão atrásdele pensando que ele resolverá tudo, ao que LULA dizque “Cão Coxo” não tem nada a ver com IRAN.

09/12/11 02:37:23 IRAN e PAULA @

PAULA pergunta a IRAN se este irá resolver o negócio de“Izoneide”. IRAN responde que resolverá quando voltar atélá (local onde PAULA está) e que irá acompanhado dosseguranças e da polícia. PAULA questiona, então, seIRAN irá “prender” essa mulher por apenas R$ 578,00.IRAN afirma que na “hora do arrocho” ela nem selembra. Em seguida, IRAN pede que PAULA mande umsegurança para segurar a mencionada mulher naportaria.

09/12/2011 03:17:35 IRAN e PAULA @

PAULA diz que “Marcelo Capeta” tem uma nota de 10caixas de cerveja em lata. IRAN afirma que são R$ 240,00.PAULA, em seguida, afirma que alguém está trazendo 3“ices” em lata e 2 cervejas. IRAN orienta que PAULA faça aR$ 35,00 e divida por 12 para ter o preço unitário da “ice”.Continuando, IRAN pede que PAULA envie “Wilson” até“Quinha”.

09/12/2011 08:09:57 IRAN e HNI @

HNI pergunta a IRAN como foi o “puxamento”. Esteresponde aduzindo que, se a festa demorasse mais uma hora,a sua bebida não daria para mais ninguém. HNI, então,afirma que o resultado foi bom, tendo IRAN confirmado.

09/12/2011 09:30:21 IRAN e MNI@

MNP

MNI pergunta a IRAN se o amigo de “Lula” já haviafeito o pagamento todo. IRAN responde que “já fez ele”e que “não deu bobeira”, mas esse amigo não fez todo opagamento.

09/12/2011 10:21:21 IRAN e MNI @ IRAN avisa a MNI que está “ajeitando as mesas”. Emseguida, MNI pergunta se IRAN arrecadou todo o dinheiro ese todo mundo pagou. IRAN responde afirmando que jáarrecadou todo o dinheiro e diz que nem todos jápagaram (segundo ele, faltam “Quequê”, “a menina de

Wilson” e outro cujo nome não pôde ser entendido). MNIpergunta se IRAN já resolveu com “Wilson”, tendo elerespondido que ainda não. MNI pergunta, ainda, sealguém (não se conseguiu entender o nome dito pelainterlocutora) de “Lula” já havia feito o pagamento.IRAN diz que não. MNI novamente questiona se algumaspessoas já pagaram e cita uma delas: “André Capeta”.IRAN responde relatando que todo mundo dali pagou(supostamente parecem se referir a um grupo de pessoasque atuaram numa determinada área).

09/12/2011 16:57:30 IRAN e MNI@

MVL

MNI participa a IRAN o crédito de alguma pessoa (não seconseguiu identificar o nome pronunciado): “1.678,00”.Essa mesma pessoa teve um débito de “1.460,00”, restandoum crédito de “218,00”, o qual levará em mercadorias. Emseguida, MNI diz a IRAN que resolva com “Lula-lá” emenciona mais um valor: “1.680,00”. IRAN, então, avisa aMNI que “ele” não vá dizer nada.

09/12/2011 20:54:08PAULA (esposa

de Iran) eNILDO

@

NILDO relata que já conversou com o capitão e que este,então, determinou que a viatura ficasse passando pelabarraca (supostamente alguma barraca pertencente aIran) durante a madrugada. ANA PAULA alerta quetambém há necessidade de que a viatura passe por suaresidência.

12/12/2011 08:55:02 IRAN e ANTÔNIO@

MVL

ANTÔNIO pergunta a IRAN como irão fazer o“fechamento”. Este, então, pergunta se ANTÔNIO poderá irao meio-dia até o local onde IRAN está. ANTÔNIO respondeperguntando se IRAN não tem como ir até onde aquele está(não se conseguiu entender o nome do local pronunciado pelointerlocutor), pois seria mais fácil. IRAN pergunta se poderáir à tarde, pois está finalizando algumas cobranças, e dizque a partir das 18:00 hs terá terminado. ANTÔNIO diz queno final da tarde estará muito ocupado. IRAN diz que estáterminando as contas e faltará apenas fechar para que jáentre na conta. ANTÔNIO, então, pergunta quanto IRANjá tem para resolver.

12/12/2011 08:56:01 IRAN e ANTÔNIO@

MVLIRAN diz que irá colocar “quarenta conto” na conta.

12/12/2011 08:56:05 IRAN e ANTÔNIO@@@MVL

ANTÔNIO diz que terá que fazer as contas “direitinho”.IRAN afirma que tem “38” e que colocará “quarenta reaisna conta”, porque, pelo menos, não ficará com “essenegócio”. IRAN aduz, ainda, que poderão se encontrar atémesmo na casa de ANTÔNIO. Este diz que IRAN aguarde,pois irá lhe retornar a ligação e que mandará pegar osvasilhames para serem entregues. Pergunta, então, se são 800caixas de vasilhames, mas IRAN afirma que são 500 caixas.Após uma pergunta feita por ANTÔNIO (a qual não foientendida), IRAN responde afirmando que tem cerveja emgarrafas e pergunta se pode mandá-las. ANTÔNIO diz que oque tiver sobrado pode ser enviado. Em seguida, IRANafirma que usou 390 mais 140 cervejas em lata e que esteveanalisando, chegando à conclusão de que se ANTÔNIOquisesse receber a “15,30” irá perder a diferença, pois vendeua “14,50”. ANTÔNIO, então, diz a IRAN que “bote dos10%”. IRAN retruca e diz que “Lula” irá querer os“10%”. ANTÔNIO diz que se IRAN quiser devolver,poderá devolver. IRAN afirma que irá contar as cervejas;ANTÔNIO concorda com isso e diz que irá mandar pegá-las.

12/12/2011 12:00:00 IRAN e MNI @ IRAN avisa a MNI que deixou a bolsa em cima da caixa destacom “R$ 20 mil”. MNI diz a IRAN que não se preocupe e

pergunta se estava tudo certo. IRAN afirma que acha queestava. MNI diz que pensava que IRAN estivesse “na áreacom o homem”.

12/12/2011 12:52:26 IRAN e MADSON @

IRAN pede a MADSON que lhe dê notícias de “Lula”.MADSON afirma que “Lula” ainda não foi à secretaria nessedia. IRAN relata que está preocupado com a questão dosseguranças, pois estes foram até o seu depósito;continuando, diz que ele e “Lula” devem dar prioridadeao pagamento desses seguranças.

12/12/2011 17:32:31 LULA e IRAN @ IRAN pergunta a LULA como irão resolver a questão dopagamento dos seguranças, pois estes já teriam ido até oseu estabelecimento para cobrá-lo. Após LULA perguntarde quanto era o custo, IRAN diz que pegará os dadosdeles e fará uma relação para repassar a LULA. IRANdiz, ainda, que adiantará R$ 100,00 a um deles. IRANpergunta se poderá passar na casa de LULA para deixar arelação, mas este diz que se encontrarão no dia seguintequando este for dar aula.

15/12/2011 16:28:40 LULA eMANOEL

@ LULA pergunta a MANOEL se este pegou dinheiroemprestado a “Quequeu”. MANOEL confirma que pegouemprestado a quantia de R$ 600,00 e questiona a razãodo interesse de LULA sobre esse assunto. LULA, então,diz que “Quequeu” alegou não ter dinheiro suficientepara pagar a bebida que comprou a “Iran” em razão doempréstimo que fez a MANOEL. Este diz, ainda, quetambém entrou nessa “conta” um “lanche” que precisavareceber de “Quequeu”. LULA pergunta que “lache” é esse,tendo MANOEL respondido que “Quequeu” colocou um“lanche” para vender no primeiro dia. LULA diz que essahistória está “enrolada” e que não faça nenhum negócioreferente a “lanche” com “Quequeu”.

15/12/2011 16:32:25 LULA e HNI @MNP

LULA relata a HNI a conversa que teve com “Manoel”(acima relatada). HNI afirma não saber de nada sobre essahistória e que deve ser “trambicagem dele” (supostamenterefere-se a “Quequeu”). LULA afirma que disse a “Manoel”que não pagasse nada referente a “lanche” a ele (novamenteparece referir-se a “Quequeu”), pois quem ficouresponsável por fazer a arrecadação disso foi “Madson”.

12/12/2011 16:30:08 IRAN eMADSON

@ MADSON pergunta a IRAN se este conhece alguém quepossa lhe trocar um cheque de R$ 4 mil que lhe foi dadopor “Seu Marcos Rodrigues”. IRAN diz que conhece umapessoa com quem sempre “desmancha” e pede queMADSON lhe ligue no dia seguinte. Em seguida, IRANpergunta se “Lula” resolveu alguma coisa sobre osseguranças. MADSON diz que, quando falou com“Lula”, não falou sobre os seguranças, apenas relatou aeste que IRAN estava a sua procura.

12/12/2011 17:32:30 IRAN e LUÍS @ RAN pergunta como farão para resolver o problema dosseguranças, pois estes o estão perturbando.

13/12/2011 10:55:55 IRAN eANTÔNIO

@@@MNPMVL

ANTÔNIO diz que precisa “arrumar alguns negócios”que deram problema. Continuando, elenca quais seriamesses problemas: primeiro, IRAN teria devolvido apenas299 caixas de um determinado produto, quando deveriamser 300; IRAN também devolveu água com gás vencida euma mesa quebrada (supostamente deva ser algumfornecedor da empresa de IRAN). Em seguida, IRANafirma que está “sentando com Lula” nesse dia para“fechar as despesas” e, depois, repassar para ANTÔNIO,

pois a prioridade é deste. ANTÔNIO pergunta sepagaram os seguranças, tendo IRAN respondido que estáenfrentado um problema com isso após ter seresponsabilizado. ANTÔNIO diz que isso é perigoso, poisos seguranças não tem nada a perder. IRAN, então,explica que não tem conseguido resolver esse problemacom “Lula”; complementa explicando que, na semanaanterior à festa, não haviam conseguido seguranças, pois,se tivessem dito que a contratação destes seria pelaPrefeitura, ninguém se interessaria em trabalhar. IRANrelata que teve que dizer que era o responsável pelacontratação dos seguranças. IRAN afirma que está commedo de tirar esse dinheiro de seu próprio bolso, pois jáhavia dado R$ 9 mil a “Lula”.

13/12/2011 11:00:00 IRAN eANTÔNIO

@@@MNPMVL

Continuação do áudio anterior – IRAN diz que não tem maisde onde tirar, pois já deu “o dinheiro da Schin e mais R$ 9mil”. ANTÔNIO pergunta se eles dividiram todas asdespesas e os lucros. IRAN aduz que não é assim, masque tem que dar “uma parte” e que deu “R$ 15 mil a ele”(supostamente a Lula), que outra parte é da “Schin” eque “o resto sou eu” (supostamente refere-se a elepróprio). IRAN diz que se “esse dinheiro não vier” não faráquestão.

14/12/2011 16:25:01 IRAN e LULA @@@MNP

IRAN pergunta a LULA sobre o “negócio de Júnior”. LULAresponde aduzindo que “Júnior” não passou e que, ainda, estáesperando. IRAN afirma que está ligando para “Júnior” epede a LULA que converse com esses caras e “Alex” paraver se eles “amenizam” para o lado de IRAN. Em seguida,IRAN pergunta se “Júnior” levou o cheque e se o trocou.LULA confirma que “Júnior” levou o cheque e afirma queirá ligar para saber o que este diz. IRAN novamente pedeque LULA ligue para “Alex”. LULA, então, pede queIRAN diga que “o cabra não veio deixar” ou que estão“esperando o negócio do patrocínio”. IRAN aduz que elesacham que este tiraria do próprio bolso para efetuar ospagamentos.

18/12/2011 09:42:47 IRAN e NILDO @@@MAI

NILDO diz que precisa conversar em particular comIRAN sobre uma surra dada pelos seguranças numapessoa durante o último dia da festa. NILDO pede queIRAN não comente sobre esse assunto com ninguém.Segundo NILDO, a pessoa que teria levado a surra foi aóbito. IRAN pergunta quem foram os responsáveis poressa surra, tendo NILDO respondido que “o nome doscaras” (dos seguranças) estaria “rolando” por aí. NILDOdiz que a vítima é de sua família. IRAN pergunta, então,se os responsáveis não foram “os caras da guarda”.NILDO afirma que foram os seguranças e pede paraconversarem pessoalmente.

18/12/2011 10:34:13 IRAN e NILDO @@@MAIMNP

NILDO liga para confirmar que a vítima da surra era desua família e que realmente “Rafael”, próximo ao Fórum.Em seguida, IRAN pergunta quem foram os seguranças.NILDO diz que a conversa que corre é de que oresponsável pela segurança da festa, “Alex”. IRANpergunta se não disseram se foi “da guarda”. NILDO,então, responde que pensavam que havia sido da“guarda”, pois, como o responsável por esta é “Alex”,utilizam o nome dela. NILDO diz que o ocorrido foi noúltimo dia e que só soube disso dois dias depois. Ainda,

que as pessoas relacionaram “Alex” e a “guarda” aoocorrido em virtude daquele ser responsável por esta.NILDO diz que os familiares da vítima foram a delegaciade polícia para registrarem um boletim de ocorrência,mas que não sabe se indicaram o nome de “Alex”.NILDO diz que “é uma boca só” a indicar o nome destecomo responsável pelo ocorrido e que tudo se deu pelatruculência. IRAN, então, relembra a truculência de“Alex” com um mendigo que estava bêbado e que, nomomento, alertou a ele (Alex) que não havia necessidadeda agir truculentamente com este. NILDO diz que “Alex”estava de folga no dia da surra. Os dois acham que tudoaconteceu após o término da festa.

19/12/2011 09:07:21 IRAN @@@ Enquanto a ligação é realizada e o interlocutor aguardaque seja atendida, ouve-se a conversa entre IRAN, umamulher (supostamente Paula, esposa de Iran) e umaterceira pessoa (HNI) – supostamente essas pessoasconversam sobre o espancamento e morte de uma pessoadurante a festa (conforme relatado nos áudiosanteriores). HNI diz que “os seguranças quebraram eletodinho”. IRAN afirma que não viu e que quando chegouo fato já havia ocorrido. Aparentemente HNI cita o nomede algum dos responsáveis, então, IRAN e a mulherperguntam se foi essa pessoa. HNI confirma que a pessoaque citou foi o responsável. Supostamente, HNI diz queessa pessoa estaria acompanhada de pessoas da guarda.IRAN pergunta se não teria sido outra pessoa (cita onome desta, o qual não pôde ser compreendido). O áudioé encerrado.

19/12/2011 09:10:06 IRAN @@@ Novamente, enquanto o interlocutor inicia uma ligação eaguarda que esta seja atendida, as mesmas pessoas acimarelatadas conversam ainda sobre o espancamento. – HNIrelata que a alguém pediu ajuda e que os seguranças“quebraram” a vítima.

19/12/2011 09:23:20 IRAN e ZÉ @@@MAIMNP

IRAN pergunta a ZÉ onde este está e se ele irá ao velórioda vítima do espancamento. ZÉ informa que está na“Companhia” e que o enterro será durante a tarde.IRAN relata que “Alex” ligou para ele e que esteperguntou se há alguma notícia de que ele teriaespancado alguém, o qual havia falecido, e que o motivoseria o de que a vítima teria “tirado a roupa” da mãe de“Alex”. Em seguida, IRAN assim diz: “o cara que ele deufoi lá perto de mim... [diz algo que não foicompreendido]... mas não foi ele não [supostamente querdizer que Alex não teria sido o responsável]... Tu lembrade um que trabalha com o sargento Nilson, um baixinho?Que era segurança? Que tava com um negócio com umagalega lá?... Foi ele e outro que tava dando no cara. Aí,Som segurou o cara que era pra os caras não dar nele.Quer ver? Tu procura Som e pergunta como quem nãoquer nada e pergunta. Porque Som viu tudo.” ZÉ, então,começa a dizer o por quê do nome de “Alex” ter “rolado”.O áudio é encerrado.

19/12/2011 10:04:23 IRAN eCLENILDO

@@@ RAN pergunta se “Som” está onde CLENILDO está, poisquer conversar sobre algo com ele. CLENILDO diz jásaber do que se trata e relata o que aconteceu. Segundo“Som”, uma pessoa quis beijar a camisa de uma mulherou agarrá-la e que “o povo da barraca foi pra cima”.

“Som”, então, teria tentado proteger a pessoa que seriaagredida. No momento da confusão, a vítima teria batidocom a cabeça no chão e alguém, ainda, teria atirado paracima para tentar dispersar os agressores, os quais, mesmoassim, ainda conseguiram agredi-la. IRAN, então,pergunta sobre os seguranças. CLENILDO respondeafirmando que “Som” teria dito que não houve toda essa“pancadaria” por parte deles. Em seguida, CLENILDOpergunta se “não rola aquele negócio” que havia falado.IRAN diz que conversou com “Lula”, na noite anterior, eque está aguardando uma resposta deste.

20/12/2011 12:49:00 IRAN E HNI @ HNI pede para IRAN conseguir as listas de cadastros dosdonos das barracas e dos seguranças da festa e um mapapara saber o posicionamento das barracas e seusrespectivos donos.

23/12/2011 15:55:08 LULA e HNI @@@MNP

HNI pergunta sobre a pessoa que faleceu em decorrênciade uma briga ocorrida na festa e quem seria o segurançaresponsável pela agressão. LULA afirma que tudoaconteceu depois da festa ter terminado, por volta das 4 e5 horas da manhã. Ainda, diz que há várias versões parao fato. Uma das versões que ouviu é a de que, enquantoestavam bebendo, o “cara” ficou doido e tentou agarrar umamulher alegando que queria “ver Nossa Senhora”; onamorado da filha desta, então, teria agredido aquela pessoa.Em seguida, o “cara que é da guarda, que estava trabalhandocom os seguranças”, também agrediu o rapaz enquanto esteestava imobilizado, além do namorado da filha daquelamulher. No sábado, foram conversar com “Peixoto” eencaminharam o agredido para um hospital. Lá, a vítimafoi medicada, mas novamente “ficou doido”, retirou amedicação e voltou para casa. Após tomar banho em casa, avítima passou mal e encaminhado outra vez ao hospital, ondeficou em coma.

11/03/2012 21:27:05 Aribaldo 84-9612-7480 x

Peixoto

@@@ Aribaldo diz que queria falar com Peixoto e diz que é umaemergência, que é urgente e depois diz: “você não soube nãoo que aconteceu comigo aqui? Em Maçaranduba.”Ozeny diz: “ahn!”Aribaldo diz: “não soube o que aconteceu comigo emMaçaranduba?”Ozeny diz: “não, o que foi?”Aribaldo diz: “baleei um cara aí que vende droga aí, eletava me provocou e eu baleei ele.”Ozeny diz: “foi, eu....”Aribaldo diz: “eu to em Macaíba, eu tava querendo falarcom ele.”Ozeny diz: “ta, peraí aguarda um minutinho.”Áudio do arquivo 2012-03-11 21-27-54 A5:Peixoto atende então e Aribaldo diz: “amigo, eu to emMacaíba e to querendo falar com você amanhã ou depoispara eu me apresentar. Um caba ia atropelando duas filhasminhas aqui, numa moto aqui, bem num ponto de droga,(depois diz algo parecido com: sobrinho de um genro meu) eeu entrei em contato com a família e a sogra do meu genroentrou em contato com a mãe dele, aí ele ficou meprovocando e hoje o dia todo que ele me provoca, aí quandofui entrar aqui no beco, ele saiu e jogou a moto encima demim, bate no carro e desceu com uma faca para me furar. Eudei dos tiros nele, errei, pegou só de raspão no peito dele e a

minha família ta em Maçaranduba ele já fez ameaça, chegoudo hospital fez ameaça, aí eu to querendo marcar com vocêamanha ou depois para ter uma conversa com você.”Peixoto diz: “o Aribaldo, eu estou viajando agora de meia-noite, só chegou agora aqui na quinta-feira.”Aribaldo diz: “Na quinta-feira.”Peixoto diz: “é.”Aribaldo diz: “Então você dê uma ligada para o delegandoque eu vou me apresentar na sexta-feira.”Peixoto diz: “não, tem problema não, você pode seapresentar antes, tem problema nenhum não, não matou é só(Peixoto fala uma palavra não compreendida e depois diz)não fica preso não.”Aribaldo diz: “agora eu quero conversar com você, paragente montar um esquema aqui que eu vou precisar,entendeu?”Peixoto diz: “ta bom. Beleza.”Aribaldo diz: “viu. Na quinta ou sexta-feira eu lhe ligo, tabom amigo.”Peixoto diz: “beleza.”

Impende aqui salientar que todo o esquema criminoso narrado ocorreu com o

conhecimento e sob a chefia do Prefeito ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO, sempre

mencionado nos diálogos como superior hierárquico dos demais denunciados, não apenas dentro da

Administração Pública Municipal, mas da própria organização criminosa, eis que era o responsável

por dar “a última palavra”, detendo o domínio fático e intelectual de todo esquema, sendo solicitado

pelos demais “em último caso”, quando não conseguiam resolver sozinhos a operacionalização do

esquema de desvio de recursos públicos do Município de Ceará-Mirim por ele arquitetado.

Na realidade, os demais denunciados atuavam como verdadeiros “prepostos”

do Prefeito ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO, escolhidos por ele, que gozavam de

sua confiança e agiam em nome dele no estreito cumprimento de suas determinações. Tal raciocínio

é reforçado quando se verificam, no crime de lavagem de dinheiro delineado mais adiante,

transações econômicas e aquisição de bens entre o Prefeito e alguns dos investigados.

Agindo de tal forma, os denunciados ANTONIO MARCOS DE ABREU

PEIXOTO, LUIZ DE OLIVEIRA FERNANDES e IRAN MARQUES DE ARAÚJO

praticaram o crime de extorsão previsto no art. 158 do Código Penal, eis que constrangeram,

mediante grave ameaça por intimidação de grupo armado, os comerciantes ambulantes a adquirirem

bebidas exclusivamente a IRAN MARQUES DE ARAÚJO, com o intuito de obterem indevida

vantagem econômica.

II.4.d) – Lavagem de dinheiro: branqueamento do “produto da Padroeira”

A partir das gravações obtidas por meio da quebra do sigilo telefônico de alguns dos

investigados, com o escopo de apurar o desvio de dinheiro público através da realização da Festa da

Padroeira ainda dos anos de 2011 e de 2012, vislumbrou-se também o esquema destinado a

branquear o aumento patrimonial de integrantes da organização criminosa, obtido por meio dos

crimes narrados. É o que se verifica do seguinte diálogo travado por IRAN MARQUES DE

ARAÚJO, que demonstram a aquisição de bens com o “ produto da Padroeira ”:

23/12/2011 18:49:51 LULA eIRAN

@ LULA pergunta a IRAN se o negócio deu certo. Este afirmaque sim e que foi até a casa de LULA para mostrar o carro(modelo Siena) que adquiriu (supostamente o negócio a quese referem diz respeito a esse veículo adquirido por IRAN).LULA diz que IRAN tenha cuidado agora, pois osseguranças o verão num carro novo e dirão que este“roubou” dinheiro da festa.

23/12/2011 15:13:46PAULA e

IRAN@

PAULA pergunta a IRAN se o “negócio deu certo”. IRANafirma que sim.

23/12/2011 15:19:33PAULA e

IRAN@

PAULA pergunta se são “quatro ou duas portas”. IRANparticipa que são “quatro portas” e que é “completo”(supostamente Iran está numa loja comprando um veículo).Em seguida, PAULA afirma que “Lula” está chegando com “osseguranças”. IRAN pede a PAULA que informe a “Lula” queestá escondido para que este possa resolver o pagamento dosseguranças. Continuando, IRAN orienta PAULA a dizer a “ele”(supostamente Lula) a ir até alguém (o nome deste não pôde sercompreendido; aparentemente o interlocutor pronuncia o nome“Ulisses”) pegar o dinheiro que está devendo para efetuar opagamento aos seguranças.

23/12/2011 15:21:12IRAN eLULA

@@@MNP

LULA diz que “arrumou uma parte do dinheiro com Júnior”,pois este não recebeu o dinheiro todo. IRAN, então, perguntaquanto foi arranjado, tendo LULA afirmado que conseguiu R$1.500,00. IRAN diz que ligará para “Fábio” para que estepegue com “Paula” e que já deu R$ 200,00 para a “mulher deAlex”. Em seguida, IRAN diz que foi até a loja “pegar ocarro” e que está fazendo o financiamento no nome de seusogro.

23/12/2011 21:07:49IRAN e

ANTÔNIO@

IRAN diz que depois irá mostrar a ANTÔNIO o “fruto daPadroeira”. Em seguida, IRAN diz que comprou um carrofechado para a família (Fiat Uno Vivace – novo; completo;ano 2012). IRAN relata que ainda estão pagando aosseguranças (R$ 5.300,00 já foram pagos com seu própriodinheiro; nesse dia, “Lula” conseguiu R$ 1.500,00; precisampagar, ainda, R$ 1.300,00) e que por isso não fez o pagamentoa ANTÔNIO.

Durante o cumprimento de mandados judiciais de busca e apreensão, objeto da

Operação BACO, deflagrada em 18/11/2014, foram encontrados na residência do acusado

ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO (anexo 20) certificados de registro e

licenciamento de veículo (anos 2011, 2012 e 2013), bem como carnês de pagamento do IPVA (anos

2012 e 2013) referente ao automóvel marca FIAT, modelo 2011/2012, UNO VIVACE 1.0, placas

NOH-6118/RN, no nome de GERLÂNDIA DE ALBUQUERQUE SOUZA, esposa do acusado

JOSÉ EIDER DE ARAÚJO, este, por sua vez, irmão de IRAN MARQUES DE ARAUJO e

motorista de PEIXOTO.

Foram encontrados igualmente na mesma pasta localizada na casa de residência de

ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO diversos boletos de pagamento referentes ao

Consócio dos Concessionários Volkswagen para crédito no valor de R$ 26.050,00 (vinte e seis mil e

cinquenta reais) novamente em nome de GERLÂNDIA DE ALBUQUERQUE SOUZA, o que

torna inconteste o fato de que esta empresta o seu nome ao denunciado ANTÔNIO MARCOS DE

ABREU PEIXOTO como laranja para adquirir veículos. Eis o boleto em nome de GERLÂNDIA,

encontrado na residência do Prefeito PEIXOTO:

Outro importante meio para o branqueamento de capitais auferidos ilicitamente pela

organização criminosa em questão é a empresa J&G EMPREENDIMENTOS LTDA – ME

(CNPJ nº 18.824.784/0001-38), de propriedade de JOSÉ EIDER DE ARAÚJO e de sua esposa

GERLÂNDIA DE ALBUQUERQUE SOUZA.

Na verdade, desde fins de 2011, com a prova oriunda da interceptação das

comunicações telefônicas, já se sabia que a ocultação dos recursos obtidos por meio ilícito ocorria,

entre outros, através de empresa em nome de algum irmão de IRAN MARQUES DE ARAÚJO,

conforme se vê do diálogo que segue:

26/12/11

16:52:25

Iran (9410-2301)

x

Luiz

Em ligação de IRAN e LUIZ, este pergunta sobre o documento do terrenoe IRAN diz que não teria vencido. LUIZ diz que quer pagar e IRAN pede aLUIZ para ir no dia seguinte pela manhã para resolverem 'isso'. IRAN dizque estaria preocupado, pois 'ele' estaria pondo as notas fiscais emrelação à festa da padroeira todas em nome do irmão dele (IRAN), quepoderia dar algum problema na Receita Federal, que toda semana ele(irmão de Iran) estaria comprando em nome do irmão dele (IRAN) todasemana R$ 8.000,00 (oito mil reais), R$ 10.000,00 (dez mil reais), que'ele' já teria colocado mais R$ 77.000,00 (setenta e sete mil reais) nonome do irmão dele.

26/12/11 Iran (9410-2301)

x

IRAN diz que ele (IRAN) irá pagar uma multa de R$ 200.000,00(duzentos mil reais), que ele (IRAN) teria cadastrado em nome do irmãodele, que se tivesse tirado em da empresa dele (IRAN) 'aí que o negócio égrande e feio'. IRAN justifica ainda que teria que fazer outro cadastro para

16:54:31 Luizque a cada 02 (dois) meses ou 03 (três) meses mudasse de cadastro, que setirasse em nome da empresa o imposto seria alto demais, 'é parasonegar', que se os homens forem no irmão dele, a multa seria grande.

Durante o cumprimento dos mandados de busca e apreensão referentes à

OPERAÇÃO BACO, em 18/11/2014, foram apreendidos diversos talonários de cheques relativos à

conta-corrente nº 000000398-4, agência 0236-2, Banco do Nordeste, cujo titular é a empresa J&G

EMPREENDIMENTOS LTDA – ME (CNPJ nº 18.824.784/0001-38 ). Os canhotos de vários

desses cheques demonstram o repasse de valores a IRAN MARQUES DE ARAÚJO (cheques nº

002 – R$ 1.000,00; 003 – R$ 300,00; 024 – R$ 1.500,00; 032 – R$ 215,00; 036 – R$ 3.000,00; 037

– R$ 1.100,00; 038; 039; 040; 043 – R$ 1.000.00; nº 044 - R$ 750,00; nº 045 – R$ 2.960,00; nº 046

– R$ 890,00; nº 047; nº 048; nº 056 – R$ 202,00; nº 057 – R$ 640,00; nº 059 – R$ 120,00);

ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO (cheques nº 062 – R$ 400,00; 063 – R$ 665,26;

064 – R$ 1.089,97; 065 – R$ 2.282,79; 066 – R$ 1.636,39; 067 – R$ 1.678,97; 068 – R$ 1.122,70;

069 – R$ 1.319,71; 070 – R$ 207,81; 071 – R$ 2.910,50; 074 – R$ 1.089.90; e OZENY DA

CUNHA FERNANDES, esposa de ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO (cheques nº

030 e 031).

É valido salientar que a empresa em questão trata-se verdadeira empresa de fachada

constituída unicamente para branqueamento de dinheiro público desviado pela organização

criminosa aqui exposta. É que o endereço constante de seu contrato social (anexo 13), cuja cópia foi

apreendida na residência dos denunciados JOSÉ EIDER DE ARAÚJO e GERLÂNDIA DE

ALBUQUERQUE SOUZA, é, na verdade, o endereço residencial de IRAN MARQUES DE

ARAÚJO, local no qual não foi encontrado, por oportunidade do cumprimento de mandado de

busca e apreensão, qualquer documentação relativa à empresa em questão ou qualquer indício de

que ali funcione: não há qualquer estrutura própria para funcionamento de uma empresa cujo objeto

é “Construção de edifícios”, que tem o capital social de R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais) e que

possui previsão de faturamento entre os meses de novembro de 2013 e outubro de 2014 ,

conforme consta em documento apreendido (Anexo 13), na ordem de R$ 2.381.424,18 (dois

milhões, trezentos e oitenta e um mil, quatrocentos e vinte e quatro reais e dezoito centavos).

Outro elemento que se destaca é a incompatibilidade entre os rendimentos do casal

JOSÉ EIDER DE ARAÚJO e GERLÂNDIA DE ALBUQUERQUE SOUZA e o montante de

recursos pertencentes a eles ou à aludida empresa. Além da vultosa movimentação financeira acima

mencionada, foi encontrada na residência deles a quantia em espécie no valor de R$ 8.433,00 (oito

mil, quatrocentos e trinta e três reais), além de diversos cheques.

Segundo contracheque referente ao mês de abril de 2014, cuja cópia foi apreendida

por ocasião do cumprimento de mandado de busca e apreensão, o acusado JOSÉ EIDER DE

ARAÚJO recebeu de seu vínculo com a Prefeitura de Ceará-Mirim a quantia de R$ 2.800,00 (dois

mil e oitocentos reais); por sua vez, GERLÂNDIA DE ALBUQUERQUE SOUZA auferiu de seu

trabalho na Lotérica de Ceará-Mirim, no mês de outubro de 2013, a quantia de R$ 1.437,52 (mil,

quatrocentos e trinta e sete reais e cinquenta e dois centavos), conforme Recibo de Pagamento de

Salário (Anexo 13).

Toda a prova produzida demonstra de forma cabal a veracidade de informações que

haviam sido prestadas pelo acusado SEVERINO FRANCISCO DE MACEDO (TOTA SOM) ,

em 17 de março de 2014, no sentido de que tanto IRAN MARQUES DE ARAÚJO quanto o seu

irmão JOSÉ EIDER DE ARAÚJO figuram como “testas de ferro” do Prefeito ANTÔNIO

MARCOS DE ABREU PEIXOTO, inclusive com a aquisição, por eles, do imóvel conhecido

como “Granja do Padre”, que teria sido adquirido pelo valor de R$ 160.000,00 (cento e sessenta mil

reais):

“(...) Sr. Severino: Quer uma granja também?Promotora de Justiça: Quero tudo. Diga aí. Que granja é essa?

Sr. Severino: A do padre, que foi do padre. Sim, a senhora não sabia disso não?Promotora de Justiça: Não, porque eu trabalho em outra área. Trabalho no (áudionão compreendido). Tô só substituindo. Mas diga aí. A granja que foi do padre foivendida a quem?

Sr. Severino: Ao irmão de Eider.Promotora de Justiça: Ao irmão de Eider (áudio não compreendido).

Sr. Severino: Mas isso já faz dias, já faz anos já...Promotora de Justiça: Em que mora nessa granja?

Sr. Severino: Ninguém.Promotora de Justiça: E quem...

Sr. Severino: Quem manda é Iran, irmão de Eider. Iran da bebida.Promotora de Justiça: Então, Iran é irmão de Eider?

Sr. Severino: De Eider.Promotora de Justiça: Eider é irmão de Iran? E, além de Iran tem... Tem Eider,Iran e qual é o outro? O que tá como dono da granja?(trecho confuso) Então, Irané o dono da granja e Eider, da casa lotérica. Tudo é de Peixoto. É isso?Sr. Severino: (movimenta a cabeça respondendo positivamente) Eles têm dinheiro?Eu vou sem bem sincero. Nem Peixoto tem dinheiro pra comprar isso tudo! Porqueo que ele ganha... (09:34)

Promotora de Justiça: O senhor sabe quanto custou essa granja?Sr. Severino: Doutora, o que eu escuto de comentário... Ela não foi barata não.Parece que foi R$ 160.000,00.

Promotora de Justiça: E ela era de propriedade particular do padre?Sr. Severino: Do padre, do falecido padre.

Promotora de Justiça: Qual era o padre?Sr. Severino: Padre Rui.(09:57)

Promotora de Justiça: Padre Rui. E aí quem foi que fez a venda? Foi antes delefalecer ou foi depois?Sr. Severino: Após, após. Foi uma senhora que tomava conta de tudo o que eradele”.

As informações prestadas pelo depoente haviam sido averiguadas in loco pelo Grupo

de Atuação Especial de Combate ao Crime Organizado - GAECO, órgão do Ministério Público

Estadual, antes do cumprimento dos mandados judiciais de busca e apreensão, confirmando que a

propriedade rural conhecida como antiga “Granja do Padre” é administrada pelo acusado IRAN

MARQUES DE ARAÚJO, que frequenta o imóvel diariamente, sendo a sua propriedade de fato

atribuída, na localidade, ao Prefeito ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO.

Com a busca e apreensão realizada no dia 18 de novembro de 2014 (OPERAÇÃO

BACO) no estabelecimento comercial pertencente a IRAN MARQUES DE ARAÚJO, “O

BEBEDOURO”, foi apreendido contrato de compromisso de compra e venda do aludido imóvel,

no qual consta o referido acusado como adquirente da antiga “Granja do Padre”, realmente pelo

valor de R$ 160.000,00 (cento e sessenta mil reais) (anexo 15):

Desta forma, o conjunto probatório exposto demonstra de forma inconteste a

ocultação da propriedade de bens, de forma que praticaram os denunciados ANTÔNIO MARCOS

DE ABREU PEIXOTO, IRAN MARQUES DE ARAÚJO, JOSÉ EIDER DE ARAÚJO e

GERLÂNDIA DE ALBUQUERQUE SOUZA o crime permanente tipificado no art. 1º da Lei nº

9.613/1998, com redação dada pela Lei nº 12.683/201220.

20“Art. 1o Ocultar ou dissimular a natureza, origem, localização, disposição, movimentação ou propriedade de bens,

direitos ou valores provenientes, direta ou indiretamente, de infração penal.(Redação dada pela Lei nº 12.683, de

2012)” e Súmula nº 711 do STF: “a lei penal mais grave aplica-se ao crime continuado ou ao crime permanente, se a

sua vigência é anterior à cessação da continuidade ou da permanência”.

III – DA INDIVIDUALIZAÇÃO DAS CONDUTAS DOS INTEGRANTES DA

ORGANIZAÇÃO CRIMINOSA

Em suma, as condutas perpetradas pelos ora denunciados, de acordo com o

conjunto probatório acostado aos autos do Procedimento Investigatório Criminal em epígrafe, podem

ser individualizadas da seguinte forma:

ANTÔNIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO (“Peixoto”): chefe do esquema e

responsável por pessoalmente fraudar as licitações com empresas que não forneceram o bem

ou serviço contratado e a autorizar, juntamente à Secretária Municipal de Finanças e

Tributação de Ceará-Mirim, Rejane Lidine Bezerra de Oliveira, pagamentos a empresas

que não prestaram efetivamente os serviços contratados. Custeou a atividade da organização

criminosa também através da cobrança indevida de tributo junto a comerciantes ambulantes,

do domínio do mercado de venda de bebidas alcoólicas na Festa da Padroeira e de

fiscalização armada para garantia de tal exclusividade, “branqueando” o capital auferido

ilicitamente através da aquisição de bens em nome de “laranjas” ou “testas de ferro”;

REJANE LIDINE BEZERRA DE OLIVEIRA (“Rejane”): responsável pelas

contratações direcionadas e fraudulentas e pela liberação, juntamente ao Prefeito de Ceará-

Mirim, Antônio Marcos de Abreu Peixoto, de recursos públicos para pagamento de

despesas por serviços não prestados, além de exigir tributo indevido de comerciantes

ambulantes, cujos valores eram desviados em proveito da organização criminosa;

LUIZ DE OLIVEIRA FERNANDES (“Lula” ou “Luiz do PcdoB”): enquanto Secretário

Municipal, foi o responsável por acertar de maneira direta, informal e a um menor custo os

serviços que foram formalmente contratados pela Prefeitura, através de licitação

sabidamente fraudulenta, porém nunca prestados pela empresa contratada; também

responsável por exigir vantagem econômica indevida para que comerciantes ambulantes se

instalassem no entorno do espaço público das festividades municipais, sob a condição de

exclusividade na venda de bebidas adquiridas unicamente e a preço superfaturado ao

comerciante e denunciado Iran Marques de Araújo, cuja exclusividade era fiscalizada por

segurança armada privada custeada pela organização criminosa;

VALDOMIRO XAVIER MORAIS NETO (“Neto Coutinho”): responsável por contratar

diretamente, através de irregular procedimento de inexigibilidade de licitação, bandas para

se apresentarem nas Festas da Padroeira dos anos de 2013 e 2014, utilizando como critério

de escolha aquelas que forneceriam as notas fiscais com maior diferença entre o valor

atestado e o do serviço efetivamente prestado, tudo isso com vistas a desviar, em proveito da

organização criminosa de que faz parte, o maior montante de recursos públicos possíveis,

além de exigir de comerciantes ambulantes tributo que sabia indevido;

IRAN MARQUES DE ARAÚJO (“Iran da bebida”): testa de ferro do Prefeito Antônio

Marcos de Abreu Peixoto e responsável por operacionalizar a terceirização dos serviços

formal e fraudulentamente contratados pela Prefeitura para a realização de festividades

municipais da Padroeira, bem como a contratar milícia para exigir que comerciantes

ambulantes revendessem bebidas adquiridas unicamente no seu estabelecimento comercial,

a preço superfaturado. Irmão do motorista do Prefeito, adquiriu veículo em nome de terceiro

com o “produto da Padroeira”, administra propriedade rural adquirida para lavagem de

dinheiro e afirma depositar dinheiro oriundo do esquema ilícito em empresa registrada em

nome de seu irmão e investigado José Eider de Araújo (motorista do Prefeito);

JOSÉ EIDER DE ARAÚJO (“Eider”): irmão do acusado Iran Marques de Araújo,

guarda municipal motorista e braço direito do Prefeito de Ceará-Mirim, Antônio Marcos de

Abreu Peixoto. Proprietário de empresa utilizada pela organização criminosa para lavar

dinheiro desviado do esquema criminoso em tela, repassando valores a seus integrantes.

GERLÂNDIA DE ALBUQUERQUE SOUZA: esposa do acusado José Eider de Araújo.

Proprietária, junto com seu esposo, de empresa supostamente utilizada pela organização

criminosa para lavar dinheiro desviado do esquema criminoso em tela e laranja do Prefeito

Antônio Marcos de Abreu Peixoto, emprestando seu nome para que este adquirisse

veículos em seu nome.

LUIZ ANTÔNIO DE ARAÚJO COSTA JÚNIOR, representante da empresa COSTA DO

ATLÂNTICO TURISMO E PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS LTDA, contratada

ilicitamente para realização da Festa da Padroeira de Ceará-Mirim do ano de 2011. Era o

responsável por receber dinheiro público para realização da festividade sem a devida

contraprestação em serviço e a repassá-lo aos integrantes da organização criminosa, os quais

realizavam as contratações diretamente. Não prestava os serviços contratados e expedia

notas fiscais falsas, atestando a realização dos mesmos.

ISAQUE JOSÉ CARVALHO DE ARAÚJO BRAGA, representante da I. J. C. DE

ARAÚJO BRAGA, contratada ilicitamente para realização da Festa da Padroeira de Ceará-

Mirim do ano de 2012. Era o responsável, em substituição à COSTA DO ATLÂNTICO

TURISMO E PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS LTDA, por receber dinheiro público para

realização da festividade sem a devida contraprestação em serviço e a repassá-lo aos

integrantes da organização criminosa, os quais realizavam as contratações diretamente;

expedia notas fiscais falsas, atestando falsamente a realização de serviços como meio para o

desvio de recursos municipais;

SEVERINO FRANCISCO DE MACEDO, vulgo “TOTA DO SOM”, proprietário de fato

da empresa B. FERNANDA DA SILVA MACEDO PROMOÇÕES E EVENTOS ME:

responsável por intermediar, no ano de 2012, a contratação das bandas que se apresentaram

na Festa da Padroeira daquele ano e que emitiram nota fiscal em valor superior ao preço

efetivamente cobrado; em 2013, ainda enquanto fornecedor do Município de Ceará-Mirim,

contratado por Pregão, realizou festa particular para o atual Secretário Municipal de

Juventude, Esporte e Lazer, o acusado VALDOMIRO XAVIER MORAIS NETO (Neto

Coutinho), emitindo nota fiscal e recebendo pagamento junto à Prefeitura.

IV - DOS PEDIDOS

Diante do exposto, requer o Ministério Público do Estado do Rio Grande do

Norte:

a) A notificação dos acusados ANTONIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO,

detentor de foro por prerrogativa de função, REJANE LIDINE BEZERRA DE OLIVEIRA,

LUIZ DE OLIVEIRA FERNANDES, VALDOMIRO XAVIER MORAIS NETO, IRAN

MARQUES DE ARAÚJO, JOSÉ EIDER DE ARAÚJO, GERLÂNDIA DE ALBUQUERQUE

SOUZA, LUIZ ANTÔNIO DE ARAÚJO COSTA JÚNIOR, ISAQUE JOSÉ CARVALHO DE

ARAÚJO BRAGA e SEVERINO FRANCISCO DE MACEDO, atraídos à competência da

instância superior por conexão, para apresentarem, querendo, resposta no prazo de 15 (quinze) dias, em

conformidade com o disposto no art. 4º da Lei nº 8.038/90;

b) Que, em sessão plenária deste Tribunal de Justiça do Estado do Rio Grande do

Norte, seja recebida a DENÚNCIA, nos termos do art. 6º da Lei nº 8.038/90, prosseguindo-se o feito

em seus ulteriores termos, com as adaptações, no que couber, do rito processual trazido pela Lei nº

11.719/2008;

c) Que, ao final da instrução criminal, seja a presente denúncia julgada procedente,

para condenar:

c.1) o denunciado ANTONIO MARCOS DE ABREU PEIXOTO, nas

penas do art. 1º, inciso I, do Decreto-Lei nº 201/1967 (uma vez em 2011,

uma vez em 2012, duas vezes em 2013, todas na modalidade consumada e

uma vez em 2014, na modalidade tentada – art. 14, inciso II CP), arts. 89,

caput (uma vez em 2011; seis vezes em 2013, em continuidade delitiva, e

quatro vezes em 2014, em continuidade delitiva) e art. 90 (uma vez em

2011; duas vezes em 2012) da Lei 8.666/1993, arts. 316, § 2º (duas vezes

em 2011 e 2012), e 316 § 1º (duas vezes em 2013 e 2014), 158, § 1º (duas

vezes em 2011 e 2012) e 288 do Código Penal, art. 36, incisos I e II, da

Lei nº 12.529/2011 (duas vezes em 2011 e 2012) e do art. 1º da Lei nº

9.613/1998, com redação dada pela Lei nº 12.683/2012 , todos na forma

do art. 69 do Código Penal.

c.2) a denunciada REJANE LIDINE BEZERRA DE OLIVEIRA, nas

penas do art. 1º, inciso I, do Decreto-Lei nº 201/1967 (uma vez em 2011,

uma vez em 2012, duas vezes em 2013, todas na modalidade consumada e

uma vez em 2014, na modalidade tentada – art. 14, inciso II CP), arts. 89,

caput (uma vez em 2011; seis vezes em 2013, em continuidade delitiva, e

quatro vezes em 2014, em continuidade delitiva) e 90 (uma vez em 2011;

duas vezes em 2012) da Lei 8.666/1993, art. 316, §2º (duas vezes em 2011

e 2012), art. 316, § 1º (duas vezes em 2013 e 2014) e do art. 288 do Código

Penal, na forma do art. 69 do Código Penal;

c.3) o denunciado LUIZ DE OLIVEIRA FERNANDES, nas penas do

art. 1º, inciso I, do Decreto-Lei nº 201/1967 (uma vez em 2011 e uma vez

em 2012), arts. 89, caput (uma vez em 2011) e 90 (uma vez em 2011; duas

vezes em 2012) da Lei 8.666/1993, arts. 316, § 2º (duas vezes em 2011 e

2012), 158, § 1º (duas vezes em 2011 e 2012) e 288 do Código Penal, do

art. 36, incisos I e II, da Lei nº 12.529/2011 (duas vezes em 2011 e 2012),

todos na forma do art. 69 do Código Penal.

c.4) o denunciado VALDOMIRO XAVIER MORAIS NETO, nas penas

do art. 1º, inciso I, do Decreto-Lei nº 201/1967 (duas vezes em 2013, todas

na modalidade consumada e uma vez em 2014, na modalidade tentada – art.

14, inciso II CP), arts. 89, caput, da Lei 8.666/1993 (seis vezes em 2013,

em continuidade delitiva, e quatro vezes em 2014, em continuidade

delitiva), arts. 316, § 1º (duas vezes em 2013 e 2014), e 288 do Código

Penal, todos na forma do art. 69 do Código Penal;

c.5) o denunciado IRAN MARQUES DE ARAÚJO, nas penas do art. 1º,

inciso I, do Decreto-Lei nº 201/1967 (uma vez em 2011, uma vez em 2012

e duas vezes em 2013, todas na modalidade consumada), arts. 316, § 2º

(duas vezes em 2011 e 2012), 158, § 1º (duas vezes em 2011 e 2012) e 288

do Código Penal, do art. 36, incisos I e II, da Lei nº 12.529/2011 (duas

vezes em 2011 e 2012) e do art. 1º da Lei nº 9.613/1998, com redação

dada pela Lei nº 12.683/2012, todos na forma do art. 69 do Código Penal.

c.6) o denunciado JOSÉ EIDER DE ARAÚJO, nas penas do art. 288 do

Código Penal e do art. 1º da Lei nº 9.613/1998, com redação dada pela

Lei nº 12.683/2012 , todos na forma do art. 69 do Código Penal.

c.7) a denunciada GERLÂNDIA DE ALBUQUERQUE SOUZA nas

penas do art. 288 do Código Penal e do art. 1º da Lei nº 9.613/1998, com

redação dada pela Lei nº 12.683/2012 , na forma do art. 69 do Código

Penal.

c.8) o denunciado LUIZ ANTÔNIO DE ARAÚJO COSTA

JÚNIOR, representante da empresa COSTA DO ATLÂNTICO

TURISMO E PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS LTDA, nas penas do art.

1º, inciso I, do Decreto-Lei nº 201/1967, dos arts. 89, caput e 90 da Lei

8.666/1993 na forma do art. 69 do Código Penal;

c.9) o denunciado ISAQUE JOSÉ CARVALHO DE ARAÚJO BRAGA,

representante da empresa I. J. C. DE ARAÚJO BRAGA, nas penas do

art. 1º, inciso I, do Decreto-Lei nº 201/1967, do art. 90 da Lei

8.666/1993, na forma do art. 69 do Código Penal;

c.10) o denunciado SEVERINO FRANCISCO DE MACEDO,

representante de fato da empresa B. FERNANDA DA SILVA MACEDO

PROMOÇÕES E EVENTOS ME, nas penas do art. 1º, inciso I, do

Decreto-Lei nº 201/1967 .

d) Que seja autorizada a publicização integral dos termos constantes na presente

petição;

e) A juntada dos CD´s e do Auto Circunstanciado referente à interceptação

telefônica realizada no período compreendido entre os dias 07/11/2014 a 18/11/2014.

Protesta provar por todos os meios admitidos pelo direito, inclusive pela

juntada de documentos, especialmente através do PIC nº 010/2012-PGJ em anexo, realização de

perícias, depoimentos pessoal dos réus, oitiva de testemunha e declarantes.

São os termos em que pede e aguarda deferimento.

Natal/RN, 18 de dezembro de 2014.

RINALDO REIS LIMAPROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA

ROL DE TESTEMUNHAS:

1 - MARIA ELVIRA DE PONTES NUNES, comerciante, inscrito no CPF sob o nº 622.377.724-87,com endereço na Rua Juvenal Antunes, 375, Centro, Ceará-Mirim/RN;

2 - MARCÍLIO BATISTA (RG nº 1272309 SSP/RN, comerciante, inscrito no CPF sob o nº778.937.274-20, com endereço na Rua Alto da Boa Vista, 185, Loteamento Nova República,Pajuçara, Natal/RN;

3 - KLEBER SANTOS DE ASSIS, comerciante, inscrito no CPF sob o nº 588.840.684-87, comendereço na Rua Sargento Rodoval Cabral, 355, Centro, Ceará-Mirim/RN;

4 – MARIA DE LOURDES DA SILVA, inscrita no CPF sob o nº 355.307.314-49, com endereço naRua Vereador Aureliano de Queiroz, 1205, Centro, Ceará-Mirim/RN;

5 – MARIA APARECIDA SILVA DO NASCIMENTO, comerciante, inscrita no CPF sob o nº069.398.164-45, com endereço na Rua Luiz de Souza Miranda, 95, Centro, Guamaré/RN;

6 – PAULO ROBERTO DE MOURA SANTOS, comerciante, inscrito no CPF sob o nº075.764.254-31, com endereço na Cidade Nova, 49, Ceará-Mirim/RN;

7 – FRANCISCO ALEXANDRO DA SILVA DANTAS, comerciante, inscrito no CPF sob o nº082.896.884-58, com endereço na Rua Orlando M. de Oliveira, 358, Centro, Ceará-Mirim/RN;

8 – FRANCISCO HILTON MACHADO, contador, inscrito no CPF sob o nº 406.560.554-72, comendereço na Av. das Fronteiras, 44, Nossa Senhora da Apresentação, Natal/RN.

Natal/RN, 18 de dezembro de 2014.

RINALDO REIS LIMAPROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA