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1
Padova, 29 maggio 2009
Federico Pasini
Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare
Unità Operativa di Bruxelles
2
1. I programmi europei di finanziamento in materia di Ambiente
2. Il DCI ed il programma tematico “Ambiente e gestione sostenibile delle risorse naturali, inclusa l’energia”: il bando 2009
3. Il ruolo dell’Unità Operativa di Bruxelles del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare (MATTM)
3
PoliticheUE
Programmi Tematici
Gestione decentrata(delegazioni CE)
Gestione centralizzata(CE)
Programmi Assistenza Esterna
Call for tender(Services,works,supplies)
Call for Proposals(Grants)
Strumenti di implementazione
Twinning
4
FP7
CIP
Life +
FP6
LIFE
EIE
Programma Cooperazione
4. Prod. Alimentari, Agricoltura e Biotecnologie
5. Energia 6. Ambiente e Cambiamento
Climatico7. Aeronautica e Trasporti
- EIE: Intelligent Energy Europe- Marco Polo - Eco-Innovazione
- Biodiversità e Natura- Attuazione e Governance- Informazione e Comunicazione
5
IPA
MEDATACIS in parte
PHARE
CARDSISPA
SAPARD
ENPI
DCI
Programmi Tematici(e/o componenti)
di Assistenza Esterna
Life 3rd CsEIE Coopener
Ambiente e Foreste PVS…
ALA
FES- ACP
TACIS in parte
6
1.1. Lavorare a monte per aiutare i paesi in via di sviluppo a Lavorare a monte per aiutare i paesi in via di sviluppo a conseguire gli OSM7 in materia di sostenibilitconseguire gli OSM7 in materia di sostenibilitàà ambientaleambientale
2.2. Promuovere lPromuovere l’’attuazione delle iniziative UE e aiutare i paesi in attuazione delle iniziative UE e aiutare i paesi in via di sviluppo a onorare gli impegni concordati a livello via di sviluppo a onorare gli impegni concordati a livello internazionale nel settore dellinternazionale nel settore dell’’ambienteambiente
3.3. Promuovere la coerenza fra la politica ambientale e le altre Promuovere la coerenza fra la politica ambientale e le altre politiche e migliorare le competenze ambientalipolitiche e migliorare le competenze ambientali
4.4. Potenziare la Potenziare la governance governance ambientale e lo sviluppo della ambientale e lo sviluppo della politica ambientale a livello internazionalepolitica ambientale a livello internazionale
5.5. Fornire sostegno alle opzioni in materia di energia sostenibile Fornire sostegno alle opzioni in materia di energia sostenibile nei paesi partnernei paesi partner
7
DCI prospettiva 2007 – 2010 = € 469.7 milioni2007 – 2013 = € 889.5 milioni
3. Expertise per integrazione e
coerenza€ 8,2 Mil
2%
1. Lavorare a monte per gli
OSM7€ 14,2 Mil
3%
2. Iniziative UE sostegno ai PVS
nel settore ambiente€ 273,8 Mil
58%
4. Governance ambientale e
leadership UE€ 38,5 Mil
8%
5. Opzioni energetiche sostenibili
€ 115,4 Mil25%
Supporto amministrativo
€ 19,6 Mil4%
8
•• Ci sono numerose rubriche allCi sono numerose rubriche all’’interno di ogni prioritinterno di ogni prioritàà; non ; non tutte tutte vengono finanziate ogni anno vengono finanziate ogni anno
–– PAA 2007, 2008 e 2009 in PAA 2007, 2008 e 2009 in linea linea con i con i programmi indicativi programmi indicativi multiannualimultiannuali
0
20
40
60
80
100
120
1. Lavorare amonte sugli
OSM7
2. Iniziative UEe sostegno ai
PVS nel settoreambiente
3. Expertiseper
integrazionee coerenza
4.Governanceambientalee leadership
UE
5. Opzionienergetichesostenibili
Programma Indicativo Multiannuale Piani d’Azione Annuali
9
•• 1 dei 5 programmi tematici del DCI: Regolamento 1 dei 5 programmi tematici del DCI: Regolamento 1905/2006 del 18 Dicembre 2006 (OJ L 378, 1905/2006 del 18 Dicembre 2006 (OJ L 378, 27.12.2006)27.12.2006)
•• Programma di promozione dello sviluppo Programma di promozione dello sviluppo sostenibilesostenibile a sostegno della strategia di Lisbonaa sostegno della strategia di Lisbona
•• Contributo UE: 163 799 000 Contributo UE: 163 799 000 €€
•• Area geografica:Area geografica: Paesi ACP, America Latina, Asia Paesi ACP, America Latina, Asia Centrale, Medio OrienteCentrale, Medio Oriente
•• Possono partecipare: SocietPossono partecipare: Societàà civile (ONG, enti civile (ONG, enti pubblici ecc.); organizzazioni internazionali; PMIpubblici ecc.); organizzazioni internazionali; PMI
10
Più di 1000 proposte ricevute dalla CE
• Partecipanti da 117 paesi diversi per l’implementazione di attività in 120 paesi
• Contributo totale richiesto: 1,2 Mld €
• Media del contributo richiesto per progetto: 1,2 Mil €
• 54 % dei partecipanti non avevano precedenti contratti in essere con la CE
11
Provenienza Partecipanti Regioni dell’azione
South America20%
Asia23%
Central America & Caribbean
9%
Africa36%
Multi-country, Regional & Global
9%Pacific
2% Europe1%
Asia12,3%South America
13,3%
Central America & Caribbean
5,8%North America
2,3%
Africa21,3% Other Europe
0,9%
European Union42,3%
Pacif ic1,8%
• 42% delle proposte dall’UE• 36% delle attività in Africa • 9% delle proposte multi-paese, regionali o globali
12
Top 10 coordinatori
23Messico25Peru28Brasile29Spagna38Colombia40Germania50Paesi Bassi50Francia76Regno Unito89Italia
# proposteNazionalità coordinatore
13
20Tanzania20Ecuador22Nigeria23Filippine24Mozambico24Messico24Etiopia35Brasile45Peru46Colombia
# of proposalsAction LocationTop 10 paesi di azione
14
•• 4 priorit4 prioritàà su 5su 5
•• Ogni prioritOgni prioritàà prevede numerose prevede numerose ““azioniazioni”” coco--finanziate finanziate dalla CE tramite dalla CE tramite Call for Call for Proposals/TenderProposals/Tender
•• Numero indicativo di proposte selezionate perNumero indicativo di proposte selezionate perazione: da 3 a 15azione: da 3 a 15
•• Cofinanziamento Cofinanziamento CE: da 50% allCE: da 50% all’’85%85% del costo del costo totale (da 500.000 totale (da 500.000 €€ a 2.500.000 a 2.500.000 €€))
•• Temi orizzontali presenti in tutte le prioritTemi orizzontali presenti in tutte le prioritàà: : sostenibilitsostenibilitàà ambientale;ambientale; paritparitàà dei sessi;dei sessi; diritti diritti umani; buon governoumani; buon governo
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•• OBIETTIVO:OBIETTIVO: Promuovere lPromuovere l’’implementazione delle iniziative implementazione delle iniziative UE di sostenibilitUE di sostenibilitàà ambientaleambientale
•• METODO DMETODO D’’IMPLEMENTAZIONE:IMPLEMENTAZIONE: Call for Proposals Call for Proposals e e gestione congiunta CE + organizzazione internazionalegestione congiunta CE + organizzazione internazionale
•• ELEGGIBILITAELEGGIBILITA’’ GEOGRAFICA:GEOGRAFICA: Tutti i paesi dellTutti i paesi dell’’area DCIarea DCI
•• TIPI DTIPI D’’AZIONE ELEGGIBILE:AZIONE ELEGGIBILE:-- Azioni che quantifichino e incrementino la consapevolezza Azioni che quantifichino e incrementino la consapevolezza dei legami tra povertdei legami tra povertàà, salute, gestione dei, salute, gestione dei disastri ambientalidisastri ambientali
-- Produzione e sviluppo di dati precisi ed indicatori efficaci Produzione e sviluppo di dati precisi ed indicatori efficaci che favoriscano la cooperazione Sudche favoriscano la cooperazione Sud--Sud o NordSud o Nord--SudSud
•• RISULTATI ATTESI: RISULTATI ATTESI: Studi di fattibilitStudi di fattibilitàà inerenti alle azioni inerenti alle azioni eleggibilieleggibili
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•• OBIETTIVO:OBIETTIVO: Promuovere lPromuovere l’’attuazione delle iniziative UE e attuazione delle iniziative UE e aiutare i paesi in via di sviluppo a onorare gli impegni aiutare i paesi in via di sviluppo a onorare gli impegni concordati a livello internazionale nel settore dellconcordati a livello internazionale nel settore dell’’ambienteambiente
•• METODO DMETODO D’’IMPLEMENTAZIONE:IMPLEMENTAZIONE: Call for Proposals/Call for Call for Proposals/Call for Tender. Gestione congiunta CE + organizzazione Tender. Gestione congiunta CE + organizzazione internazionaleinternazionale
•• ELEGGIBILITAELEGGIBILITA’’ GEOGRAFICA:GEOGRAFICA: Tutti i paesi dellTutti i paesi dell’’area DCIarea DCI
•• TIPI DTIPI D’’AZIONE ELEGGIBILE:AZIONE ELEGGIBILE: Identificazione di 13 azioni Identificazione di 13 azioni specifiche: Cambiamenti climatici; Foreste; FLEGT; specifiche: Cambiamenti climatici; Foreste; FLEGT; Desertificazione; Desertificazione; BiodiversitBiodiversitàà; Pesca; Produzione/consumo ; Pesca; Produzione/consumo sostenibile e rifiutisostenibile e rifiuti
•• RISULTATI ATTESI: RISULTATI ATTESI: Diverse tipologie a seconda dellDiverse tipologie a seconda dell’’azioneazione
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•• OBIETTIVO:OBIETTIVO: Promuovere misure ambientali su scala Promuovere misure ambientali su scala internazionaleinternazionale
•• METODO DMETODO D’’IMPLEMENTAZIONE:IMPLEMENTAZIONE: Call for Call for Tender, attraverso 19 Tender, attraverso 19 ““Azioni MirateAzioni Mirate”” identificate nel programmaidentificate nel programma dd’’azione annualeazione annuale
•• ELEGGIBILITAELEGGIBILITA’’ GEOGRAFICA:GEOGRAFICA: Tutti i paesi dellTutti i paesi dell’’area DCIarea DCI
•• TIPI DTIPI D’’AZIONE ELEGGIBILE:AZIONE ELEGGIBILE: Adattamento ai cambiamenti Adattamento ai cambiamenti climatici; disseminazione e valutazione degli aspetti economici climatici; disseminazione e valutazione degli aspetti economici relativi agli relativi agli ecosistemi/biodiversitecosistemi/biodiversitàà; produzione e consumo ; produzione e consumo sostenibile ecc.sostenibile ecc.
•• RISULTATI ATTESI: RISULTATI ATTESI: Diverse tipologie a seconda dellDiverse tipologie a seconda dell’’azioneazione
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•• OBIETTIVO:OBIETTIVO: PromuoverePromuovere una migliore gestione delle risorse una migliore gestione delle risorse energetiche nei PVS per un pienergetiche nei PVS per un piùù efficiente uso e produzione efficiente uso e produzione dd’’energiaenergia
•• METODO DMETODO D’’IMPLEMENTAZIONE: IMPLEMENTAZIONE: Call for proposals Call for proposals ++ ““azioni azioni miratemirate”” sullsull’’energia sostenibile + GEEREFenergia sostenibile + GEEREF
•• ELEGGIBILITAELEGGIBILITA’’ GEOGRAFICA:GEOGRAFICA: Tutti i paesi dellTutti i paesi dell’’area DCIarea DCI
•• TIPI DTIPI D’’AZIONE ELEGGIBILE:AZIONE ELEGGIBILE: policy policy e gestione energetica e gestione energetica sostenibile, contributo al quadro legislativo in tema di sostenibile, contributo al quadro legislativo in tema di rinnovabili, gestione della domanda e/o efficienza nella rinnovabili, gestione della domanda e/o efficienza nella produzione e uso dproduzione e uso d’’energia,energia, accessibilitaccessibilitàà energetica in aree energetica in aree remote, sviluppo/adeguamento delle infrastrutture remote, sviluppo/adeguamento delle infrastrutture energetiche esistentienergetiche esistenti
•• RISULTATI ATTESI: RISULTATI ATTESI: Diverse tipologie a seconda dellDiverse tipologie a seconda dell’’azioneazione
19
163,8095,1568,65Totale
0,920,920Misure di supporto
38,8024,5014,30Priorità 5 Supporto alle opzioni energetiche sostenibili
11,8511,850Priorità 4 Potenziamento governance ambientale e leadership UE
000Priorità 3 Promozione expertise per integrazione e coerenza
107,7357,3850,35Priorità 2 Promozione implementazione iniziative UE e impegni concordati a livello internazionale
4,5 M €0,5 M €4 M €Priorità 1 Lavorare a monte per gli OSM7: promozione sostenibilità ambientale
TotaleBudget per
azioni mirate (inclusi Tender)
Budget per Call for
ProposalsPriorità ENRTP nel 2009
20
• Quadro legislativo di riferimento
• Guida del proponente
• Programma d’azioneannuale
• Domande & Risposte
• Contatti
• Link al motore di ricerca delle Call
http://ec.europa.eu/europeaid/index_en.htm
https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?do=publi.welcome
http://ec.europa.eu/europeaid/index_en.htm
https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?do=publi.welcome
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Esecuzione del progettoLancio Call for Proposal
Valutazione proposte
Lug-Ago 2009 concept notes
Sett-Ott 2009
Dicembre 2009
Giu-Lug 2009
Notifica risultati e invito a presentare l’application
completa
Gen-Feb 2010 Mag-Giu 2010
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Finanziamenti Pubblici
Advisory Support Pubblico
Programmi di Finanziamento
Comunitari
Strumenti Finanziari di
Sostegno (BEI)
Investimenti Privati
Produzione
Università/Ricerca
Terzo Settore
ONG
Unione Europea
Sfera Pubblica Nazionale
SocietàCivile
23
Programmazione
Implementazione
Approvazionet
Consultazioni /Comitati
ValutazioneApprovazione
PresentazioneProposta
Informazione Promozione Assistenza
Informazione e Promozione Project Development Costruzione del Consorzio Analisi di conformità con regole e procedure UE Pre-assessment e valutazione
Identificazione idea progetto Costruzione del consorzio Elaborazione Proposta Perfezionamento
Call for ProposalsCall for Tender
Twinnings Advisory Support
Progettazione
Costruzione proposta
CSP – NIP – NAP Work Programmes
Posizioni /ContributiNazionali
ConsultazioneStakeholders
24
Controllo di qualità
Elaborazione proposta
Matching bandi UE/progetti MATTM
(Ri)configurazione del progetto
Individuazione Progetto
Comunicazione Promozione
Analisi strategie MATTMe progetti italiani
Analisi strategie UE, programmi e
strumenti di finanziamento
25
Elaborazione proposta
(Ri)configurazione del progetto
Controllo di qualità
(Re)impostazione Verifica dei contenuti
Esperti bandi UE: UO Bxl + Consulenti esterni
FASI
Tempistica: 6-12 mesi
Controllo formale
Progettisti tecnici : Applicant e Partner
UO Bruxelles + MATTM
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(Ri)configurazione
Contenuti
Obiettivi Partenariato
Budget
•Coerenza•Conformità agli obiettivi•Ammissibilità delle spese•Rispetto di criteri specifici
Linee guida UE
•Status giuridico•Esperienza in bandi europei•Distribuzione geografica•Complementarietà esperienze/competenze
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CIP
Programma Trasporti
FP7Progetto: VIAJEO – International Demonstrations of Platform for Transport Planning and Travel Information Call: FP7-SST-2008-RTD-1 Topic SST-2008-3.1.6: Transport Planning and Traffic Information Systems in Cities Obiettivo: Miglioramento della gestione della mobilità in grandi aree urbane Budget totale: 7 Mil € (co-finanziato dall’UE al 75%)Status: Progetto vinto e attualmente in fase di negoziazione
Programma Eco-Innovation
Progetto AUTOLEAK – Automatic Water Leakage DetectionObiettivo: Diminuire il costo del controllo delle perdite di acqua attraverso l’uso innovativo di nuove tecnologieBudget totale: 1,5 Mil € (co-finanziato dall’UE al 50%)Status: Progetto vinto e in attesa di essere negoziato
Progetto AGRIPORT – Agricultural Re-use of Polluted Dredged SedimentsObiettivo: Sviluppo di nuove metodologie e tecnologie per il trattamento ed il riciclo dei sedimenti dragati nelle aree portuali e conversione di questi ultimi in materiale utilizzabile nel settore agricoloBudget totale: 1,4 Mil € (co-finanziato dall’UE al 50%)Status: Progetto vinto e in attesa di essere negoziato
Progetto NUMIX – High Performance Lightweight aggregate for concrete from the recycling of urban wasteObiettivo: Sviluppo di metodologie e tecniche per la programmazione e gestione in tempo reale degli spostamentiBudget totale: 1,4 Mil € (co-finanziato dall’UE al 50%)Status: Progetto vinto e in corso di negoziazione
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Unità Operativa di Bruxelles
Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare Istituto nazionale per il Commercio Estero
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Bando UEAsia Link II
Progetto MATTMTraining CDM
Project Proposal Asia LinkEuro-Asian research and training in CLImate change Management (CLIMA)
RiconfigurazioneSettore: Climate Change
Tipologia: Capacity Building
Partnership: VeniceInternational University; Tsinghua University
Budget: 400.000 €
Settore: Cooperazione UE-ASIA tra istituti di formazione superiore
Tipologia: Human ResourcesDevelopment/Curriculum development
Partnership minima: 2 universitàUE + 2 università Asia
Budget max: 1.000.000 €
Settore: Climate Change Tipologia: Capacity Building Budget: 984.880 €
Partnership: Università Ca’ Foscari (IT); Ecole des Hautes Etudes en Sciences Sociales (F); RenminUniversity (CHINA); Vrije Universiteit Amsterdam (NL); Tsinghua University (CHINA); University of Karachi (PK); Università degli Studi di Padova (IT)
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Call for proposals UETEMPUS III
Accordo di cooperazione IMELS – EEAA
Governance Ambientale
Proposta progettuale TEMPUS IIITraining on Environmental Assessment and Management (TEAM)
configurazioneSettore: Formazione e “Institutionbuilding” nel settore dello sviluppo sostenibile
Partenariato: EEAA; IMELS
Settore: Cooperazione UE-Paesi Terzi nel settore della formazione universitaria e professionale
Tipo d’azione: corsi di formazione
Partnership minima: 2 università UE + 1 università dei Paesi terzi eleggibili
Budget: max cofinanziamento: 300.000 €
Co-finanziamento UE: 95%
Settore: formazione di funzionari pubblici nel campo dello sviluppo sostenibile
Tipo d’azione: Corsi di formazione
Budget: 319.000 €Partnership: Università di Bologna, Università di Firenze; Università di Dresda; Università di Menofia, Università del Cairo, EEAA e IMELS