Upload
others
View
3
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
MINISTERUL EDUCAȚIEI
NAȚIONALE
Liceul Tehnologic ”ELISA ZAMFIRESCU”
Procedura operaţională
Raportarea contabilă și
financiară
Ediţia:
Cod: PO - 14.01
Revizia:
Pag. 1 / 17
Exemplar nr. 1
1
PROCEDURĂ OPERAȚIONALĂ
RAPORTAREA CONTABILĂ ȘI FINANCIARĂ
Ediția , Revizia , Data ……………………
MINISTERUL EDUCAȚIEI
NAȚIONALE
Liceul Tehnologic ”ELISA ZAMFIRESCU”
Procedura operaţională
Raportarea contabilă și
financiară
Ediţia:
Cod: PO - 14.01
Revizia:
Pag. 2 / 17
Exemplar nr. 1
2
1. Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea şi aprobarea ediţiei sau, după caz, a
reviziei în cadrul ediţiei procedurii
Nr.
Crt.
Elemente
privind
responsabilii /
operaţiunea
Numele şi prenumele
Funcţia
Data
Semnătura
1 2 3 4 5
1. Elaborat Todor Liliana-Simona
Contabil
2. Verificat Tamas Filomela Membru comisie
3. Avizat Buzila Delia Rodica
Președintele comisiei de monitorizare
4. Aprobat Pop Alexandrina Ligia Conducător entitate
2. Situaţia ediţiilor şi a reviziilor în cadrul ediţiilor procedurii
3. Lista cuprinzând persoanele la care se difuzează ediţia sau, după caz, revizia din
cadrul ediţiei procedurii
Nr.
crt.
Scopul
Difuzării
Exem
plar
nr.
Departament
Funcția
Numele şi
prenumele
Data
primirii
Semn
ătura
1 2 3 4 5 6 7
1. Aplicare Contabilitate
Contabil Todor Liliana-Simona
01.09.2018
2. Informare Conducere
Conducător entitate
Pop Alexandrina Ligia 01.09.2018
3. Evidență Comisia de
monitorizare
Președinte
Comisia de
monitorizare
Buzila Delia Rodica
01.09.2018
4. Arhivare Arhivă Arhivar Ciocan VIorica 01.09.2018
Nr.
Crt.
Ediţia sau, după caz,
revizia în cadrul
ediţiei
Componentă
revizuită
Modalitatea
reviziei
Data la care se
aplică prevederile
sau revizia ediţiei
1 2 3 4
1. Ediţia I X X 01.09.2018
2. Revizia I x x x
MINISTERUL EDUCAȚIEI
NAȚIONALE
Liceul Tehnologic ”ELISA ZAMFIRESCU”
Procedura operaţională
Raportarea contabilă și
financiară
Ediţia:
Cod: PO - 14.01
Revizia:
Pag. 3 / 17
Exemplar nr. 1
3
4. Scopul procedurii
Prezenta procedură descrie etapele și documentele necesare în organizarea şi ţinerea la
zi a contabilităţii, în vederea prezentării la termen a situaţiilor financiare asupra patrimoniului
aflat în administrarea conducătorului unității de învățământ, precum şi a execuţiei bugetare, cu
scopul de a se asigura exactitatea tuturor informaţiilor contabile aflate sub controlul
conducătorului unității de învățământ.
5. Domeniul de aplicare
Conducătorul unității de învățământ este responsabil de organizarea şi ţinerea la zi a
contabilităţii, iar compartimentul financiar-contabil asigură calitatea informaţiilor şi datelor
contabile utilizate la realizarea situaţiilor contabile, care reflectă în mod real activele şi pasivele
Liceului.
6. Documente de referinţă aplicabile activității procedurale
• Ordinul nr. 600 din 20 aprilie 2018 privind aprobarea Codului controlului intern managerial
al entităţilor publice;
• Instrucțiuni nr. 1 din 16 mai 2018 privind aplicarea unitară la nivelul unităţilor de
învăţământ preuniversitar a Standardului 9 - Proceduri prevăzut în Codul controlului intern
managerial al entităţilor publice, aprobat prin Ordinul secretarului general al Guvernului
nr. 600/2018;
• Legea nr. 1 din 5 ianuarie 2011 a educaţiei naţionale, cu modificările și completările
ulterioare;
• Ordinul nr. 5079 din 31 august 2016 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare
şi funcţionare a unităţilor de învăţământ preuniversitar;
• Ordinul nr. 3027 din 8 ianuarie 2018 pentru modificarea şi completarea Regulamentului-
cadru de organizare şi funcţionare a unităţilor de învăţământ preuniversitar, aprobat prin
Ordinul ministrului educaţiei naţionale şi cercetării ştiinţifice nr. 5.079/2016;
• Legea nr. 82 din 24 decembrie 1991 a contabilității - Republicare*), cu modificările și
completările ulterioare;
• Ordinul nr. 1792 din 24 decembrie 2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind
angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor instituţiilor publice, precum şi
organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor bugetare şi legale
• Ordinul nr. 1917 din 12 decembrie 2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind
organizarea și conducerea contabilității instituțiilor publice, Planul de conturi pentru
instituțiile publice și instructiunile de aplicare a acestuia
• Ordin nr. 1177 din 26 ianuarie 2018 pentru aprobarea Normelor metodologice privind
întocmirea şi depunerea situaţiilor financiare ale instituţiilor publice la 31 decembrie 2017
şi pentru modificarea altor norme metodologice în domeniul contabilităţii, cu modificările
și completările ulterioare;
MINISTERUL EDUCAȚIEI
NAȚIONALE
Liceul Tehnologic ”ELISA ZAMFIRESCU”
Procedura operaţională
Raportarea contabilă și
financiară
Ediţia:
Cod: PO - 14.01
Revizia:
Pag. 4 / 17
Exemplar nr. 1
4
• Ordinul nr. 1762 din 5 aprilie 2018 pentru aprobarea Normelor metodologice privind
întocmirea şi depunerea situaţiilor financiare trimestriale şi a unor raportări financiare
lunare ale instituţiilor publice în anul 2018, precum şi pentru modificarea şi completarea
altor norme metodologice în domeniul contabilităţii publice;
7. Definiţii şi abrevieri ale termenilor utilizaţi
7.1 Definiţii:
Nr.
Crt.
Termenul Definiţia şi/sau, dacă este cazul, actul care defineşte termenul
1.
Entitate publică
Autoritate publică, instituţie publică, companie/societate
naţională, regie autonomă, societate la care statul sau o unitate
administrativ-teritorială este acţionar majoritar, cu personalitate
juridică, care utilizează/administrează fonduri publice şi/sau
patrimoniu public;
2.
Control intern managerial
Ansamblul formelor de control exercitate la nivelul entităţii
publice, inclusiv auditul intern, stabilite de conducere în
concordanţă cu obiectivele acesteia şi cu reglementările legale, în
vederea asigurării administrării fondurilor în mod economic,
eficient şi eficace; acesta include, de asemenea, structurile
organizatorice, metodele şi procedurile. Sintagma "control intern
managerial" subliniază responsabilitatea tuturor nivelurilor
ierarhice pentru ţinerea sub control a tuturor proceselor interne
desfăşurate pentru realizarea obiectivelor generale şi a celor
specifice;
3. Departament Direcţie Generală, Direcţie, Serviciu, Birou, Compartiment;
4. Conducătorul departamentului
(compartimentului)
Director general, director, şef serviciu, şef birou, şef
compartiment;
5. Procedură Prezentare, în scris, a paşilor ce trebuie urmaţi, a metodelor de
lucru stabilite şi a regulilor de aplicare necesare îndeplinirii
atribuţiilor şi sarcinilor, având în vedere asumarea
responsabilităţilor;
6. Procedură de sistem (PS) Procedură care descrie un proces sau o activitate ce se desfăşoară
la nivelul tuturor departamentelor din cadrul entităţii publice;
7. Procedură operaţională (PO) Procedură care descrie un proces sau o activitate ce se desfăşoară
la nivelul unuia sau mai multor departamente din entitatea publică
8. Ediţie procedură Forma actuală a procedurii; ediţia unei proceduri se modifică
atunci când deja au fost realizate 3 revizii ale respectivei proceduri
sau atunci când modificările din structura procedurii depăşesc
50% din conţinutul reviziei anterioare.
MINISTERUL EDUCAȚIEI
NAȚIONALE
Liceul Tehnologic ”ELISA ZAMFIRESCU”
Procedura operaţională
Raportarea contabilă și
financiară
Ediţia:
Cod: PO - 14.01
Revizia:
Pag. 5 / 17
Exemplar nr. 1
5
9. Revizie procedură Acţiunea de modificare, respectiv adăugare sau eliminare a unor
informaţii, date, componente ale unei ediţii a unei proceduri,
modificări ce implică, de regulă, sub 50% din conţinutul
procedurii.
10. Procedură documentată Modul specific de realizare a unei activităţi sau a unui proces,
editat pe suport hârtie sau în format electronic; procedurile
documentate pot fi proceduri de sistem şi proceduri operaţionale.
11.
An bugetar
Anul financiar pentru care se aprobă bugetul; anul bugetar este
anul calendaristic care începe la data de 1 ianuarie și se încheie la
data de 31 decembrie.
12.
Balanța de verificare
Procedeu contabil prin care, lunar, trimestrial, semestrial sau ori
de câte ori este nevoie, se grupează și se sistematizează
informațiile în conturi, urmărindu-se respectarea dublei
înregistrări (Lista tuturor conturilor soldate și nesoldate în Cartea
mare, în care sunt prezentate, în funcție de forma, informații
privind soldurile, rulajele și sumele conturilor).
13.
Bilanț
Document contabil de sinteză care reflectă activul, pasivul și
capitalul propriu al unei Liceului la încheierea exercițiului
fmanciar, precum și în celelalte situații prevăzute de lege.
14.
Credit bugetar
Suma aprobată prin buget, reprezentând limita maximă până la
care se pot ordonanța și efectua plați în cursul anului bugetar
pentru angajamentele contractate în cursul exercițiului bugetar
și/sau din exerciții anterioare pentru acțiuni multianuale,
respectiv se pot angaja, ordonanța și efectua plăți din buget pentru
celelalte acțiuni.
15. Credit de angajament
Limita maximă a cheltuielilor ce pot fi angajate, în timpul
exercițiului bugetar, în limitele aprobate.
16. Execuție bugetară
Activitatea de încasare a veniturilor bugetare și de efectuare a
plății cheltuielilor aprobate prin buget.
17. Exercițiu bugetar
Perioada egală cu anul bugetar pentru care se elaborează, se
aprobă, se execută și se raportează bugetul.
18.
Activ
O resursă controlată de către instituţia publica ca rezultat al unor
evenimente trecute, de la care se aşteaptăsă genereze beneficii
economice viitoare pentru instituţie şi al cărui cost poate fi
evaluat în mod credibil.
19.
Datorie
O obligaţie actuala a instituţiei publice ce decurge din evenimente
trecute şi prin decontarea căreia se aşteaptăsă rezulte o ieşire de
resurse care incorporează beneficii economice.
20.
Capitalul propriu
Interesul rezidual al statului sau unităţilor administrativ-
teritoriale, în calitate de proprietari ai activelor unei instituţii
publice după deducerea tuturor datoriilor; capitalurile proprii se
MINISTERUL EDUCAȚIEI
NAȚIONALE
Liceul Tehnologic ”ELISA ZAMFIRESCU”
Procedura operaţională
Raportarea contabilă și
financiară
Ediţia:
Cod: PO - 14.01
Revizia:
Pag. 6 / 17
Exemplar nr. 1
6
mai numesc şi active nete sau patrimoniu net şi se determina ca
diferenţa intre active şi datorii.
7.2 Abrevieri:
8. Descrierea procedurii
Raportarea contabilă și financiară este un proces complex în care toate datele contabile
joacă un rol important în generarea indicatorilor de tip economic și financiar care sunt meniți
să descrie situația financiară reală a entității, precum și rezultatele obținute în urma deciziilor
economice implementate.
Conducătorul Liceului asigură buna desfăşurare a proceselor şi exercitarea formelor de
control intern adecvate, care garantează că datele şi informaţiile aferente utilizate pentru
întocmirea situaţiilor contabile anuale şi a rapoartelor financiare sunt corecte, complete şi
furnizate la timp.
În Liceul Tehnologic ”ELISA ZAMFIRESCU” sunt elaborate proceduri şi controale
contabile documentate în mod corespunzător vizând corecta aplicare a actelor normative din
domeniul financiar-contabil şi al controlului intern.
În Liceul Tehnologic ”ELISA ZAMFIRESCU” își desfășoară activitatea
Compartimentul Contabilitate, care răspunde de organizarea şi conducerea contabilităţii și
trebuie să asigure, potrivit legii, condiţiile necesare pentru organizarea şi conducerea corecta şi
la zi a contabilităţii, organizarea şi efectuarea inventarierii elementelor de activ şi de pasiv,
precum şi valorificarea rezultatelor acesteia, respectarea regulilor de întocmire a situaţiilor
financiare, depunerea la termen a acestora la organele în drept, păstrarea documentelor
justificative, a registrelor şi situaţiilor financiare, organizarea contabilităţii de gestiune adaptate
la specificul instituţiei publice.
Situaţiile financiare reprezintă documente oficiale de prezentare a situaţiei patrimoniului
aflat în administrarea statului și a unităţilor administrativ-teritoriale, precum și a execuţiei
bugetului de venituri și cheltuieli la sfârşitul anului financiar trecut. Situaţiile financiare se
întocmesc la nivelul și pentru activităţile proprii.
Nr.
crt.
Abrevierea Termenul abreviat
1. EP Entitate Publică
2. PO Procedură operațională
3. MFP Ministerul finanțelor publice
MINISTERUL EDUCAȚIEI
NAȚIONALE
Liceul Tehnologic ”ELISA ZAMFIRESCU”
Procedura operaţională
Raportarea contabilă și
financiară
Ediţia:
Cod: PO - 14.01
Revizia:
Pag. 7 / 17
Exemplar nr. 1
7
Situaţiile financiare anuale sunt însoţite de rapoarte anuale de performanţă în care se
prezintă pentru fiecare program obiectivele, rezultatele preconizate şi cele obţinute, indicatorii
şi costurile asociate. Acestea se întocmesc în moneda naţională, respectiv în lei, fără
subdiviziunile leului, și trebuie să ofere o imagine fidelă a activelor, datoriilor, poziţiei
financiare (active nete/patrimoniu net/capital propriu), precum şi a performanței financiare şi
a rezultatului patrimonial.
Liceul Tehnologic ”ELISA ZAMFIRESCU” are obligaţia, să întocmească următoarele
raportări financiare lunare:
1. Execuţia cheltuielilor efectuate din finanţările rambursabile externe şi interne, în
formularele:
- "Contul de execuţie a bugetului creditelor externe - Cheltuieli";
- "Contul de execuţie a bugetului creditelor interne - Cheltuieli";
- "Contul de execuţie a bugetului instituţiilor publice - Cheltuieli"
2. Execuţia centralizată a bugetelor instituţiilor publice finanţate integral sau parţial din
venituri proprii, inclusiv a activităţilor finanţate integral din venituri proprii, în formularele:
- "Contul de execuţie a bugetului instituţiilor publice şi activităţilor finanţate integral sau
parţial din venituri proprii (de subordonare locală) - Venituri" (se completează numai
coloana 6 "Încasări realizate");
- "Contul de execuţie a bugetului instituţiilor publice şi activităţilor finanţate integral sau
parţial din venituri proprii (de subordonare locală) - Cheltuieli" (se completează numai
coloana 6 "Plăţi efectuate", iar la secţiunile de funcţionare şi dezvoltare informaţiile se
completează numai la nivel de capitol);
- "Contul de execuţie a bugetului instituţiilor publice - Cheltuieli".
3. Execuţia cheltuielilor efectuate de la titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe
nerambursabile (FEN) postaderare" şi execuţia cheltuielilor efectuate de la titlul 58 "Proiecte
cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020" în
formularul:
- "Contul de execuţie a bugetului instituţiilor publice - Cheltuieli"
4. Indicatorii din bilanţ:
- "Creanţe comerciale şi avansuri" cod rând 22,
- "Avansuri acordate", cod rând 22.1,
- "Datorii comerciale şi avansuri", cod rând 61,
- "Avansuri primite", cod rând 61.1,
- "Contribuţii sociale", cod rând 63.1 (se are în vedere şi înscrierea soldului contului
4310600 "Contribuţia asiguratorie pentru muncă"),
- "Salariile angajaţilor", cod rând 72,
MINISTERUL EDUCAȚIEI
NAȚIONALE
Liceul Tehnologic ”ELISA ZAMFIRESCU”
Procedura operaţională
Raportarea contabilă și
financiară
Ediţia:
Cod: PO - 14.01
Revizia:
Pag. 8 / 17
Exemplar nr. 1
8
- "Alte drepturi cuvenite altor categorii de persoane (pensii, indemnizaţii de şomaj,
burse)" cod rând 73.
Ordonatorii de credite întocmesc o notă explicativă pentru creşterile semnificative ale
sumelor raportate în bilanţ la indicatorii menţionaţi.
5. "Plăţi restante", Ordonatorii de credite întocmesc o notă explicativă referitoare la plăţi
restante şi arierate, în care se explică cauzele creşterilor semnificative ale sumelor raportate pe
categorii de plăţi restante/arierate şi pe numărul de zile de întârziere (peste 90 de zile, peste
120 de zile, peste un an), precum şi componenţa sumelor raportate la finele perioadei;
La raportările lunare se completează numai coloana 6 "Plăţi efectuate". Detalierea pe
clasificaţia economică se efectuează pe capitole, titluri şi articole de cheltuieli.
Situaţii financiare trimestriale și anuale pe care Liceul Tehnologic ”ELISA
ZAMFIRESCU” trebuie să le întocmească sunt următoarele:
1. bilanţul;
2. contul de rezultat patrimonial;
3. situaţia fluxurilor de trezorerie;
4. situaţia modificărilor în structura activelor/capitalurilor;
5. anexe la situaţiile financiare, care includ: politici contabile şi note explicative;
6. contul de execuţie bugetară.
Bilanțul
Bilanţul este documentul contabil de sinteza prin care se prezintă elementele de activ,
datorii şi capital propriu ale instituţiei publice la sfârşitul perioadei de raportare, precum şi în
alte situaţii prevăzute de lege.
Pentru fiecare element de bilanţ trebuie prezentata valoarea aferentă elementului
respectiv pentru exerciţiul financiar precedent.
Daca valorile prezentate anterior nu sunt comparabile, absenta comparabilităţii trebuie
prezentata în notele explicative.
Un element de bilanţ pentru care nu exista valoare nu trebuie prezentat, cu excepţia
cazului în care exista un element corespondent pentru exerciţiul financiar precedent.
În bilanţ, elementele de natura activelor sunt prezentate în funcţie de gradul crescător al
lichidităţii iar elementele de natura datoriilor sunt prezentate în funcţie de gradul crescător al
exigibilităţii.
Activele şi datoriile curente se prezintă în bilanţ distinct de activele şi datoriile necurente.
MINISTERUL EDUCAȚIEI
NAȚIONALE
Liceul Tehnologic ”ELISA ZAMFIRESCU”
Procedura operaţională
Raportarea contabilă și
financiară
Ediţia:
Cod: PO - 14.01
Revizia:
Pag. 9 / 17
Exemplar nr. 1
9
În funcţie de necesităţile de informare, Ministerul Finanţelor Publice poate solicita
prezentarea în bilanţ a unor informaţii suplimentare faţă de cele care trebuie prezentate în
concordanta cu prezentele reglementari.
Formatul bilanţului nu poate fi modificat de la un exerciţiu financiar la altul.
La întocmirea bilanţului contabil se au în vedere următoarele:
a) înregistrarea cronologică şi sistematică a operaţiunilor consemnate în documente
justificative;
b) ultima balanţă de verificare a conturilor sintetice la 31 decembrie, pusă de acord cu
balanţele de verificare ale conturilor analitice;
c) analiza soldurilor conturilor contabile, astfel încât acestea să reflecte operaţiunile
patrimoniale ale instituţiei şi să corespundă funcţiunii stabilite în planul de conturi.
d) clarificarea sumelor ce se menţin nejustificat în conturile: 232 "Avansuri acordate
pentru active fixe corporale", 234 "Avansuri acordate pentru active fixe necorporale", 401
"Furnizori", 404 "Furnizori de active fixe", 409 "Furnizori-debitori", 411 "Clienţi", 428 "Alte
datorii şi creanţe în legătură cu personalul", 461 "Debitori", 462 "Creditori", 473 "Decontări
din operaţii în curs de clarificare" etc., urmărindu-se achitarea obligaţiilor şi încasarea
creanţelor în lei şi în valută, după caz.
Sumele înregistrate în contul 473 "Decontări din operaţii în curs de clarificare" trebuie
clarificate de către unitatea de învățământ în termen de 3 luni, în sold putând fi păstrate numai
sumele ce se justifică în mod obiectiv, prevăzute în normele metodologice specifice. Peste
termenul de 3 luni pot fi reţinute sume în contul 473 "Decontări din operaţii în curs de
clarificare" numai pe baza unei note de fundamentare aprobate de ordonatorul de credite;
e) în situaţia în care operaţiunile îşi extind efectele pe mai mulţi ani, iar veniturile şi
cheltuielile trebuie să fie atribuite anului în care au fost realizate, se impune utilizarea conturilor
471 "Cheltuieli înregistrate în avans" şi 472 "Venituri înregistrate în avans", după caz;
f) înregistrarea dobânzilor de primit aferente disponibilităţilor pentru care Trezoreria
Statului sau instituţiile de credit acordă dobânzi, potrivit legii (51807 = 44801 sau 51807 =
766, după caz). Pentru dobânzile datorate de Trezoreria Statului se utilizează documentul
"Situaţia dobânzilor acordate la data .........", eliberat de unităţile Trezoreriei Statului;
g) corectarea erorilor contabile aferente exerciţiilor precedente, apărute în urma unor
greşeli matematice, a greşelilor de aplicare a politicilor contabile, ignorării sau interpretării
greşite a tranzacţiilor şi altor evenimente, se efectuează în conturile corespunzătoare de active,
datorii şi capitaluri, iar cele referitoare la venituri şi cheltuieli se efectuează în contul 117
"Rezultatul reportat".
Contul de rezultat patrimonial
MINISTERUL EDUCAȚIEI
NAȚIONALE
Liceul Tehnologic ”ELISA ZAMFIRESCU”
Procedura operaţională
Raportarea contabilă și
financiară
Ediţia:
Cod: PO - 14.01
Revizia:
Pag. 10 / 17
Exemplar nr. 1
10
Prezintă situaţia veniturilor, finanţărilor şi cheltuielilor din cursul exerciţiului curent.
Veniturile şi finanţările sunt prezentate pe feluri de venituri după natura sau sursa lor,
indiferent daca au fost încasate sau nu.
Cheltuielile sunt prezentate pe feluri de cheltuieli, după natura sau destinaţia lor,
indiferent daca au fost plătite sau nu.
În contul de rezultat patrimonial (economic) sunt prezentate şi veniturile calculate (ex.
venituri din reluarea provizioanelor şi ajustărilor de valoare) care nu implica o încasare a
acestora precum şi cheltuielile calculate (ex. cheltuieli cu amortizările, provizioanele şi
ajustările de valoare) care nu implica o plata a acestora.
Pentru fiecare element din contul de rezultat patrimonial trebuie prezentată valoarea
aferentă elementului corespondent pentru exerciţiul financiar precedent.
Dacă valorile prevăzute anterior nu sunt comparabile, absența comparabilităţii trebuie
prezentată în notele explicative.
Un element din contul de rezultat patrimonial pentru care nu există valoare nu trebuie
prezentat, cu excepţia cazului în care există un element corespondent pentru exerciţiul financiar
precedent.
Rezultatul patrimonial este un rezultat economic care exprimă performanța financiară a
unității de învățământ, respectiv excedent sau deficit patrimonial. Acest rezultat se determină
pe fiecare sursă de finanţare în parte, precum şi pe total, ca diferenţă între veniturile realizate
şi cheltuielile efectuate în exerciţiul financiar curent.
În funcţie de necesităţile de informare, Ministerul Finanţelor Publice poate solicita
prezentarea unor informaţii suplimentare faţă de cele care trebuie prezentate în concordanta cu
prezentele reglementari.
Formatul Contului de rezultat patrimonial nu poate fi modificat de la un exerciţiu
financiar la altul.
Situaţia fluxurilor de trezorerie
Situația fluxurilor de trezorerie prezintă existența și miscările de numerar aflate în
conturile de disponibilități din trezoreria statului, bănci comerciale și casieria Liceului,
prezentate în următoarea structură:
• Fluxuri de trezorerie din activitatea operațională, care prezintă mișcările de numerar
(încasări și plăți) rezultate din activitatea curentă. Fluxurile de trezorerie din activitatea
MINISTERUL EDUCAȚIEI
NAȚIONALE
Liceul Tehnologic ”ELISA ZAMFIRESCU”
Procedura operaţională
Raportarea contabilă și
financiară
Ediţia:
Cod: PO - 14.01
Revizia:
Pag. 11 / 17
Exemplar nr. 1
11
operațională se corelează cu codurile din clasificația bugetară a veniturilor și cheltuielilor,
altele decât cele menționate pentru activitatea de investiții și activitatea de finanțare.
• Fluxuri de trezorerie din activitatea de investiții, care prezintă mișcările de numerar
(încasări și plăți) rezultate din achizițiile ori vânzările de active fixe.
• Fluxuri de trezorerie din activitatea de finanțare, care prezintă mișcările de numerar
(încasări și plăți) rezultate din împrumuturi primite, rambursate, acordate, ori alte surse
financiare. Formularul se completează cu informațiile privind încasările și plăți efectuate,
preluate din rulajele fiecărui cont de numerar. Unităţile au obligaţia să prezinte la trezoreriile
la care au deschise conturile „Situaţia fluxurilor de trezorerie” cod 03 pentru obţinerea vizei
privind exactitatea plăţilor de casă şi a soldurilor conturilor de disponibilităţi, pentru sumele
înscrise pe rândurile 14, 15, 16.
Situaţia modificărilor în structura activelor/capitalurilor
Oferă informaţii referitoare la structura capitalurilor proprii, influentele rezultate din
schimbarea politicilor contabile, influentele rezultate în urma reevaluării activelor, calculului
şi înregistrării amortizării sau din corectarea erorilor contabile.
Situaţia prezintă în detaliu creşterile şi diminuările din timpul anului al fiecărui element
al conturilor de capital.
Anexe la situaţiile financiare, care includ:
• politici contabile
- conducătorul unității de învățământ stabilește un set de proceduri pentru toate
operaţiunile derulate, pornind de la întocmirea documentelor justificative
pana la întocmirea situaţiilor financiare trimestriale şi anuale.
- aceste proceduri trebuie elaborate de către specialişti în domeniul economic
şi tehnic, cunoscători ai specificului activităţii desfăşurate şi ai strategiei
adoptate de instituţie.
- la elaborarea politicilor contabile trebuie respectate principiile de baza ale
contabilităţii de angajamente.
- politicile contabile trebuie elaborate astfel încât să se asigure furnizarea, prin
situaţiile financiare, a unor informaţii care trebuie să fie:
a)relevante pentru nevoile utilizatorilor în luarea deciziilor economice; si
b)credibile în sensul ca:
- reprezintă fidel rezultatul patrimonial şi poziţia financiara a instituţiei
publice;
- sunt neutre;
- sunt prudente;
MINISTERUL EDUCAȚIEI
NAȚIONALE
Liceul Tehnologic ”ELISA ZAMFIRESCU”
Procedura operaţională
Raportarea contabilă și
financiară
Ediţia:
Cod: PO - 14.01
Revizia:
Pag. 12 / 17
Exemplar nr. 1
12
- sunt complete sub toate aspectele semnificative. Modificările politicii
contabile sunt permise doar daca sunt cerute de lege sau au ca rezultat
informaţii mai relevante sau mai credibile referitoare la operaţiunile instituţiei
publice. Acest lucru trebuie menţionat în notele explicative.
• note explicative
- furnizează informaţii suplimentare care nu sunt incorporate în situaţiile
financiare;
- conţin informaţii referitoare la metodele de evaluare a activelor, precum şi
orice informaţii suplimentare care sunt relevante pentru necesităţile
utilizatorilor în ceea ce priveşte poziţia financiara şi rezultatele obţinute.
- se prezintă sistematic; pentru fiecare element semnificativ din bilanţ trebuie
să existe informaţii în notele explicative.
- pentru fiecare element, se va prezenta de regulă suma corespunzătoare anului
curent şi celui precedent.
- trebuie să conțină următoarele informații cu claritate şi repetate ori de cate ori
este necesar, pentru buna lor înţelegere:
a)numele persoanei juridice care face raportarea;
b)faptul ca situaţiile financiare sunt proprii acesteia;
c)data la care s-au încheiat sau perioada la care se refera situaţiile financiare;
d)moneda în care sunt întocmite situaţiile financiare;
e)exprimarea cifrelor incluse în raportare (lei).
- eventualele erori constatate în contabilitate, după aprobarea şi depunerea
situaţiilor financiare, vor fi corectate în anul în care acestea se constată.
- corectarea erorilor contabile aferente exerciţiilor precedente, apărute în urma
unor greşeli matematice, a greşelilor de aplicare a politicilor contabile,
ignorării sau interpretării greşite a tranzacţiilor şi altor evenimente, se
efectuează în conturile corespunzătoare de active, datorii şi capitaluri, iar cele
referitoare la venituri şi cheltuieli se efectuează în contul 117 «Rezultatul
reportat».
- corectarea erorilor aferente exerciţiilor financiare precedente nu determină
modificarea situaţiilor financiare ale acelor exerciţii.
- în notele la situaţiile financiare trebuie prezentate informaţii suplimentare cu
privire la erorile constatate.
Contul de execuţie bugetară
MINISTERUL EDUCAȚIEI
NAȚIONALE
Liceul Tehnologic ”ELISA ZAMFIRESCU”
Procedura operaţională
Raportarea contabilă și
financiară
Ediţia:
Cod: PO - 14.01
Revizia:
Pag. 13 / 17
Exemplar nr. 1
13
Cuprinde toate operaţiunile financiare din timpul exerciţiului financiar cu privire la
veniturile încasate şi plăţile efectuate, în structura în care a fost aprobat bugetul, şi trebuie să
conţină:
a)informaţii privind veniturile:
- prevederi bugetare iniţiale, prevederi bugetare definitive
- drepturi constatate
- încasări realizate
- drepturi constatate de încasat
b)informaţii privind cheltuielile:
credite bugetare iniţiale, credite bugetare definitive
- angajamente bugetare
- angajamente legale
- plaţi efectuate
- angajamente legale de plătit.
- cheltuieli efective (costuri, consumuri de resurse).
c)informaţii privind rezultatul execuţiei bugetare (încasări realizate minus plaţi
efectuate).
Contul de execuţie bugetara se întocmeşte pe baza datelor preluate din rulajele debitoare
şi creditoare ale conturilor de disponibil, care trebuie să corespunda cu cele din conturile
deschise în trezorerie sau la bănci, după caz.
Termenul de depunere a situațiilor financiare anuale la unitățile teritoriale ale
Ministerului Finanţelor Publice este de 120 de zile de la încheierea exerciţiului financiar. Conducătorul unității de învățământ, precum și conducătorul compartimentului
financiar-contabil sau altă persoana împuternicită să îndeplinească această funcţie, au
responsabilitatea de a semna situațiile financiare lunare, trimestriale și anuale.
Liceul Tehnologic ”ELISA ZAMFIRESCU” are obligaţia să prezinte la unităţile de
trezorerie a statului la care are deschise conturile, situaţia fluxurilor de trezorerie pentru
obţinerea vizei privind exactitatea plăţilor de casă, a soldurilor conturilor de disponibilităţi,
după caz, pentru asigurarea concordantei datelor din contabilitatea unității cu cele din
contabilitatea unităţilor de trezorerie a statului. După obținerea vizei, situațiile financiare se
transmit spre centralizare primăriei în subordinea căreia se află unitatea de învățământ.
În vederea justificării documentelor transmite, conducătorul compartimentului
financiar/contabil întocmește o raportare cu privire la situațiile/raportările financiare și
contabile, după caz, conform modelului prevăzut în Formularul F01-PO-14.01.
MINISTERUL EDUCAȚIEI
NAȚIONALE
Liceul Tehnologic ”ELISA ZAMFIRESCU”
Procedura operaţională
Raportarea contabilă și
financiară
Ediţia:
Cod: PO - 14.01
Revizia:
Pag. 14 / 17
Exemplar nr. 1
14
9. Responsabilităţi
➢ Conducătorul unității de învățământ
- asigură buna desfăşurare a proceselor şi exercitarea formelor de control intern adecvate,
care garantează că datele şi informaţiile aferente utilizate pentru întocmirea situaţiilor
contabile anuale şi a rapoartelor financiare sunt corecte, complete şi furnizate la timp.
- aprobă situațiile financiare și le transmite către primărie.
➢ Contabilitatea
- gestionează din punct de vedere financiar, întregul patrimoniu al unităţii de învăţământ, în
conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare şi cu hotărârile consiliului de administraţie;
- informează periodic Consiliul de administraţie cu privire la execuţia bugetară;
- organizează contabilitatea veniturilor şi cheltuielilor;
- consemnează în situațiile financiare orice operaţiune care afectează patrimoniul unităţii de
învăţământ şi înregistrează în evidenţa contabilă documentele;
- întocmește situațiile financiare și le transmite către conducătorul unității de învățământ
spre aprobare.
- întocmește lucrările de închidere a exerciţiului financiar;
- îndeplinește obligaţiile patrimoniale ale unităţii de învăţământ faţă de bugetul de stat,
bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul local şi faţă de terţi;
- îndeplinește orice alte atribuţii specifice serviciului, rezultând din legislaţia în vigoare şi
hotărârile consiliului de administraţie şi deciziile directorului, stabilite în sarcina sa.
10. Formulare
10.1 Formular evidență modificări
Nr.
Crt.
Ediția Data
ediției
Revizia Data
reviziei
Nr.
Pag.
Descriere modificare Semnătura
conducătorului
departamentului
1 2 3 4 5 6 7
1.
2.
3.
10.2Formular analiză procedură
MINISTERUL EDUCAȚIEI
NAȚIONALE
Liceul Tehnologic ”ELISA ZAMFIRESCU”
Procedura operaţională
Raportarea contabilă și
financiară
Ediţia:
Cod: PO - 14.01
Revizia:
Pag. 15 / 17
Exemplar nr. 1
15
Nr.
Crt.
Compartiment Nume și
prenume
conducător
compartiment
Înlocuitor
de drept
sau
delegat
Aviz favorabil Aviz nefavorabil
Semnătura Data Observații Semnătura Data
1 2 3 4 5 6 7 8
1.
2.
3.
10.3 Formular distribuire procedură
Nr.
Crt.
Compartiment Nume și
prenume
Data
primirii
Semnătura Data
retragerii
Data
intrării în
vigoare a
procedurii
Semnătura
1 2 3 4 5 6 7
1.
2.
3.
11. Anexe
• Formular F01-PO-14.01: Model raportare
MINISTERUL EDUCAȚIEI
NAȚIONALE
Liceul Tehnologic ”ELISA ZAMFIRESCU”
Procedura operaţională
Raportarea contabilă și
financiară
Ediţia:
Cod: PO - 14.01
Revizia:
Pag. 16 / 17
Exemplar nr. 1
16
Cuprins
1. Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea şi aprobarea ediţiei sau, după caz, a reviziei
în cadrul ediţiei procedurii ................................................................................................................... 2
2. Situaţia ediţiilor şi a reviziilor în cadrul ediţiilor procedurii .................................................... 2
3. Lista cuprinzând persoanele la care se difuzează ediţia sau, după caz, revizia din cadrul
ediţiei procedurii ................................................................................................................................... 2
4. Scopul procedurii .......................................................................................................................... 3
5. Domeniul de aplicare .................................................................................................................... 3
6. Documente de referinţă aplicabile activității procedurale ........................................................ 3
7. Definiţii şi abrevieri ale termenilor utilizaţi ............................................................................... 4
7.1 Definiţii: ..................................................................................................................................... 4
7.2 Abrevieri: ................................................................................................................................... 6
8. Descrierea procedurii ................................................................................................................... 6
9. Responsabilităţi ........................................................................................................................... 14
10. Formulare ................................................................................................................................ 14
10.1 Formular evidență modificări ................................................................................................ 14
10.2 Formular analiză procedură .................................................................................................. 14
10.3 Formular distribuire procedură ............................................................................................ 15
11. Anexe ........................................................................................................................................ 15
MINISTERUL EDUCAȚIEI
NAȚIONALE
Liceul Tehnologic ”ELISA ZAMFIRESCU”
Procedura operaţională
Raportarea contabilă și
financiară
Ediţia:
Cod: PO - 14.01
Revizia:
Pag. 17 / 17
Exemplar nr. 1
17
Liceul Tehnologic ”ELISA ZAMFIRESCU”
F01-PO-14.01
Model raportare
.............................. (nume și prenume), în calitate de conducător al compartimentului financiar
contabil, la data de ........................, am procedat la întocmirea și depunerea următoarelor
situații/raportări financiare, la termenul prevăzut la art. 36 alin. (7) din Legea contabilităţii nr.
82/1991, republicată, care conțin următoarele formulare, după caz:
- "Contul de execuţie a bugetului creditelor externe - Cheltuieli" (anexa nr. 15 la situaţiile
financiare*);
- "Contul de execuţie a bugetului creditelor interne - Cheltuieli" (anexa nr. 16 la situaţiile
financiare*);
- "Contul de execuţie a bugetului instituţiilor publice – Cheltuieli" (anexa nr. 7b la situaţiile
financiare*);
- "Contul de execuţie a bugetului instituţiilor publice şi activităţilor finanţate integral sau parţial
din venituri proprii (de subordonare locală) - Venituri" (anexa nr. 9 la situaţiile financiare*);
- "Contul de execuţie a bugetului instituţiilor publice şi activităţilor finanţate integral sau parţial
din venituri proprii (de subordonare locală) - Cheltuieli" (anexa nr. 11 la situaţiile
financiare*);
- "Contul de execuţie a bugetului instituţiilor publice - Cheltuieli" (anexa nr. 7b la situaţiile
financiare* - titlul 56 „Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN)
postaderare”, titlul 58 „Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente
cadrului financiar 2014 – 2020”).
- Indicatorii din bilanț
- "Plăţi restante" (anexa nr. 30 la situațiile financiare*)
- Bilanţul (anexa nr. 1 la situaţiile financiare*);
- contul de rezultat patrimonial (anexa nr. 2 la situaţiile financiare*);
- situaţia fluxurilor de trezorerie (anexele nr. 3 şi 4 la situaţiile financiare*);
- situaţia modificărilor în structura activelor/capitalurilor;
- anexe la situaţiile financiare, care includ: politici contabile şi note explicative;
- contul de execuţie bugetară.
Notă:
Formularele se depun distinct în funcție de perioada pentru care se realizează raportarea
contabilă și financiară (lunară; pentru trimestrul I/II/III; anuală). *Anexele situațiilor financiare necesare raportării, se pot descărca de pe portalul Ministerului
Finanţelor Publice, de la la adresa www.mfinante.ro.
Aprobat, Elaborat,
Director Conducătorul compartimentului
financiar contabil
................. ....................................