MODIFICACIONES AL REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE

INSPECCIONES DECRETO SUPREMO N° 019-2006-TR

ORIGEN y RESULTADO

• Proyecto de Ley N° 3666/2013-PE (27/06/2014).

• Diario de debates de sesión permanente (03/07/2014).

• Texto Sustitutorio de la comisión de trabajo y seguridad social (03/07/2014).

• Publicación de la Ley N° 30222 (11/07/2014).

MODIFICACIONES Privilegio de la prevención y corrección de las

conductas infractoras

En el marco de un enfoque preventivo de la política de inspección del trabajo se establece un plazo de tres (3) años, contados desde la entrada en vigencia de la presente Ley, durante el cual el Sistema de Inspección del Trabajo privilegia acciones orientadas a la prevención y corrección de conductas infractoras (primer párrafo).

MODIFICACIONES Privilegio de la prevención y corrección de las

conductas infractoras

Cuando durante la inspección del trabajo se determine la existencia de una infracción, el inspector de trabajo emite un acto de requerimiento orientado a que el empleador subsane su infracción. En caso de subsanación, en la etapa correspondiente, se dará por concluido el procedimiento sancionador; en caso contrario, continuará la actividad inspectiva (segundo párrafo).

MODIFICACIONES Privilegio de la prevención y corrección de las

conductas infractoras

Durante el periodo de tres años, referido en el primer párrafo, la multa que se imponga no será mayor al 35% de la que resulte de aplicar luego de la evaluación del caso concreto sobre la base de los principios de razonabilidad, proporcionalidad así como las atenuantes y/o agravantes que correspondan según sea el caso. Esta disposición no se aplicará en los siguientes supuestos:

No MYPE

Gravedad de la Infracción

Número de trabajadores afectados

1 a 10 11 a 25 26 a 50 51 a 100 101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 501 a 999 1,000 y más

Leves 1,900.00 6,460.00 9,310.00 17,100.00 22,800.00 27,360.00 38,950.00 55,860.00 79,800.00 114,000.00

Hasta el 35% 665 2261 3258.5 5985 7980 9576 13632.5 19551 27930 39900

Grave 11,400.00 28,500.00 38,000.00 47,500.00 57,000.00 76,000.00 95,000.00 133,000.00 152,000.00 190,000.00

Hasta el 35% 3990 9975 13300 16625 19950 26600 33250 46550 53200 66500

Muy Grave 19,000.00 38,000.00 57,000.00 83,600.00 102,600.00 133,000.00 171,000.00 228,000.00 304,000.00 380,000.00

Hasta el 35% 6650 13300 19950 29260 35910 46550 59850 79800 106400 133000

MODIFICACIONES Privilegio de la prevención y corrección de las

conductas infractoras

a) Infracciones muy graves que además afecten muy gravemente: i) la libertad de asociación y libertad sindical y ii) las disposiciones referidas a la eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación.

MODIFICACIONES Privilegio de la prevención y corrección de las conductas

infractoras

b) Infracciones referidas a la contravención de: i) la normativa vigente sobre la protección del trabajo del niño, niña y adolescente, cualquiera sea su forma de contratación, y ii) la normativa vigente sobre prohibición del trabajo forzoso u obligatorio

MODIFICACIONES Privilegio de la prevención y corrección de las

conductas infractoras

c) Infracciones que afecten las normas sobre seguridad y salud en el trabajo, siempre que hayan ocasionado muerte o invalidez permanente al trabajador.

MODIFICACIONES Privilegio de la prevención y corrección de las

conductas infractoras

d) Actos de obstrucción a la labor inspectiva, salvo que el empleador acredite que actuó diligentemente.

MODIFICACIONES Privilegio de la prevención y corrección de las conductas

infractoras

Actos de reincidencia, entendiéndose por tal a la comisión de la misma infracción dentro de un periodo de seis meses desde que quede firme la resolución de sanción a la primera.

VIGENCIA

La presente Ley entra en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial el Peruano.

DISPOSICION COMPLEMENTARIA FINAL UNICA

Normativa complementaria:

Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, y con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, se dictan las disposiciones complementarias que sean necesarias para la mejor aplicación de la disposición complementaria transitoria de la presente Ley, que incluye el desarrollo de las excepciones a que se refiere el ultimo párrafo de la referida disposición complementaria transitoria.

RESUMEN DEL PROCEDIMIENTO INSPECTIVO

1. Visita de inspección al centro de trabajo

2. Comprobación de datos.

3. Comparecencia.

4. Medida inspectiva de requerimiento.

Conclusión de la etapa de investigación:

Emisión del informe (no hay infracciones o las mismas se subsanaron) o acta de infracción (hay infracciones y/o estas no se subsanaron).

RESUMEN DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

1. Acta de infracción.

2. Descargos (15 días hábiles).

3. Apelación (dentro del tercer día hábil de notificada la Resolución).

CUANTIA y APLICACIÓN DE SANCIONES

Microempresa

Gravedad de la Infracción

Número de trabajadores afectados

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 y más

Leves 380.00 456.00 570.00 646.00 760.00 950.00 1,140.00 1,330.00 1,520.00 1,900.00

Grave 950.00 1,140.00 1,330.00 1,520.00 1,710.00 2,090.00 2,470.00 2,850.00 3,230.00 3,800.00

Muy Grave 1,900.00 2,090.00 2,470.00 2,660.00 3,040.00 3,420.00 3,990.00 4,560.00 5,130.00 5,700.00

Pequeña empresa

Gravedad de la Infracción

Número de trabajadores afectados

1 a 5 6 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70 71 a 99 100 y más

Leves 760.00 1,140.00 1,520.00 1,900.00 2,660.00 3,800.00 5,130.00 7,030.00 8,550.00 19,000.00

Grave 3,800.00 4,940.00 6,460.00 8,170.00 10,640.00 13,680.00 17,670.00 20,520.00 23,750.00 38,000.00

Muy Grave 6,460.00 8,360.00 10,830.00 13,870.00 18,050.00 23,180.00 30,020.00 36,480.00 41,800.00 64,600.00

No MYPE

Gravedad de la Infracción

Número de trabajadores afectados

1 a 10 11 a 25 26 a 50 51 a 100 101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 501 a 999 1,000 y más

Leves 1,900.00 6,460.00 9,310.00 17,100.00 22,800.00 27,360.00 38,950.00 55,860.00 79,800.00 114,000.00

Grave 11,400.00 28,500.00 38,000.00 47,500.00 57,000.00 76,000.00 95,000.00 133,000.00 152,000.00 190,000.00

Muy Grave 19,000.00 38,000.00 57,000.00 83,600.00 102,600.00 133,000.00 171,000.00 228,000.00 304,000.00 380,000.00

ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO INSPECTIVO y SANCIONADOR

RESUMEN HISTORICO PRACTICO

Decreto Supremo N° 019-2006-TR Decreto Supremo N° 012-2013 Ley N° 30222

VISITA DE INSPECCION Si Si Si

COMPARECENCIA Subsanación Subsanación Subsanación

MEDIDA INSPECTIVA DE REQUERIMIENTO

Subsanación Reducción del 90% Subsanación

ACTA DE INFRACCION (MULTA)

5% de una 1 a 5 UIT 5% de 6 a 10 UIT

5% de 11 a 20 UIT 10% del total Hasta el 35% del total

DESCARGOS Reducción al 30% Perdida del beneficio de reducción Reducción al 30%

APELACION Reducción al 50% Perdida del beneficio de reducción Reducción al 50%