Modulo ii parte 1 c compromisos de pais

COMPROMISOS DE PAÍS EN TRANSPARENCIA Y ANTICORRUPCIÓN

El acceso a la información y la Rendición de cuentas son elementos esenciales para el avance democrático

COMPROMISOS DE PAIS1. Plan de Transparencia y Lucha Contra la

Corrupción 2. Plan para la Mejora de la gestión,

Transparencia y Escrutinio de las Finanzas Publicas.

3. Grupo de Gobierno abierto


Plan de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción

OBJETIVOS DEL PLAN Generar una cultura de integridad y etica para prevenir, detectar, sancionar y erradicar la corrupción en el ejercicio de las funciones publicas, eliminando la impunidad; y fortaleciendo la participación de la sociedad civil hondurena en la lucha contra la corrupción.


COMPONENTES DEL PLAN1. Derecho político, voz y rendición de cuentas2. Control de la corrupción y transparencia 3. Compra y contrataciones del estado 4. Gestión, transparencia y escrutinio de las

finanzas publicas


El Plan de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción, incluye un conjunto de medidas y acciones concretas y pertinentes, orientadas a hacer mas transparente y confiable el accionar gubernamental y el desempeno de los servidores publicos en el manejo de los recursos del estado, acciones contempladas en el Capítulo IV. Gestión, Transparencia y Escrutinio de las Finanzas Publicas.


Capítulo I: Derechos Políticos, Voz y Rendición de Cuentas

Vinculación con el Plan de Nación: Objetivo 2 (Una Honduras que se Desarrolla en Democracia, con Seguridad y sin Violencia); objetivo 4 (Un Estado Transparente, Responsable, Eficiente y Competitivo) y, Lineamiento Estrategico 2 (Democracia, Ciudadanía y Gobernabilidad).


MEDIDA POLITICA:a) Libertad de elegir y de ser electos b) Libertad de expresión y Rendición de Cuentas. NUMERO DE ACCIONES:12ENTIDADES RESPONSABLES DE CONCRETIZARLAS:TSE, RNP, INAM, SDP, Secretaría de Comunicaciones, Toda la administración publica, SEFIN, SEPLAN, AIP, CONADEH, Canal 8, Radio Nacional de Honduras, CONATEL,


CAPITULO II: CONTROL DE LA CORRUPCION y TRANSPARENCIA

Vinculación con el Plan de Nación: Objetivo 2 (Una Honduras que se Desarrolla en Democracia, con Seguridad y sin Violencia); objetivo 4 (Un Estado Transparente, Responsable, Eficiente y Competitivo) y, Lineamiento Estrategico 2 (Democracia, Ciudadanía y Gobernabilidad).


MEDIDA POLITICA:a) Promoción de una política integral anticorrupción. b) Transparencia en las instituciones Publicas c) Etica y responsabilidad en la administración publica. d) Control interno de la gestión publica. e) Desarrollo de los recursos humanos, como medio para combatir la corrupción f) Fomento de la auditoria social, las audiencias ciudadanas y otras formas de participación


NUMERO DE ACCIONES:43ENTIDADES RESPONSABLES DE CONCRETIZARLAS:•SDP, CNA, FONAC, FOPRIDE, CONADERH, Ministerio Publico, Corte Suprema de Justicia, TSC, PGR, IAIP, TSC, Secretaría de Comunicaciones, ONADICI, DEI, SEDUC, Universidades, SE, SJDH, ENEE, SANAA, HONDUTEL, UAI, UTIC, Servicio Civil, AMHON, SEIP, INFOP, SEIP (mesa interinstitucional de transparencia y rendición de cuentas),


Capítulo III. Compras y Contrataciones del Estado

Vinculo con Plan de Nación: Objetivo 4 (Un Estado Transparente, Responsable, Eficiente y Competitivo); Lineamiento Estrategico 2 (Democracia, Ciudadanía y Gobernabilidad); y Lineamiento Estrategico 3 (Reducción de la Pobreza, Generación de Activos e Igualdad de Oportunidades).


MEDIDAS POLITICAS:a) Credibilidad del Presupuesto b) Alcance y transparencia c) Presupuesto basado en políticas d) Previsibilidad y control de la ejecución del gasto d) Contabilidad registro e informes e) Escrutinioyauditoríaexterna


Numero de Acciones:41ENTIDADES RESPONSABLES DE CONCRETIZAR LAS ACCIONES:SEFIN, SEPLAN, CN, TSC, SEIP, IAIP, ONCAE, SDP, DEI,


Plan de Mejora de la Gestión, Transparencia y Escrutinio de las

Finanzas Publicas La formulación del Plan se basó en los indicadores Desempenó de la evaluación del Gasto Publico y Rendición de Cuentas (PEFA por sus siglas en ingles) que hace un analisis del estado de seis elementos principales de la gestión de las finanzas publicas con el propósito de medir la calidad de los mismos mediante comparación con las buenas practicas internacionales.


Problemas internos que sufre la gestión de las finanzas publicas

A. Planificación, Coordinación y Presupuestación B. Proceso de Ejecución PresupuestariaC. Control, Contabilidad y Seguimiento del Presupuesto D. Acceso a la Información, Escrutinio y Auditoría


COMPONENTES DEL PLAN I. CREDIBILIDAD DEL PRESUPUESTO II. ALCANCE Y TRANSPARENCIA III. PRESUPUESTO BASADO EN POLITICAS IV. PREVISIBILIDAD Y CONTROL DE LA EJECUCION DEL GASTO V.CONTABILIDAD, REGISTROEINFORMES VI. ESCRUTINIO Y AUDITORIA EXTERNA VII. PRACTICAS DELOS DONANTES COMPONENTE: INDICE DE PRESUPUESTO ABIERTO


I. CREDIBILIDAD DEL PRESUPUESTO 1. Ejecución del gasto agregado versus presupuesto original aprobado. 2. Desviaciones del gasto presupuestario en comparación con presupuesto original aprobado. 3. Ingresos efectivos agregados versus presupuesto original aprobado 4. Saldo y Seguimiento de los atrasos en los pagos Comprometidos


II. ALCANCE Y TRANSPARENCIA 1. Clasificación del presupuesto. 2. Suficiente información incluida en la documentación

presupuestaria. 3. Magnitud de operaciones gubernamentales no incluidas en

informes presupuestarios. 4. Transparencia de las relaciones fiscales

intergubernamentales. 5. Supervisión del riesgo fiscal agregado, provocado por otras

entidades del sector publico. 6. Acceso del publico a información fiscal clave.


III. PRESUPUESTO BASADO EN POLITICAS

1. Caracter ordenado y participación en el proceso presupuestario anual.

2. Perspectiva plurianual en planificación fiscal, política del gasto y presupuestacion.


IV. PREVISIBILIDAD Y CONTROL DE LA EJECUCION DEL GASTO

1. Transparencia de las obligaciones y pasivos del contribuyente 2. Eficacia del registro de contribuyentes y estimacion de la base

impositiva. 3. Eficacia en materia de recaudación de impuestos. 4. Certeza en la disponibilidad de fondos para comprometer gastos. 5. Registro y gestion de los saldos de caja, deudas y garantias. 6. Eficacia de los controles de la nómina. 7. Competencia, precio razonable y controles en materia de adquisiciones. 8. Competencia, precio razonable y controles en materia de adquisiciones. 9. Eficacia de los controles internos del gasto no salarial. 10. Eficacia de los controles internos del gasto no salarial. 11. Eficacia de la auditoría interna


V.CONTABILIDAD, REGISTRO E INFORMES 1. Oportunidad y periodicidad de la conciliacion de cuentas 2. Información sobre recursos recibidos por los prestadores de

servicios. 3. Calidad y puntualidad de los informes presupuestarios del

ejercicio en curso. 4. Calidad y puntualidad de los informes presupuestarios del

ejercicio en curso. 5. Calidad y puntualidad de los inormes presupuestarios del

ejercicio en curso. 6. Calidad y puntualidad de los estados financieros


VI. ESCRUTINIO Y AUDITORIA EXTERNA

1. Alcance, naturaleza y seguimiento de la auditoria externa

2. Alcance, naturaleza y seguimiento de la auditoria externa

3. Escrutinio legislativo de la ley de presupuesto anual 4. Escrutinio legislativo de los informes de los

auditores externos


VII. PRACTICAS DE LOS DONANTES 1. Previsibilidad de apoyo presupuestario

directo 2. Información financiera sobre programas o

proyectos de donantes 3. Proporcion de la ayuda administrada

mediante el uso de procedimientos nacionales.


COMPONENTE: INDICE DE PRESUPUESTO ABIERTO

1. Documento Preliminar del presupuesto previo entrega al Congreso Nacional.

2. Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo. 3. Presupuesto Aprobado. 4. Presupuesto Ciudadano. 5. Informes entregados durante el ano. 6. Revisión de Mitad de Ano. 7. Informe de Fin de Ano. 8. Informes de auditoría del TSC


PLAN DE ACCION DE GOBIERNO ABIERTO1. Honduras ingresa en septiembre 2011, en la cumbre anual

de Brasil.2. Presenta un plan de acción basado en

1. Aumentar la integridad publica – institucionalidad1. Reformas legales2. Aprobación de nuevas leyes3. Fortalecimiento de la institucionalidad publica.

2. Administración mas efectiva de los recursos publicos1. ONCAE2. Presupuesto abierto – presupuesto ciudadano y socializaciones.

3. Mejora de los servicios publicos1. Implementación de nueva ley de educación2. Implementación de monitoreo y seguimiento al presupuesto desde 15 consejos

regionales.


MUCHAS GRACIAS


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