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LIQUIDACIN DE OBRAS POR CONTRATA
EXP. :ING. TEFILO BALDEN CABALLERO
VALORIZACIN DE OBRA Y SU REAJUSTE
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NORMATIVA LEGAL APLICABLE
D.L. 1017 - Ley de Contrataciones del Estado (LCE) vigente 01.Feb.2009; susmodificatorias (Ley 29873) vigente 20.Set.2012.
Reglamento de la Ley de Contrataciones (D.S. 184-2008-EF) y sus modificatorias (D.S. No. 138-2012- EF. Arts. 49,186,187,188, 189,197, 198, 199, 203 y 204).
D.S.No. 011-79-VC y sus modificatorias , ampliatorias y complementarias .
Directiva No. 001-2003-CONSUCODE PRE, norma las obras con intervencin econmica, permite la participacin directa de la Entidad pero Contratista mantiene sus derechos y obligaciones.
Art. 37 LCE : El Contratista podr subcontratar, previa aprobacin de l a Entidad, parte desus prestaciones en el contrato, salvo prohibicin expresa contenida en las bases.
El Contratista mantendr la responsabilidad por la ejecuci n total de su contrato frente ala Entidad, sin perjuicio de la responsabilidad que le puede corresponder alsubcontratista.
Art. 146 RLCE. 2) Las prestaciones a subcontratarse con terceros no exceda n delcuarenta por ciento (40%) del monto del contrato principal.
An cuando el Contratista haya subcontratado conforme a lo i ndicado precedentemente,es el nico responsable de la ejecucin total del contrato fr ente a la Entidad. Lasobligaciones y responsabilidades derivadas de la subcontr atacin son ajenas a laEntidad.
Art. 1772 C.C. El Contratista no puede subcontratar ntegramente la reali zacin de laobra, salvo autorizacin escrita del comitente.
La responsabilidad frente al comitente es solidaria entre e l Contratista y elsubcontratista, respecto a la materia del subcontrato.
LEY Y CDIGO CIVIL
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DEFINICIONES :
VALORIZACIN: es la cuantificacin econmica de un avance fsico en la ejecucin de la obra, realizada enun periodo determinado (numeral 53. del Anexo nico de Definiciones RLCE)
METRADO: Es el clculo o la cuantificacin por partidas de la cantidad de obra a ejecutar.
(numeral 31 del Anexo)
VALORIZACIONES Y METRADOS, Art. 197 RLCE
(*) Las valorizaciones son pagos a cuenta (del monto contratado)
(*) Elaboran ltimo da de cada periodo: quincenal, mensual, etc., segn Bases o Contrato
(*) Metrados elaborados en forma conjunta: Resid/ Inspector o Supervisor(*) El plazo mx. de Aprob. por el I/S y su Remisin a la entidad para periodos mensuales es de5 das contados a partir del 1er.da hbil del mes siguiente al de la Valorizacin respectivay ser cancelada por la entidad en fecha no posterior al ltimo da de tal mes.
DISCREPANCIA En VALORIZACIONES METRADOS, Art. 199(*) Discrepancia en la formulacin, aprobacin o valorizacin de los metrados, entre el Contratista y elsupervisor o la entidad, se resolvern en la liquidacin del contrato, sin perjuicio del cobro de la parteno controvertida.
(*) Conciliacin Arbitraje dentro de los 15 d/hbiles despus de presentada, si la Valorizacin de laparte en discusin representa un monto al 5% del contrato actualizado.(*) No implica la suspensin del contrato ni el Incumplimiento de las obligaciones de partes
a).- VALORIZACIONES DE CONTRATO PRINCIPAL
Es el monto que debe pagar la entidad al contratista por el trabajo contractual ejecutado en un perodo determinado, de acuerdo a lo normado, contratado y ejecutado.
b).- VALORIZACIONES DE ADICIONALES DE OBRA
Es el monto que debe pagar la entidad al contratista por los trabajos adicionalesdebidamente autorizados y ejecutados.
c).- VALORIZACIONES DE MAYORES GASTOS GENERALES
Es el monto que debe pagar la entidad al contratista por los gastos que se hubieran generado por efecto de ampliaciones de plazo por retraso y/o paralizaciones de obra, aprobadas o consentidas.
d).- VALORIZACIONES DE INTERESES
Es el monto que debe pagar la entidad al contratista por el tiempo que se ha demorado fuera del permitido, para pagar una valorizacin. (intereses moratorios / compensatorios)
CLASES DE VALORIZACIONES
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RES. No. 01-95-EF
CONTENIDO DE UNA VALORIZACIN DE CONTRATO PRINCIPAL
La estructura de una Valorizacin puede tener la siguiente forma:
Valorizacin (V) del perodo (sin IGV) +V
Reajuste (R) de la Valorizacin del perodo +R
Deducciones (D) a los reajustes que no corresponden -D
VALORIZACION BRUTA (V.B.) : V.B. = V+R-D
Amortizaciones de Adelanto (AA): -AA
VALORIZACION NETA (V.N.) V.N.= VB-AA
IGV ( 18%) +IGV
VALORIZACION TOTAL V.T. = VN+IGV
Nota : Para el clculo de INTERESES se usa como monto afectable del factor de inters legal LA VALORIZACION NETA VN
CONSIDERACIONES PARA LA ELABORACION DE LA VALORIZACIN
a) PLAZO CONTRACTUAL. Al iniciar el plazo contractual empieza a correr el perodo de las valorizaciones Ejm. Si el plazo inicia en el da 28 de un mes de 30 das , el contratista est obligado a presentar la primera Valorizacin por el avance de 3 das. La ltima Valorizacin se presenta en la fecha del trmino del plazo contractual Ejm. Si el plazo terminara en el da 3 de un mes de 30 das se presentar en esa fecha y el contratista tendr derecho a los reajustes de acuerdo a los max. programados acumulados.
Debe tenerse presente que las ampliaciones de plazo postergan la fecha de trmino contractual de la obra, por lo tanto las valorizaciones peridicas deben continuar elaborndose y presentndose considerando la fecha del trmino del plazo contractual.
En los casos de atraso de obra (cuando el avance es > 80% Y < 100% del acumulado),se debe continuar elaborando y presentando las valorizaciones hasta el trmino real de la obra, pero teniendo en cuenta los reajusrtes maxs. programados como obra atrazada.
Concluida la obra o resuelto el contrato, el contratista tiene la oportunidad de presentar su ltima valorizacin considerando que el perodo final a concluido. Despus de resuelto el contrato y consentido no se puede valorizar.
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b).- CALENDARIO DE AVANCE DE OBRA (CAOV)
A la firma de contrato es obligatorio que el contratista presente el CAOV, concordado con el avance de obra PERT-CPM .
El CAOV contractual refleja la programacin de avance por cada perodo dentro del plazo contractual, y el avance acumulado a cada perodo. (Programacin GANTT)
Determinado la fecha de inicio del plazo contractual, el contratista est obligado a presentar el CAOV actualizado con la fecha de inicio del plazo contractual, acompaado de su respectivo PERT-CPM, los que remplazarn en todos sus efectos a los presentados a la firma de contrato.
Las ampliaciones de plazo debidamente concedidas a favor del contratista lo obligan a que actualice su programacin PERT-CPM y con ello el CAOV tambin actualizado; por lo que resulta que para determinar el grado de avance de la obra, y el clculo de los reajustes se utilizar el CAOV ltimo vigente .
Durante la ejecucin de la obra, y ante un supuesto atraso de sta, el contratista puede ser requerido a presentar un Calendario de Avance de Obra Acelerado, este servir solo para demostrar el avance de obra y no se usar para el clculo de los reajustes.
Los adicionales de obra deben contar con su addenda de contrato, su propio presupuesto, y F.P., CAOV y PERT-CPM, la fecha de inicio del plazo contractual del adicional de obra se da con la fecha que se programe su inicio debiendo tener relacin con lo programado en el contrato principal.
b) CALENDARIO DE AVANCE DE OBRA (CAOV)
OBRA PERMANENTEMENTE ADELANTADA: Se produce cuando el avance real acumulado (ARA) es mayor al avance programado acumulado (APA)
El reajuste a cobrar = factor (K-1) x Monto valorizado sin IGV
OBRA ATRASADA: Cuando el ARA < APA, el reajuste mximo acumulado a cobrar = Reajuste acumulado mximo programado al mismo perodo.
El atraso en el plazo de ejecucin de una obra por responsabilidad del contratista es causal para que ste asuma los costos de la inspeccin o supervisin, el mismo que debe descontarse de la liquidacin de obra (Art. 192 RLCE).
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c).- ADELANTOS arts 38 LCE , 186 RLCE
c.1.- A. DIRECTO .- Es optativo tanto para la entidad como para el ctta., para la entidad segn se establezca la obligacion y % en las bases, siendo el max. el 20% y para el ctta. Si existiendo en las bases el compromiso de entregarlo , este puede o no solicitarlo ,si lo solicita y recibe este puede determinar el inicio del plazo y si no lo solicita el plazo podra iniciar con la entrega del terreno o con el ltimo evento que marca el inicio del plazo (Art. 184 RLCE) .El adelanto puede ser otorgado por nica vez o por partes en un mismo perodo o en varios perodos segn lo indicado en las bases .
Si el ctta. Solicita el adelanto directo debe hacerlo dntro de los 8 das siguientes de haber firmado el contrato, adjuntando la respectiva garanta ( carta fianza) y el comprobante de pago correspondiente , vencido dicho plazo no proceder la solicitud .
De otorgarse el adelanto directo , deber de calcularse en las valorizaciones las deducciones de reajustes que no corresponden ,de acuerdo a lo estipulado en el D.S. 011-79-VC ,sus modificatorias y ampliatorias
c.1.- A. DIRECTO
AMORTIZACION,
A =%Adelanto Directo*Valorizacin , % Ad. Dir= Ad. Dir / M. Ctto.
DEDUCCION DE REAJUSTE QUE NO CORRESPONDEN :
Es el descuento que debe hacerse por el reajuste que se hace al adelanto otorgado al afectar con el factor de reajuste a todo el monto valorizado inc. el adelanto
La deduccin de reajuste que no corresponde se calcula con la sgte frmula :
D=A. D / C x V / Ka ( K- Ka) donde:
D= Deduccin de reajuste que no corresponde
A. D.= Adelanto otorgado sin IGV
C= Monto de ctto. Principal sin IGV
V= Valorizacin ejecutada, incluye F.R. (cuando es a S.A. )
K= Coeficiente de reajuste de la Val .
Ka= Coeficiente de reajuste del mes que se otorg el adelanto
NOTA: Las deducciones se aplican desde el mes que se otorga el Adelanto y se terminan cuando se termina de amortizar el Adelanto
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ADELANTOS DE OBRA Y AMORTIZACIONES
A.- CONSIDERACIONES:
1. Previsto en las Bases2. Garantas por los adelantos3. Condiciones establecidas en el Reglamento4. Amortizacin de acuerdo a lo sealado en el Reglamento
B.- CLASES DE ADELANTOS:
1. Adelanto Directo: un mximo acumulado de 20% del ContratoOriginal.
2. Adelanto para Materiales: un mximo acumulado de 40% delContrato Original.
LeyArtculo 38.- Adelantos
ReglamentoArtculo 186.- Clases de Adelantos en Obras
ADELANTOS DE OBRA Y AMORTIZACIONES
C.- OPORTUNIDAD DE LA SOLICITUD Y ATENCION DE LOSADELANTOS:
Adelanto Directo:Solicitud mximo hasta el da 8 posterior a la firma del contratode ejecucin de obra.No procede la solicitud fuera de este plazo.Atencin de la Entidad dentro de los 7 das posteriores a lasolicitud
Adelanto para Materiales:Iniciarse el plazo de ejecucin de obra.Solicitud mximo de la fecha indicada en el Calendario deAdquisiciones para materiales. Debe considerarse el plazo parael suministro del material por parte de los proveedores.No procede la solicitud fuera de este plazo.
ReglamentoArtculo 187.- Entrega del Adelantos en
DirectoArtculo 188.- Entrega del Adelanto para
Materiales e Insumos
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ADELANTOS DE OBRA Y AMORTIZACIONES
D.- CLCULO DE ADELANTOS:
Monto de Contrato Original = - Monto total pactado para la ejecucin de la obra. (Cualquier Sistema de Contratacin).
- Monto pactado por cada uno de los Sub Presupuestos que se descompone el Monto del Contrato Original.
D.1.- Adelanto Directo:
Adelanto Directo= 20.00 % x Monto Contrato Original
ADELANTOS DE OBRA Y AMORTIZACIONES
Ejemplo:
Monto de Contrato Original: S/. 100,000.00 sin IGV
Adelanto Directo = 20.00 % x 100,000.00
Adelanto Directo = S/. 20,000.00 mas IGV
Las Solicitudes de Adelantos deben estar acompaados por: Hoja de clculo del Adelanto.
Factura
Carta Fianza
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E.- AMORTIZACIN ADELANTO DIRECTO:
E.1Durante las Valorizaciones:
El monto se obtiene de multiplicar el % de adelanto otorgado a la Valorizacin contractual obtenida.
Monto Amortizacin = % Adelanto otorgado x Valorizacin Contractual
Monto Amortizacin ltima Valorizacin = Saldo Adelanto otorgado
E.2 Durante la liquidacin:
No debera existir saldo por amortizar, slo podra suceder cuando se resuelve el Contrato o en su defecto se reduce el monto contractual a ejecutar.
El monto a amortizar es el saldo por amortizar.
ADELANTOS DE OBRA Y AMORTIZACIONES
EJEMPLO:
CALCULO:Monto de Contrato Original: S/. 100,000.00 sin IGV
Adelanto Directo = 15.00 % x 100,000.00
Adelanto Directo = S/. 15,000.00 mas IGV
Valorizacin Contractual N 2= 25,0000.00Monto por Amortizar = 15.00% x 25,000.00
= S/. 3,750.00 mas IGV
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c.2.- ADELANTO PARA MATERIALES (Art. 188 RLCE): De igual forma que el Adelanto directo ,el adelanto para materiales es optativo tanto para la entidad como para el ctta. ,para la entidad segn este establecido en las bases ,debiendo establecer en ellas los plazos de solicitud y entrega .La solicitud deben ser realizada una vez iniciado el plazo de ejecucin de obra y teniendo en consideracin el calendario de adquisicin de materiales CAM presentado por el ctta. No proceder el otorgamiento del adelanto cuando sean solicitados en fechas posteriores a las indicadas en el CAM actualizado a la fecha de inicio del plazo
El monto max. a solicitar ser calculado con la incidencia que tenga el material en la F.P. respectiva por saldo por valorizar en dicha F.P. ,actualizado a la fecha del a delanto (Relacin de ndices Ima/Imo)
Este adelanto puede otorgarse por nica vez o por partes ,en un mismo perodo o en varios perodos.
De otorgarse el adelanto , deber de calcularse en las valorizaciones las deducciones de reajustes que no corresponden ,de acuerdo a lo estipulado en el D.S. 011-79-VC ,sus modificatorias y ampliatorias
c.2.- A. DE MATERIALES
AMORTIZACION,
A = (Material usado ) Ima/Imo donde:
A= Amortizacin
Ima= Indice del material a la fecha del adelanto
Imo= Indice del material a la fecha del V.R.
DEDUCCION DE REAJSTES QUE NO CORRESPONDEN :
La deduccin de reajuste que no corresponde se calcula con la sgte frmula :
D=A(Imr-Ima) / Imo, donde:
D= Deduccin de reajuste que no corresponde
A. = Monto del Adelanto utilizado en la val. Que se reajusta, e igual al coeficiente de incid. Del material por el monto bruto valorizado ,hasta completar el total del adelanto otorgado afectado por la relacin Imo/Ima, debido a que el adelanto se solicit actualizado .
Imr= Indic del material a la fecha de reajuste
Ima = Indice del material a la fecha del adelanto
Imo = indice del material a la fecha del V.R.
NOTA: Las deduciones se aplican desdee el mes que se otorga el Adelanto y se terminan cuando se termina de amortizar el Adelanto
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D.2. Adelanto para Materiales:
Aplicacin: D.S. N 011.79.VC + MODIF + AMPL+ COMPL.
Para el clculo de este adelanto se debe tener en cuenta el aporte yla incidencia del material dentro de la Frmula Polinmica delpresupuesto.Clculo: Monto de Contrato: S/. 100,000.00 sin IGV Fecha Referencial: enero 2009 Fecha de inicio de obra: junio 2009 Zona Geogrfica: 1 Tumbes
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ADELANTOS DE OBRA Y AMORTIZACIONES
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Mximo posible de Adelanto para Materiales:
Adelanto para Materiales= 40.00 % x Monto ContratoOriginal
Adelanto para Materiales= 40.00 % x S/. 100,000.00
Adelanto para Materiales= S/. 40,000.00
Adelanto para Materiales por elemento:
Adelanto para Materiales= Coeficiente de incidencia x % Incidencia Material x Monto Contrato Original
ADELANTOS DE OBRA
Adelanto para Materiales= Coeficiente de incidencia x
% Incidencia Material x
Monto Contrato Original
(Saldo por Valorizar)
CALCULO:
DATOS:
Material: Acero Corrugado
Coeficiente incidencia canasta: 0.148 - frmula Polinmica
% de incidencia mat. en canasta: 40.00 % - frmula polinm.
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Primer caso: Solicitud al Inicio de la Obra, antes del trmite de una valorizacin
A.M.= 100,000.00 x 0.148 x 40.00 % =A.M.= S/. 5,920.00 ms IGV
Segundo caso: Solicitud al Inicio de la Obra, despus del trmite de valorizaciones
Valorizaciones Acumuladas: S/. 30,000.00A.M.= 70,000.00 x 0.148 x 40.00 % =A.M.= S/. 4,144.00 ms IGV
Monto Mximo a solicitar por formula polinmica:
A.M.= 100,000.00 x ........x . % =A.M.= S/. .. ms IGV
ADELANTOS DE OBRA
Para ambos casos las Solicitudes de Adelantos deben estar acompaadospor: Hoja de clculo del Adelanto. Factura Carta Fianza
En el caso de la Solicitud de Adelanto para Materiales debe acompaarseadems:
Calendario de Adquisiciones de Materiales Orden de Compra dirigida al proveedor, indicando
caractersticas del material, cantidad y precio Cotizaciones de los materiales o listado de precios del
presupuesto ofertado. Cuando se trata de adquisicin de equipos debe presentarse un
expedientillo indicando las caractersticas del equipo,procedencia, propuesta de garanta, debidamente aprobada porel Inspector / Supervisor.
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D.- Amortizacin Adelanto para materiales:
D.1Durante las Valorizaciones:
El monto se obtiene de multiplicar el Monto de los Materiales utilizados multiplicado por la relacin entre elndice del mes de la Valorizacin contractual obtenida y el ndice de la fecha del Presupuesto Referencial.
Monto = Monto de Materiales utilizado x (ndice en Val / ndice Referencial)
Monto ltima Valorizacin = Saldo Adelanto otorgado.
D.2 Durante la liquidacin:
No debera existir saldo por amortizar, slo podra suceder cuando se resuelve el Contrato o en su defecto sereduce el monto contractual a ejecutar.
El monto a amortizar es el saldo por amortizar.
EJEMPLO:
CALCULO:
A.M.= 100,000.00 x 0.148 x 40.00 % =
A.M.= S/. 5,920.00 ms IGV
Fecha Pto Referencial: junio 2013
Val N 02: agosto 2013
Acero utilizado: 20 Kg
P.U. acero: S/. 3.00 sin IGV
Indice Referencial= 600
Indice Valorizacin= 624
Amortizacin = 20.00 x 3.00 x (624/600)
Amortizacin = S/. 62.40 mas IGV
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B. COMENTARIOS:
1. La devolucin de una Solicitud de Adelanto solo puede operarcuando no se ha cumplido con el plazo para solicitarlo. Ellevantamiento de la observacin no implica la presentacin deuna nueva solicitud, si no de la levantar las observaciones, yas se debe registrar en el cuaderno de obra.
2. Debe tenerse presente el Sistema de contratacin para lasolicitud de Adelantos.
3. El Inspector / Supervisor puede corregir las Solicitudes ypresentar lo que considere pertinente, comunicando alContratista proceda a completar la documentacin. Por lo tantono es necesario devolver las Solicitudes.
4. El Calendario de Adquisiciones para Materiales puede serActualizado cuando exista una Actualizacin del Calendario deAvance de Obra producto de la aprobacin de una Ampliacinde Plazo.
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d).- REAJUSTES (Arts. 49, 198 RLCE) : El sistema del clculo de reajuste de las valorizaciones mediante formulas polinmicas es obligatorio en obras pblicas ,con el objeto de mantener el equilibrio econmico del ptto. Contratado ,cuyo procedimiento de aplicacin lo establece el D.S. No. 011-79-VC sus modificatorias y ampliatorias
Formula Polinmica : Expresin matemtica en la que la sumatoria de monomios , 5 como min. y 8 como max. nos permiten calcular el factor de reajuste K ,el que aplicado como factor al monto valorizado determina el equilibrio econmico del ptto. Contratado.La forma bsica de una F.P. es : K=aJr/Jo+bMr/Mo+cEr/Eo+dVr/Vo+eGUr/Guo , donde :
A,b,c,d,e= Coef.icientes de incidencia , J= Mano de obra, M= Materilaes, E= Eq. Nac. o Imp., V= Varios , Gu = Gatos grales y Utilidad
En el caso de obras, dado que los ndices Unificados de Precios de la Construccin son publicadospor el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI con un mes de atraso, los reajustes secalcularn en base al coeficiente de reajuste K conocido a la fecha que se elabora lavalorizacin.
Posteriormente, cuando se conozcan los ndices Unificados de Precios que se deben aplicar, secalcular el monto definitivo de los reajustes que le corresponden y se pagarn con lavalorizacin ms cercana posterior o en la liquidacin final sin reconocimiento de intereses.
No son de aplicacin las frmulas de reajuste cuando las bases establezcan que las propuestasse expresen en moneda extranjera.
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d).-REAJUSTES
En el caso de contratos de ejecucin de obras pblicas pactados en moneda nacional, los pagosestarn sujetos a reajuste por aplicacin de frmulas polinmicas , las cuales debern estar previstasen las bases y en el contrato.
Para tal efecto, se calcular con aproximacin al milsimo el coeficiente de reajuste K con los ndicesque secuentan al momento de elaborar la valorizacin.
Una vez publicados los ndices correspondientes al mes en que debi efectuarse el pago,(Messiguiente alde la valorizacin) se realizarn las regularizaciones necesarias.
Los reajustes pueden ser positivos o negativos en favor o en contra. del ctta. Ejm.
Val (s / IGV) 1 150,000.
2 200,000
3250,000
4(ltima)100,000
Mes Jul-12 Agto.-12 Set.-12 Oct-12 Nov.-12 Dic. -12
K (supuesto) 1.010 1.011 1.012 0.981 0.951 0.941
K-1 0.010 0.011 0.012 -0.019 -0.049 -0.059
Reajuste 1,500.00(1,800)
2,200.00(-3,800)
3,000.00(-12,250)
-1,900(-5,900)
CAUSALES DE AMP. PLAZO ART. 200 RLCE, art. 41 LCE
1.- Atrazos y /o paralizaciones porcausas no atribuibles al ctta.
2.-Atrazos y/o paralizaciones en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la entidad.
3.- Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado
4.-Cuando se aprueba la prestacin adicional de obra .En este caso ,el ctta. ampliar el plazo de las garantas que hubiera otorgado.
por Ejecucin Obras , Adicionales, NO tienen Mayores Gastos generales Variables
por paralizacin obra causa ajena Contratista: Mayores Gastos Generales Variables acreditados .
M.G.G.V en Obras a Precios Unitario
M.G.G./Da = G.G. Variable Ofertado / No. das x I39( fecha causal)/ I 39 V.R.
M.G.G.V en Obras a Suma Alzada
M.G.G./Da = G.G. Variable * F.R/ No. das x I39( fecha causal)/ I 39 V.R.
Pago: Se elabora Valorizacin de Mayores Gastos Generales y se presenta en la sgte. val.
CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR Art. 1315 C.C.: Caso fortuito o fuerza mayor es la causa no imputable, consistente en un evento extraordinario ,imprevisible e irresistible,que impide la ejecucin de la obligacin o determina su cumplimiento parcial,tardo o defectuoso .
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Ejm. De clculo de MGG. Art. 200 1. RLCE(Por causa no atribuible al ctta.)
Causal : Escacs de material debidamente comprobada
- La causal ocurre dentro de un mismo mes calendario.
- Los Valores de los Indices Unificados.
Costo directo del Contrato = S/.500,000.00
Mes del Valor Referencial (V.R.) = Marzo 2012
Inc. Unif. 39 ( lo ) de Marzo 2012 = 375.16
G. Generales D.R.T.E.O. = 10%
Plazocontractual = 90 das calendario
Trmino del plazo contractual = 12.11.2012Mes calendario donde ocurre la causal = Setiembre 2012 (Desabastecimiento de Materiales)
Ampliacin de plazo = 10 das calendario
Nueva fecha de trmino de plazo = 22.11.2012
Inc. Unif. 39 ( lp ) de Setiembre 2011 = 381.48
MGGV = 10 x (10% x 500,000.00 / 100) x (381.48 / 375.16) = S/. 508.42
INICIO TERMINO
?
INICIO TERMINO
GASTOS GENERALES CONTRACTUALES
GG CONT. GG CONTRACTUAL
AMPL PLAZO
PERIODOAFECTADO
PLAZO DE EJECUCION DE OBRA
GASTOS GENERALES CONTRAC.
MAYORES GASTOS
GENERALES O GASTOS
GENERALES ADICIONAL
PLAZO DE EJECUCION DE OBRA AMPLIADO
G. G. CONTRAC
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Y LOS MGG POR DEMORA EN
RECEPCION DE OBRA, Y QUE HAY
DE LA AP, A DONDE VA?
RENUNCIA A LOS MGG?
CONTRATOS QUE NO
RECONOCEN LOS MGG?
RESOLUCN DE ENTIDAD SIN
RECONOCIMIENTO MGG?
LA AP QUEDO CONSENTIDA Y
LUEGO ENTIDAD EMITE RESOLUCIN
DENEGANDO?
Y LA VAL DE LOS MGG CUANDO
PRESENTA?
SOLITUD DE CONCILIACION O
ARBITRAJE MISMO PLAZO PARA AP Y
MGG?
ME OLVIDE DE SOLICITAR AP, Y LOS MGG Y LA PENALIDAD?
ADICIONALES DE OBRA 1) Obra Precios Unitarios:
Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Ofert. ) + Gt.Grl.(F y V ) propio +Utilidad oferta
Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Pactado ) + Gt.Grl.propio + Utilidad oferta
2) Obra Suma Alzada:
Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. VR x FR ) + Gt.Grl.del VR x FR + Utilidad del VR x FR
Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. Pact. ) + Gt.Grl.VR x FR + Utilidad x VR x FR
Partda Met. Ctto. Met. Ejec. Val. Ctto. Val Adic.
Crt. 210K/Cm2 100 M3 120 M3 100 M3 20 M3 May Met.pagocon Res. Aprob.
Partda Met. Ctto. Met. Ejec. Val. Ctto. Val Adic.
Crt. 210K/Cm2 100 M3 120 M3 100 M3 No corresponde
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ADICIONAL SIN DEDUCTIVO VINCULANTE
Clculo del Porcentaje de unPresupuesto Adicional
Presupuesto Adicional que no cuenta con Presupuesto Deductivo Vinculante
Por ejemplo se genera la necesidad de Tarrajear un muro de cerco que no estaba considerado en el Expediente Tcnico.
A = Monto del Adicional (a fecha del V.R.)
M.C. Monto del Contrato de Obra (Original).
ADICIONAL CON DEDUCTIVO VINCULANTE
Presupuesto Adicional que considera
Presupuestos Deductivos Vinculantes.-
Este caso se presenta cuando en el Presupuesto Contratado ya existe una partida contractual (Por ejemplo: Exc. Zanjas en terreno normal y se encuentra que parte del suelo es terreno rocoso que constituir una partida adicional que responda a la misma finalidad.
Luego se genera un Deductivo Vinculante (D) (partida excavacin de zanjas en terreno normal y el adicional (A) partida excavacin d zanjas en terreno rocoso)
En este caso la frmula a aplicar es la siguiente:
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Artculo 197 RLCE(*) A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de estas Vals, por razones
imputables a la entidad, el contratista tendr derecho al reconocimiento de los intereses legales, de conformidad con los artculos 1244,1245 y 1246 del Cdigo Civil.
Para el pago de los intereses se formular una Val. de intereses y se efectuar en las Vals. siguientes.
CODIGO CIVIL
Articulo 1244.- La tasa de inters legal es fijada por el Banco Central de Reserva del Per.
Articulo 1245.- Cuando deba pagarse inters, sin haberse fijado la tasa, el deudor debe abonar el inters legal.
Articulo 1246.- Si no se ha convenido el inters moratorio, el deudor solo esta obligado a pagarpor causa de mora el inters compensatorio pactado y en su defecto, el inters legal.
PAGO DE INTERESES
VALORIZACIONES - INTERESES
Ejm. Clculo de Intereses
FORMULA : i= VN ( TILEAF / TILEAI 1 ) donde :
i= Inters sin IGV
TILEAF= Tasa de inters Legal Efectiva Final ( 10-11-12) = 6.44674
TIELAI= Tasa de Inters Legal Efectiva Inicial (31-10-12) = 6.44241
i= 200,000.00( 6.44674 / 6.44241 - 1.00 ) = S/. 134.42
Monto val. Por el ctta. = i + IGV = 134.42 + 18% = 158.62
Val.No./Mes Monto VN.S/. Fecha Max. Pago Fecha Pago Pago Interes
1 Agto. 100,00000 30-09-12 20-09-12 No Corresponde
2 Set. 200,000.00 31-10-12 10-11-12 Si Corresponde
3 Oct. 300,000.00 30-11-12 29-11-12 No Corresponde
4 Nov. 100,000.00 31-12-12 20-12-12 No Corresponde
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VALORIZACIONES OBRA.
j).- PENALIDADES Arts. 48 LCE, y 165 , 166 del RLCE) : Son varios las causales por la que la entidad puede imponer penalidad al ctta. Como retraso injustificado en la ejecucin de obra , indisponibilidad del C.O. ,otros como falta de especialistas, maquinaria segn lo propuesto en su oferta ,pero todas ellas deben estar bienespecificadas en las bases .
El RLCE establece que En el caso injustificado en la ejecucin de obra la penalidad porcada da de atraso ser hasta por un monto max. equivalente al 10% del ctto. Vigente ,lo que ser deducido de las valorizaciones o de la liquidacin o de la garanta de fielcumplimiento o de la de diferencial de propuesta , aplicando la frmula sgte:
Penalidad diaria = 0.10x Monto / (Fx Plazo en das) ,donde F tendra los sgts. Valores
Para B.S. y Obras con plazos < = 60 das , F= 0.40
Para plazos > 60 das : Para B.S. F=0.25, Para obras F= 0.15
Tanto el monto como el plazo se refieren al contrato , cuando se llega al max. de la penalidad ,la entidad puede resolver el ctto..
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Art. 197 RLCE
c).- SISTEMAS DE CONTRATACION
1.0.- OBRA A PRECIOS UNITARIOS
V = ( Mtdo. ejecutado x P.U. Ofertado) +
Gasto General Ofertado + Utilidad ofertada
Se valoriza hasta el total de metrados
realmente ejecutados
2.0.- OBRA A SUMA ALZADA
V = (( Mtdo. ejecutado x P.U. del V.R.) +
Gasto General V. R. + Utilidad V.R. )) x Factor Relacin.( 5a. cifra decimal)
Se valoriza hasta el total de metrados
del Presupuesto de obra contratado .
PROCESO PARA ELABORAR LA VAL.
a).- Los metrados realmente ejecutados sern formulados y valorizados y valorizados conjuntamente por el contratista y el I/S ,el ltimo da del perodo establecido en las bases. De no acudir el I/S la elaborarar y presentar solo el ctta. Teniendo este el I/S el plazo de ley pra revisarla .
b).- La valorizacin ser presentada a la entidad por el I/S debidamente aprobada por ste en un plazo max. de 5 das ,para perodos mensuales contados a partir del primer da hbil del mes siguiente de la valotrizacin .Si el I/S no se present la presenta el ctta. Debiendo el I/S aprobarla dentro de los 5 das establecidos .
En caso las bases establescan perodos diferentes al mes para valorizar ,se establecern en stas los plazos para su presentacin y pago.
Es recomendable y necesario que cualquiera de las partes anote en el cuaderno de obra el avance valorizado para posibles reclamaciones
Si el plazo termina y la obra no , se sigue valorizando pero teniendo en cuenta considerar los reajustes max. programados como obra atrazada
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RECEPCIN DE OBRA
Anexo de Definiciones del Reglamento de la LCE
Obra: Construccin, reconstruccin, remodelacin, demolici n,renovacin y habilitacin de bienes inmuebles, tales comoedificaciones, estructuras, excavaciones, perforacione s,carreteras, puentes, entre otros, que requieren direccintcnica, expediente tcnico, mano de obra, materiales y/oequipos .
Consultor de Obras : Persona natural o jurdica que prestaservicios profesionales altamente calificados consistentes en laelaboracin del expediente tcnico de obras, as como en lasupervisin de obras .
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Anexo de Definiciones del Reglamento de la LCE
Prestacin: La ejecucin de la obra, la realizacin de laconsultora , la prestacin del servicio o la entrega del bien cuyacontratacin se regula en la Ley y en el presente Reglamento.
Servicio en general : La actividad o labor que realiza unapersona natural o jurdica para atender una necesidad de laEntidad , pudiendo estar sujetas a resultados para considerarterminadas las prestaciones.
Trminos de Referencia : Descripcin, elaborada por la Entidad,de las caractersticas tcnicas y de las condiciones en que s eejecutar la prestacin de servicios y de consultora .
Artculo 265 del Reglamento de la LCE(D.S. N 154-2010-EF)
Inscripcin en el Registro de Consultores de Obras: Seinscribirn en el Registro de Consultores de Obras todas laspersonas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, quedeseen participar en procesos de seleccin y/o contratar co n elEstado en la consultora de obras pblicas .
Requisitos :1. Estar legalmente capacitadas para contratar.2. Tener capacidad tcnica (mnimo con un Arq. Ingeniero)3. Tener solvencia econmica
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Artculo 272 del Reglamento de la LCE(D.S. N 154-2010-EF)
Inscripcin en el Registro de Ejecutores de Obras: Seinscribirn en el Registro de Consultores de Obras todas laspersonas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, quedeseen participar en procesos de seleccin y/o contratar co n elEstado en la ejecucin de obras pblicas .
Requisitos :1. Estar legalmente capacitadas para contratar.2. Tener capacidad tcnica (mnimo con un Arq. Ingeniero,debiendo mantener vnculo laboral a plazo indeterminado co n elejecutor)3. Tener solvencia econmica
DIFERENCIA ACTORES DE OBRA
CONTRATISTA..Ejecuta la Obra, segn los documentoscontractuales (Contrato, Bases, Consultas en el proceso deseleccin, Ley y Reglamento aplicable, entre otros)
CONSULTOR (SUPERVISOR)..Controla la ejecucinde la obra, segn los documentos contractuales (TDR, Contra to,Consultas en el proceso de seleccin, Ley y Reglamentoaplicable, entre otros)
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Artculo 190 del Reglamento de la LCE(D.S. N 184-2008-EF)
INSPECTOR O SUPERVISOR DE OBRA
Toda obra contar de modo permanente y directo con uninspector o con un supervisor, quedando prohibida la existenciade ambos en una misma obra .
El inspector ser un profesional, funcionario o servidor de laEntidad expresamente designado por sta, mientras que elsupervisor ser una persona natural o jurdica especialmentecontratada para dicho fin. En el caso de ser una personajurdica, sta designar a una persona natural como supervi sorpermanente en la obra.
Artculo 185 del Reglamento de la LCE(modificado con D.S. N 138-2012-EF)
RESIDENTE DE OBRA
Toda obra contar de modo permanente y directo con unprofesional colegiado, habilitado y especializado design ado porel contratista, previa conformidad de la Entidad, como resi dentede la obra, el cual podr ser ingeniero o arquitecto, segncorresponda a la naturaleza de los trabajos, con no menos dedos (02) aos experiencia en la especialidad.
Las Bases pueden establecer calificaciones y experienciasadicionales que deber cumplir el residente, en funcin de l anaturaleza, envergadura y complejidad de la obra.
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Artculo 185 del Reglamento de la LCE(modificado con D.S. N 138-2012-EF)
RESIDENTE DE OBRA
Por su sola designacin, el residente representa al contrat istapara los efectos ordinarios de la obra, no estando facultado apactar modificaciones al contrato.
La sustitucin del residente slo proceder previa autoriz acinescrita del funcionario de la Entidad que cuente con facultadessuficientes para ello, dentro de los ocho (08) das hbilessiguientes de presentada la solicitud a la Entidad. Transcu rridodicho plazo sin que la Entidad emita pronunciamiento seconsiderar aprobada la sustitucin. El reemplazante debe rreunir calificaciones profesionales iguales o superiores a las delprofesional reemplazado.
Artculo 190 del Reglamento de la LCE(D.S. N 184-2008-EF)
INSPECTOR O SUPERVISOR DE OBRA
El Inspector o supervisor, segn corresponda, debe cumplir porlo menos con las mismas calificaciones profesionalesestablecidas para el residente de obra .
Ser obligatorio contratar un supervisor cuando el valor de laobra a ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido en laLey de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscalrespectivo.
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Artculo 13 de la Ley 30114 Ley de Presupuesto del Sector Pblico Para el Ao Fiscal 2014
Publicado el 02.Dic.2013
MONTOS PARA DETERMINACIN DE PROCESOS DESELECCIN.
Monto de obra mnimo para contratar un Supervisor de Obra:
a) Contratacin de Obras:() Cuando el Monto del Valor Referencial de una Obra Pblicasea igual o mayor a S/. 4300,000, el organismo ejecutor debecontratar obligatoriamente, la supervisin y control deobras.()
Artculo 193 del Reglamento de la LCE(D.S. N 184-2008-EF
FUNCIONES DEL INSPECTOR O SUPERVISOR
La Entidad controlar los trabajos efectuados por el contra tistaa travs del inspector o supervisor, segn corresponda, qui enser el responsable de velar directa y permanentemente por l acorrecta ejecucin de la obra y del cumplimiento del contrat o(de obra).
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Artculo 193 del Reglamento de la LCE(D.S. N 184-2008-EF
FUNCIONES DEL INSPECTOR O SUPERVISOR
Tiene como funcin controlar la ejecucin de la obra yabsolver las consultas que le formule el contratista.
Est facultado para ordenar el retiro de cualquiersubcontratista o trabajador por incapacidad o porincorrecciones que, a su juicio, perjudiquen la buena march ade la obra.
Rechazar y ordenar el retiro de materiales o equipos por malacalidad o por incumplimiento de las especificacionestcnicas.
Disponer medidas ante una emergencia.
Artculo 193 del Reglamento de la LCE(D.S. N 184-2008-EF
FUNCIONES DEL INSPECTOR O SUPERVISOR
No obstante lo sealado anteriormente, la actuacin delSupervisor o Inspector, su actuacin debe ajustarse al cont rato(de obra) no teniendo facultades para modificarlo.
El contratista deber brindar al inspector o supervisor lasfacilidades necesarias para el cumplimiento de su funcin, lascuales estarn estrictamente relacionadas con sta.
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Artculo 210 del Reglamento de la LCE(D.S. N 184-2008-EF
RECEPCIN DE OBRA Y PLAZOS
1. En la fecha de la culminacin de la obra, el residente anota rtal hecho en el cuaderno de obra y solicitar la recepcin dela misma. El Inspector o supervisor, en un plazo no mayorde cinco (05) das posteriores a la anotacin sealada, loinformar a la Entidad, ratificando o no lo indicado por elresidente.
Artculo 210 del Reglamento de la LCE(D.S. N 184-2008-EF)
RECEPCIN DE OBRA Y PLAZOS
En caso que el inspector o supervisor verifique laculminacin de la obra, la Entidad proceder a designar uncomit de recepcin dentro de los siete (07) das siguientesa la recepcin de la comunicacin del inspector osupervisor. Dicho comit estar integrado, cuando menos,por un representante de la Entidad , necesariamenteingeniero o arquitecto, segn corresponda a la naturaleza d elos trabajos, y por el Inspector o supervisor .
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Artculo 210 del Reglamento de la LCE(D.S. N 184-2008-EF)
RECEPCIN DE OBRA Y PLAZOS
En un plazo no mayor de veinte (20) das siguientes derealizada su designacin, el Comit de Recepcin, junto conel contratista, proceder a verificar el fiel cumplimiento de loestablecido en los planos y especificaciones tcnicas yefectuar las pruebas que sean necesarias para comprobarel funcionamiento de las instalaciones y equipos.
Culminada la verificacin, y de no existir observaciones , seproceder a la recepcin de la obra, tenindose porconcluida la misma, en la fecha indicada por el contratista.El Acta de Recepcin deber ser suscrita por los miembrosdel comit y el contratista.
Artculo 210 del Reglamento de la LCE(D.S. N 184-2008-EF)
RECEPCIN DE OBRA Y PLAZOS
2. De existir observaciones, stas se consignarn en un Actao Pliego de Observaciones y no se recibir la obra. A partirdel da siguiente, el contratista dispondr de un dcimo(1/10) del plazo de ejecucin vigente de la obra parasubsanar las observaciones, plazo que se computar apartir del quinto da de suscrito el Acta o Pliego. Las obrasque se ejecuten como consecuencia de observaciones nodarn derecho al pago de ningn concepto a favor delcontratista ni a la aplicacin de penalidad alguna .
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Artculo 210 del Reglamento de la LCE(D.S. N 184-2008-EF)
RECEPCIN DE OBRA Y PLAZOS
Subsanadas las observaciones, el contratista solicitar nuevamente la
recepcin de la obra en el cuaderno de obras, lo cual ser verificado por el
inspector o supervisor e informado a la Entidad, segn corresponda, en el
plazo de tres (3) das siguientes de la anotacin. El comit de recepcin junto
con el contratista se constituirn en la obra dentro de los siete (7) das
siguientes de recibido el informe del inspector o supervisor. La
comprobacin que realizar se sujetar a verificar la subsanacin de las
observaciones formuladas en el Acta o Pliego, no pudiendo formular nuevas
observaciones.
De haberse subsanado las observaciones a conformidad del comit de
recepcin, se suscribir el Acta de Recepcin de Obra.
Artculo 210 del Reglamento de la LCE(D.S. N 184-2008-EF)
RECEPCIN DE OBRA Y PLAZOS
Subsanadas las observaciones, el contratista solicitar nuevamente la
recepcin de la obra en el cuaderno de obras, lo cual ser verificado por el
inspector o supervisor e informado a la Entidad, segn corresponda, en el
plazo de tres (3) das siguientes de la anotacin. El comit de recepcin junto
con el contratista se constituirn en la obra dentro de los siete (7) das
siguientes de recibido el informe del inspector o supervisor. La
comprobacin que realizar se sujetar a verificar la subsanacin de las
observaciones formuladas en el Acta o Pliego, no pudiendo formular nuevas
observaciones.
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Artculo 210 del Reglamento de la LCE(D.S. N 184-2008-EF)
RECEPCIN DE OBRA Y PLAZOS
3. En caso que el contratista o el comit de recepcin no estuviese conforme
con las observaciones o la subsanacin, segn corresponda, anotar la
discrepancia en el acta respectiva. El comit
de recepcin elevar al Titular de la Entidad, segn corresponda, todo lo
actuado con un informe sustentado de sus observaciones en un plazo
mximo de cinco (5) das. La Entidad deber pronunciarse
sobre dichas observaciones en igual plazo. De persistir la discrepancia, esta
se someter a conciliacin y/o arbitraje, dentro de los quince (15) das
siguientes al pronunciamiento de la Entidad.
Artculo 210 del Reglamento de la LCE(D.S. N 184-2008-EF)
RECEPCIN DE OBRA Y PLAZOS
4. Si vencido el cincuenta por ciento (50%) del plazo establecido para la
subsanacin, la Entidad comprueba que no se ha dado inicio a los trabajos
correspondientes, salvo circunstancias justificadas debidamente acreditadas
por el contratista, dar por vencido dicho plazo, esta intervendr y subsanar
las observaciones con cargo a las valorizaciones pendientes de pago o de
acuerdo al procedimiento
establecido en la directiva que se apruebe conforme a lo establecido en el
tercer prrafo del articulo 206 Intervencin Econmica de Obra.
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Artculo 210 del Reglamento de la LCE(D.S. N 184-2008-EF)
RECEPCIN DE OBRA Y PLAZOS
5. Todo retraso en la subsanacin de las observaciones que exceda del plazo
otorgado, se considerar como demora para efectos de las penalidades que
correspondan y podr dar lugar a que la Entidad resuelva el contrato por
incumplimiento. Las penalidades a que se refiere el presente artculo podrn
ser aplicadas hasta el tope sealado en la Ley, el Reglamento o el contrato,
segn corresponda.
Artculo 210 del Reglamento de la LCE(D.S. N 184-2008-EF)
RECEPCIN DE OBRA Y PLAZOS
6. Esta permitida la recepcin parcial de secciones terminadas de las obras,
cuando ello se hubiera previsto expresamente en las Bases, en el contrato o
las partes expresamente lo convengan. La recepcin parcial no exime al
contratista del cumplimiento del plazo de ejecucin; en caso contrario, se le
aplicarn las penalidades correspondientes.
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Artculo 210 del Reglamento de la LCE(D.S. N 184-2008-EF)
RECEPCIN DE OBRA Y PLAZOS
7. Si por causas ajenas al contratista la recepcin de la obra se retardara,
superando los plazos establecidos en el presente artculo para tal acto, el
lapso de la demora se adicionar al plazo de ejecucin de la misma y se
reconocer al contratista los gastos generales debidamente acreditados, en
que se hubiese incurrido durante la demora.
Artculo 210 del Reglamento de la LCE(D.S. N 184-2008-EF)
RECEPCIN DE OBRA Y PLAZOS
8. Si en el proceso de verificacin de la subsanacin de las observaciones, el
comit de recepcin constata la existencia de vicios o defectos distintas a las
observaciones antes formuladas, sin perjuicio de suscribir el Acta de
Recepcin de Obra, informar a la Entidad para que sta solicite por escrito
al contratista las subsanaciones del caso, siempre que constituyan vicios
ocultos.
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RECEPCION DE OBRA
DISCREPANCIA EN OBSERVACIONES o SUBSANACIONES
C. RECEP. ELEVA INFORME
SUSTENTATORIOTITULAR DEL PLIEGOMAX. AUT. ADM. ENT
Contratista C. Recep. ANOTADISC. ACTA
Conciliacin y/oArbitraje
Mx. 15 d/s Pronunciamiento
DISCREPANCIA ACUERDO
OK
Max. 5d igual plazo
CONTRATISTA INCUMPLELEVANT. OBSERVACIONES
TODO RETRASO EXCEDAPLAZO OTORGADO
ENT. RESOLVERPOR INCUMPLIM
ENTIDAD TOMA CONTROL/int.econ,subs.obso Procedimiento Art.206 , 3er. Prrafo (Interv. Cont)
NO INICIASE/ DA POR VENCIDO SALVO JUSTIFICACION ACREDITADA
Vencido el 50% del Plazo Sub. Observ
Considera
Podr
Posible Conciliacin y/o arbitraje
DEMORAPENALIDADES: Tope Sealado
PRONUNCIAMIENTOENTIDAD
VIENE..
VIENE
Liquidacin de Obras
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La Liquidacin es una forma administrativa de demostrar alEstado, lo que se ha gastado en el proyecto de obra pblica,y/o de saldar las cuentas con el contratista.
La liquidacin de obra es un resumen de las valorizaciones deobra con los reintegros, las amortizaciones y las deduccionesactualizadas; incluyendo los presupuestos adicionales ydeductivos, ampliaciones de plazo, multas, etc.
Los contratos de obra terminan con la aprobacin yconsentimiento de la liquidacin por parte de la Entidad y delContratista.
La liquidacin de obra queda definida mediante la Resolucinrespectiva que emite la Entidad
Definiciones
Liquidacin del contrato de obra
Solicitar y verificar los montos pagados del Estado Econmico Financiero de laEntidad.
Definir los metrados finales.
Recalcular las valorizaciones.
Recalcular los coeficientes de reajuste K.
Se efecta la comparacin de reintegros, en funcin a los conceptos de obraatrasada, obra adelantada.
Recalcular las deducciones por reintegro por los Adelantos otorgados.
Verificar la amortizacin de los adelantos.
Recalcular los montos por mayores gastos generales.
Revisar el clculo de intereses por mora.
Suma algebraica de todo lo anterior.
Se aade el IGV, obtenindose el Costo Total de la Obra.
Aplicacin de penalidades.
Se obtiene el Monto Lquido de la Liquidacin.
Proceso de Liquidacin de Obras
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Metrados finales
Metrado Aprobado (autorizado). 50 m3______ 100 m3
AdicionalPrincipal
Metrado Valorizado 40 m3______ 80 m3
AdicionalPrincipal
Metrado Final (planos replanteo)55 m3
______95 m3
AdicionalPrincipal
Metrado cierre (suma alzada)10 m3
______20 m3
AdicionalPrincipal
Metrado cierre (precios unitarios) 10 m3______ 15 m3
AdicionalPrincipal
5 m3
Deductivo
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Reclculo de valorizaciones
La liquidacin final se practicara con los precios unitarios ofertados,gastos generales y utilidad ofertados.
La liquidacin se practicar con los precios unitarios, gastos generalesy utilidad del valor referencial, afectados por el factor de relacin.
Val. Liq. = [ (Mtdos. Contratados X P.U.V.R.) + GGV.R. + UTV.R. ] * F.R.
P.U. = precio unitarioV.R. = valor referencialF.R. = factor relacin.
Val. Liq. = (Mtdos. Ejecutados X P.U.OFERTA) + GGOFERTA + UTOFERTA
Sistema de precios unitarios
Sistema de suma alzada
Art 211 del Reglamento DL 1017
FLUJO DE LIQUIDACIN DE
OBRA
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SOLUCIN DE CONTROVERSIAS EN LA LIQUIDACIN DE
OBRA
La formula el Contratista y lo presenta en un plazo no
mayor a 60 das o 1/10 del plazo vigente de ejecucin
de la obra (el mayor) contados desde el da siguiente de
la recepcin de la obra.
Dentro del Plazo Mximo de 60 das de recibida, la
Entidad deber pronunciarse, ya sea observando la
liquidacin o formulando otra, y notificar al Contratista
para que ste se pronuncie dentro de los 15 das.
LIQUIDACIN DE CONTRATO DE OBRAArt. 211 Reglamento de la LCE, DS184-2008-EF
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La liquidacin quedar consentida cuando practicada poruna de las partes, no sea observada por la otra dentro delplazo establecido.
Cuando una de las partes observe la liquidacinpresentada por la otra, sta deber pronunciarse dentrode los 15 das de haber recibido la observacin, de nohacerlo se tendr por aprobada la liquidacin con lasobservaciones formuladas.
LIQUIDACIN DE CONTRATO DE OBRAArt. 211 Reglamento de la LCE, DS184-2008-EF
En caso de que una de las partes no acoja las
observaciones formuladas por la otra, aquella deber
manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto en el
prrafo anterior, siendo as. En tal supuesto dentro de
los 15 das hbiles siguientes, cualquiera de las partes
deber solicitar el sometimiento de esta controversia a
conciliacin y/o arbitraje.
LIQUIDACIN DE CONTRATO DE OBRA Art. 211 Reglamento de la LCE, DS 184-2008-EF
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GBDA 93
Es recomendable que el Inspector o Supervisor elabore laliquidacin del contrato de obra, con lo cual la Entidad podrcontrastar la Liquidacin presentada por el Contratista, aefectos de emitir su pronunciamiento conforme al Art. 211del Reglamento DS 138-2012-EF, se recuerda no procederla liquidacin mientras existan controversias pendientes.
LIQUIDACIN DE OBRA
GBDA 94
La liquidacin de obra, es un resumen de las valorizacionescon los reintegros, las amortizaciones y las deduccionesactualizadas; incluyendo los presupuestos adicionales ydeductivos, ampliaciones de plazo, multas, etc.
La Liquidacin determina el costo total de la obra, alcompararlo con los montos pagados por la Entidad, podrdeterminar el saldo econmico, ya sea a favor u en contra delcontratista
Los contratos de obra terminan con la aprobacin yconsentimiento de la liquidacin por parte de la Entidad ydel Contratista.
La liquidacin de obra queda definida mediante laResolucin respectiva que emite la Entidad
LIQUIDACIN DE OBRA
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GBDA 95
En caso de que una de las partes noacoja las observaciones formuladas porla otra, aquella deber manifestarlo porescrito dentro del plazo previsto en elprrafo anterior, siendo as. En talsupuesto dentro de los 15 das hbilessiguientes, cualquiera de las partesdeber solicitar el sometimiento de estacontroversia a conciliacin y/o arbitraje.
En el caso que las partes no cumplancon presentar la liquidacin, el plazo seiniciar cuando cualquiera de las partespresente su liquidacin.
LIQUIDACIN DE OBRA
GBDA 96
Para elaborar la liquidacin debe contarse con:El ContratoAdendas al contratoActa de entrega del terrenoActa de Recepcin de ObraDocumento de designacin de Supervisin de obraDocumento de entrega del expediente tcnicoPresupuesto ReferencialPresupuesto ContratadoExpediente TcnicoFormulas polinmicas
LIQUIDACIN DE OBRA
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GBDA 97
Documento de solicitud y comprobante de pago deladelanto directoValorizaciones completas procesadas Planillas de metrados finales de obra debidamentesustentados
Planos post construccin de ejecucin de obraCalendario de avance de obra; a la firma del contrato,actualizado a la fecha de inicio y el actualizado con lasampliaciones de plazo
LIQUIDACIN DE OBRA
GBDA 98
Resoluciones de aprobacin o denegatoria de solicitudes deampliacin de plazo y expedientes tramitados
Resoluciones de aprobacin o denegatoria de PresupuestosAdicionales, Deductivos y Expedientes tramitados.
Valorizaciones completas procesadas Resoluciones diversas que modifiquen las condiciones y
especificaciones contractuales Documentos de conciliacin y/o laudos arbitrales Comprobantes de pago de adelantos, valorizaciones y otros Comprobantes de retenciones Comprobantes de pago de la ltima garanta, plizas de
seguro Copia del cuaderno de obra.
LIQUIDACIN DE OBRA
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50
Cuando la liquidacin presentada no esobservada por la otra parte, sta quedarconsentida
Cuando las observaciones a la liquidacin noes observada por la otra parte, quedarconsentida la liquidacin con lasobservaciones.
Cuando a pesar de ser observada lasobservaciones a la liquidacin no es sometidaa Solucin de Controversias, quedarconsentida la ltima liquidacin con lasobservaciones de que present la ltimaobservacin
GBDA 99
Consentimiento de la Liquidacin de
Obra
De Cuentas, la liquidacin de cuentas de unaobra (acta de constatacin fsica e inventarioen el lugar de la obra) corresponde a unaobra no terminada, que no se culmina debidoa una resolucin de contrato.
Final, corresponde a la liquidacin final deuna obra terminada (Acta de Recepcin deObra), ya sea dentro o fuera de su plazo, esdecir con o sin penalidades
La Ley y Reglamento no establecen el detallede la composicin del expediente deliquidacin.
GBDA 100
Tipos de Liquidacin de
Obra
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El Contratista presentar a la Entidad la liquidacin del
contrato de consultora de obra dentro de los
quince(15) das siguientes de haberse otorgado la
conformidad de la ltima prestacin. La Entidad deber
pronunciarse respecto de dicha liquidacin y notificar
su pronunciamiento dentro de los quince (15) das
siguientes de recibida, de no hacerlo, se tendr por
aprobada la liquidacin presentada por el contratista.
LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE CONSULTORA
Art. 179 Reglamento de la LCE, modificado por DS 138-2012-EF
Si la Entidad observa la liquidacin presentada por el
Contratista, ste deber pronunciarse y notificar su
pronunciamiento en el plazo de cinco(5) das de haber
recibido la observacin, de no hacerlo se tendr por
aprobada la liquidacin con las observaciones
formuladas por la Entidad.
LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE CONSULTORA
Art. 179 Reglamento de la LCE, modificado por DS 138-2012-EF
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52
En caso el contratista no acoja las observaciones
formuladas por la Entidad, deber manifestarlo por
escrito dentro del plazo previsto en el prrafo anterior.
En tal supuesto, dentro de los quince(15) das hbiles
siguientes, cualquiera de las partes deber solicitar el
sometimiento de esta controversia a conciliacin y/o
arbitraje.
LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE CONSULTORA
Art. 179 Reglamento de la LCE, modificado por DS 138-2012-EF
2. Cuando el contratista no presente la liquidacin en el plazo indicado, la
Entidad deber efectuarla y notificarla dentro de los quince (15) das
siguientes, a costo del contratista; si este no se pronuncia dentro de los
cinco (5) das de notificado, dicha liquidacin quedara consentida.
Si el contratista observa la liquidacin practicada por la Entidad, esta
deber pronunciarse y notificar su pronunciamiento dentro de los cinco
(5) das siguientes; de no hacerlo, se tendr por aprobada la liquidacin
con las observaciones formuladas por el contratista.
LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE CONSULTORA
Art. 179 Reglamento de la LCE, modificado por DS 138-2012-EF
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En el caso de que la Entidad no acoja las observaciones formuladas por el
contratista, deber manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto en
el prrafo anterior. En tal supuesto, dentro de los cinco (5) das siguientes,
cualquiera de las partes deber solicitar el sometimiento de esta
controversia a conciliacin y/o arbitraje, segn corresponda, en la forma
establecida en los artculos 214 y/o 215.
LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE CONSULTORA
Art. 179 Reglamento de la LCE, modificado por DS 138-2012-EF
3. Toda discrepancia respecto de la liquidacin, incluso las controversias
relativas a su consentimiento o al incumplimiento de los pagos que
resulten de la misma, se resuelve mediante conciliacin y arbitraje, sin
perjuicio del cobro de la parte no controvertida.
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Art. 179 Reglamento de la LCE, modificado por DS 138-2012-EF
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Las controversias en relacin a los pagos que la Entidad deba efectuar al
contratista podrn ser sometidos a conciliacin y/o arbitraje dentro del
plazo de quince (15) das hbiles siguientes de vencido el plazo para hacer
efectivo el pago de acuerdo a lo previsto en el contrato.
LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE CONSULTORA
Art. 179 Reglamento LCE, modificado con DS 138-2012-EF
Una vez que la liquidacin haya quedado consentida, no procede ninguna
impugnacin, salvo las referidas a defectos o vicios ocultos, las que sern
resueltas mediante conciliacin y arbitraje, de acuerdo con el plazo
sealado en el artculo 52 de la Ley.
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Art. 179 Reglamento LCE, modificado con DS 138-2012-EF
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1) Opinin N083-2012-DTN: Enriquecimiento sin causa,entidad consulta con el rea Legal para ver si paga alcontratista, o espera que el mismo lo reclame en lainstancias correspondientes.
2) Opinin N093-2012-DTN: Nulidad de Contratodetermina que se liquide la parte contratada y cuantificarla obra pendiente de ejecucin.
MUCHAS GRACIAS