1

Monitoring wdrażania programów wsparcia MŚP na poziomie centralnym i regionalnym

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego - Departament Koordynacji Wdrażania Funduszy UE

Grupa Robocza ds. MŚP przy Komitecie Koordynacyjnym NSRO 2007-2013

11 lipca 2013 r.

2

Cele horyzontalne NSRO 2007-2013Cele horyzontalne NSRO 2007-2013

Cel 1 Poprawa jakości funkcjonowania instytucji publicznych oraz rozbudowa mechanizmów partnerstwa

Cel 2 Poprawa jakości kapitału ludzkiego i zwiększenie spójności społecznej

Cel 3 Budowa i modernizacja infrastruktury technicznej i społecznej mającej podstawowe znaczenie dla wzrostu konkurencyjności

Cel 4 Podniesienie konkurencyjności i innowacyjności przedsiębiorstw, w tym szczególnie sektora wytwórczego o wysokiej wartości dodanej oraz rozwój sektora usług

Cel 5 Wzrost konkurencyjności polskich regionów i przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej, gospodarczej i przestrzennej

Cel 6 Wyrównywanie szans rozwojowych i wspomaganie zmian strukturalnych na obszarach wiejskich

3

Cele horyzontalne NSRO 2007-2013Cele horyzontalne NSRO 2007-2013

Cel 4 NSRO jest osiągany zwłaszcza poprzez:

- wspieranie działalności wytwórczej przynoszącej wysoką wartość dodaną,

- rozwój sektora usług,

- poprawę otoczenia funkcjonowania przedsiębiorstw i ich dostępu do zewnętrznego finansowania,

- rozwój społeczeństwa informacyjnego,

- zwiększenie inwestycji w badania i rozwój i tworzenie rozwiązań innowacyjnych.

Na działania, które sprzyjają osiągnięciu celu horyzontalnego 4 w ramach kategorii interwencji 01-15 przewidziano kwotę 15,24 mld EUR (wkład UE), przy czym przedsiębiorcy mogą realizować projekty także poza ww. obszarami wsparcia.

4

Cele horyzontalne NSRO 2007-2013Cele horyzontalne NSRO 2007-2013Postępy w realizacji 4 celu horyzontalnego NSRO monitorowane są w trybie rocznym poprzez system 10 podstawowych wskaźników statystyki publicznej.

Wskaźniki 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Zakładana

wartość w 2013 r.

Nakłady ogółem na działalność badawczą i rozwojową – jako % PKB 0,56 0,57 0,60 0,68 0,74 0,77 (.) 1,5

w tym: nakłady sektora przedsiębiorstw jako % PKB

0,18 0,17 0,19 0,19 0,20 0,23 (.) 0,4

Udział przedsiębiorstw przemysłowych ponoszących nakłady na działalność innowacyjną (jako % w przedsiębiorstwach ogółem)

37,3 31,8 31,9 29,6 29,6 29,8 (.) 60

Udział produktów wysokiej i średniowysokiej techniki w produkcji sprzedanej w przemyśle (%)

31,6 31,5 32,6 34,0 35,2 33,6 (.) 37,5

Liczba wynalazków zgłoszonych do EPO przez polskich rezydentów (na 1 mln mieszkańców)

141,26 201,81 231,74 266,31 307,99 (.) (.)

Liczba udzielonych patentów przez USPTO rezydentom polskim (na 1 mln mieszkańców)

35,35 (.) (.) (.) (.) (.) (.)

Łącznie EPO+USPTO:

240

Wydatki na technologie informacyjne (% PKB) 1,8 1,7 1,6 1,9 1,7 (.) (.)

Wydatki na technologie telekomunikacyjne (% PKB)

4,3 3,9 3,5 3,2 2,8 (.) (.) Łącznie: 8,5

Dostępność usług e-government on-line (jako % z 20 podstawowych usług)

20 21 (.) 55 79 (.) (.) 80

Liczba łączy szerokopasmowych w stosunku do liczby ludności w % 3,9 6,8 9,6 12,8 14,9 (.) (.) 23,0

Udział usług rynkowych w wartości dodanej brutto (%)*

50,1 49,8 50,2 49,9 50,1 (.) (.) 53,0

Źródło: Eurostat, GUS.

* Wg PKD 2004 Sekcje: „Handel i naprawy", „Hotele i restauracje", „Transport, gospodarka magazynowa i łączność”, „Pośrednictwo finansowe”, „Obsługa nieruchomości i firm”

(.) – brak danych

5

Wsparcie przedsiębiorstw w NSRO 2007-2013Wsparcie przedsiębiorstw w NSRO 2007-2013krajowe programy regionalnekrajowe programy regionalne

* Powyższa lista instrumentów nie jest zamknięta. Zestawienie obejmuje instrumenty wsparcia bezpośredniego, jaki i oferowane poprzez IOB (w tym instrumenty finansowe).W niektórych działaniach przedsiębiorcy ubiegają się o wsparcie obok innych grup beneficjentów.

Krajowy Program Operacyjny Osie priorytetowe wspierające przedsiębiorstwa (wsparcie bezpośrednie i pośrednie)

Alokacja (mln euro)

PO Infrastruktura i Środowisko4. Przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów ochrony środowiska (działania: 4.1-4.6) 250,0

PO Infrastruktura i Środowisko9. Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna (działania: 9.1, 9.2, 9.4, 9.5, 9.6) 643,6

PO Infrastruktura i Środowisko10. Bezpieczeństwo energetyczne w tym dywersyfikacja źródeł energii (działania: 10.1-10.3) 974,3

PO Innowacyjna Gospodarka 1. Badania i rozwój nowoczesnych technologii (działanie 1.4) 489,8PO Innowacyjna Gospodarka 3. Kapitał dla innowacji (działania: 3.1-3.3, pilotaż) 314,5PO Innowacyjna Gospodarka 4. Inwestycje w innowacyjne przedsięwzięcia (działania: 4.1-4.6) 3 132,5PO Innowacyjna Gospodarka 5. Dyfuzja innowacji (działanie 5.1-5.4) 378,1PO Innowacyjna Gospodarka 6. Polska gospodarka na rynku międzynarodowym (działania: 6.1, 6.4, 6.5) 267,0PO Innowacyjna Gospodarka 8. Społeczeństwo informacyjne - zwiększanie innowacyjności gospodarki (działania: 8.1, 842,7

PO Kapitał Ludzki2. Rozwój zasobów ludzkich i potencjału adaptacyjnego przedsiębiorstw oraz poprawa stanu zdrowia osób pracujących (działanie 2.1) 448,3

PO Kapitał Ludzki 4. Szkolnictwo wyższe i nauka (działanie 4.2) 43,4PO Kapitał Ludzki 6. Rynek pracy otwarty dla wszystkich (działanie 6.2) 491,8PO Kapitał Ludzki 8. Regionalne kadry gospodarki (działania: 8.1, 8.2) 1 378,3PO Rozwój Polski Wschodniej 1. Nowoczesna gospodarka (działanie: 1.2, 1.3) 478,9PO Rozwój Polski Wschodniej 3. Wojewódzkie ośrodki wzrostu (działanie 3.2) 64,1

10 197,2

6

* Powyższa lista instrumentów nie jest zamknięta; przedsięwzięcia w zakresie ochrony środowiska, energetyki, turystyki, współpracy międzynarodowej, społeczeństwa informacyjnego mogą być realizowane poza ww. osiami priorytetowymi.

Wsparcie przedsiębiorstw w NSRO 2007-2013Wsparcie przedsiębiorstw w NSRO 2007-2013regionalne programy regionalneregionalne programy regionalne

Regionalny Program Operacyjny

Osie priorytetowe wspierające przedsiębiorstwa (wsparcie bezpośrednie i pośrednie)

Alokacja (mln euro)

RPO Dolnośląskie 1. Wzrost konkurencyjności dolnośląskich przedsiębiorstw ("Przedsiębiorstwa i Innowacyjność") 297,8RPO Dolnośląskie 2. Rozwój społeczeństwa informacyjnego na Dolnym Śląsku ("Społeczeństwo Informacyjne") 97,1RPO Kujawsko-pomorskie 4. Rozwój infrastruktury społeczeństwa informacyjnego 66,5RPO Kujawsko-pomorskie 5. Wzmocnienie konkurencyjności przedsiębiorstw 258,8RPO Lubuskie 2. Stymulowanie wzrostu inwestycji w przedsiębiorstwach i wzmocnienie potencjału 112,7RPO Łódzkie 3. Gospodarka, innowacyjność, przedsiębiorczość 286,9RPO Łódzkie 4. Społeczeństwo informacyjne 78,1RPO Lubelskie 1. Przedsiębiorczość i innowacje 256,9RPO Lubelskie 2. Infrastruktura ekonomiczna 68,5RPO Lubelskie 4. Społeczeństwo informacyjne 57,8RPO Mazowieckie 1. Tworzenie warunków dla rozwoju potencjału innowacyjnego i przedsiębiorczości na Mazowszu 440,1RPO Mazowieckie 2. Przyspieszenie e-Rozwoju Mazowsza 205,1RPO Małopolskie 2. Gospodarka regionalnej szansy 163,7RPO Opolskie 1. Wzmocnienie atrakcyjności gospodarczej regionu 182,3RPO Opolskie 2. Społeczeństwo informacyjne 29,8RPO Podlaskie 1. Wzrost innowacyjności i wspieranie przedsiębiorczości w regionie 157,0RPO Podlaskie 4. Społeczeństwo Informacyjne 50,9RPO Podkarpackie 1. Konkurencyjna i innowacyjna gospodarka 306,9RPO Podkarpackie 3. Społeczeństwo informacyjne 68,0RPO Pomorskie 1. Rozwój i innowacje w MŚP 185,9RPO Pomorskie 2. Społeczeństwo wiedzy 62,0RPO Śląskie 1. Badania i rozwój technologiczny (B+R), innowacje i przedsiębiorczość 296,2RPO Śląskie 2. Społeczeństwo Informacyjne 150,0RPO Świętokrzyskie 1. Rozwój przedsiębiorczości 130,6

RPO Świętokrzyskie2. Wsparcie innowacyjności, budowa społeczeństwa informacyjnego oraz wzrost potencjału inwestycyjnego regionu

121,1

RPO Warmińsko-mazurskie 1. Przedsiębiorczość 228,3RPO Warmińsko-mazurskie 7. Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego 70,2RPO Wielkopolskie 1. Konkurencyjność przedsiębiorstw 343,4RPO Zachodniopomorskie 1. Gospodarka - Innowacje - Technologie 250,8RPO Zachodniopomorskie 3. Rozwój społeczeństwa informacyjnego 42,0

5 065,3

7

Stan realizacji NSRO 2007-2013 Stan realizacji NSRO 2007-2013 dane na 30 czerwca 2013 r. dane na 30 czerwca 2013 r.

Wnioski po ocenie formalnej:

267,9 tys. wniosków na całkowitą kwotę dofinansowania (środki UE i krajowe) wynoszącą 547,4 mld zł (MŚP: 76,7 tys. wniosków na kwotę dofinansowania 59,2 mld zł)

Umowy o dofinansowanie:

86,3 tys. umów o dofinansowanie o wartości wydatków kwalifikowalnych356,6 mld zł oraz kwocie dofinansowania w części UE 246,2 mld zł, tj. 86% alokacji (MŚP: 38 tys. umów na kwotę dofinansowania UE 33,5 mld zł)

Wnioski o płatność:

215,9 mld zł - wydatki uznane za kwalifikowalne (MŚP: 10,4 mld zł)153,1 mld zł - dofinansowanie UE w złożonych wnioskach o płatność (MŚP: 6,2 mld zł)

88

Poziom kontraktacji oraz płatnoPoziom kontraktacji oraz płatnośści w stosunku do alokacji ci w stosunku do alokacji dane na 30 czerwca 2013 r. dane na 30 czerwca 2013 r.

87%84%

90%83%

93% 93%87% 87%

54%

61%

47%46%

58%61%

50%45%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

PO IG PO IiŚ PO KL PO PT PO RPW PO EWT Razem RPO Razem NSRO

Kontraktacja Płatności

99

Poziom kontraktacji oraz płatnoPoziom kontraktacji oraz płatnośści w stosunku do alokacji ci w stosunku do alokacji dane na 30 czerwca 2013 r. dane na 30 czerwca 2013 r.

90%

77%80%

84%

92% 90%85%

92%89% 87%

94% 92%

84%80%

90%

80%

87% 87%

56%

70%68%

61%

54%

67%

54%58%

53%

64%

74%

56%

66%

62%65%63%

54%

63%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

RPODS

RPOKP

RPOLU

RPOLB

RPOLD

RPOMP

RPOMA

RPOOP

RPOPDK

RPOPDL

RPOPOM

RPOSL

RPOŚW

RPOWM

RPOWP

RPOZP

RazemRPO

RazemNSRO

Kontraktacja Płatności

10

wartość bezwzględna wartość bezwzględna per capitaper capita

NSRO – wsparcie w układzie regionalnym wg PO NSRO – wsparcie w układzie regionalnym wg PO dane na 30 czerwca 2013 r. dane na 30 czerwca 2013 r.

Z kwoty 244,8 mld zł dofinansowania UE w podpisanych umowach w ramach NSRO (bez EWT)

w ujęciu regionalnym (223,6 mld zł) najwięcej środków przypada na województwa: mazowieckie (36,4 mld zł) i śląskie (22,3 mld zł).

Wartość dofinansowania UE per capita: 5 854 zł (6 409 tys. zł po uwzględnieniu projektów realizowanych na obszarze całego kraju).

Najwięcej środków per capita trafiło do województw Polski Wschodniej: warmińsko-mazurskiego (8 333 zł)

i podkarpackiego (8 165 zł).

11

NSRO – wsparcie wg kategorii interwencjiNSRO – wsparcie wg kategorii interwencjidane na 30 czerwca 2013 r.dane na 30 czerwca 2013 r.

Zasoby ludzkie34,9 mld zł

14%

Infrastruktura społeczna,

kultura, turystyka,

rewitalizacja22,9 mld zł

9%

Środowisko24,3 mld zł

10%

Energetyka8,1 mld zł

3%

Transport91,8 mld zł

37%

Społeczeństwo informacyjne

12,3 mld zł5%

B+R, innowacje, przedsiębior-

czość42,4 mld zł

17%

Zdolność instytucjonalna

8,1 mld zł3%

Liczba projektów:

B+R, innowacje, przedsiębiorczość – 25,4 tys. społeczeństwo informacyjne – 6,7 tys.

Transport – 2,5 tys.Energetyka – 1,2 tys.Środowisko – 2,3 tys.

Zasoby ludzkie – 39,5 tys.Infrastruktura społeczna – 5,7 tys.Zdolność instytucjonalna – 2,6 tys.

12

NSRO – wsparcie w układzie regionalnym wg kategorii interwencjiNSRO – wsparcie w układzie regionalnym wg kategorii interwencjidane na 30 czerwca 2013 r.dane na 30 czerwca 2013 r.

W ujęciu regionalnym struktura wsparcia jest zbliżona do struktury na poziomie NSRO. O pewnym zróżnicowaniu mówić w odniesieniu np. do województw:

opolskiego, zachodniopomorskiego, kujawsko-pomorskiego

Umowy o dofinansowanie w ujęciu regionalnym:

223,6 mld zł (wkład UE)

13

NSRO – wsparcie wg rodzaju beneficjentaNSRO – wsparcie wg rodzaju beneficjentadane na 30 czerwca 2013 r.dane na 30 czerwca 2013 r.

JST75,3 mld zł;

31%

organ władzy,

administracji rządowej;

59,6 mld zł; 24%

organizacja non profit; 8,2 mld zł;

3,3%

przedsiębior-stwa;

74,1 mld zł; 30%

inne; 6,7 mld zł;

3%

uczelnie, jednostki naukowe;

20,9 mld zł; 9%

Liczba projektów:

JST – 26 tys. Organ władzy, administracji rządowej – 1,7 tys.

Organizacja non profit – 11,1 tys.Przedsiębiorstwa – 40,9 tys.

Uczelnie, jednostki naukowe – 4,3 tys.Inne – 1,9 tys.

14

NSRO – wsparcie w układzie regionalnym wg rodzaju beneficjentaNSRO – wsparcie w układzie regionalnym wg rodzaju beneficjentadane na 30 czerwca 2013 r.dane na 30 czerwca 2013 r.

Umowy o dofinansowanie w ujęciu regionalnym:

223,6 mld zł (wkład UE)

15

Beneficjenci NSRO - MŚP wg wielkościBeneficjenci NSRO - MŚP wg wielkościdane na 30 czerwca 2013 r.dane na 30 czerwca 2013 r.

11,9 mld zł 35%

10,6 mld zł32%

10,9 mld zł 33%

mikroprzedsiębiorstwamałe przedsiębiorstwaśrednie przedsiębiorstwa

Liczba projektów wg wielkości przedsiębiorstwa:mikro – 19,9 tys.małe – 11,8 tys. średnie – 6,3 tys.

Spośród 40,9 tys. projektów przedsiębiorstw, MŚP realizują 38 tys. projektów

o łącznej wartości 33,5 mld zł (dofinansowanie UE).

16

NSRO - wsparcie w układzie regionalnym NSRO - wsparcie w układzie regionalnym wg wielkości przedsiębiorstwawg wielkości przedsiębiorstwa

dane na 30 czerwca 2013 r.dane na 30 czerwca 2013 r.

Projekty o największej łącznej wartości dofinansowania UE realizowane przez przedsiębiorstwa: mikro – w województwie mazowieckim (1,5 mld zł), wielkopolskim (1,1 mld zł) i łódzkim (1 mld zł)

małe – w województwie śląskim (1,3 mld zł), dolnośląskim (1,2 mld zł) i pomorskim (1,1 mld zł) średnie – w województwie śląskim (1,1 mld zł)

Umowy o dofinansowanie w ujęciu regionalnym: 71,2 mld zł (wkład UE)

17

MŚP w programach operacyjnych MŚP w programach operacyjnych dane na 30 czerwca 2013 r.dane na 30 czerwca 2013 r.

Wartość dofinansowania UEWartość dofinansowania UE Liczba projektówLiczba projektów

Blisko połowa wszystkich projektów MŚP jest realizowana w ramach RPO (17,3 tys.)

Projekty o największej wartości dofinansowania UE są realizowane w ramach POIG (12,2 mld zł)

268; 1%

17,3 tys. 45%

9,5 tys. 25%

10,9 tys. 29%

11; 0%

PO IŚ PO IG PO KL PO RPW RPO

9,6 mld zł 29%

5,5 mld zł 17%

12,2 mld zł 36%

5,9 mld zł 18%

0,2 mld zł 0,6%

PO IŚ PO IG PO KL PO RPW RPO

18

MŚP – wsparcie w układzie regionalnym MŚP – wsparcie w układzie regionalnym wg programów operacyjnychwg programów operacyjnych

dane na 30 czerwca 2013 r.dane na 30 czerwca 2013 r.

Projekty MŚP o największej łącznej wartości dofinansowania UE z POIŚ są realizowane w województwie pomorskim (1,2 mld zł),

z POIG – w województwie mazowieckim (1,9 mld zł), z POKL - w województwie mazowieckim (609 mln zł) i małopolskim (585 mln zł).

Umowy o dofinansowanie w ujęciu regionalnym: 32,4 mld zł (wkład UE)

19

MŚP wg obszarów wsparcia MŚP wg obszarów wsparcia dane na 30 czerwca 2013 r.dane na 30 czerwca 2013 r.

18,2 mld zł 56%

2,6 mld zł8%

1,3 mld zł4%

3,9 mld zł 12%

0,16 mld zł 0,1%

0,53 mld zł 2%

4,7 mld zł 14%

1,3 mld zł4%

B+R, innowacje i przedsiębiorczość Społeczeństwo informacyjne

Transport Energetyka

Ochrona środowiska Infrastruktura społeczna

Zasoby ludzkie Zdolność instytucjonalna

20

MŚP – wsparcie w układzie regionalnym MŚP – wsparcie w układzie regionalnym wg obszarów wsparciawg obszarów wsparcia na 30 czerwca 2013 r. na 30 czerwca 2013 r.

Umowy o dofinansowanie w ujęciu regionalnym: 32,4 mld zł (wkład UE)

21

Dziękuję za uwagęDziękuję za uwagę

Departament Koordynacji Wdrażania Funduszy Unii EuropejskiejDepartament Koordynacji Wdrażania Funduszy Unii EuropejskiejMinisterstwo Rozwoju RegionalnegoMinisterstwo Rozwoju Regionalnego

ul. Wspólna 2/4ul. Wspólna 2/400-926 Warszawa00-926 Warszawa