Monografia de Derecho Adminisrativo

8/17/2019 Monografia de Derecho Adminisrativo

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TITULO:ROL DEL ESTADO Y LA TUTELA

JURÍDICA DE CONSUMIDOR

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

CATOLICA

UNIVERSIDAD CATOLICA LOS

ANGELES DE CHIMBOTE

AUTORES:• GARCIA GUERRERO, MARIN O• PAREDES TANANTA, MARINO• LLANOS SILVA, CAROL• ROJAS MIJA, RAFAEL

MONOGRAFÍA DE CURSO DE DERECHO ADMINISTRATIVO

ASESORA:FARIAS LAZO, ERIKA

TRUJILLO - PERÚ2011

ULADECH


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Rol del estado y la tutela García Gurrero,ar!"o Juríd!ca del co"su#!dor Paredes Ta"a"ta,ar!"o

ROL DEL ESTADO Y LA TUTELA JURIDICA

DELCONNONSUMIDOR

$E$ICATORIA%A "uestros &uer!dos 'adres, &ue

Co"sta"te #e"te "os a'oya" "o

(olo, Eco")#!ca#e"te s! "o

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Ta#*!+" oral#e"te y acad+#!ca#e"te

INDICE

Aradec!#!e"to...........................

$ed!cator!a ............................

I"troducc!)" . ..........................

CAPITULO I

/Rol del Estado y la Tutela Juríd!ca del Co"su#!dor.........

CAPITULO II /$erecos co#o co"su#!dor..........13

CAPITULO III

Justicia de consumido! "Sistema de A#ita$e de Consumo%&&&&&'(

4

AGRA$ECI5IE5TO%A la 'ro6esora FARIAS LAZO,ERIKA 'or las o'ortu"!dades &ue"os da 'ara !"cre#e"tar "uestrosco"oc!#!e"tos &ue "os ser7!r8"'ara ser u"os *ue"os 6uturosA*oados


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CAPITULO I9 “Rol del Estad”………............. 22

CAPITULO 9 “ Tutela del Co"su#!dor............ 2

CAPITULO 9I “!"st!tuc!o"al!dad de la co#'ete"c!a.......42

CAPITULO 9II “'or&ue el s!ste#a tutela al co"su#!dor....43

CAPITULO 9III “As!#etría I"6or#at!7a............4:

CAPITULO I; Pe&ue


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comecia*es, *as +ue en.*o#an *as acti4idades oias de *os ocesos oducti4os 1 de

comecia*i3aci)n de #ienes 1 se4icios necesaios aa *a satis0acci)n de *as necesidades

de *as esonas! Es o#4io, +ue no se uede de$a actua a *as esonas a* *i#e a*#ed2o 1o0ece a*.una cosa, aa *ue.o ente.a ota5 o e**o su.en o#*i.aciones aa e*

oducto 1 deec6os aa e* consumido5 *a caute*a de estos deec6os 1 o#*i.aciones

est/n a ca.o de* Estado5 m/8ime si consideamos +ue *a *a#o imodia* de* mismo, es

4e*a o *a Pesona -umana! De *a *a#o de* Estado en *a de0ensa de *os deec6os de*

consumido, nos ocuaemos en e* desao**o de* esente ta#a$o aa +ue de una i ota

manea *a esona +ue *ea ten.a conocimientos de este tema antes mencionado

-ARTE I

ROL DEL ESTADO Y LA TUTELA JURDICA DEL

CONSUMIDOR

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ROL DEL ESTADO 7 LA TUTELA JUR9DICA DEL CONSUMIDOR

Po +u: e* Estado inte4iene en *as e*aciones o4eedo ; consumido La inte4enci)n de* Estadoen *as e*aciones o4eedo eco.e 1 *asma en *o +ue a este tema se e0iee, *a esonsa#i*idad +ue *e

comete como a continuaci)n citamos? TITULO III DEL REGIMEN ECONOMICO CAPITULO IPRINCIPIOS GENERALES At2cu*o @!< Potecci)n a* Consumido E* Estado de0iende e* inte:sde *os consumidoes 1 usuaios! Paa ta* e0ecto .aanti3a e* deec6o a *a in0omaci)n so#e *os#ienes 1 se4icios +ue se encuentan a su disosici)n en e* mecado! As2 mismo, 4e*a enaticu*a, o *a sa*ud 1 *a se.uidad de *a o#*aci)n! Sin em#a.o, eciso es ac*aa +ue *ainte4enci)n de* Estado, no tiene un macado ca/cte inte4encionista 1 *imitante, ues noetende ecota ni e* deec6o de in0omaci)n ni e* deec6o de e8esi)n5 sino +ue #usca e.u*a e* e$ecicio de am#os deec6os5 1 #/sicamente sa*4a.uada e* deec6o de* usuaio o consumido!Bui:nes son *os consumidoes En e* oceso de inteacci)n +ue constitu1e *a 4ida en sociedad

todos somos consumidoes5 a=n +uienes oducen *os #ienes 1 se4icios, son adem/s deoductoes, consumidoes o cuanto e+uieen de ad+uii *a mateia ima necesaia aa sus0ines! E* Estado es tam#i:n un consumido, 1 6asta od2amos deci +ue es de *os m/s 4oaces,


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1a +ue e+uiee de #ienes 1 se4icios aa *a satis0acci)n de *as necesidades de sus ciudadanos!La Pu#*icidad La u#*icidad es tan anti.ua como e* 6om#e mismo, tanto e* oducto +ue oducesus #ienes 1o se4icios como e* usuaio o consumido +ue necesita ad+uii*o5 e+uieen de un

medio +ue emita a uno in0oma 1 a* oto in0omase5 de esta mutua necesidad su.e *au#*icidad! Los imeos u#*icistas 0ueon *os mismos 4endedoes +ue e.ona#an *as #ondadesde sus oductos o0eci:ndo*os o *as ca**es de *as ciudades! En e* Pe= estas esonasconstitu1eon una estama mu1 0ami*ia 1 ecu*ia, 1a +ue de#ido a *a e8actitud en sus e.ones,da#an *a 6oa a* ue#*o!'

Posteiomente, *a in4enci)n de *a imenta emiti) u#*icita e* o0ecimiento de #ienes en 4entacomo mue#*es, anima*es dom:sticos e inc*uso esc*a4os5 eo de#ido a *as distancias 1 *os medios

de *ocomoci)n, as2 como a* costo +ue im*ica#a ad+uii *os ei)dicos o .acetas, *a co#etua de*a u#*icidad ea *imitada! La continuidad en *os ade*antos tecno*).icos, imeo *a adio 1 *ue.o *ate*e4isi)n 6icieon osi#*e am*ia e* uni4eso de* =#*ico otencia* como destino de *os mensa$esu#*icitaios! En *a actua*idad, e* intenet 6a /cticamente suimido *a distancia como #aea de*a comunicaci)n 1 **e4a a* mundo 6acia una .*o#a*i3aci)n tota*, con e* consecuente e0ecto de *amasi0icaci)n de *a u#*icidad! Peo a *os ade*antos tecno*).icos, de#emos a.e.a*es *os a4ancesen *a manea de comunica *as cosas, *as 0omas de comunicaci)n se 6an tonado mu1 suti*es.acias a *as 6a#i*idades de *os comunicadoes socia*es, **e4ando a *a u#*icidad a *os ni4e*es de*as ciencias 1 e* ate! Sin em#a.o, si #ien es cieto +ue e* incesante cecimiento de* comecio

ta$o consi.o un desao**o 4eti.inoso de *a u#*icidad, tam#i:n *o es, +ue :sta en e* a0/n decon4eti a *os c*ientes otencia*es en se.uos c*ientes, ae*) a todos *os medios aa comunica sus mensa$es, em*eando aa e**o a 4eces m:todos 4edados con *a :tica! En consecuencia, esnecesaio e.u*a e* e$ecicio de *a u#*icidad 1 #usca +ue :sta se d: dento de *os c/nones de *a4edad 1 *a $usticia5 es deci es meneste destea *as /cticas de *a u#*icidad en.aosa o+ueson un do#*e atentado? uno conta e* =#*ico usuaio 1 oto conta *as emesas de *acometencia! E* Estado Peuano 1 *a Potecci)n de* Consumido En cum*imiento a* At2cu*o @de *a Constituci)n Po*2tica, e* Con.eso de *a Re=#*ica 6a dado *a Le1 N H(', C)di.o deotecci)n 1 de0ensa de* consumido, *a misma +ue tiene o o#$eto imeo conso*ida *a 4asta.ama de *e1es e8istentes so#e e* u#o en una 1 adem/s de esta#*ece *os mecanismos *e.a*es+ue osi#i*iten *a otecci)n 1 de0ensa de* consumido 0ente a *as o*2ticas u#*icitaias a* ma.ende *a :tica! La e0eida *e1 cuenta con un T9TULO PRELIMINAR, e* mismo +ue consta de seisat2cu*os en *os +ue se esta#*ecen e* Contenido, *a Fina*idad, e* m#ito de a*icaci)n, *asDe0iniciones de *os t:minos incia*es, *os Pinciios 1 *as Po*2ticas =#*icas! La nomamencionada tiene o 0ina*idad 0aci*ita e* acceso de *os consumidoes a oductos 1 se4icios de)tima ca*idad, as2 como +ue .ocen de sus deec6os 1 cuenten con *os mecanismos +ueosi#i*iten *a de0ensa de *os mismos5 aa ta* e0ecto esta#*ece como /m#ito de a*icaci)n todasituaci)n donde e* consumido se 6a**e diecta o indiectamente e8uesto o una e*aci)n deconsumo o en una etaa e*imina de :sta5 siendo en Consecuencia a*ica#*e a *as e*aciones de

consumo +ue se ce*e#an dento de* teitoio naciona* o cuando sus e0ectos se oducen en :ste!

1 >ar!"a, Jua" $e6e"sa del co"su#!dor y del usuar!o ?ue"os A!res% Astrea, 13, P8 14F


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Cuando *as oeaciones a t2tu*o .atuito ten.an como o)sito comecia* *a moti4aci)n de*consumo, se su$eta/n tam#i:n a *as nomas de* esente c)di.o!

En e* At2cu*o IV de :ste T2tu*o Pe*imina, esta#*ece *as de0iniciones de *os t:minos como son?Consumido, o4eedo, e*aci)n comecia*, oducto, se4icio5 sin em#a.o ca#e esa*ta *ainno4aci)n e inc*usi)n de *a denominada Asimet2a In0omati4a, esto es *a des4enta$a +ue.enea*mente e8iste en e* mane$o de *a in0omaci)n con e*aci)n a un oducto o se4icio +ue secomecia*i3a en e* mecado, 1a +ue +uien sa#e todo de :ste es e* oducto, 1 a* consumido s)*ocomunica *o +ue desea +ue e* mismo cono3ca5 *o cua* uede se4i aa induci a eo a* usuaio!Esta#*ece oc6o Pinciios so#e *os +ue de#e e.ise *a e*aci)n comecia* ente o4eedo 1consumido, estos son? '! Pinciio de So#ean2a de* Consumido!< E* consumido de#e toma susdecisiones en 0oma *i#e 1 de una manea *enamente in0omado de *o +ue se *e o0ece! H!

Pinciio Po Consumido!< E* Estado act=a en de0ensa de* consumido, ante cua*+uie duda +uesu.iee en cuanto a* a*cance de contatos ce*e#ados en #ase a c*ausu*as .enea*es, de#e/adotase una decisi)n +ue #ene0icie a* consumido! >! Pinciio de Tansaencia!< Loso4eedoes de#en a*ica o*2ticas a#ietas a 0in de +ue e* consumido ueda tene acceso atoda *a in0omaci)n +ue e+uiea con esecto a *os #ienes 1 se4icios +ue se *e o0ecen! K!Pinciio de Coecci)n de *a Asimet2a!< Se etende coe.i *as distosiones o 0a*ta dein0omaci)n +ue se *e oociona a* consumido a 0in de disminui *a des4enta$a :ste a *a 6oa dedecidi! ! Pinciio de uena Fe!< Todos *os in4o*ucados en una e*aci)n comecia* de#en .uia su acciona enmacados dento de* inciio de *a #uena 0e 1 con0ian3a mutua ente *as ates! @!Pinciio de Potecci)n M2nima!< Lo estiu*ado en e* esente c)di.o son *as nomas m2nimas de

otecci)n, 1 cada secto uede am*ia se.=n *o estime etinente! ! Pinciio Po Asociati4o!< Aun+ue no se constitu1e en un a.ente omoto, e* Estado 0aci*ita *a 0omaci)n 1 actuaci)n de *asasociaciones de consumidoes se.=n *o estiu*ado en e* c)di.o! ! Pinciio de Pimac2a de *aRea*idad!< Paa *a deteminaci)n de *a 4edadea natua*e3a de *as conductas se toma enconsideaci)n *as e*aciones 1 situaciones econ)micas +ue se esi.an, ea*icen o esta#*e3canTa* como uede aeciase todos *os inciios tienden a 0a4oece a* consumido, 1a +ue es :* e*m/s des4a*ido en estas e*aciones! Las o*2ticas +ue de#e desao**a e* Estado aa e*cum*imiento de* c)di.o tatado est/n contem*adas en e* At2cu*o VI de este t2tu*o!At2cu*o '

Le1 N H(' C)di.o de otecci)n 1 de0ensa de* consumido T2tu*o I DEREC-OS DE LOSCONSUMIDORES 7 RELACIN CONSUMIDOR


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caso :stos no cum*an con *as 4enta$as o0ecidas5 as2 mismo o#*i.a a *as emesas o4eedoasa #inda *a in0omaci)n e*e4ante de* oducto o se4icio, a e86i#i in0omaci)n 1 *ista de eciosen moneda naciona* o e8tan$ea se.=n sea e* caso5 *a 0oma de a.o! As2 mismo, de#e

in0omase so#e *as osi#*es *imitaciones de *as ie3as de ecam#io euesto o accesoio, *aocedencia oi.ina* de *os oductos, *as 0a**as +ue udiea tene, as2 como sus en4ases! E*Ca2tu*o II, a#oda e* tema de In0omaci)n a *os consumidoes5 consta de dos su#ca2tu*o5 e*Su#ca2tu*o I +ue comende *os at2cu*os de* H a* '', 1 contem*a *o e0eido a *a in0omaci)n.enea* a *a +ue e* consumido tiene deec6o a accede5 1 e* Su#ca2tu*o II, +ue tata so#e *aPotecci)n de* consumido 0ente a *a u#*icidad, comende *os At2cu*os 'H a* '5 #as/ndoseen *o disuesto en e* Deceto Le.is*ati4o N 'QKK, Le1 de Reesi)n de *a Cometencia Des*ea*!Es *a u#*icidad e* medio mediante e* cua* se moti4a o induce a *os usuaios o consumidoes aad+uii un deteminado oducto o se4icio, ecuiendo a 4eces a a.umentos no ecisos ni

concisos, e inc*uso am#i.uos +ue *a 6acen en.aosa5 es as2 +ue e* c)di.o esta#*ece +ue seoocione *a in0omaci)n su0iciente +ue emita conoce a* consumido *as 4enta$as 1*imitaciones +ue demanda *a ad+uisici)n de un oducto o un se4icio! En *o +ue se e0iee a *asomociones u#*icitaias, *os anuncios de#en consi.na cieta in0omaci)n necesaia aa e*consumido, como es? duaci)n de *a misma, cantidad de unidades +ue constitu1en e* stocomociona*! Cuando *a u#*icidad ten.a como o#$eti4o **e.a a un =#*ico con0omado o menoes de edad5 esta de#e e4ita se4i aa des4ia a* meno e induci*o a conc*usioneseadas, 1 de#e eseta *a condici)n de dic6o =#*ico, es deci, *a in.enuidad, *a cedu*idad, *aine8eiencia 1 e* sentimiento de *ea*tad +ue caactei3a a *os menoes! E* Ca2tu*o III, Idoneidad

de *os oductos 1 se4icios de este T2tu*o comende *os at2cu*os de* ' a* HK, 1 esta#*ececietos citeios +ue de#en ima con e*aci)n a *os oductos 1 se4icios o0ecidos a* consumido,como son? Idoneidad, e0eido a *a e*aci)n e8istente ente *o +ue e* consumido esea de*oducto 1 *o +ue ea*mente eci#e At2cu*o '! Adem/s, imone a *os o4eedoes cietaso#*i.aciones e*acionadas a *a idoneidad 1 ca*idad de *os oductos 1 se4icios +ue o0ecen5inc*u1endo *a necesidad de o0ece una .aant2a o *os mismos At2cu*os '( 1 HQ! Esta#*ece *aotecci)n a *as e8ectati4as de* consumido At2cu*o H', ante cua*+uie con0*icto o situaci)n noe4ista en *a e*aci)n comecia*, se esume +ue *as dos ates acodaon actaon +ue *os#ienes 1 se4icios ad+uiidos o contatados esu*tan se id)neos 1 se4i#*es aa *o +ue 0ueoncomados5 as2 como *a .aant2a uso o #uen 0uncionamiento At! HH, *a misma +ue de#e

considea su a*cance, duaci)n 1 condiciones, inc*u1endo en 0oma indi4idua*i3ada *a e*aci)n deesonas 1o esta#*ecimientos donde 6ace*a e0ecti4a! Paa e* caso de *os se4icios de eaaci)nAt! H>, e* estado de* se4icio de#e ente.a una constancia a* consumido de* #ien +ueeci#e aa ea*i3a un se4icio, indicando e* estado en +ue se encuenta 1 *as osi#*es 0a**as5 *omismo 6a/ cuando de4ue*4a e* #ien a* +ue 6i3o e* se4icio, indicando e* ta#a$o e0ectuado! Si e*oducto o#$eto de un se4icio si.ue esentando de0iciencias, e* consumido tiene un *a3o deteinta d2as aa ec*ama *a ea*i3a de oto se4icio en 0oma .atuita! Si o esonsa#i*idad de*o4eedo de* se4icio e* #ien +ue 6a eci#ido su0e a*.=n deteioo +ue *e 6ace ede acia* otota*mente su 4a*o, o si e8ta42a e* #ien5 es o#*i.aci)n de* estado de se4icio, indemni3a a*

consumido *os daos 1 e$uicios!H

2 Acuedo >H( de 0ec6a ' de a.osto de '((( de* Comit: E$ecuti4o de* Conse$o de Ministos! Funciones 1 ati#uciones de*

MINCIN!


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At2cu*o HK


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ARTICULO >' *os o4eedoes de#en esta en condiciones de o#a de con0omidad con *odisuesto en e* esente c)di.o 1 *a nomati4a 4i.ente ARTICULO >H *os a*imentos de#en **e4a en su eti+uetado de manea destacada *a denominaci)n +ue e0*e$e su 4edadea natua*e3a

ARTICULO >> *os a*imentos modi0icados o sustacci)n so*o ueden uti*i3a *a denominaci)n de*os oductos oi.ina*es cuando *o emita *a *e.is*aci)n

ARTICULO >K en todos *as casos en +ue e* o4eedo #inde in0omaci)n com*ementaia so*ouede 6ace*o mediante e* intenet u otas 0omas de di0usi)n! La emisi)n de esta 0uente dein0omaci)n distinta de#e se c*aa o e8esa!

ARTICULO > *os o4eedoes +ue o0e3can a*imentos o./nicos de#en se de#idamenteceti0icados 1 de#en identi0ica*os c*aamente en *as eti+uetas o en4ases!

ARTICULO >@! Eti+uetado de .asas Tans! Cua*+uie tio de .asas tans de#e se ad4etido ensu eti+ueta as2 tam#i:n como en su ocenta$e!

ARTICULO > Los a*imentos +ue est/n .en:ticamente modi0icados de#en indicase en suseti+uetas!

ARTICULO >! Po6i#ici)n de Disciminaci)n de consumidoes! Est/ o6i#ida *a e8c*usi)n deesonas sin +ue medien causas de se.uidad de* esta#*ecimiento o tan+ui*idad de sus c*ientes!La atenci)n de#e esonde a situaciones +ue $usti0i+ue un tato di0eente!

ARTICULO >( !Ca.a de *a ue#a! Coesonde a* o4eedo de* oducto acedita *a e8istenciade una ca.a o#$eti4a 1 $usti0icada!

ARTICULO KQ? In0omaci)n de in0oma so#e esticciones de acceso de esta#*ecimientos!Tienen *a o#*i.aci)n de in0oma dic6as esticciones a *os consumidoes de manea diecta c*aa1 ootuna!

ARTICULO K'? Tato e0eente de .estantes, nias, nios, adu*tos ma1oes 1 esonas condiscaacidad! E* o4eedo est/ en *a o#*i.aci)n de .aanti3a *a atenci)n e0eente a .estantes,nias nios, adu*tos ma1oes 1 esonas con discaacidad!

ARTICULO KH? In0omaci)n ies.o! So#e consumidoes en centa*es i4adas deTodoconsumido tiene deec6o a conoce *os datos e* contenido 1 *as anotaciones de su 6istoia* en *ascenta*es de ies.o!

ARTICULO K>? Constancia de cance*aci)n de c:ditos! Los consumidoes tienen deec6o ao#tene una constancia de cance*aci)n en 0oma .atuita de una entidad!

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ARTICULO KK? Redondeo de ecios! Est/ o6i#ido e* edondeo de ecios o ate de *oso4eedoes en e$uicio de *os consumidoes! En este caso son de a*icadas *as nomas en e*c)di.o ci4i*!

ARTICULO K? Contato de consumo! En todo *o no e4isto en e* esente c)di.o son dea*icaci)n *as nomas de* c)di.o ci4i* en cuanto esu*ten comati#*es con *a natua*e3a de estoscontatos

ARTICULO K@? Inte.aci)n 1 4incu*aci)n de *a o0eta, omoci)n o u#*icidad! Las caacte2sticas1 0unciones oias de* oducto o se4icio 1 *as condiciones 1 .aant2as o0ecidas o#*i.an a *oso4eedoes 1 son a *a 4e3 e8i.i#*es o *os consumidoes aun cuando no 0i.uen en e* contatoce*e#ado o en e* como#ante de eci#o!

At2cu*o (> a* ''

REGULACION DE LAS EMPRESAS SUPERVISADAS POR LA SS BU DEEN DE TENEREN CUENTA De#en #inda a *os usuaios toda *a in0omaci)n +ue estos so*iciten de maneae4ia a *a ce*e#aci)n de cua*+uie contato, es deci e8*ica todas *as condiciones a*ica#*es a*contato ) e*aci)n cediticia! Si decidimos contata *os se4icios, es en ese momento, +ue *oso4eedoes de#en ente.a? Una coia de *os contatos suscitos,

La 6o$a esumen 1 e* cono.ama de a.os en e* caso de c:ditos #a$o e* sistema de cuotas!Estos de#en dase de acuedo a *o estiu*ado en *a Le1 de de Potecci)n 1 De0ensa de*consumido! Las modi0icaciones so#e inteeses, comisiones 1 .astos +ue se 6a1an acodado en*os esecti4os contatos de#en o#se4a *o e4isto en *a Le1 n=m! H, Le1 Com*ementaia a*a Le1 de Potecci)n a* Consumido en Mateia de Se4icios Financieos! Los o4eedoes de#ende .aanti3a +ue e* en42o de comunicaci)n sea a ta4:s de medios id)neos +ue emitan a*consumido un conocimiento de *a comunicaci)n e4ia!

BUIN DETERMINA LAS TASAS DE INTERES Los o4eedoes, de con0omidad con e*

C)di.o Ci4i*, de#en detemina *a tasa de* inte:s comensatoio o moatoio de acuedo a *os*2mites esta#*ecidos o e* anco Centa* de Rese4a de* Pe=! Las tasas de inte:scomensatoio 1 moatoio de#en se e8esadas en t:minos de *a Tasa de Inte:s E0ecti4a Anua* TEA! Adem/s, se de#e oociona *a Tasa de Costo E0ecti4o Anua* TCEA aaoeaciones en cuotas, en am#os casos se de#e considea a* ao con >@Q d2as! Paa +ue uno4eedo ueda co#a comisiones 1 .astos de#e se de#e de esta e* se4icio e0ecti4o, estede#e se $usti0icado e im*ica un .asto ea* de ate de o4eedo! Los o4eedoes nosue4isados o *a SS, 1 AFP de#e ceise a *o disuesto en e* at2cu*o > de* esenteC)di.o, +ue disone a* o4eedo a consi.na de manea c*aa 1 destacada *a Tasa de Costo

E0ecti4o Anua*, donde suone a* ao con >@Q d2as 1 *a Tasa E0ecti4a Anua*! Esto +uiee deci +ueno od/ consi.na otas tasas de inte:s distintas a *as indicadas o e$em*o consi.na *as TasaE0ecti4a Mensua*!

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BU INFORMACION DEE PROPORCIONAR EL PROVEEDOR A LOS USUARIOS ANTES

DE -ACER USO DEL SERVICIO En toda oeaci)n comecia* en +ue se conceda c:dito a*consumido, inc*u1endo *a omoci)n de* mismo, e* o4eedo est/ o#*i.ado a in0oma! Pe4ia 1deta**adamente so#e *as condiciones de* c:dito 1 *a Tasa de Costo E0ecti4o Anua* TCEA! Dic6ain0omaci)n de#e se c*aa, #e4e 1 de 0/ci* entendimiento en una 6o$a esumen con *a 0ima de*o4eedo 1 de* consumido, de#iendo inc*ui *o si.uiente? a! E* ecio a* contado de* oducto ose4icio #! E* monto de *a cuota inicia* 1 de *as osteioes cuotas! c! E* monto tota* de *osinteeses 1 *a tasa de inte:s e0ecti4a anua* d! La tasa de costo e0ecti4o anua* e! E* monto 1deta**e de *as comisiones 1 .astos +ue se tas*adan a* c*iente, si *os 6u#iea! 0! La cantidad tota* aa.a o e* oducto o se4icio .! E* deec6o de e0ectua e* a.o ade*antado de *as cuotas! 6! E*

deec6o de e0ectua e* a.o anticiado o ea.o de *os sa*dos i! Los a*cances 1 o#*i.acionesuntua*es de *as .aant2as 1 a4a*es! $! E* cono.ama de a.os

CAPÍTULO: II

DERECHOS COMO CONSUMIDORES

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BCULES SON NUESTROS DEREC-OS COMO CONSUMIDORES Los consumidoes tienendeec6o a? Reaaci)n o eosici)n de* oducto A una nue4a e$ecuci)n de* se4icio, o A *a

de4o*uci)n de *a contaestaci)n a.ada en *os si.uientes casos? a! Cuando *a ca*idad +ueostentan no cum*an con *as eseci0icaciones coesondientes! #! Cuando *os mateia*es,e*ementos, su#stancias o in.edientes +ue constitu1an o inte.en *os oductos no coesondana *as eseci0icaciones +ue ostentan! c! Cuando e* oducto, o sus de0iciencias de 0a#icaci)n,e*a#oaci)n, estuctua, ca*idad o condiciones sanitaias no sea ato aa e* uso a* cua* est/destinado! d! Cuando *a ente.a de* oducto o *a estaci)n de* se4icio no se e0ect=e en sude#ida ootunidad 1 su e$ecuci)n no esu*te =ti* aa e* consumido! e! Cuando *a *e1 de *osmeta*es de *os at2cu*os de $o1e2a u o0e#e2a sea in0eio a *a +ue en e**os se indi+ue!

0! Cuando e* oducto o se4icio no se adecue a3ona#*emente a *os t:minos de *a o0eta,omoci)n o u#*icidad! .! Cuando 6ec6a e0ecti4a *a .aant2a *e.a* su#sistan *os de0ectos de*oducto o no emitan cum*i con su 0ina*idad! Lo disuesto en e* esente at2cu*o es sine$uicio de *a indemni3aci)n o daos 1 e$uicios a +ue 6u#iea *u.a!

Los consumidoes tienen deec6o a *a eosici)n de* oducto o a *a de4o*uci)n de *a cantidada.ada en e8ceso, en *os casos si.uientes? a! Cuando, e* contenido neto de un oducto seain0eio a* +ue de#iea se o meno a* indicado en e* en4ase o ema+ue! #! Cuando e* consumido ad4ieta +ue un instumento em*eado aa *a medici)n 6a sido uti*i3ado en su e$uicio Laec*amaci)n de estos deec6os de#e esentase a* o4eedo dento de *os die3 'Q d2as 6/#i*es

desu:s de +ue se ad4ieta *as de0iciencias E* o4eedo incue en moa si no satis0ace *aec*amaci)n dento de un *a3o de +uince ' d2as 6/#i*es!

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BCUAL ES LA RESPONSAILIDAD DE LOS PROVEEDORES E* o4eedo es esonsa#*e de

*os daos 1 e$uicios causados a *a inte.idad 02sica de *os consumidoes o a sus #ienes o *osde0ectos de sus oductos! Cada o4eedo tiene deec6o a eeti conta e* +ue *e suminist) e*oducto de0ectuoso u oi.in) e* de0ecto! E* o4eedo +ue ocasione daos 1 e$uicios a*consumido est/ o#*i.ado a indemni3a*o de con0omidad con e* C)di.o Ci4i* sin +ue *o e8ima de*a esonsa#i*idad ena*, sanciones administati4as, medidas coecti4as eaadoas +ue seimon.an! La indemni3aci)n comende todas *as consecuencias causadas o e* de0ecto,inc*uido e* dao eme.ente, e* *uco cesante, e* dao a *a esona 1 e* dao moa*!

BU ES UN PRODUCTO DEFECTUOSO Es a+ue* +ue no o0ece *a se.uidad a *a +ue *asesonas tienen deec6o, tomando en consideaci)n e* diseo de* oducto, e* uso e4isi#*e de*oducto, *os mateia*es, e* contenido 1 *a condici)n de* oducto, *a manea en *a cua* e* oducto6a sido uesto en e* mecadoaaiencia, maca, u#*icidad, instucciones

BUIEN ES LA AUTORIDAD COMPETENTE PARA -ACER VALER NUESTROS DEREC-OSCOMO CONSUMIDORES E* Instituto Naciona* de De0ensa de *a Cometencia 1 de *a Potecci)nde *a Poiedad Inte*ectua* Indecoi es *a autoidad con cometencia imaia 1 de a*cance

naciona* aa conoce *as esuntas in0acciones a *as disosiciones contenidas en e* esenteC)di.o, as2 como aa imone *as sanciones 1 medidas coecti4as

BCUALES SON LOS PROCEDIMIENTOS A CARGO DE INDECOPI E* Indecoi tiene a su ca.o*os si.uientes ocedimientos?

a! Pocedimientos sancionadoes? I Po in0acci)n a *as nomas de otecci)n a* consumido! IIPo incum*imiento de acuedo conci*iatoio o de *audo a#ita*! III Pocedimiento administati4osancionado o? '! Poociona in0omaci)n 0a*sa u ocu*ta, destui o a*tea in0omaci)n ocua*+uie *i#o, e.isto o documento +ue 6a1a sido e+ueido duante *a tamitaci)n de un

ocedimiento! H! Ne.ati4a in$usti0icada a cum*i un e+ueimiento de in0omaci)n e0ectuado! >!Denuncia ma*iciosa! #! Pocedimientos sancionadoes o incum*imiento de mandatos? I Po incum*imiento de medidas coecti4as! II Po incum*imiento de a.o de costas 1 costos de*ocedimiento! III Po incum*imiento de mandato caute*a! c! Pocedimiento de *i+uidaci)n decostas 1 costos de* ocedimiento De manea su*etoia, en todo *o no e4isto en e* esenteC)di.o 1 en *as disosiciones esecia*es, es a*ica#*e a *os ocedimientos administati4osanteiomente sea*ados, *a Le1 n=m! HKKK, Le1 de* Pocedimiento Administati4o Genea*

At2cu*o ''@


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RESPONSAILIDAD 7 SANCIONES

At ''@ a* 'H@!< Indecoi **e4a un e.isto de in0acciones 1 sanciones con *a 0ina*idad de conti#ui a *a tansici)n ente o4eedoes 1 consumidoes! En caso de odena e* decomiso de *osoductos son ad$udicados o Indecoi e identidades socia*es Ministeio de *a Mu$e conce$onaciona* aa *a inte.aci)n de *a esona con incaacidad etc! E* secetaio t:cnico 1 *acomisi)n de otecci)n a* consumido de Indecoi est/n 0acu*tados aa euni in0omaci)n de *ascaacte2sticas 1 condiciones de *os oductos o se4icios +ue se e8enden en e* mecado!

Pocedimiento suma2simo en mateia de otecci)n a* consumido

Este ).ano se enca.a de 4e *as denuncias co#an3a 1 de moa! De m:todos a#usi4os d:cuenta con un $e0e con autonom2a t:cnica 1 0unciona* +ue es desi.nada o e* conce$o diecti4ode Indecoi adem/s inte.ado o un eesentante de* ministeio de oducci)n!

DEFENSA COLECTIVA DE LOS CONSUMIDORES

At 'H a* '>'!< A+u2 Indecoi, con e4io acuedo de su conce$o diecti4o, est/ 0acu*tado aa

omo4e ocesos en de0ensa de inteeses co*ecti4os de *os consumidoes! Una 4e3 consentidao e$ecutoiada *a sentencia +ue odena e* cum*imiento de *a o#*i.aci)n demandada, esta esco#ada o Indecoi! 7 es destinada a un 0ondo esecia* aa e* 0inanciamiento 1 *a di0usi)n de*os deec6os de* consumido! T9TULO VII SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DEPROTECCINDEL CONSUMIDOR

Ca2tu*o I Sistema Naciona* Inte.ado de Potecci)n de* Consumido

At '>H! A* '>@< Este ).ano ce) con e* 0in de .aanti3a 1 otimi3a e* cum*imiento de *asnomas de otecci)n 1 de0ensa de* consumido! Esta ecedido o e* Instituto Naciona* deDe0ensa de *a Cometencia 1 de *a Potecci)n de *a Poiedad Inte*ectua* Indecoi as2 est/con0omada o? Un eesentante de* Ministeio de Sa*ud! Un eesentante de* Ministeio deTansotes 1 Comunicaciones! Un eesentante de* Ministeio de Educaci)n! Un eesentantede* Ministeio de Vi4ienda, Constucci)n 1 Saneamiento! Un eesentante de* Ministeio deEconom2a 1 Finan3as! Un eesentante de *a De0enso2a de* Pue#*o, +ue act=a comoo#se4ado!

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CAPÍTULO III

JUSTICIA DE CONSUMIDOR.

“SISTEMA DE ARBITRAJE DE CONSUMIDOR”

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Este Sistema se ce) con e* o#$eti4o de eso*4e de manea senci**a, .atuita, /ida *os con0*ictosente consumidoes 1 o4eedoes! Tiene e* 0in de o.ani3a e* sistema 1 omo4e*o ente *osa.entes de* mecado 1 *os consumidoes!

At2cu*o '>(( a* '@QEn e* c)di.o de Potecci)n 1 de0ensa de* consumido tenemos ues +ue 6a1 un Sistema Naciona*Inte.ado de Potecci)n de* Consumido en donde tenemos ).anos a#ita*es enca.ados deeso*4e *os con0*ictos de consumo5 as2 tenemos un sistema de a#ita$e de consumo, en donde e*a#ita$e es un modo de so*uci)n de* con0*icto +ue su.e de acuedo ente *as ates o e* cua* unteceo a$eno a e**as 1 deso4isto de *a condici)n de ).ano $udicia* 1 +ue adem/s act=a conae.*o a* mandato eci#ido comomiso a#ita*, esue*4e *a conto4esia! Po e**o uedea0imase +ue e* a#ita$e 4o*untaio en una 0oma de comosici)n esco.ida aut)nomamente o *as ates, aun cuando e* *audo a#ita$e oiamente dic6o eesente un 6eteo comosici)n de*

con0*icto! En *a otecci)n de* consumido se tiene en cuenta e* inte:s aticu*a5 eo si adem/sse 4e a0ectado o 6ec6os simi*aes a *os +ue son o#$eto de un ocedimiento o a0ectaci)n ainteeses co*ecti4os no es *a e8ceci)n ues tam#i:n se .enea una denuncia o *a autoidadcometente +uien a esa de +ue *as ates imeamente 6a1an ai#ado a un acuedo, o se de citeio o de a0ecto co*ecti4o se es tam#i:n sancionado si de* an/*isis de *os 6ec6osdenunciados sa*e como esu*tado ositi4o "6a1 inte:s co*ecti4os%!

Se tiene acuedos conci*iatoios ce*e#ados ente consumidoes 1 o4eedoes, con0ome a *os

mecanismos estiu*ados, constitu1en titu*o e$ecuti4o con0ome a *o disuesto en e* at2cu*o @de* C)di.o Pocesa* Ci4i*5 su incum*imiento tae consi.o o constitu1e una in0acci)n a* esentec)di.o 1 e* o#*i.ado a cum*i con un acuedo o *audo no *o 6ace, se *e imone autom/ticamenteuna sanci)n de 6asta e* m/8imo de *a mu*ta emitida, dic6a mu*ta de#e se a.ada en un *a3ode cinco d2as de noti0icada, 4encido e* mismo se odena *a co#an3a coacti4a! Si e* o#*i.adoesiste en e* incum*imiento, Indecoi uede imone una nue4a mu*ta du*icando sucesi4a ei*imitadamente e* monto de *a =*tima mu*ta imuesta 6asta +ue se cum*a con *o acodado5 deesisti no imiden a* Indecoi imone o sanci)n distinta a* 0ina* de un ocedimiento, de se e*caso!

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Po *os di4esos o#*emas, conto4esias o contadicciones es +ue e8isten mecanismosa*tenati4os de so*uci)n de con0*ictos como es e* caso de* "a#ita$e% +ue 4iene a se una maneade eso*4e un con0*icto, e* "*audo a#ita*% +ue es *a decisi)n o 0a**o de* /#ito, *a "conci*iaci)n%

+ue es *a Con4eniencia o seme$an3a de una cosa con ota, *a "mediaci)n% +ue es medio de unacuedo!

Como ate de* sistema de otecci)n de* consumido o medio de* c)di.o de otecci)n 1de0ensa se tiene +ue tene en cuenta +ue e8iste un *i#o de ec*amaciones en *osesta#*ecimientos comecia*es +ue uede se o esta de manea 02sica o 4itua*5 +ue adem/sde#e2a de esta e86i#ido en un *u.a 4isi#*e 1 0/ci*mente accesi#*e a* =#*ico en .enea* contandocon una sea*i3aci)n +ue indi+ue su e8istencia! Es un deec6o +ue tiene todo consumido deso*icita e* *i#o de ec*amaciones aa .enea o 0omu*a su +ue$a esecto de a*.uno de *os

oductos o se4icios o0etados cuando *o estime o con4eniente! Es adem/s o#*i.aci)n de *aemesa emiti a* Indecoi *a documentaci)n coesondiente a* *i#o de ec*amaciones cuando:ste *e sea e+ueido!

Como ate de *a otecci)n 1 e* esa*do +ue *e #inda e* c)di.o a* consumido se tiene *a0omaci)n de asociaciones de consumidoes +ue son o.ani3aciones +ue se constitu1en decon0omidad con *as nomas esta#*ecidas aa ta* e0ecto en e* C)di.o Ci4i*! Su 0ina*idad esote.e, de0ende, in0oma 1 eesenta a *os consumidoes 1 usuaios! Est/n econocidas 1de#en encontase inscitas en e* e.isto esecia* a ca.o de* INDECOPI5 est/n *e.itimadas aainteone ec*amos 1 denuncias ante *a Comisi)n de Potecci)n a* Consumido 1 *os dem/s

).anos 0unciona*es cometentes de* Indecoi a nom#e de sus asociados 1 de *as esonas +ue*es 6a1an oto.ado ode aa ta* e0ecto, as2 como en de0ensa de *os inteeses co*ecti4os 1di0usos de *os consumidoes!

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CAPÍTULO IV

ROL DEL ESTADO.

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CONCE-TO.

E* Estado tiene incia*mente tes 0unciones en esta mateia, o un *ado se socia*mente

esonsa#*e con *os 0uncionaios =#*icos, se un #uen em*eado, se tam#i:n un #uen

consumido 1 un in4eso esonsa#*e, o oto 0omu*a o*2ticas =#*icas +ue den un maco

.*o#a* a* actua de *as emesas, 1 0ina*mente omociona, otencia 1 0ota*ece *as acciones +ue

ea*i3an *os o.anismos i4ados! Se discute una tecea 0unci)n +ue se e*aciona con *a

e.u*aci)n o e.*amentaci)n de *a esonsa#i*idad socia* emesaia*! Paa +ue e* Estado $ue.ue

#ien su o* de omoto de *a esonsa#i*idad socia* emesaia*, e+uiee modeni3a su mode*o

de .esti)n a 0in de *o.a un 0uncionamiento aticu*ado con *as edes oducti4as 1 con *a sociedad

ci4i*, 1 as2 cea *os incenti4os necesaios aa 0omenta *a esonsa#i*idad socia* en *as emesas!

E* Estado o una ate de#e esta#*ece c)di.os de #uenas /cticas *a#oa*es aa sus

0uncionaios 1 0uncionaias, 1 aa 0omenta *a im*antaci)n 4o*untaia de *os *anes de i.ua*dad

o *as emesas 1 cooaciones, una 0oma +ue es uti*i3ada en otos a2ses es e*

esta#*ecimiento de medidas de 0omento, esecia*mente dii.idas a *as e+ueas 1 *as medianas

emesas, +ue inc*u1en ao1o t:cnico necesaio, o a ta4:s de caacitaciones Tam#i:n od2a cease un distinti4o aa econoce a *as emesas +ue a*i+uen medidas de

esonsa#i*idad socia*, como se etende con *os *anes de i.ua*dad de tato 1 de ootunidades,

a 0in de +ue ueda se uti*i3ado en e* t/0ico comecia* de *a emesa 1 con 0ines u#*icitaios, este

es e* o#$eti4o de* o.ama i.ua*a!c*, +ue 6a uesto en mac6a e* .o#ieno de Mic6e**e ac6e*et,

donde adem/s de oto.a 6eamientas aa e* desao**o de #uenas /cticas *a#oa*es a *as

emesas, one a disosici)n de :stas 1 de *as ta#a$adoas un con$unto de se4icios inteacti4os

de in0omaci)n, oientaci)n e intemediaci)n *a#oa*! A* ca#o de dos aos *as emesas +ueasuman este comomiso 4o*untaio od/n ostu*a a un se**o de e+uidad de .:neo o se**o

i.ua*a, 6ace oco tiemo se ente.) e* imeo a *a emesa Oientcoo!

La a.enda de esonsa#i*idad socia* emesaia* +ue oonemos de#e 0oma ate de *as

o*2ticas =#*icas, 1 ente sus incia*es i*aes encontamos *as si.uientes misiones?

• E* Estado de#e se socia*mente esonsa#*e en su e*aci)n con *os 0uncionaios +ue 0oman

ate de su 0ue3a de ta#a$o!

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• E* estado de#e omo4e *a endici)n de cuentas en *as emesas =#*icas, demostando a*

esto de *as emesas *a imotancia de *as /cticas de tansaencia!

• E* Estado como comado e in4eso de#e se un consumido esonsa#*e, o *o +ue en

*os ocedimientos de comas 1 contataciones =#*icas de#e inc*ui e+uisitos en mateia

de esonsa#i*idad socia* emesaia*!

• Tiene un o* 0undamenta* en *a in0omaci)n a *os ciudadanos so#e *a esonsa#i*idad socia*

emesaia* a 0in de omo4e e* consumo esonsa#*e 1 desao**o de una cu*tua de

consumo!

• Tam#i:n uede a1uda a* consumo esonsa#*e aotando in0omaci)n so#e *as emesas,

o e$em*o en mateia *a#oa*, am#ienta*, sanitaia 1 ti#utaia, 1a +ue uede se una

a1uda imotante a +ue *os consumidoes


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• Po ota ate, es imotante e* o* +ue cum*e e* Estado en *a 0isca*i3aci)n 1 e.u*aci)n de

*as emesas en m=*ti*es mateias, 1a +ue no todo es 4o*untaio, e inc*uso medidas +ue en

un comien3o son de esonsa#i*idad socia* emesaia*, ueden temina siendo e8i.i#*es $udicia*mente!

-ARTE /

TUTELA DEL CONSUMIDOR

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CONCE-TO.

La tutela es una instituci)n $u2dica +ue tiene o o#$eto *a .uada de *a esona 1 sus #ienes, oso*amente de *os #ienes o de *a esona, de +uien, no estando #a$o *a atia otestad, es incaa3de .o#enase o s2 mismo o se meno de edad o esta dec*aado como incaacitado!

Se.=n *a *e.is*aci)n de cada a2s, *a tute*a uede i o no acomaada de *as si.uientes 0i.uas?

1 Co!e"o #e $a%&l&a, inte.ado o ascendientes diectos de* meno +ue e$ecen *as0unciones de tute*a$e o de de0ensoes de* meno! En otos a2ses estas 0unciones *asea*i3a e* de0enso $udicia* o e* $ue3!

2 El #e'e!o( "u#&)&al +ue, con indeendencia de a +ui:n se encomiende *a tute*a, 4i.i*a e*cum*imiento de *as o#*i.aciones de* tuto en #ene0icio de* tute*ado!

4 Tutela )o%*a(ta o dos o m/s tutoes! sta se emite en a*.unas *e.is*aciones 1 *o+ue se aconse$a +ue uno de e**os .estione *a tuto2a de *a esona 1 oto *a de* atimonio!

La '&+u(a #el tuto(

Se entiende como tuto( a* eesentante *e.a* de* meno o incaacitado en e* e$ecicio de *as0unciones de tute*a, udiendo se, se.=n cada *e.is*aci)n, una esona 02sica o una esona $u2dica!

En a*.unas *e.is*aciones se emite +ue e8istan dos o m/s tutoes, cuando *o aconse$a +ue unode e**os .estione *a tuto2a de *a esona 1 oto *a de* atimonio seoa*!

La capacidad legal aa se tuto se concede a todos *os ma1oes de edad, con *ena caacidadaa e* e$ecicio de *os deec6os ci4i*es 1 +ue no incuan en causas de incaacidad!

En .enea*, *as *e.is*aciones ci4i*es de *os distintos a2ses considean como )au!a! ,ue&)a*a)&ta *a(a la 'u)&- #e tuto( *as si.uientes?

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'! Los i4ados de *a atia otestadH! Los +ue 6a1an sido seaados anteiomente de *a 0unci)n de tute*a!

>! Los condenados a enas i4ati4as de *i#etad mientas est:n cum*iendo condena!K! Los +ue 6a1an sido condenados, a=n 6a#iendo cum*ido *a ena, o de*itos conta *a

0ami*ia!

! Los +ue manten.an con0*ictos de inteeses con *os tute*ados!

@! A+ue**os +ue sean enemi.os mani0iestos de* tute*ado!

! Los e8c*uidos o *os ades en documento notaia* o testamento!

! A+ue**os +ue, de 6ec6o, tienen imosi#i*idad a#so*uta de e$ece *a tute*a o edad,

en0emedad o cua*+uie oto e*emento o#$eti4o simi*a!

$&al&a)&- #e la tutela

La tutela se extingue o *a ma1o2a de edad de* meno, o su adoci)n, o su 0a**ecimiento, o ecueaci)n de *a atia otestad de* o.enito o o.enitoes o o eso*uci)n $udicia* +ueon.a 0in a *a incaacidad +ue dio oi.en a *a tute*a!

La 0ina*i3aci)n de *a tute*a e8i.e *a rendición de cuentas, ante *a autoidad $udicia*, de *a

administaci)n de *os #ienes +ue ea*i3) e* tuto!

La tute*a es *a esonsa#i*idad de cuida *a esona 1 administa *os #ienes de +uienes no tienencaacidad aa cuidase a s2 mismos ni tienen a nadie +ue e$e3a so#e e**os *a atia otestad5 o*a esonsa#i*idad de administa *os #ienes de +uienes o se )di.os o e#ios 6a#itua*es noueden administa*os!

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Hu+ 'uede" te"er e" co#" los s!u!e"tes casos% el &ue u" *a"co "o aya!"6or#ado so*re los alca"ces de la res'o"sa*!l!dad del tarBeta a*!e"te cua"do sutarBeta de cr+d!to es usada !líc!ta#e"te 'or tercerosK &ue se 7e"da u" cuadro de'!"tor desco"oc!do !"d!ca"do &ue 6ue '!"tado 'or P!cassoK &ue u" caBero auto#8t!coe"treue *!lletes 6alsos a los usuar!osK &ue u" #+d!co "o !"6or#e a su 'ac!e"te so*relos r!esos de u"a c!ruía o &ue real!ce u"a #ala 'ra!s dura"te la #!s#aK 'or lt!#o,&u+ t!e"e e" co#" co" todas las s!tuac!o"es a"ter!ores el &ue u" 'e&ue


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Co"tar co" !"6or#ac!)" resulta u" act!7o #uy 7al!oso, 'ues 'er#!te sa*er s! e!ste u"*!e" &ue sat!s6aa alu"as de "uestras 're6ere"c!as o "eces!dades, así co#o &u!+""os lo 'uede 'ro7eer, d)"de se e"cue"tra y a &u+ 'rec!o 'ode#os co"seu!rlo La

!"6or#ac!)"

Co#!s!)" 5ac!o"al (u'er7!sora de E#'resas y 9alores

(! ello es así y al 'ro*arla resulta &ue a" "o est8 #adura, o 'or el co"trar!o, lo est8e" eceso, se a*r8 'rese"tado u" 'ro*le#a de !do"e!dad, te#a &ue se desarrollar8u"as lí"eas #8s adela"te es ta" !#'orta"te &ue ta#*!+" 'uede co"7ert!rse e" u"*!e" tra"sa*le e !"su#o "ecesar!o de otros *!e"es M'or eBe#'lo% u"a 'r!#!c!a'er!odíst!ca, la !"6or#ac!)" de u"a 7e"ta de #!"erales, la ad&u!s!c!)" de acc!o"es co""es es'eculat!7os, etcN

Al res'ecto, Al6redo ?ullard se


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CAPITULO% 9I

I5(TITUCIO5ALI$A$ $E LA COPETE5CIA

2:


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La I"st!tuc!o"al!dad de la co#'ete"c!a "o desco"oce la e!ste"c!a de 6allas e" el#ercado, 'ero es a tra7+s de la l!*re acc!)" de sus ae"tes y de la reulac!)"'*l!ca, cua"do ello resulta !"d!s'e"sa*le, &ue se *usca "eutral!Dar sus e6ectos E"este lt!#o caso se 'rete"de &ue el #ercado 6u"c!o"e s!#ula"do u"a co#'ete"c!a'oco costosa, se#eBa"te al #ercado de /Co#'ete"c!a Per6ecta E" este co"teto, lareulac!)" de la Co#'ete"c!a Mal 'ro#o7er el #ercadoN a su 7eD tutela alco"su#!dor, 'ues 6ac!l!ta &ue la o6erta My la de#a"daN se 6or#ule" e" u" #ercado co"o'c!o"es Mco"oc!das 'or la #ayor !"6or#ac!)"N, des!"ce"t!78"dose así co"ductas#o"o')l!cas

?ullard Go"Dales, Al6redo /La As!#etría de I"6or#ac!)" e" la co"tratac!)" a'ro')s!to del $olo O#!s!7o L!#a% Palestra Ed!tores, 2000, P8 22 E" ese se"t!do,la !"6or#ac!)" atra7!esa la !"st!tuc!o"al!dad del #ercado, a*arca"do ta"to a la Leyso*re Re'res!)" de la Co#'ete"c!a $esleal, relac!o"ada co" a&uellas co"ductasco"trar!as a las *ue"as 'r8ct!cas del #ercado Mactos de co"6us!)", e"a


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(! *!e" la Ley de Protecc!)" al Co"su#!dor co"ere el dereco del co"su#!dor a te"ero'c!o"es e" el #ercado, ca*e resaltar &ue +stas s)lo ser8" 'os!*les e" la #ed!da &uese el!#!"e" las *arreras de acceso *urocr8t!cas, así co#o las *arreras de acceso

'ro7e"!e"tes de 'r8ct!cas eclusor!as o de 'r8ct!cas restr!ct!7as de la co#'ete"c!a

As!#!s#o, se de*e" sa"c!o"ar todas a&uellas 'r8ct!cas &ue se co"st!tuya" e"desleales, así co#o las &ue ate"te" co"tra las 'r8ct!cas de *ue"a co"ducta e" el#ercado, o todas a&uellas &ue cause" des!"6or#ac!)" al co"su#!dor Ca*e destacar&ue es co" d!co " &ue se reco"oce la t!tular!dad del co"su#!dor 'ara de"u"c!ar!"6racc!o"es res'ecto de las leyes reuladoras de la Co#'ete"c!a ML!*re Co#'ete"c!a,Co#'ete"c!a $esleal, Pu*l!c!dad y Protecc!)" al Co"su#!dorN

CAPITULO% 9II

POR HUQ EL (I(TEA TUTELA AL CO5(UI$OR

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La de6e"sa y 'rotecc!)" de los co"su#!dores es u"a '!eDa cla7e del s!ste#a de l!*re#ercado co"sarado e" "uestra Co"st!tuc!)" Polít!ca /El rol de los co"su#!dores e"el #ercado es ese"c!al 5o es 'os!*le !#a!"ar u" s!ste#a eco")#!co de este t!'o s!"e"te"der &ue su ura ce"tral es el co"su#!dor El #ercado e!ste 'or y 'ara losco"su#!dores 5ada se Bust!ca e" t+r#!"os de su 6u"c!o"a#!e"to s!" co#'re"dersu rol El co"su#!dor es so*era"o del #ercado 'or&ue e" el 6o"do el desarrollo "o esotra cosa &ue au#e"tar el "!7el de *!e"estar &ue atra7!esa" la su#ator!a de losco"su#!dores

E" tal se"t!do, el s!ste#a tutela al co"su#!dor co" la "al!dad &ue el #ercado6u"c!o"e e" su *e"ec!o a 'esar de sus !#'er6ecc!o"es y 6allas, así co#o 'ara &ueco" la !"6or#ac!)" se 'ueda acer u" uso #8s ec!e"te de los recursos y, e"co"secue"c!a, aya #8s sat!s6acc!)" y *!e"estar e" la soc!edad

Al res'ecto, >ar!"a se


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'art!c!'ac!)" e" el 'roceso 'roduct!7o o de co#erc!al!Dac!)" de *!e"es y ser7!c!os Así,#!e"tras &ue los 'ro7eedores est8" e" 'os!c!)" de o*te"er !"6or#ac!)" 'oco costosa,los co"su#!dores te"dría" &ue !"curr!r e" costos de#as!ado ele7ados 'ara te"er

acceso a la !"6or#ac!)" rele7a"te y 'ara ad&u!r!r la e'er!e"c!a "ecesar!a e" el#ercado La 6alta de !"6or#ac!)" 'uede 'rese"tarse de d!7ersas 6or#as, s!"e#*aro, u"a de las #8s co#u"es a'arece e" la co"tratac!)" #as!7a, e" la &uesuele" ut!l!Darse cl8usulas e"erales de co"tratac!)" o co"tratos 'or ades!)" E"estos casos, la 6alta de !"6or#ac!)" se ace"ta y to#a característ!cas es'ec!alesde*!das 'r!"c!'al#e"te al 'oco #are" &ue este t!'o de co"tratac!)" deBa 'ara la"eoc!ac!)" Ade#8s, esta 'rotecc!)" es'ec!al &ue el orde"a#!e"to otora a losco"su#!dores to#a e" cue"ta el eco &ue los 'ro7eedores se e"cue"tra" e" u"a#eBor 'os!c!)" 'ara tra"s#!t!r la !"6or#ac!)" S 'ara to#ar las 'recauc!o"es"ecesar!as co" el " de reduc!r los r!esos !"7olucrados e" u"a relac!)" co#erc!al

Por ta"to, la 'rotecc!)" de los co"su#!dores 6re"te a los 'ro7eedores se *asa e" laas!#etría !"6or#at!7a, la #!s#a &ue es 'roducto de la e'er!e"c!a de los 'ro7eedorese" el #ercado y de su 'art!c!'ac!)" e" el 'roceso 'roduct!7oK de lo cual der!7a su#eBor 'os!c!)" 'ara e"trear !"6or#ac!)" y 'ara 're7e"!r los r!esos 'ro'!os de u"arelac!)" co#erc!al $e ello se des're"de &ue el 6u"da#e"to de la 'rotecc!)" es laas!#etría !"6or#at!7a y "o la des!ualdad de 'oder eco")#!co o las d!7ersas 6allas&ue 'uede 'rese"tar el #ercado

5o o*sta"te lo se


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CAPITULO% 9III

A(IETRA I5>ORATI9A

La As!#etría I"6or#at!7a es u"a característ!ca !"trí"seca a cual&u!er tra"sacc!)"eco")#!ca Me !"cluso a otros as'ectos soc!alesN, e" ta"to &ue s!e#'re e" u"!"terca#*!o de *!e"es y ser7!c!os a*r8 u" actor #eBor !"6or#ado &ue otro E" e6ecto,d!co actor suele te"er #ayor y #eBor !"6or#ac!)" so*re los 'roductos y ser7!c!os &ue

o6rece e" el #ercado, lo &ue e"era &ue c!ertas 'r8ct!cas 'ueda" d!stors!o"arece'c!o"al#e"te el *ue" 6u"c!o"a#!e"to del #!s#o E" t+r#!"os eco")#!cos, laas!#etría !"6or#at!7a e"era costos de tra"sacc!)" e" el #ercado, los cuales de*e"e"te"derse co#o a&u+llos e" los &ue las 'artes de*e" !"curr!r 'ara llear a cele*raru" co"trato &ue sat!s6aa de la #eBor #a"era 'os!*le sus !"tereses, te"d!e"do así a#a!#!Dar la ut!l!dad soc!al E" este se"t!do, del co"ce'to de As!#etría I"6or#at!7a sedes're"de" dos as'ectos &ue se e"cue"tra" estreca#e"te 7!"culados co#o doscaras de la #!s#a #o"eda% el de*er de I"6or#ac!)" y el de*er de ara"t!Dar la!do"e!dad

D"0"% &" In1o%(c!2n.

El de*er de !"6or#ac!)" de los 'ro7eedores de*e ser e"te"d!do co#o el dereco delos co"su#!dores a rec!*!r de los 'ro7eedores toda la !"6or#ac!)" "ecesar!a yo'ortu"a 'ara to#ar u"a dec!s!)" adecuada e" la ad&u!s!c!)" de u" 'roducto (t!l!tDse


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de 1 MCee"y! co"tra V)"!caN o*Beto del dereco a la !"6or#ac!)" /7ersa, e"ese"c!a, so*re el adecuado co"oc!#!e"to de las co"d!c!o"es de la "eoc!ac!)" y, e"su caso, las característ!cas de los 'roductos co#erc!al!Dados$el lado del

co"su#!dor, es el dereco a o*te"er los ele#e"tos "ecesar!os a " de 'os!*!l!tarelecc!o"es o to#as de dec!s!o"es 6a7ora*les a sus !"tereses /M.N (e trata de lao*te"c!)" de !"6or#ac!)" "ecesar!a 'ara el actuar res'o"sa*le e" #ater!a deco"su#o y 'ara 'roteer al co"su#!dor de #eca"!s#os de 7e"ta y 'r8ct!casco#erc!ales &ue 'ueda" !"u!r e" sus dec!s!o"es ta"to co#o a6ectar derecoseco")#!cos, 'erso"ales y soc!ales

9!sto del lado del 'ro7eedor, co"s!ste e" la o*l!ac!)" de 'o"er e" co"oc!#!e"to delos co"su#!dores toda la !"6or#ac!)" rele7a"te, co" la "al!dad de &ue +stos 'ueda"real!Dar u"a adecuada dec!s!)" de co"su#o o, #8s *!e", u" uso correcto de los *!e"esy ser7!c!os ya ad&u!r!dos Esta !"6or#ac!)" de*e cu#'l!r tres re&u!s!tos% ser 7eraD,suc!e"te Mo adecuadaN y o'ortu"a E" ese se"t!do, Jua" Es'!"oDa Es'!"oDa se


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>erra"d Ru*!"!, E"r!&ue Los derecos de los co"su#!dores E"% /Ley de Protecc!)"al Co"su#!dor, co#e"tar!os, 'recede"tes Bur!s'rude"c!ales, "or#asco#'le#e"tar!as L!#a% Rodas, 200=, P8 3 Rele7a"te &ue est8 *r!"da"do el

'ro7eedor "o es 7eraD, y estar8 'roduc!e"do u" 'erBu!c!o e" el co"su#!dor &uead&u!era d!co 7eículo Otro esce"ar!o do"de e"co"tra#os !"6racc!)" al de*er de*r!"dar !"6or#ac!)" rele7a"te es e" alu"as de las co#'a!"al 5W 0F2-200XCC$-I5$ECOPI de 6eca 10 de #ayo de 200 e" ele'ed!e"te 5W 020-200XCC$, seu!do 'or Asoc!ac!)" Perua"a de Co"su#!dores yUsuar!os MA(PECN e" co"tra de (aa >ala*ella (A

9er% Resoluc!)" >!"al 5W 1=-200XCPC de 6eca 1F de octu*re de 200 e" ele'ed!e"te 5W 1=14-200XCPC, seu!do 'or Asoc!ac!)" 5ac!o"al de Co"su#!dores delPer e" co"tra de la CaBa de Pe"s!o"es !l!tar Pol!c!al 9er% Resoluc!)" >!"al 5W 12F0-200XCPC de 6eca 12 de Jul!o de 200 e" el e'ed!e"te 5W :F3-200XCPC, seu!do de

oc!o 'or la Co#!s!)" de Protecc!)" al Co"su#!dor e" co"tra de Co"sorc!o $O5T ZCGZ (AC : d!7ere"c!as co" lo !"6or#ado Es dec!r, e!ste la 'resu"c!)" de &uetodo 'ro7eedor o6rece u"a ara"tía !#'líc!ta 'or los 'roductos o ser7!c!os &ue

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co#erc!al!Da, los cuales de*e" resultar !d)"eos 'ara los "es y usos 're7!s!*les 'aralos &ue "or#al#e"te se ad&u!ere" e" el #ercado E" ese se"t!do, >erra"d Ru*!"!o'!"a &ue. /$e esta 6or#a, "o es "ecesar!o esta*lecer co"tractual#e"te u"a

ara"tía 'ara &ue el 'ro7eedor sea res'o"sa*le 'or la 6alta de !do"e!dad El de*er deres'o"der e!ste 'er se al a*er co#erc!al!Dado el 'roducto o ser7!c!o Es 'ert!"e"te'rec!sar &ue la !do"e!dad se esta*lece, ade#8s de te"er e" cue"ta los usos y "es're7!s!*les del 'roducto o ser7!c!o, to#a"do e" co"s!derac!)" las c!rcu"sta"c!as &uerodea" la ad&u!s!c!)" co#o so" el luar de co#'ra, el 'rec!o, la !"6or#ac!)" *r!"dada'or los 7e"dedores o co"s!"ada e" el rotulado, la 'rese"tac!)" del 'roducto, e"treotros, los cuales so" ele#e"tos &ue de"e" el alca"ce de la ara"tía !#'líc!ta Así,'or eBe#'lo, u"a ad&u!s!c!)" e" u" esta*lec!#!e"to 6or#al te"dr8 u"a ara"tía!#'líc!ta de #ayor alca"ce &ue u"a co" res'ecto a la ad&u!s!c!)" e" u" !"6or#al,'or&ue el 'ro7eedor 6or#al est8 7e"d!e"do, ade#8s del 'roducto, seur!dad

E" tal se"t!do, los *!e"es o ser7!c!os se co"s!derar8" !d)"eos 'ara los "es ord!"ar!os'ara los cuales suele" ad&u!r!rse o co"tratarse, se" el "!7el de e'ectat!7a &uete"dría u" co"su#!dor raDo"a*le, e'ectat!7a &ue, e" *ue"a cue"ta, de'e"de de lo&ue le 6ue !"6or#ado La sat!s6acc!)" de esa e'ectat!7a ya co"tractual!Dada es la &ueara"t!Da el 'ro7eedor a tra7+s de su 'restac!)" Res'ecto a las ara"tías de!do"e!dad +stas se d!7!de" e" ara"tía !#'líc!ta, e'resa y leal La 'r!#era co"s!stee" la o*l!ac!)" del 'ro7eedor de res'o"der 'or el *!e" o ser7!c!o e" caso "o resultara!d)"eo 'ara sat!s6acer las e'ectat!7as de los co"su#!dores raDo"a*les La ara"tíae'resa se reere a los t+r#!"os y co"d!c!o"es e'resa#e"te o6rec!das 'or el'ro7eedor, &ue s!e"do co"oc!das o co"oc!*les 'or el co"su#!dor raDo"a*le ut!l!Da"do

su d!l!e"c!a ord!"ar!a ecluye" la ara"tía !#'líc!ta >!"al#e"te, co#o su "o#*re lo!"d!ca, la ara"tía leal es a&u+lla esta*lec!da e'resa#e"te e" la ley Por eBe#'lo,cua"do u" 'ro7eedor &ue se ded!ca a la 7e"ta de auto#)7!les o6rece u" auto lt!#o#odelo &ue alca"Da u"a 7eloc!dad de 200 VX M6a*r!cado co" esa característ!caN,ser8 !""ea*le &ue el co"su#!dor es'ere &ue su 7eículo alca"ce d!ca 7eloc!dad y"o u"a !"6er!or dura"te el 'eríodo de 7!da t!l del 7eículo Msea +ste deter#!"ado 'orel tra"scurso del t!e#'o o 'or su [!lo#etraBeN, sal7o &ue el 'ro7eedor e'resa#e"teaya !"6or#ado u"a co*ertura #e"or (! la 7eloc!dad &ue el 7eículo desarrolla "oco!"c!de co" el #odelo, 'ues a*r8 u" de6ecto de 68*r!ca M6alta de !do"e!dadN OtroeBe#'lo de 6alta de !do"e!dad es el caso del 5a7eador Es'ec!al &ue o6recía la*s&ueda de tetos selecc!o"ados E" este su'uesto lo &ue es'eraría u" co"su#!dor

raDo"a*le sería u" 'rora#a es'ec!al!Dado 'ara e"co"trar #ater!as es'ec!al!Dadas,#as "o u" l!"[ &ue re#!t!era d!ca 6u"c!)" al *uscador ratu!to Goole Ta#'ocoresulta >erra"d Ru*!"!, E"r!&ue La !do"e!dad del 'roducto o ser7!c!o E"% /Ley deProtecc!)" al Co"su#!dor, co#e"tar!os, 'recede"tes Bur!s'rude"c!ales, "or#asco#'le#e"tar!as L!#a%

Rodas, 200=, P8 10: 9er% L!"ea#!e"tos so*re Protecc!)" al Co"su#!dor de 6eca40 de "o7!e#*re de 200 9er% Resoluc!)" >!"al 5W 1F0-200XCPC de 6eca 12 deset!e#*re de 200 seu!do 'or aría A"to"!eta Cr!s)sto#o errera co"tra Ed!tor!alPer l!*ros EIRL raDo"a*le &ue e" u" (u'er#ercado &ue se caracter!Da 'or *r!"dar

u" *ue" ser7!c!o, el 'erso"al de seur!dad co"6u"da a u" cl!e"te co" u" rater!lloded!cado al urto, s!e"do a6ectado e" su d!"!dad 'erso"al 'or esta causa Por lt!#ota#'oco resultaría !d)"eo &ue u"a t!e"da co#erc!al o6reDca 7e"tas al cr+d!to a u"a

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tasa de !"ter+s deter#!"ada y &ue 'or u" art!c!o "a"c!ero ter#!"e co*ra"do tasassu'er!ores a las o6rec!das, #ed!a"te 8lculos es'ec!al!Dados e !"!"tel!!*les 'ara elco"su#!dor Todos +stos so" eBe#'los de 6alta de !do"e!dad e" los &ue las

característ!cas y a't!tudes de lo ad&u!r!do "o co!"c!de" co" lo &ue "os 6uera!"6or#ado

CAPITULO I;

PEHUE\A( EPRE(A( S LA LES $E PROTECCI5 AL CO5(UI$OR

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Las !"terroa"tes &ue !"#ed!ata#e"te este título 'roduce so" las s!u!e"tes% c)#o!"resa" los 'e&uear!"a, Jua" O' C!t, P8 3=

Co"st!tuc!)" Polít!ca del Per Artículo 3- /El Estado dee"de el !"ter+s de losco"su#!dores y usuar!os Para tal e6ecto ara"t!Da el dereco a la !"6or#ac!)" so*relos *!e"es y ser7!c!os &ue se e"cue"tra" a su d!s'os!c!)" e" el #ercado As!#!s#o

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7ela, 'or la salud y la seur!dad de la 'o*lac!)" La 'ro6esora Ole"[a ]oolcott, s!"desco"ocer la as!#etría de la !"6or#ac!)" a"tes alud!da, resalta !"cluso alu"as!"co"ductas de los 'ro7eedores 6re"te a sus 'olít!cas de !"6or#ac!)" res'ecto de

'roductos de6ectuosos E" e6ecto, co#e"ta"do los aru#e"tos de la e'a"s!)" de lares'o"sa*!l!dad o*Bet!7a de los 'roductores e" el #odelo "ortea#er!ca"o, #e"c!o"ala e!ste"c!a de u"a /s!tuac!)" de des7e"taBa del co"su#!dor e" el #ercado dada la6alta o !"adecuada !"6or#ac!)" so*re los r!esos de los 'roductos Ello de*!do e" 'artea &ue los 'roductores o 'o"ía" a d!s'os!c!)" !"6or#ac!)" !#'rec!sa o 6o#e"ta*a" el/o't!#!s#o de los co"su#!dores ac!a la ad&u!s!c!)" de los 'roductosLos'ro7eedores t!e"e" la 7e"taBa de u" acceso #e"os costoso a la !"6or#ac!)", la cual6ac!l!ta las co"d!c!o"es de 'restac!)" y estructurac!)" de su o6erta e" cua"to a laca"t!dad y cal!dad de !"6or#ac!)" &ue 7a" a *r!"dar al co"su#!dor, sea so*re las!tuac!)" del #ercado, los 'roductos a ser o6rec!dos o las 'erce'c!o"es de los 'ro'!osco"su#!dores E" este orde" de !deas, es l)!co &ue la tutela al co"su#!dor see"cue"tre d!r!!da a 'roteer a a&uellos !"d!7!duos a6ectados 'or la des!ualdad!"6or#at!7a &ue 'uede a6ectar "eat!7a#e"te la as!"ac!)" de recursos a tra7+s delas relac!o"es de co"su#o, es dec!r, a los co"su#!dores, e"te"d!dos co#odest!"atar!os "ales de *!e"es o ser7!c!os E" tal se"t!do, el t+r#!"o /dest!"atar!os"ales l!#!ta la "oc!)" de co"su#!dor "!ca#e"te a a&uellas 'erso"as "aturales o Buríd!cas &ue 'ueda" ser co"s!deradas co#o /lt!#os co#'radores o /co"su#!dores"ales Para tal e6ecto, la "oc!)" de co"su#!dor "al !#'l!ca &ue se ad&u!ere u"'roducto o se usa u" ser7!c!o co#o lt!#o esla*)" de la cade"a de c!rculac!)" del*!e" E" esta lt!#a 'arte de la cade"a de c!rculac!)" est8 el co"su#o o uso 'erso"aldel ad&u!re"te, así co#o el co"su#o o uso colect!7o, ya sea de su 6a#!l!a o de su

ru'o soc!al !"#ed!ato Lo cur!oso es &ue e" la Ley de Protecc!)" al Co"su#!dor la"oc!)" de co"su#!dor co#'re"de ta"to a las 'erso"as "aturales co#o a las Buríd!cas&ue ad&u!ere", ut!l!Da" o d!s6ruta" co#o dest!"atar!os "ales 'roductos o ser7!c!os E"7erdad, "o cuesta #uco !#a!"arse a u"a 'erso"a "atural co#o dest!"atar!o "al,'ero sí cuesta #uco !#a!"arse a u"a 'erso"a Buríd!ca co#o co"su#!dor "al LaraD)" es o*7!a% d!6íc!l#e"te u"a 'erso"a Buríd!ca o !"cluso u" 'e&ue


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U"a 'r!#era a'ro!#ac!)"% el cr!ter!o del uso #!to Co#o ya adela"ta#os, cua"dolas 'erso"as "aturales o'era" d!recta#e"te Ms!" crear 'erso"a Buríd!ca alu"aN co#oe#'resar!os !"d!7!duales Mes dec!r /e#'resas u"!'erso"alesN, la a*!tual!dad e" la

!"ter#ed!ac!)" es el ele#e"to 68ct!co &ue d!st!"ue su act!7!dad /'ro6es!o"al o/e#'resar!al de su acc!)" 'erso"al o 6a#!l!ar dest!"ada al co"su#o e !"clus!7e'er#!te d!6ere"c!arla de u" acto de !"ter#ed!ac!)" ocas!o"al o a!slado ?aBo esta'ers'ect!7a de*ería ser #uy 68c!l d!st!"u!r la 'orc!)" o se#e"to de actos e" los&ue la 'erso"a "atural o'era co#o dest!"atar!o "al de otros e" el &ue ello "o es asíKs!" e#*aro, co#o e" la 'r8ct!ca esta tarea 'uede resultar co#'leBa, la Co#!s!)" deProtecc!)" al Co"su#!dor a ado'tado co#o cr!ter!o el deter#!"ar s! el *!e" o ser7!c!o

Ad&u!r!do a s!do dest!"ado a u" uso #!to /La (ala de*e reco"ocer &ue el 'r!"c!'!o,tal co#o a s!do e"u"c!ado, 'uede e"6re"tarse a Do"as r!ses, e" las &ue "o esse"c!llo deter#!"ar co" toda 'rec!s!)" s! el 7alor del *!e" se aota o "o co" su uso 'orel dest!"atar!o Ello ocurr!ría, 'or eBe#'lo, co" el caso de &u!e" ad&u!ere u" *!e" 'arasu uso s!#ult8"eo co#o co"su#!dor "al y co#o 'ro7eedor El 'adre de 6a#!l!a &ueut!l!Da el auto#)7!l 6a#!l!ar co#o ta! e" sus oras l!*res o la #adre de 6a#!l!a &ueusa u"a #8&u!"a de coser 'ara 'restar el ser7!c!o de co"6ecc!)" de 7est!dos so"eBe#'los r8cos de este su'uesto E" estos casos, la Co#!s!)" y esta (ala de*e"actuar co" cautela a " de e7!tar &ue act!7!dades accesor!as 'r!7e" a los dest!"atar!os"ales de 'rotecc!)", de #a"era &ue e" caso de duda so*re la "aturaleDa del dest!"o&ue se da al *!e", de*e 'resu#!rse &ue el #!s#o es dest!"ado al uso 'erso"al,6a#!l!ar o del e"tor"o soc!al !"#ed!ato del co"su#!dor

/Co"st!tu!r u"a e#'resa !#'orta e" real!dad dos act!7!dades% 6or#al!Dar lat!tular!dad M'or eBe#'lo, to#ar la 6or#a de u"a 'erso"a Buríd!ca% (AC, (RL, EIRL, etcN yora"!Dar la /u"!dad de 'roducc!)" Mrecursos de ca'!tal y tra*aBo 'ara 'roduc!r o!"ter#ed!ar *!e"es o ser7!c!os e" el #ercadoN

/Ad!c!o"al#e"te, el 7eículo #ater!a de de"u"c!a era ut!l!Dado ta"to 'ara "es'ro'!os de la act!7!dad eco")#!ca de la e#'resa co#o 'ara "es 'erso"ales delse


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Protecc!)" al Co"su#!dor e" la 'r8ct!ca a asu#!do la 'resu"c!)" &ue el usodeter#!"a"te e" /actos #!tos es el de co"su#o, asu#!e"do de 'le"o co#'ete"c!a'ara 'ro"u"c!arse y deBa"do al de"u"c!ado e" todo caso la cara de 'ro*ar lo

co"trar!o M&ue el uso deter#!"a"te era e#'resar!alN E#'ero, co#o estecuest!o"a#!e"to 'r8ct!ca#e"te "o sucede, es u"a real!dad &ue la Co#!s!)" deProtecc!)" al Co"su#!dor a ete"d!do la tutela e" e"eral a los casos e" los &ues!#'le#e"te o*ser7a la e!ste"c!a de u" uso #!to Esta s!tuac!)" deBaría de"!do&ue u"a 'erso"a "atural e" su 'art!cular co"d!c!)" de 'e&ue


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re'arac!)" M'or eBe#'lo cla7os, '!"turas y esco*asN y #a"te"!#!e"to Mco#o la7ado de7e"ta"as o re'arac!)" de co#'utadorasNK e" relac!)" al act!7o "o corr!e"te% los#ue*les y e"seres co#o e&u!'os de oc!"a E" #ater!a de ser7!c!os la tutela se

et!e"de a todos, ta"to a los /ser7!c!os ut!l!Dados 6recue"te#e"te co#o a los /"out!l!Dados 6recue"te#e"te, de*!do a las "eces!dades del "eoc!oO*s+r7ese &ue el'recede"te, "o o*sta"te a*er desarrollado c!ertos su'uestos es'ecícos, t!e"e u"asuerte de /cl8usula e"eral, 'ues se


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'! Comaando *a esente noma con e* Deceto Le.is*ati4o N '@, Noma So#e Potecci)n a*Consumido, de* de no4iem#e de '(('5 en *o +ue se e0iee a *as de0iniciones de *os t:minosem*eados, a *os deec6os de *os consumidoes 1 *as o#*i.aciones de *os o4eedoes5

conc*uimos +ue no 6a1 no4edad a*.una a* esecto! A ta4:s de *a noma +ue nos ocua, *o +uese 6a etendido es comi*a *a nomati4idad disesa so#e e* tema en una so*a Dec! Le.! N'@, So#e Potecci)n a* Consumido Q Q( '(('5 Dec! Le.! N @('Nomas de Pu#*icidad ende0ensa de* Consumido Q '' '(('5 Dec! Le1 N H@'HH, Le1 so#e Reesi)n de *aCometencia Des*ea* H( 'H '((H5 Le1 N H>'', Le1 de Fota*ecimiento de* Sistema dePotecci)n a* Consumido ' Q HQQQ5 Le1 N H(', Modi0icaci)n de* At! KH de *a Le1 dePotecci)n a* Consumido ' 'H HQQH5 Le1 N H>QQ, Modi0icaci)n At! Dec! Le.! '@ Le1 dePotecci)n a* Consumido HH Q HQQK< todas deo.adas o esta noma5 as2 como de adecua otas nomas cone8as Dec! Le.! Q ; Facu*tades, Nomas 1 O.ani3aci)n de* INDECOPI!

=4


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ANE#OS:

==


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RE>ERE5CIA( ?I?LIOGR@>ICA(

=3


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=

AUTOR: Farina, Juan M.

LIBRO: ”Defensa del consumidor y del usuario”.

EDITORIAL:

Astrea

AÑO:

1995

PAGINAS

P!". 1#

PAIS

$uenos Aires


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=F

AUTOR:

%ui& Mu'o&, Mi"uel.

LIBRO:

I"troducc!)" a la 'rotecc!)" Buríd!ca de losco"su#!dores

EDITORIAL:

c Gra^ !ll

AÑO:

1999

PAGINAS

()1*

PAIS

$uenos Aires


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=:

$ocu#e"to de Tra*aBo 5 001-2000, />ortalec!#!e"to del

(!ste#a de Protecc!)" al Co"su#!dor% $!a")st!co yPro'uesta, I"deco'!, 'u*l!cado e" el $!ar!o Oc!al elPerua"o el día 13X04X2000, '8 1:=F


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=

D"%"c3o (&!n!'%('!4o Por Jos+_ A"to"!o artí"eD >er"8"deD, Ma*oadoNKLaura !raut artí"K E#!l!a (a"ta"a Ra#osL!*ro% Pu*l!cac!)" u*er"a#e"talId!o#a% Es'a


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30

6tt?!uc!edu!ediedoctinaci4Wat'!PDF

.


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31

6tt?!te*e*e1!comaticu*osatWH(QQ!d0

.


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32

.

6tt?!consumidoesandinos!comdocumentoscamanas0oda0odaeu!d 0


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34

6tt?!$usticia1deec6o!o.


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FICHAS DE RESUMEN.

3=


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33

Resumen de la tutela del consumidor

E* ta#a$o a#oda e* .ado de tute*a de *os consumidoes en

e*aci)n con *a uti*i3aci)n de ta$etas de c:dito! Se ate de unae4idencia? *as ta$etas son un .an a4ance aa e* consumido

eo tam#i:n una 42a de endeudamiento +ue uede se

eocuante cuando da *u.a a* denominado

so#eendeudamiento! Se ana*i3an *as esuestas nomati4as

oientadas a *a tute*a de* consumido en ese /m#ito, +ue se

e0ieen tanto a *as condiciones .enea*es a*ica#*es, como a *a

in0omaci)n 1 educaci)n de* consumido a* +ue, en ocasiones, 6a

de de0endese 0ente a sus oios actos, econoci:ndo*e, o

e$em*o, deec6os de desistimiento o e4ocaci)n!


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3

Tu'"l(

Autoidad +ue, en de0ecto de *a atena o matena,se con0iee aa cuida de *a esona 1 *os #ienes dea+ue* +ue, o mino2a de edad o o ota causa, notiene com*eta caacidad ci4i*!


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3F

ROL $EL E(TA$O S LA TUTELA JUR$ICA $EL CO5(UI$OR

Por &u+ el Estado !"ter7!e"e e" las relac!o"es

'ro7eedor co"su#!dor La !"ter7e"c!)" del Estadoe" las relac!o"es 'ro7eedor-co"su#!dor se da e"cu#'l!#!e"to al rol del Estado, esta*lec!do e" laCo"st!tuc!)" Polít!ca del Per de 14 (a*!do es &uees o*l!ac!)" del Estado 7elar 'or la seur!dad,tra"&u!l!dad y el desarrollo de la 'erso"a, es de"trode este co"teto &ue la Carta a"a de 14 recoey 'las#a e" lo &ue a este te#a se reere, lares'o"sa*!l!dad &ue le co#'ete co#o a co"t!"uac!)"c!ta#os% TITULO III $EL REGIE5 ECO5OICO

CAPITULO I PRI5CIPIO( GE5ERALE( Artículo 3-


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3:

DIRECCION DE -ROTECCION AL CONSUMIDOR, la cualt!e"e la #!s!)" de 'roteer al co"su#!dor, educarlo e" elco"oc!#!e"to y de6e"sa de sus derecos, 're'ararlo 'ara u"co"su#o rac!o"al y res'o"sa*le

%


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FICHAS TE#TUALES

Documents

Monografia de Derecho Adminisrativo