Monografia Sobre Proyecto de Inversion Publica Para Erradicar El Trabajo Infantil

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  • 8/16/2019 Monografia Sobre Proyecto de Inversion Publica Para Erradicar El Trabajo Infantil

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    DEDICATORIA

    El presente trabajo lo dedico con mucho

    cariño y esfuerzo a mis padres por su

    valioso apoyo, a mi maestro por su ardua

    labor de enseñanza para poder cumplir 

    nuestras metas y realizarnosprofesionalmente.

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    INTRODUCCION

    El presente trabajo nos da a conocer como es que el trabajo infantil crece

    diariamente haciendo asi que los niños y niñas se priven de muchas cosas como

    estudiar, jugar, etc, para lo cual los Proyectos de Inversion Pública tienen un rol

    importante en este mbito.

    El objetivo del diagn!stico fue identificar y poner en evidencia aspectos relevantes

    sobre la situaci!n de los niños, niñas y adolescentes que trabajan y sus

    respectivas familias, para ofrecerles respuestas integrales y efectivas mejorando

    la intervenci!n municipal antes mencionada. En funci!n de ello, el estudio se

    enfoc! en la poblaci!n que ya est involucrada en el trabajo, e indag! acerca de

    sus condiciones de vida, las caracter"sticas y formas en que desempeñan las

    actividades a las que se dedican, remuneraciones y destino de las mismas, y

    acceso a derechos fundamentales como la salud, educaci!n, recreaci!n y

    participaci!n.

    #e consider! tambi$n a los padres y madres de familia y%o tutores, en tanto son

    actores indispensables en toda iniciativa dirigida a proteger y mejorar el ejercicio

    de derechos de las niñas, niños y adolescentes.

     &dicionalmente se aplicaron entrevistas en profundidad a niñas, niños y

    adolescentes que trabajan, as" como a padres y madres de familia y%o tutores en

    las diferentes zonas territoriales, como una forma de comprobar y ampliar la

    informaci!n obtenida por la encuesta.

    El recojo de la informaci!n considerada en este diagn!stico fue asumido por las

    y los integrantes del equipo del Programa 'istrital de Prevenci!n y Erradicaci!n

    del (rabajo Infantil y por operadores y operadoras municipales en el marco del

    convenio interinstitucional que mantienen muchas municipalidades.

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    CAPITULO I

    I. ERRADICACION DEL TRABAJO INFANTIL

    )as medidas que se han adoptado hasta ahora para luchar contra el trabajo

    infantil en los pa"ses donde est ms difundido no se ajustan en modo alguno

    a las dimensiones y la gravedad del problema. *uchos pa"ses han optado por 

    no intervenir+ en otras palabras, los gobiernos se han limitado a dejar que el

    crecimiento econ!mico o el proceso legislativo vayan configurando la soluci!n

    del problema. Pero la eperiencia muestra que el crecimiento econ!mico,

    ciertamente indispensable, no basta por s" mismo para eliminar la necesidad

    que tienen las familias ms pobres de contar con los ingresos procedentes del

    trabajo infantil, a menos que vaya acompañado de medidas activas paraasegurarse de que estas familias puedan beneficiarse de manera equitativa

    del ecedente de riqueza nacional que se ha generado. &dems, el recurso al

    trabajo infantil no obedece eclusivamente a una l!gica econ!mica+ la

    tradici!n, es decir, la forma de proceder que la sociedad ha aceptado como

    -normal desde hace mucho tiempo y otros factores culturales intervienen

    tambi$n en este sentido. Por su parte, el proceso de elaboraci!n legislativa es

    realmente necesario, pero no es suficiente por s" mismo a menos que seadopten medidas eficaces para hacer cumplir la ley.

    I.1 Herramientas para enfrentar el traba! infantil " s#s pe!res f!rmas

    #egún el Programa de Inversi!n Pública para la Erradicaci!n del (rabajo

    Infantil /PIPP0, las herramientas para enfrentar el trabajo infantil en sus

    peores formas, implica el desarrollo de estrategias que permitan

    desarrollar y%o mejorar la labor de seguimiento y vigilancia de las

    acciones emprendidas para su prevenci!n, reducci!n y%o erradicaci!n.

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    'ada la complejidad del fen!meno, no se trata solo de que los

    inspectores /as0 de trabajo asuman esta responsabilidad, sino tambi$n

    1de promover la complementariedad de diferentes actores sociales para

    hacerle frente y garantizar la continuidad de las iniciativas desarrolladas

    y por ende la protecci!n de los derechos de niños, niñas y adolescentes.

    I.$ Traba! instit#%i!nal& Pr!'ramas (#e trabaan %!n ni)!s* ni)as "

    a+!les%entes trabaa+!res

    #e considera que el anlisis del trabajo institucional es fundamental,

    para establecer el impacto que tienen las instituciones que trabajan con

    niños, niñas y adolescentes trabajadores.

    'e manera secuencial se presentar en base al trabajo de campo

    efectuado, las principales caracter"sticas institucionales y de trabajo que

    tienen las organizaciones que trabajan con menores, luego se describir

    la problemtica que visualizan en este segmento de poblaci!n, las

    principales instituciones dedicadas a trabajar con niños, niñas y

    adolescentes trabajadores del Pa"s Posteriormente se presentar las

    desventajas que tienen esta poblaci!n sobre todo por su vulnerabilidad

    socio2econ!mica.

    I., -et!+!l!'a

    En este apartado se presentar el resultado de las entrevistas realizadas

    a los directores o responsables de ocho instituciones que trabajan con

    programas espec"ficamente dirigidos a los niños, niñas y adolescentes

    trabajadores en la ciudad de 3ochabamba.

    a0 Eje de sistematizaci!n4 )a situaci!n econ!mica, social, educativa,

    cultural y psicol!gica, de los niños, niñas y adolescentes

    trabajadores, en relaci!n a su inserci!n en el mercado laboral en la

    ciudad de 3ochabamba.b0 5ariables de sistematizaci!n4 #ituaci!n econ!mica, #ituaci!n social,

    #ituaci!n educativa, #ituaci!n cultural y #ituaci!n psicol!gica.c0 Indicadores

    • #ituaci!n econ!mica /Principales problemas en la situaci!n

    econ!mica de las niñas y adolescentes trabajadoras, principales

    problemas en la situaci!n econ!mica de los niños y

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    CAPITULO II

    II. OBJETI/O DEL PRO0ECTO

    'esarrollar programas de prevenci!n integral y erradicaci!n progresiva del

    trabajo infantil con $nfasis en las peores formas as" como proteger a los

     j!venes trabajadores. )o anterior a trav$s de acciones integrales que afecten

    de manera preventiva sobre la poblaci!n vulnerable hacia el desest"mulo y la

    erradicaci!n progresiva del trabajo infantil as" como la protecci!n del trabajo

     juvenil, en los niveles tanto nacional, como departamental y municipal

    III.DECRIPCI2N DEL PRO0ECTO

    )a estructura del modelo de intervenci!n se concentra en la prevenci!n,

    sensibilizaci!n y desest"mulo. En este sentido, el proyecto interviene de

    manera integral en tres contetos4 escolar, familiar y comunitario, en

    poblaciones rurales, urbanas, desplazadas y afro descendientes. &simismo

    considera los contetos que involucran a las autoridades, entes estatales y

    privados y medios de comunicaci!n locales. E# relevante tener en cuenta

    enfticamente a las familias desde el enfoque de generaci!n ingresos con

    enfoque diferencial y psicosocial.

    )a implementaci!n contempla el desarrollo de acciones4

    2 caracterizaci!n de la poblaci!n que va a ser atendida.2 se identifican los patrones culturales legitimadores del trabajo infantil.2 se desarrollan procesos de informaci!n y formaci!n espec"fica para la

    comunidad intervenida.2 se generan procesos de desest"mulo del trabajo infantil.2 Enfoque de intervenci!n integral familiar.2 fortalecimiento a las redes de apoyo para el beneficio de los niños, esto

    es, capacitaci!n a madres, familias y otros actores sociales, en general, en

    derechos fundamentales con $nfasis en la lucha contra el trabajo infantil

    hacia prevenci!n integral.

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    2 3apacitaci!n y formaci!n a inspectores sobre mecanismos de inspecci!n

    vigilancia y control del trabajo infantil+ 6ortalecimiento a los comit$s

    departamentales de prevenci!n y erradicaci!n del trabajo infantil+ estudio

    de actualizaci!n de las peores formas de trabajo infantil.2 estudios estad"sticos que permitan hacer seguimientos y anlisis

    comparativos de la evoluci!n de los indicadores de trabajo infantil.

    Para la ejecuci!n del proyecto el *inisterio de la Protecci!n #ocial se encarga

    de la celebraci!n de convenios, contratos, bajo el liderazgo de la 'ireccion

    7eneral de Protecci!n )aboral,

    )os contratistas pasan sus propuestas metodol!gicas de trabajo con los

    requerimientos de la 'irecci!n.

    I/.LOCALI3ACI2N&

    )os criterios de selecci!n de los departamentos y municipios que hacen parte

    del proyecto son definidos por el *inisterio de la Protecci!n #ocial 8'irecci!n

    7eneral de Protecci!n )aboral y se realiza de la siguiente manera4

    • Priorizaci!n de los departamentos con alta participaci!n laboral de los

    niños, de acuerdo con los resultados del m!dulo de trabajo infantil

    adelantado en las encuestas de hogares del '&9E y los resultados del

    monitoreo a la herramienta de seguimiento por parte de la Procuradur"a

    • #olicitudes y autorizaci!n de trabajo de menores remitidas a las

    'irecciones (erritoriales del *inisterio de la Protecci!n #ocial.

    • #olicitudes espec"ficas al *inisterio de la Protecci!n #ocial

    • Poblaciones focalizadas como ms vulnerables de acuerdo a los autos :;<

    y =>:

    3on respecto a los comit$s de Erradicaci!n del trabajo infantil , estreglamentado mediante decreto ?;> de >;. #e ha realizado proceso de re

    estructuraci!n en lo funcional y en lo administrativo. En este sentido, se tiene

    como resultado un cuaderno de gesti!n /:=

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    En :==@ se adelantaron actividades de transferencia metodol!gica a

    departamentos y para :==; se continúo con un proceso de sensibilizaci!n y

    desest"mulo del trabajo infantil en todo el pa"s. En estos dos años, se

    beneficiaron :.:@A personas, distribuidas as"4 miembros de la comunidad y

    medio escolar, ?>A+ de las instituciones, B talleres y A videoconferencias,

    con cobertura nacional, se hicieron actividades orientadas a la sensibilizaci!n

    a trav$s de medios de comunicaci!n, con

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    nacionales y locales, con el sector empresarial y con los gremios para que

    coloquen la problemtica como una de las prioridades de sus agendas de

    trabajo y para que logren definir su papel y responsabilidades en las

    estrategias para la prevenci!n y eliminaci!n del trabajo infantil.

    3omo resultado de estas acciones podemos anotar logros significativos4

    #e ha evidenciado que el trabajo infantil es un problema social y no una

    soluci!n.

    Due la poblaci!n se sensibilice y conozca aspectos del marco normativo y

    las causas que generan el trabajo infantil y adolescente.

    #e ha profundizado sobre las causas estructurales, el costo2beneficio de

    invertir y erradicar el trabajo infantil y sobre los diferentes sectores y

    condiciones de trabajo donde se ven insertos los niños, niñas y

    adolescentes.

    #e ha logrado ampliar el marco normativo con la aprobaci!n de leyes en

    torno algunas de las peores formas de trabajo infantil.

    #e han hecho eperiencias pilotos de buenas prcticas que pueden ser 

    replicables.

    #e logr! desarrollar planes nacionales y poner en funcionamiento

    comisiones nacionales de erradicaci!n del trabajo infantil y adolescentes.

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