Montevideo, ¿quién decide su futuro?Montevideo, Septiembre 9 de 2008

julio.villamide@gmail.com

Sociedad de Arquitectos del Uruguay

Latinoamérica ya es la región más urbanizada del planeta

Porcentaje de población urbana

29

15 17

42

5347

37 37

76 74

6154 55

85 82

0102030405060708090

Mundo Africa Asia A. Latina Paísesdesarrollados

1950

2000

2030

Del Montevideo arrendatario de hace un siglo, al mayoritariamente propietario de la actualidad

Porcentaje de familias arrendatarias en Montevideo

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

45,0%

50,0%

55,0%

60,0%

65,0%

70,0%

75,0%

80,0%

85,0%

90,0%

1889 1908 1963 1975 1985 1996 2000 2004 2006

Cada 3 viviendas que se construyen, 2 se vacían…

URUGUAY Distribución del crecimiento habitacional

(1996 -2004)

65,43%

34,57%

Sin ocupantes

Con ocupantes

Las nuevas viviendas montevideanas son casi todas informalesEstimación de distribución anual de la formalidad en

nuevas viviendas de Montevideo

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

100,0%

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Informal

Formal

Estamos a dos décadas de alcanzar la informalidad urbana de Brasil

Porcentaje de personas viviendo en Asentamientos Irregulares - Montevideo

(Proyección en base a tasa de crecimiento del período 2004-2006)

2,0%4,0%

6,0%8,0%

10,0%

12,0%14,0%16,0%

18,0%20,0%22,0%

24,0%26,0%28,0%

30,0%32,0%

2004 2006 2010 2020 2030

¿Quién hizo el Montevideo de la expansión (1876-1930)? Una ciudad que duplicaba su población cada pocos

lustros, Que fue vanguardia en Latinoamérica

(saneamiento, Palacio Salvo, etc.), Capaz de crear obras monumentales (Estadio

Centenario, Rambla Sur, P. Legislativo, etc.), Que ofrecía alternativas de vivienda a todos los

sectores sociales, Cuya arquitectura aún hoy nos llena de orgullo.

¿Quién está pensando el Montevideo del 2030? Una ciudad que puede ser modelo en la

región …. O transformarse en una de las más

inseguras y degradadas

Realidad actual de Montevideo Una ciudad partida en tres. Una franja

costera plena de infraestructura urbana y con registros de país desarrollado.

Una periferia que crece explosivamente con indicadores de país subdesarrollado

Una franja central que se vacía inexorablemente desde hace más de medio siglo.

Realidad actual de Montevideo El inversor privado encuentra pocas

oportunidades y muchas trabas El número de contribuyentes cae y aumenta

la presión tributaria sobre los que quedan Los estímulos para pasar al mundo informal

son cada vez más fuertes El costo por mantenerse en la ciudad formal

es cada vez más alto

¿Qué estamos haciendo mal hoy? Desde el Estado se estimula el crecimiento de la informalidad

urbana No existe, a nivel comunal, una visión clara del tipo de ciudad que

se proyecta Los enunciados (POT, PAU, etc.) no coinciden con las acciones

comunales y menos con la evidencia empírica del desarrollo urbano alcanzado

La urgencia manda y esta siempre impide tener una estrategia de futuro

Hemos ingresado en una fase de “urbanismo contable” Los privados trabajaron por décadas al amparo del Estado, tienen

alta aversión al riesgo, escasa creatividad y aún hoy siguen esperando que aquel “mueva la ficha”

Potencialidades

Montevideo podría trasformarse en un centro educativo regional

Ser sede de empresas tecnológicas. El país tendrá un antes y un después del Plan Ceibal

Si mejorara la integración urbana y la seguridad podría recibir más eventos, turismo receptivo, empresas y residentes del exterior

¿Quién decide su futuro?

PERFIL DEL ACTUAL DECISOR MAYORITARIO:

Privado No contribuyente Informal

¿Cómo incide la expansión de los Asentamientos Irregulares? Incrementa el costo de gestionar la ciudad Disminuye el número de contribuyentes Aumenta el estímulo para abandonar la

ciudad formal Incrementa la segregación socio-espacial Aumenta la inseguridad Vacía la ciudad formal Potencia la economía informal.