MOVIMIENTO REGIONAL UNIDAD CIVICA LIMA · 2018-06-16 · MOVIMIENTO REGIONAL UNIDAD CIVICA LIMA Municipalidad Distrital de Santa Leonor Plan de Gobierno 2019 - 2021 c) El dialogo

MOVIMIENTO REGIONAL UNIDAD CIVICA LIMA

Municipalidad Distrital de Santa Leonor Plan de Gobierno 2019 - 2021



PLAN DE GOBIERNO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

SANTA LEONOR – PROVINCIA DE HUARA

I. PRESENTACIÓN

El desafío en la gestión del territorio 2019 – 2022, como distrito integrante de la Provincia

del Bicentenario es posicionarse como un distrito productivo, innovador, diversificado, con

gobiernos municipales modernizados y amplia participación de la ciudadanía, con un

territorio integrado urbano - rural, histórico, turístico, competitivo y ecológico, que

aprovecha y pone en valor sus recursos y diversificación productiva. En base a un

adecuado equilibrio ambiental agua – suelo – población, para sus potencialidades

endógenas, recuperando los usos y recursos del territorio, en integración provincial.

Nuestro lugar en el escenario político responde a la necesidad de recuperar los valores en

el ejercicio del poder político, como a la necesidad de recuperar la confianza de la

ciudadanía. Por ello, podemos sostener que el presente documento recoge el conjunto de

necesidades de las grandes mayorías de nuestra provincia, así como las soluciones

discutidas con ellas, con la experiencia de un sólido grupo de técnicos.

Son tiempos de renovación. Somos la expresión de los jóvenes, mujeres, estudiantes,

trabajadores, profesionales, artistas, artesanos, campesinos y emprendedores, que

abrigan la esperanza de realizarse plenamente, en libertad, dentro de una provincia más

democrática, justa y solidaria.

De nuestra parte ofrecemos la más firme decisión de emprender un liderazgo concertado

y descentralizado, para que en el Bicentenario de nuestra independencia seamos una

provincia que comparta el logro del progreso, el bienestar, la transparencia y la

participación democrática de todos nuestros conciudadanos.



II. PRINCIPIOS Y VALORES.

2.1. PRINCIPIOS

Como ciudadanos reconocemos la Participación en forma individual o asociada en la

vida política de la Nación, expresada a través del ejercicio del derecho de elección de

manera libre, regular y competitiva, de la participación y control ciudadano expresado a

través de la remoción o revocación de autoridades con arreglo a Ley, de la rendición de

cuentas y cualquier otra forma reconocida por Ley.

Nosotros creemos en la Igualdad Social para no ser discriminado en el ejercicio de los

derechos ciudadanos, con pleno respeto al ordenamiento legal vigente y uso de los

medios oficiales de comunicación, en igualdad de condiciones.

Nosotros creemos en la Transparencia Financiera sustentada en la publicidad y difusión

de sus fuentes de financiamiento, rendición de cuentas y auditorías, como mecanismos

para crear y recuperar la confianza en las Instituciones Democráticas y asegurar la

gobernabilidad.

Nosotros creemos en la Integración de todas las agrupaciones políticas en busca del

bien común, como único proceso válido para el logro del desarrollo económico y social de

los partidos políticos y movimientos regionales en particular y de la Nación, proscribiendo

toda forma de intolerancia.

2.2 FINES Y OBJETIVOS

Asegurar la vigencia, defensa y fortalecimiento del sistema democrático,

rechazando todo tipo de expresión autoritaria, posición antidemocrática y abuso

del derecho.

Representar la voluntad de los ciudadanos y canalizar la opinión pública.

Participar en todos los procesos electorales y en los mecanismos de participación

y control ciudadana.

Contribuir a la formación cívica y política de la población, sustentada en los

principios y valores democráticos.

Contribuir a la participación de sus integrantes y la población en general en política

y asuntos públicos, propiciando para tal efecto su adecuada capacitación que le

permita asumir funciones públicas con eficiencia.



Defender la vigencia de los derechos humanos y las libertades, consagrados por la

legislación peruana y los tratados internacionales.

Contribuir a la gobernabilidad del país, con la activa participación partidaria en

todos los asuntos de interés público, promoviendo espacios y mecanismos para

lograr el consenso entre partidos, movimientos y organizaciones políticas locales

entre si y entre estos y la sociedad.

Vigilar la legalidad del origen, manejo y destino de los fondos y presupuestos

públicos a través de los mecanismos de transparencia pública.

Asegurar prioritariamente la protección del menor, la mujer, el adulto mayor, los

discapacitados y las comunidades campesinas y nativas.

Realizar actividades de cooperación y proyección social, orientadas a la

satisfacción de las necesidades básicas de la población, el bien común y contribuir

a la erradicación de la extrema pobreza.

Lograr el desarrollo sostenido y sustentable de la provincia en una perspectiva de

mediano y largo plazo, con la activa participación de la ciudadanía, considerando

como objetivos centrales a los niños y jóvenes del Perú.

Apoyar todo tipo de educación académica, productiva, artística, científica y

tecnológica moderna, orientada a un desarrollo dinámico e integral.

Asegurar la incorporación plena de la mujer, los jóvenes, los discapacitados y los

integrantes de las comunidades campesinas en el quehacer provincial, en igualdad

de oportunidades y con pleno respeto a sus derechos fundamentales.

Lograr el desarrollo económico de la provincia con justicia social, implementando

políticas orientadas a:

a) Alentar el crecimiento sólido y sostenido del sector productivo, en busca del

bien común.

b) Promover la generación del empleo con justa retribución remunerativa,

eliminando todo abuso o acto discriminatorio.

c) Fomentar el turismo y la difusión de nuestro patrimonio cultural

d) Apoyar al conocimiento y la investigación a través de la ciencia y

tecnología

e) Erradicar la pobreza extrema y reducir la pobreza y el subempleo en todas

sus formas.

f) Orientar la migración interna planificada y ordenada, compatibilizada con

una verdadera política de descentralización y regionalización.

g) Fomentar la inversión privada y las PYME`s

Promover el adecuado uso y aprovechamiento de los recursos naturales y la

protección del ambiente.

Contribuir a la educación, capacitación, cultura, recreación, arte y deporte, así

como la preservación, protección y difusión de los valores y tradiciones que

constituyen el acervo espiritual de la Nación.

Colaborar en la satisfacción y atención de las necesidades sociales: trabajo, salud,

alimentación, vivienda, servicios básicos, transporte, comunicación y acceso a la

cultura, ciencia y tecnología. Promover y defender:

a) La paz y la armonía social.

b) Los procesos de unidad y reconciliación nacional.



c) El dialogo y la concertación con objetivos de bien común.

d) El pluralismo, respeto cívico, libertad de expresión y derecho a disentir.

e) El rechazo al nepotismo.

2.3 VALORES

La justicia.

La autoridad municipal trabajará con imparcialidad y evitando todo tipo de

privilegios; así mismo la Gestión Municipal administrará los recursos con

austeridad y racionalidad.

La Paz.

Es la máxima expresión del bienestar social que debe guiar y motivar a una

Gestión Municipal autentica, promoviendo un proceso colectivo de entendimiento,

con la finalidad de preservar la unidad y el orden, evitando todo tipo de conflictos.

La Verdad.

Que es el fundamento principal para asegurar una gestión municipal honesta y

transparente, subordinando la decisión de la autoridad competente en función al

Bien Común y con independencia del propio interés.

La Libertad.

Que es garantía de la pluralidad y diversidad que es inherente a la vida social,

indesligable del sentido de responsabilidad y respeto del orden público, siendo

fundamento de una Gestión Municipal con eficacia y eficiencia en base al esfuerzo

compartido.

La Tolerancia.

Es el fundamento primordial para el trato apropiado entre las personas, y nos exige

instaurar una Gestión Municipal inclusiva, en donde el respeto y la tolerancia a las

diversas expresiones sociales y culturales son aspectos básicos para la

integración social

III. POLÍTICAS DE DESARROLLO:

3.1.EN POLÍTICA SOCIAL:

Desarrollar capacidades humanas fortaleciendo la cultura, enfoque de

género, equidad e identidad, para aprovechar las oportunidades

socioeconómicas, asegurando la mejora en el nivel de educación, salud y

nutrición de la población mediante reformas.



Promover programas de emprendimiento productivo y servicios sociales

dirigidos a la población de extrema pobreza y grupos de alto riesgo.

Promoción del acceso universal a los servicios de salud y educación de

calidad, así mismo promover la nutrición materna infantil.

Expresiones y tradiciones culturales basada en principios y valores para

contribuir al desarrollo socio económico de la Provincia y la Región.

3.2. EN POLÍTICA ECONÓMICA:

Promover el desarrollo Provincial, orientado al mejoramiento de la

calidad de vida de la población, el impulso de la especialización

productiva y el fortalecimiento de oportunidades con la búsqueda de la

competitividad y productividad de las Actividades Económicas.

Fortalecer la innovación tecnológica y capacitación permanente al

productor.

Dotación de incentivo económico, social y de apoyo a la producción para

generar oportunidades y bienestar de la población.

3.3. EN POLÍTICA INSTITUCIONAL:

Fortalecimiento de las capacidades de gestión para aprovechar de

manera equitativa las oportunidades; y liderazgo de las

Organizaciones Sociales de Base, Instituciones Públicas y Privadas,

Gobiernos Locales y Regional a través de la concertación,

Gobernabilidad y democracia ciudadana.

Consolidación del proceso de descentralización y promoviendo el

fortalecimiento de la modernización de la Gestión Pública,

3.4. EN POLÍTICA AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL:

o Promover el marco normativo - legal y los mecanismos para el uso

sostenible de los recursos naturales, protección del ambiente,

orientando la gestión pública regional y local, utilizando el

planeamiento estratégico para la organización y el ordenamiento

territorial.

o Desarrollo sostenible y gestión ambiental

o Promover el desarrollo del territorio en zonas de pobreza priorizando

aquellas con capital natural.



VISION DEL DISTRITO DE SANTA LEONOR

Somos un territorio turístico, productivo, con una población que preserva su cultura y medio ambiente, es ordenado, amigable y fomenta un desarrollo económico y una educación de calidad, con salud integral y promueve una moderna gobernabilidad local; Somos un distrito de liderazgo regional.

DISTRITO DE SANTA LEONOR Santa Leonor es uno de los distritos de la provincia de Huaura que se encuentra ubicado a mayor altura, en relación a los demás distritos. Su capital, la localidad de Jucul se ubica a 3589 m.s.n.m este distrito fue creado por ley N° 9127 del 3 de junio de 1940 y cuenta con una extensión territorial de 375.49 km2. Según el censo poblacional del 2007 con aproximaciones al 2015 (INEI), Santa Leonor tiene una población de 1455 hab. De los cuales 773 hab. Son varones y 682 son mujeres, su PEA ocupada es de 388 hab. Que se dedican mayoritariamente a la actividad agropecuaria y ganadera con productos de consumo local y regional. Este encantador lugar destaca por sus atractivos turísticos y majestuosa naturaleza, tiene una variedad de potenciales turísticos, centros de hospedaje rural y atención gastronómica en el centro poblado de Chiuchin, lo cual hace proyectar la dimensión turística y productiva como una gran rentabilidad a nivel local y regional, también mantiene un activo comercio con Churín y Andajes. Principales potenciales turísticos:

Baños termales de Picoy

Baños termales de Huancachin (Chiuchin)

La iglesia colonial (Picoy)

Sitio arqueológico de Allauca pata (Parquin- Jucul)

Sitio arqueológico de Chaupis (Mayobamba)



Mishuyruni (Jucul)

Laguna de Tupe (Parquin)

Laguna de Iskaycocha (Jucul)

Laguna de Yawarcocha ( Mayobamba)

Sus festividades más importantes son: Santo patrón de san Juan (Mayobamba 24 de junio), virgen del Carmen (Chiuchin 16 de julio), patrón santo domingo de Guzmán (Jucul 4 de agosto), rodeo general de vacunos (Del 10 al 20 de agosto en Jucul), san Bartolomé (Picoy 24 de agosto), san Migel arcánel (Parquin 29 de setiembre al 5 de octubre)

PROPUESTAS POR DIMENSIONES

1. DIMENSION SOCIAL:

Educación

Promover el mejoramiento de infraestructura y equipamiento de las I.E primaria y secundaria del Distrito.

Promover proyectos para el mejoramiento de logros de aprendizaje en comunicación y matemática para educación inicial y primeros grados de primaria.

Promover convenio de cooperación interinstitucional con las universidades públicas y privadas para favorecer con becas y acceso directo de nuestros jóvenes del distrito.

Implementación de nuestra Biblioteca Municipal Virtual.

Gestionar la implementación de un Centro de Educación Técnico-Productivo favorable al corredor Checras y Santa Leonor y propiciar el desarrollo económico del territorio.

Gestionar la formación de la Liga Deportiva de Futbol de Santa Leonor en coordinación con los distritos altoandinos.



Promocionar las actividades de los Residentes de Santa Leonor en el país, favoreciendo la defensa y preservación de nuestra identidad cultural.

Promover festivales culturales y propiciar un programa de recuperación de la memoria histórica de nuestro Distrito.

Estrategia:

Incorporar docentes especializados para la promoción de habilidades en

el servicio de educación superior.

Facilitar el acceso de la información bibliográfica a través de Internet.

Dirigir la energía de la niñez y de la juventud a los deportes, alejándolos

de las drogas o vicios que van contra la educación.

Actividades:

o Gestionar becas a nivel de universidades nacionales para la capacitación

de docentes.

o Gestionar becas para los alumnos más destacados en las universidades

nacionales

Salud

Implementar en coordinación con el sector salud, el adecuado equipamiento de

la Posta Medica del C.P. Parquin, C.P. Jucul y del Centro de Salud de Chiuchin.

Implementar el Centro de Promoción de Vigilancia Comunal para el cuidado integral de la madre y el niño.

Implementar el Centro Rural del Adulto Mayor en el Distrito.

Promover con el sector salud estrategias y programa nutricional contra la anemia y

la desnutrición crónica del niño de las zonas

Estrategia

Implementar y mejorar el equipamiento de las Postas Medicas.

Brindar calidad de vida, liderazgo y autoestima al adulto mayor

Actividades

o Desarrollar los proyectos para la ejecución de las infraestructuras y

equipamiento necesarios en salud.



2. DIMENSIÒN ECONÒMICA

Programa municipal que propicie asistencia técnica y capacitación permanente a la ganadería y agricultura local mediante convenios interinstitucionales con entidades orientados al desarrollo y la investigación.

Promocionar el valor agregado a la producción local de lácteos, carnes rojas, truchas, duraznos, paltas, aguaymanto, capulíes y coordinar con el Centro de Innovación Tecnológica - CITE de la provincia.

Promover y gestionar una electrificación rural favorable al desarrollo productivo de los centros poblados: Jucul en fruticultura, Parquin en ganadería, Mayobamba en agricultura.

Promover una industrialización local de productos lácteos y agrícolas apoyando su procesamiento y comercialización con el gobierno provincial y regional.

Promover proyectos de siembra de agua, impulsar y promover el riego tecnificado.

Mejoramiento con adecuado revestimiento de canales para los centros poblados del distrito. Implementar un plan de gestión de residuos sólidos, hacer de Santa Leonor un distrito

limpio y saludable. Promover un liderazgo de gestión descentralizada, con democracia participativa de

nuestros hermanos y hermanas del distrito. Promover mesas de concertación con las empresas privadas del corredor económico

Checras-Santa Leonor para propiciar empleo y convertir en consenso nuestro territorio productivo

Saneamiento y Servicios

Promover el mejoramiento de reservorios de agua en el distrito

Mejoramiento de los accesos para la integración vial en el distrito.



Impulsar y construir los servicios básicos: sistemas de agua potable del sector de Pampa Grande - Chiuchin.

Mejoramiento de los sistemas de alcantarillado en los Centros Poblados del Distrito.

Promover el proceso de formalización de la propiedad, gestionar el desarrollo catastral en el distrito.

Proyecto de asfaltado de Puente Tingo hasta Vichaycocha tramo m-107.

Promover programa responsable de gestión de riesgo de desastres en los centros poblados del distrito.

Promover la implementación de un programa de mitigación del cambio climático

3. DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTAL

Promover el mantenimiento rutinario y periódico de los caminos de Moyobamba, Jucul, Parquin, Picoy, impulsando los sistemas de drenaje.

Construcción de pontones en los tramos viales de los centros poblados del distrito.

Crear un vivero municipal, con proyección agrícola, turístico y ambiental.

Promocionar y potenciar un turismo rural comunitario, con los atractivos turísticos

termales, arqueológicos, gastronómicos, eco turismo, turismo de aventura, paisajístico y vivencial en el distrito.

Promover capacitación de servicios turísticos en los centros poblados en convenio

con Promperú y Cenfotur. Promover el calendario turístico del distrito de Santa Leonor.

Promover la mancomunidad como destino turístico, de Oyon – Pachangara - Checras

y Santa Leonor.

ESTRATEGIA

-Promover coordinación interinstitucional con el instituto vial provincial de la municipalidad

provincial de Huaura

Capacitar a los operadores de servicios turísticos locales en alianza con facultades de

turismo de universidades naciones y privadas del Perú

Promover las normas necesarias para la protección ambiental y el cuidado de la

biodiversidad

Impulsar la forestación para mejorar el medio ambiente determinando áreas donde se

logren impacto para la arborización



ACTIVIDADES

Fortalecimiento de la unidad orgánica de turismo municipal para potenciar la promoción

turística del distrito

Elaboración de perfiles técnicos para la gestión de mejoramiento rutinario y periódico de

nuestras vías

Hacer el inventario de atractivos turísticos para promocionar su puesta en valor respectiva.

4. DIMENSION INSTITUCIONAL

Promover sesiones descentralizadas de nuestro gobierno local. Fortalecimiento e implementación de las rondas campesinas en todos los centros

poblados del distrito y frenar la delincuencia y el abigeato. Promover liderazgo municipal en seguridad ciudadana con prevención y coordinación

de la policía nacional del Perú. Gestionar con el ministerio del interior la creación del puesto policial en el distrito Implementar un plan de gestión de residuos sólidos, hacer de santa Leonor un distrito

limpio y saludable Promover un liderazgo de gestión descentralizada, con democracia participativa de

nuestros hermanos y hermanas del distrito Promover mesas de concertación con las empresas privadas del corredor económico

de checras – santa Leonor para propiciar empleo y convertir, en consenso nuestro territorio turístico y productivo de modo integral

ESTRATEGIAS -Implementar el mapa de actores privados, públicos y de sociedad civil para favorecer la

realización de sesiones de consejo municipal descentralizadas - elaborar el plan local de seguridad ciudadana, como herramienta de gestión necesaria ACTIVIDADES - Coordinar con la policía nacional las acciones a tomar en casos de detección de actos

delictivos

Reforzar la relación multisectorial de las instituciones para garantizar acciones en seguridad ciudadana

Promover capacitaciones para favorecer el desarrollo de emprendimientos y generar empoderamiento ciudadano para democratizar una gestión participativa

FUENTES DE FINANCIAMIENTO Las fuentes de financiamiento a ser consideradas son las siguientes:

Recursos directamente recaudados FONCOMUN



Cooperación internacional Donaciones, responsabilidad social empresarial y personas naturales Las transferencias económicas del estado peruano

.

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