Upload
ferris
View
34
Download
1
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Možné úpravy správního řízení v oblasti silničního provozu a otázka osoby blízké. Vybrané aspekty zahraničních právních úprav. Německo Parkovací delikty - pokud není zjištěn řidič, úřad spolu s ukončením řízení uloží zaplacení nákladů řízení majiteli vozidla - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
1
Možné úpravy správního řízení v oblasti silničního provozu a otázka osoby blízké
Vybrané aspekty zahraničních právních úprav
2
3
Německo
• Parkovací delikty - pokud není zjištěn řidič, úřad spolu s ukončením řízení uloží zaplacení nákladů řízení majiteli vozidla
• Výše nákladů je standardně 15 – 30 EUR
4
Německo
• Kniha jízd – povinnost jejího vedení lze uložit majiteli vozidla, pokud došlo k porušení předpisů a nebylo možné zjistit řidiče
• Záznamy je nutné uchovávat alespoň 6 měsíců po jízdě a na vyzvání předložit příslušnému úřadu
5
Rakousko
• Povinnost provozovatele vozidla sdělit na výzvu úřadu údaje o jménu a adrese řidiče
• Povinnost zakotvena na úrovni ústavního zákona
• Nesplnění povinnosti lze sankcionovat pokutou
6
Rakousko
• Zvláštní postup – „anonymní opatření“• Úřad vyzve osobu, která může řidiče znát, k
zaplacení pokuty• Není-li pokuta zaplacena do 4 týdnů, úřad
pokračuje ve standardním řízení
7
Velká Británie
• Fixed Penalty Notices – nabídka jednoduššího a výhodnějšíhou řešení věci s majitelem vozidla
• Delikt se dále neprojednává• Řešení se nezaznamenává do záznamů o
sankcích, odepisují se body
8
Irsko
• Fixed Charged Offences – obdobně jako ve Velké Británii
• Striktně formulovaná informační povinnost pro majitele vozidla a další osoby
9
Nizozemí
• „Holandský model“ – za vymezené bagatelní delikty, kde není možné okamžitě zjistit řidiče, je možné pokutu udělit majiteli vozidla
• Majitel se pokuty zprostí pouze z liberačních důvodů, nestačí sdělení údajů k totožnosti řidiče
• Zkoumáno ESLP
10
Finsko
• Reforma z r. 2006 - u méně závažných deliktů je možné uložit pokutu majiteli vozidla bez projednání věci
• Pokud se majitel odvolá, zjišťuje se skutečný pachatel
11
Francie
• řidič vozidla (např. odebrání bodů, pokuta)• držitel osvědčení o registraci vozidla - pokuta
• zproštění - prokáže existenci některého ze zákonných důvodů
• NE: odebrání bodů, zápis do rejstříku trestů, recidiva
• kauce
12
Náhrada nákladů úkonů spojených s prověřováním
oznámení o přestupku
13
• Náklady spojené s prověřováním přestupku, kde nebylo možné zjistit jeho pachatele, by mohl nést provozovatel vozidla, který
• má možnost porušování předpisů se svým vozidlem předejít
• může výrazně napomoci ke zjištění pachatele přestupku
14
• Varianta dopadne zejména na• přestupky zjištěné technickými prostředky• přestupky v souvislosti s nesprávným
parkováním• Částka má být přiměřeně vysoká• Řešení bude jednoduché pro úřad i provozovatele
vozidla• Je potlačen sankční prvek• Řešení výrazně nepřispěje ke zjištění skutečných
pachatelů
15
Zjednodušené projednání a odpovědnost provozovatele
vozidla
16
• Nový správní postup – jednodušší vyřešení věci• určitá obdoba blokového řízení• předchází řízení o přestupku• rychlé a pro provozovatele výhodné řešení, jen
v „bagatelních“ věcech• pokud provozovatel řešení nepřijme a nezjistí
se konkrétní pachatel, nastoupí jeho objektivní odpovědnost
17
• Objektivní odpovědnost provozovatele vozidla• navázána na široce vymezenou povinnost
provozovatele vozidla zajistit, aby řidič vozidla při jeho řízení dodržoval ustanovení zákona
• vznikne jen v případech, kdy nelze okamžitě zjistit totožnost řidiče
• jde o sekundární odpovědnost ve vztahu k odpovědnosti řidiče vozidla za přestupek
18
Kauce
19
• Uloží se na začátku projednávání zjištěného přestupku provozovateli vozidla
• Garantuje příjem za konkrétní porušení zákona, pokud není pokutu možné uložit konkrétnímu pachateli přestupku
• Motivuje provozovatele vozidla k součinnosti v řízení
2020
• Může představovat nepřiměřeně přísný postup• Obtížné bude vymáhání kauce v případě, že
nebude provozovatele složena• Pro správní orgány může představovat zvýšení
administrativní náročnosti celého projednání přestupku
21
Kontakty:
Pro další připomínky a dotazy se obracejte na odbor legislativy
Mgr. Martin VavřinaZástupce ředitele odboru legislativyTel: 225 131 425E-mail: [email protected]
22
Děkujeme za pozornost