mr Darinka Radojević

Zrenjanin, 2.12.2013.

- JJavnostavnost- Zainteresovana javnostZainteresovana javnost- Zainteresovane straneZainteresovane strane

KAO DEO PROCESA RUKOVOĐENJA KAO DEO PROCESA RUKOVOĐENJA

- Ko smo?-Koji su naši kapaciteti, šta možemo da uradimo?- Koje probleme želimo da rešimo?- Šta želimo da promenimo?-Koji su naši ciljevi? Kuda treba/želimo da idemo i gde treba/želimo da stignemo?-Kako ćemo tamo stići? Kako da ispunimo ciljeve?

* Donošenje strateškog plana

* Donošenje operativnih planova• Identifikovanje i uključivanje partnera• Identifikovanje projekata i aktivnosti• Obezbedjivanje finanisjskih sredstava

* Priprema i realizacija projekata

6

Problemi i mogućnostiCiljevi i prioritetiOpcijeResursi iograničenjaProjekti timovi i zadaciMonitoring

7

PodaciAnalizeOpcijeEvaluacijePlanovi

Vreme

Razvoj Kontorila

nestatutarnostatutarno – opštinske odluke

SREDNJOROČNODUGOROČNO

10‐30 godina

Vizija

Strateškiciljevi

Praktične politike

Prostorni plan

Urbanistički planovi

KRATKOROČNO2‐5 godina Akcioni plan Praktične

politike

8

Mandat izabranih političara

Period otplata korporativnih investicija

Životni vek termoelektrana

Životni vek dece rođene danas

Uticaj ugljen-dioksida na efekat staklene bašte

1900

2100

2010

2050

11

Утицај људских

активности, адекватно

коришћење простора,

развој комуналне

инфраструктуре, јавна

свест, информисање

и учешће јавности у

одлучивању

Квалитетна радна снага; истраживање и развој; потрошња

робе и услуга

Утицаји на здравље; квалитет живота

Искоришћење ресурса, апсорпција/дисперзија загађења; подстицање

коришћења обновљивих извора енергије

Фактори ризика по животну средину (Емисија загађења,

климатске промене, настајање отпада) инвестиције у заштиту

животне средине и чистије технологије

Приходи; повећање запошљавања ( нова

радна места); подстицање иновација

“Suština efikasnog planiranja je u velikoj meri sadržana u samom procesu, a ne u

njegovom proizvodu, odnosno planu”

Potrebne karakteristike :– Participativan (u njegovoj pripremi učestvuju donosioci odluka i funkcioneri zaduženi za rešavanje problema, plan se ne priprema za njih);– Interaktivan (podrazumeva konfrontiranje između onog što jeste i onog što može biti);– Integrativan (da vertikalno povezuje u oba smera promišljanja o tome ko treba i šta je potrebno i kako preduzimati);– Iterativan (da uvažava činjenicu stalnih promena organizovanih sistema i njihovog okruženja, kao i da nijedan plan ne može trajati suviše dugo).

Stvaranje partnerstava

Analiza problema

Akciono planiranje

Sprovođenje i nadgledanje

15

Određivanje obima procesa planiranja i definisanje ciljeva i očekivanih rezultata.Uspostavljanje grupe zainteresovanih učesnika koja će voditi i koordinirati proces planiranja Uspostavljanje različitih radnih grupa pod okriljem grupe zainteresovanih učesnika Identifikacija odgovarajućih partnera koji će uzeti učešće u radu grupe zainteresovanih učesnika i radnih grupa Uspostavljanje pravila rada za svaku grupu Razvoj vizije zajednice koja će biti ideja vodilja celokupnog procesa planiranja

Uspostavljanje parterstava

Analiza problema

Akciono planiranje

Sprovođenje i nadgledanje

Uspostavljanje parterstava

16

Pojedinci, grupe, zainteresovane strane, organizacije okupljene oko zajedničkog cilja ili posla

stvaranje zajedničke vizije zajednice za budućnost;identifikovanje i odabir prioritetnih problema i dogovor oko neophodnih mera za rešavanje hitnih problema; podrška analizama problema u kojima učestvuje celokupna zajednica, uključujući pregled dugoročnih, sistemskih problema koji dovode u konfrontaciju pojedine sisteme;razvoj akcionih planova kojima se pobrojni problemi mogu rešiti, uz korišćenje iskustva i inovativnosti različitih grupa;mobilizacija resursa unutar zajednice, kako bi se izašlo u susret potrebama za pojedinim servisima, uključujući zajedničku implementaciju projekata održivog razvoja;stvaranje ili uvećavanje javne podrške aktivnostima opštine i razumevanja potreba razvoja opštine, kao i ograničenja na koja se nailazi u procesu razvoja.

Participacija u tipičnom projektu

Današnje shvatanje participacije

od strane vlasti

Pro forma participacija “Uradi to na brzinu” participacija

OPŠTINA

KOORDINACIONO TELO TIM ZA PLANIRANJE

GRUPE ZAINTERESOVANIH UČESNIKA

Opština, javna preduzeća, OCD, privatna preduzeća, profesionalna udruženja, univerzitet, udruženja građana sa posebnim potrebama

RADNE GRUPE

preduzeća koja obezbedjuju servise, korisnici, organi uprave koji finansijraju servise, ugrožene strane

TIM ZA PLANIRANJE

GRUPA ZA SPROVOĐENJE

GRUPA ZA MONITORING

SMERNICE ZA PLANIRANJE PREDLOZI

PLANOVAUSVAJANJE PLANOVA

Delotvorna komunikacija Timski rad Moderiranje (facilitacija) Grupno odlučivanje Javni skupovi Pregovaranje SWOT analiza Analiza polja sila Mapiranje servisnih problema

1. Uključivanje partnera (INTEGRACIJA)

2. Podsticanje promena (STIMULACIJA=MOTIVACIJA)

• Empatija

• Sposobnost slušanja drugih

• Da su svesni zajedničkih interesa

• Iskrenost

• Transparentnost

STRATEGIJA LOKALNOG ODRŽIVOGRAZVOJA OPŠTINE PARAĆIN

PROGRAM ZAŠTITE ŽIVOTNE SREDINE GRADA BEOGRADA

29

Skupštine opštine Paraćin donela Odluku o izradi Strategije (oktobar 2005.) Potpisan MoU sa SKGO Lokalni poverenik sa eksternim moderatorima prošao tening SKGOFormiran Forum za izradu streategije održivog razvoja opštine Paraćin sastavljen od 35 članova iz različitih sfera društvenog i privrednog života opštine (preldaganje članova Foruma: NVO, javna preduzeća i strukovan udruženja; Verifikacija sastava Foruma: Skupština opštine) U okviru Foruma formirano Šest radnih grupa (ekonomski razvoj, društveni razvoj, infrastrukturu, prostorno urbanisticko planiranje, zaštitu živonte sredine i socijalnu politiku)

30

• Prirodni resursi• Faktori uticaja na životnu sredinu• Privredni sektori• Zdravlje, podizanje javne svesti i

obrazovanje• Praćenje i institucionalni okvir• Ekonomski instrimenti i

finansiranje

Ekološki uzgojena hrana u javnim menzama u Austriji i Italiji

Smanjena javna nabavka u Pori, Finska

Zelena električna energija u telima državne uprave u Nemačkoj i Austriji

Usluge čišćenja neotrovnim sredstvima u Barseloni

Energetska efikasnost: suma isplaniranih i sprovedenih mera čiji je cilj korišćenje minimalne moguće količine energije tako da nivo udobnosti i stopa proizvodnje ostanu očuvane.

http://sustainablecities.dk/en/city-projects/cases/porvoo-energy-efficient-residential-area Energetski neutralne zgrade

(pasivne , pametne, zero energy buildings, zero carbon)

Zelene zgrade (green buildings)

Podsticanje energetske efikasnosti u Srbiji: projekat Tabula http://www.building-typology.eu

Održivi transportni sistem je onaj koji obezbeđuje transport korišćenjem obnovljivih izvora energije uz najmanju emisiju zagađujućih materija i sprečavanje zagušenja i ljudskih žrtava.

http://sustainablecities.dk/en/search-criterias/transport

Bicikli kao deo javnog prevoza – gradski bicikli u Novom Sadu

http://www.youtube.com/watch?v=Xj5QSjK9GEQ

34

Kontakt:

Darinka Radojevićdarinka.radojevic@gmail.com