21
103 Město Humpolec NÁVRH USNESENÍ 4. Rady města konané dne 11.2.2015 Vyhodnocení VZ malého rozsahu. I. Rada města schvaluje neschvaluje Závěry z hodnocení veřejné zakázky 2. kategorie dle pravidel Rady města Humpolec č. 1/RM/2014, pro zadávání veřejných zakázek v podmínkách Města Humpolec a příspěvkových organizací zřizovaných Městem Humpolec schválená radou města Humpolec pod č. usnesení 1089/60/RM/2014 dne 4.6.2014. II. Rada města stanovuje jako nejvýhodnější nabídku uchazeče: AutoCont CZ a.s. , Hornopolní 3322/34, 702 00 Ostrava (pobočka Divize IT infrastruktura, Romana Havelky 5b, 58601 Jihlava 1), a to za cenu nejvýše přípustnou ve výši: 1 960 543 Kč bez DPH. III. Rada města ukládá 1. Mgr. J. Fialovi, tajemníkovi MěÚ Humpolec 1.1. předložit pořízenou dokumentaci výběrového řízení Centru pro regionální rozvoj ČR pobočka Jihovýchod, jakožto kontrolnímu orgánu Ministerstva pro místní rozvor ČR ke kontrole výběrového před podpisem smlouvy o dílo. Termín: 20.2.2015 2. Mgr. J. Fialovi, tajemníkovi MěÚ Humpolec 2.1. postupovat při uzavírání smlouvy o dílo dle závěrů výsledku kontroly výběrového řízení Centrem pro regionální rozvoj ČR. Termín: 31.3.2015 Ing. Lenka Bartáková místostarosta Mgr. Jiří Kučera starosta města

Město Humpolecepodklady.mesto-humpolec.cz/podklady/rm/11.02.2015... · Termín: 20.2.2015 2. Mgr. J. Fialovi, tajemníkovi MěÚ Humpolec 2.1.postupovat při uzavírání smlouvy

  • Upload
    others

  • View
    7

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Město Humpolecepodklady.mesto-humpolec.cz/podklady/rm/11.02.2015... · Termín: 20.2.2015 2. Mgr. J. Fialovi, tajemníkovi MěÚ Humpolec 2.1.postupovat při uzavírání smlouvy

103Město Humpolec

N Á V R H   U S N E S E N Í4. Rady města

konané dne 11.2.2015

Vyhodnocení VZ malého rozsahu.

I. Rada města schvaluje ­ neschvalujeZávěry z hodnocení veřejné zakázky 2. kategorie dle pravidel Rady města Humpolec č. 1/RM/2014, prozadávání  veřejných  zakázek  v  podmínkách  Města  Humpolec  a  příspěvkových  organizací  zřizovanýchMěstem Humpolec schválená radou města Humpolec pod č. usnesení 1089/60/RM/2014 dne 4.6.2014.

II. Rada města stanovujejako  nejvýhodnější  nabídku  uchazeče:  AutoCont  CZ  a.s.  ,  Hornopolní  3322/34,  702  00  Ostrava(pobočka  Divize  IT  infrastruktura,  Romana  Havelky  5b,  58601  Jihlava  1),  a  to  za  cenu  nejvýšepřípustnou ve výši: 1 960 543 Kč bez DPH.

III. Rada města ukládá

1. Mgr. J. Fialovi, tajemníkovi MěÚ Humpolec

1.1. předložit pořízenou dokumentaci výběrového řízení Centru pro regionální  rozvoj ČR ­ pobočkaJihovýchod,  jakožto  kontrolnímu  orgánu  Ministerstva  pro  místní  rozvor  ČR  ke

kontrole výběrového před podpisem smlouvy o dílo. 

Termín: 20.2.2015

2. Mgr. J. Fialovi, tajemníkovi MěÚ Humpolec

2.1. postupovat při uzavírání smlouvy o dílo dle závěrů výsledku kontroly výběrového řízení Centrem

pro regionální rozvoj ČR.

Termín: 31.3.2015

Ing. Lenka Bartákovámístostarosta

Mgr. Jiří Kučerastarosta města

Page 2: Město Humpolecepodklady.mesto-humpolec.cz/podklady/rm/11.02.2015... · Termín: 20.2.2015 2. Mgr. J. Fialovi, tajemníkovi MěÚ Humpolec 2.1.postupovat při uzavírání smlouvy

Předkladatel: Mgr. Jiří Fiala, tajemník MěÚ, Odbor tajemníka MěÚ, tel. 585518120,

Zpracovatel: Milan Kopic, DiS., Město Humpolec, tel. 565518121,

Vyjádření:

Na vědomí:

Předpokládaná doba trvání: 00:05

Text důvodové zprávy:

V souladu s usnesením vlády č. 48/2009 o zadávání veřejných zakázek nespadající pod ustanovení zákonač. 137/2006 a v souladu s pravidly Rady města Humpolec č. 1/RM/2014 pro zadávání veřejných zakázek vpodmínkách  Města  Humpolec  a  příspěvkových  organizací  zřizovaných  Městem  Humpolec  a  na  základěschválení  hodnotících  komisí  a  dalších  předepsaných náležitostí  Radou města Humpolec  dne 8.10.2014pod  č.  usnesení  1161/73/RM/2014,  bylo  vypsáno  výběrové  řízení  na  veřejnou  zakázku  2.  kategorie  vprojektu  "Moderní  elektronický  úřad  Humpolec".  V  rámci  výběrového  řízení  jsme  obdrželi  2  nabídky.

Všechny nabídky splnily formální náležitosti a byly proto hodnoceny.

Kompletní dokumentace je k dipozici k nahlédnutí u pracovníka odboru tajmeníka Milana Kopice (565 518

121, milan.kopic@mesto­humpolec.cz).

   

Materiál obsahuje: Příloha ­ Posudek nabídek ­ Hodnocení plnění technické specifikace(Veřejná)Příloha ­ Záznam z hodnocení nabídek ­ protokol (Veřejná)

Materiál projednán:

Přizváni:

Page 3: Město Humpolecepodklady.mesto-humpolec.cz/podklady/rm/11.02.2015... · Termín: 20.2.2015 2. Mgr. J. Fialovi, tajemníkovi MěÚ Humpolec 2.1.postupovat při uzavírání smlouvy

Záznam o hodnocení nabídek

Název zakázky: Dodávka a implementace komponent ICT pro projekt „Moderní

elektronický úřad Humpolec“ Zadavatel: Město Humpolec, Horní náměstí 300, 396 22 Humpolec IČ: 00248266 Soutěžní lhůta: 22.1.2015 - 5.2.2015 Plnění: bezprostředně po podpisu SOD – 31.7.2015 Komise pro hodnocení nabídek jmenovaná Radou města Humpolec dne 8.10.2014 pod číslem usnesení 1161/73/RM/2014: Předseda: Mgr. Jiří Fiala, tajemník Členové: Bc. Jan Kotlík, vedoucí živnostenského úřadu Ing. Josef Novák, informatik Milan Kopic, DiS., informatik

Zdenka Augustová, referent odboru tajemníka Před zahájením hodnocení nabídek podepsali členové hodnotící komise čestné prohlášení o nestrannosti. Obeslané společnosti:

1. Com-Sys TRADE spol.s r.o., Jagelonská 16, Praha 3 2. C SYSTEM CZ a.s., Otakara Ševčíka 840/10, 636 00, Brno-Židenice 3. AutoCont CZ a.s. , Hornopolní 3322/34, 702 00 Ostrava

(pobočka Divize IT infrastruktura, Romana Havelky 5b, 58601 Jihlava 1) 4. VERA spol. s r.o., Lužná 2, 160 00 Praha 6 5. T-MAPY spol. s r.o., Špitálská 150, 500 03 Hradec Králové

Došlé nabídky:

1. Com-Sys TRADE spol.s r.o., Jagelonská 16, Praha 3 2. AutoCont CZ a.s. , Hornopolní 3322/34, 702 00 Ostrava

(pobočka Divize IT infrastruktura, Romana Havelky 5b, 58601 Jihlava 1) Komisí pro otevírání obálek nebyla vyřazena žádná nabídka. Prvotní nezávislé posouzení došlých nabídek bylo provedeno společností Janečka consulting, s.r.o. Dokument s tímto hodnocením nazvaný „Hodnocení plnění technické specifikace“ je nedílnou přílohou tohoto záznamu o hodnocení nabídek. Hodnotící komise se seznámila s obsahem všech doručených nabídek a závěry hodnocení provedené výše uvedenou společností.

Page 4: Město Humpolecepodklady.mesto-humpolec.cz/podklady/rm/11.02.2015... · Termín: 20.2.2015 2. Mgr. J. Fialovi, tajemníkovi MěÚ Humpolec 2.1.postupovat při uzavírání smlouvy

Komise pro posouzení a hodnocení nabídek se ztotožňuje se závěry provedeného hodnocení externí společností a doporučuje zadavateli akceptovat jako vítěze soutěže:

AutoCont CZ a.s. Divize IT infrastruktura, Romana Havelky 5b, 58601 Jihlava 1

Hodnotící komise předává zadavateli veškerou dokumentaci a končí svou činnost. Členové komise: Mgr. Jiří Fiala ………………………….. Ing. Josef Novák ………………………….. Milan Kopic DiS. ………………………….. Bc. Jan Kotlík ………………………….. Zdenka Augustová ………………………….. V Humpolci dne 9.2.2015 Zapsal: Milan Kopic, DiS.

Page 5: Město Humpolecepodklady.mesto-humpolec.cz/podklady/rm/11.02.2015... · Termín: 20.2.2015 2. Mgr. J. Fialovi, tajemníkovi MěÚ Humpolec 2.1.postupovat při uzavírání smlouvy

MODERNÍ

ELEKTRONICKÝ

ÚŘAD HUMPOLEC Hodnocení plnění technické specifikace

RESUMÉ Zhodnocení nabídek podaných ve výběrovém ří-

zení projektu z výzvy IOP 22

Technické podklady ke zhodnocení nabídek

Page 6: Město Humpolecepodklady.mesto-humpolec.cz/podklady/rm/11.02.2015... · Termín: 20.2.2015 2. Mgr. J. Fialovi, tajemníkovi MěÚ Humpolec 2.1.postupovat při uzavírání smlouvy

Moderní elektronický úřad Humpolec

Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj

Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě

Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě

Cíl podpory: Konvergence

Stránka 1 z 16

Obsah

1 Verze .......................................................................................................................... 2

2 Úvod ........................................................................................................................... 3

3 Zkratky a pojmy ........................................................................................................... 4

4 Krátká informace o projektu ........................................................................................... 5

5 Uchazeči ...................................................................................................................... 6

6 Manažerské shrnutí ....................................................................................................... 7

6.1 Nabídky a formální náležitosti ................................................................................................. 7

6.2 Technická slučitelnost ............................................................................................................. 7

6.3 Zhodnocení nabídek podle kritérií .......................................................................................... 7

6.4 Pořadí nabídek ......................................................................................................................... 7

6.5 Shrnutí ..................................................................................................................................... 7

7 Formální náležitosti ....................................................................................................... 8

8 Základní body zadání .................................................................................................... 9

8.1 Základní body .......................................................................................................................... 9

8.2 Hodnocení podle základních bodů ........................................................................................ 10

8.2.1 Formální nedostatky ve smlouvě .................................................................................. 10

8.2.2 Kontrolní součet cen ...................................................................................................... 10

8.3 Nedostatky v kontrolních cenových součtech ....................................................................... 11

8.3.1 Společnost AutoCont – chybná cena na krycím listu .................................................... 11

8.4 Kompatibilita s požadovanými parametry infrastruktury ..................................................... 12

8.4.1 Další požadavky ............................................................................................................. 12

8.5 Závěr ...................................................................................................................................... 13

9 Kritéria nabídky ........................................................................................................... 14

9.1 Základní vztahy ...................................................................................................................... 14

9.2 Výpočet bodů dle kritérií ....................................................................................................... 14

9.2.1 Cena – celková výše nabídkové ceny bez DPH o váze 100% ......................................... 14

9.2.2 Technická úroveň nabízeného řešení ............................................................................ 14

9.2.3 Výsledné hodnocení ...................................................................................................... 15

9.3 Výsledek bodového hodnocení ............................................................................................. 15

10 Závěr ..................................................................................................................... 16

Page 7: Město Humpolecepodklady.mesto-humpolec.cz/podklady/rm/11.02.2015... · Termín: 20.2.2015 2. Mgr. J. Fialovi, tajemníkovi MěÚ Humpolec 2.1.postupovat při uzavírání smlouvy

Moderní elektronický úřad Humpolec

Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj

Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě

Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě

Cíl podpory: Konvergence

Stránka 2 z 16

1 Verze Autor Verze Datum

Ing. David Janečka 0.9 k připomínkování 6. 2. 2015

Hodnotící komise Připomínky 9. 2. 2015

1.1 Čestné prohlášení o nestrannosti, důvěrnosti a nepodjatosti Já, níže podepsaný:

Jméno a příjmení: Ing. David Janečka

Datum narození: xxxxxxx

Adresa bydliště: xxxxxxxxxxxxx, 603 00 BRNO

tímto čestně prohlašuji, že:

jsem se nepodílel/-a na zpracování nabídky,

nemám osobní zájem na zadání této zakázky,

mezi mnou a žádným z dodavatelů není osobní, pracovní či jiný obdobný poměr,

jsem si vědom/-a o své povinnosti zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, o nichž jsem se

dozvěděl/-a v souvislosti se svou účastí v komisi,

jsem si vědom/-a, že vznikne-li důvod k podjatosti v průběhu činnosti komise, jsem povi-

nen/-na tuto skutečnost bezodkladně oznámit zadavateli.

Page 8: Město Humpolecepodklady.mesto-humpolec.cz/podklady/rm/11.02.2015... · Termín: 20.2.2015 2. Mgr. J. Fialovi, tajemníkovi MěÚ Humpolec 2.1.postupovat při uzavírání smlouvy

Moderní elektronický úřad Humpolec

Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj

Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě

Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě

Cíl podpory: Konvergence

Stránka 3 z 16

2 Úvod

Tento dokument obsahuje podklady pro hodnotící komisi o technické shodě nabídky s požadovaným

řešením, které bylo vytvořeno v rámci studií proveditelnosti a zadávací dokumentace. Cílem doku-

mentu je posouzení, zda navrhovaná nabídka je ve shodě s navrhovaným řešením a do jaké míry ho

pokrývá.

Základními informačními kanály byly:

1. Nabídky uchazečů

2. Zadávací dokumentace zakázky

3. Studie proveditelnosti

Dokument je považován za důvěrný a je určen pouze členům hodnotící komise, kontrolním orgánům pro výzvu IOP 22 a politické reprezentaci města.

Page 9: Město Humpolecepodklady.mesto-humpolec.cz/podklady/rm/11.02.2015... · Termín: 20.2.2015 2. Mgr. J. Fialovi, tajemníkovi MěÚ Humpolec 2.1.postupovat při uzavírání smlouvy

Moderní elektronický úřad Humpolec

Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj

Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě

Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě

Cíl podpory: Konvergence

Stránka 4 z 16

3 Zkratky a pojmy Tato kapitola obsahuje seznam použitých zkratek v textu se slovním vyjádřením významu zkratky

nebo vysvětlením pojmu.

Zkratka Význam

AD Active directory

AIS Agendové informační systémy

DIČ Daňové identifikační číslo

eSSL Elektronická spisová služba

ICT Informační a komunikační technologie

IČ Identifikační číslo

IOP Integrovaný operační program

IS Informační systém

JOS Jednotná organizační struktura

LDAP Lightweight Directory Access Protocol

MěÚ Městský úřad

MIO Milión

MIS Městský informační systém

ORP Obec s rozšířenou působností

PDF Portable Document Format

PDF/A Oficiální archivační verze formátu PDF definovaná standardem ISO 19005-1:2005.

PO Příspěvkové organizace

RŽP Registr živnostenského podnikání

SKD Seznam kvalifikovaných dodavatelů

SSO Single sign on – ověření a autorizace uživatele na jednom místě

TC Technologické centrum

TP Technická podpora

VIU Vnitřní integrace

Workflow Definovaný pracovní postup s předem daným pořadím nebo větvením kroků.

XML eXtensible Markup Language, rozšiřitelný značkovací jazyk je obecným značkova-cím jazykem pro vytváření konkrétních značkovacích jazyků pro různé účely a typy dat.

ISZR Informační systém základních registrů

Page 10: Město Humpolecepodklady.mesto-humpolec.cz/podklady/rm/11.02.2015... · Termín: 20.2.2015 2. Mgr. J. Fialovi, tajemníkovi MěÚ Humpolec 2.1.postupovat při uzavírání smlouvy

Moderní elektronický úřad Humpolec

Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj

Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě

Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě

Cíl podpory: Konvergence

Stránka 5 z 16

4 Krátká informace o projektu Položka Popis

Název projektu Moderní elektronický úřad Humpolec, CZ.1.06/2.1.00/22.09366

Doba udržitelnosti 5 let

Předpokládaný rozpočet Předpokládaný celkový objem zakázky je 1 974 531 Kč bez DPH, která se skládá:

Investice 1 677 642 Kč Technická podpora 296 889 Kč

Klíčovým prvky technického řešení je zajištění elektronického oběhu dat, který podporují elektroni-

zované agendy. Úřad se všemi podáními zachází stejně a proces je plně transparentní s kontrolova-

telnými výstupy s maximální možnou automatizací. Dále je zajištěno efektivní spojení se službami

správní obce, kraje a centra spolu s jejich snadným využitím.

Projekt zohledňuje zavedení nových služeb jako veřejné služby, která není přímo propojena s trhem,

pomáhá však vytvářet podmínky pro pružná řešení celé řady správních postupů a tak nepřímo pod-

poruje rozvoj občanské společnosti i podnikání. Na projekt je tedy nutno nahlížet z úhlu služby ob-

čanům, podnikatelům i dalším složkám občanské společnosti a jako univerzální nástroj podpory roz-

voje informační společnosti.

Pro projekt je nutno zajistit technické vybavení, je nutno v úvodní fázi zajistit zavedení všech nových

technologií a systémů do praxe a jejich propojení se stávajícími agendami a užívanými systémy a po

dobu udržitelnosti projektu zajistit servisní podporu.

Toto výběrové řízení bylo pořádáno za účelem získání technologických komponent do projektu, tak

aby byly naplněny jeho cíle.

V dalším textu bude projekt Moderní elektronický úřad Humpolec, rg. č. CZ.1.06/2.1.00/22.09366 pro zkrácení nazýván jako Projekt.

Page 11: Město Humpolecepodklady.mesto-humpolec.cz/podklady/rm/11.02.2015... · Termín: 20.2.2015 2. Mgr. J. Fialovi, tajemníkovi MěÚ Humpolec 2.1.postupovat při uzavírání smlouvy

Moderní elektronický úřad Humpolec

Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj

Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě

Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě

Cíl podpory: Konvergence

Stránka 6 z 16

5 Uchazeči V rámci projektu se zúčastnily a podaly nabídku do veřejného řízení následující společnosti:

Společnost Subdodavatel WWW

AutoCont CZ, a.s. VERA spol. s r.o. http://www.autocont.cz/ http://www.vera.cz/

Com-Sys TRADE spol. s r.o. VERA spol. s r.o. http://www.comsys.cz/

Celkem byly podány 2 nabídky v řádném termínu.

Page 12: Město Humpolecepodklady.mesto-humpolec.cz/podklady/rm/11.02.2015... · Termín: 20.2.2015 2. Mgr. J. Fialovi, tajemníkovi MěÚ Humpolec 2.1.postupovat při uzavírání smlouvy

Moderní elektronický úřad Humpolec

Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj

Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě

Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě

Cíl podpory: Konvergence

Stránka 7 z 16

6 Manažerské shrnutí Výběr dodavatele se řídí Závaznými postupy pro zadávání zakázek spolufinancovaných ze zdrojů EU

nespadajících pod aplikaci zákona č. 137/ 2006 Sb. O veřejných zakázkách v programovém období

2007 – 20013, která je přílohou č. 5 Příručky pro žadatele a příjemce prioritní osy 2, oblast intervence

2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Integrovaného operačního programu.

Dodávka a implementace všech komponent Projektu budou soutěženy společně a bude vybrán jeden

generální dodavatel, který bude odpovědný za celkový průběh zakázky včetně svých subdodavatelů.

Zakázka bude realizována formou zakázky malého rozsahu mimo režim zákona dle Závazných po-

stupů pro zadávání zakázek spolufinancovaných ze zdrojů EU, nespadajících pod aplikaci zákona č.

137/2006 Sb. o veřejných zakázkách v programovém období 2007-13 v aktuální verzi.

Nabídky podaly společnosti:

1. AutoCont CZ a.s., Hornopolní 3322/34, 702 00 Ostrava – Moravská Ostrava,

IČ: 476 76 795, DIČ CZ47676795, dále jen AUTOCONT

2. Com-Sys TRADE spol. s r.o., Jagellonská 19, 130 00 Praha 3, IČ 161 88 781,

DIČ CZ16188781, dále jen COMSYS

Dále budou společnosti uváděny z důvodu úspory místa pouze obchodním názvem.

6.1 Nabídky a formální náležitosti Formální náležitosti splnily společnosti:

1. AUTOCONT

2. COMSYS

6.2 Technická slučitelnost Nabídka byla hodnocena po stránce technické slučitelnosti s navrhovaným řešením a to ve dvou

stupních:

1. Základní body zadání – tj. takové, které jsou naprosto zásadní a jejich neplnění znamená

nesplnění technického zadání, či jiných základních předpokladů.

2. Technická způsobilost – tj. do jaké míry pokrývá navrhované řešení závěry studie provedi-

telnosti a je ve shodě s potřebami úřadu.

V rámci technického hodnocení byly učiněny následující závěry:

1. AUTOCONT – Řešení je ve shodě s technickým zadáním, pouze je zjevně chybně uvedena

cena v krycím listu

2. COMSYS – Řešení je ve shodě s technickým zadáním

6.3 Zhodnocení nabídek podle kritérií Nabídky byly hodnoceny podle ekonomické výhodnosti.

6.4 Pořadí nabídek Uchazeč Body Pořadí

AUTOCONT 100,00 1

COMSYS 99,603 2

6.5 Shrnutí Nejvyššího bodového hodnocení dosáhla nabídka společnosti AUTOCONT, která zároveň vyhovuje

technickému zadání a kompatibilitě se současným prostředím.

Společnost Cena Váha Kvalita Váha Body

AutoCont 100,00 70% 100,000 30% 100,000

ComSys 99,43 70% 100,000 30% 99,603

Page 13: Město Humpolecepodklady.mesto-humpolec.cz/podklady/rm/11.02.2015... · Termín: 20.2.2015 2. Mgr. J. Fialovi, tajemníkovi MěÚ Humpolec 2.1.postupovat při uzavírání smlouvy

Moderní elektronický úřad Humpolec

Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj

Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě

Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě

Cíl podpory: Konvergence

Stránka 8 z 16

7 Formální náležitosti V tabulce je uvedeno, které společnosti dodržely formální náležitosti. Tabulka obsahuje pouze vyjád-

ření ANO nebo NE pro dané kritérium.

Položka AUTOCONT COMSYS

Dodržení termínu podání nabídky ANO ANO

Nepoškozená zásilka ANO ANO

Nabídka je nerozebíratelná ANO ANO

Jeden výtisk nabídky a CD s elektronickou formou nabídky ANO ANO

Nabídka je v českém jazyce ANO ANO

Obsah nabídky s uvedením čísel stran ANO ANO

Uchazeč podal pouze jednu nabídku ANO ANO

Podepsaný návrh smlouvy o dílo oprávněnou osobou ANO ANO

Podepsaný návrh smlouvy o technické podpoře ANO ANO

Vyplněný krycí list ANO ANO

Dodržení rozpočtu ANO ANO

Stáří dokumentů menší než 90 dní ANO ANO

Výpis z obchodního rejstříku ANO ANO

Výpis z živnostenského rejstříku/doklad o oprávnění k podnikání ANO ANO

Čestné prohlášení ANO ANO

Technické kvalifikační předpoklady ANO ANO

Přehled subdodavatelů ANO ANO

Page 14: Město Humpolecepodklady.mesto-humpolec.cz/podklady/rm/11.02.2015... · Termín: 20.2.2015 2. Mgr. J. Fialovi, tajemníkovi MěÚ Humpolec 2.1.postupovat při uzavírání smlouvy

Moderní elektronický úřad Humpolec

Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj

Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě

Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě

Cíl podpory: Konvergence

Stránka 9 z 16

8 Základní body zadání Tato část hodnotí, zda jsou základní body v zadání splněny. Vychází se ze zásady, že tištěná forma

nabídky má v případě rozdílu mezi jednotlivými verzemi přednost. V závorce je vždy uvedeno číslo

strany nabídky, kde se daná informace nachází. Jedná se o číslo stany v elektronické verzi a to

skutečné číslo, nikoliv číslo vepsané v zápatí z důvodu, aby se k dané informaci bylo možno rychle

dostat pomocí aplikací pro čtení dokumentů jako WORD nebo Acrobat Reader.

8.1 Základní body Číslo v závorce udává číslo strany v nabídce podle elektronické formy nabídky. Pokud je oddíl roz-

sáhlejší, pak číslo značí začátek. Více čísel v závorce značí významný odkaz na více místech. V pří-

padě, že číslo není uvedeno, je hodnoceno řešení jako celek.

V případě, že v elektronické verzi je rozpor se zadáním, či je nějaký bod zadání nesplněný, ověří se,

že je tento rozpor i v tištěné verzi. Pokud je v elektronické verzi věc plněna, již se neověřují v tištěné

verzi, což neplatí u smluvních garancí. Veškeré nabídky jsou prověřovány vůči elektronické verzi

zadávací dokumentace, která byla zveřejněna na portále města, aby byla zaručena rovná příležitost

a nediskriminace pro všechny uchazeče. Součástí zadávací dokumentace jsou také odpovědi na do-

tazy, které byly rozeslány všem uchazečům.

Podle níže uvedených souborů jsou uvedeny čísla stran

Společnost Použité soubory s nabídkou z přiloženého CD

AUTOCONT nabidka Mesto Humpolec.pdf

COMSYS Nabidka_Com-Sys TRADE.FINAL.pdf

Page 15: Město Humpolecepodklady.mesto-humpolec.cz/podklady/rm/11.02.2015... · Termín: 20.2.2015 2. Mgr. J. Fialovi, tajemníkovi MěÚ Humpolec 2.1.postupovat při uzavírání smlouvy

Moderní elektronický úřad Humpolec

Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj

Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě

Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě

Cíl podpory: Konvergence

Stránka 10 z 16

8.2 Hodnocení podle základních bodů Písmeno X značí, že nelze podle nabídky rozhodnout a je potřeba vyzvat uchazeče o vysvětlení, či

nejasnost. Kontrolní součet je proveden níže pod tabulkou.

Položka AUTOCONT COMSYS

Řešení není variantní ANO ANO

Smlouva ve shodě s obchodními podmínkami1 ANO ANO

Shoda krycího listu se smlouvou o dílo NE ANO

Shoda krycího listu se servisní smlouvou NE ANO

Součet cenových položek a shoda s ostatními cenami ANO ANO

Záruka min. 60 měsíců ANO ANO

8.2.1 Formální nedostatky ve smlouvě

Uchazeč AutoCont:

Ve smlouvě Uchazeč v bodě 1.1.2 chybně uvádí druh veřejné zakázky V článku I. 5 je chybně křížový odkaz (nenalezen zdroj odkazů) Název Radnice VERA je jednou uveden jako RADNICE podruhé jako R@DNICE

8.2.2 Kontrolní součet cen

8.2.2.1 Kontrola nepřekročení ceny

Je-li rozdíl kladný, pak to znamená, že cena nebo limit nebyl překročen.

Tabulka 1 Ceny proti limitům v zadávací dokumentaci

Ani jedna nabídka nepřekračuje cenu a to ani společnost AutoCont při opravě ceny, viz kapitola

Společnost AutoCont – chybná cena na krycím listu.

8.2.2.2 Kontrola shody cen v krycím listu a smlouvě

Cena v krycím listu musí být shodná s cenami uvedenými ve smlouvě.

Musí platit vztah:

𝐶𝑒𝑛𝑎 𝑘𝑟𝑦𝑐í 𝑙𝑖𝑠𝑡 = 𝐶𝑒𝑛𝑎 𝑆𝑂𝐷 + 𝐶𝑒𝑛𝑎 𝑆𝑆

Cena za technickou podporu je ve smlouvě uvedena v ročním souhrnu, pak je cenu bez DPH nutné

vynásobit 5 lety.

Tabulka 2 Shoda cen v krycím listě a smlouvě

Cena nabídky uchazeče AutoCont není ve shodě s krycím listem.

Cena nabídky uchazeče COMSYS je ve shodě se smlouvami.

1 Zadavatel požadoval obchodní podmínky, vzor smlouvy nebyl přiložen.

Společnost Cena krycí list bez DPH Korekce podle smluv Cena zadávací dokumentace Rozdíl

AutoCont 1 671 258 Kč 1 960 543 Kč 1 974 531 Kč 13 988 Kč

ComSys 1 971 720 Kč 1 971 720 Kč 1 974 531 Kč 2 811 Kč

Společnost Cena krycí list bez DPH Smlouva Cena Přepočet Rozdíl

SOD cena za dílo bez DPH 1 671 258 Kč 1 671 258 Kč

SS ročně bez DPH 57 857 Kč 289 285 Kč

SOD cena za dílo bez DPH 1 677 435 Kč 1 677 435 Kč

SS ročně bez DPH 58 857 Kč 294 285 Kč - Kč

289 285 Kč- AutoCont

ComSys

1 671 258 Kč

1 971 720 Kč

Page 16: Město Humpolecepodklady.mesto-humpolec.cz/podklady/rm/11.02.2015... · Termín: 20.2.2015 2. Mgr. J. Fialovi, tajemníkovi MěÚ Humpolec 2.1.postupovat při uzavírání smlouvy

Moderní elektronický úřad Humpolec

Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj

Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě

Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě

Cíl podpory: Konvergence

Stránka 11 z 16

8.2.2.3 Kontrola položkových cen

Kontrola toho, zda položkový součet sedí s cenou na krycím listě a cenami uvedenými ve smlouvách.

Ceny v krycím listu jsou uvedeny po přepočtu na dobu udržitelnosti, aby je bylo možno srovnávat.

Přepočet cen ve smlouvách je uveden v položce Tabulka 2 Shoda cen v krycím listě a smlouvě

Tabulka 3 Shoda položkové ceny se smluvními cenami bez DPH

8.3 Nedostatky v kontrolních cenových součtech

8.3.1 Společnost AutoCont – chybná cena na krycím listu

Cena na krycím listu neodpovídá celkové ceně udávané ve smlouvách a položkovém ceníku.

Cena na krycím listu odpovídá pouze ceně za investici, ale správná cena je cena včetně technické

podpory, jak je uvedeno v zadávací dokumentaci u hodnotících kritérií, cituji:

„Nejnižší nabídková cena je součtem pořizovací ceny a ceny technické podpory za dobu 60 měsíců.“ Tudíž je zřejmé, že správná cena uchazeče vyplývá ze smluv a to: 1 671 258 Kč + 289 285 Kč = 1 960 543 Kč V dalším hodnocení tedy bude pracováno s tím, že uchazeč AutoCont má cenu celkem podle

zadávací dokumentace 1 960 543 Kč bez DPH.

Společnost Položky Položková cena Smlouva

Server pro posílení virtualizace 136 150 Kč

Diskové pole 271 240 Kč

Optický switch – 1ks 24 860 Kč

Síťová infrastruktura pro řešení centra

sdílených služeb 237 766 Kč

Centrální konverze dokumentů a napojení

na skenovací linku, DMS a spisovou službu 606 024 Kč

Centrální konverze dokumentů 42 180 Kč

Napojení na ISZR 87 780 Kč

Oprávnění – rozšíření IDM 62 358 Kč

Elektronické formuláře 119 400 Kč

Instalace a ostatní 83 500 Kč

Mezisoučet investice 1 671 258 Kč 1 671 258 Kč

Technická podpora (celkem) 289 285 Kč 289 285 Kč

Server pro posílení virtualizace 137 200 Kč

Diskové pole 272 233 Kč

Optický switch – 1ks 25 100 Kč

Síťová infrastruktura pro řešení centra

sdílených služeb 240 160 Kč

Centrální konverze dokumentů a napojení

na skenovací linku, DMS a spisovou službu 606 024 Kč

Centrální konverze dokumentů 42 180 Kč

Napojení na ISZR 87 780 Kč

Oprávnění – rozšíření IDM 62 358 Kč

Elektronické formuláře 119 400 Kč

Instalace a ostatní 85 000 Kč

Mezisoučet investice 1 677 435 Kč 1 677 435 Kč

Technická podpora (celkem) 294 285 Kč 294 285 Kč

1 671 258 Kč

AutoCont

ComSys

1 677 435 Kč

Page 17: Město Humpolecepodklady.mesto-humpolec.cz/podklady/rm/11.02.2015... · Termín: 20.2.2015 2. Mgr. J. Fialovi, tajemníkovi MěÚ Humpolec 2.1.postupovat při uzavírání smlouvy

Moderní elektronický úřad Humpolec

Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj

Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě

Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě

Cíl podpory: Konvergence

Stránka 12 z 16

8.4 Kompatibilita s požadovanými parametry infrastruktury

Položka Uchazeč Zboží Plnění

Server pro posílení virtualizace

AutoCont Server Dell PowerEdge R730 ANO (9)

COMSYS Server Dell PowerEdge R730 ANO (32)

Diskové pole AutoCont Diskové pole Dell PowerValut MD3820f ANO (9)

COMSYS Diskové pole Dell PowerValut MD3820f ANO (32)

Optický switch – 1ks

AutoCont ZyXEL 24xSFP 4x10G SFP+ L2+ switch XGS3600-28F

ANO (9)

COMSYS ZyXEL 24xSFP 4x10G SFP+ L2+ switch XGS3600-

28F

ANO (32)

Síťová infrastruktura

pro řešení centra sdílených služeb

AutoCont FortiGate 100D FG 100D-BDL ANO (9)

COMSYS Switch kombinovaný s firewallem FortiGate 100D ANO (33)

Komunikace s kraj-skou spisovnou – příprava prostředí

AutoCont Připraveno2 ANO (15)

COMSYS Připraveno3 ANO (36)

Centrální konverze dokumentů

AutoCont VAS VERA aplikační server ANO (10)

COMSYS VAS VERA aplikační server ANO (33)

Napojení na spiso-vou službu4

AutoCont Napojeno ANO (12)

COMSYS Napojeno ANO (34)

DMS - uložiště doku-mentů s vazbou na

spisovou službu

AutoCont Jednotné úložiště včetně rozhraní na Jednotné úložiště

ANO (11)

COMSYS Jednotné úložiště včetně rozhraní na Jednotné úložiště

ANO (34)

Napojení na ISZR AutoCont Aktualizace ze ZR ANO (10)

COMSYS Aktualizace ze ZR ANO (33)

Oprávnění – rozší-ření IDM

AutoCont JOS-oprávnění ANO (10)

COMSYS JOS-oprávnění ANO (33)

Elektronické formu-láře

AutoCont Portál-jádro + formuláře Konto plátce, Komunální odpad, Psi

ANO (12)

COMSYS Portál-jádro + formuláře Konto plátce, Komunální

odpad, Psi

ANO (34)

8.4.1 Další požadavky

8.4.1.1 Instalace a implementace komponent

Součástí nabídky bude položkový výčet veškerých potřebných prací potřebných pro kompletní fyzic-

kou instalaci všech navržených technologií, SW instalaci navržených licencí, zprovoznění funkčních

celků, nastavení datových replikací, systému a nutná administrátorská školení. Součástí prací bude

vytvoření kompletní a detailní dokumentace dle standardů ISVS.

Systém musí být provozován na stávající infrastruktuře úřadu a využívat stávající komponenty in-

formačního systému.

Společnost Plnění Strana

AUTOCONT ANO 85

COMSYS ANO 386

2 Otevřeným rozhraním a legislativním upgradem 3 Otevřeným rozhraním a legislativním upgradem 4 V obou případech zabezpečeno tím, že subdodavatel VERA je i dodavatelem stávající spisové služby 5 Uchazeč počítá s implementací v položkové ceně a harmonogramu 6 Uchazeč počítá s implementací v položkové ceně a harmonogramu

Page 18: Město Humpolecepodklady.mesto-humpolec.cz/podklady/rm/11.02.2015... · Termín: 20.2.2015 2. Mgr. J. Fialovi, tajemníkovi MěÚ Humpolec 2.1.postupovat při uzavírání smlouvy

Moderní elektronický úřad Humpolec

Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj

Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě

Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě

Cíl podpory: Konvergence

Stránka 13 z 16

8.4.1.2 Migrace

Uchazeč uvede a zahrne do ceny plnění všechny nutné migrace pro úspěšné nasazení díla do provozu

tak, aby bylo plně datově kompatibilní se stávajícím prostředím a informačními systémy, viz níže a

plnilo požadavky kompatibility. Minimálně je požadováno zachování všech dat a vazeb ze současného

agendového informačního systému.

Společnost Plnění Strana

AUTOCONT ANO X7

COMSYS ANO X8

8.4.1.3 Školení

Uchazeč uvede nutná školení pro zavedení nových modulů agendového informačního systému. Sys-

tém školení uživatelů je velmi podstatnou součástí realizace projektu pro úspěšné zavedení podpůr-

ných nástrojů ICT do procesů s cílem zlepšení fungování úřadu.

Školení je požadováno minimálně na:

Nově dodávané moduly DMS

Společnost Plnění Strana

AUTOCONT ANO 89

COMSYS ANO 3810

8.4.1.4 Záruky a servis

Záruka na SW a HW bude 60 měsíců a bude garantována servisní smlouvou. Technická podpora bude

smluvně zajištěna na dobu udržitelnosti (5 let po ukončení realizace projektu).

Společnost Plnění Strana

AUTOCONT ANO Servisní smlouva

COMSYS ANO Servisní smlouva

8.5 Závěr Obě nabídky plní technické požadavky.

7 Subdodavatelem je stávající dodavatel informačního systému 8 Subdodavatelem je stávající dodavatel informačního systému 9 Uchazeč počítá s implementací v položkové ceně a harmonogramu 10 Uchazeč počítá s implementací v položkové ceně a harmonogramu

Page 19: Město Humpolecepodklady.mesto-humpolec.cz/podklady/rm/11.02.2015... · Termín: 20.2.2015 2. Mgr. J. Fialovi, tajemníkovi MěÚ Humpolec 2.1.postupovat při uzavírání smlouvy

Moderní elektronický úřad Humpolec

Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj

Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě

Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě

Cíl podpory: Konvergence

Stránka 14 z 16

9 Kritéria nabídky

9.1 Základní vztahy V rámci výpočtu byly použity následující vzorce nebo vztahy:

1. Výpočet minima

𝑀𝑖𝑛𝑖𝑚𝑢𝑚 = 𝑀𝐼𝑁 (𝐻𝑜𝑑𝑛𝑜𝑡𝑎 1,2,…,𝑛)

2. Výpočet bodového hodnocení pro cenu

𝐵𝑜𝑑𝑦 = 𝑀𝑖𝑛𝑖𝑚𝑢𝑚

𝐻𝑜𝑑𝑛𝑜𝑐𝑒𝑛á 𝑛𝑎𝑏í𝑑𝑘𝑜𝑣á 𝑐𝑒𝑛𝑎∗ 100

9.2 Výpočet bodů dle kritérií

9.2.1 Cena – celková výše nabídkové ceny bez DPH o váze 100%

Výpočet bodového hodnocení ceny

𝑀𝑖𝑛 = (𝐶𝑒𝑛𝑎𝐴𝑈𝑇𝑂𝐶𝑂𝑁𝑇; 𝐶𝑒𝑛𝑎𝐶𝑂𝑀𝑆𝑌𝑆) = ( 1 960 543 𝐾č ; 1 971 720 𝐾č ) = 1 960 543 𝐾č

Počet bodů AUTOCONT (minimální cena)

𝐵𝑜𝑑𝑦𝐴𝑢𝑡𝑜𝐶𝑜𝑛𝑡 = 100,00

Počet bodů COMSYS

𝐵𝑜𝑑𝑦𝐶𝑂𝑀𝑆𝑌𝑆 = 1 960 543 𝐾č

1 971 720 𝐾č ∗ 100 = 99,43

Tabulka cenového kritéria:

9.2.2 Technická úroveň nabízeného řešení

Nabídky obou uchazečů vykazují značnou míru shody, a proto jsou obě nabídky hodnoceny stejně

dobře.

9.2.2.1 Možnosti úprav procesů

Společnost Slovní hodnocení

AutoCont Elektronizace procesů je závislá na dodaném řešení podpory elektronizace procesů. Všechny nabídky mají stejného subdodavatele proto tuto část, proto je nutné konstatovat, že všechny nabídky mají stejné možnosti pro úpravu procesů.

COMSYS

Společnost Cena bez DPH Body

AutoCont 1 960 543 Kč 100,00

ComSys 1 971 720 Kč 99,43

Page 20: Město Humpolecepodklady.mesto-humpolec.cz/podklady/rm/11.02.2015... · Termín: 20.2.2015 2. Mgr. J. Fialovi, tajemníkovi MěÚ Humpolec 2.1.postupovat při uzavírání smlouvy

Moderní elektronický úřad Humpolec

Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj

Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě

Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě

Cíl podpory: Konvergence

Stránka 15 z 16

9.2.2.2 Bezpečnost navrhovaného řešení

Společnost Slovní hodnocení

AutoCont Bezpečnost řešení podporuje požadavky kybernetického zákona, zvládá bez-pečnostní incidenty všech druhů, uchazeč pro detekci útoků navrhuje perimetr s vhodnými standardy a také popisuje detekci útoků.

ComSys Bezpečnost řešení podporuje požadavky kybernetického zákona, zvládá bez-pečnostní incidenty všech druhů, uchazeč pro detekci útoků navrhuje perimetr

s vhodnými standardy a také popisuje detekci útoků.

9.2.2.3 Hloubka integrace s TC ORP

Společnost Slovní hodnocení

AutoCont Využívá synergické efekty ve všech částech, nabízí otevřenost pro další rozvoj, využívá veškeré licence.

COMSYS Využívá synergické efekty ve všech částech, nabízí otevřenost pro další rozvoj, využívá veškeré licence.

Navržené bodové hodnocení jednotlivých subkritérií.

Bodové hodnocení za toto kritérium

9.2.3 Výsledné hodnocení

Tabulka 4 Výsledné hodnocení

9.3 Výsledek bodového hodnocení Maximálního bodového hodnocení dosáhla nabídka společnosti AUTOCONT.

Subkritérium Váha Společnost Bodové hodnocení

AutoCont 100

ComSys 100

AutoCont 100

ComSys 100

AutoCont 100

ComSys 100

Bezpečnost

navrhovaného řešení

Možnosti úprav procesů

30%

30%

40%

Hloubka integrace s TC

ORP

Společnost SK1 SK2 SK3 Hodnocení Body

AutoCont 100 100 100 100 100,000

ComSys 100 100 100 100 100,000

Společnost Cena Váha Kvalita Váha Body

AutoCont 100,00 70% 100,000 30% 100,000

ComSys 99,43 70% 100,000 30% 99,603

Page 21: Město Humpolecepodklady.mesto-humpolec.cz/podklady/rm/11.02.2015... · Termín: 20.2.2015 2. Mgr. J. Fialovi, tajemníkovi MěÚ Humpolec 2.1.postupovat při uzavírání smlouvy

Moderní elektronický úřad Humpolec

Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj

Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě

Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě

Cíl podpory: Konvergence

Stránka 16 z 16

10 Závěr Nabídky uchazečů byly kontrolovány následujícím způsobem:

Formální kritéria Základní body zadání

Položka Společnost Plnění

Formální kritéria AUTOCONT ANO

COMSYS ANO

Základní body zadání AUTOCONT ANO

COMSYS ANO

Počet bodů AUTOCONT 100

COMSYS 99,603