Muistutukset ja vastineet LEVI OYK OSA 2 14[1].2.2008...SUUNNITTELUKESKUS OY Kittilä, Levin ympäristön yleiskaavaehdotus 14.2.2008 Rovaniemi / TS / PH Muistutukset ja vastineet

KITTILÄ, LEVIN YLEISKAAVAN EHDOTUKSEN

MUISTUTUKSET JA VASTINEET Rovaniemi / TS / PH 14.2.2008

KITTILÄ, LEVIN YMPÄRISTÖN YLEISKAAVA OSA 2 Yleiskaavaehdotus, nähtävillä 21.12. 2007 – 21.1.2008 MUISTUTUKSET JA VASTINEET 2 Iivonen Irene ja Jukka, Onnela Helvi-Marja ja Jussi, sekä Sirkka Takala ............................................2 3 Paksuniemi Ilkka ...................................................................................................................................9 4 Sattanen Erkki.....................................................................................................................................10 5 Luotola Timo ......................................................................................................................................11 8 Juhola Tapio ja Marttila Jouko ...........................................................................................................12 10 Partanen Juhani..................................................................................................................................13 12 Latvala Ilkka ........................................................................................................................................14 13 Ylläsjärvi Markku................................................................................................................................15 14 Köngäs Tapani....................................................................................................................................16 15 Lehtinen Reino...................................................................................................................................17 17 Hinnala Sinikka ...................................................................................................................................18 20 Uusisalmi Eero....................................................................................................................................19 21 Korhonen Kaisa, Pentti ja Veikko .......................................................................................................20 22 Hampus Stig-Göran ja Lindroos Ingmar .............................................................................................21 23 Erkkilä Lauri ........................................................................................................................................22 28 Joki Pekka...........................................................................................................................................23 35 Kittilän EVL seurakunta.......................................................................................................................24 36 Kähärä Eila ja Lauri.............................................................................................................................25 37 Koivuniemi Olli ....................................................................................................................................26 39 ja 74 Kaarela Anna, Mero Siiri ja Oinas Sirkka / Kaarela Toivo kuolinpesä .......................................30 42 Levin Lapinkylä Ky, Jukka ja Erja Kenttälä .........................................................................................31 50 Nyman Tarmo .....................................................................................................................................33 52 Takala Oiva.........................................................................................................................................34 54 Lahti Salli ............................................................................................................................................35 55 Taaloranta Oy .....................................................................................................................................36 56 Reino Hanhivaara ...............................................................................................................................37 57 Takala Matti ........................................................................................................................................38 63 Erkki Kenttälä......................................................................................................................................39 64 Hettula Vuokko....................................................................................................................................41 65 Ronkainen Raili ...................................................................................................................................42 66 Ronkainen Raili ...................................................................................................................................43 67 Arvi Koutaniemen kuolinpesä ............................................................................................................44 70 Jokela Juhani ......................................................................................................................................46 71 Ronkainen Raili ...................................................................................................................................47 72 Köngäs Viljo ja Pirkko ........................................................................................................................48 73 Raekallio Kaarle ja Terttu....................................................................................................................50 76 Korva Kari ...........................................................................................................................................51 78 Köngäs Risto......................................................................................................................................52 79 Ylitörmänen Tauno..............................................................................................................................53 80 Kallio Jorma, valtakirjalla Martti Palosaari, Janne Vuolli ja Terho Paksuniemi .................................55 81 Kallio Jorma, valtakirjalla 7 maanomistajan puolesta ........................................................................56 82 Kallio Jorma, valtakirjalla 16 maanomistajan puolesta ......................................................................58 83 Kallio Jorma, valtakirjalla 12 maanomistajan puolesta ......................................................................61 84 Järvilevi Oy c/o Anne Vierelä Oy .......................................................................................................62 85 Hirjola Ella-Maija .................................................................................................................................64 86 Marttiini Hanna-Maria, Markus, Matti, Miika ja Ilkka ...........................................................................65 88 Helle Kaija..........................................................................................................................................67 LIITE: METSÄSERTIFIOINTIEN VERTAILUTAULUKOT

SUUNNITTELUKESKUS OY Kittilä, Levin ympäristön yleiskaavaehdotus 14.2.2008 Rovaniemi / TS / PH Muistutukset ja vastineet

2

2 Iivonen Irene ja Jukka, Onnela Helvi-Marja ja Jussi, sekä Sirkka Takala

Sijainti: Köngäs Mielipiteen pääkohta: 2.1 Kuuleminen näyttää olevan lain säätämä muodollisuus.

- Esitimme MU-alueen poistamista ja kylä-alueen laajentamista, mut-ta maamme jätettiin pois kyläalueesta ja MU-korvattiin MA:lla.

- Kaavaluonnoksen vapaa kulkuoikeus rannoilla oli ensimmäisessä ehdotuksessa lain vastainen rajoittamaton vapaa kulkuoikeus.

- Esitimme Könkään AP/res muuttamista AP:ksi, mutta 1-ehdotuk-sessa oli Könkäälle perustettu täysin uusi AP-alue ja kaavassa määräys AP/res-alueelle rakentamisen kieltämisestä.

- Kahdesti poistettavaksi esittämämme moottorikelkkailureitti on edel-leen kaavassa. Reittiä ei kukaan halua eikä sillä ole tarvetta.

- Olemme toistuvasti huomauttaneet maillamme kulkevasta ulkoilu-reitistä. reittiä on suunniteltu, mutta siitä on valitettu ja on oikeudes-sa, kaavassa esitetty reitti ei ole lähellä kumpaakaan vaihtoehtoa.

- 1-kaavaehdotuksen ajoharjoittelualue E-1/res oli tarkoitus olla kor-vaava vaihtoehto Muoniontien länsipuolella olevalle alueelle mikäli se ei toteudu. Pääalue toteutui, mutta E-1/res-alue jätettiin mahdol-lista kilpailevaa hanketta varten.

2.2 Yhdenvertaisuus

- Jouni Palosaari on esteellisenä ohjausryhmän jäsen, kuitenkaan maanomistajien edustajaa ei otettu ohjausryhmään esteellisyyteen vedoten. Jouni Palosaaren sisar ja veli omistavat naapuristamme maata.

- Meillä on KHO:ssa valitus hiihtoreitistä Päivikki Palosaaren Taivaan valkeisiin, jossa kunta on ottanut puolueellisen kannan. Mikäli KHO katsoo valituksemme aiheelliseksi ovat puolueellisia myös muut kuntaa edustavat OYK:n ohjausryhmässä.

- Ohjausryhmän työskentely ei ole julkista, joten emme tiedä miten päätöksiä on tehty.

- Liitekartta 1 OYK työaikaisen kuulemisen (luonnos): laajat alueet MU:ta jossa metsänkäsittely rajoitettu ja oli etu matkailuyrityksille, mutta kohtuuton viljellyille pelloille. Maanviljelijöiden etua ei oltu valvottu kaavan valmistelussa.

- Liitekartta 2 OYK 1-kaavaehdotus: Könkään eteläpuoliset pellot MA, nyt merkitty vaikka sellaisiksi niitä ei oltu Valtioneuvoston pää-töksessä katsottu. Se että ne ovat lähes ainoa MA-alue valtakun-nallisesti arvokkaan maisema-alueen ulkopuolella ja että useita ar-vokkaita peltoja on valtakunnallisesti arvokkaan maisema-alueen si-sällä AT- tai AT-1 alueilla johtaa epäilemään MA merkintää tarkoi-tushakuiseksi ja ohjausryhmän toimintaa. Kun J.Iivosen pellot muu-tettiin MA:ksi, muutettiin P.Palosaaren MU-alue AT:ksi, perusteena parhaat rakennuspaikat joka on samalla maanomistajien raja kulki-en keskellä peltoaluetta. Kohtuutonta on että arviointia suorittamas-sa on toisen maanomistajan veli.

- P.Palosaaren mahdollisesti tekemiä huomautuksia ei ole nähtävillä tai niitä ei ole tarvinnut tehdä koska edut tulevat valvotuiksi.

- Liitekartassa 3 maanomistus ja kaavaehdotus, josta voi arvioida yhdenvertaisuutta.

2.3 Könkään eteläpuoliset alueet

- Tapaamisessa Kittilän kunnantalolla 11.10.2007 T.Sillfors totesi, että kyläalueen merkitseminen luonnonmukaisia rajoja jängän lai-taan on niin vähäinen muutos, että se voidaan toteuttaa, miksi 60m:n kaistale on jätetty pois? parhaan osan pois jättämistä on vaikea ymmärtää, vastineessa mainittu maisemallinen suoja olisi kaivannut lisäselvityksen. Kyseessä ei ole maisemallisesti arvokas


3

alue. Saman jängän laitaan on P.Palosaarelle merkitty kyläaluetta ks. liitekartta 3.

- Kaavalla ei viedä rakennusoikeutta M-alueilta, mutta tälle vaikkakin pienelle alueelle ei saa rakentaa. parhaan paikan rakentamatta jät-täminen on meille kohtuutonta, koska rantarakentaminen on kiellet-ty ja kiinteistöillemme jää muutenkin hyvin vähän rakennusmaata.

- AT:ksi esittämämme alue on juuri se jolle kunta haluaisi rakentaa hiihtoreitin ja ainoa syy tähän on estää rakentaminen. OYK:ssa sa-ma alue on kyläalueen ulkopuolella kaiken järjen vastaisesti.

- AT-merkitseminen luonnonmukaisia rajoja pitkin on ainoa keino varmistaa yhdenvertainen kohtelu.

2.4 MA-alueet

- 800ha:n omistajalle tulee kaavan antaa hyötyä, erinomaisella pai-kalla olevat pellot tulee merkitä AT:ksi.

- MA on keinotekoinen koska MU ei mennyt läpi ja käytännössä ai-noa MA valtakunnallisesti arvokkaan maisema-alueen ulkopuolella.

- Kaavan yhteydessä oleville maisema-arvioinneille emme laittaisi paljonkaan painoa. Laatijaa on voitu ohjeistaa ja arviointi tehdä puolueellisesti, koska ruokkivaa kättä ei ole tapana purra. Valtio-neuvoston päätös on selvästi puolueettomampi.

- Liitekartassa 4 on valtakunnallisesti arvokkaan maisema-alueen sisällä useita arvokkaampia peltoja AT ja AT-1 alueina, jotka myös olisi tullut merkitä MA.

- Känkään eteläpuolella voitiin P.Palosaaren peltoa merkitä AT:ksi, J.Iivosen peltojen itäosat ovat kauempana tiestä kuin em. AT:t, merkintä AT:ksi ei vähentäisi avoimuutta tieltä päin, samoin peltojen pohjoisosat voi merkitä AT:ksi.

- Miksi Könkäälle johtavan tien länsipuolisia peltoja ole merkitty MA:ksi muilta kuin rakennuskelpoisilta osilta. merkinnän perusteena on varmaan ennen omistus kuin maisema-arvot.

- OYK ehdotus aiheuttaa peltojen pajuttumisen maanviljelyn loputtua koska motivaatiota niiden hoitamiseen ei ole. Ehdotamme että pel-lot liitetään AT-alueeseen ja tehdään sopimus avoimena pitämises-tä.

2.5 Reitit

- Huomautamme kolmatta kertaa reiteistä, vastaukseksi ei riitä yh-teystarve. Yleiskaavan reittipäätöstä ei voi vastustaa, joten tarvear-viointi tulee suorittaa vasta reittipäätöksessä.

- Moottorikelkkareittiä AP/res alueella vastustavat maanomistajat ja asukkaat ja matkailuyrittäjä jonne reitti suuntautuu. Reitti on keskel-lä tulevaa asuinaluetta tien päällä ja kulkee talon vierestä. Kaksi muuta rinnakkaista lähireittiä riittävät. Moottorikelkkareitin suoja-alu-eet vievät merkittävän osan rakennusmaata.

- Hiihtoreitti on merkitty virheelliseen paikkaan. Olemme valittaneet KHO:n reittipäätöksestä ja paikka vaihtuu oli päätös mikä tahansa. Kunta voi päätöksestä riippumatta rakentaa reitin kaavassa osoitet-tuun paikkaan.

- Rantojen kulkuoikeusmääräys poistettiin, mutta kuulemamme mu-kaan kunta ja matkailuyrittäjät olivat jo alkaneet valmistella vaellus-reittiä rannoille. Kaavan epämääräisyyksien hyväksikäyttömahdol-lisuuden estämiseksi kaava on tehtävä mahdollisimman selväksi ja siinä olevat virheet tulee poistaa.

- Vastineessa ei ole riittävästi otettu kantaa kevyen liikenteen reitin sijaintiin ja kaavaan voidaan ottaa merkintä, että reitti on sijoitettava tien välittömään läheisyyteen ja että se kylien kohdalla olisi tehtävä tien levennyksenä. Reitin voisi linjata AP/res alueen kautta, mikä olisi moottorikelkkareittiä tarpeellisempi pientaloille. Yhdistämällä nämä kaksi ehdotusta turvattaisiin kylämaiseman säilyminen kevyen liikenteen tarpeista tinkimättä.


4

2.6 E-1 ajoharjoittelualue

- Ensimmäisen E-1 alueen merkitseminen oli perusteltu ja samoin E-1/res hankkeen saaman vastustuksen vuoksi. Nyt 2-alueelle ei ole tiedossa yrittäjää ja silti alueen käyttö halutaan maanomistajalta estää ehkä yli 15v:ksi. E-1 alue tulee säilyttää luonnonmukaisena ja puiden kaataminen on kielletty, miksi? Periaatteessa emme vastus-ta ko. aluetta jos siitä sovitaan maanomistajan kanssa, mutta rajoi-tus on suhteeton. Onko jollekin hyötyä alueen rauhoittamisesta?

- Parempi olisi että yrittäjän ilmaantuessa alue kaavoitetaan uudel-leen eikä merkitä OYK:n. Uusia ajoharjoittelualueita perustettaessa tulee harkita luonnon kestokyky ja sijoittaa ajoharjoitteluradat sa-malle alueelle.

2.7 AP/res

- Meille on useaan otteeseen vakuutettu ettei AP/res heikennä raken-nusluvan saantia, nyt kaavamääräys estää kaiken rakentamisen alueelle. Määräys alueen luonnonmukaisena säilyttämisestä otettiin samalla kun uudet AP-alueet Könkäällä. Samalla kaavaan merkittiin rakennuskiellot AP-alueille ennen asemakaavaa. Tällä pakotetaan rakentamaan kaavoitetuille alueille, /res alue on huonommassa asemassa kuin ennen kaavaa estäen rakentamisen ehkä 15v:ksi. Alueelle on rakennettu jo ja sille olisi paljon kysyntää. Miksi, onko kohtelu tasapuolista?

- Könkään eteläpuolella olevan kiinteistön parhaille paikoille ei saa rakentaa, koska halutaan estää rakentaminen jängän laitaan, pel-loille ei saa rakentaa, koska ne on pidettävä avoimina, E-1/res ei voi käyttää koska sinne voi tulla ajoharjoittelurata eli lähes 800ha:n maat jäävät rakentamisen ulkopuolelle.

2.8 Luonnonmukainen ranta

- Rantojen luonnonmukaisena pitäminen ei sovi Könkäälle. Köngäs on maatalouskylä ja rannat avoimia eikä kyläalueella ole sellaista koskematonta metsää, jonka säilyttäminen olisi tarpeellista. Tällainen suosii metsänsä jo raivanneita.

2.9 Kaavan rahoitus

- Näyttää että kaava halutaan nopeasti valtuuston käsiteltäväksi, mutta toivomme ettei se vaikuta asialliseen käsittelyyn, virheet ja asiattomuudet tulee korjata eikä rahoitus saa olla esteenä.

Rannan suuntainen kulkuyhteys erityismääräys on poistettava, yleinen

jokamiehenoikeuteen perustuva on riittävä eikä sitä tule laajentaa. Aina-kin tarvitaan tarkennus määräykseen koskien nimenomaan kalastusta ja jalkaisin tapahtuvaa kulkemista ilman järjestettyä toimintaa, sekä kiinnit-tää huomioita aiheutuvien häiriöiden ehkäisemiseen. Humalainen turisti-joukko kiertelemässä rantojen juhannuskokoilla ei ole perinteistä rannan kulkuoikeutta.

Ranta-alueita tulee voida hoitaa ryteikköjä raivaamalla. Ehdotamme MU-alueiden mukaista menettelyä maisematyöluvassa ja 60m:n vyöhykkeen kaventamista.

E-1 /res tulee poistaa jos rata tulee Muoniontien itäpuolelle. Merkintä aiheuttaa rajoituksia eikä aluetta tule pilata melulla.

Tulee tarkentaa koskevatko toimenpiderajoitukset myös /res alueita, mi-kä olisi ristiriidassa rakennuslupien helpottamisen kanssa.

Könkään Äijänmaalla oleva moottorikelkkareitti tulee poistaa omakoti-talojen välittömästä läheisyydestä kun vieressä on kaksi korvaavaa reittiä.

Ohjeellinen ulkoilureitti tulee linjata oikein. Kylän eteläraja jängän laitaan ja jokiranta osaksi kylää. Könkään etelä-

osan peltojen M-alkuiset merkinnät tulee muuttaa kyläalueeksi AT, koska ne ovat kuuluneet aina kylään. Muita avoimia alueita on liitetty AT:hen, pellot eivät ole valtakunnallisesti arvokkaalla alueella. Rakentamista voi


5

merkitä ainakin peltojen pohjois- ja itäosiin, jolloin kylä saa luonnonmu-kaiset rajat.

Ryhmittely: Määräykset AT-rajaus Vastine: 2.1 Kuuleminen on vaikuttanut ja muokannut kaavaluonnosta ja –ehdotuksia.

- Könkään kylän MU-merkinnät tarkistettiin ja huomioitiin kyläkuvalle arvokas pelto etelästä saavuttaessa merkiten MA. Kylän AT tai AT-1 alueita ei pienennetty.

- Kyläläiset esittivät lisärakentamista Könkäälle ja metsäkohdissa oli tähän mahdollisuus ja asuinrakentamiseen Kittilässä voimakas ky-syntä, joten merkittiin uusia AP-alueita 1-kaavaehdotukseen. AP/res alue on samoin kuin muutkin alueet haja-asutukseen raken-nettavissa, kylän läheisyydestä johtuen rakentaminen tapahtuu suunnittelutarveratkaisun perusteella. Kaavamääräyksessä AP-alu-eille maisemaa muuttavat toimenpiteet vaativat MRL 128§:n mukai-sen maisematyöluvan. Yksittäisten rakennusten rakentamista ko. määräys ei estä.

- Kulkuoikeudesta Lapin jokirannoilla esim. kalastaen on oikeuskäsit-telyssä ennakkopäätöksiä ja 1-ehdotuksessa haluttiin varmistaa kulkuoikeus. Koska jokamiehen oikeuteen perustuvan kulkuoikeu-den sisällöstä ei päätetä yleiskaavassa ja se on voimassa kaavasta riippumatta poistettiin ko. määräys nyt nähtävillä olevasta 2-ehdo-tuksesta.

- Moottorikelkkareitit on tarkistettu kunnassa, OYK:n on merkitty voi-massa olevat ja suunniteltavat moottorikelkkareitit.

- Ulkoilureittiä ei siirretty asianosaisten esittämään paikkaan koska oikeuskäsittely on kesken ja ei haluttu vaikuttaa käsittelyyn OYK:n reitti osoittaa tarpeen, paikka määrätään reittitoimituksessa.

- Ajoharjoittelualue toteutui ja /res -alue säilytettiin vastaisen varalle.

2.2 Yhdenvertaisuus - Ohjausryhmän ovat määritelleet ennen yleiskaavan laadintaa han-

ketta valmistelleet viranomaiset ja se on hyväksytty hankeen rahoi-tuksessa. J.Palosaari on yrittäjien edustajana, onhan hän Levin hissiyhtiön toimitusjohtaja.

- Hiihtoreitin paikka ks. kohta 1.1. - Ohjausryhmän ei tee päätöksiä kaavan sisällöstä, sen tehtävänä on

valvoa että hanke toteuttaa EU-lainsäädäntöä ja myönnetyn hank-keen ehtoja.

- Yleiskaavan sisältövaatimukset on luoteltu MKR 1§ ja 5§:ssä, mm. ” 1) turvallisen, terveellisen, viihtyisän, sosiaalisesti toimivan ja eri väestöryhmien, kuten lasten, vanhusten ja vammaisten, tarpeet tyydyttävän elin- ja toimintaympäristön luomista; 2) yhdyskuntarakenteen ja alueiden käytön taloudellisuutta; 3) rakennetun ympäristön kauneutta ja kulttuuriarvojen vaalimista; 4) luonnon monimuotoisuuden ja muiden luonnonarvojen säilymistä; 5) ympäristönsuojelua ja ympäristöhaittojen ehkäisemistä; 6) luonnonvarojen säästeliästä käyttöä; 7) yhdyskuntien toimivuutta ja hyvää rakentamista; 8) yhdyskuntarakentamisen taloudellisuutta; 9) elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä; 10) palvelujen saatavuutta; sekä 11) liikenteen tarkoituksenmukaista järjestämistä sekä erityisesti joukkoliikenteen ja kevyen liikenteen toimintaedellytyksiä. ” Yleiskaava laaditaan yleisen edun takia ei maanomistajalähtöisesti eikä maanomistajien etujen lähtökohdista.

- Luonnosvaiheen jälkeen avoin sisääntulopelto sekä avoin kylän pelto pohjoisessa, merkittiin MA:ksi, koska ne ovat selvästi avoimia


6

kylän ja sen kaukaisimman osan välisiä peltoja. Myös maisema-suunnitelmassa eteläinen pelto ehdotetaan pidettäväksi avoimena niittäen tulomaisemana Könkäälle. Raudus – ja Munajärven välisel-tä alueelta poistettiin vanhojen kuivioniittyjen MA merkintä, koska niiden pitäminen avoimina nyt karjanhoidon loputtua on laajoina alueina ehkä kustannuksiltaan vaikeata ja niiden vaikutus kylämai-semaan on pienempi.

- Kaavaehdotuksista jätetyt muistutukset ovat julkisia ja nähtävillä vastineineen.

Ilmakuvalle asemoitu yleiskaavaehdotus 21.11.2007, josta ilmenevät rajauksen perusteet: A) Avoin pelto saavuttaessa etelästä könkäälle, esitetään pidettäväksi

avoimena tulomaisemana. B) Osittain rakennettu, kasvillisuuden suojaama ja tiet valmiina,

maaston taitekohdan jälkeen etelärinteellä. C) Pellon reunavyöhyke pensaiden takana, rakentaminen näkysi

selkeästi tielle. D) Rakennusten piha-aluetta. E) Rakennettu tontti. F) Tien länsipuoli samoin avoin peltokaistale. G) Suomerkintä kaavoituksen pohjakartassa, raivattu pelloksi n. 2005. H) Maaston taitteen jälkeen nouseva etelärinne, jätetty

reunavyöhykkeenä suojaamaan rakennettavaa AP/res. I) Jängän reunassa oleva lounaisrinne jätetty maisemasuojaksi. J) Tien varsi merkitty rakentamiseen. K) Soistunut osa ei sovellu rakentamiseen.

2.3 Könkään eteläpuoliset alueet

- Rakentamista varattiin kohdassa J) tien reunaan, mikäli rakennuk-set eivät jää korkealla näkyviin laajalti kantatieltä katsoen ei ole es-tettä rakentaa aina jängälle viettävän jyrkän kohdan yläreunaan saakka. Yleiskaava osoittaa periaatteita ja lupaviranomainen voi perustellusti ylittää aluerajausten viivat.

- Hiihtoreitin osalta ks. vastineen kohta 1.1.


7

2.4 MA-alueet

Kuva yllä, nykytilanne: Etelästä Könkäälle saavuttaessa porttikohtaa vahvista-vat voimakkaat maastonmuodot. Talvella porttikohta on voimakas, mutta kesä-aikaan maiseman umpeenkasvu heikentää vaikutelmaa. / Maiseman hoito- ja käyttösuunnitelma 2007 s. 26.

Kuva yllä, suunnitelma: Suuri muutos saadaan aikaan pelkästään

hoitamalla maisemaa avoimena. / Maiseman hoito- ja käyttösuunnitelma 2007 s. 26.

- Rakennetuilla kylä-alueilla on arvokkaita peltoja kuten maiseman-hoitosuunnitelmassa ja osayleiskaavaselostuksessa todetaan. Näi-den peltojen rakentamista ohjaavat rakennustapaohjeet. Rakennet-tua kylää täydennetään ympäristöön sopeutuvalla rakentamisella esim. olevien talouskeskusten ja rakennuspaikkojen vierelle.

- Peltoalueiden MA merkintä on tarpeen kylään saapumismaiseman avoimuuden takia. Pellot ovat olleet Könkään tunnus.

- Avoimelle pellolle Könkäälle tullessa rakennetut talot törröttäisivät maisemassa, niitä ei ole mahdollista sopeuttaa ympäristöön osana perinteistä kylää. Könkään kylän eteläpuolen avoimelle pellolle tulee välttää rakentamista kun se voidaan toteuttaa suojassakin.

- Könkäälle johtavan tien länsipuoli on kosteikkoa ja suota kuten pohjakartasta ilmenee, ojitus ei aluetta tee hyväksi rakentamiselle.

- MA:ksi merkittyjen peltojen avoimena pitämiseen voi saada tukea.

2.5 Reitit - Hiihto-/ulkoilureitti ks. vastineen kohta 1.1


8

- Moottorikelkkareitti on tarkistettu kunnassa ja siitä on suunnitelma. Moottorikelkka- ja ulkoilureittimerkintä osoittaa yleiskaavassa yh-teystarpeen ja sijoittamispaikka ratkaistaan reittitoimituksessa.

- Ranta-alueiden kulkuoikeusmääräys poistettiin kaavamääräyksistä ja sitä koskeva ohje lisättiin kaavaselostukseen, koska määräystä tulkittiin niin, että ylitettäisiin Lapin kulkuoikeuteen kuulunut rannalta kalastaminen ja rannan suuntainen kulkeminen.

- Yleiskaavan kevyen liikenteen varaus suunnitellaan tiesuunnitel-massa, kaavaselostuksessa on kirjattu tavoite toteuttaa reitti mäki-alueella Könkäälle saavuttaessa tiehen kiinni rakennettavana.

2.6 E-1 ajoharjoittelualue

- E-1/res on varalla mahdollisesti tarvittavaa toista ajoharjoittelurataa varten, näille on ollut kysyntää Lapissa.

- Yleiskaavassa tulee osoittaa merkittävät hankkeet.

2.7 AP/res - Alueen säilyttäminen luonnonmukaisena rajaa avohakkuun ja mai-

semaa voimakkaasti muuttavat toimenpiteet luvanvaraiseksi, koska tällä varmistetaan alueen soveltuminen asumiseen.

- Alueelle voidaan rakentaa erillishankkeina niin kun rakentaminen ei haittaa myöhempää asemakaavan laatimista.

2.8 Luonnonmukainen ranta

- Rantojen hoidosta ja avoimena pitämisestä on nimenomaan annet-tu ohjeita sekä maisemanhoito- ja käyttösuunnitelmassa että osa-yleiskaavan rakennustapaohje-osassa.

- Rantojen luonnonmukaisena säilyttäminen koskee Maa- ja metsä-talousalueita (M, MU, MY).

2.9 Kaavan rahoitus

- Yleiskaavaehdotusta on nyt laadittu yli 2v, siitä on pidetty kyselyjä, kuulemistilaisuuksia ja ollut useaan kertaan nähtävillä.

Kaavanlaatijan esitys:

2.1 – 2.2, 2.4 ja 2.6 – 2.9 Ei aiheuta muutoksia yleiskaavaan. 2.3 Tarkistetaan AT-rajaus jängän reunaaan. 2.5 Kelkkareitti AP/res läpikulun osalta on voimassa oleva – ei muutosta. Vaikutus kaavakarttaan:

2.1 – 2.2, 2.4 ja 2.6 – 2.9 Ei aiheuta muutoksia yleiskaavakarttaan. 2.3 Ulotetaan AT-rajaus jängän reunaan, näkyvyys tielle huomioidaan

lupakäsittelyssä jättämällä suojapuusto. 2.5 Keskimmäinen moottorikelkkareitti AP/res läpi ei muutosta.


9

3 Paksuniemi Ilkka

Sijainti: Rautuskylä 24:1 ja 24:6 Mielipiteen pääkohta: 3.1 Munajärven saaren MU merkintä tullee poistaa ja muuttaa M:ksi, koska

MU rajoittaa käyttöä eikä saarella ole matkailullista merkitystä. Ryhmittely: Kaavamerkintä Vastine:

Isosaari näkyy laajalti Munajärven rannoille ja Rauduskylään, joka on Valtakunnallisesti arvokas maisema-alue. Saari merkittiin MU-alueeksi yhdessä Muna- ja Rautusjärvien välisen alueen kanssa, johon kohdistuu retkeilyreittien ja matkailuyritysten kautta luonnollinen Rauduskylän matkailullinen luontoliikunnan kehittäminen.

MU merkintä saattaa luvanvaraiseksi avohakkuun ja voimakkaasti maisemaa

muuttavat toimenpiteet saaressa. Saaren halkaisija on 190m joten keskiosaa ja maisemasilhuettia ei M merkintä suojaisi avohakkuulta.

Kaavanlaatijan esitys: 3.1 Avohakkuu tulee pitää saaressa luvanvaraisena koska saaren keskiosa

sisältyy valtakunnallisesti arvokkaaseen maisema-alueeseen.. Vaikutus kaavakarttaan: 3.1 Ei vaikutusta.


10

4 Sattanen Erkki

Sijainti: Riikonkoski 172:8 Mielipiteen pääkohta: 4.1 Ovatko Riikonkosken saaret mm. Kuusisaari Naturapäätökseen sisälty-

vät, pyydän tarkistamaan asian. Ryhmittely: Kaavamerkintä Vastine:

Kuusisaari sisältyy Naturapäätökseen viereisen luodon kanssa, muut saaret eivät.

Kaavanlaatijan esitys: 4.1 Yleiskaava on Naturapäätöksen mukainen Riikonkosken alueella. Vaikutus kaavakarttaan: 4.1 Ei vaikutusta.


11

5 Luotola Timo

Sijainti: Ounasjoen itäranta Jokiranta 9:225 ja Nivanranta 9:223 Mielipiteen pääkohta: 5.1 Kiinteistöt on voimassa olevassa osayleiskaavassa merkitty lomaraken-

tamiseen RA (vahvistettu 30.11.1992), yleiskaavan hengen mukaista ei ole heikentää nykyisen yleiskaavan mukaisten kiinteistöjen tilannetta. - Ostoperusteenani oli voimassa oleva yleiskaava. - Alueella on useita loma-asuntoja ja tilalle on tehty tie. - MY merkintä romahduttaisi kiinteistöjen arvon.

Ryhmittely: Voimassa oleva osayleiskaava Vastine:

5.1 Voimassa olevan osayleiskaavan rakennettavat alueet merkittiin uuteen

osayleiskaavaan vastaavina alueina, Ounasjoen itärannalle merkitty alue on mahdollinen Levin laajennussuunta ja sen keskeistä aluetta. Itärannasta ja Loukisenvaarasta laaditaan erillinen suunnitelma jossa päätetään rakentamisesta.

Kaavanlaatijan esitys: 5.1 Rajataan alue osayleiskaavan ulkopuolelle laajennussuuntana. Vaikutus kaavakarttaan: 5.1 Rajataan alue osayleiskaavan ulkopuolelle laajennussuuntana.


12

8 Juhola Tapio ja Marttila Jouko

Sijainti: Rauduskylä itäosa 9:19 ja 26:24 Mielipiteen pääkohta: 8.1 Mantojärven rannan MA tulee poistaa ja merkitä M:ksi. koska maatalous

on lopetettu 15v sitten, ladot kuljetettu pois vettymisen vuoksi. Alue on mahdoton raivata vettymisen vuoksi.

Ryhmittely: Kaavamerkintä Vastine:

8.1 Vanhaan maatalouteen kuuluneiden edustavien kuivioniittymaisemien

häviäminen on peruuttamaton perinnemaisemien muutos. Vastaavia kohteita on ylläpidetty saaristossa EU-hankkeina, Lapissa näitä perinnemaisemia ei olla riittävästi arvostettu. Tämä kuivioniitty on pienialainen ja kustannustehokkaasti ylläpidettävissä. Avoimena pitämistä ei ole tarkoitettu toteutettavaksi maanomistajan kustannuksella vaan perinnemaiseman ylläpitämiseen on saanut tukea ja kuivioniitty on hyödynnettävissä matkailukohteena.

Kaavanlaatijan esitys: 7.1 Ei aiheuta muutosta osayleiskaavaan. Vaikutus kaavakarttaan: 8.1 Ei muutosta.


13

10 Partanen Juhani

Sijainti: Köngäs etelä Vaarala 2:42, 2:57 ja 2:58 Mielipiteen pääkohta: 10.1 Tila kuuluu valtakunnallisesti arvokkaaseen maisemaan ja on

pelättävissä että kaikki toimenpiteet on rakentamisesta puuston hyödyntämiseen on kielletty.

10.2 Luhtamukan palsta tulisi merkitä lomarakennuspaikaksi. Palstalla on aitta ja lato, sähkö ja tie ja sinne on aiemmin myönnetty rakennuslupa joka ehti vanhettua ja uusi lupa on evätty.

Ryhmittely: Rakennusoikeus, toimenpiteet. Vastine:

10.1 Tilan Könkäällä oleva palsta on merkitty rakennuskelpoiseksi

kyläalueeksi, rakentamisessa ja toimenpiteissä tulee soveltuvin osin noudattaa maisemanhoitosuunnitelmaa ja osayleiskaavaselostuksessa kirjattuja rakennustapaohjeita..

10.2 Ranta-alueiden rakentaminen jää yleiskaavan ulkopuolelle ja luvat

päätetään poikkeusluvin kuten tähänkin saakka. Kaavanlaatijan esitys: 10.1 Ei muutosta.

Vaikutus kaavakarttaan: 10.1 Ei muutosta.


14

12 Latvala Ilkka

Sijainti: Köngäs Vonkakero 1:41 Mielipiteen pääkohta: 12.1 AT- / AP-alueen raja kulkee vinosti tilani 0,5 ha halki, tontti tulisi

kokonaan merkitä AP-alueeksi.

Ryhmittely: Aluerajauksen muutos Vastine: 12.1 Yleiskaava osoittaa yleispiirteiset alueiden rajat, tonttinne kuuluu

luontevimmin vanhan pääsytien vaikutuspiiriin eli kylä AT-1 alueeseen.. Kaavanlaatijan esitys: 12.1 Tarkistetaan rajaus ja merkitään AT-1 alueeseen koko tontti. Vaikutus kaavakarttaan:

12.1 Merkitään koko tontti AT-1.


15

13 Ylläsjärvi Markku

Sijainti: Rantatilat Isotaalon tien varrella lähellä Ounasjokea 14:22 Mielipiteen pääkohta: 13.1 Asun tilallani ja siitä 1/3 on merkitty suojelualueeksi. Alue sopisi huolto-

/varastohallin rakentamiseen nykyistä ja tulevaa loma-rakentamista silmälläpitäen ja omalle huoltoyritykselleni esim. koneet tarvikkeet, vuokrasäilytys veneille ja kelkoille. Vaadin alueen Matkailupalvelujen alueeksi RM.


13.1 Pohjoisosa ja eteläinen hyvän kuivan metsän alue on merkitty

rakentamiseen, loppuosa on maa- ja metsätalousaluetta, jolla on erityisiä ympäristöarvoja MY (Ounasjoen rantavyöhyke Levin matkailukeskuksen taajaan rakennetulla alueella). Kasvillisuusraja paremman ja huonomman alueen osalta näkyy kuvassa.

Kaavanlaatijan esitys: 13.1 RA-alue on merkitty tavoitteiden mukaisena hakien parhaat

rakentamiseen soveltuvat paikat. Lomarakentamisen alueiden välistä jätettiin yhteys Ounasjoen rantaan. Venepaikoitus ja uimaranta sekä satamatoiminnot voivat sijoittua alueelle, ne päätetään erikseen.

Vaikutus kaavakarttaan: 13.1 Ei muutosta.


16

14 Köngäs Tapani

Sijainti: Köngäs 51:13 Mielipiteen pääkohta: 14.1 Alue Könkään kylän länsipuolella pohjavesialueella tulisi merkitä

rakentamiseen.

Ryhmittely: Kaavamerkintä Vastine: 14.1 Alue on merkitty rakentamiseen reservialueena AP/res, yleiskaava tukee

alueen rakentamista ja poikkeuslupia. Kaavanlaatijan esitys: 14.1 Ei aiheuta muutosta. Vaikutus kaavakarttaan: 14.1 Ei muutosta.


17

15 Lehtinen Reino

Sijainti: Sirkka Lehtimaa 8:54 Mielipiteen pääkohta: 15.1. Tontti on merkitty viher- tai puistoalueeksi miltei kokonaan. Tontille

saatava rakennuspaikka tai korvattava viereisen kaava-alueen tontilla. Ryhmittely: Kaavamerkintä Vastine:

15.1 Yleiskaavaluonnokseen on ohjeena merkitty päävirkistysyhteys lähistöltä

ja sille johtavat sivuyhteydet voidaan toteuttaa asemakaavaa laadittaes-sa tonttien välistä. Tontit ovat voimassa olevassa yleiskaavassa RA:ta, joten se voidaan liittää RA alueeseen.

Kaavanlaatijan esitys: 15.1 Merkitään Lehtimaa 8:54 RA:ksi ja ratkaistaan virkistysyhteys asemakaa-

vassa. Vaikutus kaavakarttaan: 15.1 Merkitään RA-alueiden välinen viheryhteys RA-alueiden osaksi.


18

17 Hinnala Sinikka

Sijainti: Sirkan länsiosa Tilat R:no 6:24 Mielipiteen pääkohta: 17.1 Tilamme tulisi liittää Sirkan pohjoispuolen rakennettavan alueen kaavaan.

Tontilla on ollut asuintalo 1970-l. Ryhmittely: Kaavamerkintä Vastine:

17.1 Tontti liittyy omakotitaloryhmään Sirkkajärventien liittymän pohjois-

puolella. Liittymä kantatielle tulee järjestää Sirkkajärventien kautta yhdessä muiden omakotitalojen kanssa asemakaavalla.

Kaavanlaatijan esitys: 17.1 Sirkkajärventien liittymän pohjoispuolen AP-alueen rajaus päätetään

asemakaavassa. Vaikutus kaavakarttaan: 17.1 Ei muutosta.


19

20 Uusisalmi Eero

Sijainti: Kittilän keskustan reuna Rapamaha 31:19 Mielipiteen pääkohta: 20.1 Vaadin AP-alueeksi Kurjennivantien lähellä koko kiinteistön, alue on

hyvää rakennusmaata. Ryhmittely: Kaavamerkintä Vastine:

20.1 Kurjennivan tien alue asemakaavoitetaan ja aluerajaus päätetään tehtä-

vien selvitysten perusteella (mm. melu ja rakennettavuus). Kaavanlaatijan esitys: 20.1 Ei aiheuta muutosta yleiskaavaan. Vaikutus kaavakarttaan: 20.1 Ei muutosta.


20

21 Korhonen Kaisa, Pentti ja Veikko

Sijainti: Kittilän keskustan reuna Kaivosoja 131:14 Mielipiteen pääkohta: 20.1 Vaadimme AP-alueeksi Kurjennivantien lähellä koko kiinteistön, alue on

hyvää rakennusmaata. Ryhmittely: Kaavamerkintä Vastine:

20.1 Kurjennivan tien alue asemakaavoitetaan ja aluerajaus päätetään tehtä-

vien selvitysten perusteella (mm. melu ja rakennettavuus). Kaavanlaatijan esitys: 20.1 Ei aiheuta muutosta yleiskaavaan. Vaikutus kaavakarttaan: 20.1 Ei muutosta.


21

22 Hampus Stig-Göran ja Lindroos Ingmar

Sijainti: Köngäs, Sikkola Luodetkoski 11:67 Mielipiteen pääkohta: 22.1. Tilan kumpualue tulisi liittää RA-alueeseen ja Ounasjoen rantapellot

vastaavasti säilyttää avoimena kulttuurimaisemana. Tällöin korkeampi kumpualue Sikkolantien länsipuolella tulisi varata vastaavasti RA:ksimissä loma-rakentaminen voidaan toteuttaa väljemmin puustoa hyväksikäyttäen.

Ryhmittely: Rakennusoikeuden merkitseminen / paikan vaihtaminen Vastine:

22.1 Sikkolassa RA-alueella rantapeltojen säilyminen olisi suotavaa. RA-alu-

een rajaus määritellään tarkennetaan detaljikaavan tarkempien ympäris-töselvitysten perusteella.

Kaavanlaatijan esitys: 22.1 Ei aiheuta muutosta. Vaikutus kaavakarttaan: 22.1 Ei muutosta.


22

23 Erkkilä Lauri

Sijainti: Ounasjoen itäpuoli, Hossan yläpuoli Laulamakumpu 261-409-32-3 Immellompolon länsipuoli ” Mielipiteen pääkohta: 23.1 Pääpalsta koilliskulma tulisi palauttaa RM merkinnäksi, nyt on RA.

Ounasjoen itäpuoli MY-alue muutettava M:ksi. 23.2 Maankäyttö- ja rakennuslaki (43.2§ ja 128§) ei määrää vaadittavaksi

maisematyölupaa, esitän että se poistetaan kokonaan. Kaikki ympäristö-arvot voidaan huomioida ilman kun hyvään metsänhoitoon lisätään kaa-van tekstimääräykset.

23.3 Jos maisematyölupa poistuu ei minulla ole vaatimuksia tilan metsiin kohdistuviin merkintöihin. Mikäli vaatimus maisematyöluvasta säilyy esi-tän pääpalstan VR-1 ja MU, sekä Tuuliniemen palstan MY alueiden muuttamista M-alueiksi. Kaikki nämä ovat niin syrjäisiä että soveltuvat normaalin metsätalouden harjoittamiseen. Hoidossa tullaan ottamaan matkailumaisema korotetusti huomioon ja ympäristöarvot.

23.4 Tilalla on jo ulkoilureittejä n. 2km ja moottorikelkkareittejä n. 1,5 km. Palstalle ie ole mielekästä laittaa lisää reittejä.

Ryhmittely: Kaavamerkintä Aluerajaukset Kaavamääräykset Vastine: 23.1 Pääpalstan lähiympäristön mitoitustarkastelussa todettiin RM-merkinnän

johtavan mahdollisuuteen alakeskuksen syntymiseen. Alueelle on mie-lekästä toteuttaa nykytavoitteiden perusteella paikallista loma-asutusta ja niiden lomapalveluita. Silti on mahdollista, että RA määritetään melko tiiviiksi ja sisäisesti vaihtelevaksi asemakaavaa laadittaessa. Samalla myös alueen rajaukset tarkentuvat rakennuskelpoisen alueen osalta.

23.2 Kaavamääräyksiä on muutettu luonnosvaiheen jälkeen selkiyttäen mm. MU MRL 128§:n maisematyölupa rajattiin koskemaan avohakkuuta ja maisemakuvaa merkittävästi heikentäviä maanmuokkaustoimenpiteitä. EV-1 määräys velvoittaa maanomistajan hakemaan maisematyöluvan MRL 128§ kaikille maisemaa muuttaville toimenpiteille. Teiden varsissa alue kavennettiin pääsääntöisesti 50:n leveyteen tielle näkyviä lähirinteitä Levin tulomaisemassa lukuun ottamatta, joilla alueilla varaus on leveäm-pi. Maisematyölupamenettely antaa viranomaisille mahdollisuuden maiseman arvojen huomioimiseen. Ilman maisematyölupavaatimusta on päätäntävalta VR-1, EV-1, MU ja MY-alueilla maanomistajalla, hän ei ole velvoitettu noudattamaan Lapin metsäkeskuksen 2007 vahvistamia metsänhoitosuositusten maisemanhoito-ohjeita.

23.3 VR-1-alueet ovat sekä Matkailumaisemaselvityksen mukaisia arvokkaita luonto- ja maisema-alueita ja niille suuntautuu lisääntyvä matkailukäyttö.

MU-alueet käsitellään Metsälain mukaan ja maisematyölupa on rajattu koskemaan vain avohakkuuta tai voimakasta maanpinnan muokkausta. Alueet on supistettu luonnokseen nähden alueille, joille suuntautuu huo-mattavasti ulkoilua osayleiskaavan tavoite ajanjaksolla (15 – 20v).

23.4 Ulkoilu lisääntyy vielä voimakkaammin kuin vuodepaikat, koska ympäri-vuotinen käyttöaste ja sulanmaan aikaiset toiminnat lisääntyvät. Yleis-kaavassa on osoitettu vain päävirkistysyhteyksien sijoittuminen ja olevat reitit. Reittisuunnitelmien laatiminen ei ole yleiskaavan asia.

Kaavanlaatijan esitys: 23.1 – 23.4 Ei aiheuta muutosta yleiskaavaan. Vaikutus kaavakarttaan: 23.1 – 23.4 Ei muutosta.


23

28 Joki Pekka

Sijainti: Joenmutka 5:11 Mielipiteen pääkohta: 28.1 Joenmutka 5:11 on merkitty MU, toivon että alue muutetaan RA mikä

sallii lomarakentamisen.

Ryhmittely: Kaavamerkintä Vastine: 28.1 Rantarakentamista ei ratkaista yleiskaavassa vaan Maankäyttö- ja

rakennuslain mukaisesti kuten tähänkin asti. Kaavanlaatijan esitys: 28.1 Eivät aiheuta muutosta yleiskaavaan. Vaikutus kaavakarttaan: 28.1 Ei muutosta.


24

35 Kittilän EVL seurakunta

Sijainti: Rauduskylä Leirilä 26:7 Mielipiteen pääkohta: 35.1 Leirikeskus on merkitty sr-1 ja suojelu tulisi poistaa, koska sen ulkioasu

on muuttunut 1980-l tulipalon jälkeen muuttunut. Asuntolaosa tuhoutui täysin, ulkopinta on rapattu ja ikkunat vaihdettu. Pilaripäätyyn tuli ajoluiska invatakseille ja ambulansseille 1985, rakennuksiin on laitettu sisä WC:t ja kosteusvaurioiden vuoksi vanhan osan sisäpuoli on uusittu 2005.


35.1 Suojeluperuste: Rakennuksen historiallisuus, tyypillisyys ja erityiset ympäristöarvot. 1950-luvulle tyypillinen koulurakennus, symboliarvo kylän vanhana toiminnallisena keskuksena. Näkyvä sijainti Inarintien varressa. Suojelu ei koske vuonna 1984 uudelleenrakennettua takasiipeä.

Suojelu on kevyt eli koskee vain purkamista, johon vaaditaan lupa. Kohde on paikallisesti luomassa kotiseudun perinnettä ja siitä voi muodostua varsinainen suojelukohde tulevina vuosikymmeninä. Rakennusta ja sen ympäristön miljöötä tulisi hoitaa sekä rakentaa kokonaisuutena ja sen arvoja kunnioittaen.

Kaavanlaatijan esitys: 35.1 Eivät aiheuta muutosta yleiskaavaan. Vaikutus kaavakarttaan: 35.1 Ei muutosta.


25

36 Kähärä Eila ja Lauri

Sijainti: Kulkujoki tontit 50:11 Mielipiteen pääkohta: 36.1 E-1/res alueella tulisi ottaa huomioon nuoren metsän ja taimikon hoito. Ryhmittely: Rakennuspaikat Vastine: 36.1 E-1/res sekä kaikilla asemakaavoitettavilla alueilla ei nuoren metsän ja

taimikon hoito vaadi maisematyölupaa kun toimitaan maisemanhoito-ohjeiden mukaisesti, koska ko. toimenpiteet eivät ole maisemaa muuttavia.

Kaavanlaatijan esitys: 36.1 Ei aiheuta muutosta yleiskaavaan. Vaikutus kaavakarttaan: 36.1 Ei muutosta.


26

37 Koivuniemi Olli

Sijainti: Sirkka, Koutalaki Lompolajänkkä Uuselkä Sirkkajärven eteläranta, Hakaranta Kuukka, Hirvasniemi Levijoki Haaparanta 31:9 Aakenusjärvi Tärrälehto 15:2 Aakenusjärvi Tilkku 15:23 Aakenusjoki ? Veitservasa Kuukkelimaa 36:15 Elsinmaa 36:18 Mielipiteen pääkohta: 37.1 Vaadimme Haaparanta 31:9 kohdeltavaksi tasapuolisesti. Koutalaen

ehdotusta ei ole otettu riittävästi huomioon, koska C-raja noudattaa kunnan omistusta, vaadimme rakentamisen mahdollistamista. Haaparanta sijaitsee keskeisellä alueella ja palstoista esitetään erilaisia virkistysalueita, mutta ne rajoittuvat joka taholta RA, RM ja AP:n. Mikä on korvaus jos ne kaavoitetaan virkistykseen. Maalla on ”kaavoittamattoman tontin arvo”, ”metsätalousarvo” ja ”matkailukäyttöarvo” mitkä edellyttävät korvausjärjestelmää. Ohjausryhmän pitäisi perustaa työryhmä asian tutkimiseksi. Perikuntana varmaankin olisimme tällöin valmiit luopumaan rakennusoikeuksista ulkoilun hyväksi.

37.2 Alue 1 Haaparanta 31:9 – Koutalaen huippu on C-aluetta tilaamme lukuun

ottamatta, joka sijaitsee välittömästi sen lounaispuolella. Alue on tasaista hyvin rakentamiseen sopivaa ja täydentäisi nyt rakennettavaa kongressi ja luontokeskusta kaavamerkinnällä RM tai C.

Haaparanta 31:9 – Koutamaa lounaaseen tasanteet, laskeva harjanne jakaa alueen kahtia, eteläpuolinen osa laskeutuu portaittain. Alue täydentäisi Koutamaan kaavaa. Miksi alue ei sovellu rakentamiseen? Immeljärven puolelle voidaan jättää suoja-alue ja tuleehan viereiselle tontille luontokeskus. Palsta 31:9 on tasaista ja Digita Oy:n masto on siellä vuoden irtisanomisajalla. Esitämme aluetta RA:n laajennukseksi, joka olisi luonteva jatke Luontokeskukselle. Suojapuusto jättämällä voidaan estää rakentamisen häiritsevä näkyminen maisemassa.

Haaparanta 31:9 – Immeljärven rannan kotipaikan pyydämme tarkistamaan voimassa olevan asemakaavan mukaiseksi. Rannassa olevaa AM aluetta ehdottaisimme AP-alueeksi ja Sirkka-Kittilä maantien Levitunturin puolelle rakennusalue samoin kuin naapuritontilla. Rakennuspaikat haluamme säilyttää paluumuuttoa varten.

37.3 Alue 2 Haaparanta 31:9 Sirkka-Kittilä tien varren Lompolanjänkä toivomme

sallittavan ympärivuotiseen matkailuliiketoimintaa (elämyspuisto tms.) Tarvitaan huoltorakennus n. 150m2 tien viereen maanjättöpaikalle.

Uuselkä 31:9 ehdotamme RA:ta, aiemmin alueelle oli suunnitteilla rakentamista, tielinjaus sähkölinjan kohdalle eikä alue näy kt79:lle.

37.4 Alue 3 Haaparanta 31:9 Hakaranta (Sirkkajärven ranta) ehdotamme muutosta puistosta AP:ksi. Tontilla on ollut 31:11 sidottua rakennusoikeutta Hakarannan palstan yläpuolella on oja ja jätevedenpumppaamo ei tuo kulttuuriarvoa, kaavamerkintä MY?

37.5 Alue 4 Haaparanta 31:9 Kuukka ehdotamme RA:ksi tai perillisille 3 mökki-tonttia. Alue on tulvaherkkää, mutta paaluilla rakennettavissa ja 50m:n suojavyöhyke rantaan olisi riittävä. Kulkuyhteydet, läheinen ravintola ja viereisten niittypalstojen rakentaminen tukevat rakentamista.

37.6 Alue 5 Haaparanta 31:9 Levijoen palstalla vaadimme M-1 merkintää muutet-tavaksi M-merkinnäksi.

37.7 Alue 6 Tärrälehto 15:2 ja Tilkku 15:23 Aakenusjärven palstalla kaavamer-kinnät tulisi muuttaa M:ksi, Aakenus- ja Homevaara ovat merkittäviä metsäntaloudellisesti ja voimakkaasti hakatuilla alueilla kaavamerkintöjä tulisi tarkistaa.


27

Aakenus / Aakenusjoki palstat ovat menossa MY-merkinnän alle, yksityiset ovat käsitelleet alueita valtiota maltillisemmin, merkinnäksi M.

37.8 Alue 7 Kukkelinmaa 36:15 ja Elsinmaa 36:18 Veitservasa ehdotamme AP:ksi koska tontit on alun perin tarkoitettu omakotitaloille ja tietoa jos alueilla on rajoitteita.

Ryhmittely: Tasapuolisuus, korvaukset Aluerajaukset, kaavamerkinnät, rakennusoikeus Vastine: 37.1 Yleiskaava laaditaan MRL:n mukaisesti inventoinneissa ja selvityksis-

sä todettujen arvojen ja asetettujen tavoitteiden perusteella. Yleiskaavan sisältövaatimukset on lueteltu MKR 1§ ja 5§:ssä: 1) turvallisen, terveellisen, viihtyisän, sosiaalisesti toimivan ja eri väestö-ryhmien, kuten lasten, vanhusten ja vammaisten, tarpeet tyydyttävän elin- ja toimintaympäristön luomista;

2) yhdyskuntarakenteen ja alueiden käytön taloudellisuutta; 3) rakennetun ympäristön kauneutta ja kulttuuriarvojen vaalimista; 4) luonnon monimuotoisuuden ja muiden luonnonarvojen säilymistä; 5) ympäristönsuojelua ja ympäristöhaittojen ehkäisemistä; 6) luonnonvarojen säästeliästä käyttöä; 7) yhdyskuntien toimivuutta ja hyvää rakentamista; 8) yhdyskuntarakentamisen taloudellisuutta; 9) elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä; 10) palvelujen saatavuutta; sekä 11) liikenteen tarkoituksenmukaista järjestämistä sekä erityisesti

joukkoliikenteen ja kevyen liikenteen toimintaedellytyksiä. ” Yleiskaava laaditaan yleisen edun takia ei maanomistajalähtöisesti eikä

maanomistajien etujen lähtökohdista. Tasapuolisuus toteutuu kun ta-pauskohtaisesti vastaavissa suunnittelutilanteissa noudatetaan yhden-vertaisia ratkaisuja ja kun tällöin tehtävä ratkaisu ei aiheuta maanomista-jalle kohtuutonta haittaa.

Korvaukset silloin kun haitta todetaan on järjestetty toimituksilla, mutta ne jäykkinä menettelyinä eivät vastaa matkailukeskusten nopean ja tehokkaan liiketaloudellisen kehittämisen tarpeita. Työryhmä pitäisi perustaa selvittämään matkailuelinkeinon ja metsätalouden rajapintaa.

37.2 Alue 1

Koutalaen huipun C/RM-aluerajaus yleiskaavassa on yleispiirteinen ja tarkentuu asemakaavoitusvaiheessa.

37.3 Alue 2 Koutamaan RA-alueen rajaus tarkistetaan asemakaavaa laadittaessa


28

maasto-olosuhteiden mukaisesti, yleiskaavassa rajaus osoittaa että aluetta laajennetaan jonkin verran ylärinteelle. Alue on maisemallisesti arka ja erityistä huomiota kannattaa kiinnittää puuston vahvistamiseen ennen rakentamisvaihetta ja asemakaavoituksessa rakentamisen määrään sekä sijoitteluun mahdollisella laajennusalueella.

37.4 Alue 3 Immeljärven kotipaikka on merkitty voimassa olevan asemakaavan mukaisena yleiskaavassa AP-alueeksi.

37.5 Alue 4 Kt79 Lompolanjänkä Leville tulotien rakentamattomalla tunturipuolella

merkitsisi maisemallisia muutoksia, vaikka se on osittain penkereen suojassa tulee tielle näkymävaikutuksia ja nykyinen liittymä muuttaa luonnettaan. Yritystason liittymä merkitsee liikenneturvallisuuden heikkenemistä ja toiminnan kasvaessa lisääntyvää kevyen liikenteen järjestelyn tarvetta esim. eritasoa sekä erillistä yritysaluetta.

37.6 Alue 5 Levijoen palstan M-1 alue on muutettu M:ksi.

37.7 Alue 6 Aakenusjärven pohjois-, itä- ja kaakkoispuoliset ylävät selänteet ovat

osa Levin ja Ounas- Pallastunturien luonnonsuojelualueen ja Ylläs Aakenustunturin yhdistävää kovien maiden ympärivuotiseen vaellukseen kuuluvaa vaarasarjaa, Aakenus- ja Homevaara ovat osa em. yhteyksiä. Ympärivuotinen liikunta ja Lapin tuntureille keskittyvän matkailun verkottuminen tarvitsee varmistetun kehittämismahdollisuuden. Metsät kasvavat hitaasti ja 20v OYK:n suunnittelujakso on siihen nähden lyhyt. Metsänhoito matkailijat huomioivalla tavalla varmistetaan vain mikäli maisemaa voimakkaasti muuttavat toimenpiteet tällä alueella voidaan tarvittaessa kieltää. Tämä varmistetaan MRL 128§:n mukaisessa maisematyölupamenettelyssä.

VR-1alueista poistettiin 1-ehdotuksessa ollut Aakenustunturilta Ounas- ja Pallastuntureille Aakenusvaaran etelärinteen juurella kulkeva kulku-ura lähimetsineen merkiten alue M:ksi, koska näiden tuntureiden välinen lyhyempi yhteys ei kierrä tätä kautta. Länsipuoliselta tunturijaksolta ja Aakenusjärven länsipuolelta katsoen haluttiin kuitenkin säilyttää ja kehittää tuntureiden lakimaisemien silhuetti metsäisenä. Aakenusvaaran, Tikkalaen, Katajavaaran, Jänkäläisenlaen ja Homevaaran ylärinteillä tulisi välttää laajoja maisemaa leikkaavia avohakkuita ja kulkureitillä retkeilyreitiltä Tikkajärvelle ja noudattaa VR-1 alueille Maisemanhoito- ja


29

käyttösuunnitelman metsänhoito-ohjeita. Liitteenä vastineiden lopussa metsäsertifioinnit jotka ovat syntyneet metsänhoidon ja luonnonsuojelun tarpeista, matkailun kannalta ne ovat riittämättömät. Aakenus / Aakenusjoki palstat MY merkinnät koskevat Aakenustuntu-rin rinnettä ja tunturin viereisellä osalla jossa todettiin inventoinneissa luonnon monimuotoisuuden keskittymät ks. selostus kohta 2.5.8 s. 62.

37.8 Alue 7

Kukkelinmaa 36:15 ja Elsinmaa 36:18 Veitservasa on merkitty pää-käyttömuodoltaan RA:ksi, asuminen pyritään ohjaamaan kyliin yhdys-kuntarakenteelle irrallisten satelliittien välttämiseksi, jolloin tuetaan asu-misen sosiaalista kestävää kehitystä ja vältetään kustannuksia. Yleiskaava ei poista tilojen haja-rakentamisoikeutta, asumisen raken-nuslupa käsitellään alueella kuten tähänkin asti.

Kaavanlaatijan esitys: 37.1 – 37.8 Ei aiheuta muutosta yleiskaavaan..

Vaikutus kaavakarttaan:

37.1 – 37.8 Ei muutosta yleiskaavakarttaan.


30

39 ja 74 Kaarela Anna, Mero Siiri ja Oinas Sirkka / Kaarela Toivo kuolinpesä

Sijainti: Sirkkajärven pohjoispuoli Osuusniemi 23:9 Mielipiteen pääkohta 39.1 Vaadimme tilan AP:ksi koska on sopivaa rakennusmaaksi ja sopii myös

matkailuyrityksille. Maisemat paikalta ovat parhaita Sirkassa. Tila on vanhaa pihatannerta.

Ryhmittely: Rakennusoikeudet Kaavamerkintä Vastine:

39.1 Sirkkajärven pohjoispuolen kylä merkittiin AP-alueiksi, niemen kärki

jaettiin tilarajoista poiketen, syynä oli tulvatietojen puutteellisuus. Mikäli alueen korkeusasema on riittävä voidaan se rakentaa ja liittää asemakaavoitettavaan AP-alueeseen asemakaavan laadinnan yhteydessä.

Kaavanlaatijan esitys:

39.1 Merkitään tilasta reilumpi osa AP-alueeseen vähäisenä AP-alueen tarkistuksena. Rakentamiselle on osoitettu ohjeelliset huomioitavat tulvakorkeudet ja määräys: RAKENNUSPAIKAN SOVELIAISUUTTA JA KELVOLLISUUTTA HARKITTAESSA ON OTETTAVA HUOMIOON, ETTEI RAKENNUSPAIKALLA OLE TULVAN, SORTUMAN TAI VYÖRYN VAARAA. MRL § 116 MUKAISESTI ASEMAKAAVOITETTAVAKSI OSOITETTAVILLA ALUEILLA RAKENNUSPAIKAN SOPIVUUS RATKAISTAAN ASEMAKAA-VASSA. MUUALLA RAKENNUSPAIKAN SOPIVUUS RATKAISTAAN SUUNNITTELUTARVE- TAI POIKKEAMISLUPAHARKINNASSA, JOTA VARTEN TULEE TEHDÄ ERILLINEN SELVITYS TULVAUHASTA, MRA 49.2§ MUKAINEN SELVITYS TARVITTAVISTA MUISTA TOIMENPITEISTÄ.

Vaikutus kaavakarttaan: 39.1 AP aluerajauksen vähäinen tarkistus.


31

42 Levin Lapinkylä Ky, Jukka ja Erja Kenttälä

Sijainti: Levin Lapinkylä Kotaranta 14:26 Hakaranta 27:73 Mielipiteen pääkohta: 42.1 Tilamme kohdalle on suunniteltu uimaranta, RA-alueet rajoittuvat

kumpikin Ounasjokeen emmekä halua yleistä uimarantaa kohdallemme. Lisäksi suvanto on matala ja kivikkoinen eikä siinä pysy uimaan.

42.2 Lonnakkon on merkitty ulkoilureittejä jotka kulkevat omien poro- ja koiran ajoreittien poikki, olemme nähneet vaivaa jotta safarimme olisivat turvallisia – reittien on oltava turvallisia.

42.3 Hakaranta 27:73 tulisi merkitä RA-alueeksi, osa on VR-1. Maisemallisesti sekä maastossa alue ei ole mitenkään suojelun tarpeessa ja sopivat Taalon ja Utsun mökkialueisiin. Mieluummin pitäisi VR-1 alueiksi laittaa valtion maita, jotka ovat meidän kaikkien yhteisiä.

42.4 Lapinmaa 128:1 tulisi liittää toisella puolen tietä olevaan RA-alueeseen. Ryhmittely: Reittien ja uimarannan sijoittaminen. Rakennusoikeudet. Vastine: 42.1 Uimarannan paikka ei ole tarkka, se tulisi sijoittaa Lonnakon rannalle. 42.2 Osayleiskaavaan merkitään toimituksessa muodostetut reitit sekä

yhteystarpeet. Reittisuunnitelmassa ratkaistaan paikka.

42.3 Osa tilasta hakaranta 27:73 sijoittuu maisemaselvityksessä toteutetulle

erityisen arvokkaalle maisema-alueelle (Taalovaaran lakialueet), mikä oli perusteena VR-1 merkinnälle. Maisemainventoinnissa on todettu Taalovaaran ylimpien rinteiden ja laen rakka-alueiden olevan osa arvokkainta jäljellä olevaa tunturialuetta.

Matkailumaisemaselvityksessä Taalovaaran ylärinteet ja lakialue ovat merkityt maiseman kannalta arvokkaaksi alueeksi. Taalovaaran nyt kyseessä oleva alue on korkealla (rajaus nyt +270m) ja loma-asuntojen kaavoittaminen alueelle johtaisi ympäristössä näkyviin muutoksiin.


32

Matkailumaisemaselvitys / Liite 12a Maiseman kehityssuunnat yhdistettynä yleiskaavaehdotukseen: Punainen rajaus = Maiseman kannalta arvokas alue.

Violetti katkoviiva = Matkailun kannalta arvokas alue. Vihreä rajaus = Osayleiskaavaehdotus

Asemakaavalla toteutettavat alueet on rajattu matkailumaisemaselvityk-sen rajaus maaston tarkempaan muotoon sovittaen, rajaus ylitetty koilli-sessa hieman koska Taalovaaran rinteessä on taite ennen jyrkempää ja osittaista rakka-aluetta. Ylempi rajaus olisi selvässä ristiriidassa Matkailu-maisemaselvityksen lopputuleman kanssa.

42.4 128:1 metsäosa Lonnakon taustalla soveltuu rakentamiseen, ensivai-

heessa tässä yleiskaavassa merkittiin Ounasjoen rantoja lähellä olleet kantavat metsäiset kohdat rakentamiseen.

Kaavanlaatijan esitys: 42.1 – 42.4 Ei aiheuta muutosta yleiskaavaan. Vaikutus kaavakarttaan: 42.1 - 42.4 Ei muutoksia.


33

50 Nyman Tarmo

Sijainti: Mielipiteen pääkohta: 50.1 Sirkkajärven pintaa ei tule nostaa koska tontistani 2000m2 jäisi veden

alle. Tonttini on korvattava tai korotettava täytemaalla ko. tapauksessa niin etteivät pahenevat tulvat uhkaa.

50.2 Koko alueelle tulisi tutkia suojavallin rakentaminen, sillä yhä lisääntyväs-tä tulvavaarastahan tässä on kysymys.

Ryhmittely: Toimenpiteet Vastine: 50.1 Sirkkajärven pinnan nostaminen ei ole yleiskaavan asia vaan siitä

päätetään erikseen. 50.2 Yhtenäinen suojavalli Sirkkajärven itäosan vanhan kylän osalta ratkaisisi

nopean sulavesien aiheuttaman tulvavaaran tällä alueella. Kaavanlaatijan esitys: 50.1 – 50.2 Ei aiheuta muutoksia. Vaikutus kaavakarttaan: 50.1 – 50.2 Ei muutosta.


34

52 Takala Oiva

Sijainti: Loukisenvaara, Loukisen eteläpuoli Ruutitieva 26:30 Mielipiteen pääkohta: 52.1 Vastustan yleiskaavaa kohtuuttomana ja lainvastaisena koska:

- Tilani on merkitty M-alueeksi osittain, Loukisenjoen rannan suunteinen 200:n metrin levyinen yleismääräys estää lähes 50% tilastani käytön maa- ja metsätalouteen.

52.2 Oman rannan suoran vesiyhteyden ansiosta aluetta voisi käyttää maihi-nnousupaikkana, kaava estää MRL 128§ luvan myöntämisen joten yleis-määräys on poistettava.

52.3 M merkintä on poistettava, koska 1-2 useamman asuinrakennuksen ra-kentaminen edellyttää tehokkaamman rakentamisen merkintää ja vaadin tehokkaampaa rakentamista. Muutoin maani on rajattava pois kaavasta.


52.1 – 52.2 M-1 alue poistettiin luonnosvaiheessa ja korvattiin yleismääräyk-

sellä: ”LUONNONMUKAINEN RANTA JA RANTAPUUSTO ON PYRITTÄVÄ SÄILYT-TÄMÄÄN 50M ETÄISYYDELLÄ VESIALUEEN KESKIVEDEN MUKAISESTA RANTAVIIVASTA.

KUVAUS: RANTAMAISEMAT. MÄÄRÄYS: MAISEMAA MUUTTAVAA MAANRAKENNUSTYÖTÄ, PUIDEN

KAATAMISTA TAI NIIHIN VERRATTAVAA TOIMENPIDETTÄ EI SAA SUORIT-TAA ILMAN MRL 128§:N MUKAISTA LUPAA (MRL 43.2§ TOIMENPIDERA-JOITUS). OHJE: RANTAMAISEMAA MUUTTAVIA LUVANVARAISIA TOIMENPITEITÄ OVAT ESIM. MATKAILUTARKOITUKSEEN LAAJAN MAIHINNOUSUPAIKAN RAKENTAMINEN, JOKIRANNAN TULVA- TAI MUU PENGERRYS TAI MAAN-KAIVU.” Määräys on MRL:n mukainen, toimenpiteitä kuten rantautumispaikan rakentamista määräys ei estä vaan saattaa luvanvaraisiksi, jolloin erämaatunnelman säilyminen voidaan varmistaa.

52.3 Loukisenvaaran puolelle ei osoiteta asemakaavoitettavaa ranta-aluetta, rantarakentaminen käsitellään kuten tähänkin asti.

Kaavanlaatijan esitys: 52.1 – 52.3 Ei aiheuta muutosta yleiskaavaan. Vaikutus kaavakarttaan: 52.1 – 52.3 Ei muutosta.

Documents

Muistutukset ja vastineet LEVI OYK OSA 2 14[1].2.2008...SUUNNITTELUKESKUS OY Kittilä, Levin ympäristön yleiskaavaehdotus 14.2.2008 Rovaniemi / TS / PH Muistutukset ja vastineet