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MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ PORTAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Actas del Honorable Concejo Municipal SESIÓN ORDINARIA 313 Acta de la Sesión Ordinaria celebrada por la Corporación Municipal del Cantón Central de San José, en el Salón de Sesiones del edificio Tomás López de El Corral a las diecisiete horas del día Veintiséis de Abril de dos mil dieciséis, con la siguiente asistencia: Ocuparon curul los regidores: María Eugenia Rivera Araya, Presidenta Luis Murillo Cruz, Vicepresidente Reina Acevedo Acevedo Eugenia Bermúdez Salguero Alexander Cano Castro Daguer Hernández Vásquez cc/ Dauberth Olger Lawson Marchena Flor Zamora Álvarez Patricia Marín Gómez Douglas Quesada Altamirano cc/ Altamirano Quesada Sonia Zamora Bolaños Regidores Suplentes: Olga Dinia Pérez Bonilla, María Linnett Gómez Sánchez, Alexandra García Brown, Alfredo Fallas Quesada, Juana Isabel Leal Villafuerte, Orlando Francisco Ramírez Castro, Blanca Suñol Ocampo, Diego Antonio Alexandre-García Fernández, Yamileth Quesada Pacheco, Marvin Marín Zúñiga, Marlon Araya Bolaños. Síndicos Propietarios: Carmen María Gómez Asch, María Ester Céspedes Araya, Víctor Hugo Lanza Guevara, José Martí Rojas Valladares, Kattia Sibaja Molina, Sonia Patricia Zúñiga Jiménez, María Esther Salas González, María Elizabeth Sánchez Fonseca, William Antonio Abarca Valverde, Melvin Solano Miranda, Daniel Doña Hooker CC. Danny Doñas Hooker. Síndicos Suplentes: Mauricio Alfredo Oliva Torres, Ronald Enrique Naranjo Solís, Ligia María Rojas Donato, Joan Cortés Castro, Guillermo Vargas Zepeda, Abelardo Méndez Garro, Yerlin Arlene Montero Molina, Kattia Solano Barrantes, Nidia Barrantes Murillo. Vicealcalde Municipal: Señor Gonzalo Ramírez Guier. Gerencia de Gestión Municipal: Lic. Mario Vargas Serrano. Jefe Departamento Secretaría Municipal: Licenciada Ileana Acuña Jarquín. Dirección de Auditoría: Lic. Eric Gutiérrez Desanti, Auditor a.i. Grabación y control de asistencia: Señores: Eduardo Ramos Aguilar y Juan José Trigueros Peraza. Asesores: Licenciados, Oscar Pérez Carpio, Mauricio Valerio Jiménez, Walter Chaves Olivares, Juan Carlos Cordero Oviedo, Ruth Alexandra Ramírez Jiménez, Didier Carranza Rodríguez, Milton Gamboa Sanabria, Angie Priscila Hernández Ramírez. Señores: Seidy Vega Romero, Esteban Santiago Villarreal. En acatamiento del Acuerdo 1, Artículo IV, Sesión Ordinaria 248, del 27 de enero 2016, punto primero del Por tanto, se incluye el Orden del día a desarrollar en esta sesión.- Artículo I.- Lectura y aprobación del acta anterior. Artículo II.- Audiencias Artículo III.- Lectura de correspondencia Artículo IV.- Asuntos de trámite urgente Artículo V.- Informes de comisiones Artículo VI.- Mociones de los señores regidores Artículo VII.- Mociones del señor Alcalde ARTÍCULO I. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA ANTERIOR.- …es nuestra Red!

MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ PORTAL DE … Municipales... · Acta de la Sesión Ordinaria celebrada por la Corporación Municipal del Cantón Central de San José, en el Salón de

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MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ PORTAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO

Actas del Honorable Concejo Municipal

SESIÓN ORDINARIA 313

Acta de la Sesión Ordinaria celebrada por la Corporación Municipal del Cantón Central de San José, en el Salón de Sesiones del edificio Tomás López de El Corral a las diecisiete horas del día Veintiséis de Abril de dos mil dieciséis, con la siguiente asistencia: Ocuparon curul los regidores: María Eugenia Rivera Araya, Presidenta Luis Murillo Cruz, Vicepresidente Reina Acevedo Acevedo Eugenia Bermúdez Salguero Alexander Cano Castro Daguer Hernández Vásquez cc/ Dauberth Olger Lawson Marchena Flor Zamora Álvarez Patricia Marín Gómez Douglas Quesada Altamirano cc/ Altamirano Quesada Sonia Zamora Bolaños Regidores Suplentes: Olga Dinia Pérez Bonilla, María Linnett Gómez Sánchez, Alexandra García Brown, Alfredo Fallas Quesada, Juana Isabel Leal Villafuerte, Orlando Francisco Ramírez Castro, Blanca Suñol Ocampo, Diego Antonio Alexandre-García Fernández, Yamileth Quesada Pacheco, Marvin Marín Zúñiga, Marlon Araya Bolaños. Síndicos Propietarios: Carmen María Gómez Asch, María Ester Céspedes Araya, Víctor Hugo Lanza Guevara, José Martí Rojas Valladares, Kattia Sibaja Molina, Sonia Patricia Zúñiga Jiménez, María Esther Salas González, María Elizabeth Sánchez Fonseca, William Antonio Abarca Valverde, Melvin Solano Miranda, Daniel Doña Hooker CC. Danny Doñas Hooker. Síndicos Suplentes: Mauricio Alfredo Oliva Torres, Ronald Enrique Naranjo Solís, Ligia María Rojas Donato, Joan Cortés Castro, Guillermo Vargas Zepeda, Abelardo Méndez Garro, Yerlin Arlene Montero Molina, Kattia Solano Barrantes, Nidia Barrantes Murillo. Vicealcalde Municipal: Señor Gonzalo Ramírez Guier. Gerencia de Gestión Municipal: Lic. Mario Vargas Serrano. Jefe Departamento Secretaría Municipal: Licenciada Ileana Acuña Jarquín. Dirección de Auditoría: Lic. Eric Gutiérrez Desanti, Auditor a.i. Grabación y control de asistencia: Señores: Eduardo Ramos Aguilar y Juan José Trigueros Peraza. Asesores: Licenciados, Oscar Pérez Carpio, Mauricio Valerio Jiménez, Walter Chaves Olivares, Juan Carlos Cordero Oviedo, Ruth Alexandra Ramírez Jiménez, Didier Carranza Rodríguez, Milton Gamboa Sanabria, Angie Priscila Hernández Ramírez. Señores: Seidy Vega Romero, Esteban Santiago Villarreal. En acatamiento del Acuerdo 1, Artículo IV, Sesión Ordinaria 248, del 27 de enero 2016, punto primero del Por tanto, se incluye el Orden del día a desarrollar en esta sesión.- Artículo I.- Lectura y aprobación del acta anterior.

Artículo II.- Audiencias Artículo III.- Lectura de correspondencia Artículo IV.- Asuntos de trámite urgente Artículo V.- Informes de comisiones Artículo VI.- Mociones de los señores regidores Artículo VII.- Mociones del señor Alcalde

ARTÍCULO I. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA ANTERIOR.-

…es nuestra Red!

APROBACIÓN ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA 150.- Por UNANIMIDAD se da por aprobada el Acta de la Sesión Extraordinaria 150, del día dieciocho de Abril de dos mil dieciséis. Palabras e incidencias constan al final del Acta.

APROBACIÓN ACTA SESIÓN ORDINARIA 312.-

Por UNANIMIDAD se da por aprobada el Acta de la Sesión Ordinaria 312, del día diecinueve de Abril de dos mil dieciséis. Palabras e incidencias constan al final del Acta.

APROBACIÓN ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA 151.-

Por UNANIMIDAD se da por aprobada el Acta de la Sesión Extraordinaria 151, del día Veinticinco de Abril de dos mil dieciséis. Palabras e incidencias constan al final del Acta. ARTÍCULO II. AUDIENCIAS.- -La Presidencia procede con la Juramentación de la señora Miriam Lai Araya, representante del Hospicio de Huérfanos en la Comisión de Fiestas de San José 2016-2017. ARTÍCULO III. LECTURA DE CORRESPONDENCIA.- Se presenta a la mesa la correspondencia que se dispone de la siguiente manera: ALCALDIA A-1 Oficio Alcaldía-01212-2016, recibido el 20 de abril 2016, suscrito de la Dra. Sandra García Pérez, Alcaldesa de San José, solicita al Concejo Municipal gestione el cobro de las sumas canceladas por este municipio para la participación en el Seminario Internacional 2015 sobre Agua, Ciudades en Desarrollo y Cambio Climático en París, Francia, en noviembre 2015 suspendido por ONWARD, ya que la administración ha solicitado la devolución del dinero sin resultados positivos. Se toma nota y traslada a: COMISIÓN DE PROTOCOLO Y RELACIONES INTERNACIONALES. DIRECCION DE ASUNTOS JURIDICOS B-1 Oficio DAJ-876-4-2016, recibido el 26 de abril 2016, suscrito por el Lic. Giovanni Paniagua Umaña y Licda. Rocío Aguilar Guillén, Dirección de Asuntos Jurídicos, remite expediente parar aprobación de prórroga de contrato de arrendamiento del local 28 NE del Mercado Central a nombre de José Alberto Torres Sánchez. Se toma nota y traslada a: COMISION DE GOBIERNO Y ADMINISTRACION/ MERCADOS. B-2 Oficio DAJ-875-4-2016, recibido el 26 de abril 2016, suscrito por la Dirección de Asuntos Jurídicos, remite expediente aprobación de prórroga de contrato arrendamiento de los locales 58 SE y 59 NE del Mercado Central a nombre de Flor María Rojas Paniagua. Se toma nota y traslada a: COMISION DE GOBIERNO Y ADMINISTRACION/ MERCADOS. AUDITORIA C-1 Oficio AI-286-2016, recibido el 21 de abril 2016, suscrito por el Lic. Israel Barrantes Sánchez, Director Ejecutivo de Auditoría (Auditor), comunican cambio del objetivo en el estudio que se programó en el Plan Anual de la Auditoría para el año 2016, a realizar en el Programa IV, Partidas Específicas. Se toma nota y traslada a: ASESORES DE PRESIDENCIA. C-2 Copia de oficio 013-ESeg-AI-2016, recibido el 22 de abril 2016, suscrito por el Lic. Israel Barrantes Sánchez, Director Ejecutivo de Auditoría (Auditor), dirigido a la Reg. María Eugenia Rivera Araya, Presidenta Municipal, primer seguimiento Oficio Advertencia EA-AI-001-2014 “Informe Contable” del Presidente del Comité Cantonal de Deportes, emitiendo opinión favorable. Se toma nota y traslada a: ARCHIVO. C-3 Copia de Oficio 014-ESeg-AI-2016, recibido el 22 de abril 2016, suscrito por el Lic. Israel Barrantes Sánchez, Director Ejecutivo de Auditoría (Auditor), dirigido a la Dra. Sandra García Pérez, Alcaldesa de San José, primer seguimiento recomendación generada en Informe de Auditoría 051-INF-A-2015 “Ejecución y Control de los Recursos Provenientes de la Ley 8114 (periodo 2014)”.

Se toma nota y traslada a: ARCHIVO. C-4 Copia de Oficio 012-ESeg-AI-2016, recibido el 22 de abril 2016, suscrito por el Lic. Israel Barrantes Sánchez, Director Ejecutivo de Auditoría (Auditor), dirigido a la Reg. María Eugenia Rivera Araya, Presidenta Municipal y al Lic. Heiner Ugalde Fallas, Presidente Comité Cantonal de Deportes y Recreación de San José, primer seguimiento recomendaciones generadas del Informe de Auditoría 026-INF-A-2014 “Investigación sobre el informe presentado por el Presidente del CCDRSJ ante el Concejo Municipal el 14 de octubre del 2014”. Se toma nota y traslada a: ARCHIVO. C-5 Copia de Oficio 011-ESeg-AI-2016, recibido el 22 de abril 2016, suscrito por el Lic. Israel Barrantes Sánchez, Director Ejecutivo de Auditoría (Auditor), dirigido a la Licda. Natalia Gamboa Granados, Jefe Departamento de Autorizaciones y Fiscalizaciones Municipales, primer seguimiento recomendaciones generadas del Informe de Auditoría 032-INF-A-2014 “Denuncia DEN-009-2011 Panadería supuestamente sin patente para la producción de pan”. Se toma nota y traslada a: ARCHIVO. DEPARTAMENTOS MUNICIPALES D-1 Oficio 0850-DPS-16, recibido el 20 de abril 2016, Plataforma de Servicios, traslada solicitud del Sr. Luis Gerardo Amador Romero y otros, para colocar portón a la entrada del Paseo José María Cañas, López Mateos, San Sebastián. Se toma nota y traslada a: COMISION DE OBRAS. D-2 Oficio GAF-149-016, recibido el 22 de abril 2016, suscrito por el MBA. Edgar Sandoval Montero, Gerente Administrativo Financiero, dirigido a la Licda. Nuria Morales Artavia, Dirección de Recursos Humanos, se refiere a expediente sobre denuncia contra un funcionario, la cual fue archivada por el Departamento de Recursos Humanos. Se toma nota y traslada a: ARCHIVO. RECURSOS Y ASUNTOS DE PARTICULARES E-1 Documento sin número, recibido el 19 de abril 2016, suscrito por la Sra. Rosario Mora Mesa, presenta nulidad absoluta del acto realizado por la Dirección de Seguridad Ciudadana Control de la Normativa Municipal por medio de las resoluciones DSCPM-PCNM-255-2016 y DSCPM-PCNM-254-2016 y solicitud de medida cautelar (se le anuló el permiso estacionario-chinamo o permiso de uso). Se toma nota y traslada a: ALCALDIA. E-2 Documento sin número, recibido el 22 de abril 2016, suscrito por el Sr. Allan Marín Cedeño, presenta Recurso de Apelación contra Acuerdo 8, artículo IV de la Sesión Ordinaria 310 del 05 de abril 2016 (confección de convenio con la Asociación de Desarrollo Integral Colonia Kennedy para administración de inmueble-Clínica Bíblica). Además interpone “medida cautelar”.- Se toma nota y traslada a: COMISION DE ASUNTOS JURIDICOS. E-3 Oficio sin número, recibido el 25 de abril 2016, suscrito por el Lic. Didier Carranza Rodríguez, Asesor Legal, Partido Unidad Social Cristiana, en el que expresa su situación actual laboral. Se toma nota, se transcribe literalmente y traslada a: ARCHIVO.- San José 25 de Abril de 2016. Señores: Regidores y Regidoras Honorable Concejo Municipal de San José. Señora: Dra. Sandra García Pérez Alcaldesa Municipal. Señor: Israel Barrantes Auditor Municipal. Señores: Tribunal Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda. Segundo Circuito Judicial de San José.-Goicoechea Expediente: 16-000865-1027.- C.A. Quien suscribe, DIDIER CARRANZA RODRIGUEZ, mayor, casado abogado y Notario, portador de la cédula 2-294-150, vecino de San Isidro de Heredia me presento a exponer la siguiente situación: A pocos días de concluir sus funciones como Regidores y Regidoras de este Honorable Consejo, deseo dejar constancia sobre la difícil situación que vengo padeciendo a raíz de una disposición arbitraria y al margen de la ley en mi perjuicio y que con el objeto de futuras acciones legales que ejecutaré en contra de los responsables pretendo dejar constando en actas.

Mediante el Oficio de la Presidencia N- 204-2015 de fecha 02 de Diciembre de 2015 enviado al Regidor Municipal Douglas Quesada Altamirano, conocido como Altamirano Quesada, la señora Presidenta del Concejo Municipal de San José, María Eugenia Rivera Araya indica textualmente: “Dado que a la fecha los dos Regidores que conformaban la fracción del Partido Unidad Social Cristiana ya pertenecen a otro bando político sin representación dentro del Concejo Municipal, es mi deber bajo el principio de probidad, informarle que a partir de la fecha, no se autoriza bajo ningún concepto la contratación de oficinista, secretaria y/o asesores para que atiendan la oficina que actualmente ocupa….” . Con base en ese comunicado avalado en su totalidad por la Señora Alcaldesa Sandra García Pérez, y los funcionarios de Recursos Humanos de ese Municipio, ME DEJARON SIN TRABAJO ESTANDO CON UNA INCAPACIDAD MEDICA, únicamente por razones de índole personal y políticas entre la Presidenta y el Edil Quesada Altamirano. La administración se apegó a sus propios criterios y de sus asesores y me excluyeron de planillas al vencerse mi contrato el 31 de Diciembre de 2015 sin más ni más violentando severamente mis derechos y causándome graves perjuicios económicos y morales. Me vi obligado a interponer Demanda Contenciosa ante el Tribunal Contencioso del segundo Circuito judicial de Goicoechea ante tal abuso de autoridad. La causa se tramita bajo el Expediente 16-000865-1027-C.A. el cual resolvió como medida cautelar urgente que debía darse mi restitución en el cargo de Asesor Legal en la Fracción para la cual venía laborando en forma ininterrumpida desde el año 2010 a partir del 01 de Enero de 2016. Mi restitución en el cargo según lo indica la Autoridad judicial es CON TODOS MIS DERECHOS. Sin embargo, esta orden judicial no ha puesto fin a mis problemas ya que al día de hoy NO he recibido el dinero correspondiente a mis incapacidades porque en el Departamento de Planillas NO han sido capaces de hacer una Planilla adicional como corresponde para que la Caja proceda a girarme mi dinero de incapacidades. Aducen que mi caso es muy atípico y aunque los funcionarios de la Caja les han dado verdaderas charlas de cómo hacer esa planilla adicional no lo han logrado. Dicho trámite se encuentra desde el 16 de Marzo de 2016 en estudio en el Departamento de Inspección de la Caja ya que no han sido capaces de confeccionar debidamente esa planilla adicional y ese error me tiene suspendido ese pago y sin muestras de ser resuelto pues dados los errores cometidos en la Oficina de Planillas en las deducciones efectuadas provocan que no se me autorice ese pago.- Esto deja claro que los demandados ya han incurrido en desobediencia que sanciona el artículo 307 del Código Penal con prisión de seis meses a tres años a quien no cumpla o no haga cumplir, en todos sus extremos la orden impartida por un órgano jurisdiccional …además de las posibles inhabilitaciones para el ejercicio de ocupar futuros cargos públicos que ordena la ley cuando un funcionario incurre en desacato e incumplimiento de deberes y abuso de autoridad. Como agravante adicional, NO he recibido NI un solo colon de salario desde Enero de 2016 en que fui restituido, pues me indican el Departamento de Planillas que me están rebajando el 100% de mi salario aduciéndose que por cortes y pagos de fin de año no se percataron en prorratear los rebajos de incapacidades en forma oportuna en los meses de Noviembre y diciembre y por ello los están haciendo ahora esas deducciones de esta forma grosera e ilegal. Solicito que esta nota sea leída en la Sesión plenaria del Concejo Municipal en la sección de correspondencia y se deje constancia integral de la misma en actas pues me reservaré mis derechos de continuar las respectivas acciones legales en contra de los responsables de estas acciones graves en mi contra. Sin otro particular me suscribo. Licenciado Didier Carranza Rodríguez Código profesional 3624. Asesor Legal. PRESIDENCIA DE LA REP./ DEFENSORIA/ PROCURADURIA/ AS. LEGISLATIVA/ CONTRALORIA F-1 Oficio DRGU-158-2016, recibido el 21 de abril 2016, suscrito por el Sr. Rolando González Ulloa, Diputado, Asamblea Legislativa, justificación por no poder asistir a Toma de Posesión del Ing. Johnny Araya Monge como Alcalde 2016-2020. Se toma nota y traslada a: DEPARTAMENTO DE RELACIONES INTERNACIONALES Y PROTOCOLO. INSTANCIAS JUDICIALES (CONTENCIOSO-SALA CONSTITUCIONAL…) I-1 Resolución Tribunal Contencioso Administrativo, Expediente 16-001352-1027-CA (recurso apelación presentado por la Señora Gabriela Molina Cordero contra el Acuerdo 8 de la Sesión Ordinaria 291 del 24 de noviembre 2015, beca denegada a Daniel Solano Molina). Se declara inadmisible el recurso de apelación interpuesto. Se toma nota y traslada a: ARCHIVO.

FUNDACIONES/ASOCIACIONES/COOPERATIVAS/COMITES K-1 Copia de oficio S.G.13-17-1735-16, recibido el 22 de abril 2016, suscrito por el Sr. Albino Vargas Barrantes, Secretario General Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados, dirigido a miembros de Fiscalía, Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas y Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica, solicitan la intervención de la fiscalía ante el nombramiento del Sr. Reynaldo Fernández Santana como Director Ejecutivo del Comité Cantonal de Deportes. Y Oficio F-0634-2016, recibido el 25 de abril 2016, suscrito por el Sr. Minor Calvo Vargas, Jefe Oficina de Fiscalía, Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas de Costa Rica, refiriéndose al mismo asunto. Se toma nota y traslada a: COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACIÓN. K-2 Oficio GH-UDO-009-16, recibido el 25 de abril 2016, suscrito por el Lic. Germán Hernández Mora, Promotor UDO-Asociación Nacional de Empleados Públicos, solicita dejar sin efecto Acuerdo 9 de la Sesión Ordinaria 309 del 29 de marzo 2016 (PROYECTO REGLAMENTO ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACIÓN DE SAN JOSÉ), para que sea enmendado, conocido y consultado en comisión con la participación de los interesados, funcionario del Comité, Seccional y del Concejo Municipal. Se toma nota y traslada a: COMISION DE ASUNTOS JURIDICOS. MIEMBROS CONCEJO/SINDICOS/CONCEJOS DISTRITO L-1 Copia de Oficio 2016-CDSF-008, recibido el 19 de abril 2016, suscrito por la Síndica Sonia Zúñiga Jiménez, Presidenta Concejo de Distrito San Francisco de Dos Ríos, dirigido a la Dra. Sandra García Pérez, Alcaldesa de San José, enumera algunas necesidades para que sean tomadas en cuenta para el próximo año en el Plan de Desarrollo Municipal. Se toma nota y traslada a: ARCHIVO. L-2 Oficio 003-CDU-2016, recibido el 19 de abril 2016, suscrito por la Síndica María Esther Salas González, Presidenta del Concejo de Distrito Uruca, remite informe de labores. Se toma nota y traslada a: ARCHIVO. L-3 Oficio 003-CDSS-2016, recibido el 21 de abril 2016, suscrito por el Síndico Daniel Doñas Hooker, Presidente del Concejo de Distrito San Sebastián, remite informe de labores. Se toma nota y traslada a: ARCHIVO. L-4 Oficio 011-CDMR-2016, recibido el 26 de abril 2016, suscrito por la Síndica María Elizabeth Sánchez Fonseca, Presidenta del Concejo de Distrito Mata Redonda, remite informe de labores. Se toma nota y traslada a: ARCHIVO. L-5 Oficio 004-CDSS-2016, recibido el 26 de abril 2016, suscrito por el Sínd. Daniel Doñas Hooker, Presidente del Concejo de Distrito San Sebastián, recomienda dar el visto bueno para la colocación de un nuevo portón, costeado por los vecinos del Paseo José María Cañas, López Mateos, San Sebastián. Se toma nota y traslada a: COMISION DE OBRAS. L-6 Documento sin número, recibido el 26 de abril 2016, suscrito por el MSc. Olger Lawson Marchena, Presidente Comisión de Cultura y Turismo, presenta Informe de rendición de Cuentas de la Comisión. Se toma nota, se transcribe literalmente y traslada a: ARCHIVO/COMISION ASUNTOS CULTURALES.

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS

COMISIÓN CULTURA

MSc. Olger Lawson Marchena – Regidor Propietario Honorable Concejo Municipal

Periodo 2010 – 2016

He tenido la maravillosa oportunidad de presidir la Comisión de Cultura y esto me ha permitido conocer las necesidades reales y urgentes de las comunidades en los temas relacionados con la cultura en general, pues en muchos sectores por diversas razones las actividades y temas culturales estaban en un segundo plano. Fue altamente productivo realizar visitas a diferentes sitios de San José y poder recibir información directa de los vecinos de las comunidades, de los educadores y de interesados en general para que se tomaran en cuenta sus barrios para promover actividades culturales distintas y que originaran fuentes de entretenimiento sano productivo para sus habitantes. Es así como sin importar las diferencias de acceso, exposición o lejanía de los Barrios y distritos nos propusimos

realizar una integración general de la población y distribuir de forma equitativa todas las oportunidades culturales en todo el Cantón de San José y no solo realizarlas en el Centro de la Capital. La idea fue desarrollar de forma expansiva la cultura, el arte y las celebraciones en todo el Cantón, tomando en cuenta las necesidades de exposición de cada distrito y los lugares que tenían potencial para convertirse en un atractivo del lugar. Fue así como logramos rescatar costumbres y tradiciones de los diferentes Distritos de nuestro Cantón, llevando opciones diferentes para los vecinos. Entre las actividades desarrolladas podemos citar la promoción de la celebración de diferentes efemérides utilizando un Distrito diferente cada vez, con lo cual logramos una distribución equitativa del reconocimiento de diferentes comunidades y la integración de las poblaciones en celebraciones patrias de diversa índole que contribuían al conocimiento en general de las personas. Logramos mediante instancia a la administración, que San José se convirtiera en un destino turístico mucho más limpio, tanto para nacionales como para extranjeros. Nuestra Capital a raíz de nuestras propuestas como Comisión de Cultura del Concejo municipal abrió un abanico de experiencias culturales como el Desfile de Santos y Boyeros, exposiciones de arte popular, el disfrute de Bailes en espacios públicos como los parques y diversas áreas que pueden ser disfrutadas por los vecinos y en especial por grupos de adultos mayores. Mediante colaboración con la Oficina de Turismo de la Administración Municipal logramos cambiar la imagen de nuestro San José a una ciudad más moderna y apropiada, sin que con esto se perdiera la identidad del Josefino y del Tico en general. Logramos así mismo el fortalecimiento de la Oficina de Turismo con la presentación de un Proyecto relacionado con la creación de la policía Turística, pero una policía turística realmente preparada para atender a los visitantes nacionales y extranjeros y tratarlos de la forma en que se merecen, se propuso dentro de dicho proyecto la capacitación diversificada de los policías turísticos en temas tan variados como el manejo de un segundo idioma e incluso la preparación en temas históricos y culturales, dicho proyecto también involucraba la participación de la Policía Municipal, de cuyos miembros siempre hemos tenido un valioso apoyo. Logramos asimismo que dentro del presupuesto Municipal se destinaran partidas específicas para llevar a cabo proyectos culturales y actividades enfocadas al entretenimiento de los ciudadanos especialmente en la época de verano como lo son los conciertos, exposiciones de arte en diversos puntos del Cantón, la realización de Transitarte entre otras actividades. Asimismo, conseguimos la recuperación de Barrios Josefinos con identidad histórica como lo es Barrio Amón y Barrio Escalante, creando zonas típicas con realce arquitectónico que constituyen todo un atractivo para personas que aprecian el arte estructural de las ciudades, convirtiendo estas áreas de la ciudad como sitios de visita obligatoria al momento de mostrar nuestra capital, logrando con esto una iniciativa que conllevo a la creación del Proyecto conocido como Marca Ciudad, el cual al día de hoy se encuentra en pleno desarrollo y que beneficiara positivamente a nuestro Cantón. Con todo lo anterior, San José se ha posicionado como una Capital que desempeña su papel político, económico y social de una manera adecuada y que se enfoca la rescate de sus costumbres, comidas y folclore propio, sin dejar de lado el reconocimiento a nuestros héroes, con la creación de monumento s de personajes de nuestra historia patria que embellezcan diversos puntos de la ciudad. Es importante acotar que también promovimos durante nuestra gestión Municipal, la creación de incentivos para los dueños de inmuebles que se consideren de interés histórico- cultural, promoviendo en su favor la disminución de pago de impuestos en esas propiedades o de otros incentivos, a cambio del mantenimiento de dichos inmuebles para que puedan ser muestras arquitectónicas en la ciudad. Además, dentro de nuestros aportes se encuentran la promoción e instancia ante la administración de incentivar a los comercios como restaurantes y cafés para que promuevan el turismo urbano mediante exposiciones en su locales, ofrecimiento de facilidades para los turistas y para la realización de convenios con personas o empresas que se dediquen realizar tours por la ciudad y que luego lleven a los turistas a degustar parte de la gastronomía costarricense en sus negocios comerciales, originando con esto nuevas fuentes de trabajo turístico. Por otra parte, logramos la implementación de convenios por parte de la Administración con diferentes entidades para llevar a cabo la iluminación de las calles, avenidas y espacios públicos dela ciudad durante las fechas especiales, haciendo lucir nuestras calles engalanadas de colores. Finalmente y no menos importante fue la promoción e instauración a nivel administrativo interno de las celebraciones de fechas Patrias con la caracterización de personajes históricos, la asistencia de los funcionarios vestidos de acuerdo a la celebración patria y además la promoción del concurso PatrioTicos, el cual fue muy bien aceptado por los funcionarios tanto del Concejo Municipal como por los funcionarios de la Administración, promoviendo la sana competencia cultural entre los mismos. Todos estos logros y muchos más que no menciono, pero que definitivamente hicieron que nuestro programa se fortaleciera y fuera una gestión exitosa es lo que me hace sentir tranquilo y orgulloso de haber cumplido con mi labor y mi compromiso cultural para con los administrados y con la ciudad en general. L-7 Documento sin número, recibido el 26 de abril 2016, suscrito por el Lic. Olger Lawson Marchena, Regidor Propietario, remite Informe Final de Gestión Mayo 2010-Abril 2016. Se toma nota, se trascribe literalmente y traslada a: ARCHIVO.

Presentación El presente informe tiene como finalidad puntualizar acerca de algunos de los aspectos en los cuales se ha enmarcado la labor de nuestra representación popular en el Honorable Concejo Municipal del cantón central de San José. Dicho informe contiene algunos apartados referidos a logros alcanzados y administración de los recursos que desde nuestro punto de vista pueden ser considerados de acuerdo a lo que establece la legislación vigente expuesta en nuestro Código Municipal de Costa Rica. Asimismo, se presentan algunos aspectos sobre la percepción obtenida del quehacer ordinario de la labor municipal, en sus diferentes dependencias y departamentos y el tipo de controles externos e internos que deben ser fiscalizados por los ediles en el ejercicio de sus funciones. Finalmente, en el campo de las observaciones, establecemos desde nuestra experiencia, algunas acciones o actividades que podrían permitir al Honorable Concejo Municipal del cantón central de San José alcanzar mejores niveles de gestión, correspondiendo básicamente a tres ejes de acción; relación entre las acciones de la Alcaldía y Concejo Municipal; oportuna y fluida información de los diferentes órganos de la Administración Municipal y ejecución real de los informes de auditoría entre algunos otros. Esperamos que dicha información pueda ser considerada oportuna para las dependencias u órganos por las cuales es recibida.

Resultados de Gestión 1.1 Ubicación.

Como representante popular, fui electo por mi Cantón Central en San José. El presente informe, corresponde pues, a las labores realizadas como representante electo a nivel cantonal y en el marco del Honorable Concejo Municipal, donde expresamente se designan mis funciones como Regidor Propietario del cantón central de San José. Cito textualmente de dicha norma: “ARTÍCULO 26.- Serán deberes de los regidores:

a) Concurrir a las sesiones.

b) Votar en los asuntos que se sometan a su decisión; el voto deberá ser afirmativo o negativo.

c) No abandonar las sesiones sin el permiso del Presidente Municipal.

d) Desempeñar las funciones y comisiones que se les encarguen.

e) Responder solidariamente por los actos de la Corporación municipal, excepto que hayan salvado el voto razonadamente,

f) Justificar las solicitudes de licencia referidas en el Artículo 32 de este código.

g) Concretarse en el uso de la palabra, al tema objeto de discusión y guardar el respeto y la compostura en el ejercicio de sus funciones”

1.2 Cambios en el ambiente de gestión Dentro de la labor realizada, los cambios más importantes presentados en los componentes ambientales bajo los cuales se desarrollaron las gestiones fueron las siguientes:

A. Modificaciones en algunos de los artículos del Reglamento Interno de Orden, Dirección y Debates del Honorable Concejo Municipal del cantón central de San José, que necesitaban aclaración para el mejor desempeño de las funciones de dicho órgano deliberativo.

B. Se presentaron modificaciones jurídicas que establecieron la necesidad de que fuesen solamente los regidores propietarios quienes integrasen las comisiones permanentes de trabajo, con lo cual aumentó el nivel laboral de los ediles, siendo que son muchas las comisiones permanentes y el volumen de información notorio, y se hizo necesario ser parte de ellas y asistir a sesionar en algunas de ellas.

C. La composición del Honorable Concejo Municipal del cantón central de San José, se mantuvo igual en este período de seis años, manteniéndose los regidores propietarios en su lugar y los regidores suplentes también.

Sin embargo a nivel de Alcaldía, se suscitó el cambio de administración por la renuncia del alcalde electo para ese periodo asumiendo la actual Alcaldesa el cargo.

D. En el trascurso de este periodo, nuevas responsabilidades se presentaron para este servidor, siendo electo como Vicepresidente del Honorable Concejo Municipal de San José en el período de mayo del año 2012 a mayo del año 2014, estableciéndose acciones de control y vigilancia como lo establece nuestra legislación y no de ejecución.

E. Finalmente en este apartado se hace necesario indicar que en algún punto de este periodo en el cual servimos a nuestros ciudadanos, el exceso de trámites burocráticos para recibir respuesta a informaciones solicitadas o a re dirigir inquietudes de los ciudadanos se volvió sumamente engorroso, con lo cual (desde un punto de vista muy particular) se vio entorpecida la fluidez y capacidad de ejecución de nuestro sistema municipal.

1.3 Acciones para el control interno Las acciones ejecutadas para establecer, mantener y perfeccionar el sistema de control interno dirigidas a la Administración municipal desde nuestra oficina, se establecieron mediante un seguimiento de oficios dirigidos a la Alcaldía Municipal, informando, solicitando respuesta o información,

denunciando o planteando problemas a esta oficina superior jerárquica, como lo establece la ley. Asimismo, en los dictámenes analizados, que en algunos casos se convirtieron en acuerdos tomados por el Honorable Concejo Municipal del cantón central de San José, se estableció una serie de análisis y preguntas a las dependencias involucradas con las decisiones que fundamentaban dichos dictámenes o acuerdos, mismos que se exponían en las comisiones de trabajo convocadas. Considero desde un punto de vista particular que, de igual modo como ciudadano que tributa en mi cantón, pude observar y consultar sobre temas que afectaban la labor municipal de forma directa ante la respectiva Alcaldía Municipal.

1.4 Logros alcanzados Desde el primer momento en el cual asumí la responsabilidad de nominar mi nombre como candidato a Regidor Municipal, tuve claro que ese compromiso era definitivo y permanente con cada una de las comunidades que me daba su apoyo para lograr mi elección. Todos y cada uno de los proyectos que este Regidor apoyó, se enfocaron en resolver carencias de infraestructura, limpieza y ornato de las comunidades y los parques de las zonas de espacio público. Logramos con la colaboración de líderes de comunidades y de la administración central, desarrollar el emprendedurismo tanto de jóvenes como de adultos y sobre todo darles a mujeres jefas de hogar una herramienta de trabajo para llevar sustento a sus familias. Logramos la implementación de programas de trabajo en los cuales se integraba a personas que carecían de estudios formales y que por esta situación no podían conformarse como fuerza laboral, programas como manos a la Obra y otros proyectos de reciclaje fueron las puertas que se abrieron para estos ciudadanos que hasta ese momento no tenían oportunidades de ingresos. Los estudiantes de diversos centros educativos se vieron beneficiados con infraestructura renovada en sus centros educativos y logramos impulsar las mejoras o remodelaciones de varios gimnasios estudiantiles. Las bibliotecas comunales se remozaron tanto en sus infraestructura como en el servicio que se brindaba a las comunidades, pues se implementaron programas de educación comunal para el aprendizaje del idioma inglés, programas de computación, talleres de lectura para niños, programas de aprendizaje de computación para el sector de adultos mayores e implementamos también talleres sobre reciclaje que ayudaron no solo a los grupos que recibían la educación sino que se logró que esos mismos grupos sirvieran como fuente de educación para otros sectores. En el área de seguridad comunal pudimos implementar programas de Seguridad Comunal en diferentes barrios, esto en conjunto con el Ministerio de Seguridad Publica e incluso logramos la colaboración de un experto israelí, en Seguridad Comunal que impartió cursos para los estudiantes en diversos centros educativos. Por su parte el área deportiva también fue altamente apoyada por nuestra gestión pues tenemos claro que el deporte es la mejor herramienta que tenemos para alejar a las personas de situaciones sociales peligrosas e incluso para recuperar su salud tanto física como mental. Logramos conformar equipos deportivos comunales que se han mantenido activos hasta el día de hoy y además se han proyectado en otras comunidades vecinas extendiendo sus proyectos y sus beneficios a diversos barrios que se han caracterizado por ser zonas problemáticas y que sin embargo han podido realizar cambios positivos a partir del desarrollo de diversas disciplinas deportivas. Nuestros logros en el área social se vieron reflejados en el apoyo a diversas ayudas y becas estudiantiles que apoyamos desde el Concejo Municipal, ayudas económicas por emergencias y desastres, lo mismo que por necesidades básicas. Con la colaboración de la administración e incluso de organizaciones comunales logramos mitigar muchas situaciones de emergencia que lamentablemente se presentaron para familias de nuestro cantón. Nuestro entorno urbano también fue una de nuestras mayores y más preciadas metas pues nos enfocamos en mejora la calidad ambiental, la limpieza de nuestras calles y la recuperación de las zonas verdes y áreas recreativas como lo son los parques que logramos reforestar y remodelar, por iniciativas comunales que apoyamos, el embellecimiento de las alamedas, la iluminación de nuestras calles y avenidas, los puntos peligrosos de nuestras comunidades fueron protegidos con cámaras de vigilancia enlazadas con la policía Municipal , lo cual disminuyo en gran manera los índices de peligrosidad y devolvió a nuestras comunidades la tranquilidad y seguridad entre los vecinos. Tratamos de devolver en parte al cantón la belleza natural y lo agradable de disfrutar los árboles, las plantas y las flores rompiendo la monotonía del cemento y las construcciones que se roban día a día nuestro paisaje, pues apoyamos las gestiones para remodelar o reforestar la mayoría de los parques y áreas públicas de la ciudad, lo mismo que logramos ayudar a varias comunidades en la limpieza y eliminación de botaderos a cielo abierto que se encontraban en zonas urbano marginales, devolviéndole el derecho a un ambiente sano a diferentes barrios que se encontraban sumidas en enormes focos de contaminación. Sabemos que el trabajo no termina con nuestros nombramientos como Regidores, pues el progreso de las comunidades es una labor permanente y a pesar de que esta Corporación Municipal ha finalizado su periodo, sabemos que hemos contribuido al cambio de nuestra querida capital y sus distritos y dejamos el camino abierto para nuestros sucesores. El trabajo es arduo pero satisfactorio, ver como nuestra capital y

sus distritos y barrios van adquiriendo una nueva imagen es muy satisfactorio pues cada vez más podemos exponer nuestros sitios históricos, nuestra ciudad y nuestros barrios con mayor orgullo pues cada día San José y sus alrededores se transforma de forma positiva y segura para brindarle un mejor y próspero futuro a las nuevas generaciones. De forma puntual podríamos enumerar pues, los logros en este período que fuimos representantes de las comunidades de nuestro cantón, podríamos referir brevemente los siguientes:

A) Apoyo a la Alcaldía Municipal y Administración Municipal en la discusión y aprobación de cada uno de los Presupuestos Ordinarios y Extraordinarios presentados al Honorable Concejo Municipal del cantón central de San José.

Dichos presupuestos contenían contempladas las necesidades económicas para el correcto desarrollo y funcionamiento de cada departamento y área que trabaja en nuestra municipalidad y nuestro cantón.

B) Apoyo y desarrollo de proyectos desde la Comisión de Cultura del Concejo Municipal en trabajo complementario con el Departamento de Servicios Culturales de nuestra municipalidad, siendo su servidor el Presidente de mencionada comisión, en proyectos tan importantes como los pasados; Desfile de Boyeros, Transitarte, inicio del proyecto de desarrollo del Centro histórico de San José, actividades para nuestros adultos mayores como los crepúsculos románticos en distritos del Carmen y Hatillo, Festivales distritales navideños, actividades culturales denominadas “Arte y Cultura en Barrios”

Además exposiciones de obras de diferentes artistas y autores en varias áreas del arte en nuestro cantón, proyectos y eventos de Bibliotecas Municipales, etc.

C) Apoyo a acciones comunales en la recuperación de áreas verdes o zonas municipales para beneficio de la comunidad.

D) Apoyo a las necesidades presentadas relacionadas con la Ley 7600 para personas con alguna capacidad menor o adultos mayores de nuestras comunidades.

E) Impulso a la cultura y arte en los barrios, mediante el apoyo de actividades culturales o artísticas y al desarrollo del talento local.

F) Apoyo a actividades recreativas y deportivas en regiones vulnerables de nuestro cantón central de San José, alcanzando a muchos de nuestros niños y jóvenes por medio de esta oferta y apoyando el desarrollo de nuevas iniciativas y visiones en esta área.

1.5 Estado funcional Los proyectos apoyados en el apartado anterior se desarrollaron en su mayoría por la perseverancia ante las diferentes dependencias de nuestra municipalidad, pues siendo tan extensa y amplía la labor de la misma, el legajo de proyectos y necesidades limita en muchas ocasiones la ejecución pronta de los mismos, por lo cual se hace necesario proveer toda la ayuda posible para que estos sean llevados a cabo con prontitud y eficacia. Los proyectos descritos continuarán en próximas administraciones como parte del quehacer municipal, pues algunos están amparados por disposiciones jurídicas previamente establecidas (Ley 7600) y otros, porque son parte generalmente de la labor o quehacer municipal ordinario o se encuentran inmersos en los diferentes Planes Operativos Anuales que nuestra municipalidad establece.

1.6 Administración de los recursos En cuanto a este apartado consideramos que la administración de recursos es un tema meramente administrativo, ya sea de la Alcaldía o de las diferentes gerencias o departamentos de nuestra municipalidad. El Honorable Concejo Municipal del cantón central de San José no administra recursos. Analiza, plantea, propone o denuncia ante la Alcaldía Municipal y esta define el rumbo de dichas propuestas. Así lo establece el Código Municipal. Cito textualmente y se coloca en negrita lo concerniente a toma de decisiones:

“ARTÍCULO 13.- Son atribuciones del Concejo:

a) Fijar la política y las prioridades de desarrollo del municipio, conforme al programa de gobierno inscrito por el alcalde municipal para el período por el cual fue elegido y mediante la participación de los vecinos. (Así reformado por el artículo 17 de la Ley N° 8801 del 28 de abril de 2010)

b) Acordar los presupuestos y aprobar las contribuciones, tasas y precios que cobre por los servicios municipales, así como proponer los proyectos de tributos municipales a la Asamblea Legislativa.

c) Dictar los reglamentos de la Corporación, conforme a esta ley.

d) Organizar, mediante reglamento, la prestación de los servicios municipales.

e) Celebrar convenios, comprometer los fondos o bienes y autorizar los egresos de la municipalidad, excepto los gastos fijos y la adquisición de bienes y servicios que estén bajo la competencia del alcalde municipal, según el reglamento que se emita, el cual deberá cumplir con los principios de la Ley de Contratación Administrativa, No. 7494, de 2 de mayo de 1995 y su reglamento.

f) Nombrar y remover a la persona auditora, contadora, según el caso, así como a quien ocupe la secretaría del concejo. (Así reformado el inciso anterior por aparte c) del artículo único de la Ley N° 8679 del 12 de noviembre de 2008)

g) Nombrar directamente, por mayoría simple y con un criterio de equidad entre géneros, a las personas miembros de las juntas administrativas de los centros oficiales de enseñanza y de las juntas de educación, quienes solo podrán ser removidos por justa causa.

Además, nombrar, por igual mayoría, a las personas representantes de las municipalidades ante cualquier órgano o ente que los requiera. (Así reformado el inciso anterior por aparte c) del artículo único de la Ley N° 8679 del 12 de noviembre de 2008)

h) Nombrar directamente y por mayoría absoluta a los miembros de la Comisión Municipal de Accesibilidad (Comad), quienes podrán ser removidos por el concejo, por justa causa. La Comad será la encargada de velar por que en el cantón se cumpla la Ley N.º 7600, Igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad, de 2 de mayo de 1996; para cumplir su cometido trabajará en coordinación con el Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial (Cnree) y funcionará al amparo de este Código y del reglamento que deberá dictarle el concejo municipal, ante el cual la Comad deberá rendir cuentas. (Así adicionado el inciso anterior por el artículo 1° de la ley N° 8822 del 29 de abril de 2010)

i) Resolver los recursos que deba conocer de acuerdo con este código. (Corrida la numeración del inciso anterior por el artículo 1° de la ley N° 8822 del 29 de abril de 2010, que lo traspaso del antiguo inciso h) al inciso i) actual)

j) Proponer a la Asamblea Legislativa los proyectos de ley necesarios para el desarrollo municipal, a fin de que los acoja, presente y tramite. Asimismo, evacuar las consultas legislativas sobre proyectos en trámite. (Corrida la numeración del inciso anterior por el artículo 1° de la ley N° 8822 del 29 de abril de 2010, que lo traspaso del antiguo inciso i) al inciso j) actual)

k) Acordar la celebración de plebiscitos, referendos y cabildos de conformidad con el reglamento que se elaborará con el asesoramiento del Tribunal Supremo de Elecciones, observando, en cuanto a la forma e implementación de estas consultas populares, lo preceptuado por la legislación electoral vigente. En la celebración de los plebiscitos, referendos y cabildos que realicen las municipalidades, deberán estar presentes los delegados que designe el Tribunal Supremo de Elecciones, quienes darán fe de que se cumplieron los requisitos formales exigidos en el código y el reglamento supra indicado. Los delegados del Tribunal supervisarán el desarrollo correcto de los procesos citados. (Corrida la numeración del inciso anterior por el artículo 1° de la ley N° 8822 del 29 de abril de 2010, que lo traspaso del antiguo inciso j) al inciso k) actual)

l) Aprobar el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan Anual Operativo que elabore la persona titular de la alcaldía, con base en su programa de gobierno e incorporando en él la diversidad de necesidades e intereses de la población para promover la igualdad y la equidad de género.

Estos planes constituyen la base del proceso presupuestario de las municipalidades. (Así reformado el inciso anterior por aparte c) del artículo único de la Ley N° 8679 del 12 de noviembre de 2008).(Corrida la numeración del inciso anterior por el artículo 1° de la ley N° 8822 del 29 de abril de 2010, que lo traspaso del antiguo inciso k) al inciso l) actual. Conocer los informes de auditoría o contaduría, según el caso, y resolver lo que corresponda. (Corrida la numeración del inciso anterior por el artículo 1° de la ley N° 8822 del 29 de abril de 2010, que lo traspaso del antiguo inciso l) al inciso m) actual)

l) Crear las comisiones especiales y las comisiones permanentes asignarles funciones. (Corrida la numeración del inciso anterior por el artículo 1° de la ley N° 8822 del 29 de abril de 2010, que lo traspaso del antiguo inciso m) al inciso n) actual) ñ) Conferir distinciones honoríficas de acuerdo con el reglamento que se emitirá para el efecto. (Corrida la numeración del inciso anterior por el artículo 1° de la ley N° 8822 del 29 de abril de 2010, que lo traspaso del antiguo inciso n) al inciso ñ) actual)

m) Comunicar, al Tribunal Supremo de Elecciones, las faltas que justifiquen la remoción automática del cargo de regidor o alcalde municipal. (Corrida la numeración del inciso anterior por el artículo 1° de la ley N° 8822 del 29 de abril de 2010, que lo traspaso del antiguo inciso ñ) al inciso o) actual)

n) Dictar las medidas de ordenamiento urbano. (Corrida la numeración del inciso anterior por el artículo 1° de la ley N° 8822 del 29 de abril de 2010, que lo traspaso del antiguo inciso o) al inciso p) actual)

o) Constituir, por iniciativa del alcalde municipal, establecimientos públicos, empresas industriales y comerciales y autorizar la constitución de sociedades públicas de economía mixta. (Corrida la numeración del inciso anterior por el artículo 1° de la ley N° 8822 del 29 de abril de 2010, que lo traspaso del antiguo inciso p) al inciso q) actual)

p) Autorizar las membrecías ante entidades nacionales y extranjeras, públicas o privadas, que estime pertinentes para beneficio del cantón. (Corrida la numeración del inciso anterior por el artículo 1° de la ley N° 8822 del 29 de abril de 2010, que lo traspaso del antiguo inciso q) al inciso r) actual)

q) Las demás atribuciones que la ley señale expresamente. (Corrida la numeración del inciso anterior por el artículo 1° de la ley N° 8822 del 29 de abril de 2010, que lo traspaso del antiguo inciso r) al inciso s) actual)”

Lo anterior indica lo enunciado en este inciso sobre la asignación de recursos. Los proyectos o inversiones se contemplan en el Plan Operativo Anual y se reflejan ya sea en el Presupuesto Ordinario o en casos justificados debidamente en Presupuestos Extraordinarios. Ante ello, cualquier proyecto

pendiente de ejecutar o no ejecutado correspondería al área o departamento involucrado en su desarrollo y no a un regidor en particular.

1.7 Observaciones Dentro de algunas observaciones pertinentes podríamos definir las siguientes:

A) Debe haber fluidez en los trámites municipales. El exceso de burocracia hace ineficiente la labor pública y perjudica a los ciudadanos del cantón en la toma de decisiones o acciones a seguir.

B) Debe haber una adecuada planificación urbana. Existen áreas donde debería haber un análisis acerca de su uso o la permisividad de ciertos usos y actividades.

C) Debe actualizarse la información relacionada con áreas o zonas municipales y determinar con claridad su dueño, uso u ocupación.

D) Algunas jefaturas o dependencias deberían buscar un modelo operativo de mayor eficiencia, pues las necesidades presentadas en algunas ocasiones son llevadas a cabo de modo tal que, cuando llega la respuesta final a la necesidad planteada son otras las necesidades que se presentan.

1.8 Disposiciones del ente Contralor En el ámbito de la regiduría no hemos recibido disposiciones del ente Contralor de forma directa, salvo la oportunidad anual de hacer las respectivas declaraciones. Asimismo, como parte del órgano colegiado, es decir, del Honorable Concejo Municipal del cantón central de San José, las diferentes recomendaciones fueron acatadas y dictaminadas en tiempo y forma como lo establece la ley.

1.9 Disposiciones Externas En el ámbito de la regiduría no hemos recibido disposiciones externas de forma directa, y consideramos que todo nuestro actuar ha sido totalmente apegado a la ley en este período.

En el ámbito de la regiduría no hemos recibido disposiciones de la Auditoría de forma directa. Hemos de puntualizar en este apartado que, nuestra oficina, mantuvo un detallado control de los informes de la Auditoría, dándole el debido seguimiento a cada informe y manteniendo un control de oficios relacionados con los mismos que fueron dirigidos a la Alcaldía Municipal, solicitando información relacionada con ellos, aclaraciones y el debido seguimiento que la administración y alcaldía deben dar a los mismos. Queda a su disposición dicha información pública de ser necesaria.

1.11 Sugerencias para el mejoramiento Las acciones o actividades que permitan al Honorable Concejo Municipal del cantón central de San José alcanzar mejores niveles de gestión, desde nuestro punto de vista, correspondería básicamente a tres ejes de acción:

A) Correcta relación entre las acciones de la Alcaldía y Concejo Municipal. Es decir, que exista un mutuo respeto entre ambas instituciones, comunicación y sobre todo coordinación e información en la realización de proyectos y toma de decisiones.

B) Oportuna y fluida información de los diferentes órganos de la Administración Municipal. Que dicha información cuente con tiempo prudencial para ser analizada y consultada y que los temas “urgentes” tan comunes en nuestro período cuenten con la debida documentación para ser analizada y no crear controversia.

C) Ejecución real de los informes de auditoría. Que las disposiciones establecidas en los informes de esta dependencia que constituyen básicamente el eje fiscalizador de todo el quehacer municipal se cumplan en los plazos establecidos y se sienten las responsabilidades en los casos que así lo ameriten y en lo que a derecho corresponda.

Finalizamos el presente informe, indicando que el día 21 de abril del 2015, mediante oficio ML-MSJ056-2016, remitido al Señor Junior Colado Vega , Jefe de la Oficina Administración de bienes, se indicó los bienes otorgados a la oficina de trabajo, indicándose lo siguiente: “La presente es para rendir informe de los bienes municipales que poseo a mi cargo, dichos bienes son los siguientes:

4 escritorios (sin número de activo) 3 sillas ergonómicas. ( 01A30733, A16636, 32698) 3 artutitos (32384, 32382, 01A30668, 32381)

Archiveros grandes ( A0873, 32375, A0877)

Mueble de cocina.

Coffeemaker (01J28580)

Mesita pequeña (A16645)

1.10 Disposiciones de la Auditoria

1.12 Activos

Computadora:

1. Monitor: 01N31123

2. Teclado: sin número de activo

3. CPU: sin número de activo.

2 muebles aéreos. Cabe recalcar que también poseo algunos activos que ya no están en uso, los cuales serían los siguientes:

Impresora EPSON

2 teléfonos

Unos parlantes

Un teclado” Agradecemos la atención al presente Informe, muy agradecido por la ayuda y colaboración.

Lic. Olger Lawson Marchena. Regidor Propietario

L-8 Oficio sin número, recibido el 26 de abril 2016 (Sala de Sesiones), suscrito por el Lic. José Martí Rojas Valladares, remite aclaración sobre señalamientos hechos por la Sínd. Joan Cortés Castro, en su condición de Síndica Suplente de la Municipalidad de San José. Se toma nota, se transcribe literalmente y traslada a: ARCHIVO. ATENCION: SEÑORES CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JOSE

26 de abril de 2016. El Suscrito, JOSE MARTI ROJAS VALLADARES, mayor, soltero, Médico Veterinario, vecino de Berrio San Cayetano, 250 Este de la iglesia Católica, cédula de identidad 1-1300-0276 en mi condición de Síndico Propietario y Presidente del Concejo de Distrito Catedral de la Municipalidad de San José, para el periodo 2011-2016, con el mayor de los respetos me apersono, ante el Honorable Concejo Municipal y manifiesto: Que rechazo contundentemente todas las acusaciones y señalamientos realizados por la señora Joan Cortés Castro, vecina de Barrio la Cruz, distrito Catedral, en su condición de Síndica Suplente de la Municipalidad de San José, con base en la siguiente relación de hechos y fundamentos de Derecho:

HECHOS PRIMERO: Mediante el oficio 002-JMCC-2016, la señora Cortés, le dirige oficio a la Sra. Sandra García Pérez, Alcaldesa de la Municipalidad de San José, en donde señala una serie de acusaciones sobre la gestión que se realiza en el Concejo de Distrito Catedral. El mismo documento, se envía con copia a Licenciado Manuel Carballo Quintana. Presidente del Tribunal de Ética y Disciplina del Partido Liberación Nacional, así como al Magistrado Luis Antonio Sobrado González, Presidente del Tribunal Supremo de Elecciones. SEGUNDO: Que mediante el oficio ALCALDIA-00444-2016, con fecha del 10 de Febrero del 2016, la Señora Sandra García Pérez, Alcaldesa de San José, traslada el oficio 002-JMCC-2016, para lo que corresponda a la Licenciada, Ileana Acuña Jarquín, Secretaria del Concejo Municipal, así como al Licenciado Randall Rojas Alvarado, Jefe de la Sección de Mejoramiento de Barrios. TERCERO: Que en la sesión ordinaria del Concejo Municipal Nº 303 con fecha del 16 de Febrero del 2016, se da conocimiento al oficio 002-JMCC-2016, en el Artículo III, del orden del día, denominado Correspondencia. Indicando el asunto: “Se refiere a supuestas actuaciones irregulares por parte del presidente del Concejo de Distrito, José Martí Rojas Valladares”. Consignado mediante el expediente Nº 10659-10-16. CUARTO: Que en la sesión ordinaria en la sesión ordinaria del Concejo Municipal Nº 303 con fecha del 16 de Febrero del 2016, la Presidenta del Concejo Municipal, la señora María Eugenia Rivera Araya, traslada el expediente Nº 10659-10-16 a la comisión de Síndicos y Concejos de Distrito. QUINTO: Que al día de hoy martes 26 de abril del 2016, ningún organismo o instancia, de los supra señalados me ha notificado, o solicitado información o la presencia, para aclarar dichas acusaciones y señalamientos dados por la señora Cortés. SEXTO: Que dada la situación, y al estar por finalizar el periodo 2011-2016, para el que fui electo como Síndico propietario del distrito Catedral, y presidente del Concejo de Distrito, Me veo en la obligación de aclarar dicha situación en harás de limpiar mi nombre ante dichas injurias y calumnias, que van en contra de mi persona. Debido a que no se estableció un debido proceso.

SOBRE LAS ACUSASIONES Y SEÑALAMIENTOS INDICADOS EN MI CONTRA Que rechazo rotundamente las acusaciones y señalamientos dados por la señora Cortés, mediante el oficio 002-JMCC-2016, en mi contra por ser completamente falsas, carecer de veracidad y sustento probatorio. PRIMERO: Acusación PRIMERA: “…El Licenciado José Martí rojas Valladares desde meses no convoca a reuniones y los periodos de una reunión a otra son muy extensos, lo que ha provocado que la gestión del Concejo de Distrito no sea invisibles y hasta mala, los mismo miembros reclaman el no permitirles trabajar”. Es absolutamente falso, lo señalado por la señora Cortés, ya que el Concejo de distrito se ha venido convocando conforme a lo establecido en el Art 55 del Código Municipal “ Los Concejos de Distritos estarán integrados por cinco miembros propietarios; uno de ellos será el Síndico propietario referido en el artículo 172 de la Constitución Política y cinco suplentes de los cuales uno será el síndico suplente establecido en el referido artículo

constitucional. Los suplentes sustituirán a los propietarios de su mismo partido político, en los casos de ausencia temporal u ocasional y serán llamados para el efecto por el Presidente del Concejo…”, (la negrita no es parte del texto original). Tal y como se establece en el Art. 55 del Código Municipal, en caso de no poder asistir algún miembro propietario del concejo de distrito, el presidente procederá a llamar al respetivo suplente, para ser sustituido. Por la condición de suplencia de la señora Cortés, no ha sido convocada ya que mi persona ha asistido a todas las sesiones del Concejo de Distrito, en mi condición de Síndico Propietario. Rechazo y es absolutamente falso, que los periodos entre una y otra reunión de las sesiones del Concejo de Distrito sean de periodos muy extensos, ya que como se establece en el reglamento de Concejos de Distrito y Partidas Específicas en su Art. 13 “El Concejo de Distrito deberá reunirse ordinariamente, cuanto menos 1 vez al mes…”. Dicho reglamento fue publicado en la Gaceta Nº 125 del 01 de Julio del 2002. Ya que este Concejo de Distrito ha venido trabajando de manera ordenada y sesionando periódicamente. Lamento el gran desconocimiento por parte de la Sra. Cortés, con respecto a la normativa que nos ha regido por estos más de 5 años y que la ha llevado a realizar acusaciones sin fundamentos y señalamientos careciendo de veracidad, y a su vez generando injurias y calumnias en mi nombre. Sobre lo que señala la señora Cortés con respecto a que la gestión del Concejo de Distrito no sea invisibles y hasta mala; quiero señalar que no entiendo su contracción en el texto, sin embargo es de suma importancia mencionar, que hemos logrado no solamente ser visibles en las comunidades con las gestiones y proyectos que hemos desarrollado, sino también que hemos impactado positivamente en el desarrollo y crecimiento del distrito, y sobre si la gestión realizada es mala o no, ya lo juzgaran los mismos munícipes del distrito. En cuanto a que los mismos miembros reclaman que no se les permita trabajar, lo que puedo indicar es que al día de hoy, no he conocido ninguna inconformidad por parte de ningún miembro, máxime que el Concejo de Distrito se reúne periódicamente, y no existe ningún documento por escrito firmando por ningún integrante del Concejo. De tal manera que la señora Cortés, habla en nombre de los demás integrantes del Concejo de Distrito, pudiendo caer en el error, de usurpación de identidad y hasta conspiración. SEGUNDO: Acusación SEGUNDA: “…Otro tema que me preocupa es el caso de la Vicepresidencia ocupada por el Sr. Daniel Esteban González, el cual ya no forma parte del distrito dado a que hace tiempo atrás cambió su domicilio, situación de la cual el Sr. Rojas Valladares tiene conocimiento y no ha hecho nada. Cabe indicar que por parte del SR. González tampoco existe una iniciativa para convocar a reuniones. En la normativa indica que al suceder lo anterior mi persona ocupará la vicepresidencia ya que soy la suplente”. Es absolutamente falso y rechazo una vez más los señalado por la señora Cortés, ya que mi persona no tenía conocimiento de que el Sr. González, había cambiado su domicilio electoral, por lo que es importante que la Sra. Cortés pueda probar lo que señala, y pueda demostrar lo que indica en dicho oficio; ya que una vez más se evidencia que cae en calumnias e injurias, en contra de mi persona. Sin embargo sobre el caso del Sr. Gonzáles es importante señalar, como bien es sabido, que el Tribunal Supremo de Elecciones es el ente rector, y responsable de emitir y cancelar las credenciales de un representante de elección popular, como lo sería en este caso, sin embargo al día de hoy cancelarla (martes 26 de Abril de 2016), no hemos sido notificados por parte del máximo órgano electoral de nuestro país, sobre la cancelación de las credenciales del Sr. González en su condición de Concejal de Distrito Propietario del distrito de Catedral, y mucho menos la acreditación de la persona quien asumiría dicha responsabilidad en lugar del Sr. González, si fuese ese el resultado establecido por el mismo Tribunal Supremo de Elecciones ante la denuncia que asumo planteó la Sra. Cortés ante el propio Tribunal Supremo de Elecciones. El Sr. González no ha convocado a sesiones del Concejo de Distrito de Catedral, en su condición de Vicepresidente del mismo, ya que no es una facultad que le corresponda a él, sino a mi persona como Presidente del mismo, y en donde le reitero que las convocatorias se han hecho conforme a lo establecido en el Art. 55 del Código Municipal. Finalmente con respecto a que la vicepresidencia la correspondería a la Sra. Cortés, como ella lo señala, ya queda a una interpretación jurídica para que pueda probar lo que señala, sin embargo es sabido que el Código Municipal se establece mediante el Art 55 que “Los Concejos de Distritos estarán integrados por cinco miembros propietarios…; y a su vez el Art 11 del Reglamento de Concejos de Distrito y Partidas Específicas publicado en la Gaceta Nº 125 del 01 de Julio del 2002, señala que “De su seno, el Concejo de Distrito elegirá a un(a) secretario(a), a un(a) tesorero(a), a un(a) vicepresidente(a) y a un(a) vocal quienes durarán en sus cargos dos años, pudiendo ser reelectos… El Síndico propietario fungirá como presidente del Concejo de Distrito. De acuerdo con lo establecido en la normativa supra señalada, los cinco puestos determinados en el dicho reglamento, recaen en los integrantes del Concejo de Distrito en su condición de propietarios, en donde el Concejo de Distrito Catedral, delegó la responsabilidad del Sr. González, en su condición de Concejal Propietario. Para el caso específico de la señora Cortés, ella podría sustituir a mi persona, en caso que no pueda asistir a una de las sesiones; sin embargo quien sustituye al Sr. González es la Concejal Suplente Rocío Garrido Chaves, en su condición de Concejal Suplente. Pero la señora Cortés no podría sustituir al Sr. González, ya que ella fue electa como Síndica Suplente y no Concejal de Distrito. TERCERO: Acusación TERCERA: “…También se presenta problema con la Sede del Concejo de Distrito, donde el Sr. Rojas Valladares, está prestando sin acuerdo de los miembros del Concejo de Distrito dichas instalaciones, en

uno de los préstamos la causa era justa ya que fue para la Teletón, sin embargo no se respetó al Concejo de Distrito porque no se les informó. Con respecto a esta acusación infundada, y llena de mentiras y falsedades por parte de la Sra. Cortés hacia mi persona quiero decir, que rechazo una vez más dichas mentiras, calumnias e injurias; ya que es completa y absolutamente falso que yo he prestado dichas instalaciones, esto debido a que ni mi persona y ni el Concejo de Distrito administra dicho espacio. Ya que el Concejo de Distrito Catedral no ha dado por recibido dicho espacio (Sede del Concejo de Distrito Catedral), ni tampoco cuenta con llaves del mismo. Esto se debe a que aún faltan algunas cosas para su equipamiento, proyecto del Concejo de Distrito Catedral, financiado por la Ley Nº 7755. Por medio de los oficios 013-JMRV-2015, con fecha de recibido del 09 de Junio de 2015 y el oficio 022-JMRV-2015, con fecha de recibido del 16 de Setiembre de 2015, ambos dirigidos al Sr. Marco Vinicio Corrales, Gerente de la Gerencia Provisión de Servicios, de la Municipalidad de San José; se le ha indicado a la administración textualmente que el Concejo de Distrito no ha dado por recibida dicha sede, hasta que no esté totalmente equipada y con las mejoras requeridas. Así mismo se le indicó lo mismo al Sr. Randall Rojas, Jefe de la Sección de Mejoramiento de Barrios, mediante el Oficio, 007-CDC-2016 con fecha del 18 de Abril del 2016. Por lo que dicha sede es administrada por la administración municipal y no por mi persona, como lo indica la señora Cortés. La sede ha sido utilizada en cinco ocasiones, las cuales detallo a continuación, sobre el uso que se le dio: El 30 de Abril del 2015, se realizó entrega de sillas y mesas por concepto de donación a la Asociación de Desarrollo Integral de Vecinos de San Cayetano, así como a la Iglesia católica de la Santa Cruz. Proyecto del Concejo de Distrito Catedral, Financiando mediante recursos provenientes de la Ley Nº 7755. En dicha reunión, nos acompañó la Señora Jetty Picado, de la administración Municipal. El 26 mayo del 2015, se utilizó la sede, para conformación y resguardo de los paquetes y equipo de personal de las cuadrillas, esto a solicitud de la Sra. Emperatriz Ordeñana, Jefa del Departamento de Servicios Ambientales de la Municipalidad de San José, con visto bueno del Sr. Marco Vinicio Corrales. Gerente, de la Gerencia de Provisión de Servicios. En donde no vi ningún inconveniente, ya que la sede estaba en ese momento administrada por la Municipalidad, y también se debe de apoyar su trabajo y necesidades. El 11 de Julio del 2015, hubo una reunión del Concejo de Distrito Catedral, junto con las funcionarias de la Administración, Sugey Coto, y Adriana Viales, ambas del Departamento de Servicios Culturales. El 04 de setiembre del 2015, se realizó una reunión del Concejo de Distrito Catedral, con vecinos de la comunidad, en donde participó la Sra. Cortés. El 05 de diciembre, del 2015 el grupo 85 Guías y Scouts, utilizaron la sede, como base para la recaudación de la Teletón, ya que el grupo 85 solicitó colaboración, y la misma se vio con buenos ojos, y se procedió a solicitar colaboración a la administración, para apoyar tan importante labor. De tal manera que es completa y absolutamente falso lo señalado por la señora. CUARTO: Acusación CUARTA: “…Por último se realizó un oficio dirigido al Sr. Rojas solicitando las ultimas 10 actas y hasta la fecha no se ha recibido respuesta. Con respecto a esta situación y como debería de ser de conocimiento de la señora Cortés, y de acuerdo al reglamento de Concejos de Distrito y Partidas Específicas publicado en la Gaceta Nº 125 del 01 de Julio del 2002, en su artículo 25, Son deberes del o la secretario(a) los siguientes: … (c) Extender certificaciones y cualquier otra que le señale en los reglamentos. (d) custodiar el libro de actas y tramitar sustitución en caso de pérdida. Al día de hoy no existe ninguna solicitud, formal o por escrito dirigido a la señora Priscilla Villalobos Arias, quien asume el cargo de Secretaria del Concejo de Distrito, quien es la persona competente y responsable. MOTIVO DE LA ACLARACION Señores miembros del honorable Concejo Municipal, como lo he manifestado al no existir un debido proceso, en donde en ningún momento ningún órgano persona o instancia, me han solicitado la aclaración ante dichos señalamientos basados en falsedades, injurias y calumnias, en contra de mi persona, he tenido la obligación de presentar este documento argumentado las acusaciones y demostrando las completas mentiras emitidas por la señora Cortés. Acusaciones basadas en mentiras y falta de pruebas. Lamento enormemente que en estos más de cinco años, en que la Sra. Cortés ha asumido el puesto de Síndica Suplente, no haya podido informarse, estudiar y conocer, la normativa básica que nos rige, como lo es el Código Municipal, Código Electoral, y reglamento de Concejos de Distrito. A pesar de haber cobrado suma millonaria a la municipalidad por concepto de dietas y viáticos. Es lamentable que la Sra. Cortés se base en mentiras para descalificarme, para descalificar la labor y gestión que ha realizado el Concejo de Distrito Catedral. En aras de ensuciar el buen nombre de personas honestas, transparentes y servidores comunales. Futuras notificaciones las atenderé en el fax: 2222-0021 o al correo electrónico [email protected]. San José, 26 de abril 2016.

Lic. José Martí Rojas Valladares Cc: Sandra García Pérez. Alcaldesa de San José Manuel Carballo Quintana. Presidente Tribunal de Ética y Disciplina del PLN Luis Antonio Sobrado González. Presidente Tribunal Supremo de Elecciones. L-9 Documento sin número, recibido el 26 de abril 2016 (Sala de Sesiones), suscrito por la Reg. María Eugenia Rivera Araya, Regidora Propietaria, remite Informe Final de Gestión 2010-2016.

Se toma nota y traslada a: ARCHIVO. PERMISOS M-1 Correo electrónico, recibido el 21 de abril 2016, suscrito por la Sra. Lorena Corrales Pacheco, Ministerio de Cultura y Juventud, comunican cancelación del programa “Enamórate de tu Ciudad”, por lo cual no van a utilizar el permiso concedido en el Parque España del 02 de abril al 26 de junio 2016. Se toma nota y traslada a: COMISION DE OBRAS.- M-2 Oficio sin número, recibido el 20 de abril 2016, suscrito por la Sra. Martha Monge Vaughan, solicita la renovación del permiso para venta de lotería en las afueras de la Junta de Protección Social de San José, todos los días de 7 am a 5 pm. Se toma nota y traslada a: COMISION DE OBRAS. M-3 Oficio sin número, recibido el 20 de abril 2016, suscrito por el Sr. Luis Rodolfo Chinchilla Castro, solicita permiso para venta de lotería frente al Parque de la Garantías Sociales costado oeste del Colegio Señoritas, todos los días de 5 am a 5 pm. Se toma nota y traslada a: COMISION DE OBRAS. M-4 Oficio sin número, recibido el 20 de abril 2016, suscrito por el Sr. William Barquero Madrigal, solicita renovación de permiso para colocar mesa y silla para venta de lotería en Avenida Central, Calle 12 y 14, todos los días de 7 am a 6 pm. Se toma nota y traslada a: COMISION DE OBRAS. M-5 Oficio sin número, recibido el 20 de abril 2016, suscrito por la Sra. María Teresa Jirón de Urbina, solicita renovación de permiso para colocar mesa y silla para venta de lotería en Avenida Central, en las afueras de la Tienda Gran Prix, todos los días de 6 am a 4 pm. Se toma nota y traslada a: COMISION DE OBRAS. M-6 Oficio sin número, recibido el 21 de abril 2016, suscrito por el Sr. Lesly Alberto Siles, solicita renovación de permiso para venta de lotería en Calle 0, Avenida 3 costado norte de la Iglesia del Carmen, todos los días de 6 am a 6 pm. Se toma nota y traslada a: COMISION DE OBRAS. M-7 Oficio sin número, recibido el 21 de abril 2016, suscrito por el Sr. José Joaquín Agüero Benavides, solicita renovación de permiso para venta de lotería en Avenida Central, Calle 8 y 10, todos los días de 6 am a 6 pm. Se toma nota y traslada a: COMISION DE OBRAS. M-8 Oficio sin número, recibido el 25 de abril 2016, suscrito por la Sra. Verónica Arroyo Romero, solicita renovación de permiso para venta de lotería en tabla en la entrada principal de Caja de Ande de 6 am a 5 pm. Se toma nota y traslada a: COMISION DE OBRAS. M-9 Oficio sin número, recibido el 25 de abril 2016, suscrito por la Sra. Socorro Romero Amador, solicita renovación de permiso para venta de lotería en Avenida Segunda en paradas de Hatillo 5 entre Tienda Payless y Tienda Zapatto de 6 am a 5 pm. Se toma nota y traslada a: COMISION DE OBRAS. M-10 Oficio sin número, recibido el 25 de abril 2016, suscrito por la Sra. María Cecilia Hernández Mathiew, solicita renovación de permiso para venta de lotería en Avenida 4, Calle 3, Colegio Señoritas, los martes de 4 am a 1:30 pm, jueves 8 am a 2 pm, viernes de 4 am a 1:30 pm sábados y domingos de 8 am a 1 pm. Se toma nota y traslada a: COMISION DE OBRAS. M-11 Oficio sin número, recibido el 26 de abril 2016, suscrito por la Sra. Vera Durán Salazar, solicita renovación de permiso venta de lotería, chances y tiempos en la esquina de Mc. Donal’s en Calle 0, Avenida 4, todos los días de 7 am 7 pm. Se toma nota y traslada a: COMISION DE OBRAS. DENUNCIAS P-1 Oficio 217-DRH-2016, suscrito por la Licda. Nuria Morales Artavia, Dirección de Asuntos Jurídicos, remite sobre cerrado con 07 folios. Se toma nota y traslada a: COMISIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS.

ARTÍCULO IV.- ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE.- Por diez votos para el fondo, y aprobación definitiva, se aprueba el Dictamen 511-CO-2016 de la Comisión de Obras. El Regidor Cano Castro no vota por no encontrarse en el recinto. Se acuerda: ACUERDO 1.-AUTORIZAR PERMISO SOLICITADO POR EL COMITÉ DE DESARROLLO COMUNAL DE HATILLO UNO PARA REALIZAR EL “FESTIVAL DE VIDA”.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 511-CO-2016 de la COMISION DE OBRAS suscrito por los miembros: BERMÚDEZ SALGUERO, LAWSON MARCHENA, RIVERA ARAYA y ZAMORA ÁLVAREZ, que dice: ASUNTO: El Comité de Desarrollo Comunal de Hatillo 1 solicita permiso para realizar el “FESTIVAL DE VIDA”, EL 30 de abril 2016 en el Parque que se ubica 50 metros al sur del Almacén La Peseta.

RESULTANDO

Que el Comité de Desarrollo Comunal de Hatillo 1 solicita permiso para realizar el “FESTIVAL DE VIDA”, EL 30 de abril 2016 en el Parque que se ubica 50 metros al sur del Almacén La Peseta.

CONSIDERANDO:

I- El Concejo Municipal de conformidad con las potestades conferidas por los artículos 169, 170 de la Constitución Política, 1 siguientes y concordantes Plan Director Urbano y sus Reglamentos en lo conducente, 4 inciso a), 13 incisos 12,62 del Código Municipal, Ley Nº 7794 se estipula que la administración de los intereses y servicios locales en cada cantón, estará a cargo del Gobierno Municipal y que las corporaciones municipales son autónomas.

II- Los Espacios Públicos son todos aquellos destinados al uso o disfrute público tales como parques municipales, parques infantiles, parques, plazas cívicas, zonas verdes, jardines, bulevares, paseos peatonales, orillas de caminos, calles o carreteras del cantón, zonas comunales de urbanizaciones y barrios, zonas de protección públicas, zonas verdes contenidas en rotondas e islas sobre carreteras del cantón, riveras de ríos y afines de uso público.

III- Que el Concejo ha de coadyuvar a la realización de actividades de interés general o filantrópico que vengan a crear conciencia social, donde no se persigan fines de lucro y más bien representen una oportunidad de desarrollo integral para sus administrados.

IV- Consecuentemente, previo análisis de ésta Comisión, se considera que el permiso solicitado NO SE APARTA de los fines expuestos en el punto anterior, ya que tiene como objetivo celebrar los 60 años de Fundación de Hatillo #1; razón por la cual se le extiende el permiso para realizar la misma el 30 de abril 2016, de 10:00 a.m. a 5:00 p.m.; utilizando los espacios públicos siguientes: Parque que se ubica 50 metros al sur del Almacén la Peseta y la calle alrededor del Parque, que sean competencia de éste Ayuntamiento.

V- Los organizadores en la figura de la señora Luz Marina Corea Sandí SE ENCUENTRA COMPROMETIDA a dejar el sitio en el mismo estado y condiciones en que lo recibió, de lo contrario deberá responder por la reparación o indemnización de cualquier daño que se produzca, ocasionado por los organizadores, animales o asistentes al evento.

VI- El beneficiario se compromete a:

Realizar únicamente la actividad indicada en este permiso.

Dejar limpia la instalación y sus alrededores.

No interrumpir el paso de los peatones en el entendido de que existe el espacio necesario que permite el libre tránsito de la gente en la acera.

Se deberán cumplir además todos los señalamientos existentes y los que realicen los funcionarios de la Municipalidad en sus deberes de policía y fiscalización según corresponda.

VII- Si los funcionarios de la Municipalidad en cualquier momento observan que:

No se acatan las disposiciones indicadas en los puntos anteriores.

Incumplen las obligaciones contraídas.

El espacio público corre peligro de sufrir daños.

La actividad se extienda más allá del lapso autorizado.

Se produzca algún tipo de situación que altere el orden público. Pueden en el acto ordenar la suspensión de las actividades con el auxilio de la Fuerza Pública y la Policía Municipal y ordenar el desalojo del sitio. Para ello se comunicará el acuerdo respectivo ante la Jefatura de la Policía Municipal para lo que estime conveniente, lo anterior no implica obligación alguna de otorgamiento de ningún tipo de servicio Municipal o pretender asentar contra el Municipio responsabilidades administrativas, civiles o penales contra los ediles o funcionarios administrativos por dicha suspensión. VIII- En aquellos eventos que conlleven la realización de un dispositivo de regulación vial o de seguridad física

especial, pólizas de responsabilidad civil o análogas, permisos y coordinación con Bomberos, Cruz Roja,

Fuerza Pública, Ingeniería de Tránsito, Comisión Nacional de Emergencia y otras análogas DEBERAN ser las mismas gestionadas por los responsables y organizadores ante las Entidades del Estado correspondiente y contar con los mismos previa realización del evento, exonerando de cualquier responsabilidad a la Corporación Municipal por la inexistencia de éstos.

POR LO TANTO:

A la luz del dictamen No. 511-CO-2016 de la Comisión de Obras del Concejo Municipal de San José, el Honorable Concejo Municipal de San José acuerda: APROBAR EL PERMISO solicitado por el Comité de Desarrollo Comunal de Hatillo 1 para realizar el “FESTIVAL DE VIDA”, EL 30 de abril 2016 de 10:00 a.m. a 5:00 p.m., en el Parque que se ubica 50 metros al sur del Almacén La Peseta; así como el cierre de la calle municipal que se encuentra al costado norte de dicho Parque. Comuníquese el acuerdo a la señora Luz Marina Corea Sandí, a la Jefatura de la Policía Municipal y a la Jefatura de la Sección de Parques para lo que corresponda. Deberá previo a la entrega del respectivo acuerdo a los interesados por parte de la Secretaría Municipal, asegurarse de la suscripción del recibido conforme por parte de éstos y mantenerlo en el Archivo respectivo”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por diez votos para la dispensa, fondo y aprobación definitiva, se aprueba moción presentada. Vota en contra el edil: ALTAMIRANO QUESADA. Se acuerda: ACUERDO 2.-AUTORIZAR PERMISO AL MOVIMIENTO DIVERSIDAD PARA CONMEMORAR EN EL PARQUE CENTRAL EL DÍA INTERNACIONAL CONTRA LA HOMOFOBIA, LESBOFOBIA Y TRANSFOBIA. “Acójase y apruébese moción del proponente, señor Regidor Hernández Vásquez, suscrita por los señores Regidores Acevedo Acevedo, Murillo Cruz, Cano Castro, Bermúdez Salguero, Lawson Marchena y Zamora Álvarez, que dice:

RESULTANDO:

1. Que el artículo 27 inciso b) del Código municipal faculta a los regidores a presentar mociones y proposiciones. 2. Que por disposición de los artículos 169 y 170 de la Constitución Política de Costa Rica, le corresponde a las municipalidades en forma autónoma administrar los interese y servicios locales.

CONSIDERANDO:

PRIMERO: Que este Concejo Municipal declaró San José en el 2011 como Ciudad Libre de Discriminación Xenofobia y Racismo. SEGUNDO: Que todo grupo organizado de forma respetuosa y tranquila tiene derecho a manifestar sus pensamientos, intereses y sensibilidades. TERCERO: Que la homofobia, la lesbofobia y transfobia debe ser eliminada de nuestra sociedad. CUARTO: Que el movimiento Diversidad nos solicita el préstamo del Parque Central para el 17 de mayo del 2016 de 6 p.m. a 8:00 p.m. para realizar una vigilia en el Parque Central.

POR TANTO SE MOCIONA PARA: Autorizar al Movimiento Diversidad el uso del Parque Central el día 17 de mayo del año en curso de seis a ocho de la noche para conmemorar el Día Internacional contra la Homofobia, Lesbofobia y Transfobia, realizando una vigilia en el lugar y la hora en mención”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. Por UNANIMIDAD para la dispensa, fondo y aprobación definitiva, se aprueba moción presentada. Se acuerda: ACUERDO 3.-AUTORIZAR SUSCRIPCIÓN CONVENIO DE PRÉSTAMO USO EN PRECARIO ENTRE EL MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA Y LA MUNICIPALIDAD. “Acójase y apruébese moción suscrita por la señora Regidora Rivera Araya, que dice:

RESULTANDO:

1. Que el artículo 27 inciso b) del Código Municipal faculta a los regidores a presentar mociones y proposiciones. 2. Que por disposición de los artículos 169 y 170 de la Constitución Política de Costa Rica, le corresponde a las municipalidades en forma autónoma administrar los intereses y servicios locales.

CONVENIO DE PRÉSTAMO DE USO EN PRECARIO ENTRE EL MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA Y LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ

Nosotros, SANDRA GARCÍA PÉREZ, mayor de edad, casada, Doctora en Educación, vecina de San José, Distrito Merced, portadora de la cédula de identidad número seis cero cero ochenta y seis cero doscientos ochenta y cinco, en mi condición de ALCALDESA Y REPRESENTANTE LEGAL DE LA MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN CENTRAL DE SAN JOSÉ, con cédula de persona jurídica número tres-cero catorce-cero cuarenta y dos cero cincuenta y ocho, de conformidad con la Resolución Número Dos mil ochocientos ochenta y dos-M-Dos mil trece, de las diez horas quince minutos del diecisiete de junio del año dos mil trece, emitida por el Tribunal Supremo de Elecciones y publicada en el Diario Oficial La Gaceta N° 127, del 03 de julio del 2013, quien en lo sucesivo y para los efectos de este convenio se denominará “LA MUNICIPALIDAD”, la cual se encuentra debidamente autorizada mediante Acuerdo xx, Artículo xx, de la Sesión Ordinaria número xxxx, efectuada el día xxxx y el señor GUSTAVO MATA VEGA, portador de la cédula de identidad número tres- doscientos sesenta y dos — ciento catorce, en su condición MINISTRO Y REPRESENTANTE LEGAL DEL MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA, nombramiento que consta según Acuerdo Ejecutivo número doscientos cinco— P, publicado en el Alcance N ° 1 0 del Diario Oficial La Gaceta N’ 36 del 26 de febrero de 2015, de conformidad con el artículo 139, inciso l) de la Constitución Política de la República, quien en adelante y para los efectos de este convenio se denominará “EL MINISTERIO”, hemos acordado en celebrar el siguiente convenio, de conformidad con las siguientes consideraciones:

CONSIDERANDO

I. Que de conformidad con la Ley General de Policía N° 7410, es responsabilidad del “MINISTERIO”, brindar el servicio de seguridad a los costarricenses, así como es de su competencia, dirigir, coordinar y regular todo lo pertinente a la seguridad ciudadana. II. Que de conformidad con el Acuerdo suscrito entre “EL MINISTERIO” y “LA MUNICIPALIDAD”, el cinco de enero del año dos mil cinco, ante personeros de la Arquidiócesis de San José y de la Defensoría de los Habitantes y adicionado el cuatro de mayo del mismo año, “EL MINISTERIO” adquirió el compromiso con los comerciantes informales ubicados en la denominada “Zona de Tregua en San José”, de velar por un ambiente de seguridad para los mismos y facilitar una solución duradera a la problemática de ventas ambulantes, cediendo en calidad de préstamo del inmueble del antiguo Registro Civil, folio real #1-139153 ubicado en el Distrito Hospital, en el cantón de San José, para la instalación de un mercado administrado por la Municipalidad. III. Que LA MUNICIPALIDAD, con base a lo establecido en el artículo 169 y 170 de la Constitución Política de la República, en concordancia con lo dispuesto en los numerales 2, 4, inciso f) del Código Municipal, es la entidad llamada a velar por la administración de los intereses y servicios locales en la jurisdicción de su competencia; el Cantón Central de San José. IV. Que al amparo de esa competencia constitucional y legal que el ordenamiento le confiere, “LA MUNICIPALIDAD” puede concertar con el ente u órgano público competente pactos o convenios, necesarios para el cumplimiento de sus fines, tal y como lo dispone el artículo 7 del Código Municipal. V. Que según el Acuerdo referido en el considerando II, “LA MUNICIPALIDAD” también adquirió el compromiso con los comerciales informales de la “Zona de Tregua de San José”, de regular a través de la normativa correspondiente todo lo concerniente al funcionamiento de dicho mercado. VI. Con sustento en lo anterior y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 154 de la Ley General de la Administración Pública, hemos resuelto suscribir el presente convenio de préstamo de uso en precario del inmueble 1-l39153-000, que se regirá por el siguiente clausulado: PRIMERO: Del Objeto: Dar en calidad de préstamo en precario el inmueble folio real 1-139154 a “LA MUNICIPALIDAD”, con la finalidad de formalizar el compromiso adquirido por las partes el 5 de enero del 2005, con los comerciantes informales de la denominada Zona de Tregua de San José, ante los personeros de la Arquidiócesis de San José y de la Defensoría de los Habitantes y adicionado el cuatro de mayo del mismo año, para solucionar de manera duradera la problemática del comercio informal de San José mediante el Mercado Antiguo Registro Civil. SEGUNDO: Obligaciones de las partes: Las partes asumen las siguientes obligaciones: a) “EL MINISTERIO” cede en calidad de préstamo de uso y administración el inmueble que es de su propiedad ubicado en el Antiguo Registro Civil, ello de conformidad con el artículo 154 de la Ley General de Administración Pública. b) “LA MUNICIPALIDAD” cancelará los servicios públicos correspondientes de agua, luz, teléfono y demás servicios del inmueble que recibe en préstamo y administración y se encargará de organizar su funcionamiento conforme a la normativa municipal que regula la materia de mercados y la naturaleza jurídica de los permisos de uso que la misma adquiere en calidad de usufructuaria del inmueble. c) “LA MUNICIPALIDAD” se compromete a realizar una permuta de inmuebles con el Ministerio que cumpla con los requerimientos mínimos establecidos por “EL MINISTERIO”, dentro del plazo de vigencia de este convenio. TERCERO: Órganos fiscalizadores: Por “LA MUNICIPALIDAD”, se designa a la Gerencia de Provisión de Servicios y por “EL MINISTERIO”, a la Dirección General de Fuerza Pública, los que serán responsables de vigilar

que la ejecución del Convenio se apegue estrictamente a lo pactado, debiendo rendir los informes que sobre el particular soliciten las jerarquías de ambas instituciones. CUARTO: Estimación: El presente convenio se entiende de cuantía inestimable en razón de la naturaleza de préstamo de uso. QUINTO: Plazo: El plazo del convenio será de un año, pudiéndose prorrogar por un período igual y s ucesivo. En caso de que no exista interés de que se prorrogue, cualquiera de las partes deberá avisar a la otra con al menos tres meses de antelación al cumplimiento del plazo, No obstante, por su naturaleza, se podrá dar por concluido a solicitud del “MINISTERIO” en cualquier momento para lo cual deberá notificar a “LA MUNICIPALIDAD” con al menos dos meses de antelación. SEXTO: Autorización para la suscripción del Convenio: La Alcaldesa de la Municipalidad de San José fue autorizada para la suscripción de este convenio, por medio del Acuerdo_________. SÉTIMO: De la entrada en vigencia: Que al tenor del artículo 3 del Reglamento Sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, Resolución N°R-CO-44-2007, de las nueve horas del once de Octubre de dos mil siete y su reforma R-DC-31-2012 de las trece horas del siete de marzo de dos mil doce, emitidos por la Contraloría General de la República, el presente Convenio de Cooperación cuenta con el visto bueno de la Asesoría Jurídica del “MINISTERIO” y de “LA MUNICIPALIDAD”, por lo que rige a partir de su firma. OCTAVO: Notificaciones: Para todos los efectos de este convenio, EL MINISTERIO señala conto lugar para notificaciones sus instalaciones ubicadas en Barrio Córdoba, frente al Liceo Castro Madriz, en el Despacho del Ministro y LA MUNICIPALIDAD, su Sede Central, cita en San José centro, Distrito Hospital, Av. 10, 300 este del Gimnasio Municipal, Edificio José Figueres Ferrer, 5° piso, Despacho de la Alcaldía”. De toda conformidad, las partes contratantes lo aprueban y firman en la ciudad de San José, ACUERDO No………………SESIÓN No………. DEL………DE……..……….DE 2016”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. Por UNANIMIDAD para la dispensa, fondo y aprobación definitiva, se aprueba moción presentada. Se acuerda: ACUERDO 4.-APROBAR REGLAMENTO PARA LA VALORIZACIÓN Y APROVECHAMIENTO ENERGÉTICO CON RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES. “Acójase y apruébese moción suscrita por la señora Regidora Rivera Araya, que dice:

RESULTANDO:

1. Que el artículo 27 inciso b) del Código Municipal faculta a los regidores a presentar mociones y proposiciones. 2. Que por disposición de los artículos 169 y 170 de la Constitución Política de Costa Rica, le corresponde a las municipalidades en forma autónoma administrar los intereses y servicios locales. Considerando que: 1º— Es importante y necesario que los gobiernos locales posean un solo reglamento municipal que establezca las normas básicas que ordenen el proceso institucional de aporte de la materia prima, con tal de procurar la mayor economía de escala para una correcta valorización y la necesaria sostenibilidad del modelo productivo energético, en cuanto a lo municipal se refiere, así como la adecuada y transparente concertación con las entidades públicas nacionales vinculadas con este proceso. 2º— En la Gaceta del 21 de marzo del año 2013 la FEMETROM publicó para consulta pública el Reglamento municipal para la producción de energía eléctrica con residuos sólidos municipales, para el cual se recibieron propuestas de modificación, especialmente del Instituto Costarricense de Electricidad, que fueron integradas al presente texto. 3º— Asimismo, y con anterioridad, la Federación publicó en un Diario de circulación nacional la invitación a potenciales oferentes para que a partir del 29 de julio de 2009 presentaran sus exposiciones de interés a las municipalidades interesadas. Lo anterior ha deparado que una importante cantidad de empresas, de diversas naciones, tramitaran formalmente su interés de participar en este proceso, logrando el cumplimiento pleno de los principios de libre concurrencia, transparencia e igualdad de condiciones de los potenciales oferentes. Las municipalidades han cumplido casi siete años de promover los principios de participación, transparencia, libre concurrencia, publicidad e igualdad de condiciones de los potenciales oferentes. Se han realizado no menos de veinte jornadas regionales y nacionales de capacitación, divulgación y promoción del modelo con la participación de no menos de cien funcionarios públicos en cada una de ellas, tanto del nivel local y nacional, así como la participación de las universidades estatales y autoridades internacionales de la materia. Algunas de estas jornadas contaron con participaciones mayores a los trescientos participantes, incluyendo la valiosa presencia de diversos funcionarios de distintas entidades públicas y Ministerios, incluyendo funcionarios de la Contraloría General de la República. Se han atendido, organizado y fomentado talleres con diversos grupos sectoriales, entre los que se encontraban la Cámara de Industrias, pequeñas, medianas y grandes empresas vinculadas con el reciclaje y exportación de materia prima o componentes reciclados, grupos ambientalistas y eco-centristas, así como diversas

actividades académicas, especialmente con las universidades estatales, con quienes se suscribieron convenios y a quienes se ha acudido para dirimir técnicamente los análisis requeridos. 4º— De conformidad con lo dispuesto en los artículos 62, 63 y 64 de la Ley de Planificación Urbana, las municipalidades de territorios contiguos podrán concertar esquemas de planificación urbano-territorial, los cuales tendrán el rango normativo jurídico dispuesto en estas normas, a lo cual se acoge el presente modelo, política pública local y este Reglamento. 5º— A partir de la anterior y por mandato de las municipalidades correspondió a la FEMETROM diseñar modelos intermunicipales y proponer a las municipalidades interesadas para que autónoma e inter-cantonalmente dispongan normar los requisitos, procesos, procedimientos contractuales y trámites requeridos para adjudicar la materia prima o residuos sólidos municipales a proyectos de valorización y generación de electricidad con desechos sólidos municipales, así como la definición de la mejor oferta conforme a los criterios técnicos correspondientes y la normativa jurídica aplicable. 6º— Por Acuerdo 39, Artículo IV, de la Sesión Ordinaria 312 celebrada por la Corporación Municipal del Cantón Central de San José, el 19 de abril del año dos mil dieciséis, se aprobó por unanimidad adherirse en todos sus términos al Convenio Marco para la Producción de Energía Eléctrica a partir de Residuos Sólidos Municipales, suscrito entre el ICE y FEMETROM el pasado 27 de junio de 2012 y su adenda, comprometiéndose formal y expresamente a cumplir todas sus cláusulas, especialmente el suministro de la totalidad de los residuos sólidos municipales que actualmente se llevan al relleno sanitario. Por lo tanto, se propone para la aprobación del Concejo Municipal el siguiente: REGLAMENTO MUNICIPAL PARA LA VALORIZACION Y EL APROVECHAMIENTO ENERGÉTICO CON RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES, elaborado por la Federación Metropolitana de Municipalidades, y se acuerda su remisión a la Contraloría General de la República, para obtener el criterio de ese órgano superior, conforme lo disponen el artículo 2 bis inciso a y 55 de la Ley General de la Contratación Administrativa. Se aprueba la dispensa de Comisión y se ordena su publicación conjunta con la FEMETROM y el resto de municipalidades que así lo dispongan, para efectos de lo dispuesto en el artículo 43 del Código Municipal. Acuerdo firme:

FEDERACIÓN METROPOLITANA DE MUNICIPALIDADES (FEMETROM)

MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE

REGLAMENTO MUNICIPAL PARA LA VALORIZACION Y EL APROVECHAMIENTO ENERGÉTICO CON RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES

Considerando que: 1º—De acuerdo con el informe DFOE-SM-20-2009 de la Contraloría General de la República “Sobre la problemática de la disposición final de residuos sólidos y su impacto en las finanzas públicas y en el ambiente”, en Costa Rica se puede distinguir entre los cantones que no poseen un tratamiento adecuado mínimo de los residuos sólidos y que tienen botaderos de basura a cielo abierto, sin las condiciones mínimas que protejan la salud y el medio ambiente, y los cantones que al menos tienen posibilidad de llevar sus residuos sólidos a un relleno sanitario que opera en condiciones mínimas de funcionamiento, con la preocupante situación de que éstos se encuentran en un proceso acelerado de agotamiento y cada vez más restringidos por la nueva legislación. Además, cotidianamente se acumula una gran cantidad de residuos de gran valor energético en las vías públicas y pluviales, en los ríos, océanos, zonas verdes, represas hidroeléctricas, propiedades públicas y privadas en general, atentando contra el derecho constitucional de gozar de un ambiente sano y ecológicamente equilibrado y afectando el reto nacional de lograr la política de carbono neutralidad para el año 2021. 2º—Recientemente el Informe del órgano contralor, DFOE-DL-IF-00001-2016, acerca de la gestión de las municipalidades para garantizar la prestación eficaz y eficiente del servicio de recolección de residuos ordinarios, señaló que “la mayoría de gobiernos locales no han demostrado que el servicio de recolección de residuos a su cargo, se brinda en apego a principios de eficacia y eficiencia, de modo que se atiendan completamente las necesidades de todos los habitantes del cantón en esta materia, y a su vez, se garantice la prestación de un servicio con la mejor calidad, con procesos de recolección optimizados, al menor costo posible y orientado a evitar que se siga desperdiciando el valor que realmente tienen los residuos ordinarios.” Y concluye la Contraloría General indicando que “Por consiguiente, urge que en uno de los servicios municipales más representativos de los intereses y necesidades locales, se implementen acciones que redunden no solo en una recolección de residuos más eficaz y eficiente, sino que se traduzca en beneficios como una mejor calidad ambiental, comunidades más limpias, una ciudadanía mejor educada en materia de residuos, el desarrollo de oportunidades de ingreso y negocio en la valorización de los residuos ordinarios y, en definitiva, avances que le permitan al país lograr en materia de residuos ordinarios, lo que se ha logrado en otras materias de su agenda ambiental.” 3º— A partir de lo anterior la Contraloría le emitió la siguiente Disposición de carácter obligatorio a los Alcaldes o Alcaldesas Municipales de los 81 gobiernos locales o a quien en su lugar ocupe el cargo: “Realizar un análisis de la gestión del servicio de recolección de residuos ordinarios, a fin de establecer las acciones de mejora necesarias para corregir las debilidades y limitaciones asociadas a la gestión de este servicio en el respectivo gobierno local, según lo comentado en este informe…Dichas acciones de mejora se deberán plasmar en objetivos, metas

cuantificables, indicadores para las metas, plazos estimados y cualquier otro detalle relativo a los recursos humanos y financieros necesarios para su implementación. Para dar por acreditada esta disposición, el Alcalde o Alcaldesa Municipal deberá remitir al Área de Seguimiento de Disposiciones del Órgano Contralor, en el plazo que no sobrepase el 31 de agosto de 2016, un oficio haciendo constar la realización del análisis y el establecimiento de las medidas correctivas que se implementarán para mejorar el servicio de recolección de residuos ordinarios.” 4º— Los gobiernos locales del país debemos brindar la mayor importancia a este tema, no solo por lo dispuesto por el órgano contralor, sino además en resguardo de la salud y el ambiente de nuestras comunidades, que se encuentran protegidos por el Derecho de la Constitución como derecho fundamental y un derecho humano a nivel universal. Asimismo, debe entenderse que el aspecto de la recolección se encuentra directamente ligado con la capacidad económica local de sufragar los costos de una adecuada valorización de los residuos, y que ésta a su vez depende de que existan los mecanismos idóneos de recaudación tributaria, educación, separación racional, transporte, mercados nacionales e internacionales para la comercialización de los diversos productos y subproductos del proceso de valorización, incluyendo el aprovechamiento energético. Lograr lo anterior mediante esfuerzos estrictamente locales resulta prácticamente imposible para la gran mayoría de municipalidades del país. Lograr este cometido para los gobiernos locales costarricenses, considerando que la responsabilidad del Estado se limita únicamente a emitir un plan general sin vinculación con la realidad local y regional, o aplicando medidas estrictamente represivas y no atendiendo las causas que inciden en la debilidad del modelo de gestión local, regional y nacional, podría resultar ilusorio. Por lo tanto, deben promoverse procesos de gestión novedosos en el país, pero comprobados a nivel internacional, aprovechando los instrumentos asociativos municipales para atender este importante tema, como una de las diversas acciones administrativas, decisiones de política pública y medidas que deben anteceder el cumplimiento exitoso de lo dispuesto en la Ley de Gestión Integral de Residuos. 5º— A nivel internacional las mejores prácticas que se han planificado en los países desarrollados y que se encuentran en los primeros lugares en el ranking de gestión integral de los residuos, no se acogieron a un único procedimiento o tratamiento tecnológico de los residuos, sino que diversificaron varias alternativas y procesos técnicos, de modo tal que estadísticamente todos mejoraron su profundización en el mercado de las materias primas y las energías alternativas, limpias y sostenibles: o sea, el reciclaje, el compostaje, la producción de combustible sólido, líquido y gaseoso o a través de diversas técnicas, como biodigestión, gasificación, pirolisis e incineración, no entraron en confrontación entre sí, sino que pudieron crecer equilibradamente con parámetros de desarrollo social, económico y ambiental, al pasar a procesos más industrializados y con economías de escala que les permitieron ser sostenibles, pero a su vez adaptados a la realidad local. La única alternativa que decreció a nivel de los países desarrollados en el ámbito ambiental fueron las relativas al enterramiento de residuos o a los botaderos a cielo abierto. 6º—La Ley N° 8839 de Gestión Integral de Residuos promueve la transformación de los residuos por medio de distintos procesos de valorización que permiten restituir su valor económico y energético, evitando así su disposición final, siempre y cuando esta restitución implique un ahorro de energía y materias primas sin perjuicio para la salud y el ambiente. Además, la citada norma autoriza a las municipalidades para que desarrollen tecnologías alternativas para el tratamiento de residuos, siempre y cuando sean menos contaminantes. Para tal fin, podrán utilizar los instrumentos de planificación y gestión previstos en el Código Municipal, entre ellos los mecanismos de integración asociativa y empresarial. 7º— En el Alcance Digital número 64, Gaceta número 170 del 1 de setiembre de 2015, el Poder Ejecutivo publicó el Decreto 39136-S-MINAE, que es el Reglamento sobre Condiciones de Operación y Control de Emisiones de Instalaciones para Co incineración de Residuos Sólidos Ordinarios, se ha aceptado como parámetro de control de emisiones el más riguroso a nivel internacional y propuesto por esta Federación conforme a los estudios realizados por la Escuela de Ingeniería Química de la Universidad de Costa Rica. Las municipalidades que se adhieren a este reglamento consideran que estos parámetros de control de emisiones son los mínimos exigibles y si el nivel nacional encuentra dificultades para adoptarlos en razón de alguna suspensión judicial o derogatoria, los gobiernos locales lo exigirán como parte de los procesos contractuales, constructivos y operativos, en razón de su importancia para la salud y el ambiente de los habitantes de los cantones que se adhieran a este modelo de gestión. 8º— EI artículo 1 de la Ley 7200 (Reformado por la Ley 7508 del 9 de mayo de 1995) establece que la energía eléctrica generada a partir del procesamiento de desechos sólidos municipales, estará exenta de las disposiciones establecidas en esa normativa, y por lo tanto podrá ser adquirida por el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) y la Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL) en forma directa. 9º— El 27 de junio del año 2012 se suscribió un convenio entre el ICE y la Federación Metropolitana de Municipalidades, donde los gobiernos locales que autónomamente se adhieran a este modelo se comprometen a aportar los residuos sólidos municipales, durante un lapso de al menos 20 años, y el ICE manifiesta su disposición de comprar la electricidad que se produzca con esta materia prima, conforme a la tarifa que al efecto establezca la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP). El 20 de febrero del año 2015 el ICE y FEMETROM ratifican en todos sus extremos el acuerdo marco principal para la producción de energía eléctrica a partir de residuos municipales y modifican la cláusula novena ampliando la vigencia de este entendimiento por veinticinco años a partir de la firma del acuerdo. 10º— Como parte de la justificación del acuerdo citado se reconoció lo siguiente: “1.- La Ley de Gestión Integral de Residuos promueve un aprovechamiento efectivo de los residuos sólidos municipales, dando prioridad al reciclaje y

a la separación de los residuos en general para su mayor aprovechamiento, tanto para el reúso, el reciclaje, así como la producción de combustible o poder calórico, lo cual genera alternativas de producción de compostaje, peletización, singás, biodigestión y otras opciones energéticas que se pueden lograr adaptando soluciones específicas a los distintos grupos de cantones o regiones. 2.- Estas opciones implican la importancia de involucramiento mayor de las entidades municipales, para lo cual se abre la posibilidad de una mayor participación efectiva de la Federación, las empresas municipales y las municipalidades que se adhieran, en el proceso productivo, generando beneficios económicos hacia ellas, las empresas locales y por lo tanto hacia los munícipes.” 11º— A partir de lo anterior el ICE ha aprobado y publicado la “Guía para Declaratoria de Elegibilidad para Proyectos de Generación de Electricidad con Desechos Sólidos Municipales” en el Diario Oficial La Gaceta N.° 54 del 18 de marzo del 2013, la cual estableció los requisitos y condiciones para la presentación de las manifestaciones de interés, de instalar plantas para generación de electricidad que utilicen como fuente primaria la energía producida a partir de los residuos sólidos municipales. En esta publicación el ICE autorizó la recepción y trámite de las manifestaciones de interés relacionadas con el desarrollo de proyectos para la generación de electricidad a partir de los desechos sólidos municipales. Asimismo, el ICE incluyó el análisis técnico de viabilidad de interconexión eléctrica entre el lugar donde se instalaría la planta de tratamiento de los residuos sólidos municipales y la infraestructura que la recibiría. El ICE ha abierto la participación de empresas de diversos países del mundo durante un plazo de tres años, con lo cual se respetan los principios de libre concurrencia y transparencia en materia de contratación administrativa y los propósitos de esta importante entidad pública de ordenar el proceso de precalificación. 12º— En el oficio 0610-25-2016 del 15 de febrero del año 2016 el Instituto Costarricense de Electricidad ha dispuesto que su función es esencialmente la compra de electricidad, conforme a las tarifas que disponga la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos. Lo anterior implica que la primera fase del proceso es la concesión de la materia prima a una empresa dispuesta a encargarse del proceso de valorización de los residuos y a producir la energía, lo cual es competencia exclusiva de las municipalidades que dispongan adherirse al modelo ICE-FEMETROM y acoger el presente reglamento y política pública. Lo anterior implica que las municipalidades deben crear un registro de potenciales oferentes, que participarían en el concurso, el cual estará integrado por aquellas empresas que han realizado trámites de solicitud de elegibilidad y por tanto manifestado expresamente que poseen interés en participar en el concurso para atender el proceso de valorización y disposición final de los residuos sólidos municipales. Lo anterior permitió la claridad de que únicamente puedan participar en el proceso aquellas empresas interesadas que hubieran podido disponer de un inmueble cuyas condiciones de ubicación permitan la interconexión eléctrica con el Sistema Eléctrico Nacional. 13º— De acuerdo con el artículo tercero del Código Municipal las municipalidades podrán ejercer sus competencias e invertir fondos públicos con otras municipalidades e instituciones de la Administración Pública para el cumplimiento de fines locales, regionales o nacionales, o para la construcción de obras públicas de beneficio común, de conformidad con los convenios que al efecto suscriba. 14º— La necesidad de que las municipalidades que autónomamente se adhieran a este modelo y reglamento, posean una normativa coherente y uniforme, que permita la fluidez y transparencia de los procesos administrativos y operativos que la nueva política pública implica, particularmente en alianza con entidades públicas especializadas en la materia de producción, distribución y manejo de los aspectos económico-financieros vinculados con una valorización realista y sostenible de los residuos municipales y la generación de electricidad. 15º— Es importante y necesario que los gobiernos locales posean un solo reglamento municipal que establezca las normas básicas que ordenen el proceso institucional de aporte de la materia prima, con tal de procurar la mayor economía de escala para una correcta valorización y la necesaria sostenibilidad del modelo productivo energético, en cuanto a lo municipal se refiere, así como la adecuada y transparente concertación con las entidades públicas nacionales vinculadas con este proceso. 16º— En la Gaceta del 21 de marzo del año 2013 la FEMETROM publicó para consulta pública el Reglamento municipal para la producción de energía eléctrica con residuos sólidos municipales, para el cual se recibieron propuestas de modificación, especialmente del Instituto Costarricense de Electricidad, que fueron integradas al presente texto. 17º— Asimismo, y con anterioridad, la Federación publicó en un Diario de circulación nacional la invitación a potenciales oferentes para que a partir del 29 de julio de 2009 presentaran sus exposiciones de interés a las municipalidades interesadas. Lo anterior ha deparado que una importante cantidad de empresas, de diversas naciones, tramitaran formalmente su interés de participar en este proceso, logrando el cumplimiento pleno de los principios de libre concurrencia, transparencia e igualdad de condiciones de los potenciales oferentes. Las municipalidades han cumplido casi siete años de promover los principios de participación, transparencia, libre concurrencia, publicidad e igualdad de condiciones de los potenciales oferentes. Se han realizado no menos de veinte jornadas regionales y nacionales de capacitación, divulgación y promoción del modelo con la participación de no menos de cien funcionarios públicos en cada una de ellas, tanto del nivel local y nacional, así como la participación de las universidades estatales y autoridades internacionales de la materia. Algunas de estas jornadas contaron con participaciones mayores a los trescientos participantes, incluyendo la valiosa presencia de diversos funcionarios de distintas entidades públicas y Ministerios, incluyendo funcionarios de la Contraloría General de la República. Se han atendido, organizado y fomentado talleres con diversos grupos sectoriales, entre los que se

encontraban la Cámara de Industrias, pequeñas, medianas y grandes empresas vinculadas con el reciclaje y exportación de materia prima o componentes reciclados, grupos ambientalistas y eco-centristas, así como diversas actividades académicas, especialmente con las universidades estatales, con quienes se suscribieron convenios y a quienes se ha acudido para dirimir técnicamente los análisis requeridos. 18º— De conformidad con lo dispuesto en los artículos 62, 63 y 64 de la Ley de Planificación Urbana, las municipalidades de territorios contiguos podrán concertar esquemas de planificación urbano-territorial, los cuales tendrán el rango normativo jurídico dispuesto en estas normas, a lo cual se acoge el presente modelo, política pública local y este Reglamento. 19º— A partir de la anterior y por mandato de las municipalidades correspondió a la FEMETROM diseñar modelos intermunicipales y proponer a las municipalidades interesadas para que autónoma e inter-cantonalmente dispongan normar los requisitos, procesos, procedimientos contractuales y trámites requeridos para adjudicar la materia prima o residuos sólidos municipales a proyectos de valorización y generación de electricidad con desechos sólidos municipales, así como la definición de la mejor oferta conforme a los criterios técnicos correspondientes y la normativa jurídica aplicable. Por lo tanto, se propone para la aprobación del Concejo Municipal el siguiente:

REGLAMENTO MUNICIPAL PARA LA VALORIZACION Y EL APROVECHAMIENTO ENERGÉTICO CON

RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1º— Objeto: la presente normativa tiene como objeto procurar el mayor aprovechamiento o valorización de los residuos sólidos municipales, que permita además la restitución de su valor energético y evite en lo posible su enterramiento o disposición final, en cumplimiento de los planes nacionales de gestión de residuos y de lo dispuesto en la Ley de Gestión Integral de Residuos. Artículo 2º— Gestión Integral de los residuos: La FEMETROM y las municipalidades que se adhieran a este modelo y reglamento promoverán un aprovechamiento efectivo de los residuos sólidos municipales, dando prioridad a la separación en fuente de los residuos en general para su mayor aprovechamiento, tanto para el reúso, el reciclaje, así como la producción de combustible sólidos, líquido o gaseoso o aprovechamiento energético, lo anterior con la finalidad de promover alternativas de producción de compostaje, peletización, singás, biodigestión y otras opciones energéticas que se pueden lograr adaptando soluciones específicas a los distintos grupos de cantones o regiones. Se debe dar prioridad a la recuperación de materiales sobre el aprovechamiento energético, salvo que los criterios técnicos, fuerza mayor, caso fortuito o condiciones objetivas determinen lo contrario. Estas opciones implican la importancia del agrupamiento intermunicipal para crear economías de escala o masas críticas, por lo que resulta necesario el involucramiento efectivo de las entidades municipales, para lo cual se establece una mayor posibilidad de participación efectiva de las Federaciones de municipalidades, las empresas municipales y las municipalidades que se adhieran a los convenios generales y específicos, tanto para el diseño como para el proceso productivo, generando beneficios económicos hacia ellas, las empresas locales y por lo tanto hacia los munícipes, que deberán orientarse a fortalecer el mismo modelo de gestión de los residuos municipales. Artículo 3º—Modelo de gestión tecnológico: las municipalidades que se acogen a esta normativa y modelo promoverán el desarrollo de tecnologías alternativas amigables con el ambiente, para lo cual podrá utilizar los instrumentos de planificación y gestión pública previstos en la normativa nacional, entre los que se encuentran los mecanismos de integración asociativa y empresarial establecidos en el Código Municipal. Se promoverán y concertarán planes inter-cantonales de gestión integral de residuos en cumplimiento de los objetivos indicados. Artículo 4º—Convenio público: Las municipalidades que se encuentren en condición de disponer de los residuos sólidos municipales, para entregarlos a las empresas que posean condiciones y disposición en participar en los trámites, procesos y procedimientos de valorización que señala el presente reglamento, deberán considerar además los requisitos y procedimientos que las empresas de generación y distribución eléctrica determinen para suscribir un contrato de compra de electricidad. Para lo anterior suscribirán convenios, acuerdos o contratos con estas empresas públicas, tanto generales como específicos. Artículo 5º—Adhesión al convenio con la empresa pública de electricidad (ICE o CNFL): siendo que la presente normativa constituye un reglamento de adhesión, para el cumplimiento del artículo anterior cada municipalidad aprobará una moción de adhesión fundamentada técnicamente, que la FEMETROM elaborará y presentará, junto con los estudios base del modelo, para la discusión y decisión final del Concejo Municipal. Cada municipalidad determinará la cantidad de residuos municipales que entregará, así como el hecho de que al momento de la adhesión esté operando algún tipo de extracción previa en fuente y en qué cantidades aproximadas. En este acuerdo de adhesión la municipalidad aceptará como propio el presente reglamento, como mecanismo

jurídico para lograr el acuerdo intercantonal y un procedimiento unificado de contratación que está contendido en el capítulo segundo de este reglamento. Este entendimiento intermunicipal podrá fundamentarse en lo dispuesto en los artículos 62 y siguientes de la Ley de Planificación Urbana para aquellas municipalidades de territorios colindantes o que pertenezcan a una misma región de desarrollo. Artículo 6º—Tasas diferenciadas de recolección: la municipalidad podrá establecer tasas diferenciadas, según el tipo y cantidad de residuos, u otra forma de incentivo fiscal para el generador o el gestor que contribuya con el modelo y proyecto que se adopte, y promoverá la separación en fuente u origen y el mejor aprovechamiento energético posible de la mayor cantidad de residuos sólidos. Además, la municipalidad facilitará la realización de los estudios de caracterización de sus residuos y aportará la información requerida para establecer la sostenibilidad del proyecto. La FEMETROM realizará estudios e investigaciones para crear modelos tarifarios para todo el proceso de gestión integral de residuos, procurando la transversalización de los mismos a nivel regional o subregional, con el propósito de crear masas críticas o economías de escala. Artículo 7º—Divulgación y capacitación: la FEMETROM y la municipalidad promoverán entre los ciudadanos, munícipes o usuarios de los servicios, el conocimiento, divulgación, capacitación y cumplimiento efectivo de la política pública que procure el alcance de los objetivos de esta normativa, especialmente vinculados con la salud, el ambiente y la higiene del cantón. Además, se fomentarán modelos intermunicipales para una la adecuada recolección, transporte y aprovechamiento de los residuos ordinarios y no ordinarios, así como proyectos y programas de responsabilidad social empresarial, la responsabilidad legal de los generadores y alianzas público-privadas, para el efectivo cumplimiento de esta normativa. Artículo 8º— Modelo de gestión intercantonal: las municipalidades dispondrán del modelo de gestión de producción eléctrica o de otro tipo de productos o subproductos, que más convengan a sus intereses, sea que produzcan la energía en forma directa o a través de alguno de sus mecanismos de concesión que estén autorizados conforme a la normativa aplicable, para ello podrán disponer de los diversos mecanismos de gestión incluyendo los instrumentos asociativos y empresariales, fideicomisos y cualquier otra tipo de instrumento jurídico autorizado en el Ordenamiento Jurídico. La Federación y las municipalidades en la aprobación de los convenios, reglamentos y carteles deberán guiar sus procesos de contratación por los principios constitucionales de libre concurrencia, igualdad de condiciones, transparencia y publicidad, así como tramitar ante la Contraloría General de la República las autorizaciones previas o refrendos a los contratos, cuando ello corresponda según la normativa aplicable.

CAPÍTULO II

PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION DE LA VALORIZACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES Artículo 9º— Objeto de la contratación: Las municipalidades que se adhieran a este reglamento, mediante acuerdo firme de su Concejo Municipal, disponen contratar a una empresa oferente los procesos de valorización de los residuos sólidos municipales, conforme el procedimiento de contratación que se establece en este capítulo, así como las disposiciones que establezca para el efecto la Contraloría General de la República. Artículo 10º— Registro de oferentes: Podrán ser oferentes aquellas empresas obtengan la fijación tarifaria de su proceso de producción eléctrica por parte de ARESEP y que hubieran solicitado inscribirse en el registro de elegibilidades del ICE, sea que esté otorgada y vigente o se hubiere iniciado su tramitación aunque esta no hubiere terminado y que reiteren su interés, en el plazo de treinta días hábiles que la FEMETROM les otorgará, con el propósito de que presenten esta misma gestión (solicitud de elegibilidad) como base documental para su respectivo trámite e inscripción en el Registro de Oferentes de FEMETROM. Este otorgamiento del plazo se publicará en un diario de circulación nacional y el Diario Oficial la Gaceta. Una vez concluido el plazo no se admitirán otras propuestas de inscripción para el concurso que se anunció, ni se aprobarán más prórrogas. A la copia certificada de la solicitud de elegibilidad ante el ICE se le deberán adjuntar los demás requisitos previstos en este Reglamento. Artículo 11º— Comisión de Admisibilidad y Calificación: Existirá una comisión que valorará la admisibilidad y proceda a la calificación de las ofertas de las empresas que se hubieran inscrito en el Registro de Oferente de FEMETROM, la cual estará integrada por dos representantes de cada municipalidad adherida al proceso, designados por el Alcalde o Alcaldesa. La Alcaldía designará y comunicará a FEMETROM los nombres de estos integrantes. Tanto la Comisión de Admisibilidad y Calificación como las otras Comisiones creadas por este reglamento se regirán en lo que corresponda a su funcionamiento y organización por la Ley General de la Administración Pública, en cuanto a lo no previsto en esta normativa. Artículo 12º—Oferta: Una vez vencido el proceso de inscripción, la Federación, a través de la Comisión de Admisibilidad y Calificación de las municipalidades que aceptaron el convenio entre FEMETROM y la empresa

pública de electricidad y este reglamento, invitará a los oferentes a presentar su oferta definitiva en el plazo de veinte días hábiles a través de un cartel que contendrá las condiciones de admisibilidad y el sistema de evaluación o calificación de las ofertas, el cual será elaborado por FEMETROM y aprobado por los Concejos Municipales, tomando en cuenta las siguientes disposiciones:

a) El interesado deberá indicar qué tratamiento efectivo brindará a los residuos sólidos, gaseosos y líquidos que no se vayan a procesar mediante la tecnología de producción de electricidad, o que sean derivados del mismo, así como el costo y método de su disposición final, que garantice el cumplimiento de la normativa jurídica y técnica correcta aplicable a los mismos, especialmente la Ley para la Gestión Integral de Residuos número 8839 de 24 de julio de 2010, la Ley General de Salud y el Reglamento para el control de emisiones que se encuentre vigente y eficaz.

b) Si al momento de definir la oferta no existiera con eficacia jurídica un reglamento nacional sobre el control de las emisiones, las municipalidades exigirán el cumplimiento de las disposiciones que sobre esta materia subsidiariamente posee este reglamento en el Capítulo Tercero. En todo caso prevalecerán siempre las normas que sobre esta materia dicten los Ministerios de Salud y Ambiente y Energía en el momento en que estas cobren validez y eficacia.

c) El cartel determinará como condiciones mínimas de admisibilidad las siguientes: 1. Idoneidad técnica y experiencia en valorización de residuos sólidos y producción energética 2. Capacidad económica 3. Que la tecnología ofrecida se encuentre funcionando en al menos dos experiencias concretas,

exitosas y comprobables. 4. Disposición del inmueble ofrecido suscrita por parte de su propietario donde se realizará el estudio

de interconexión eléctrica por parte del ICE 5. Certificación sobre el origen del equipo o tecnología, que especifique la empresa fabricante y sus

características. 6. Aprobación en firme de la tarifa de venta de la electricidad por parte de la Autoridad Reguladora de

los Servicios Públicos (ARESEP). Artículo 13º— Aporte económico: Se establece como aporte económico de las municipalidades al proceso de valorización y disposición final de los residuos el monto que resulte de promediar los costos sufragados por los gobiernos municipales del área metropolitana de San José en la disposición final (enterramiento en rellenos sanitarios) de los residuos al finalizar el año 2015. Este aporte se formula con el propósito de que la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos posea una base de cálculo objetiva para la tarifa aplicable al proceso tratamiento y de producción de electricidad. Lo anterior sin perjuicio de que este aporte pueda ser reducido o aumentado por el posible recálculo de la tarifa que ARESEP determine a partir de la política que sobre este proceso establezca la empresa pública de electricidad, con tal de lograr el equilibrio y sostenibilidad económica del proceso. La ARESEP, FEMETROM y las municipalidades adheridas deberán aprobar el resultado económico final de este proceso en el caso de que hubiese cambios en los aportes que deben sufragar al proceso de valorización y generación eléctrica. Artículo 14°— Sistema de valoración y calificación de las ofertas: Entre las ofertas que lograron la admisibilidad se escogerá aquella cuya propuesta contribuya mejor en el ámbito socio-ambiental, conforme a las siguientes disposiciones:

a) Las municipalidades obtendrán para esta última determinación un criterio técnico socio ambiental y una metodología para su ponderación, fundamentado por el criterio de técnicos recomendados por las universidades estatales, con la participación de profesionales debidamente acreditados en las áreas que correspondan, que constituirán la Comisión Técnica Asesora en el Ámbito Socio-Ambiental.

b) Para la calificación de las ofertas se valorará el aporte de las propuestas de las empresas a: 1.- la generación de las menores emisiones posibles del proceso de tratamiento y disposición que se proponga vinculadas directamente con el cambio climático, con el propósito de que la propuesta brinde un aporte a las políticas nacionales y universales de carbono neutralidad, 2.- la generación de las menores emisiones contaminantes posibles del proceso de tratamiento y disposición que se proponga, sin afectación para el cambio climático, y 3.- el mayor cumplimiento de la Ley de Gestión Integral de Residuos a través del aporte económico al Fondo Municipal de Gestión de Residuos. 4.- el mayor aporte de capital accionario de la empresa oferente a las municipalidades, representadas por la Empresa de Servicios Metropolitanos ESM s.a. Esta empresa podrá ceder un porcentaje de su capital accionario a las municipalidades que se adhieran y adjudiquen sus residuos sólidos, conforme al modelo que establece este reglamento. Esta cesión se hará proporcional al tonelaje que cada municipalidad disponga entregar conforme a este reglamento y contratos respectivos.

c) La ponderación de estos factores se establecerá en el cartel respectivo por acuerdo de los Alcaldes o Alcaldesas de las municipalidades que participen en el proceso, que se constituirán en comisión para estos efectos. d) Conforme lo dispone la Ley 8279 “Sistema Nacional para la Calidad", las empresas oferentes presentarán una certificación de una entidad acreditada por del Ente Costarricense de Acreditación (ECA), que contenga las verificadores de gases de efecto invernadero, así como de los gases nocivos que no poseen efecto invernadero, en cuanto a la reducción que generaría su tecnología específica, conforme a los parámetros del Capítulo Tercero de este Reglamento. Si no existiera ninguna entidad acreditada con capacidad de emitir esta certificación, se suprimirán estos factores de calificación.

Artículo 15º— Impugnación:

a) Los acuerdos de esta Comisión de Admisibilidad y de Calificación tendrán los recursos de revocatoria y apelación ante las Alcaldías municipales, dentro de los cinco días a partir de su firmeza, entendiendo por Alcaldía aquellas que pertenezcan a las municipalidades adheridas a este reglamento y modelo de gestión, y que se integrarán en una Comisión de Alcaldías a efectos de resolver la apelación.

b) Lo resuelto por esta Comisión de Alcaldías dentro del plazo de treinta días hábiles a partir de la comunicación del elevamiento agotará la vía administrativa. Tanto esta Comisión como la Comisión de Admisibilidad y de Calificación podrán asesorarse de la Comisión Técnica Asesora en el Ámbito Socio-Ambiental integrada por los profesionales expertos propuestos por las universidades estatales, cuando lo consideren necesario.

c) La propuesta de adjudicación en firme se presentará ante los Concejos Municipales de los gobiernos locales adheridos para que estos resuelvan en definitiva. La decisión de estos órganos colegiados tendrá las impugnaciones previstas en la legislación aplicable.

Artículo 16º— Fondo Municipal de Gestión de Residuos: Créase el Fondo Municipal de Gestión de Residuos, el cual podrá estar constituido a través de un fideicomiso administrado en alguno de los bancos del Sistema Bancario Nacional, con el propósito de que administre los siguientes recursos para la gestión integral de los residuos sólidos municipales. Los siguientes conceptos se constituirán como la fuente de recursos del Fondo:

1.- El aporte anual que la empresa adjudicada ofrezca en la oferta que presente para adjudicarse la valorización de los residuos sólidos municipales. Este aporte deberá ser una cifra concreta establecida en dólares, que se depositará en el Fondo durante el mes de enero de cada año siguiente al primer año de funcionamiento del modelo de valorización que se concesionó. 2.- Cualquier otro tipo de ingresos públicos o privados, nacionales o internacionales. Los recursos que provengan de los certificados del secuestro de carbono generados a partir del presente proyecto y el porcentaje que se distribuirá entre la empresa adjudicada y el aporte al Fondo. Los recursos que provengan de los NAMAS o Acciones de Mitigación Nacionalmente Aceptadas, generados por los organismos internacionales correspondientes para los efectos de este proyecto, que el nivel nacional disponga aportar a los proyectos municipales de gestión integral de residuos generado con la consolidación de este Fondo.

Corresponderá a cada municipalidad adherida tramitar proyectos de gestión integral de residuos ante el Fondo Municipal de Gestión de Residuos, conforme a los planes cantonales o regionales de residuos sólidos, en forma proporcional al aporte del tonelaje de residuos sólidos al proyecto concesionado. La FEMETROM y la Empresa de Servicios Metropolitanos ESM sociedad anónima podrán presentar proyectos regionales vinculados con la investigación y el mejoramiento de los modelos regionales de la gestión integral de residuos, que impliquen, entre otras cosas, mejoras en la recolección, reciclaje, educación, transporte, comercialización, apoyo a las metas de cambio climático, tratamiento y disposición final de los residuos. Los proyectos deberán contener una visión de sostenibilidad, de manera que se logren equilibrar los factores ambientales, sociales, económicos e institucionales. Artículo 17º— Aceptación de la oferta: Una vez firme el informe de la Comisión de Admisibilidad y de Calificación será conocido por el Concejo Municipal y una vez que la municipalidad acepte la oferta por acuerdo firme, la alcaldía suscribirá el respectivo contrato de suministro de los residuos sólidos para ser entregados en el lugar donde disponga la propuesta, a partir de la fecha establecida en ese acuerdo y durante un plazo de veinte años a partir del inicio de funciones del proceso de valorización, prorrogables si corresponde estratégica y técnicamente hacerlo. Esta suscripción será un requisito previo a la firma del contrato de compra de electricidad. Una vez suscritos los anteriores contratos la municipalidad no podrá variar la cantidad, calidad y frecuencia de entrega de los residuos comprometidos, sin el acuerdo expreso de la empresa concesionada. La empresa adjudicada se constituirá en aliada estratégica de la Federación Metropolitana de Municipalidades y de la Empresa de Servicios Metropolitanos ESM s.a., con el propósito de extender el modelo a otras municipalidades, regiones o subregiones de cantones del país. Artículo 18º— Comisión de Seguimiento: Las municipalidades adheridas crearán una comisión permanente de seguimiento de todo el proceso a que se refiere este capítulo y del cumplimiento efectivo de los contratos y normas jurídicas aplicables al mismo. Dicha comisión estará integrada por dos representantes de cada municipalidad

adherida y por los miembros de la Comisión Socio-Ambiental integrada por los profesionales especializados recomendados de las universidades estatales integradas. Los honorarios de éstos últimos profesionales podrán sufragarse con recursos del Fondo de Gestión Municipal de Residuos, el cual podrá cubrir además costos de las supervisiones y controles de emisiones y funcionamiento idóneo de las instalaciones y las tecnologías, que sean necesarios dentro del proceso y operación de las diversas modalidades tratamiento o los diferentes procesos de valorización en general de los residuos sólidos, sin perjuicio de la competencia que sobre estas materias prevalezca respecto de los Ministerios de Salud y Ambiente. Artículo 19º— Plazo para obtener el contrato de compra de electricidad: A partir de la fecha en que la oferta adjudicada tenga firmeza, correrá el plazo de catorce meses para que la empresa adjudicada tramite y logre la aprobación del contrato de compra de electricidad de la empresa pública que adquiera esta energía. Este plazo podrá ser prorrogado por acuerdo del Concejo Metropolitano de Alcaldes y Alcaldesas de FEMETROM únicamente por un plazo que no podrá ser superior a seis meses adicionales. En el caso de que la empresa adjudicada con el contrato de suministro de materia prima no logre la aprobación de la tarifa y del contrato de compra de electricidad, se tendrá por rescindido bajo la entera responsabilidad de la empresa adjudicada. Lo anterior salvo situaciones de fuerza mayor o caso fortuito. FEMETROM y las municipalidades adheridas no asumen ninguna responsabilidad por la no aprobación de la tarifa por parte de ARESEP o la no suscripción del contrato de compra de electricidad por parte de las empresas autorizadas conforme el artículo primero de la Ley 7200. Artículo 20º— Plazo para los trámites y estudios requeridos: A partir de la suscripción del contrato de compra de electricidad y del resto de productos y subproductos que se generen, la empresa tendrá un plazo de dos meses para iniciar los trámites, procedimientos, estudios, autorizaciones, diseños, planos, requisitos y permisos requeridos para la construcción y puesta en funcionamiento de las instalaciones de valorización y aprovechamiento energético de los residuos sólidos municipales y hasta un plazo de dieciocho meses para concluirlos, sin perjuicio de que el Concejo Metropolitano de FEMETROM establezca prórrogas debidamente justificadas, conforme a las recomendaciones técnicas de la Comisión de Seguimiento. Artículo 21º— Plazo para iniciar la construcción de las instalaciones: A partir del cumplimiento de todos los requisitos y trámites previos, la empresa adjudicada tendrá un plazo de cuatro meses para iniciar la construcción de las instalaciones ofrecidas y de dieciocho meses adicionales para su conclusión total, salvo fuerza mayor o caso fortuito. El Concejo Metropolitano de FEMETROM podrá prorrogar este plazo conforme a la recomendación e informe técnico de la Comisión de Seguimiento. Artículo 22º— Orden de las ofertas: A partir de la rescisión del contrato de suministro de los residuos sólidos por violentar o desconocer los plazos y requisitos establecidos en este reglamento, la FEMETROM y las municipalidades adheridas podrán invitar a la empresa que obtuvo el segundo lugar en la calificación de las ofertas y así sucesivamente hasta que pueda culminar todo el proceso contractual, requisitos, trámites, construcción de las instalaciones comprometidas, conjuntamente con los equipos tecnológicos adjudicados, hasta su debido funcionamiento. Lo anterior no implicará necesariamente que los contratos, convenios y entendimientos con otros productos o subproductos distintos de la electricidad, que no dependan de esta producción, continúen vigentes y eficaces, como parte de la gestión integral de residuos. Artículo 23º— Garantía de cumplimiento: A la empresa adjudicada que se le rescinda su contrato de suministro de los residuos sólidos por las causas indicadas u otras relativas al incumplimiento de las condiciones del cartel, de este reglamento o de la normativa local o nacional aplicable, se le ejecutará la garantía de cumplimiento cuyo porcentaje se establecerá en el respectivo cartel de contratación, salvo que demuestre claramente la existencia de fuerza mayor o caso fortuito. Artículo 24º— Gestión Empresarial Municipal: Las municipalidades adheridas y la empresa adjudicada podrán utilizar como mecanismo de gestión durante todo el proceso del diseño, tramitación, construcción y operación de las instalaciones, tecnologías y la valorización de los residuos, incluyendo su recolección, reciclaje, acopio, centros de transferencia, o disposición y tratamiento, a la Empresa de Servicios Metropolitanos ESM sociedad anónima, cuyo capital social es propiedad municipal en su totalidad.

CAPITULO III

NORMAS DE CONTROL DE EMISIONES

Artículo 25º— Normas de control de emisiones: Sin perjuicio de que el Ministerio de Salud, Ambiente o el Poder Ejecuto dispongan lo contrario, se aprueban las siguientes medidas de control ambiental de las emisiones que genere el proceso para descomponer o cambiar la composición física y química de residuos sólidos, semisólidos, líquidos o gaseosos, mediante tratamientos térmicos, cuyo cumplimiento será exigido para el otorgamiento de

planos o permisos de construcción y operación subsiguiente. Estas normas serán aplicables a cualquier unidad técnica o equipo fijo, dedicado al tratamiento térmico de residuos con recuperación del calor producido por la combustión, incluida la incineración por oxidación de residuos, así como la pirolisis, la gasificación u otros procesos de tratamiento térmico, por ejemplo, el proceso de plasma, en la medida en que las sustancias resultantes del tratamiento se incineren a continuación. Artículo 26º— Instalaciones: La obligación anterior comprende el emplazamiento y la instalación completa, incluidas todas las líneas para coincineración o tratamiento térmico, las instalaciones de recepción, almacenamiento y pretratamiento in situ de los residuos; los sistemas de alimentación de residuos, combustible y aire; la caldera; las instalaciones de tratamiento de los gases de combustión; las instalaciones de tratamiento o almacenamiento in situ de los residuos de la coincineración o tratamiento térmico, de las aguas residuales; la chimenea; así como los dispositivos y sistemas de control de las operaciones de incineración, de registro y de seguimiento de las condiciones de incineración. Asimismo, comprende a toda unidad técnica fija cuya finalidad principal sea la generación de energía que utilice residuos ordinarios como combustible, o en la que los residuos reciban tratamiento térmico para su eliminación mediante la incineración por oxidación de los residuos, así como por otros procesos de tratamiento térmico, tales como pirolisis, gasificación y proceso de plasma, si las sustancias resultantes del tratamiento se incineran posteriormente. Artículo 27º— Límites máximos de emisión para contaminantes generales. Las instalaciones o tecnologías térmicas establecidas no deben exceder los límites máximos de emisión para contaminantes generales que se establecen en el siguiente Cuadro, reportados a las condiciones de referencia: 273,15 K y 101,325 kPa en base seca, referidos a 11 % de oxígeno, ajustados de conformidad a lo establezca el Ministerio de Salud:

Cuadro de límites máximos de emisión para contaminantes generales:

Contaminante

Período

Límite Máximo (mg/m3)

Métodos (*)

Partículas totales en suspensión (PTS)

Promedio diario (mg/m3)

10

EPA 1 y 5 o equivalente

Promedio semihorario (mg/m3)

30

Sustancias orgánicas en estado gaseoso y de vapor expresadas en carbono orgánico total (COT)

Promedio diario (mg/m3)

10

EPA 25 o equivalente

Promedio semihorario (mg/m3)

20

Dióxido de azufre (SO2)

Promedio diario (mg/m3)

50

EPA 6 o equivalente

Promedio semihorario (mg/m3)

200

Óxidos de nitrógeno expresados como dióxido de nitrógeno (NO2)

Promedio diario (mg/m3)

200

EPA 7 o equivalente

Promedio semihorario (mg/m3)

400

Cloruro de hidrógeno (ácido clorhídrico) (HCl)

Promedio diario (mg/m3)

10

EPA 26A, 0050 y 9057 o equivalente

Promedio semihorario (mg/m3) 60

Fluoruro de hidrógeno (ácido fluorhídrico) (HF)

Promedio diario (mg/m3)

1

EPA 26A o equivalente

Promedio semihorario (mg/m3)

4

Monóxido de carbono (CO)

Promedio diario (mg/m3)

50

EPA 10 o equivalente

Promedio semihorario (mg/m3)

100 (*) La equivalencia de los métodos con aquellos establecidos en este cuadro debe ser determinada previamente por el Colegio de Químicos de Costa Rica.

Artículo 28º— Límite máximo de emisión para dioxinas, furanos y bifenilos policlorados: Las plantas térmicas e incineradores no deben descargar al aire dioxinas, furanos y bifenilos policlorados en concentraciones superiores a las establecidas en el siguiente Cuadro del presente artículo, determinadas de conformidad con lo que disponga eventualmente el Ministerio de Salud:

Contaminante

Valor máximo permisible (1)

Método (2)

Dioxinas, furanos y bifenilos policlorados

0,1 ng (EQT)/m3

EPA 23, 0023A, 8280B y 8290A o su equivalente - EPA 1668A Cromatografía de gases de alta resolución y analizados por espectrometría de masas-masas de alta resolución

Notas al Cuadro anterior: (1) El valor límite de emisión se refiere a la concentración total de dioxinas, furanos y bifenilos policlorados calculada utilizando el concepto de equivalencia tóxica de conformidad con el Anexo I del presente reglamento. (2) La equivalencia de los métodos con aquellos establecidos en el cuadro No. 3 debe ser determinada previamente por el Colegio de Químicos de Costa Rica. Artículo 29º— Sistema de muestreo: Toda instalación que opere un equipo de coincineración, incluyendo cualquier otro emisor que opere un sistema de descomposición térmica y de cuyas fuentes es posible tener el ingreso de cualquier material que contenga uno o más átomos de cloro, deben cumplir con las disposiciones de este reglamento y con la incorporación de un sistema de muestreo para dioxinas, furanos y bifenilos policlorados acumulativo y continuo. Este sistema de muestreo continuo debe ser administrado por un tercero, el cual deberá ser o poseer un laboratorio con capacidad de instalar, muestrear y analizar las emisiones gaseosas al final de ciclos continuos de siete (7) días, veinticuatro (24) horas diarias. Al final de cada ciclo se debe retirar el adsorbente para analizarlo y de forma inmediata debe ser sustituido por nuevo adsorbente para que se reanude nuevamente un ciclo de muestreo, repitiéndose nuevamente todo el ciclo, ciclo tras ciclo de manera continua, al menos mientras la operación de descomposición térmica se esté ejecutando. Los entes generadores o administradores de este tipo de actividades deben cumplir con los requisitos técnicos de muestreo y análisis contenidos que establezca el Ministerio de Salud, para poder generar emisiones gaseosas. El procedimiento de muestreo no debe interrumpir la operación de la planta. Artículo 30º— Límites máximos de emisiones atmosféricas para metales pesados. Los límites máximos para metales pesados se establecen en el siguiente Cuadro para un período de muestreo de un mínimo de treinta (30) minutos y un máximo de ocho (8) horas:

Artículo 31º— Factor socio-ambiental: La Federación y las municipalidades adheridas impulsarán una visión de sostenibilidad durante todo el proceso, especialmente en el ámbito socio-ambiental, incluyendo las alternativas que en este aspecto se encuentran previstas en el artículo 31 de la Ley Orgánica de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP) al definir sus modelos tarifarios. Artículo 32º— Vigencia: este reglamento rige a partir de su publicación en el Diario Oficial de La Gaceta. Posteriormente, para cada municipalidad regirá a partir del momento en que se adopte por acuerdo firme del respectivo Concejo Municipal.” ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

Metal Pesado

Límite Máximo (mg/m3)

Métodos

Mercurio y sus compuestos, expresados en mercurio (Hg) (mg/m3)

0,05

EPA 29, 101A y 0060

Cadmio y sus compuestos, expresados en cadmio (Cd) (mg/m3)

Total 0,05

EPA 29 y 0060

Talio y sus compuestos, expresados en talio (Tl) (mg/m3)

EPA 29 y 0060

Antimonio y sus compuestos, expresados en antimonio (Sb) (mg/m3)

Total 0,05

EPA 29 y 0060

Arsénico y sus compuestos, expresados en arsénico (As) (mg/m3)

EPA 29, 108 y 0060

Plomo y sus compuestos, expresados en plomo (Pb) (mg/m3)

EPA 12, 29 y 0060

Cromo y sus compuestos, expresados en cromo (Cr) (mg/m3)

EPA 29, 0060 y 0061

Cobalto y sus compuestos, expresados en cobalto (Co) (mg/m3)

EPA 29 y 0060

Cobre y sus compuestos, expresados en cobre (Cu) (mg/m3)

EPA 29 y 0060

Manganeso y sus compuestos, expresados en manganeso (Mn) (mg/m3)

EPA 29 y 0060

Níquel y sus compuestos, expresados en níquel (Ni) (mg/m3)

EPA 29 y 0060

Vanadio y sus compuestos, expresados en vanadio (V) (mg/m3)

EPA 29 y 0060

Por UNANIMIDAD para la dispensa, y ocho votos para el fondo y aprobación definitiva, se aprueba moción presentada. Votan en contra para el fondo y aprobación definitiva los ediles: ACEVEDO ACEVEDO, MARÍN GÓMEZ y ALTAMIRANO QUESADA. Se acuerda: ACUERDO 5.-DECLARAR “RUTA GASTRONÓMICA PASEO DE LOS ESTUDIANTES”, LA ZONA COMPRENDIDA EN CALLE NUEVE ENTRE AVENIDAS DOS Y CATORCE. “Acójase y apruébese moción suscrita por la señora Regidora proponente Bermúdez Salguero, suscrita por los señores Regidores: Zamora Álvarez, Murillo Cruz, Rivera Araya, Zamora Bolaños, Acevedo Acevedo, y Cano Castro que dice: CONSIDERANDO PRIMERO. Que el artículo 27 inciso b) del Código Municipal faculta a los regidores a presentar mociones y proposiciones. SEGUNDO. Que por disposición de los artículos 169 y 170 de la Constitución Política de Costa Rica, le corresponde a las municipalidades en forma autónoma administrar los intereses y servicios locales. TERCERO. Que el Gobierno Municipal ha reglamentado en su Plan Regulador (PR) lo relativo a la zonificación de uso del suelo, urbanización, construcción, uso del espacio público y paisaje, entre otros temas, basando sus regulaciones en la legislación vigente y su jurisprudencia, y por disposición legal son de acatamiento obligatorio para todas las personas físicas y jurídicas, privadas y públicas. CUARTO. Que en el Capítulo III, Artículo 9 del Reglamento de Disposiciones Generales del Plan Regulador de San José se indica que la intervención municipal en las acciones del desarrollo urbano sostenible se realizarán mediante los siguientes instrumentos: Facilitación de información urbanística, Otorgamiento de licencias urbanísticas, Desarrollo de programas y proyectos, Control de las actividades urbanas, Aplicación de sanciones. QUINTO. Que en el Inciso 10.2 del Artículo 10 del mismo Reglamento, se declaran los cuatro distritos centrales (Carmen, Merced, Hospital y Catedral) como Zona de Renovación Urbana (ZRU), en coincidencia con el Decreto Nº 31730-MIDEPLAN-MIVAH del 3 de febrero del 2004. Lo anterior se establece de acuerdo con el Capítulo VI de la Ley de Planificación Urbana N°4240, el cual dicta que la misma se aplica “…para conservar, rehabilitar o remodelar las áreas urbanas defectuosas, deterioradas o en decadencia, tomando en cuenta la inconveniente parcelación o edificación, la carencia de servicios y las facilidades comunales, o cualquier otra condición adversa a la seguridad, salubridad y salubridad y bienestar generales.” SEXTO. Que el inciso 10.2.4 del Reglamento de Disposiciones Generales del PR indica que la Comisión Interinstitucional del Programa de Regeneración y Repoblamiento de los Cuatro Distritos Centrales coordinará el Banco de Proyectos de Renovación (BPR) e incentivos. SÉTIMO. Que según el inciso 10.2.5 del mismo reglamento, para ser parte del Banco de Proyectos de Renovación se debe contar con el aval de la Comisión Interinstitucional de Regeneración y Repoblamiento, con fundamento en los siguientes criterios de valoración: Estar ubicado en la Zona de Renovación Urbana (ZRU), según artículo 11.2 de este Reglamento. Formar parte de al menos uno de los siguientes ejes estratégicos de este Programa: vivienda, comercio y empleo, todos con elementos innovadores. Ofrecer viviendas, comercios y fuentes de empleo a generar. Contar con criterios de diseño urbano apropiados a la imagen de la ciudad que se quiere, de acuerdo con las guías de diseño promovidas por la Comisión antes mencionada. OCTAVO. Que el inciso 10.2.6. indica entre los incentivos que tendrán los Proyectos de Repoblamiento en su tramitación y normativa: un trámite expedito en la Municipalidad y ante otras instituciones, reducción del impuesto de construcción, prioridad de inversión y mejora del Coeficiente de Aprovechamiento del suelo (CAS). NOVENO. Que el inciso 10.3.1 del Reglamento de Disposiciones Generales del PR indica que las Zonas de Interés Cultural y Turístico (predios aledaños a los inmuebles declarados de valor patrimonial por el MCJD, y los predios con frente a los principales ejes y nudos de la estructuración urbana, como son los recorridos peatonales y parques más significativos, desde el punto de vista de la identidad urbanística del cantón), estarán sometidas a regulaciones especiales, además de las establecidas para la Zona de Renovación Urbana indicadas en el artículo 11.2 , pues se busca lograr la integración e identidad urbanística, fomentando la vocación y características históricas, patrimoniales, culturales y turísticas. Estos predios estarán sujetos a control de calidad de fachadas, de acuerdo con los artículos 75 y 76 del Código Municipal y el ‖Reglamento de procedimientos para el mejoramiento de fachadas y el cobro por construcción de obras y servicios realizados por la municipalidad, como consecuencia de la omisión de los deberes de los propietarios o poseedores de inmuebles ubicados en el cantón central de San José‖, publicado en La Gaceta No. 225 Alcance No. 46 del 21 de noviembre del 2003. El objetivo es conformar y mantener el conjunto arquitectónico, para lo cual la MSJ elaborará una base de datos de todos los elementos y facilidades relacionados con el espacio público, para promover programas integrales y lineamientos de mejoras para cada una de ellas. Además, sobre la base de esos lineamientos, la MSJ priorizará en estas zonas sus programas y proyectos, tales como iluminación pública en general e iluminación específica para

hitos urbanos, reubicación o eliminación de ventas ambulantes y estacionarias, restricción a la publicidad exterior, exigencia de la uniformidad en los aleros o marquesinas sobre espacio público, reconstrucción y ampliación de aceras, instalación y mantenimiento de mobiliario urbano, entre otros. También podrán beneficiarse los predios en estas zonas, mediante convenios de cooperación con la MSJ, donde con aporte municipal de materiales de construcción, tales como pintura, agregados y otros, se promuevan la renovación de las fachadas e inmuebles. Para obtener este beneficio, se deben agrupar, al menos, tres propietarios colindantes, sea por iniciativa propia o a instancia municipal, quienes elaborarán por mutuo acuerdo, la propuesta de mejoras para ese conjunto arquitectónico, bajo los lineamientos mencionados en el párrafo anterior. DÉCIMO: Que el Inciso 7.1 del Reglamento de Espacios Públicos, Vialidad y Transporte del PR de San José permite la extensión de comercio a vía pública a locales que cuenten con declaratoria de interés turístico y /o kioscos comerciales edificados por la Municipalidad que se dediquen como actividad principal al expendio de comidas, cafeterías, floristerías, servicios bancarios, servicios sanitarios, así como cualquier otro tipo de actividad que por oportunidad y conveniencia de la Administración fortalezca programas de renovación y embellecimiento de la ciudad acorde al desarrollo social y económico del cantón. UNDÉCIMO: Que que el Paseo de los Estudiantes está ubicado en la Zona de Renovación Urbana (Distrito Catedral) y además en una Zona de Interés Cultural y Turístico (recorrido peatonal) POR TANTO ESTE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA:

1. Declarar la zona comprendida en la Calle 9 entre las Avenidas 2 y 14 como Ruta Gastronómica Paseo de los Estudiantes, con todos los beneficios que le otorga estar ubicada en Zona de Renovación Urbana y Zona de Interés Cultural.

2. Solicitar a la Comisión Interinstitucional del Programa de Regeneración y Repoblamiento de los Cuatro Distritos Centrales que procure la inclución de la Ruta Gastronómica Paseo de los Estudiantes dentro del Banco de Proyectos de Renovación (BPR) e incentivos.

3. Otorgar de forma automática la extensión del comercio a vía pública a todos los locales ubicados en la Ruta Gastronómica Paseo de los Estudiantes, que se dediquen al expendio de comidas y cafeterías, con la finalidad de crear terrazas a lo largo del Paseo de los Estudiantes, previo pago del cánon de ocupación del espacio público concesionado, el cual se calculará aplicando la fórmula contenida en el numeral 8 del Reglamento de Espacios Públicos, Vialidad y Transporte del Plan Regulador de San José.

4. Solicitar a la administración municipal la elaboración de un Reglamento de Fachadas, Publicidad y Uso de Espacio Público para la Ruta Gastronómica Paseo de los Estudiantes”.

ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. Por diez votos para la dispensa, y nueve votos para el fondo y aprobación definitiva, se aprueba moción presentada. Vota en contra para la Dispensa la edil: MARÍN GÓMEZ. Votan en contra para el fondo y aprobación definitiva los ediles: MARÍN GÓMEZ y ALTAMIRANO QUESADA. Se acuerda: ACUERDO 6.-APROBAR PROYECTO DE CREACIÓN SOCIEDAD PÚBLICA DE ECONOMÍA MIXTA (SPEM) COMO INSTRUMENTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN, APLICACIÓN Y EJECUCIÓN DE POLÍTICA DE VIVIENDA MUNICIPAL Y LA PLANIFICACIÓN OPERATIVA Y EJECUCIÓN DE OBRA PÚBLICA CANTONAL DE INFRAESTRUCTURA COMUNAL. “Acójase y apruébese moción suscrita por los señores Regidores Bermúdez Salguero, Zamora Álvarez, Murillo Cruz, Lawson Marchena, Rivera Araya, Zamora Bolaños, Acevedo Acevedo, y Cano Castro que dice:

RESULTANDO

1. Que el artículo 27 inciso b) del Código Municipal faculta a los regidores a presentar mociones y proposiciones. 2. Que por disposición de los artículos 169 y 170 de la Constitución Política de Costa Rica, le corresponde a las municipalidades en forma autónoma administrar los intereses y servicios locales. La producción social del hábitat humano y la ejecución de la obra pública para el fortalecimiento y mejora de las comunidades, definidos como parte de los intereses y servicios locales, permanece entonces ligado a los deberes y responsabilidades que debe atender y cumplir la Municipalidad.

CONSIDERANDO

PRIMERO. Las Municipalidades, de conformidad con el artículo 169 de la Constitución Política, tienen a su cargo la administración de intereses y servicios locales en cada cantón, obligación que se ve reforzada en el artículo 3 del Código Municipal que señala que el gobierno y la administración de los intereses y servicios cantonales estarán a cargo del gobierno municipal. SEGUNDO. La Comisión Especial de Vivienda del Concejo Municipal, en su Dictamen No. 002-CEV-2015, aprobado por el Concejo Municipal en el acuerdo 3 de la sesión extraordinaria N°125 del 13 de abril del año 2015, ha propuesto entre otros objetivos de trabajo: a)- Apoyar las iniciativas de las comunidades marginales del cantón central en las actividades que les permita solucionar los problemas del hábitat humano. b)- Procurar una política

pública local de vivienda que permita la aplicación de modelos de participación, gestión, autogestión, diseño, financiamiento y construcción de soluciones habitacionales y producción de hábitat humano urbano. c)- Promover una política pública de repoblamiento y erradicación de vivienda en mal estado en las zonas más afectadas por el precarismo y el déficit de vivienda. TERCERO. Los principios y valores que mueven la Producción Social del Hábitat Humano – de dicha política de vivienda municipal - son aquellos referidos a la democracia, participación y organización ciudadana, equidad, solidaridad; valores y principios que se relacionan directamente con el proceso de producción del hábitat humano, teniendo en cuenta además sustentabilidad y cuidado del medio ambiente. Es importante tener presente que la producción social de hábitat es una actividad en que la participación de los diferentes agentes sociales, posibilita la creación de hábitat y vivienda como un componente más. Por otro lado es importante que esta acción desarrollada a través de la producción social del hábitat humano no pretende mediar entre el Estado y el mercado sino más bien avanzar hacia una reconceptualización de lo que se viene haciendo en política de vivienda, donde muchas veces ha resultado ser un tema estratégico de resistencia a los efectos de políticas neoliberales. Desde una perspectiva más integral, tanto el hábitat y la vivienda son vistos y conceptualizados como un proceso, como producto social y cultural, como acto de hábitat, alejándose de visiones reduccionistas donde la vivienda se ve únicamente como una mercancía de intercambio, ya que finalmente la vivienda es reconocido como un derecho humano básico. CUARTO. La participación social vista desde la perspectiva de la Política de vivienda municipal, garantiza que las personas y organizaciones sociales tienen el derecho y la obligación ciudadana de intervenir e integrarse, individual o colectivamente en la formulación, ejecución, evaluación y fiscalización de las políticas, planes, programas y acciones tendientes al mejoramiento del hábitat, de manera solidaria e incluyente. QUINTO. El artículo 2 de la ley 7755 sobre el CONTROL DE LAS PARTIDAS ESPECÍFICAS CON CARGO AL PRESUPUESTO NACIONAL dice que” Serán beneficiarias de las partidas específicas las municipalidades y las entidades privadas idóneas para administrar fondos públicos, calificadas así por la Contraloría General de la República y escogidas por las comunidades, siempre que sus propuestas se canalicen por medio de la municipalidad donde se ejecutará la obra o se brindará el servicio” SEXTO. Que en los programas de ejecución presupuestaria II, III y IV, la Municipalidad invierte un presupuesto apreciable en un gran volumen de obra pública comunal. SETIMO. Que los problemas que actualmente enfrenta el cantón, como una gran urbe globalizada en constante movimiento, se han acrecentado con el tiempo, debido a una visión cortoplacista del deber ser de la función municipal. La atención de los servicios básicos taxativa y extensamente desarrollada a lo largo del tratamiento conceptual del Código Municipal, debe dar paso a las líneas visionarias que el mismo Código plantea, sobre las funciones intrínsecas de un municipio moderno, con visión de liderazgo y ejerciendo plenamente las potestades que tiene un gobierno local dentro de un estado moderno. Desarrollar esos conceptos revolucionarios planteados en pinceladas tenuemente sugeridas dentro del articulado del Código Municipal, es una función ineludible en los tiempos actuales. OCTAVO. Que la promulgación de la ley No. 8828, denominada “LEY REGULADORA DE LA ACTIVIDAD DE LAS SOCIEDADES PUBLICAS DE ECONOMIA MIXTA” publicada en el Diario Oficial La Gaceta N° 110 del 8 de junio del año 2010, brinda el marco adecuado para enfrentar los retos de la modernización de la planificación, administración y ejecución de proyectos municipales de obra pública y nuevos servicios municipales. Correctamente interpretada y llevado a la práctica, esta ley posibilita plantear una mayor eficiencia y eficacia en la programación y ejecución de recursos públicos estratégicos para el desarrollo del cantón. Además, incorporando la capacidad financiera del sector privado, conceptualizado como socio comercial, permite potenciar el nivel de desarrollo del cantón, visto como una urbe moderna ávida no solo de renovación y modernización, sino también de evolucionar buscando modelos que propicien mejores niveles de solidaridad e inclusión social. NOVENO. Que aunque efectiva en sus intenciones, el trámite legislativo de la ley N° 8828, dejó dudas importantes en varios sectores de nuestra sociedad, en cuanto a la intencionalidad de sus objetivos de fondo, especialmente en materia laboral y sobre la naturaleza de servicio social, que estipula el Código Municipal, para toda la actividad de servicios de la municipalidad como gobierno local, agente del desarrollo del cantón. Hacer explícito que el servicio de acueductos y alcantarillados se excluye de los alcances de la ley N°8828 y se seguirá prestando bajo el concepto de servicio al costo, tal como lo hace el párrafo final del artículo 5 de la ley N°8828, no modifica en absoluto el mandato legal expresado en el artículo 74 del Código Municipal con respecto al resto de los servicios que presta la municipalidad. Es decir, en contrario sensu, la ley N° 8828 solo indica que el resto de los servicios que brinda la municipalidad, podrán ser asignados a la administración de una SPEM, mas no podrán definirse modelos tarifarios diferentes a los que se indican en el artículo 74 del Código Municipal. Este artículo expresamente obliga al municipio a que la tasa del servicio, sea calculada bajo la metodología de costo más un 10%, que se debe dedicar para el desarrollo del mismo; con la única excepción del caso específico de los residuos ordinarios, donde se permite la elaboración de modelos tarifarios que tomen en cuenta no solo el costo, sino también el de las inversiones futuras necesarias para que dicho servicio se preste adecuadamente. Es decir, que la ley N°8828 no da pie para que se liberalicen los precios de los servicios municipales.

POR TANTO ESTE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA: Aprobar el proyecto de creación de una Sociedad Pública de Economía Mixta (SPEM), como instrumento ejecutivo para la implementación, aplicación y ejecución de la política de vivienda municipal, además de la planificación operativa y ejecución de obra pública cantonal de infraestructura comunal. Su accionar se enmarcará contemplando exclusivamente las siguientes directrices:

1. La implementación y aplicación de la política de vivienda municipal, impulsará prioritariamente los programas de renovación urbana y repoblamiento, contemplados en la normativa de planificación urbana vigente. Dentro de ellos, ejecutarán las etapas de planificación general de cada proyecto, preparándolos, programándolos técnica y financieramente y ejecutándolos en el tiempo programado. La naturaleza de los proyectos específicos será de erradicación de precarios, repoblamiento de las zonas urbanas prioritarias que así defina el municipio y erradicación de tugurios urbanos, tanto de la categoría definida como interés social en los términos que la define la ley 7052, como de clase media, definida esta como las familias que tienen un ingreso familiar de hasta 20 salarios mínimos de un obrero no calificado de la construcción.

2. El objetivo de estos programas será la maximización del uso social de la infraestructura urbana existente, por lo que se deben impulsar proyectos que potencialicen el uso de la tierra urbana, con intenciones claras de fomentar el fortalecimiento de ciudades y centros de población cantonal “compactos”, que favorezcan la soluciones de habitación vertical, así definida en las regulaciones urbanísticas vigentes.

3. Asimismo programarán a solicitud formal de la Alcaldía, para cada año económico municipal que inicia el primer día de enero del mismo, en coordinación con sus mutuas dependencias gerenciales, las etapas de planificación y ejecución de proyectos específicos dentro de los programas presupuestarios II, III y IV, definidos y estipulados de acuerdo con toda la normativa vigente en materia presupuestaria del municipio y de la Contraloría General de la República.

4. Se incluirán como servicios a brindar dentro de la presente SPEM, las categorías de inmuebles para la venta y alquiler, que el municipio pondrá a disposición de los sectores de munícipes que tengan necesidad de vivienda, de acuerdo con las condiciones que el programa planteé. Estos servicios de venta y alquiler de inmuebles habitacionales se calculará de acuerdo con lo estipulado en el artículo 74 del Código Municipal, como corresponde.

Creación de una Sociedad Pública de Economía Mixta (SPEM) como instrumento para la implementación , aplicación y ejecución de la política de vivienda municipal y la planificación operativa y ejecución de obra

pública cantonal de infraestructura comunal. ARTÍCULO 1. - Finalidad. Se autoriza la constitución de una Sociedad Pública de Economía Mixta, denominada SPEM Inmobiliaria e Infraestructura San José Sociedad Anónima, que podrá abreviarse como SPEM Inmobiliaria e Infraestructura San José S.A. ARTÍCULO 2. – Objeto. La SPEM tendrá como objeto la ejecución de las obras civiles necesarias y prioritarias para el desarrollo de la comunidad, específicamente las relacionadas con la implementación y aplicación de la política de vivienda municipal; la planificación operativa y ejecución de obra pública cantonal de infraestructura comunal; y la de servicios públicos locales en materia de venta y alquiler de inmuebles habitacionales construidos o adquiridos para tal efecto, con el fin de satisfacer, oportuna y adecuadamente, los intereses de los munícipes. ARTÍCULO 3.- Naturaleza jurídica La SPEM se organizará y funcionará conforme a las normas que rigen a las sociedades anónimas, sin perjuicio de su sujeción al Derecho Público, cuando corresponda, de conformidad con nuestro ordenamiento jurídico. Para su formación requerirá la participación de la Municipalidad de San José y al menos un sujeto de Derecho Privado (persona jurídica), que se escogerá siguiendo el procedimiento establecido en la Ley de Contratación Administrativa, sin perjuicio de la participación de otras entidades públicas. Al momento de su inscripción en la Sección Mercantil del Registro Público, deberá darse la respectiva fe notarial de la aprobación de la constitución de la SPEM, por parte de dos tercios del total de los miembros que integran el Consejo Municipal ARTÍCULO 4.- Ámbito de aplicación territorial. Su domicilio será el Cantón Central de San José. Podrá adicionalmente establecer oficinas en otros cantones del país, cuando exista un acuerdo municipal que así lo autorice, del Consejo Municipal, requiriéndose la aprobación por dos tercios del total de sus miembros.

ARTÍCULO 5.- Atribuciones. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 2, son atribuciones de la SPEM las siguientes: a) Modernizar, racionalizar y ampliar los servicios públicos y las actividades productivas existentes. b) Desarrollar nuevas actividades productivas, con el propósito de unificar integralmente los recursos humanos, naturales y de capital. c) Promover el desarrollo humano integral, dentro de los programas y proyectos que ejecute, por lo que podrá programar recursos financieros para atender y cumplir esta atribución, a solicitud formal de la municipalidad, dictada por los canales de comunicación establecidos en el artículo 30. d) No podrán dedicarse por exclusión legal, a la atención de los servicios públicos de acueductos y alcantarillado que seguirán prestándose como un servicio social sin fines de lucro, bajo el principio de servicio al costo. f) Adicionalmente, podrán realizar cualesquiera actividades encaminadas a la consecución de su objeto principal o primordial. ARTÍCULO 6.- Actividades mercantiles autorizadas. Las actividades productivas a que se refieren los incisos a) y b) del artículo anterior, estarán supeditadas a la materia y campos de competencia, establecidas en el artículo 2, en razón de lo cual se tomará en consideración el aporte actual y potencial de dichas actividades, desde el punto de vista de la necesidad de: a) Orientar y estimular la estructura productiva regional, proyectada a la comercialización nacional e internacional. b) Fomentar y diversificar la comercialización nacional e internacional de bienes y servicios. c) Integrar, de manera coordinada, los distintos sectores que componen el sistema económico regional, para aprovechar las oportunidades de desarrollo productivo, ambiental y humano, especialmente el sector de las mypimes y el sector cooperativo. d) Integrar el esfuerzo regional institucional del país a las políticas de las sociedades municipales de economía mixta. e) Crear los mecanismos necesarios para la exportación de los productos que se dan en la región. ARTÍCULO 7.- Alianzas estratégicas La SPEM queda facultada para establecer alianzas estratégicas con instituciones públicas y el sector privado, con el fin de desarrollar los proyectos necesarios para brindar los servicios que les han sido encomendados. ARTÍCULO 8.- Fines empresariales En relación con los fines, los criterios y las actividades a que se refieren los artículos 5 y 6 anteriores, la SPEM preparará y ejecutará programas y proyectos específicos de fomento económico, de carácter cantonal, que obligatoriamente incorporen en su concepción y análisis, desde sus etapas de planteamiento preliminar, preinversión, planificación, diseño, construcción y operación; metodologías que conlleven a establecer un balance positivo con el medio ambiente, claramente cuantificable con respecto a escalas vigentes establecidas; incorporando en ellos, los elementos necesarios para que su impacto urbanístico regional, sea positivo y promotor de cambio para el entorno barrial y distrital. Todos estos factores de inclusión dentro del análisis convencional de un proyecto urbanístico individual, serán dictados por la municipalidad y puestos a disposición de la SPEM, para su incorporación obligatoria dentro de los análisis de factibilidad técnica y financiera de los proyectos específicos, a través de la unidad de coordinación municipal establecida en el artículo 30. ARTÍCULO 9.- Facultades operativas, técnicas, financieras y promocionales Facúltase a la SPEM para que realice las siguientes operaciones técnicas, financieras y promocionales necesarias para mejorar el desempeño de sus funciones: a) Contratar o realizar, directamente, los estudios técnicos y demás actividades de preinversión correspondientes a los programas y proyectos de fomento económico aludidos en el artículo 8. b) Incursionar en el campo tecnológico e investigativo. c) La emisión de bonos dentro de las regulaciones de la Superintendencia General de Valores (Sugeval), y lo establecido en el artículo 87 del Código Municipal. d) Suscribir, comprar y vender acciones, obligaciones u otros títulos de empresas propias o ajenas, autorizadas por ley. e) Obtener concesiones para el aprovechamiento de recursos naturales, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes sobre explotación de recursos naturales. En igualdad de condiciones, gozarán de preferencia

sobre los particulares para obtener dichas concesiones. La SPEM no podrá ceder, arrendar o aportar una concesión que se le haya otorgado al amparo de este artículo. f) Descontar documentos de crédito en los bancos del Sistema Bancario Nacional o en cualquier otra entidad financiera nacional e internacional. g) Contratar con el Estado el cobro de impuestos y cualquier otro servicio. h) Transferir al sector público y a sus socios todo adelanto tecnológico, manteniendo la SPEM los derechos de licencia o de autoría. Si las transferencias de adelanto tecnológico son a título gratuito, deberán contar con un acuerdo motivado y la votación de las dos terceras partes de los miembros de la junta directiva. i) Realizar convenios o contratos de cooperación con instituciones del Estado, así como recibir donaciones, tanto del Estado como del sector privado. De la utilización de fondos públicos deberán dar cuenta a la Contraloría General de la República. Si la SPEM se llega a disolver y ha recibido en donación bienes inmuebles del Estado o de otra institución pública, estos ingresarán al patrimonio de la municipalidad donde esté situada la propiedad. j) Contratar bajo la modalidad de subcontratos por obra determinada o a destajo, etapas, actividades o sub actividades de los proyectos constructivos del programa anual vigente, entre otros contratistas independientes, a mypimes y cooperativas autogestionarias, que estén domiciliadas en el cantón, legalmente vigentes e inscritas dentro del registro de proveedores de la municipalidad. Esta facultad se enmarca dentro de lo estipulado en el artículo 5 –c) en la necesidad de fomentar formas de empleo no tradicional dentro del cantón. En igualdad de condiciones con respecto a otros subcontratistas oferentes, las contrataciones a mypimes y cooperativas autogestionarias, gozarán de preferencia para las contrataciones específicas. ARTÍCULO 10.- Reglamento de funciones La SPEM adoptará las disposiciones necesarias para reglamentar las operaciones a que se refiere el artículo 9 anterior, de acuerdo con los objetivos y las necesidades enunciadas en el presente acuerdo del Concejo Municipal y en concordancia con la normativa aplicable según el artículo 4. ARTÍCULO 11.- Coordinación interinstitucional La SPEM podrá consultar y coordinar sus actividades con las entidades públicas que intervienen en los campos cubiertos por sus programas y proyectos específicos de fomento socioeconómico. ARTÍCULO 12.- Estructura administrativa La SPEM tendrá la siguiente estructura: a) La asamblea general de accionistas. b) La junta directiva. c) Un fiscal. El Pacto Constitutivo respetará esta organización mínima, pero se podrán incluir otros órganos sociales, siempre y cuando sean congruentes con la naturaleza y los fines de esta sociedad y se conformen con los preceptos de la Ley N°8828, el Código de Comercio, Ley N.º 3284; el Código Municipal, Ley N.º 7794, y la demás normativa pública o privada aplicable, para una adecuada gestión social. ARTÍCULO 13.- Asamblea de accionistas La asamblea general de accionistas será el órgano máximo de la SPEM. Sus sesiones serán coordinadas por el presidente de la junta directiva y, en ausencia de este, por su vicepresidente. ARTÍCULO 14.- Atribuciones de la asamblea general de accionistas Serán atribuciones de la asamblea general de accionistas: a) Nombrar y destituir al fiscal. b) Aprobar, dentro de los alcances del presente acuerdo del Concejo Municipal, el Pacto Constitutivo y sus reformas. c) Conocer anualmente los estados financieros de la entidad. d) Acordar la disolución anticipada de la SPEM, con la decisión de la mayoría del capital social. e) Nombrar y remover, cuando proceda, a los miembros de la junta directiva, según los procedimientos y requisitos fijados en el presente acuerdo del Concejo Municipal. f) Aprobar contratos y convenios relacionados con los fines de la SPEM. g) Acordar la emisión de títulos de crédito. h) Decidir todo lo relativo a la administración de los bienes pertenecientes a la SPEM. i) Aprobar los aumentos de capital social, cuando la sociedad lo requiera. j) Las demás funciones señaladas en el presente acuerdo del Concejo Municipal o en el Pacto Constitutivo.

ARTÍCULO 15.- Junta directiva La junta directiva será nombrada por la asamblea general de accionistas por períodos de dos años. Está integrada por cinco miembros designados de la siguiente manera: a) Tres miembros propuestos por la Alcaldía de la Municipalidad de San José, funcionarios de la misma. b) Dos miembros propuestos por la empresa. La junta directiva sesionará ordinariamente una vez a la semana y, extraordinariamente, cuando sea convocada por el presidente, el vicepresidente en ausencia de aquel, por dos miembros o el fiscal. ARTÍCULO 16.- Incompatibilidades No podrán participar como socios privados de la municipalidad, las empresas en cuyo capital posean acciones el alcalde o alcaldesa municipal propietarios o vicealcaldes, los regidores propietarios y suplentes, los síndicos propietarios y suplentes, los concejales de distrito propietarios y suplentes, los empleados directos de las municipalidades y los parientes por afinidad o consanguinidad, hasta el tercer grado inclusive, de estos funcionarios o empleados. Además, no podrán integrar la junta directiva los ex servidores o ex funcionarios de la municipalidad, que hayan sido despedidos o destituidos por causa justificada, cuando no hayan transcurrido al menos diez años a partir de la firmeza del despido. Tampoco podrán integrar la junta directiva las personas que tengan acciones civiles o penales en proceso, o que hayan recibido sentencias judiciales en firme, sean por causas civiles o penales, cuando no haya transcurrido al menos cinco años del cumplimiento de dicha sentencia. Asimismo, no podrán integrar la junta directiva las personas que tengan obligaciones financieras pendientes con el municipio o con cualesquiera institución del estado, independientemente del origen de dichas obligaciones. ARTÍCULO 17.- Incompatibilidad para ser funcionario de la SPEM El cargo de funcionario o empleado de la SPEM es incompatible con el cargo de alcalde propietario o vicealcalde, regidor propietario o suplente, síndico propietario o suplente y concejal de distrito, propietario o suplente de la municipalidad, los empleados directos de las municipalidades y los parientes por afinidad o consanguinidad, hasta el tercer grado inclusive, de estos funcionarios o empleados. ARTÍCULO 18.- Inhibición y recusación Ningún directivo podrá asistir a la sesión en la que se resuelvan asuntos de interés propio o de cualquier pariente suyo, por consanguinidad o afinidad, hasta el tercer grado inclusive o que interesen a una empresa en la que él o sus parientes, en los grados mencionados, sean socios, asociados, directores, funcionarios o empleados. En el caso de no cumplirse esta disposición, se le aplicará la sanción establecida en la Ley contra la corrupción y el enriquecimiento ilícito en la función pública, Ley Nº 8422, para esos efectos. ARTÍCULO 19.- Presidente de la junta directiva La junta directiva tendrá un presidente que será elegido de su seno por un período de un año, quien ostentará la representación judicial y extrajudicial de la empresa, con las facultades de apoderado general. Además, se nombrará por un período igual a un vicepresidente, quien reemplazará al titular en sus ausencias temporales. Estos nombramientos se publicarán en La Gaceta, para que surtan sus efectos legales. ARTÍCULO 20.- Causales de remoción de los miembros de la junta directiva Los miembros de la junta directiva solo podrán ser removidos cuando la asamblea de accionistas, por acuerdo razonado de quienes representen la mayoría del capital social, declare la violación grave y específica de los deberes del cargo, así como también la ineficiencia, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal en que haya incurrido el directivo. ARTÍCULO 21.- Funciones de la junta directiva Son funciones de la junta directiva: a) Preparar las reformas del Pacto Constitutivo y someterlas a la consideración de la asamblea general de accionistas, dentro del marco del presente Acuerdo Municipal. b) Aprobar los reglamentos internos de la SPEM. c) Aprobar los presupuestos ordinarios y extraordinarios, con apego a las normas legales y técnicas que rigen la materia.

d) Definir la política institucional y dar su aprobación final a los planes y programas de trabajo que presente la gerencia general. La política institucional en materia de recursos humanos, deberá contener las cláusulas necesarias que garanticen la igualdad de los derechos de los trabajadores de la SPEM, con respeto de sus categorías homónimas dentro de la administración municipal, especialmente en lo que se refiere a la materia salarial, tal como lo establece el Convenio N° 94 de la OIT. Asimismo aprobará, en coordinación con la Alcaldía municipal o su representante, los eventuales programas de emigración temporal o permanente de recursos humanos municipales hacia la SPEM, de acuerdo con sus planes y proyectos. e) Aprobar las operaciones de crédito necesarias para el cumplimiento de los fines de la SPEM. f) Elegir entre sus miembros a un presidente y un vicepresidente. g) Nombrar, otorgarle los poderes que juzgue convenientes para el ejercicio de su cargo y remover al gerente general, quien deberá reunir los requisitos que para tal efecto determine el reglamento de la sociedad. h) Conocer el informe anual de labores que preparará la gerencia general. i) Convocar a asamblea general ordinaria y extraordinaria. j) Cualesquiera otras que le asignen la Ley, el Pacto Constitutivo, su Reglamento o las que resulten de la propia naturaleza y finalidad de sus funciones. Los acuerdos de la junta directiva serán adoptados por mayoría simple de los miembros presentes, salvo que en el pacto social se determine otra clase de mayoría. ARTÍCULO 22.- Constitución de la SPEM Para crear la SPEM se requiere la participación de la municipalidad de San José y al menos un sujeto de Derecho privado que se escogerá siguiendo el procedimiento establecido en la Ley de contratación administrativa, sin perjuicio de la participación de otras entidades públicas. ARTÍCULO 23.- Autorización para invertir Se autoriza a la municipalidad para invertir recursos financieros y humanos en esta empresa. Para tal efecto, el monto requerido será presupuestado en un solo período o en varios períodos; además, podrán hacer aportes en especie. De igual manera lo podrán hacer las instituciones del Estado. ARTÍCULO 24.- Acciones La SPEM es una empresa formada con capital accionario del cual al menos el cincuenta y uno por ciento (51%) debe pertenecer a la municipalidad de San José, para cuyo aporte queda debidamente autorizada por esta norma. El otro porcentaje de las acciones pertenecerá a sujetos de Derecho privado, sin perjuicio de la participación de sujetos de Derecho público. En todo momento, la municipalidad deberá mantener el control de la empresa municipal de economía mixta. En este sentido, las acciones de la municipalidad en la SPEM, que garantice el control municipal de esta empresa, serán intransferibles a sujetos de Derecho privado. Tampoco serán aplicables, a esta empresa, esquemas de acciones preferenciales u otros mecanismos societarios que puedan afectar el control de la municipalidad sobre sus asambleas generales de accionistas. El monto del capital social, deberá ser definido por la alcaldía, mediante estudio financiero debidamente justificado y razonado, de tal manera que el análisis financiero de los proyectos incluidos en la primera etapa de operación bianual de la SPEM, permita el cumplimiento de las proyecciones financieras y técnicas, definidas para la SPEM. Este dato será fundamental para poder plantear las condiciones del perfil adecuado, del socio privado para la SPEM, buscado por la municipalidad a través de los mecanismos vigentes incluidos en la ley de la contratación administrativa. ARTÍCULO 25.- Donaciones Autorízase a la SPEM para que reciba donaciones y transferencias para el logro de sus fines y la realización de su objeto, de acuerdo con la Ley N° 8828. ARTÍCULO 26.- Financiamiento bancario Para la implementación y el desarrollo de los proyectos a ejecutar, por la SPEM, el Sistema Bancario Nacional o privado podrá prestar las sumas requeridas y estará sujeto a lo dispuesto en el inciso 5) del artículo 61 de la Ley orgánica del Sistema Bancario Nacional, Nº 1644, quedando expresamente autorizados por esta norma; para ello, se tomará en cuenta la situación socioeconómica de la región respectiva.

ARTÍCULO 27.- Patrimonio de la SPEM El patrimonio de la SPEM estará compuesto por las inversiones en acciones que harán la municipalidad de San José y el sector privado y público que deseen participar en dichas empresas, así como las donaciones y transferencias que reciban. ARTÍCULO 28.- Dividendos Los dividendos y beneficios que obtengan o a los que tengan derecho la municipalidad, por su participación en la SPEM, tendrán el carácter de recursos públicos para todos los efectos legales. Deberán ser incluidos en el presupuesto municipal y destinarse al cumplimiento de los fines de los gobiernos locales. ARTÍCULO 29.- Representación municipal del capital accionario El representante del capital accionario de la municipalidad es el alcalde. Cualquier decisión sobre la modificación del capital accionario, por parte de los integrantes de la SPEM, será decidido en asamblea de accionistas, lo mismo que cualquier modificación en su Pacto Constitutivo, previo acuerdo adoptado por el concejo municipal, mediante mayoría calificada. ARTICULO 30. Coordinación, fiscalización y control de la SPEM. La Municipalidad de San José, a través de su alcaldía, tendrá la potestad de fiscalizar el funcionamiento general de la SPEM, en todas las materias de su vida empresarial. Le dará especial importancia a la materia laboral, específicamente en lo que se refiere a la igualdad de trato y condiciones entre trabajadores y funcionarios de la SPEM con respecto a las mismas categorías de personal municipal. Para ello, la alcaldía designará una unidad de coordinación operativa de sus planes y proyectos y control del funcionamiento general de la SPEM. Entre ambas unidades, se coordinarán todas las actividades de planificación y control técnico, administrativo y financiero de la SPEM. Se incluirán dentro de las competencias de esta unidad coordinadora municipal, los eventuales programas de emigración temporal o permanente de los recursos humanos municipales hacia la SPEM, de acuerdo con las necesidades de los programas y proyectos vigentes. ARTICULO 31. Responsabilidad solidaria municipal en materia laboral. En materia laboral, la Municipalidad de San José tendrá responsabilidad solidaria ante los trabajadores de la SPEM, que hayan sido víctimas de incumplimiento de sus derechos laborales por parte de la SPEM, siempre y cuando exista una sentencia en firme de una instancia judicial laboral, que la SPEM se haya negado a cumplir. En estos casos, la Alcaldía girará una directriz a la SPEM para que liquide adecuadamente todos los derechos laborales adeudados. En caso de rebeldía por parte de la SPEM, la municipalidad podrá cancelar la liquidación correspondiente al caso particular, y cobrará administrativamente dicha suma a la SPEM, con una multa de recargo equivalente al cien por ciento de los derechos cancelados al trabajador. En estos casos de incumplimiento de la directriz de pago emitida por la municipalidad y desatendida por la junta directiva de la SPEM, la municipalidad deberá aplicar las sanciones contempladas en el artículo 20 del presente acuerdo municipal, a aquellos miembros que votaron negativamente la directriz municipal de liquidación de los derechos laborales del caso en cuestión. En lo no establecido en la Ley 8828 de cita y en la escritura de constitución, se aplicarán las disposiciones contenidas en el Código de Comercio. Rige a partir de su publicación y deroga cualquier normativa anterior que regule la materia vía reglamentaria”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. TRANSITORIO ÚNICO.- Según lo dispone el Artículo 39 inciso j) del Reglamento Interno de Orden, Dirección y Debates, en su calidad de Presidenta Municipal, DECLARA CERRADO el período de sesiones Ordinarias y Extraordinarias del Honorable Concejo Municipal del Cantón Central de San José, correspondientes a la Corporación 2010-2016.-

PALABRAS E INCIDENCIAS SUSCITADAS DURANTE LA PRESENTE SESIÓN

INICIO DE SESIÓN REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Al ser las diecisiete horas y quince minutos se inicia la sesión. Sesión Ordinaria Trescientos Trece, del martes veintiséis de abril del dos mil dieciséis.

LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA EXTRAORDINARIA 150. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Se somete a votación Acta Ciento cincuenta del lunes dieciocho de abril del dos mil dieciséis. Por el fondo los señores Regidores sírvanse levantar la mano, once votos.

LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA ORDINARIA 312.

REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Se somete a votación el Acta de la Sesión Ordinaria Trecientos doce del martes diecinueve de abril del dos mil dieciséis. Por el fondo, Altamirano tiene la palabra. REGIDOR ALTAMIRANO QUESADA: Muchas gracias Regidora Presidenta, a las y los señores Regidores Propietarios y Suplentes, a las y los señores Síndicos Propietarios y Suplentes, señora Secretaria. En referencia a esta acta, la semana pasada se enumeraron algunas votaciones y dentro de ella lo de las empresas mixtas. Yo quiero seguir reiterando mi posición en cuanto a que, independientemente de la explicación que hayan esbozado algunos de los compañeros, es sumamente peligroso y riesgoso para la fuerza laboral de la Municipalidad de San José. Eso por un lado. Y por otro, reitero nuevamente mi posición en referencia a lo del repoblamiento urbano que se generó en un proyecto de esta índole, de esta magnitud, cuyo proyecto obedecía exclusivamente a personas de escasos recursos económicos; y reitero, mi posición en cuanto a la Universidad de Costa Rica, en cuanto al Ministerio de Vivienda, al Banco Hipotecario de Vivienda y al INVU, de que este proyecto… y el IMAS perdón; desde que se desarrolló el repoblar la ciudad de San José, fue con el criterio definido y establecido para gente de escasos recursos económicos, que a su vez lamentablemente, no se desarrolló y el repoblamiento de la ciudad se generó con grandes edificaciones millonarias, multimillonarias, que las mismas fueron exoneradas del pago de sus impuestos, que a su vez no entraron a las arcas y que favorecieron a grandes millonarios para que inclusive hasta sus penthouse que hicieran, fueran exonerados de todo pago. Entonces digo todo esto hoy, nuestro último día, porque me parece que la moción que presentaron no tiene pies ni cabeza. El espíritu de la misma, la alabo, pero en el contorno de la ley está fuera de todo contorno por el principio de la ilegalidad y de entrega de algunas propiedades que quieren entregarle a las empresas privadas, y como seudónimo muletilla le ponen que es exclusivamente para la parte de construcción, de elaboración de casas de escasos recursos económicos. Y me parece que, concluyo, en el acta, que quede escrito en la misma, que el repoblamiento urbano que hoy se pretende y se genera, hay dos formas: una es, una idea totalmente sacada del texto, poniéndolo en un texto para armar un contexto para generar una oficina de alguien, y decir, es la fuerza laboral que queremos reintegrarlos a la Municipalidad como nuevo ejército laboral en este sentido, esa es una. Y la otra es, pues que quieren brindarle la puerta a la empresa privada y no mancomunar con el empleado municipal. Que todas las palabras consten en el acta. Gracias. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Por el fondo sírvanse levantar la mano por favor. Once votos.

LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA EXTRAORDINARIA 151.

REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Se somete a votación la Sesión Extraordinaria Ciento cincuenta y uno del lunes veinticinco de abril del dos mil dieciséis. Por el fondo Suñol Ocampo tiene la palabra. REGIDORA SUÑOL OCAMPO: Gracias doña María Eugenia. Buenas tardes señora Alcaldesa, señora Presidenta, señores Regidores, Regidoras, Síndicos y Síndicas, funcionarios que nos acompañan. Yo voy a aprovechar para tomar el micrófono solamente para agradecerle a doña María Eugenia este último proceso de la Presidencia, estos dos años fueron verdaderamente interesantes, entre aceite y habladas pues, nos fue muy bien. Yo le agradezco a doña María Eugenia porque usted tuvo una Presidencia que podríamos decir, que fue dura pero justa, y me parece muy bien, usted en lo personal se portó muy bien conmigo en lo personal, y le agradezco mucho toda esta parte. Gracias. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Por el fondo Hernández Vásquez tiene la palabra.

REGIDOR HERNÁNDEZ VÁSQUEZ: Gracias señora Presidenta, buenas tardes compañeras y compañeros Regidores, Regidoras, Síndicos, Síndicas, Asesores, Asesoras, vecinos de San José que nos acompañan, señora Presidenta y señora Secretaria. Yo solamente quiero felicitar porque a los compañeros de Comisiones y a la Secretaría porque la Secretaría levantó esta acta, o sea, ayer yo los vi, yo me acerqué ahí para ver dos o tres expedientes, y estaban levantando esta acta rapidísimo, y la lograron levantar en una noche, entonces yo quiero felicitar al Departamento de Secretaría porque sí, es bastante eficiente y esta acta demuestra de que pueden hacer muchas cosas eficientemente. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Por el fondo, sírvanse levantar la mano. Once votos.

MOCIÓN REFERENTE A DECLARATORIA RUTA GASTRONÓMICA PASEO DE LOS ESTUDIANTES

REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Por la dispensa los señores Regidores que estén de acuerdo sírvanse levantar por favor. Once votos. Por el fondo Altamirano Quesada tiene la palabra. REGIDOR ALTAMIRANO QUESADA: Muchas gracias. Me parece que la iniciativa no solamente es buena y es viable, lo que me preocupa es que de una forma automática, se dé la autorización para esto, y el espíritu de la misma me gusta porque deberían de dar oportunidad a todos los comerciantes que tienen restoranes, de poder hacer exposición, con algunos mobiliarios exteriores, a lo que tiene internamente en este sentido, porque generaría una camaradería y tal vez la oportunidad, en la parte turística y gastronómica de poder tener algunos diálogos o tertulias, que se desarrollaban en este país, o en esta ciudad de la mejor forma. Así es que me parece que es una muy bonita iniciativa. Lo que sí me preocupa es, que nosotros vayamos a aprobar algo, a decir, que de una forma automática se empiecen a prorrogar todos los permisos, porque entonces prácticamente estamos dejando amarrado al próximo Concejo que viene. Claro, ellos también pueden derogar en este sentido la misma iniciativa, pero creo que de todas formas muchos se quedan en este Concejo, así es que creo que la palabra “automática” es un poco riesgosa. Gracias. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra el señor Alcalde en ejercicio. SEÑOR GONZALO RAMÍREZ GUIER, VICEALCALDE MUNICIPAL: Sí, la iniciativa es realmente excelente. Yo concuerdo con que la palabra “automática” tal vez sobra ahí, no creo que sea necesario en primer lugar; en segundo lugar nada automático en esta vida es carente de peligros, incluyendo las armas automáticas. Muchas gracias. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Por el fondo los señores Regidores que estén de acuerdo sírvanse levantar la mano. Eugenia Bermúdez tiene la palabra. REGIDORA BERMÚDEZ SALGUERO: Gracias señora Presidenta. La moción fue revisada y también indica que, previo pago del canon; para pagar el canon tienen que estar totalmente en regla. Ya hay un capítulo entero del Plan Regulador que dice exactamente cómo es que ellos tienen que hacerlo. Entonces “automático” se refiere a que sea lo expedito, o sea que la gente que se establezca ahí y quiera hacer una terraza, sea de una manera muy expedita, porque usualmente tienen que venir aquí, van a la Administración, hay un montón de cosas. Y es muy extraño, porque ya el Plan Regulador lo define muy claramente qué es lo que ellos tienen que hacer, y que es lo que la Administración les solicita y cuál es el canon que ellos tienen que pagar. Entonces el espíritu de esta moción es que sea muy expedito para que los empresarios puedan rápidamente, igual están en una zona de renovación urbana, en una zona especial de interés cultural, y además es un paso peatonal y se está solicitando que esté dentro del banco de proyectos de regeneración. Así es que el trámite expedito ya de por sí, lo genera la misma normativa del Plan Regulador. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra el Regidor Altamirano Quesada.

REGIDOR ALTAMIRANO QUESADA: Muchas gracias. A ver, vuelvo a reiterar. Tanto el Vicealcalde como yo, estamos en una misma línea. Conociendo la ley sin desobedecer la ley, el espíritu es bueno, y el Plan Regulador Urbano lo establece. Y la formalidad de ser expedito me parece a mí que tiene que ser, pero prácticamente como bien lo explica don Gonzalo, y yo voy a ir más allá, es peligroso hasta un arma automática, entonces aquí es una arma automática que le están casi que generando a obligación, así, obligando a la Administración a que o sí o sí, sin dejarle una solución, pero bueno, si creen que está bien y que se revisó, a mí me parece que la palabra “automática” es muy riesgosa y muy peligrosa. Todo lo demás está correcto, concreto, lo expedito está bien, la formalidad está bien, el desarrollo urbano está bien, dentro del banco de proyectos está bien es excelente, pero casi que es: “a ver, gobierne, pero con el mandato casi que automático”, sea ni siquiera es la oportunidad de poder respirar a la Administración, no, es automático, se hace, ni siquiera es expedito, es automático, o sea, ya; que venció y se dio. Gracias. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Marín Gómez tiene la palabra. REGIDORA MARÍN GÓMEZ: Muy buenas tardes señor Vicealcalde, señora Presidenta, Regidores, Regidoras, Síndicos, Síndicas, Asesores, señora Secretaria, funcionarios que nos acompañan y vecinos. En este caso yo crea que a veces cuando se dan las recomendaciones, no es que.. no es para enojarse, quién fue el que revisó la moción? Porque dicen es una moción, y entonces dice que la moción fue revisada, bueno quién la revisó? No dijeron el nombre de quien la revisó. Entonces y según por lo que dijo el señor Alcalde, y lo que están dando es eso expedito es que sea lo más pronto posible, automático es que automáticamente está el acuerdo y ya tienen derechos. Y qué significa quitarle la palabra “automático”? nada. Si al final la moción va a quedar igual porque vea, yo quiero que consten las palabras del señor don Gonzalo Ramírez en el acta, porque él dijo que si le quitan la palabra “automático” él la recomienda y no tiene ningún problema, entonces yo no veo el problema de por qué no le puedan quitar la palabra “automático”, si al final se va a aprobar igual y va a ser la misma moción, dice que de forma expedita que lo hagan, entonces tienen que… y además algunos de ustedes se quedan en el próximo Concejo, entonces le pueden dar seguimiento para que a esto se le dé el trámite debido. Y algunos se quedan en la Administración entonces no veo yo el por qué el miedo de que le quiten o no le quiten o que sea rápido o no. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Por el fondo los señores Regidores… Suñol Ocampo tiene la palabra. REGIDORA SUÑOL OCAMPO: Gracias señora Presidenta, le agradezco. Miren, la persona que revisó la moción que descanse en paz. Miren, no puede ser automática porque la Municipalidad tienen que cumplir términos y plazos jurídicos. Y existen para eso una serie de normas como la Ley de Administración Pública que dice cuáles son los plazos, y como se deben cumplir. Miren, la moción está fundamentada erróneamente, porque todos los paseos peatonales del San José tienen prohibido la extensión de los negocios comerciales hacia el exterior, primero. Entonces no pueden hacerlo automático porque la otra cosa que ocurre, es que hay un procedimiento de ley, que está en la Ley de Planificación Urbana, el Artículo Diecisiete de la Ley de Planificación urbana. Y lo primero que tiene que ocurrir es que tienen que ir a audiencia pública, así que hasta que no se haga la audiencia pública no existe el automático. Y entonces la otra cosa que ocurre es que no podemos obligar a la gente a que extienda los negocios a la terraza, no es una cuestión que a mí me ordenan extender. Lo tengo que hacer porque lo creo conveniente. Entonces a mí me parece que en vez de estar ordenando que se cree un Paseo, se ordene dejar previsto los mil millones que se necesitan para reparar el Paseo Chino. O sea, de dónde sacan que el Paseo Chino ya cumplió con lo que tiene que cumplir? Entonces les comento, la Sala Cuarta, le ordenó a la Municipalidad reunirse con Acueductos y Alcantarillados, los vecinos y la Municipalidad para reparar el paseo conocido como Paseo Chino, y en este momento la única que ha respondido es la señora Alcaldesa, eso no dicta que se haya cumplido. Así que, aprobar esto sinceramente no tiene ni pies ni cabeza, porque no se le puede ordenar a nadie automáticamente, que saque cuatro mesas y cuatro sillas a la calle y comience a pagarle a la Municipalidad sin saber si va a ganar lo suficiente para hacerle frente a la responsabilidad. Gracias. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Por el fondo los señores Regidores que estén de acuerdo, sírvanse levantar la mano por favor.

REGIDOR ALTAMIRANO QUESADA: Lo único que, perdón, tiene que haber voluntad, y hacer la soberbia a un lado, porque queremos votarla, pero si no corrigen la palabra nos están metiendo en un lío a todos, entonces qué hay de esa humildad para que la corrijan? Eso es todo. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Por el fondo los señores Regidores que estén de acuerdo sírvanse levantar la mano por favor. Ocho votos. Acuerdo firme ocho votos, no vota la Regidora Acevedo Acevedo, Marín Gómez ni Altamirano Quesada.

MOCIÓN REFERENTE A: PROYECTO DE CREACIÓN DE SOCIEDAD PÚBLICA DE ECONOMÍA MIXTA (SPEM)

PARA APLICACIÓN DE LA POLÍTICA DE VIVIENDA POPULAR. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Por la dispensa los señores Regidores que estén de acuerdo sírvanse levantar la mano por favor. Diez votos, por el fondo Altamirano Quesada tiene la palabra. Un momentito, Marín Gómez no votó la dispensa. REGIDOR ALTAMIRANO QUESADA: Muchas gracias Regidora Presidenta. Mire, creo que aquí dentro de la experiencia del señor Vicealcalde, sabe que se generó un proyecto de vivienda como se está estableciendo acá. El mismo se manoseó, se vituperó, se desvió, se hizo totalmente lo contrario a lo que la ley dictaminaba como un programa desarrollado por la Universidad de Costa Rica, misma que llama a instituciones como el INVU, como el Banco Hipotecario de la Vivienda, y como el Instituto Mixto de Ayuda Social, para poder desarrollar dentro del repoblamiento urbano un proyecto de tal magnitud. La misma se desvió y fueron construidas todas las torres que existen en el Cantón Central de San José, en donde el proyecto establecía y se decía que se exoneraba del pago de todos los cánones establecidos para desarrollar esto. Hombre, a mí llega alguien y me presenta un proyecto de éstos y tengo dinero, pues claro que voy a hacer una torre. Aquí tengo una persona que conoce la materia de arquitectura. Y le dicen que van a exonerar el pago de todo, pues yo voy a invertir mi dinero ahí. Pero es para gente de escasos recursos económicos, no para el planteamiento que se estaba haciendo y el que se va a hacer. Pues, vuelvo a reiterar, y que quede en actas que esto es sumamente peligroso, por qué? Porque si quieren tirar una cortina de humo y quieren tapar la torta que ya hicieron, pues que consten mis palabras en actas literalmente, porque hay un problema gravísimo, estamos hablando de que no se recogieron millones de dólares de impuestos que tenía que generar la construcción de estas torres. Y con la misma no se desarrolló el Programa de Repoblamiento Urbano para la gente de escasos recursos económicos o clase media; nunca se hizo. Y hoy aparece algún geniecillo presentando una moción de éstas, una de dos, porque nunca sentado en esta silla en seis años quiso hacer un análisis y escrudiñar de una forma estricta esta problemática, o conoce al dedillo lo que se dio, y ahora quiere presentar una cortina de humo. Y dos, me parece a mí que esto es sumamente riesgoso, porque la están desarrollando con empresas mixtas, privadas y no con empresas municipales. Señor Vicealcalde, aquí están presentando una clara apertura a que toda la fuerza laboral de la Municipalidad de San José, sea convertida en empresas mixtas privadas. Eso es privatizarlo por cualquier parte. Y segundo o tercer plano, no podés violentar la ley fundamentada en que se pueden entregar algunos parques a una empresa privada para que venga a construir; eso es ilegal. No está fundamentado. Así fue como se planteó, así como fue como doña Blanca Suñol también la semana pasada, lo estructuró y lo dijo claramente de que era ilegal, porque no podemos entregar, yo no puedo en estos momentos venir a decirle a una empresa mixta: “sí, coja todas las áreas desocupadas y empiece a construir”, sea para gente de escasos recursos económicos o sea para gente con plusvalía. No, eso no es así. Y me parece que es una idea descabellada, no tiene norte, el espíritu de la misma se nota que quiere es ayudar, pero ayudar a quién? Sea, vamos a seguir procesando entonces a que venga el millonario aquí y pueda generar una torre entre comillas “de gente de escasos recursos económicos”, que no pueda pagar la suma de, vamos a ser elocuentes, vamos a poner una cifra mínima de ochenta y nueve mil a noventa mil dólares, que es lo que vale una unidad habitacional. Es correcto, entonces al presentar esto no están presentando los matices bajo la ley y estructurados. Yo no me voy a arriesgar en este sentido, me parece que esto es, ahí sí, esto no es una pistola automática, esto es un misil que estamos enviando precisamente a la gente y abriendo puertas, y usted lo sabe perfectamente bien Gonzalo, y aquí no podemos venir a tapar el sol con un dedo. Perdónenme, o son cortinas de humo, o alguien está generando la oportunidad de tapar la torta que se hizo para no recuperar el dinero que se dejó de pagar, y que le deben más de noventa y siete millones de dólares a esta Municipalidad, que hay que recogerlos, alguien tiene que pagarlos; y cuando esos noventa y siete millones se vayan a cobrar, ahí es donde viene el lloro y el crujir de dientes porque entonces van a decir, “pero es que ustedes nos dijeron que bajo este programa de Repoblamiento Urbano, se podía hacer y nos podían exonerar del pago de esto”; y no están poniendo atención, entonces esto es muy riesgoso, es muy peligroso. Yo lo quiero dejar en actas literalmente y que lo valoren, que lo escudriñen, que lo lleven a la legalidad, pero que no antojadizamente venga alguien a decir que vamos a recuperar todas las áreas que son nuestras, a entregárselas a

una empresa privada, y la misma le vamos a generar una exoneración de impuestos para que no paguen absolutamente nada. Muchas gracias señora Regidora Presidenta. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Murillo Cruz tiene la palabra. REGIDOR MURILLO CRUZ, VICEPRESIDENTE MUNICIPAL: Bueno. Buenas noches señora Presidenta, señora Secretaria, señor Gonzalo Ramírez Alcalde en ejercicio en este momento, a todos los Síndicos y a todos los Regidores, Asesores, y todo el personal administrativo. Han pasado seis años y he escuchado que la Administración ha matado, que la Administración ha vendido, que la Administración diay, está en la cárcel media Administración municipal, por todos los delitos que han cometido. Hemos soportado durante seis años escuchar guerra, tras guerra, tras guerra, hoy es la última sesión y la guerra continúa. Qué interesante, pasó un proceso electoral, dos procesos electorales pasamos, y la guerra continúa. Pero bueno, en fin, esa es la política, y esto es un órgano político. Cuando se habla de empresas mixtas, y aquí estamos hablando de un privado en sociedad con el municipio, donde el municipio genera las políticas, propone al privado toda una negociación para poder llevar a cabo un proyecto en sociedad, en sociedad. Eso es ese proyecto, no hay nada más que eso. Lo que pasa, el problema aquí es que lo presentó doña Eugenia Bermúdez, y eso molesta porque en estos días ella ha estado muy laboriosa, desde hace muchos días atrás, con todo este proyecto de vivienda para el Cantón Central, junto con la compañera Síndica doña Yerlin, que tiene amplia experiencia en el tema de vivienda, han venido trabajando de la mano y cómo duele reconocer, que dos personas trabajan para presentar un proyecto que viene con pinceladas de la Administración también, donde están presentando un proyecto. Y voy a decir una cosa, y don Douglas con todo respeto, yo quiero que usted así como aseguró ahora que hay millones de dólares que no se han recuperado, no se han cobrado, le pido por favor que en el próximo período, ya que usted no va a estar aquí, lástima, presente todas esas pruebas de todo eso que usted dice, porque decir, asegurar que se han perdido o no sé, recaudado esa cantidad de dinero, noventa y resto de millones de dólares está diciendo usted, es temerario, es temerario porque los papeles son los que hablan, aquí no es venir como sucedió en la calle en la campaña pasada y decir muchas cosas. Ya usted lo aseguró y que dicha que pidió las palabras que consten en actas, porque esto vamos a presentarlo a la Administración a ver si lo que usted está asegurando es verdadero, o como cuando uno hacía un examen “falso o verdadero”. Porque ya hemos pasado seis años y aquí hemos escuchado de todo, de todo hemos escuchado, y nadie, absolutamente nadie de este Concejo y de la Administración ha salido preso. Porque se han asegurado muchas cosas terribles, terribles, contra la dignidad y la moral de más de una persona. Y ya es hora, ya es hora de que tengamos cuidado con lo que estamos hablando, ya es hora, porque este país se está despedazando solo por la presunción, que mucha gente habla y habla y habla y habla, y señala, y divide a la gente nada más para ver como gana algo, y eso no puede ser posible. El país está sufriendo por esas posiciones tan mezquinas de reconocer un buen proyecto. Hace cuanto se nos habló del famoso tranvía? y lo hicieron a un lado, los políticos de turno lo hicieron a un lado. Y un montón de cosas más las han hecho a un lado. Hoy estamos hablando de que es necesario también un tranvía, y ahora estamos hablando de la vivienda y un montón de cosas. Se presenta el proyecto importante, es el inicio de un proyecto, eso no es santa palabra, donde dan los aspectos a corregir, los aspectos municipales en sociedad con cualquiera que tenga el dinero o tenga las ganas de invertir en sociedad con la Municipalidad. Me acuerdo aquí, en este Concejo, cuando vino el señor Villalta, Diputado, a hablar sobre este tema, hace como cinco años. Aquí vino Villalta, y lo presentó el proyecto de las sociedades entre las municipalidades y las empresas privadas, aquí vino y lo presentó. Que él era el que estaba encabezando ese movimiento de cambio. Bueno, hoy doña Eugenia con doña Yerlin y algunas personas más de la Administración, trabajaron este proyecto, lo presentan acá, que es un proyecto, es un proyecto, está sometido a que puedan haber cambios, no es santa palabra, no podemos ser la inquisición. Blanquita, continúe usted, ahora viene Blanquita con todas sus teorías. Gracias. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra Hernández Vásquez. REGIDOR HERNÁNDEZ VÁSQUEZ: Gracias señora Presidenta. Esta moción yo creo que debe ser de bastante interés para este municipio, porque es la primera empresa mixta que se propone crear, o por lo menos que… sí en esta Municipalidad es la primera empresa mixta que proponemos crear, propiamente vinculada al tema de vivienda. Creo yo que si se logra, o sea, consolidar una iniciativa como estas, una empresa mixta en el tema de vivienda podríamos pensar en algunas otras empresas mixtas. Tampoco es privatizar nada de lo que hacemos porque nosotros no… en este municipio no hay ningún departamento de vivienda, no hay funcionarios que dediquen su tiempo al tema específico de proyectos de vivienda, entonces no estamos privatizando nada de los servicios que otorgamos, si no estamos tratando de dar un servicio en otra área, en el área de vivienda y la figura de empresa mixta es una figura que, como bien dijo el

Regidor Murillo Cruz, vino acá a defender el Diputado José María Villalta hace como cuatro años, y a proponer que este municipio, que es pionero en muchos temas, también fuera pionero en la creación de empresas mixtas. Creo yo que es una iniciativa valedera de apoyar, al ser pionera en la creación de una nueva figura y en el tratamiento de un tema que todavía, o que desde hace mucho tiempo este municipio no realiza, que es vivienda. Entonces yo creo que merece el apoyo esta moción y le deseo mucha suerte a los compañeros que han estado detrás del desarrollo y la creación de esto. Si lo logran sería un gran éxito para la Municipalidad de San José y para el Cantón. Gracias. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Suñol Ocampo tiene la palabra. REGIDORA SUÑOL OCAMPO: Gracias. Bueno vean, mi nombre es Blanca Suñol Ocampo y mi cédula es uno-seiscientos-ciento ochenta y nueve, por si he ofendido el honor de alguien para que vayan a notificarme ahí en Barrio Naciones Unidas. Pero no lo van a hacer, porque no, no he hecho nada que no haya podido probar aquí con cifras y en discusión. Mire don Luis, por más que usted diga yo no me voy a resentir, no se preocupe. Las actas son claritas y ahí queda constando aquí quienes son los basurólogos, tranquilo. Mire yo tengo veinticinco años de ejercicio profesional, y soy experta en gestión municipal, eso no me lo va a quitar nadie. Y yo quiero tomar la palabra en este instante para decir que las palabras que dijo don Douglas Altamirano no son las que yo dije, ahí en el acta constan mis palabras y no fue lo que yo dije. Entonces la única cosa que yo dije fue que tenemos que verificar bien el marco jurídico del cual se tiene que hacer un proyecto que ya tiene la Municipalidad adelantado y que se llama Ciudad Gobierno. Eso fue lo que yo dije. Y la otra cosa es que quiero aclarar que el proyecto de repoblamiento, del decreto que ya existe, es totalmente diferente a esto que se está hablando. Entonces están confundiendo las dos cosas. Y por último quiero decirles a todos, que este Concejo Municipal, a instancias de la Comisión Especial de Vivienda, aprobó una política de vivienda que se está analizando en las áreas de la Planificación de la Municipalidad de San José. En último momento salió la historia ésta de doña Eugenia Bermúdez que, doña Yerlin y esta servidora invitamos a la Comisión de Vivienda. Pero resulta que yo era un estorbo en la Comisión de Vivienda, así que a mí no me volvieron a invitar a la Comisión de Vivienda, entonces doña Eugenia se robó el mandado. Así es, tan sencillo como eso. Dejémoslo claro para que nadie diga que yo estoy diciendo cosas don Luis. Con doña Eugenia la invitamos, que participara, nunca llegó a las sesiones. Demoramos dos años y aprobamos la política de vivienda; ahora yo les deseo mucha suerte con lo que van a hacer. Y ténganlo por seguro, que si es un éxito lo va a ser, pero no sigamos dividiendo este cuento entre ricos y pobres, porque los ricos y los pobres necesitan vivienda. Y la vivienda es necesaria para todos. Y ahí es donde caen muertos ustedes, porque lo que están pensando es hacer solo vivienda para una gente, y ahí es donde el proyecto se cae, porque nuestra Constitución Política dice que todos tenemos las mismas oportunidades. Entonces ahí es donde tienen que mejorar lo que están haciendo y aclararles que el que vino aquí fue don Albino Vargas, a decir que cuidáramos a don Johnny porque él había escuchado rumores de que aquí se estaban promoviendo proyectos de empresas mixtas y que se iban a privatizar servicios. Me acuerdo bien porque el señor tuvo audiencia y yo no estoy mintiendo, quedaron en las actas. Entonces los aclaro para que sepan, y desde el nicho que yo estoy trabajando y desde esta persona que ha promovido diez proyectos en la Comisión de Repoblamiento, y que soy directora de esos diez proyectos, sé de lo que estoy hablando. Así que no me vengan con historias banales diciéndome a mí algo que creen que no conozco, porque conozco la tramitología de todo este país, conozco la tramitología de toda esta Municipalidad y conozco la tramitología de todos ustedes aquí; y sé que muchos están gestionando la posibilidad de participar en la Comisión Especial de Vivienda que viene, como Asesores Especiales, adelante, háganlo, si sienten que son especialistas y le van a aportar algo a la Municipalidad, háganlo, si no encuentran los votos suficientes para aprobar esto, la siguiente Administración lo encontrará. Pero todo hay que justificarlo y hacerlo bien. Así que por favor no inventemos historias raras, porque eso es ofensivo; eso es lo que es ofensivo. Y aquí el país no se está matando por mezquindades, el país se está destruyendo porque hay ladrones evasores, corruptos y políticos vende patrias, traidores que no cumplen su palabra y su firma, y eso es lo que tiene a este país acabado. Vende patrias que consiguen lo que necesitan para su propio beneficio y tienen el mundo así como ustedes lo ven. Lo que ustedes ven de la ciudad de San José es la decisión de los últimos veinte años, ni más ni menos, así que no me vengan con la historia de que defender los bienes públicos de todos nosotros es traición a la patria. De cuando acá defender los parques de todos es traición a la patria?, y entregárselo a una empresa privada para que haga un condominio y se engrose las ganancias. Perdonen, pero aquí tenemos una diferencia de moral y ética que yo no entiendo. Pero si ustedes quieren entregar los parques, adelante, háganlo, yo no lo voy a impedir. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Marín Gómez tiene la palabra.

REGIDORA MARÍN GÓMEZ: Estos temas son un poco complicados porque si uno los apoya qué bueno, si uno no los apoya porque fulana está detrás del proyecto, porque fulano está detrás del proyecto, yo creo que no se trata de eso. Yo lo expliqué el otro día. Yo creo que las cosas le deben de quedar a uno claras porque al final no se trata de aprobar un proyecto a ver, si bueno, si no resultó pues no resultó, pero se hizo y entonces lo presenté. Pero no sé yo siento que ahí hay una incompatibilidad porque, está el municipio, yo empresa privada no voy a invertir en un asunto que va en vivienda, que va amarrado del aspecto social porque así lo leyeron ustedes, así está en la moción. Entonces la empresa privada va a invertir para ganar, no para ganar… para decir que aquí está el aspecto social, el municipio sí tiene que ir amarrado del aspecto social. Igual no me queda claro digamos, cuando yo pregunté, a mí se me dijo, porque yo pregunté, que de cuál capital era ese cincuenta y uno por ciento que tenía que aportar el municipio? Porque el municipio tiene los bonos maduros, que nunca se ha hecho nada con eso y me parece que es una buena opción que presenten un proyecto, y enhorabuena que empiecen a activar esos bonos maduros que tienen dormidos ahí un montón de tiempo. Pero cuando yo pregunto por el capital me dicen que si no es capital que pueden ser terrenos municipales. Bueno no sé dónde hay terrenos municipales que no estén afectados como terrenos comunales o terrenos de parque. El sábado que hubo un actividad en el Parque La Libertad de Pavas… en La Libertad, sobre el parque lineal en Pavas, el Ministro de la Vivienda, como ese, en ese parque hubo un asentamiento hace ya mucho tiempo, la Managüita; él explicaba los problemas que tiene precisamente Pavas con asentamientos humanos, digamos con vivienda y la problemática que existe. Ya después él no se fue solo a Pavas, sino al Cantón, donde dice que han estado trabajando en proyectos de vivienda pero que ha sido muy difícil. El Ministro… sí, don Rosendo Pujol, y que ha sido muy difícil porque no hay terrenos, entonces que están trabajando en soluciones fuera del Cantón, que ni siquiera la gente puede quedarse en el Cantón. Entonces cuando presentan la moción yo no estoy diciendo que no lo hagan de buena fe, que no sea una buena propuesta, pero por lo menos que si uno va a votar porque, vea ahora con la posición de la palabra que no se quiso quitar ahora “automática”, cuando la señora Presidenta dice que no tiene los votos le dice que sí, por qué?, porque son ocho ustedes. Aquí no podemos tapar el sol con un dedo las cosas, o sea, la realidad está. Entonces si a mí no me gusta de por sí ya tienen ocho, y si está otro, nueve, y si uno no quiere votar, pues que no vote. Está bien. Yo creo que donde hay mayorías y minorías todas esas cosas se dan, y está bien, en el diario vivir de cada uno de nosotros, se da en las comunidades, se da en las asociaciones, en todo, en las Juntas de Educación, en todo lado se da, no solamente acá. Entonces es una situación con la que uno aprende a trabajar y al diario vivir, pero por lo menos, si uno va a apoyar un proyecto de éstos, uno quisiera estar por lo menos más convencido de lo que se va a hacer y que no sea solo que venga y que lo paralice la Contraloría y entonces ya no se pueda hacer, porque con el monitoreo de alarmas se suponía que se iba a hacer diferente, y por qué asumió el municipio la parte de monitoreo de alarma que no tenía el municipio ni siquiera contemplado que esa parte tenía que asumirla, porque la señora Contraloría le dijo; no señores, si ustedes quieren seguir aquí con esta empresa privada, es bajo este contexto y ya a la empresa privada no le funcionó, entonces el municipio tuvo que hacerse responsable y asumir la parte de monitoreo que no tenía. Entonces por lo tanto, yo no es que estoy en contra del proyecto, pero no me queda claro. Que mis palabras consten en el acta. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Bermúdez Salguero tiene la palabra. REGIDORA BERMÚDEZ SALGUERO: Gracias señora Presidenta. Primero diay hay algunas realidades que son irrefutables y que se caen digamos por su propio peso aquí, como por ejemplo que San José se está despoblando. También es cierto que los desarrolladores prefieren hacer proyectos, y eso es claro y evidente y manifiesto, que los desarrolladores prefieren hacer proyectos fuera de San José, donde no hay nada construido porque hay muchísima más ganancia. Y eso ha provocado, provoca y sigue provocando el desarraigo de la gente porque las soluciones se las dan lejos de donde viven; si usted vive en Hatillo y le dan una solución de vivienda en Esparza y su trabajo, y su gente y su familia y su identidad está aquí en Hatillo, en San Sebastián o en La Uruca, y le trasladan, eso no soluciona absolutamente nada. Y nosotros la realidad es que sí tenemos terrenos, sí hay terrenos, el INVU le debe a la Municipalidad, la Junta de Educación le debe a la Municipalidad, hay lotes baldíos; el parque arquitectónico del centro de la ciudad está vacío; aquí el Paseo de los Estudiantes está vacío, en el centro de San José he visto cuadras completas de espacios baldíos. La Municipalidad es sujeto de crédito evidentemente, entonces, sea, aquí estamos hablando de privatizar qué?, si lo que estamos planteando es una solución que no se ha dado. Es tal la necesidad de la gente, de la gente clase media, clase baja por casas, las casas obviamente para esos estratos son inaccesibles. Y por otro lado está la posibilidad de que la empresa sea municipal, que es lo que se está planteando. Ya hay una ley, hay un reglamento, esto sí sería en efecto don Daguer, la primera empresa mixta del país, porque ninguna municipalidad ha logrado, hay intentos, ha habido intentos de municipalidades, pero no hay una sola empresa funcionando, una sola empresa mixta, es complicado porque tiene que ir a la Contraloría, es un proceso largo, pero es obvio, evidente, que esta Municipalidad es financieramente fuerte, y adicionalmente una empresa que incluso puede hacer obra pública, aquí se rasgan las vestiduras por la privatización, pero hace cuanto no hace obra pública esta

Municipalidad? Cuáles son las empresas que hacen la obra pública de esta Municipalidad? Hay como tres empresas, aquí Blanca Suñol siempre está hablando, que siempre gana CONTEK, que siempre gana no sé cuál, no es mejor que sea la propia Municipalidad en sociedad con una empresa privada que haga la misma obra pública nuestra? No sería eso beneficioso? No serían más bien más fuentes de trabajo para el Cantón? Sobre todo si se leen los estatutos de la empresa, dicen que por supuesto se tiene que priorizar, darle trabajo, porque es uno de los objetivos, darle trabajo a la gente del Cantón. Es que empiezan a criticar y ni leen, sea, no se lo han leído y hablan y ya van a los sindicatos y van a la muni y dicen cosas, y no se han tomado el tiempo de sentarse a leer qué dice, qué estamos proponiendo, o sea, de la nada se empiezan a imaginar cosas y hablan y dicen, y hablan yo no sé ni de qué, porque son cosas tan absurdas que yo les recomendaría si están tan preocupados, lean el documento completo, acérquense, consultemos, si se puede mejorar todo está sujeto a mejoras por supuesto, pero por favor no hablen sin saber, y no digan cosas que no son ciertas porque es importante antes de hablar, estudiar, para poder tener fundamento de lo que se dice. Que mis palabras consten en el acta. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Acevedo Acevedo tiene la palabra. REGIDORA ACEVEDO ACEVEDO: Buenas noches compañeros y compañeras. Realmente hay que empezar. Y yo digo que ya es hora que la Municipalidad piense en esas personas que uno, cuando yo he andado en esto de los bonos que ustedes me han oído, cómo cuesta comprar una vivienda a una persona que tiene un salario y para el banco no es lo suficiente; y para el bono mucho menos. Entonces o son pobres pobres para que le apliquen el artículo cincuenta y nueve y hay que empezar a decir que están viviendo en el barro. Entonces no hay un sistema que realmente se ajuste y yo creo que la Municipalidad por lo que yo he andado ahí buscando, la Municipalidad es hora de que ponga su parte también, las asociaciones solidaristas, lo que decía don Guido Monge, con asociaciones solidaristas, si aquí los sindicatos no hacen nada, que se hagan asociaciones solidaristas, y empecemos a darle vivienda a la gente, pero en esta forma como lo explica Eugenia. Realmente yo pienso que ya es hora de que nosotros también nos pongamos a trabajar y que los sindicatos no estén ahí solo esperando que les den y que les den y que les paguen, y que todo exigen y exigen. Creo que ya es hora que se hagan asociaciones solidaristas, que se hagan este tipo de alianzas, esta forma de unirse, para poder llegar a un feliz término; yo sé que sí hay lotes, sí hay. Porque en Hatillo está el lote de Hatillo Dos que está para hacer unas torres, pero porque unos vecinos no quieren a la gente pobre, porque otros vecinos no quieren que se haga porque ese es el pulmón, pero ya se está invadiendo el pulmón. Entonces mejor hacemos algo bueno y que sirva para la gente de Hatillo, para los hijos de los hijos de los hatillenses. Que no venga otra persona que sean los de Hatillo, porque Hatillo ya está abasto en escuelas, clínicas y los abastecedores y parques. Ya nosotros no vamos a inflar más, porque todo mundo está amontonado, lo que hay es un exceso de vivienda ahí, y qué es lo que pasa?, que todo el mundo está hacinado. Ya las casas tienen… usted va a hacer un censo, ahora que andábamos en la política, hay casas que viven ahí veinte personas, cómo se acomodan?, no sé; pero ahí viven veinte personas. Entonces lo que queremos es, ya quitar esos hacinamientos y de verdad que se le ponga algo, vea, ese proyecto está hasta pintado en el INVU, Hatillo Nueve que es ese, y cuánto tengo yo de estar… ya se pasaron los seis años de Regidora Propietaria, los cuatro años de Regidora Suplente que oigo ese proyecto, y no ha habido forma de que eso se le ponga el cascabel al gato. Entonces creo que si la Municipalidad empuja como dice Eugenia, esta Municipalidad tienen recursos, y para qué vamos a… lo que yo decía con las aceras es lo mismo. Por qué contratamos empresas que vengan a hacernos cien metros de acera, cuando hay mucha gente ociosa y no consigue trabajo porque no tiene lo requisitos?; entonces por qué la Municipalidad no abre estos espacios como estábamos trabajando?, pero vinieron mentes de esas que siempre piensan en lo malo, ahí está la gran manta blanca, pero el punto negro todo el mundo lo ve. Entonces qué pasó?, empezaron a darle y a darle y a darle hasta que quitaron las aceras. Pero abramos espacio, la Municipalidad lo puede hacer. Por qué no hacemos una Municipalidad más productiva, más generativa de trabajo? Ya es hora. Y este es el inicio. Y yo sí estoy de acuerdo. Hay que empezar por algún lado, mal o bien, pero hay que empezar. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra la Síndica Yerlin Montero. SÍNDICA MONTERO MOLINA: Bueno buenas noches a todos y a todas. En realidad yo les pediría que, como doña Eugenia lo dijo, se tomen la molestia de leer lo que se está proponiendo. Cuando se habla de que se van a entregar los parques, se van a entregar para qué?, para ser habilitados, para que la gente los pueda usar? No es para hacer condominios, no es para hacer (…) habitacionales, es para que sean espacios públicos dignos, donde nuestros niños ya no se tengan que lastimar, ni salir lesionados ni tampoco estar expuestos a los círculos de delincuencia que se dan en las áreas. Cuando... yo no voy a hablarles como experta, porque no soy experta en vivienda, soy víctima de la “tramitomanía” que tiene este país, y siendo víctima de la “tramitomanía” de este país, qué opciones le damos a la gente que no

clasifica para bono, pero que tampoco es sujeta de un crédito para una casa de cuarenta y cincuenta millones de colones? Eso es lo que venimos a hacer, a hacer una propuesta donde la gente tenga una posibilidad de empleo para que pueda optar por una vivienda. Si no cabe dentro del Sistema Financiero de la Vivienda, que tengan opciones de cómo pagar una vivienda. Pero si queremos tener una ciudad inteligente, tenemos que hacer cosas diferentes a las que hemos venido haciendo; todo eso es lo que presentamos en esta propuesta. Hacer cosas diferentes, cosas atrevidas que cuál es el mayor costo?, si la Municipalidad no tiene el inventario de todo el esfuerzo que han venido haciendo las universidades, ni la Municipalidad ni el gobierno central tienen esfuerzo del inventario que vienen haciendo con las universidades en las comunidades. Lo que queremos es que todo ese esfuerzo ahora darle el valor que tiene, y a generar una propuesta de ciudad dándole calidad de vida a nuestros habitantes, y haciendo una ciudad atractiva para que más gente no quiera irse del Cantón, sino que podamos dejar de perder población como lo hemos venido perdiendo. Buenas noches REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Por el fondo los señores Regidores que estén de acuerdo sírvanse levantar la mano por favor. Nueve votos. Acuerdo firme nueve votos. No vota Marín Gómez ni Altamirano Quesada.

PALABRAS DE DESPEDIDA

REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Los compañeros Regidores me han pedido un espacio en esta última sesión para dar unas palabras, vamos a empezar en orden, le voy a dar la palabra a la Regidora Acevedo Acevedo. REGIDORA ACEVEDO ACEVEDO: Eso sí me da cosa… de verdad a las compañeras Síndicas y Síndicos, y a los compañeros que hoy no se quedan… ay no es que a mí me dan hasta ganas de llorar porque a todos los quiero de verdad, y me gustaría que todos estuviéramos aquí, todos. Pero diay, hay una realidad, ellos tienen que irse, esta es la última sesión y yo les deseo de verdad muchos muchos… es que yo quiero que ellos sean, que sigan en su carrera política y aquí volverán, aquí vuelven. Pero no quisiera como despedirme, yo quiero decirles un hasta luego y que siempre van a estar en mí todas, todos los Síndicos y todos los Regidores y Regidoras, porque los quiero muchísimo a todos de verdad y para mí ha sido un honor compartir con ellos, con los Asesores, con este chiquito del Libertario que el papá ha sido… no el niño Diego; bueno Olger ni se diga verdad. Olger ha sido lo máximo, un compañero que desde que nos hicimos la primera reunión yo llegué como loca diciendo: “quién es Olger, dónde está Olger?, yo quiero conocer a Olger porque conocía a la familia”; y cuando lo conocí no me equivoqué, un hombre guapo (risas), inteligente y muy dado a ayudar y super especial; es una persona que no hay palabras para decir lo que él es, igual aquí todos los compañeros. Yo los quiero mucho de verdad y me duele mucho, no quiero llorar porque no siento que sea para llorar, quiero más bien decirle que los quiero, que aquí van a estar, aquí siempre van a contar con una amiga incondicional, lo que necesiten de mí siempre voy a esta ahí, y no duden en ningún momento de buscarme y de llamarme, pero por persona todos tienen su forma como los hijos. Todos son diferentes pero a todos los quiero, y de verdad, los amo mucho y que sean unas vacaciones felices vacaciones y que regresen muy pronto. Hasta luego. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra Marín Gómez. REGIDORA MARÍN GÓMEZ: Lo del agua no es que voy a llorar, es que me voy a tomar una pastilla. Pero sí, como dice Reina da nostalgia, más a nosotros los que nos vamos. En estos diez años conocí mucha gente acá. Agradezco a todos desde los Síndicos, los Regidores Suplentes, Propietarios, el señor Vicealcalde que nos tocó en dos períodos trabajar juntos, doña Ileana, los Asesores, cada uno de los funcionarios tanto de este edificio como del edificio municipal. De todos, muchas gracias porque me llevo cosas muy agradables, muy buenas. De todos aprendí. Yo a algunos les he manifestado que si yo tuviese la oportunidad de cambiar y devolverme al dos mil seis, creo que volvería a pasar por el suplicio que pasé del dos mil seis al dos mil diez, y después este período que hemos vivido los que estamos hoy presentes. Porque de todo uno aprende. De las cosas buenas, muy buenas y de las no tan buenas y de las no gratas igual, de todo se aprende, y creo que hoy, en esta última sesión, sale Patricia Marín no es la misma que entró acá, sale otra persona, aprendí mucho. A cada uno de ustedes les agradezco porque de cada uno de ustedes, independientemente de un roce, de un pleito, algo, de todo uno aprende, y espero que en el futuro pueda topármelos y por lo menos poderlos saludar. Si alguno los ofendí, bueno pues les pido disculpas, yo tengo mi forma de ser, mi carácter y todo, creo que si fuese perfecta no estuviese aquí, perfecto solo Dios, y uno comete errores y a veces situaciones, pero yo creo que no dan para guardarle rencor a nadie y si alguno, por eso les digo, si ofendí o algo, le pido disculpas, y sé que ahora que Luis decía que aquí las cosas que se dan, que se persiguen, que se

dicen, gracias a Dios, vieras que yo le doy gracias a Dios cada día, porque si de mí dicen cosas malas, es que he hecho. Porque lo peor de una persona, de un ser humano en la vida, es que nadie diga nada de uno, ni siquiera malo, porque si de un dicen cosas, algunas buenas, algunas no tan buenas y algunas que mejor a veces uno no quisiera escuchar, es porque algo hice y entonces me voy contenta de aquí, como les digo, repito, aprendí mucho y le agradezco a cada uno de los que están. Algunos compañeros ya no están, partieron antes que nosotros y también de esas personas, excelentes personas, que compartieron con nosotros una parte del período en que estuvimos, pero a todos muchas gracias, les guardo a todos un cariño, obviamente yo siempre les he dicho que yo no soy hipócrita, yo tengo que decir las cosas de frente, obviamente el cariño a unos más, a unos menos, a otros aquí durante los seis años, no, no, no puedo decir que nada porque respeto a cada uno de ustedes acá, desde los Síndicos hasta los que están aquí presidiendo, porque lo dije antes, de cada uno aprendí cosas buenas que me llevaré; uno tiene que aprender a recoger lo bueno y lo que no le sirvió pues dejarlo porque uno tiene que seguir. A mí me enseñaron a que uno tropieza, sacúdase las rodillitas y siga, porque eso es lo que hace a una persona por lo menos dejar cosas y, tal vez no dejé un montón de obras porque uno viene aquí con una expectativa y se va con otra, pero por lo menos lo que pude hacer por el distrito en el que vivo y a los distritos que uno puede visitar, y algunos proyectos son del Concejo, no son de una sola persona, entonces creo que hicimos mucho. No pudimos hacer otras cosas pero, ahí seguirán algunos y terminarán con algunos proyectos que siguen. Muchas bendiciones a todos, muchas gracias por todo y espero en el futuro, yo no sé qué a uno Dios le tiene en el futuro, pero donde me los tope y donde estén pues espero poderlos saludar y que podamos compartir en algunas veces, y no crean a algunos los voy a venir a molestar porque los proyectos de mi comunidad tienen que seguir adelante. Muchas gracias. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra el Regidor Altamirano Quesada. REGIDOR ALTAMIRANO QUESADA: Muchas gracias Regidora Presidenta. Muchos de nosotros nos hemos preguntado en algunas ocasiones quiénes somos? Y eso me ayudó a interpretar de que nosotros somos lo que somos y estamos donde estamos por lo que tenemos en nuestra mente y en nuestro corazón. Y en nuestra mente pues, muchas personas trataron de –en el mundo político-, de mansillarla, y el corazón, de golpearlo. Yo inicié con un discurso y termino con un discurso. Aquí muchas personas entraron puras y salieron impuras. Muchos de mis compañeros y compañeras dieron una lucha incansable y todos los que están aquí, de alguna u otra forma, independientemente que tomen el micrófono o no, mantenemos un liderazgo porque luchamos por llegar a estas sillas y lo logramos. Y en base a este servidor pues, la practicidad más grande que yo adquirí, fue que pagamos muchos impuestos en el Cantón Central como ciudadanos, y eso me enseñó a proteger mis impuestos para luchar por los impuestos de los ciudadanos, de todos los demás. Con ellos pagaron mis dietas, con ellos me dieron la oportunidad de empezar a conocer algunas personas, que con buenas intenciones se acercaron a nosotros y otras con malas intenciones. Me llevo un gran recuerdo de grandes compañeras como Reina Acevedo, como Patricia Marín, como doña Sonia Zamora, como Alexander Cano, y me llevo un excelente recuerdo de ellos, un magnífico recuerdo. De doña Flor me llevo un recuerdo bonito, de don Olger Lawson me llevo un recuerdo, de don Daguer Hernández, me llevo un cariño, de doña Eugenia Bermúdez, tengo que reconocer y decirlo, que fue la persona que más me enseñó a no hacer cosas que no debo de hacer. De ella aprendí altibajos, de ella aprendí a no hacer cosas que no tenía que hacer. De mi compañero Alexander Cano, con él obtuve una vicepresidencia por accidente y no porque yo la pidiera. Pero hicimos una excelente labor, trabajamos juntos, nos respetamos; alguien se equivocó en mi vicepresidencia y me le otorgó, para generar esa malicia indígena y esa perturbación de inmadurez de algunas personas, que por mucho tiempo intentaron tratarme inclusive hasta de hipócrita, y después algunos se acercaron a pedirme disculpas y a decir “me equivoqué”. Algunos me dijeron que cuando fui a España fue el premio por haber aceptado una vicepresidencia y cosas como esas. Yo aquí vine un primero de mayo e invité a mi esposa, y hoy me voy un treinta de abril y también invité a mi esposa. Muchos de los que están acá tuvieron la osadía de decirme “chuchinga”, de decirme “maricón”, de decirme “agresor”, de decirme un montón de cosas más y se metieron en la vida particu lar. Hoy venturosamente le vengo a decir a muchos de ustedes, que lo que Dios une no lo separa el hombre jamás y que, como seres humanos que somos, cometemos errores, y no estamos exentos de eso. Pero a muchos les gusta cometer errores y están plagados de errores, pero no ven la paja de su ojo o más bien ven la paja del ojo nuestro y no ven la viga que tienen en su ojo. Pablo decía, las cosas que uno aprende, uno tiene que recibir lo bueno y desechar lo malo, de aquí me llevo una gran experiencia, para mí fue una universidad el pasar por esta institución. Trabajamos mucho, a muchos no les gustó, a muchos les incomodó el que subiera fotos en el Face, el que intentaran decir que me arrojaba (sic) proyectos que no eran míos. Pero se les olvidó que todos estábamos en igualdad de condiciones y que podíamos luchar, podíamos decir y podíamos llevar el sustento comunal a todos los lugares. Hoy don Luis Murillo, espero en Dios que se le cumpla su sueño. Tal vez desde el inicio que inicié… perdón, valga la redundancia, desde que inicié en negociaciones pues siempre dije que no iba a acceder a lo que esa negociación se había dado. Desde ahí empecé a ser una persona consecuente y elocuente, y apoyé a este señor don Daguer Hernández para que fuera el presidente de este Concejo Municipal, él no lo creyó. Hoy, me voy

de aquí con la frente en alto y le digo: “Señor, voté por usted”, iba a votar por Patricia Marín, perdón, voté por ella, no se dio. Por doña Sonia Zamora se me pidió y lo hice, y me siento muy agradecido porque por lo menos nunca me ofendió en este sentido. Por la señora Presidenta, pues ella sabe que con mucha sinceridad yo no voté y no voté porque tenía un compromiso, un compromiso que había adquirido y dice un refrán que “el hombre por su palabra y el toro por los cuernos”, y yo adquirí un compromiso y me mantuve firme en ese sentido. Como firme me he mantenido en mis discursos, como firme me he mantenido en la hidalguía de venir a pelear lo que yo creo sin ofender a nadie. No es de mi interés que alguien vaya a la cárcel, pero si está delinquiendo pues tiene que pagar con el peso de la ley, en este sentido. Y no usamos discursos de intolerancia o discursos valorados en la imprudencia en este caso, lo hicimos porque creímos. Y así como nadie salió preso de acá, nosotros salimos con la frente en alto. Muy agradecido con todos. Gonzalo con usted algunas veces me senté. A los compañeros Síndicos muchas gracias por sus palabras, a mis compañeras muchísimas gracias. Lamentablemente hay un refrán, y con esto termino, que “en la política hay amigos de mentiras y enemigos de verdad”. Yo no me llevo enemigos, me llevo compañeros, me llevo personas que hoy van a seguir dirigiendo los designios de la ciudad de San José. Muchos me dieron frases de aliento, otros intentaron destrozarme, otros intentaron ofenderme, pero hoy salgo con dos pies, con dos manos y con una victoria de haber cumplido la labor que se me encomendó. Asesores pasaron muchos, Asesores se quedaron. Nunca me metí con la “operación arroz y frijoles” de ninguno, porque siempre se les respetó en ese sentido y siempre luché por eso. Que Dios los bendiga a todos. Don Olger Lawson, tuve con usted muchas interpretaciones bonitas, y de usted valoro la hidalguía y los principios que tuvo, no solamente en trabajar y esforzarse, sino el nunca ocultar su forma de ser; y eso, no solamente lo defendí, lo alabé, no lo protegí, pero sí lo alabé y dije: “este es una persona que de verdad si defiende sus intereses y no se avergüenza de lo que es, lo felicito”, y lo digo con mucha hidalguía, con mucho cariño, porque esas las personas que de alguna u otra forma tienen que defender las tesis fundamentadas en lo que se cree, y no en lo que la gente quiere hacerle ver en este sentido. Don Orlando, a usted muchísimas gracias. Con usted tuvimos algunas conversaciones bonitas. Diego, muchas gracias Diego. Doña Yami, muchas gracias. A mis compañeras de atrás, muchas gracias. Doña Blanca Suñol, la querida amiga eterna del discurso polémico y que no cambió su forma de ser; majadera, incómoda, pero sincera, muy sincera; y eso no tiene precio. Y a muchos les molestó y les incomodó, pero no cambió su discurso. A todos muchísimas gracias y como dice mi compañera Patricia Marín: “si a alguno ofendí, lo cortés no quita lo valiente”, disculpas pedimos, pero no nos retractamos de haber dicho la verdad. Porque la verdad os hará libres en este sentido. A la señora Secretaria le quiero decir que llevó a buen tino esto. Creo que lo único que le voy a reclamar es, haberle dicho a todos los muchachos de este Concejo que nos servían el agua, que ellos no fueron contratados para servirnos agua, porque somos servidores, somos directores de una ciudad y me parece que, lo mejor que se pueda generar es un servicio al señor Regidor, es un respeto al señor Regidor, y lo cortés no quita lo valiente, y traer un vaso con agua, poner una servilleta, no estaba de más. Pero bueno, como nosotros aún en nuestra humildad, nos incorporábamos en nuestros pies e íbamos a traer el agua de la mejor forma. Es lo único que le tengo que decir. Y por último. Yo creo que uno debe saber asesorar y cómo asesorar. Y aquí hubieron (sic) muchos asesoramientos que hoy perturbaron el entorno de un proceso municipal. Señora Presidenta, muchas gracias, usted intentó cerrar mi oficina, usted intentó quitarme mis asesores por política, pero seguimos, y como digo y termino con este refrán como dijo Douglas MacArthur: “volveremos”. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra Sonia Zamora. REGIDORA ZAMORA BOLAÑOS: Bueno. Nunca me han gustado las despedidas, pero no es una despedida, es un hasta luego. Muchos compañeros se van, otros nos quedamos. Para mí fue un aprendizaje estos seis años, a pesar de que ya he estado anteriormente como Síndica, pero siento que con este Concejo aprendí más, valoré mucho las personas, las valoré mucho. No tengo problema con nadie gracias a Dios, yo no guardo rencores. Quiero pedirle disculpas a quien he ofendido o si algo les molesta de mí; pero quiero que sepan que salgo con la frente muy el alto de poderme encontrar a cualquier persona en la calle y poderla abrazar y saludar. Tengo un cariño especial por cada una de las personas que están aquí, todo el personal. Les agradezco mucho a todos los que me apoyaron cuando fui presidenta. Los Asesores, que siempre molesté a todos; ustedes saben que siempre llamaba a todos, les preguntaba muchas veces lo mismo. Tuve un gran apoyo, no me puedo quejar. Cometí error tal vez, nadie es Dios, nadie es perfecto, somos seres humanos no somos perfectos, y de eso se trata, de aprender de las demás personas cosas buenas. Quiero decirles a los Síndicos que les deseo muchas bendiciones, deseo que les vaya muy bien, yo sé que van a volver, la política es eso, hoy estamos aquí, mañana no estamos, hoy estamos arriba, mañana estamos abajo. Yo creo que uno tiene que tener claro eso, tener claro que una no sabe en qué momento de quien va a necesitar, hasta del más humilde. De veras, de corazón les deseo lo mejor, tengo un cariño muy especial por todos y muchas gracias, muchas gracias por las personas que me dieron consejos, por las personas, por ese aprendizaje que tuve durante los seis años. Les deseo muchas bendiciones de todo corazón. Que Dios los bendiga.

REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra Cano Castro. REGIDOR CANO CASTRO: Yo siento que hoy termina una página del libro de la vida mío. Esto es parte, formamos parte de la historia en Costa Rica, un capítulo más. Yo quiero agradecerle a todas las personas que formaron parte de ese capítulo de mi libro de mi vida. Agradecerle a todas las secretarias a Ileana, a los compañeros que me apoyaron cuando estuve de presidente, para que las cosas salieran bien. A Alexandra, a Linnett, a Licho que estuvieron a la par mía durante esos dos años. Decirle a los compañeros Síndicos que no importa el lugar que estemos tomando en la vida, porque yo fue presidente, fui Regidor Propietario, y ahora quedo elegido como Síndico con mucho honor y los que no fueron elegidos sigan siendo líderes en su comunidad, porque ustedes lo son, porque lo han demostrado también. Porque pasaron por un período aquí también y también hicieron historia. Todos tenemos que sentirnos orgullosos de que todos hicimos algo por nuestra ciudad, y sea como sea, con miles de defectos que tengamos cada uno de nosotros, porque todos pensamos diferente, porque todos no tenemos los mismos ideales, porque todos hacemos planes diferentes, pero al fin y al cabo todo es con una misma dirección, para nuestras comunidades. Adelante de verdad. De igual manera les pido disculpas a todos si en algún momento los ofendí. Esto fue una escuela. Una vez lo dije cuando estaba de presidente, que esto era un período como de seis años, como que estábamos entrando a una universidad, a una escuela, a aprender; y todos aprendimos, porque aquí salieron “escuelón” y ya. Entonces salimos preparados hacia nuestras comunidades a seguir trabajando. Entonces me siento orgulloso de que cuando comenzamos, comenzamos con diferencias, y muchos decían: “es que somos enemigos, ahora no nos hablamos”, no, ahora yo me siento orgulloso que todas esas peleas políticas que teníamos, que existen hasta en los matrimonios, nosotros fuimos familia y peleábamos también como familia, y nos enfrentábamos. Y hoy me voy con el taco de que salgo hablándole a los compañeros, todos Regidores que al principio teníamos enfrentamientos. No hay disgusto con ninguno. Gracias a los Regidores Suplentes también, gracias por sus críticas, porque en sus críticas aprendí mucho, de este Concejo a todos los que muchas veces no hacía algo bien para ellos, criticaron la labor, de ello aprendí también. Y ahora me siento preparado para enfrentar la vida más. Entonces le agradezco a la Administración por el apoyo también que nos dieron. No están aquí todos pero está usted representándolos don Gonzalo. De verdad yo le agradezco a la Administración completa, porque a mí me ayudaron para seguir y para lograr objetivos en mi comunidad. Gracias a la Oficina de Protocolo porque aprendimos mucho de protocolo. Cuando aquí vinimos no sabíamos nada. De verdad, gracias a todos por formar parte de la historia en mi vida. Muchas gracias. RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra la Regidora Flor Zamora. REGIDORA ZAMORA ALVAREZ: Buenas noches a todos. Después de seis años puedo decir que con toda certeza, que la mejor experiencia de haber estado en este Concejo Municipal, fue conocerlos a todos ustedes. Hoy me llevo en el corazón la amistad que en medio de acuerdos o desacuerdos ustedes me brindaron. Estoy a sus órdenes y cuenten conmigo para lo que gusten. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Lawson Marchena tiene la palabra. REGIDOR LAWSON MARCHENA: Gracias señora Presidenta. Ya que es la última sesión vamos a hacer el saludo oficial, señor Alcalde, señora Secretaria, señoras y señores Regidores y Regidoras, Síndicos, Síndicas, Asesores, personal de la Administración, josefinos y público en general. Yo primero quiero agradecerle a Dios el haberme dado la oportunidad de haber llegado a esta curul. Quiero darle las gracias a Dios también, por haberme permitido concluir mi período de estos seis años. Agradecer en especial a los señores que fueron presidentes de este Concejo Municipal. A Cano Castro, a doña Sonia Zamora, y a usted Maru que yo la quiero mucho y la aprecio, muchas gracias por todo el apoyo y la ayuda, la colaboración que recibí en vuestras presidencias. Agradezco también al señor Vicepresidente, a Douglas Altamirano y al Regidor Murillo Cruz, también por la ayuda y el apoyo que me brindaron para llevar a cabo proyectos en comunidades que tanto lo necesitan. Agradecer a la señora Regidora Reina Acevedo, Patricia Marín, a doña Flor que siempre la tuve a mi lado y siempre compartimos muchísimos comentarios dentro y fuera del recinto. Al compañero Daguer, a la compañera Eugenia Bermúdez que quiero y aprecio y a los señores y señoras Síndicos y Síndicas también; desearles lo mejor de lo mejor. Quiero agradecer enormemente a la Administración porque me voy satisfecho porque me ayudaron, sin su ayuda yo no pudiera haber hecho la verdad, mucho trabajo y labor que hice en algunas comunidades que tanto lo necesitaban. Agradezco también a la Secretaria que siempre

estuvo a mi lado y cuando comencé aquí me ayudó y me asesoró. A las secretarias, a la Oficina de Comisiones que son unas muchachas que aprecio y que estimo muchísimo en todo su trabajo y empeño que realizaron. Me voy contento, nostálgico lógicamente porque en este período uno hace amistad, pero con la satisfacción que me voy contento con todos y todas, saben perfectamente donde vivo, y cualquier cosa que yo les pueda ayudar con muchísimo gusto. Quiero agradecer sinceramente a mi equipo de trabajo que me ayudó a hacer mi trabajo, a doña Ruth, a Angie, a la secretaria Mónica y a mi querido y estimado Juan Carlos que aprecio mucho. A Juan Carlos lo aprecio mucho porque hace varias décadas, como catorce años lo conozco y siempre ha estado conmigo en las buenas y en las malas. Es una persona muy entregada y muy sincera. Asimismo creo que el trabajo que realizamos acá se verá con los frutos en las comunidades que nos empeñamos por hacer trabajos de todo tipo. Gracias también a mis amigos, a compañeros a mi familia que me apoyó y confiaron en mí. Quiero bendecirlos a todos, que les vaya muy bien. A la Administración que le vaya excelentemente bien, ya que nuestra ciudad lo merece. Y yo no digo un adiós, sino un hasta luego, los aprecio a todos y a todas y que Dios los bendiga a ustedes y a vuestra familia. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra Hernández Vásquez. REGIDOR HERNÁNDEZ VÁSQUEZ: Gracias señora Presidenta. Hay que… yo creo que lo más normal y en lo que uno tiene que estar en la vida siempre atento y preparado es para el cambio, porque el cambio es parte esencial en la vida, todos los días cambia algo, todos los días cambiamos. Y gracias a Dios en nuestra democracia se permite la elección, y se permite la renovación de las personas que estamos electas popularmente, porque si no se convertiría en cualquier otro sistema perverso. Yo quiero en este período, bueno, a todos los conocí, agradecer, algo que nunca he hecho en seis años, agradecer la votación del primero de mayo del dos mil diez, agradecerle a Eugenia Bermúdez, a doña Patricia Marín, a doña Flor y a don Douglas, reconocerles esa votación, ese apoyo; yo era una persona entrando, gracias por confiar y por dar el voto y por darme el voto ese primero de mayo. Yo creo que las cosas suceden por algo y no estábamos en ese momento preparados para asumir una presidencia. Pero sí de mi corazón enorme agradecimiento y enorme deuda con ustedes cuatro. Igual de todos los demás mi reconocimiento porque de todos aprendí, de todos aprendí lealtad, determinación, perseverancia, entrega, intrigas, gratitud, y puñaladas, pero aquí estamos ya cerrando este período; yo les ofrezco a todos igual mi amistad, les ofrezco lo que sigue en adelante, yo soy una persona joven, entonces tenemos todavía mucho que darle a esta sociedad y a este país, entonces aquí estoy para servirles. Muchas gracias y seguimos caminando. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Bermúdez Salguero tiene la palabra. REGIDORA BERMÚDEZ SALGUERO: Gracias señora Presidenta. Bueno, yo creo que si alguien aprendió aquí a “güevazos” a patadas, a golpes, fui yo, sobre todo en los tres primeros años, los dos primeros años fueron muy difíciles, no, no, los dos primeros años. Bueno ahora que estaba Daguer recordando, justo el primer primero de mayo fue mi primera pesadilla gracias a mis queridos compañeros Daguer Hernández y doña Juanita Leal. Pero bueno, de Daguer aprendí muchísimo, o sea, realmente de lo difícil y de lo negativo es lo que más se aprende, y fue un maestro en ese sentido, porque siempre me lo puso difícil; siempre fue una experiencia sumamente difícil, traumática al principio porque yo venía de un ámbito absolutamente lejano a la política y con una visión y una…, digamos, había militado pero nunca había siquiera soñado con asumir un cargo político, y no tenía ninguna idea de cómo era, la verdad; y uno entra como muy iluso, muy este…, y se encuentra de repente en la Municipalidad de San José y en un Concejo Municipal de gente muy aprendida, este, diay uno un bicho raro realmente. Diay yo venía de…, yo vivía haciendo yoga y esas cosas, en otra, o sea, era otro mundo. Yo escogía a mis amigos y mis amigos eran muy diferentes a ustedes digamos, en aquel momento y de repente, aquí estoy. De todos realmente aprendí como digo, de algunos más que de otros. Al final con todo y todo uno diay, como que le toma cariño a la gente, incluso a la más difícil. Realmente les tengo que agradecer a todos porque esto es muchísimo más duro que una carrera universitaria, sea, en la carrera universitaria uno no aprende tanto como aquí. Y en lo personal la verdad es que ha sido de mucho crecimiento. Yo la verdad es que estoy muy ilusionada de lo que viene, yo creo que…, siento que seis años han sido una experiencia muy vasta, muy cansado, ya es hora como de pasar la página; yo me llevo los recuerdos, me llevo lo aprendido, lo bailado nadie me lo va a quitar nunca, y aquí de verdad que me bailaron muchísimo también... bien bailado, bien bailado, bachata y de todo. Diay agradecerles realmente a toda la gente, a la Secretaria, a la gente de la Administración, a las secretarias, a las muchachas de Comisiones, a las de Archivo, a todo el mundo porque la verdad es que, en medio de todo y en medio de toda la oscuridad en que en algún tiempo viví, diay siempre había ahí como gente, como almas caritativas porque diay, es como difícil estar en el rol que a mí en cierto momento me tocó bailar aquí absolutamente sola y en contra de la corriente y todo. Me alegra que al final de

cuentas muchas de las cosas que yo decía ahora las oigo en otras bocas; hay muchas propuestas que yo creo que se van a hacer realidad, yo creo que al final una voz en el silencio sepulcral que había, yo creo que sí hace la diferencia en medio de todo; y me voy feliz, me voy satisfecha, y diay, cuenten conmigo para lo que les pueda servir y a seguir aprendiendo porque de eso se trata la vida. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra Murillo Cruz. REGIDOR MURILLO CRUZ, VICEPRESIDENTE MUNICIPAL: Gracias señora Presidenta. Bueno, tantas cosas por contar, cómo sería?, recuento de todo lo sucedido. Iniciamos con dos compañeros que ya no están Guillermo Núñez y don Humberto, que Dios los tenga a ellos en su gloria. Inicié un proceso muy difícil, un cambio de vida total. Les decía, un cambio de vida total hace un año, ahí comencé a analizar muchas cosas que he vivido. Un día de éstos comentaba con doña Sonia. Cuando salimos del colegio el primer trabajo que nos dieron, un buen amigo, un buen compañero de partido en aquel momento, Marvin Alvarado, nos dieron un trabajo y éramos cinco compañeros de colegio que entramos al Ministerio de Salud y nos tocaba jalar sacos, cargar los camiones que iban a visitar todos los Cen Cinai de este país, a entregar la alimentación de todos los niños que asistían a los Cen Cinai. Después de ahí pasé a Recursos Humanos, al final de cuentas en el año noventa y seis terminé en una oficina que dependía del Ministro de Salud de aquel momento don German Weinstock. Después de todo esto pasé a trabajar pocos meses a la Comisión de Emergencias, después pasé a la empresa privada, duré diez años en la empresa privada; inicié un proyecto personal en donde me fue bien un tiempo, después perdí mucho dinero, bendito Dios que me ayudó a entrar a trabajar a Casa Presidencial, solo Dios sabe lo que hizo, porque en ese momento yo en lo personal estaba económicamente muy mal; Dios me dio un chaleco salvavidas para poder seguir adelante. Bueno diay, pasaron todos los años, ingresé acá con muchos.., he compartido cosas muy lindas y cosas muy difíciles. Sinceramente les digo que, de corazón les digo que Dios a todos, a todos los fortalezca, los ilumine, a sus familias. Realmente la humildad no está en decirlo, sino es en la actuación, los hechos con los que hablan en la vida. Y en muchas ocasiones hemos tenido muchos altercados aquí, el año pasado, bueno a principios de este año ustedes vieron, el carro mío lo balearon y mucha gente, alguna gente comentó que era que yo vendía drogas y por dicha bendito Dios, ningún hermano, ningún sobrino, ningún sobrino nieto, nunca han ocupado nada de esas cosas, y lo balearon por política nada más que eso. Me quisieron hacer un daño pero no fue así, más bien eso me dio más valor para seguir adelante, sin miedo. A muchos los voy a extrañar, a muchos, los momentos que compartimos siempre traté a alguno de darle buen consejo, de lo que yo me enteraba, para que no tomaran un camino que tal vez les fuera a ser difícil. Algunos escucharon, otros no escucharon, pero bueno, estamos aquí todos presentes. La experiencia política es no sé, tan grande, tan amplia. Hace unos meses algunos aquí no nos hablábamos, ni nos alzábamos a ver, éramos prácticamente como enemigos. Hoy por dicha, nos hemos vuelto a hablar, a mirar y hace muchos años, hace cinco años yo dije, espero poder encontrármelos en la calle y poder saludarlos. Yo lo dije, no sé si se acuerdan. Porque la experiencia mía del noventa y ocho, dos mil dos, fue esa, me puedo topar a Cornelio Pérez, mi buen amigo Cornelio, y lo saludo como un hermano. A don Oscar Vidal también y a muchos, bueno esa época, a Fernando Jiménez Debernardi que viene de Regidor. En verdad les voy a decir esto, les pido de corazón perdón si a alguien maltraté, a alguien insulté, tal vez fue al calor de un momento pero no fue de corazón. Decía, un día de éstos comentaba con una gente y con el Padre Julio el de la Iglesia de la Soledad, el párroco de la Iglesia de la Soledad y es el párroco de la Iglesia de los Ángeles, el ser cristiano es aprender a vivir en comunidad, quien no sabe vivir en comunidad, no puede llamarse cristiano, porque en la comunidad tenemos que aprender a aceptar a todos tal como somos. Si yo a lo interno de mi familia no vivo bien, si en mi familia tengo grandes discusiones y no me llevo con mis hermanos, ni con mis sobrinos, ni con mis padres, cómo voy a pretender yo que en mi vida me vaya bien? Les digo eso hoy, a las puertas de abrir un nuevo período, esperando que la actitud de los nuevos compañeros, sea una actitud de unión, una actitud de poder entender que esto es momentáneo, como lo hemos entendido algunos en este momento. A Olger le doy las gracias porque siempre me vivía regañando, a doña Flor, me ha enseñado que es una señora que tiene una paciencia increíble, pocas como ella. A Daguer, un muchacho bien difícil, muy radical, en algún momento escuchó los consejos que se le daban, pero bueno, es él, y hay que aprender a aceptarlo. A mi amiga Eugenia, que hemos compartido muchas cosas y nos hemos reído y nos hemos preocupado, me hizo pasar una mañana del primero de mayo del dos mil catorce bastante incómodo, ella lo sabe y doña Reina lo sabe, bastante incómoda, pero bueno, esa es ella. En cualquier momento brinca. A Cano, compa, algunas cosas nos separaron, algunas cosas, la intriga imperó y nos dividió. A doña Sonia, mi compañera de trabajo en la Casa Presidencial, una compañera justa, amiga y sobre todo, siempre trabajando por la comunidad y con virtudes y con defectos como todos nosotros. No somos un billete de cincuenta mil para caerle bien a todo el mundo. A Douglas qué le puedo decir?, todos lo conocen. Un tipo bastante particular, un tipo que uno hay veces lo puede interpretar, hay veces no lo puede interpretar porque él es él. A Patricia, hace quince días hablé con ella y se los digo, yo le pedí perdón a ella de corazón por lo que sucedió el primero de mayo, porque no podía irse Patricia sin yo pedirle perdón, lo que yo en aquel momento hice no estaba correcto, pero diay, lamentablemente esto es política, creo que ella lo

entendió y le pedí perdón como tiene que ser, porque nos dejamos de ver y uno nunca sabe las vueltas de la vida. Y a doña Reina, la “chola”, que es como una mamá, que le habla a uno, y lo regaña a uno y le indica a uno cosas y tiene mucha sabiduría. Al principio yo no la conocía y hoy en día puedo decir que es de las Regidoras que más sabe. Aunque no crean muchos, humildemente no aparenta lo que ella sabe, y sabe bastante; yo me he quedado sorprendido con algunos términos que ella utiliza y me quedo con la boca abierta. A todos los Síndicos, gracias por su amistad, a los que han ido a la “molotera” y han compartido, que se han comido una boca, gracias por ser mis clientes no se pierdan, necesito platica, verdad?, necesito platica. A los Regidores de otros partidos, en especial a mi amigo Marvin que está aquí, él y yo pasamos un primero de mayo bastante enredado. Y a mi amiga doña María Eugenia, le doy las gracias por su amistad, su esposo una muy bella persona, usted también, les doy las gracias, clientes frecuentes del karaoke los viernes en mi negocio. A todos, a todos, a todos, les doy las gracias. A mis compañeros suplentes, a Linnett, a Alejandra a doña Olga Dinia, a Fallitas, compañeros que iniciamos en Liberación Nacional este proceso, ahora estamos algunos en bandos contrarios pero la amistad continúa, el cariño sigue viviendo y vivirá hasta mi muerte. A doña Maru la felicito por estos dos años. Creo que este Concejo en pleno tiene que sentirse orgulloso de una cantidad de proyectos que aprobaron, solamente voy a hablar de uno, lo que costaba el redondel de Zapote cuando entramos aquí y lo que cuesta hoy. Yo creo que esa es punta de lanza para que nadie agache la cabeza y diga “fíjense cuanto costaba y cuánto cuesta hoy”, nada más. A doña Ileana, la Secretaria, que la conozco poco, hemos compartido varias veces, le doy las gracias por indicarnos por donde tiene que ser el camino que tenemos que tomar en muchas ocasiones. A todos los Asesores les doy las gracias. Con muchos he compartido bastante, y que me perdonen si algún día discrepé de alguna forma no correcta, pero bueno, les doy las gracias porque nos han asesorado a todos. Dios los bendiga todos. Que Dios los proteja y los guíe por buen camino a ustedes y a todas sus familias. Buenas noches. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Bueno, este, yo debería haber parado a las siete de la noche, que es a la hora que yo estaba programada; me pidieron la palabra dos personas más, tres personas más, sólo a esas tres personas les voy a dar la palabra por insistencia. Voy a decir de una vez quienes son para que después no digan, por el orden y después hablo yo y ya cierro. Le voy a dar la palabra a doña Yamileth Quesada, a don Víctor Lanza y al Vicealcalde, sólo a esas tres personas, así como lo dije. Doña Yamileth Quesada tiene la palabra. REGIDORA QUESADA PACHECO: Gracias, buenas noches. Le doy gracias a Dios por haberme permitido continuar con mi labor por el bien de las personas. Labor que muchos años antes había iniciado, pero en esta ocasión, con la oportunidad de hacerlo desde un punto relevante como el de Regidora de nuestra capital. Continuaré con esta labor porque servir a los semejantes es servir a Dios, y solo a través de la acción, por ilimitada que ésta sea, ha sido y fue y seguirá siendo mi deber de hacer todo lo posible, por ayudar a los que lo necesitan. Dentro de mis luchas también fue velar por este edificio, que no hacía nada de honor a este Honorable Concejo Municipal. Hasta al Ministerio de Salud fui a dar, bueno, los oficios. También quiero darle las gracias, aunque no está aquí presente a don Oscar López, que confió en mí, que me permitió estar ahora donde estoy, donde ya estoy también terminando, y a las personas, a las comunidades y a la gente que votó por mí. La política es el bien para todos, es unir esfuerzos sin distingos de colores políticos. Es hacer unión por el bien de los pueblos. Gracias a todos por el apoyo recibido en un momento muy difícil, tanto para mis hijos como para mí. Les doy las gracias por todo el apoyo moral en esos momentos, y a todos muchas gracias y que el caminar de cada día sea por el bien de los demás. Buenas noches. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra el Síndico Víctor Lanza. SÍNDICO LANZA GUEVARA: Muchas gracias de verdad señora Presidenta. Tal vez fui uno de los Síndicos que más sembró polémica en este Concejo Municipal. También fui el amigo solidario con mi partido. Una persona que trató de estar levantando siempre la bandera del Liberación Nacional y a la cual le duele enormemente entrar en una fracción a esta Municipalidad enorme y salir con una fracción nutrida. Pero como bien lo han dicho otros compañeros, no solo los ríos se devuelven y sé que pronto vamos a estar juntos en Liberación Nacional. Porque las enseñanzas que yo he tenido de este Concejo Municipal, son enormes. La primera enseñanza es, no pelear con las mujeres porque cuando se unen son un peligro, y así lo demostraron. En ese proceso me tocó defender a un compañero que han existido muchísimas diferencias pero más de lengua que de otra cosa, porque soy un hombre de familia, que nací pobre al igual que él, que recorrimos los barrios, los mismos barrios al igual que él, que estuvimos juntos en una juventud al igual que él, pero que las aspiraciones siempre nos han puesto en aceras contrarias. Y a usted don Luis, le debo decir de todo corazón, también, perdón, perdón si en algún momento lo insulté, cuando un primero de mayo me tocó defenderlo fui de los pocos que dieron el paso al frente y dije “vámonos y nos comemos ese pleito”. Nos lo cominos con el liberacionismo que nos ha unido siempre. A Patricia Marín qué decir? Mi Presidenta desde

un período cuando iniciamos aquí en esta Municipalidad. A Sonia, ni se diga, una amiga que tuvimos diferencias y al final también terminé defendiendo en su período. A Alexander Cano, compañero con quien he caminado y hemos hablado siempre y se lo he dicho, nunca cambie, porque es de las personas que más juego de piernas tienen, y es una persona humilde, que nació y creció en la política, pero siempre con su trabajo de lado. A usted señora Presidenta de verdad, una maestría dio usted en dirigir este Concejo Municipal, una mujer de verdad, se le nota el don de líder, el don de madre y el don de amiga, y eso, cuando se pone en el ruedo vale mucho. Doña Flor, Olger, sin duda siempre nos ha unido un saludo cariñoso. A Daguer que sabe que siempre las puertas de mi casa, aunque llegó un día ahí a medio grabarme, pero no importa, después lo aclaramos y nos pusimos de acuerdo, pero siempre sabe que le he dado buenos consejos, que le he dado mi amistad incondicional. A la “Cholita” ni se diga, una amiga que en este proceso, después del triunfo que ellos tuvieron, es la que más madurez ha demostrado, porque nunca, nunca se le subieron los humos y ahí ha estado siempre. Y al polifacético Douglas que ni se diga, de verdad, mi amigo alajuelense y compañero, nos tuvimos que confesar ahí muchísimas veces y también (…) un gran recuerdo. Hoy todas las cosas son lindas. Todas las cosas son extraordinarias. A mis Síndicos que de verdad, ellos saben todo el apoyo que yo pude dar en muchas ocasiones. No me tomé la foto porque sinceramente debía mucho hacia muchas personas y yo soy de la teoría que de las fotos ahora en mi vida son, con amigos y con la familia, porque para tener una foto guindando y después salir de aquí y volver al rencor, y volver a los malos hábitos, no tiene sentido. Quería hacerlo así. Únicamente de verdad a todas las autoridades que regresan, a don Johnny a quien también, cuando fue liberacionista y estuvo con nosotros lo defendí, madrugadas en vela en el Balcón Verde las que tuvimos muchos y la verdad yo sé que la ciudad va a quedar bien. A don Gonzalo que las oficinas siempre estuvieron abiertas. Hubiese deseado que el período de sucesión del anterior Alcalde a éste hubiese sido un período más liberacionista y menos de persecución y de chisme. Si estuviera aquí se lo diría en igualdad de condiciones. Defendí una causa y por eso me comí muchos pleitos, la causa de un padre, de una persona que me ha brindado su ayuda, pero eso no me quita de reconocer que una de las principales piedras de tropiezo que tuvo Liberación Nacional fue la mal información que existió en la Administración. Pero bueno, algunas cosas buenas se publican hoy como lo he dicho en mis adentros: “ya pa qué”, son parte de una historia, somos parte de una historia, unos siguen, otros se quedan. Que Dios bendiga a todas sus familias y que de verdad nos podamos ver de frente en las calles y podernos saludar y podernos abrazar y poder recordar tantas cosas que pasamos, porque como lo dije, fui un Síndico que estuve metido en casi todo. Y después de este último proceso ahí me quedé, como tenía que quedarme calladito, aceptando la derrota con la frente en alto y deseoso de que todos los que antes estuvimos y que hoy no están, pronto estemos juntos porque hay Liberación Nacional para mucho rato. Muchas gracias. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra el señor Alcalde. SEÑOR GONZALO RAMÍREZ GUIER, VICEALCALDE MUNICIPAL: Es una sesión preciosa, porque de pronto como si una varita mágica hubiera tocado este recinto, ustedes se despojan de sus togas de Regidores y se convierten nuevamente en simples seres humanos, y en ese preciso instante es evidente el placer de estar ustedes juntos, la calidez humana con la que se tratan, el cariño que emerge de sus corazones de una manera totalmente espontánea. Y eso es hermoso. Cuando yo llegué a este Concejo me encontré un Concejo revuelto como ustedes no tienen una idea; era caótico y éste Concejo en particular no tiene pero ni resemblanza con lo que era aquel otro, era una confrontación abierta, feroz, brutal, de la que Patricia era uno de los protagonistas o el protagonista. Y yo me sorprendía y me admiraba y se lo contaba a la gente, que en medio de esa crispación y esa confrontación brutal, nunca vi a nadie faltarle el respeto personalmente a ningún compañero, nunca vi ninguna agresión, y eso me hacía sentir a mí profundamente orgulloso de ser costarricense. Porque la madurez política que es necesaria para que un cuerpo colegiado como este, que no es de catedráticos universitarios, que es representativo de los barrios de la capital, haya una confrontación política brutal y nunca nadie le falte al respeto a un compañero, eso se las trae. Eso quiere decir que pertenecemos a un pueblo que tiene dos siglos de educación democrática, y que tiene su principal estandarte de orgullo, una educación pública, una educación ciudadana, que nos hace a todos hoy estar aquí presentes en esta sesión, y poder vivir la calidad humana de lo que estamos hoy aquí experimentando. Quiero decirles que estoy profundamente agradecido con la vida, por haberme dado la oportunidad y el honor, sin precio, de haber formado parte del gobierno de la ciudad de San José. Lo que yo he aprendido de ustedes, no tiene medida. Lo que yo he ganado al estar a la par de ustedes, en experiencia, en conocer otro punto de vista, en saber lo que es “mi ciudad”, es decir, lo que soy yo mismo, eso yo no tengo de pagárselos a ustedes. Es precioso el misterio de la democracia. Hoy estamos terminando un período, el cosmos está organizado exactamente de la misma manera. Los que vivimos en esta parte del globo terráqueo tenemos una determinada religión y un libro sagrado que nos dice que Dios planeó y creó el mundo en etapas. Primero era el caos, él separó el cielo de las aguas, creó las aves del cielo, los animales, los peces del agua, creó al ser humano a su imagen y semejanza, y descansó. Es decir, es un proceso ordenado y planificado. La democracia repite y refleja ese proceso, cada cuatro años tenemos elecciones, el pueblo decide quienes somos, venimos aquí y dejamos de ser las personas pequeñitas, llenas de limitaciones que fuimos los que nacimos, y nos

convertimos en representantes del pueblo; y todos juntos somos mucho más que la suma de nuestras propias individualidades. Quién puede creer que este Concejo, conformado por seres humanos, humildes, mañosos, sencillos, complicados, unos más estudiados, otros menos, pueda unir su inteligencia de forma tal que sea capaz de manejar ciento treinta millones de dólares de presupuesto anual, tres mil empleados, una ciudad que recibe más de un millón de personas todos los días y que, éste gobierno que está aquí es responsable de que todos eso tiene que funcionar perfectamente, que todos los días hay que recoger cuatrocientas toneladas de basura, que todos los días hay que barrer, no recuerdo cuántos, sesenta y pico kilómetros de aceras; que todos los días tienen que abrir las bibliotecas, y tienen que hacerse los cobros y tiene que estar la Policía Municipal. La inteligencia colectiva de los que están aquí presentes, es muy superior a la inteligencia de cada uno de nosotros sumada al resto. Ese misterio, el misterio de la acción colectiva de los seres humanos, el misterio de la acción colectiva cuando está iluminada por la democracia, y por el espíritu republicano, hace que hoy podamos volver atrás después de cuatro años, después de seis años, después de diez años, e irnos de aquí con la absoluta seguridad, que pese a los enormes defectos que nos lastran, que pese a las broncas y los pleitos y los malos entendidos, esa ciudad es mejor que la que encontramos. Eso hay que agradecérselo al Creador, eso hay que agradecérselo al pueblo que nos eligió. Y nos vamos todos de aquí con la conciencia de haber cumplido, dentro de nuestras limitaciones, el deber. Y con la esperanza de que este don sagrado de la igualdad, de la libertad, de la fraternidad, los ideales de la Revolución Francesa y la democracia, con la esperanza de que siempre siga iluminando la vida de nuestros hijos, de nuestros nietos, de nuestros bisnietos y de todos los que nos han de seguir. Muchas gracias queridos compañeros, por haberme dado el honor y el privilegio de estar a la par de ustedes. De hoy en adelante dejamos de ser compañeros de gobierno y estoy seguro, que si yo tengo que tocar a la puerta de cualquiera de ustedes, estoy seguro que voy a encontrar por supuesto, una sonrisa y una mano abierta, y ustedes saben, naturalmente, que cuando tengan o deseen acudir a mi puerta no que van a encontrar es una sonrisa que ustedes ya conocen y un abrazo que ustedes ya han sentido. Muchas gracias compañeros. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Buenos queridos compañeros. Ha sido una noche muy espectacular para todos. Todos sacaron el sentimiento que tienen dentro. Yo primero tengo que agradecer al personal del Concejo Municipal, porque si ellos nosotros no hubiéramos podido llegar a lo que hemos llegado. A los señores Síndicos, a los Regidores Suplentes, tengo que darles las gracias. A mis compañeros Regidores. Las seis compañeras, que para mí las seis compañeras son muy importantes. En cierto momento nosotras nos agrupamos y conocimos parte de nosotras, que eso sirvió para unir más el grupo y realmente ser mujeres ante todo, y saber valorar las cosas que queríamos para nosotros y para el Concejo. Ante todo, le doy las gracias a Reina, a Patricia Marín, a Sonia, a Flor Zamora, a Eugenia Bermúdez. A mis compañeros varones, le doy las gracias a Cano, en su debido momento al ser yo una persona que no sabía nada de política cuando entré aquí, me alineé a la par de Alexander Cano en sus dos años de período y aprendí lo de él lo bueno y lo que no debí haber aprendido. En Lawson Marchena, incondicional. Aquella vez que nos reunimos que me llegaste a tocar la puerta, para mí fue muy importante aquel compromiso que usted y yo hicimos, “tú me cuidas la espalda y yo te cuido la tuya”. Para eso, para mí fue muy importante. Para mi compañero Daguer, muchas gracias, no crea usted que aquel primero de mayo no le di el voto, tal vez, pensó que “qué traidora”, pero quiero que sepa, yo duré tres meses sin dormir analizando cada uno de aquel grupo, y yo me di cuenta y reflexioné que usted no tenía la madurez suficiente en ese momento para asumir la presidencia. Le pido mil disculpas por no habérselo dicho antes. A mi compañero Murillo, después de lo que nosotros vivimos juntos aquel primero de mayo, y falta de confianza Murillo… y se lo digo a Eugenia también, porque esto yo se lo dije después a Murillo, falta de confianza. Si en vez de haber levantado a Murillo a las seis de la mañana y haberle dicho a Murillo lo que sucedía hubiera sido a mí, otra cosa hubiera sido este Concejo Municipal. Porque yo, por la unión del grupo, hubiera renunciado a la presidencia. Usted quería la presidencia y se equivocó en pedirla, no era a Murillo a quien tenía que pedírsela, era a mí, para que lo sepa. A todos ustedes les doy mil gracias, mil gracias porque me soportaron, tengo entendido que se dejaron decir ahí en cierto momento que esta señora que está aquí, era una niña plástica que solo andaba como muñequita de porcelana y que no conocía lo que era el don ni el mando. Les he demostrado hoy que las cosas no fueron así. Esta presidencia queda completamente al día, no como la recibí. Yo la recibí con ciento y resto de expedientes pendientes, y yo la dejo completamente en limpio, al día, para que mi sucesor no tenga queja ninguna de este Concejo Municipal, porque en mi cabeza venía la responsabilidad, no solo mía, sino de todos los que estamos en este proceso. Muchas gracias. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Según lo dispone el Artículo Treinta y nueve, inciso J del Reglamento Interno de Orden, Dirección y Debates, en mi calidad de Presidenta Municipal, declaro cerrado el período de sesiones ordinarias y extraordinarias del Honorable Concejo Municipal del Cantón Central de San José, Corporación Dos mil diez – Dos mil dieciséis.

FINAL DE SESIÓN. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Al ser las diecinueve y cuarenta y ocho minutos se cierra la sesión.

SIENDO LAS DIECINUEVE HORAS CON CUARENTA Y OCHO MINUTOS, LA SEÑORA PRESIDENTA RIVERA

ARAYA DA POR CONCLUIDA LA SESIÓN.-

PRESIDENTA SECRETARIA