MUNICIPALIDAD DE SAN PABLO - guatecompras.gt

MUNICIPALIDAD DE SAN PABLO DEPARTAMENTO DE SAN MARCOS

GUATEMALA C.A. TELEFAX 7755-6070

ADMINISTRACION 2016 - 2020

RESPONSABILIDAD - HONESTIDAD - DESARROLLO

CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE AGUA POTABLE APORTE DE

MATERIALES, COMUNIDAD AGRARIA COLIMA I, MUNICIPIO DE SAN

PABLO, DEPARTAMENTO DE SAN MARCOS.

1.1 Resumen Ejecutivo

El agua potable y el saneamiento básico impactan de manera directa la salud

pública, la equidad social, el desarrollo económico y la sostenibilidad ambiental, razón

por la cual, es fundamental contar con proyectos, políticas y estrategias orientadas a

asegurar una adecuada prestación de dichos servicios, tal y como lo prevé la

Constitución Política.

A partir de la experiencia de la municipalidad de San Pablo en su interacción con las

entidades territoriales, y en el ejercicio de la actividad del monitoreo al uso y destinación

de los recursos para Agua Potable y Saneamiento Básico se identificó la necesidad de

fortalecer la planificación sectorial y el seguimiento a dichos recursos.

Para ello, es clave la definición de metas específicas para los servicios de acueducto

y aseo a nivel urbano y rural, así como la determinación de fuentes de financiación que

permitan avanzar en aspectos, tales como, cobertura, calidad, continuidad y

aseguramiento.

Con el objetivo de brindar un fácil acceso al líquido vital y evitar la proliferación de

enfermedades gastrointestinales se propone el diseño y construcción de un sistema de

agua potable que alivie las necesidades de los vecinos de la comunidad. Cumpliendo

con las normas aceptadas en el territorio guatemalteco, el proyecto de abastecimiento de

agua se realizará aplicando las normas vigentes de diseño establecidas por las

instituciones autorizadas INFOM y la UNEPAR.





1.2 Introducción

Dentro de los objetivos de la Municipalidad de San Pablo, está el de facilitar el

desarrollo económico y social de las comunidades de la República de Guatemala,

mediante la cooperación con instituciones públicas y privadas, así como de Organismos

Internacionales.

Con la finalidad de cumplir con dicho objetivo, la Municipalidad de San Pablo,

atendió la solicitud del COCODE en la cual solicitaron apoyo para que se concluya el

proyecto de introducción de agua potable por gravedad con el aporte de material para la

segunda fase.

El proyecto consiste en la construcción de la línea de distribución del sistema de

agua potable para la comunidad Colima I, municipio de San Pablo, departamento de San

Marcos. Dicho proyecto consta de: construcción de 1 tanque de 50 m3 (adicional al

tanque de 50 m3 existente para un total de 100 m3 de almacenamiento), 4 ramales

principales de línea de distribución de diámetros variables para llevar el agua hasta cada

una de las 266 casas actuales.

Por tanto, se busca promover la utilización racional y eficiente de los recursos

disponibles del sector para mejorar las condiciones de vida de la población y por

consiguiente, se determinó elaborar la planificación de la segunda fase para beneficiar a

un total de 1,596 habitantes distribuidos en 266 casas.





1.3 Identificación General del proyecto

1.3.1 Nombre del Proyecto:

Construcción Sistema de Agua Potable Aporte de Materiales, Comunidad Agraria Colima I, Municipio de San Pablo, Departamento de San Marcos.

1.3.2 Institución Responsable del Proyecto:

Consejo Departamental de Desarrollo

1.3.3 Unidad Ejecutora Responsable:

Municipalidad de San Pablo, San Marcos.

1.3.4 Función:

Recolectar, conducir y distribuir agua potable para la comunidad.

1.3.5 Localización Geográfica:

El Municipio de San Pablo se encuentra ubicado en el Sur Occidente del departamento de San Marcos, en la región denominada boca costa, a 48 kilómetros de la Cabecera departamental de San Marcos y 286 kilómetros de ciudad capital de Guatemala por la carretera internacional del Pacífico. La cabecera municipal de San Pablo, tiene con estos municipios y departamentos, las siguientes distancias:

Con la ciudad capital, 297 kilómetros. Con la cabecera departamental, San Marcos, 48 kilómetros. Con el municipio de Malacatán, San Marcos, 9 kilómetros. Con San José El Rodeo, San Marcos, 10 kilómetros. Con municipio El Carmen, frontera con México, 21 kilómetros.

El municipio se encuentra en las siguientes coordenadas:

Latitud 14º55´55” Norte Longitud 92º00´16” Oeste





1.3.6 Área de Influencia:

La Comunidad Agraria Colima I se encuentra situada a 3 kilómetros de la carretera principal que conduce al municipio de San Pablo. El lugar conocido como el Crucero El Gancho es la entrada principal al proyecto. Se llega al proyecto por carretera asfaltada, en buenas condiciones físicas y de acceso, con servicio de transporte todo el día.

1.3.7 Responsable del Proyecto:

Municipalidad de San Pablo, San Marcos.

1.4 Aspectos Metodológicos

Teniendo en cuenta la situación del país y los elementos necesarios para prestar adecuadamente los servicios de acueducto y saneamiento básico, las acciones que se adelanten relacionadas con el sector deben estar encaminadas a cumplir con los siguientes objetivos:

Incrementar la cobertura de los servicios.

Mejorar la calidad del agua para consumo humano.

Regular y controlar el servicio a prestar.

Fortalecer la gestión ambiental en la prestación de los servicios de agua y saneamiento

Proteger cuencas abastecedoras.

Fortalecer la prestación de los servicios públicos.





1.5 Diagnóstico

1.5.1 Antecedentes

La Comunidad Agraria de Colima I, es una comunidad que tiene aproximadamente 25 años de fundación, pues data desde el año 1990. En los últimos 15 años la comunidad contaba con un sistema de agua construida por ellos mismo, asesorada por personal de la municipalidad, pero debido al poco mantenimiento del sistema este dejó de funcionar y actualmente la mayoría de las familias se abastecen de pequeños nacimientos conectadas con mangueras de poliducto. Otra parte de las familias de abastecen de pozos artesanales y agua de lluvia que son recolectadas por canales de lámina y que son depositadas en toneles de plástico y de metal. En los años anteriores el comité de emergencia de ese entonces y por los problemas de abastecimiento que atravesaban las familias dispuso comprar varios nacimientos. En el año 2,015 se reactivó nuevamente la idea de un proyecto nuevo con una visión de desarrollo para la comunidad, motivo por el cual fue necesario organizar la Comisión de Agua integrada por 8 miembros, Comisión que ha tomado la batuta de la gestión del proyecto. El 27 de enero del 2,015 los actuales miembros dispusieron visitar las oficinas de INFOM en la ciudad capital para plantear el problema y llevar la respectiva solicitud, la cual fue recibida. Meses después, personal técnico de INFOM realizó una visita a la comunidad para evaluar la factibilidad técnica del proyecto realizando las observaciones pertinentes del mismo. En el año 2015, los miembros del COCODE, aprovecharon importantes espacios para gestionar un aporte municipal. El aporte gestionado y dada las posibilidades financieras de la municipalidad fue de Q.200, 000.00 para la ejecución de la primera fase del proyecto de agua.

Incrementar cobertura de agua

Construcción de Sistemas nuevos

Rehabilitación de sistemas existentes

Organización de los COCODES.

Implementar programas de capacitación de COCODES en

administración, operación y mantenimiento.

Seguimiento a COCODES.

Disminución de enfermedades gastrointestinales en

población.

Educación en salud e higiene a familias para la adopción

de comportamientos sanitarios adecuados.

Planificación y participación comunal.

Ejecución de proyectos de agua y saneamiento.

Organización para la sostenibilidad de los servicios de agua

y saneamiento.





1.5.2 Identificación de la problemática

1.5.2.1 Situación actual Los vecinos comenzaron la gestión del proyecto de agua potable hace 5 años debido a la carencia de agua potable para toda la población, adicionalmente al hacer la visita técnica al lugar se determinó la necesidad de saneamiento básico en la comunidad ya que no cuenta con sistema de alcantarillado sanitario. De acuerdo a la inspección ocular realizada por parte de la Unidad directamente en la comunidad, se detectó la necesidad y urgencia de resolver la situación actual.

1.5.2.2 Análisis causa y efecto

1.5.2.3 Condiciones Viables Aún cuando proveen agua, las actuales disposiciones de abastecimiento en la comunidad (se abastecen de pozos artesanales, de pequeños nacimientos, correntías de agua que se forman con las lluvias, conectadas con mangueras de poliducto, sistemas poco higiénicos y riesgosos para la salud de las familias) no son las adecuadas para las 266 familias y no pueden ser consideradas como positivas ni viables si se tiene en cuenta que la falta de acceso a agua potable es la principal causa de enfermedades en el área rural. Con la construcción del proyecto de abastecimiento de agua potable en la comunidad, las condiciones higiénicas y de salud mejorarán, al contar con un sistema seguro y confiable técnicamente, garantizando la calidad del agua que se consume.

Mala inversión de tiempo en trabajos de

acarreo por parte de niños

Carencia de

agua potable

Incremento en la tasa de mortalidad

Disminución de la calidad de vida de los

pobladores

Mayor riesgo de contraerenfermedades de origenhídrico

Incremento de la

población dentro de la

comunidad

Falta de recursos

económico

Insuf iciente

cantidad de agua

al serv icio de los

pobladores

Falta de un

acueducto propio

de la comunidad

EFECTOS

CAUSA

ARBOL DE PROBLEMAS

Relación Causa -Efecto





1.6 Caracterización del área de Influencia

1.6.1 Características Generales

1.6.1.1 Delimitación del Área de Estudio

La comunidad Agraria Colima I se localiza en el municipio de San Pablo, del departamento de San Marcos, situada a 3 kilómetros de la carretera principal que conduce al municipio de San Pablo. Las coordenadas geográficas de la aldea son:

Latitud 14º 56’17.49” Norte Longitud 91º 57’17.44” Oeste

1.6.1.2 Características Topográficas

El extremo sur de las tierras altas de occidente está marcado por la Sierra Madre, que se extiende al sudeste desde la frontera mexicana y continúa hasta El Salvador. La cadena montañosa da lugar a volcanes tales como el Tajumulco (4.220 m) y que se encuentra en el departamento de San Marcos. El municipio de San Pablo, a una altura de 694 msnm, se encuentra dividido en aldeas, comunidades, caseríos y poblados los cuales se sitúan a diferentes alturas dotándolo así, con terrenos tipo montañoso.

1.6.1.3 Historia Por el año de 1,780, los terratenientes marquenses habían fundado innumerables hatos y estancias, los que a medida que se poblaban, se convertían en pequeñas poblaciones, dice don J. Luis García, en su obra “Don Justo Rufino” y agrega: “cada uno de estos lugares fue denominado con un nombre nacido de las ocurrencias del propietario; en muchas ocasiones fue elegido el nombre de un santo, uno de los tales fue el de San Pablo, que aún no alcanzó la categoría de Municipio durante la colonia, y es sin duda, por eso que no aparece en el índice alfabético de las ciudades-villas y pueblos del Reino de Guatemala; pero si está entre los pueblos del Estado de Guatemala; que fueron distribuidos para la administración de justicia, por el sistema de Jurados, que adoptó el Código de Livingston, y fue decretado el 27 de agosto de 1836. Adscribiéndolo al circuito de El Barrio. Un corregidor político del Partido de Quetzaltenango fue quién dio la orden de fundación de este municipio, la cual llevó a cabo el ciudadano Alejandro Díaz Cabeza de Vaca y la Medida del casco la realizó el ingeniero José Carrascosa. En terrenos del anexo Santo Domingo, de lo que era la finca Nacional El Porvenir, existen vestigios de un pueblo antiguo, que se ve por las ruinas (cerritos, piedras talladas, y pequeños restos de algunos utensilios) y prominencias que advierten por todas partes; La Institución Carnegie envió hace varios años una comisión, cuyo dictamen afirmó que en esa zona existió un gran pueblo aborigen de mucha importancia. De esta afirmación se colige que los pobladores de origen primitivo de San Pablo, fueron los Mames. Además hay una leyenda que dice: “Que el pueblo de Santo Domingo, fue

https://es.wikipedia.org/wiki/Sierra_Madre_de_Chiapas

https://es.wikipedia.org/wiki/Sierra_Madre_de_Chiapas

https://es.wikipedia.org/wiki/Volc%C3%A1n_Tajumulco

https://es.wikipedia.org/wiki/San_Marcos_(Guatemala)





invadido por una plaga de murciélagos y fue destruida su población totalmente”.

1.6.1.4 Costumbres y Tradiciones La tradicional fiesta titular del municipio en honor al apóstol San Pablo patrono del lugar, se celebra durante los días comprendidos del 21 al 26 de enero con actividades culturales como la elección de las reinas de las fiestas patronales. Aparte de ello se realizan actividades deportivas; encuentros de futbol y otras actividades programadas para esas fechas. Sin faltar las actividades de tipo religioso. Los lugares de recreación en el territorio básicamente son los ríos, pero debido a la alta contaminación de éstos cada vez son menos utilizados con ese propósito, sin embargo en la comunidad La Igualdad se encuentra las cataratas y fuentes de agua termales que son visitadas principalmente por los habitantes del territorio (UICN, 2008). Para población que se ubica en la parte alta del territorio, el cráter del volcán Tajumulco es considerado un sitio sagrado.

1.6.1.5 Organización político-administrativa

División política El municipio se encuentra a una altitud de 616 metros sobre el nivel del Mar y registra 148 km² de superficie territorial (según I.N.E.); la extensión territorial se encuentra dividida según la siguiente tabla:

División administrativa EI gobierno del Municipio corresponde al Concejo Municipal quien es el encargado de velar por la integridad del patrimonio del Municipio, garantizar sus intereses con base en valores, cultura y necesidades planteadas por los vecinos, de acuerdo a la disponibilidad de recursos y se integra por un Alcalde, cinco Concejales, dos Síndicos, un Tesorero y el Secretario, realizan reuniones los viernes de cada semana para revisar el avance de las actividades planificadas.

En la estructura organizacional no figuran las alcaldías auxiliares y ejercen como tales, los representantes del Consejo Comunitario de Desarrollo (COCODE), conformado por 12 miembros quienes representan a cada localidad y acuden a sesiones semanales para ser informados de los proyectos





municipales, además realizan solicitudes de obras para beneficio de la comunidad.

1.6.2 Características demográficas

1.6.2.1 Criterios cuantitativos La población beneficiaria directa es de 266 familias, que se ubican en la Comunidad Agraria de Colima I, del municipio de San Pablo, del departamento de San Marcos. Las familias están integradas en un promedio de 6 a 8 personas por núcleo familiar, haciendo un total de la población beneficiada directamente de 1,676 personas, de las cuales 561 son mujeres que representan el 33%, 567 son hombres que corresponde al 34%, 279 son niños, que representan el 17% y 269 son niñas que representan el 16%, aproximadamente el 40% pertenecen al Pueblo Maya Mam y el resto son ladinos.

1.6.2.2 Población Total

Descripción Población No. de Mujeres 541

No. de Hombres 547

No. de Niños 259

No. de Niñas 249

TOTAL: 1596 Fuente: Centro de Convergencia, Colima I.

1.6.2.3 Clasificación poblacional por edades y sexo

Rango de edad Hombres Mujeres

0-5 años 65 78

5-15 años 115 170

15-25 años 102 140

25-50 años 225 210

50- 60 años 149 158

60 años en adelante 95 89

Totales: 751 845 Fuente: Centro de Convergencia Colima I.

1.6.2.4 Población por estructura étnica

Hay que hacer referencias que parte de la población de la Comunidad Agraria Colima I, no es propia del lugar, pues algunas familias emigraron a esta comunidad por motivo de trabajo o por compra de tierras para la siembra, por este motivo es que la población total es diversificada socialmente. En el cuadro siguiente se observa la población por etnia.

Rango por etnia Población

Población de San Pedro Sacatepéquez, San Marcos.

440

Población propia del lugar de Colima I 771

Población de la Esperanza, 255

San Antonio Sacatepéquez, San Marcos. 130





Totales: 1596 Fuente: Centro de Convergencia Colima I.

1.6.2.5 Mortalidad y Causas

Los indicadores de salud más importantes, con información oficial para el municipio fueron obtenidos de la ficha municipal de San Pablo del proyecto diálogo y son los siguientes:

Los departamentos que presentan las tasas más altas de mortalidad en menores de 5 años son Totonicapán, San Marcos, Chiquimula y Jalapa. Las causas de morbilidad priorizadas en el cuadro que antecede, representan el 85.23% de los casos de morbilidad general reportados por MSPAS-SIGSA en el año 2008. Estas enfermedades están asociadas básicamente al ambiente (deficiente saneamiento ambiental como contaminación de cuerpos de agua y contaminación por residuos sólidos y líquidos). Los problemas gástricos podrían considerarse que sean expresión de deficiencias alimentarias y nutricionales.

1.6.2.6 Tasa de crecimiento

En base a las tablas proporcionadas por el I.N.E (Instituto Nacional de Estadística), la tasa de crecimiento es de 3.2%.

1.6.3 Aspectos socioeconómicos

La población de la Comunidad Agraria Colima I, es netamente rural, debido a la migración de otras familias en la zona del proyecto, existen actualmente tres etnias bien definidas: Mam, Quiché y Ladino, cuya población se encuentra incluida en el cuadro anterior. Los principales aspectos sociales son los siguientes, según el diagnóstico socioeconómico realizado en la comunidad:

1.6.3.1 Religiones

El 55% de habitantes son Católicos, el 40% son Evangélicos y el 5% no pertenecen a ninguna de las doctrinas anteriores. Existe una iglesia católica, en el centro de la comunidad y cuentan con 1 templo evangélico.

1.6.3.2 Idiomas

Se hablan los idiomas español: “mam”, excepto en cuatro municipios de la costa sur: Ocós, Ayutla, Catarina y Malacatán; y el “sipacapense”, en el municipio de Sipacapa. También se habla el “K´iche” en los municipios de Ixhiguán y San José Ojetenám.

https://es.wikipedia.org/wiki/Idioma_espa%C3%B1ol

https://es.wikipedia.org/wiki/Idioma_mam

https://es.wikipedia.org/wiki/Idioma_sipacapense





1.6.3.3 Indicadores de Salud

1.6.3.3.1. Natalidad y Fecundidad En 2012 la tasa global de fecundidad del departamento fue de 3.5, mayor a la nacional de 3.1. Además, se registraron 29.1 nacimientos por cada mil habitantes, cifra mayor al promedio nacional de 25.8. Del total de nacimientos, el 23.2% correspondió a madres menores de 20 años. El departamento muestra una menor proporción de nacimientos en centros hospitalarios, comparado con el porcentaje nacional (58.7%).

1.6.3.3.2. Defunción En 2012 se registraron 4,846 defunciones en el departamento, 15.0% más que en 2011. La información muestra que, en promedio, murieron 13 personas al día. Del total de defunciones registradas en 2012 en el país (71,167), el departamento de San Marcos aportó el 6.7%.

Número de defunciones Serie Histórica 2008-2012.

Distribución porcentual de las defunciones por sexo y grupos de edad 2012.





1.6.3.3.2. Principales causas de muerte Las estadísticas mostraron que en 2012 la principal causa de muerte fue por: Neumonía (32.4%). En orden de importancia le siguieron: Infarto agudo, así como Diarrea, con un 13.1% y 11.1%, respectivamente

Distribución porcentual de las diez principales causas de muerte 2012.

Distribución porcentual de las diez principales causas de morbilidad (población

infantil) 2012.

1.6.3.4 Epidemiológicos

Las condiciones de vida de la población se reflejan en los daños documentados a su salud, debido a enfermedades infecciosas y carenciales, crónicos, degenerativos y las derivas del estilo de vida de cada grupo poblacional, asimismo daños documentados por lesiones y adicciones que presentan variantes de intensidad según los ámbitos geográficos, demográficos, económicos, étnicos y de género. Todos estos factores evidencian inequidades que deben ser abordadas de manera integral.

1.6.3.5 Salud

Actualmente en la comunidad no existen servicios de salud, pues a pesar de que existe un Centro de Convergencia no hay personal que lo atienda, este es un problema que limita el acceso a los servicios de salud en la comunidad. Actualmente las familias tienen que acudir a la Aldea el Porvenir que se





encuentra a una distancia de 3 kilómetros, donde existe el Centro de Salud más cercano.

El municipio cuenta con cobertura del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS) con un Centro de Salud ubicado en la cabecera Municipal y tres puestos de salud ubicados en Aldea Tocache, Aldea El Porvenir y Caserío Nuevo San Carlos, además de una clínica del Centro Parroquial que presta servicios de consulta externa y farmacia principalmente (SEGEPLAN, 2010a). A nivel de la Cabecera Municipal funcionan clínicas médicas particulares y farmacias para facilitar el acceso a medicamentos. El personal proveído por el MSPAS en el territorio de San Pablo cuenta con: Un Médico, dos enfermeras profesionales, seis enfermeras auxiliares un inspector de saneamiento, un técnico en salud rural, dos oficinistas, un piloto, un trabajador operativo dietética, un trabajador operativo lavandería, un conserje. Los servicios que presta el Ministerio de salud a nivel básico para ampliación de cobertura son operados por medio de la Asociación de Desarrollo Integral para el Occidente (ADIPO), la que inicio actividades en el municipio a partir del año 2006, de la información proporcionada se tiene que para el desarrollo de las actividades se encuentra organizada de la siguiente manera: a) Jurisdicción San Pablo I: 29 comunidades, en las cuales se localizan 16

centros de convergencia, el personal contratado por ADIPO es de; 20 facilitadores comunitarios y 30 comadronas tradicionales. El promedio de distancia en kilómetros al servicio de salud más cercano es de 21.79, la distancia mínima es de 4 km (Nuevo Jerusalén) y la máxima es de 35 (Santa Anita). Población meta a cubrir 10,621 personas.

b) Jurisdicción San Pablo II: 23 comunidades, en las cuales se ubican 15 centros de convergencia, el personal institucional es apoyado por 15 facilitadores comunitarios y 30 comadronas tradicionales. La distancia promedio en kilómetros al servicio de salud más cercano es 18.68. La distancia mínima es de 10 km (Aldea El Quetzalí) y la más alejada se encuentra a 38 Km (San Nicolás). Población meta 11,650 personas.

c) Jurisdicción San Pablo III: 16 comunidades, 15 centros de convergencia,

con apoyo de 19 facilitadores comunitarios y 20 comadronas tradicionales. La distancia promedio al servicio de salud más cercano es de 15.56 kilómetros y con un mínimo de 8 kilómetros (Santo Domingo II) y 25 máximo (Tojoj). Población meta a cubrir es de 11,650 personas.

1.6.3.6 Estado Civil

En los últimos cinco años el número de matrimonios se incrementó en 44.7%, mientras que el de divorcios varió en 61.5%. Para 2012, la tasa de divorcios por cada 10,000 habitantes en el departamento de San Marcos fue de 1.2, menor a la nacional ubicada en 3.4.





Número de matrimonios y divorcios. Serie Histórica 2008-2012

En 2012 las mujeres se casaron en promedio a una edad 2 años menor que la de los hombres. Como se observa en la gráfica, la edad promedio de casamiento durante 2012 fue de 29 para los hombres y de 27 para las mujeres.

Edad promedio del novio y de la novia Serie Histórica 2008-2012.

1.6.3.7 Educación:

De acuerdo a información reportada en el Índice de Avance Educativo Municipal 2002-2006, publicado en el año 2008 (proyecto diálogo USAID), el municipio de San Pablo, se ubica en la categoría media está ubicado en la posición 82 de 117 municipios considerados a nivel nacional como los de mayor marginación. Este índice de avance se calcula tomando en cuenta la información siguiente; tasa neta de cobertura de educación preprimaria, tasa neta de cobertura de educación primaria, tasa neta de cobertura del ciclo de educación básica, tasa de terminación de educación primaria y tasa de terminación del ciclo de educación básica. La importancia de este índice de avance radica en el sentido que le permite a las autoridades del Ministerio de Educación y al sector educativo en general, identificar qué municipios y qué departamentos están más lejos de alcanzar cada meta y focalizar sus esfuerzos y recursos en aquellos que estén más lejos del nivel de logro propuesto y en el nivel educativo que más retos presenta. A las autoridades municipales, en particular, les permite identificar qué tan lejos están de alcanzar metas nacionales en cada nivel educativo y orientar sus esfuerzos y recursos al nivel que estratégicamente sea más conveniente. La comunidad de Colima I cuenta con dos establecimientos educativos, un centro donde se imparten los niveles pre primario y primario y un instituto básico. En el cuadro siguiente se observa la cantidad de alumnos y alumnas por centro educativo:





Totales

Escuela Preprimaria Escuela primaria Instituto Básico Niños Niñas Niños Niñas Niños Niñas

8 12 87 107 67 74

Fuente: Directoras de establecimientos educativos de Colima I.

La cantidad de maestros y maestros por centro educativo se refleja en el cuadro siguiente:

Totales

Escuela Preprimaria Escuela primaria Instituto Básico Maestros Maestras Maestros Maestras Maestros Maestras

------------- 2 3 5 1 5

Fuente: Directoras de establecimientos educativos de Colima I.

Observaciones: En el centro educativo del nivel primario se imparte los niveles de primero a sexto grado y en el Instituto, los tres grados básicos. La tasa de alfabetización en el municipio de San Pablo para el año 2002, se distribuía de la siguiente manera; hombres y mujeres de 15 a 24 años de edad fue 65.9%. Esta situación indica que aproximadamente un tercio de la población no sabe leer y escribir, lo cual sin duda incide en las condiciones de pobreza que agobian a la población ya que su falta de escolaridad no permite optar por mejores condiciones de empleo para su fuerza laboral, la falta de escolaridad, principalmente en las madres, puesto que el 42.2% de la población de mujeres no sabía leer ni escribir, incide en los cuidados que puedan brindar a su núcleo familiar, e influir de forma directa en las generaciones venideras. Según información recabada en la coordinación municipal de CONALFA se vienen realizando algunos esfuerzos de alfabetización en las siguientes comunidades en su fase Inicial I: Aldea El Porvenir, (Colonia Patí, Colonia San Miguel, Colonia El Remate, Colonia San José), Aldea Tocache (Sector de Arriba, Sector Abajo, Colonia El Carmen), Aldea El Quetzalí, Aldea El Matazano, Caserío El Trapiche, Caserío La Cumbre, Caserío Santo Domingo II, Nuevo San Carlos, Nueva Buena Vista, Aldea Santo Domingo II, Aldea La Joya, Colima I, Caserío 29 de Abril, Aldea El Quetzalí, Comunidad Agraria La Igualdad, Caserío Nuevo Horizonte, Caserío Loma Bonita, Caserío Buenos Aires, Caserío El Campo, Colonia La Ceiba. Comunidades donde se imparte fase Inicial II: Caserío Piedra Parada, Caserío Santo Domingo I. Y dentro de las comunidades donde se imparte fase primera de post: Aldea El Quetzalí, Santo Domingo I, Aldea El Matazano, La Cumbre, Nueva Buena Vista, La Joya, Piedra Parada, La Igualdad, Nuevo Horizonte, El Campo, La Joyita, El Porvenir (Colonia San Miguel). Y en cuentos a las comunidades donde se imparte fase segunda de post, se encuentran: Nuevo San Carlos, La Cumbre, Loma Bonita, El Porvenir (Bella Vista, Los Pinos). En total son 49 grupos donde se están trabajando el proceso de alfabetización, la educación se imparte en español. Las tres fases del proceso de alfabetización inicial, primera y segunda de post-alfabetización, son homologables al primero, tercero y sexto año respectivamente, del nivel primario del sistema de educación formal.





La mayoría de los estudiantes asisten a los establecimientos de educación pública. La causa de inasistencia escolar en su mayoría es por falta de dinero, porque ayudan a trabajar a sus papás o también puede ser que no les guste o no quieran ir. Los niveles de analfabetismo entre la población se refleja en mayor medida en las mujeres que en hombres y niños y niñas. Los datos siguientes lo reflejan:

Hombres 20%

Mujeres 60%

Niños y Niñas 2% Fuente: Diagnostico Socioeconómico

De acuerdo con el diagnóstico y el punto de vista de los entrevistados las principales causas del analfabetismo en la comunidad son:

Pobreza de las familias

Trabajo

No le dan importancia al estudio

Aprovechan la mano de obra de los hijos para trabajar en la agricultura

1.6.3.8 Organización Comunitaria

De acuerdo al diagnóstico socioeconómico la Comunidad Agraria Colima I, se encuentra organizada de la siguiente manera:

Consejo Comunitario de Desarrollo COCODE: La organización comunitaria está basada fundamentalmente en los Consejos Comunitarios de Desarrollo como el nivel más próximo a la población del sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, como el instrumento de participación de ciudadanos y ciudadanas para la descentralización de las decisiones políticas y los recursos del Estado de Guatemala.

Los Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODE), están facultados para contribuir a la búsqueda de alternativas de solución a sus problemas y necesidades, así como ser entes representantes de la población para formar parte de las acciones de desarrollo social, económico, político y cultural de cada comunidad. Es la ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural (Decreto 11-2002), el marco Jurídico que respaldan las actividades de los COCODE. Por lo anterior es el Consejo Comunitario de Desarrollo los involucrados directos en este Proyecto, ya que son los que han iniciado todo el proceso de gestión del proyecto y han participado en cada una de las fases de elaboración de la propuesta del proyecto aportando información necesaria.

Alcaldes Auxiliares: Velar por la seguridad interna en la comunidad Aplicar orden y disciplina en la comunidad Tratar asuntos relacionados con el trabajo interno de los

miembros de la auxiliatura. Apoyar y coordinar acciones conjuntas con el COCODE





Comisión de Agua: Realizar la gestión del proyecto de agua ante municipalidad e

INFOM Planificar reuniones con la comunidad para la gestión del

proyecto Realizar trámites administrativos y legales del proyecto Planificar reuniones internas con los miembros de la

Comisión

1.6.3.9 Sistema de Seguridad En 2012 la Policía Nacional Civil (PNC) detuvo a 1,031 personas sospechosas de cometer un hecho delictivo, un 25.7% menor que en 2011. Del total de detenidos a nivel nacional en 2012, el departamento de San Marcos representó el 4.2%.

Detenidos por cometer hechos delictivos. Serie histórica 2008 – 2012.

Durante los últimos cinco años, la mayoría de detenidos por la PNC, sospechosos de haber cometido un hecho delictivo, fueron hombres. En 2012, la proporción hombres detenidos fue de 92.2%, porcentaje menor que el registrado el año anterior.

Porcentaje de detenidos por cometer hechos delictivos, según sexo. Serie

histórica 2008 - 2012

Del total de denuncias presentadas, según tipo de delito, el 36.5% fue: Contra el Patrimonio. Le siguieron en orden de importancia: Contra la libertad, con 24.5%; y Lesionados, con 17.5%. Los delitos mencionados, representaron en conjunto el 78.4% del total.





Distribución de víctimas por tipo de delito 2012.

1.6.3.10 Línea de Pobreza y Pobreza Extrema

El departamento de San Marcos presentó en 2011, una disminución de 4.7 puntos porcentuales en el porcentaje de pobreza extrema. La pobreza total, aumentó en 3.0 puntos porcentuales respecto a 2006. En 2011, San Marcos registró una incidencia mayor de pobreza total respecto del promedio Nacional (53.7%).

Fuente: INE. Encuesta Nacional de Condiciones de Vida –ENCOVI.

1.6.3.11 Características de la Vivienda

Para el año 2002, el censo registró un total de 7,770 viviendas de las cuales el 86.91% son viviendas formales y el 9.73% son ranchos, los materiales predominantes de construcción son: paredes de madera (47.55%) y block (44.45%), para techo lámina metálica (80.09%) y teja de barro (15.06%) y para el piso, torta de cemento (50.97%%), tierra (39.99%) y ladrillo de cemento (5.56%). El 90.03% de las viviendas estaban en condición de ocupación en propiedad, mientras que el 7.85% estaban en condición cedida o prestada.

1.6.3.12 Vías de Acceso

La Comunidad Agraria Colima I se encuentra situada a 3 kilómetros de la carretera principal que conduce al municipio de San Pablo. El lugar conocido como el Crucero El Gancho es la entrada principal al proyecto. Se llega al proyecto por carretera asfaltada, en buenas condiciones físicas y de acceso, con servicio de transporte todo el día, especialmente de microbuses que cobran Q.3.00 el pasaje. Cerca del proyecto se encuentra la Aldea El Porvenir, que es la comunidad donde acuden las familias para recibir servicios de salud en casos de enfermedades comunes, no así para enfermedades crónicas.





1.6.3.13 Ingreso familiar

Para el año 2002 se estableció 90.77% de población en pobreza general y 24.90% de pobreza extrema. Se estima como condición de pobreza extrema aquella en la cual los ingresos de las personas son menores a un dólar por día (1US$ PPA). La pobreza y pobreza extrema en el municipio se ubicaba superior al promedio departamental que estaba ubicada en; 72.30% en el caso de la primera y de 23.72% para el segundo indicador. El costo mensual de la canasta básica de alimentos estimado por el INE para el mes de abril de 2010 se estimó en Q 1,996.13, que para las condiciones económicas de la mayor parte de la población de San Pablo se podría considerar difícil de cubrir por las familias, pues aunque se carece de información estadística que permita determinar el monto del ingreso mensual, personal y familiar para el municipio, según información conocida en el proceso de mapeo participativo y análisis FODA (SEGEPLAN 2010a, 2010d) se puede inferir que la población está afectada por una precaria condición económica, producida por la reducción de fuentes de trabajo en la producción y comercialización de café, debido a la reducción del precio de este producto, en algunos casos el pago de salarios inferiores al mínimo establecido, fuentes de trabajo de carácter temporal, una escasa formación en capacidades que les permitan desarrollar actividades laborales fuera de la agricultura, carencia de fuentes de financiamiento o en su caso altas tasas de interés y con pocas instituciones que puedan estar generando una asistencia técnica que les permitan diversificar la producción agropecuaria. Como resultado se ha estimulado el proceso de migración laboral principalmente a la zona agrícola ubicada en el estado de Chiapas México. Estos índices de pobreza implican que este Municipio y El Quetzal, en el departamento de San Marcos, sean los que estén en condiciones peores, comparando este indicador respecto a los otros municipios del departamento ubicados en la boca costa y que tienen como cultivo principal al café entre los que podrimos mencionar a El Tumbador, La Reforma, Nuevo Progreso y San José El Rodeo. También como una expresión de las condiciones de vida, para el año 2002, el IDH (Índice de Desarrollo Humano) se ubicaba en un índice de 0.584, este índice mide tres indicadores: vida larga y saludable, educación y vida digna y como tal está muy estrechamente relacionado con la calidad de vida del ser humano en el medio en el que se desenvuelve. Además, se encuentra otro indicador que en este contexto también incluye las condiciones de vida, este el de las necesidades básicas insatisfechas, para el caso del Municipio de San Pablo indica que el 10.2% de la población tiene una necesidad básica insatisfecha, el 49.6% tiene dos, el 17.7% tres, el 16.2% tiene cuatro, el 6.9% tiene cinco y el 12.1% tiene seis necesidades básicas insatisfechas.

1.6.3.14 Población Económicamente Activa

Para el año 2002 la población económicamente activa constituía el 32.61% de la población y la económicamente inactiva el 67.39%. El 78.22% de la PEA eran hombres y el 21.78% mujeres, los trabajadores no calificados constituyeron el 64.97% y el 35.03% se consideraban agricultores y trabajadores calificados. Como se puede apreciar en el cuadro No. 5 la mayor parte de la PEA se ocupa en el sector primario de la





economía, representando un 72.91% y con un sector incipiente como lo es el sector servicios como en este caso sería el comercio, restaurantes y hoteles que representa el 6.89 %. Población económicamente activa por área de actividad económica San Pablo, San Marcos:

Rama de actividad No. %

Agricultura, caza, silvicultura y pesca 6.84 72.91

Explotación mineras y canteras 5 0.05

Industria manufacturera, textil y alimentaria 462 4.92

Electricidad, gas y agua 43 0.46

Construcción 530 5.95

Comercio por mayor y menor, restaurantes y hoteles 647 6.89

Transporte, almacenamiento y comunicaciones 203 2.16

Establecimientos financieros, seguros, bienes inmuebles y servicios prestados a empresas.

98

1.04

Administración pública y defensa 115 1.22

Enseñanza 140 1.49

Servicios sociales, comunales y personales 254 2.71

Rama de actividad no especificada 46 0.49

Fuente: INE. Elaboración propia.

Por otro lado, la población económicamente activa por ocupación, en su

mayoría se dedica a los trabajos no calificados. El promedio de la población

activa e inactiva de la población es de 14.02% y 85.98% respectivamente

de los cuales en su mayoría trabajan por cuenta propia.

1.6.3.15 Trabajo

La población que se dedica a la agricultura básicamente vende su fuerza

de trabajo en las fincas productoras de café, esta fue afectada como

resultado de la reducción de los precios que se inició en el ciclo 2000-2001

(Damiani, 2004). La caída de los precios del café tuvo como efecto la

reducción de la actividad productiva de las fincas, aunque se mantuvo la

superficie cultivada, como consecuencia hubo una reducción, en el nivel

nacional, de hasta el 40% del empleo que genera este cultivo con la

consiguiente disminución de salarios y estímulo a los procesos de

emigración.

En el municipio se genera migración por motivos laborales, generalmente

en dos épocas, octubre a marzo y junio a noviembre; el grupo más

numeroso de personas trabajan en las fincas cafetaleras del Estado de

Chiapas, México; esta migración ocurre en el periodo de enero a agosto,

suelen trasladarse familias enteras o bien (lo más común) el padre e hijos

mayores. El trabajo que ellos desempeñan en Tapachula, por lo regular es





en la agricultura en las fincas, aunque otros se dedican a la albañilería

como ayudantes y las mujeres se dedican a trabajar en las casas en lo que

son los oficios domésticos (UICN, 2008). La otra forma de migración se da

hacia los estados Unidos de Norteamericana, esta generalmente dura

periodos de 2 a 5 años, los resultados de esta migración se manifiesta

básicamente en el Municipio en las mejoras de la viviendas, que es donde

más se invierten este tipo de remesas y también en el consumo.

1.6.4 Características de los servicios

La comunidad cuenta con los siguientes servicios: Luz eléctrica, 2 escuelas (pre-primaria y primaria), un instituto básico, salón comunal, 3 iglesias evangélicas y 1 católica, servicio de transporte, tiendas de consumo, telefonía celular y un centro de convergencia, sin personal para la atención de los servicios de salud. Por este motivo la población acude al centro de salud más cercano que se encuentra situado en la Aldea El Porvenir que dista a 3 kilómetros de Colima I.

1.7 Prioridad institucional

El agua y el saneamiento son uno de los principales motores de la salud pública, lo que significa que en cuanto se pueda garantizar el acceso al agua salubre y a instalaciones sanitarias adecuadas para todos, independientemente de la diferencia de sus condiciones de vida, se habrá ganado una importante batalla contra todo tipo de enfermedades. La calidad del agua potable es una cuestión que preocupa en países de todo el mundo, en desarrollo y desarrollados, por su repercusión en la salud de la población. Los agentes infecciosos, los productos químicos tóxicos y la contaminación radiológica son factores de riesgo. La experiencia pone de manifiesto el valor de los enfoques de gestión preventivos que abarcan desde los recursos hídricos al consumidor. Al incluir el abastecimiento de agua, el saneamiento y la higiene en los objetivos de la municipalidad (basados en el plan de la Organización Mundial de la Salud, OMS), las autoridades han reconocido la importancia de su promoción como intervenciones en el desarrollo y ha establecido una serie de objetivos y metas. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los

programas nacionales e invertir la pérdida de recursos del medio ambiente. Reducir el porcentaje de personas que carezcan de acceso sostenible al

agua potable y a servicios básicos de saneamiento. Incorporar el saneamiento en las estrategias de gestión de los recursos

hídricos. Mejorar considerablemente, para el año 2020, la vida de los pobladores. Reducir la mortalidad de los niños menores de cinco años.





1.8 Justificación del proyecto

1.8.1 Situación sin proyecto:

La construcción del sistema de agua, es una necesidad priorizada por la propia comunidad. Las 266 familias beneficiarias urgen de este sistema para mejorar sus condiciones de salud y calidad de vida. El diagnóstico comunitario reflejó que las familias se abastecen por medio de mangueras de poliductos conectadas a pequeños nacimiento o correntías de agua que se forman con las lluvias. Esta situación sin proyecto no es el adecuado, pues conlleva muchos problemas de salud para las familias, en especial de la niñez. En la gráfica siguiente se observa las condiciones de no construirse el sistema de agua y los costos que conlleva.

1.8.2 Situación con proyecto:

La actual disposición de abastecimiento de agua en la comunidad no es la adecuada para las 266 familias, que se abastecen de pozos artesanales, de pequeños nacimientos, correntías de agua que se forman con las lluvias, conectadas con mangueras de poliducto, sistemas poco higiénicos y riesgosos para la salud de las familias. Con la construcción del proyecto de abastecimiento de agua potable en la comunidad, las condiciones higiénicas y de salud mejorarán, al contar con un sistema seguro y confiable técnicamente, garantizando la calidad del agua que se consume.

Mejorado el abastecimiento de agua al contar con un servicio domiciliar en sus viviendas, se disminuyen los riesgos de enfermedades infectocontagiosas. Además, el consumo de agua de calidad garantiza la salud de las 266 familias.

1.9 Análisis de Alternativas

1.9.1 Identificación La comunidad agraria Colima I satisface su necesidad del recurso agua para el consumo humano de una manera insuficiente. Se abastecen a través de un sistema de agua potable insuficiente existente en condiciones poco higiénicas. Sistema de Llena-cántaros

Conducción de agua desde la fuente o captación pasando por un tanque de distribución hasta llegar a un punto situado a no más de 200 metros de una vivienda y deberá existir uno por cada 4 viviendas.

Sistema Conexión Predial

Conducción y distribución de agua desde la fuente hasta cada una de las viviendas dentro de la comunidad el cual consta de un chorro por casa ubicado dentro del terreno a abastecer.

1.9.2 Alternativa Seleccionada Por la cantidad de viviendas y debido a su distribución se hace posible la selección de un sistema de conexión predial o domiciliar. Con esto se estará brindando servicio a las familias actuales y se garantiza que el abastecimiento continúe funcionando óptimamente durante los siguientes 20 años.





El costo de un sistema por gravedad es más eficiente y en el diseño final se optimiza el diseño para alcanzar el mejor rendimiento. Utilizando en su mayoría tubería de PVC en la instalación hará más económico el sistema, para conducir el caudal necesario al tanque que almacenará el agua. Por tanto, se analiza que un sistema por gravedad es el más adecuado para poder abastecer a la población de agua.

1.10 Propuesta del Proyecto

1.10.1. Descripción del proyecto El proyecto se denomina “Construcción de Sistema de Agua Potable” Comunidad Agraria Colima I, municipio de San Pablo, departamento de San Marcos. El proyecto consiste en la construcción de un sistema de agua por gravedad, que beneficiara a 266 familias del área rural, consiste en los siguientes aspectos técnicos:

Nacimientos: 5

Caudal total: 4.18 lt/seg

Longitud: 5 kilómetros (Conducción 2 km y Distribución 3 km).

Tanque de distribución existente: 50 m3

Tanque de distribución nuevo: 50 m3

Total de almacenamiento: 100 m3

Familias beneficiadas: 266.

Habitantes: 1596 habitantes.

1.10.2. Objetivos del proyecto 1.10.2.1. Objetivo General

Contribuir a mejorar la calidad de vida de 266 familias, con una población de 1,596 habitantes de la Comunidad Agraria Colima I, mediante la implementación de un sistema de abastecimiento de agua potable adecuado y la implementación de programas que permitan el consumo eficiente del agua en cantidad y calidad.

1.10.2.2. Objetivos Específicos o inmediatos

Construir un sistema de agua por gravedad que permita el abastecimiento adecuado del vital líquido a 266 familias de la Comunidad Agraria Colima I, del municipio de San Pablo, Departamento de San Marcos.

Garantizar el manejo adecuado del sistema de agua que permita el funcionamiento correcto por parte de la comunidad.

Mantener un servicio continuo de abastecimiento de agua mediante la realización de un acueducto para la comunidad.

Contribuir al mejoramiento de la salud de la población mediante un programa de educación y promoción sanitaria.





Mejorar la calidad de vida de los habitantes aumentando la disponibilidad del agua en cantidad y calidad.

1.10.2.3. Metas

Elaborar una planificación para un período de vida útil de 22 años que tenga las condiciones para poder prestar el servicio de agua continuamente.

Implementar los conocimientos técnicos de ingeniería para diseñar un sistema de abastecimiento de agua para que las comunidades dispongan de este servicio indispensable.

1.11 Estudio de mercado

1.11.1. Análisis de la demanda

Demanda actual. Población y consumo

La comunidad cuenta con 1596 habitantes repartidos en 266 viviendas las

cuales son consideradas como población objetivo según el censo levantado.

La demanda media de agua es de 3.99 litros/segundo (l/s) con una dotación

de 90 litros por habitante por día (l/hab/día).

El criterio para determinar la dotación dependió directamente de poder tener

una vida útil adecuada para que el sistema sea viable y funcional y de la

cantidad de agua para abastecer a toda la población.

Demanda futura. Población y consumo

La proyección de la demanda necesaria para obtener la población final o de

diseño a los 22 años de vida útil del sistema es de 3191 habitantes en 532

viviendas.

1.11.2. Análisis de la disponibilidad de los recursos u oferta

Oferta actual (servicios disponibles)

La comunidad agraria Colima I satisface su necesidad del recurso agua para

el consumo humano de una manera insuficiente. Poseían un sistema que

debido al poco mantenimiento dejó de funcionar y en la actualidad ya no se da

abasto para cubrir la demanda de los 1596 habitantes.

Oferta futura (servicios a implementar)

El servicio a implementar es la infraestructura necesaria para que la

comunidad agraria Colima I satisfaga la necesidad de agua potable y

saneamiento básico. Dicho sistema abastecerá en calidad, cantidad y

continuidad a la población por medio de un sistema de conducción,

almacenamiento, desinfección y distribución de agua.





1.12 Estudio técnico

1.12.1. Localización del proyecto

1.12.1.1. Macro-localización

El proyecto se localiza en el municipio de San Pablo, del departamento de San Marcos. El municipio de encuentra ubicado en el Sur Occidente de San Marcos, en la región denominada boca costa, a una distancia de 48 kilómetros de la cabecera departamental y 286 kilómetro de la ciudad capital, por la carretera internacional del pacífico, asfaltada en buenas condiciones físicas y de acceso. La cabecera municipal se ubica en las siguientes coordenadas; Latitud 14º55’55” Norte y Longitud 92º00’16” Oeste, con una altura de 616 metros sobre el nivel del mar. Las colindancias del municipio son los siguientes: limita al norte con el Municipio de Tajumulco, al este con San Marcos y San Rafael Pie de la Cuesta, al sur con San Rafael Pie de la Cuesta y San José el Rodeo y al oeste con Malacatán y Tajumulco, todas del departamento de San Marcos.

Mapa de localización del proyecto

1.12.1.2. Micro-localización

El proyecto se ubica en el municipio de San Pablo, por carretera asfaltada. La ubicación exacta se refleja en el croquis de acceso, donde se puede observar tres puntos importantes de referencia para llegar hasta la Comunidad Agraria Colima I. Las coordenadas geográficas son:





Quetzaltenango





1.12.2. Tamaño

1.12.2.1. Población afectada y demanda insatisfecha

El factor principal que define la demanda insatisfecha en la población es la

falta de un sistema de abastecimiento de agua potable continuo que pueda

satisfacer sus necesidades básicas, ya que los que cuentan con este servicio

no obtienen suficiente agua y una gran parte de viviendas aún no cuenta con

el servicio. En la proyección de la oferta y la demanda se observa que la

población podrá cubrir las demandas futuras para garantizar el abastecimiento

continuo.

1.12.2.2. Financiamiento

Este es un proyecto de beneficio y desarrollo socioeconómico y de servicio a

la comunidad. El financiamiento se obtendrá para cubrir la demanda

insatisfecha proyectada al final del horizonte del proyecto. No se contempla la

recuperación de la inversión, solo el financiamiento de los usuarios para la

operación y mantenimiento para lograr la auto-sostenibilidad del proyecto.

1.12.2.3. Capacidad gerencial

La capacidad de la institución responsable de la ejecución, operación y

mantenimiento del proyecto es una empresa a contratar para la ejecución y el

comité de desarrollo comunitario los que se encarguen de la operación y

mantenimiento.

De acuerdo a esto se formula la organización y propuesta de acción

administrativa, considerando en cuenta el tamaño y beneficiarios del proyecto.

1.12.2.4. Dimensionamiento de la solución

El tamaño del proyecto de agua de un sistema de agua que conduce 4.17

litros por segundo (l/s) a una caja distribuidora de caudales. Dicha caja

proveerá agua a 2 tanques de 50 metros cúbicos (m3) cada uno para

distribuirlos a 266 viviendas.

1.12.3. Ingeniería y Tecnología del proyecto

1.12.3.1. Estudios básicos

Para sistemas de agua potable y saneamiento básico en zonas rurales se

siguió lo establecido en la “Guía para el diseño de abastecimientos de agua

potable a zonas rurales” INFOM y UNEPAR.

Para los requisitos de los suelos se especifican las normas y guías

adecuadas. Pero para los acueductos rurales dado el tamaño de las

estructuras y pequeños diámetros de tuberías, no está normado un estudio de

suelos formal, pero se podría considerar lo especificado para sistemas





urbanos. Por consiguiente, se realizó un estudio visual del área de proyecto a

realizar.

Por otro lado, fue importante conocer las características hidrológicas de la

zona del proyecto, porque influyen en el funcionamiento de los sistemas de

agua potable y saneamiento básico, principalmente en el crecimiento de

microorganismos, protozoarias, algas y otros factores técnicos que se

consideran en el diseño así como de riesgo y rendimiento de equipos.

1.12.3.2. Fuentes de agua

La fuente de agua propuesta consiste en dos nacimientos de agua potable

(situados en el mismo lugar), el cual muestra un caudal de aforo de: 4.18 l/s.

En relación a la calidad del agua, se hicieron los respectivos análisis físico-

químico y bacteriológico para ver si cumplían con la norma COGUANOR

29001.

Para más detalle ver Análisis de la Calidad de Agua.

1.12.3.3. Hidrogeología

Debido a que el proyecto utiliza un sistema de gravedad no fue necesario

hacer un estudio hidrogeológico. Esto estudio se utiliza principalmente para

conocer el comportamiento y estado del agua subterránea según la

composición del suelo, capacidad de transmisión, conducción y

almacenamiento.

1.12.3.4. Diseño del proyecto

Se consideró de acuerdo a la naturaleza del proyecto las normas de diseño y

especificaciones de construcción de UNEPAR para el acueducto.

La dotación adoptada para el proyecto de acuerdo a los criterios establecidos

es de 90 litros por habitante por día (l/hab/día). Se consideró esta dotación

para optimizar en lo posible el costo del proyecto y la capacidad de la

producción de las fuentes.

El período de vida útil del proyecto esta propuesto para 20 años considerando

2 años adicionales para los tramites de obtención del financiamiento y el

período de inicio de la construcción.

La población actual y futura es de 1,596 y 3,191 habitantes respectivamente

siendo estos datos los utilizados para considerarlos en el diseño técnico. Los

cálculos de los caudales de diseño fueron:

Caudal Medio (Qm) = 3.32 litros por segundo (l/s)

Caudal Día Máximo (CMD) = 3.99 litros por segundo (l/s)

Caudal Hora Máximo (CMH) = 8.31 litros por segundo (l/s).





Para el diseño hidráulico del sistema de agua y saneamiento se fijaron los

parámetros y variables técnicas. Están establecidas las fórmulas y

especificaciones para considerarlos en el diseño del proyecto. Para más

detalle del diseño del proyecto ver Memoria de Cálculo.

1.12.3.5. Geográficos

La Comunidad Agraria Colima I se encuentra situada a 3 kilómetros de la carretera principal que conduce al municipio de San Pablo. El lugar conocido como el Crucero El Gancho es la entrada principal al proyecto. Se llega al proyecto por carretera asfaltada, en buenas condiciones físicas y de acceso, con servicio de transporte todo el día, especialmente de microbuses que cobran Q.3.00 el pasaje. Cerca del proyecto se encuentra la Aldea El Porvenir, que es la comunidad donde acuden las familias para recibir servicios de salud en casos de enfermedades comunes, no así para enfermedades crónicas.

1.11.2.1. Ambientales

En la comunidad se reflejan problemas ambientales, especialmente de aguas servidas a flor de tierra a falta de un sistema de drenaje o sumideros familiares que minimicen sus efectos de contaminación y de enfermedades. Otro problema es los desechos sólidos o basuras, pues la mayoría de las familias la queman o la tiran en sus terrenos, con previa clasificación. Cerca de la comunidad hay un botadero de basura clandestino, donde las familias tiran la basura que no se puede reciclar, siendo un problema para la salud, especialmente de los infantes. A pesar de que la mayoría de las familias cuentan con letrinas de pozo ciego, las mismas no se encuentran en buenas condiciones, ya que la caseta está construida con paredes de madera en mal estado, puerta y techo de lámina y taza de concreto. Algunas familias han ideado una letrina lavable, cuyo desechos van a parar a pequeñas zanjas de aguas grises, constituyéndose un latente foco de contaminación y enfermedades. Un aspecto positivo, es la masa boscosa que rodea a la comunidad y es donde se encuentran las fuentes de agua que abastecerá al sistema de agua. En los bosques aledaños se encuentra todo tipo de especie arborícola como las siguientes: Palo Blanco, Tepemiste, Chalum, Laurel, palo de Mango, Naranja, Quina, Canaque, Guagua, Chicozapote, Limón, Mandarina, Cuschin y palo de Guayavo, entre otros. Durante el recorrido de campo no se observaron problemas de deforestación, situación que beneficia las fuentes de agua, al retener la humedad y conservación del entorno natural.





1.12.4. Costos y Presupuestos

1.12.4.1. Resumen Presupuesto

1.12.4.2. Cronograma de Ejecución física y financiera.





1.12.5. Programa de Operación y Mantenimiento

1.12.5.1. Programa de Mantenimiento

Ver Manual adjunto a planificación.

1.12.5.2. Programa de Operación


1.12.5.3. Institución encargada de la operación y mantenimiento

La entidad a cargo en forma directa de las acciones de operación y mantenimiento, según compromiso formal y legal es el COCODE de la comunidad o la Asociación del Agua. Es posible que la municipalidad o institución pública tenga a su cargo esta función por tiempo temporal. Sin embargo, se proveerá la documentación legar que formalice la responsabilidad de la operación y mantenimiento a la entidad promotora, en este caso, el COCODE y las personas beneficiaria de acuerdo a las leyes vigentes al respecto.

1.12.5.4. Programa de mantenimiento

Existe un documento formulado respecto a la operación y mantenimiento de proyectos que contiene todas las acciones que conllevan a lograr el adecuado funcionamiento de cada componente del proyecto, la conservación del estado físico de los mismos y las acciones colaterales como ejecutar las medidas de mitigación del ambiente. Principalmente la conservación de las fuentes de agua.

1.12.5.5. Costos de operación y mantenimiento

De acuerdo al sistema, tamaño y características del proyecto, se definió que el personal necesario para la adecuada operación y mantenimiento es de un operario. Dicha persona recibirá el salario mínimo para poder operar y mantener el sistema. El costo de materiales y equipo corresponde a la compra de herramienta y equipo para los sistemas de cloración, tuberías, válvulas y accesorios de mantenimiento preventivo. Estos costos se estiman aplicando un 5 por millar del costo directo de los materiales no locales, que son los que adquieren en el mercado. El costo del mantenimiento del equipo se estima en un 10% anual del costo del mismo. Por otro lado, el costo de servicios correspondientes al costo de energía eléctrica no es necesario debido a que el sistema es por gravedad. El costo mensual de operación y mantenimiento es de Q. 2,094.01. Para más detalle ver la sección de Estudio Financiero.





1.12.5.6. Cronograma de ejecución para la Operación

No. DESCRIPCION MES

1 Pastillas de Hipoclorito de calcio

2 Llaves de Control

3

INVERSION MENSUAL EN (Q) Q308.56

INVERSION MENSUAL EN (%) 14.74%

1.12.5.7. Cronograma de Ejecución para el Mantenimiento

No. DESCRIPCION MES

1 Válvulas de Limpieza

2 Válvulas de Aire

3 Limpieza Cajas Rompepresión

4 Limpieza Tanque

5 Mantenimiento Tubería

INVERSION MENSUAL EN (Q) Q1,785.45


1.12.5.8. Tarifa o canon mensual

Se estableció la cantidad de ingresos que sumados con otros, permitan al COCODE local responsable de la actividad, cumplir eficientemente las labores de suministro del servicio, al mismo tiempo que protegen sus inversiones de capital y se preparan para atender la demanda futura derivada del crecimiento de la población. El cálculo de la tarifa va paralelo a la política de servicio que define el grado de autonomía a alcanzar con el financiamiento del proyecto y la forma de cómo se promoverá la contribución positiva de la comunidad como respuesta al beneficio que reciban, y de la cual dependerá que los suscriptores acepten con agrado o rechacen las tarifas establecidas. La tarifa a considerar es de Q.8.00 que incluye administración, mantenimiento y operación mensualmente.

1.12.5.9. Estructura de la tarifa

Los proyectos de agua y saneamiento, se consideran dentro de las políticas de gobierno y de acuerdo al interés social, por lo cual los costos de inversión son patrocinados por donaciones de organismos internacionales, préstamos de interés blandos realizados por el gobierno o con fondos propios gubernamentales o municipales, sin imponer a los beneficiaros la amortización de estos fondos. Por lo cual, se considera en la estructura de la tarifa solo los costos de administración, operación y mantenimiento para permitir la sostenibilidad del proyecto.





El tipo de tarifa es estudiada para el proyecto específico, lo cual cubre todos los costos estimados considerando la mora en el pago por parte de los usuarios y la capacidad de pago de los mismos. Para el cálculo de la tarifa se definió el monto mensual a pagar por cada usuario y para más detalle ver Análisis Financiero.

1.13 Estudio Administrativo y Legal

1.13.1. Para la Inversión

1.13.1.1. Planificación del Proyecto

Por mandato constitucional, el Estado debe velar por la salud de todos los habitantes; para lo cual es indispensable que desarrolle todas las acciones de prevención y promoción de la salud que sean necesarias para el efecto, incluyendo aquellas enfocadas a los servicios básicos de saneamiento. El decreto 90-97 del Congreso de la República, Código de Salud, establece que es el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social; la institución encargada del establecimiento de las normas sanitarias que regulen el diseño de los sistemas de abastecimiento de agua para Consumo Humano. En cumplimento de dicha responsabilidad para cumplir el objetivo de elaborar correctamente la planificación del proyecto y cumplir con los requisitos se siguieron los lineamientos legales y técnicos establecidos tanto por los entes rectores como por las instituciones autorizadas (MSPAS, INFOM, UNEPAR, CODEDE, etc.).





Esquema para el diseño de abastecimiento de agua. Fuente: INFOM.

1.13.1.2. Diseño Organizacional

1.13.1.3. Manual






1.13.1.4. Aspectos Legales El reglamento o guía de normas utilizado para el diseño fue “Guía de Normas Sanitarias para el Diseño de Sistemas Rurales de Abastecimiento de Agua para Consumo Humano”; documento técnico que ha sido elaborado a través de un proceso amplio de consulta y socialización en el que participaron expertos en agua potable y saneamiento del país, tomando como referencia técnica que fundamenta el conocimiento de los profesionales de la Ingeniería Sanitaria, Civil, Química y Ambiental; que con sus aportes permitieron genera la propuesta.

1.13.2. Para la Operación

En las poblaciones rurales debe garantizarse agua sanitariamente segura, respetando los límites de potabilidad, considerando el porcentaje de sustancias nocivas y la calidad bacteriológica. Patrones de potabilidad Los parámetros de calidad del agua serán los contenidos en la norma COGUANOR NG0 29001. Debe hacerse una caracterización del agua a utilizar y realizar el análisis avanzado de agua potable (E3) que refiere la norma indicada anteriormente para determinar el tratamiento necesario, el cual garantizará la obtención de agua apta para el consumo humano que cumpla con los requisitos técnicos y legales establecidos en el acuerdo gubernativo 178-2009. Así mismo cualquier abastecimiento de agua que se implemente deberá seguir los procesos establecidos en dicho acuerdo y obtener la certificación de calidad de agua. El agua de las fuentes que no cumpla con los requisitos establecidos en las normas COGUANOR NG0 29001, deberán ser tratados con procedimientos adecuados para restablecer su potabilidad. El tipo de tratamiento se establecerá mediante el análisis de los resultados obtenidos en el Centro de Investigaciones de Ingeniería (CII) de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Laboratorio Nacional, Laboratorio del Instituto de Fomento Municipal (INFOM) u otro laboratorio certificado para el análisis de la calidad del agua.

1.14 Evaluación, control y seguimiento ambiental

1.14.1. Costos de Medidas de Mitigación

En cumplimiento con las normas dictadas por el Ministerio de Medio Ambiente para contrarrestar los efectos negativos que el proyecto pueda generar al ambiente, se plantea la siembra de árboles de diversos tipos (la comunidad en conjunto con la municipalidad determinarán el tipo que beneficie de igual manera a la población).





1.14.2. Cronograma de Ejecución física y financiera

No. DESCRIPCION MES 3

1 Siembra de árboles

2 Control de siembra

INVERSION MENSUAL EN (Q) Q6,250.00


1.15 Análisis de Riesgos

1.15.1. Identificación de Amenazas y Vulnerabilidades

De acuerdo a la información de las autoridades comunitarias, en la comunidad no se presentan situaciones de riesgo que afecten la seguridad de las familias y de las propias fuentes de agua, así como riesgo de las estructuras del sistema de agua a construir. Durante las últimas tormentas que afectaron al país (Mitch, Catrina y Stan), fueron mínimo los efectos de riesgo que sufrieron las familias, salvo con el último terremoto (2013) que afectó al departamento de San Marcos, donde 3 viviendas sufrieron daños en sus estructuras, pero sin daños materiales o físicos que afectaran a las familias.

1.15.2. Determinación del riesgo Los sismos son causados por las tensiones acumuladas en una falla inversa en la zona de subducción que se encuentra a lo largo de la costa del Pacífico de Guatemala. Se trata de una zona con una alta sismicidad causada por la placa de “Cocos” que empuja contra la placa del “Caribe” y la placa “Norteamericana” y está subducida debajo de ellas, formando una





zona de subducción marcada por la “Fosa Mesoamericana” situada a 50 kilómetros de la costa del Pacífico de Guatemala.

Placas Tectónicas bajo corteza terrestre. Fuente: INSIVUMEH.

1.15.3. Normas para evitar la ocurrencia de riesgo

La Asociación Guatemalteca de Ingeniería Estructural y Sísmica, presenta las “Normas de Seguridad Estructural de Edificaciones y Obras de Infraestructura para la República de Guatemala”, edición 2010. El Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, adoptó por medio del Acuerdo Ministerial 1686-2007 entre otras, las normas técnicas de diseño y construcción elaboradas por AGIES, estableciéndose que éstas deben actualizarse por lo menos cada 5 años bajo la coordinación y gestión del INSIVUMEH. Dentro de algunos Reglamentos de Construcción de las Municipalidades de la República de Guatemala, se ha referido como obligatorio el uso de alguna o todas las normas de AGIES, por lo que a partir de este momento deberán referirse a la actualización 2,010. Se espera que en un mediano plazo, otras Municipalidades incluyan también su uso dentro de sus Reglamentos de Construcción, como respuesta a la búsqueda de la seguridad en las construcciones.

1.16 Estudio Financiero

1.16.1. Financiamiento del Proyecto

1.16.1.1. Fuente Consejo de Desarrollo Departamental (CODEDE).





1.16.1.2. Condiciones financieras Debido a las variaciones financieras del país, el CODEDE actualiza el techo presupuestario anualmente para cada municipalidad. Para el año 2,016, se contó con Q. 5, 000,000.00 para los diversos proyectos priorizados por las autoridades municipales.

1.16.2. Presupuesto de Inversión

Ver Presupuesto adjunto a la planificación.

1.16.3. Presupuesto de Operación y Mantenimiento

1.16.4. Evaluación Financiera

A continuación se presentan las tablas con los resultados de los cálculos de la evaluación financiera de los ingresos y egresos para la Operación, Administración y Mantenimiento del proyecto:

Valor Actual Neto (VAN)

Relación Costo / Beneficio (RCB)

BASES DE CALCULO

VAN

Dotación l/hab/día 90.00 TIR N/A

No años para la evaluación años 20 NOTAS:

Consumo Básico mensual m3/mes 233280 1 La tarifa incluye únicamente los costos OAM.

Número Actual de Conexiones No 266.00 2 El costo de la inversión inicial es cero

Tarifa costos operación, admon y

mantenimiento Q 8.00 3 Este flujo indica la sostenibilidad financiera del proyecto

Tarifa sobre amortización costos inversión

inicial Q 0

1/ Tarifa total Q 8

AÑO

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

INGRESOS

TARIFA Q/mes 8 8 9 10 10 11 11 12 13 14

Porcentaje incremento anual tarifa 1 1.06 1.06 1.06 1.06 1.06 1.06 1.06 1.06 1.06

NUMERO DE CONEXIONES 266 274 282 291 299 308 318 327 337 347

Porcentaje incremento anual conexiones 1 1.03 1.03 1.03 1.03 1.03 1.03 1.03 1.03 1.03

INGRESO TOTAL POR COBROS Q/año 0.00 25,536 27,880 30,440 33,234 36,285 39,616 43,253 47,223 51,558 56,291

COSTOS

2/ Inversión (Directos + Indirectos) -

Operación 18,076 18,076 18,076 18,076 18,076 18,076 18,076 18,076 18,076 18,076

Mantenimiento 1,460 1,460 1,460 1,460 1,460 1,460 1,460 1,460 1,460 1,460

Administración 5,592 5,592 5,592 5,592 5,592 5,592 5,592 5,592 5,592 5,592

Porcentaje incremento anual costos 1 1.08 1.08 1.08 1.08 1.08 1.08 1.08 1.08 1.08

Sub-total costos OAM 0.00 25,128 27,138 29,309 31,654 34,187 36,921 39,875 43,065 46,510 50,231

3/ INGRESOS - COSTOS OAM - 407.85 741.80 1,130.13 1,579.73 2,098.27 2,694.29 3,377.30 4,157.86 5,047.73 6,059.93

TASA ACTUALIZACION 1.12

FACTOR ACTUALIZACION 1 1.120 1.2544 1.404928 1.57351936 1.76234168 1.97382269 2.21068141 2.47596318 2.77307876 3.10584821

FLUJO FONDOS ACTUALIZADO - 364.15 591.36 804.40 1,003.95 1,190.61 1,365.01 1,527.72 1,679.29 1,820.26 1,951.14

AÑO

INGRESOS 0 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

TARIFA Q/mes

Porcentaje incremento anual tarifa 14 15 16 17 18 19 20 22 23 24

1.06 1.06 1.06 1.06 1.06 1.06 1.06 1.06 1.06 1.06

NUMERO DE CONEXIONES

Porcentaje incremento anual conexiones 357 368 379 391 402 414 427 440 453 466

1.03 1.03 1.03 1.03 1.03 1.03 1.03 1.03 1.03 1.03

INGRESO TOTAL POR COBROS Q/año

0.00 61,459 67,101 73,261 79,986 87,329 95,345 104,098 113,654 124,088 135,479

COSTOS

2/ Inversión (Directos + Indirectos)

Operación -

Mantenimiento 18,076 18,076 18,076 18,076 18,076 18,076 18,076 18,076 18,076 18,076

Administración 1,460 1,460 1,460 1,460 1,460 1,460 1,460 1,460 1,460 1,460

Porcentaje incremento anual costos 5,592 5,592 5,592 5,592 5,592 5,592 5,592 5,592 5,592 5,592

Sub-total costos OAM 1.08 1.08 1.08 1.08 1.08 1.08 1.08 1.08 1.08 1.08

0.00 54,250 58,590 63,277 68,339 73,806 79,711 86,088 92,975 100,413 108,446

3/ INGRESOS - COSTOS OAM

- 7,208.96 8,510.89 9,983.55 11,646.71 13,522.28 15,634.54 18,010.37 20,679.56 23,675.04 27,033.28


FACTOR ACTUALIZACION

1 3.47854999 3.89597599 4.36349311 4.88711229 5.47356576 6.13039365 6.86604089 7.6899658 8.61276169 9.64629309

FLUJO FONDOS ACTUALIZADO

- 2,072.40 2,184.53 2,287.97 2,383.15 2,470.47 2,550.33 2,623.11 2,689.16 2,748.83 2,802.45

37,110.31

PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE AGUA POTABLE APORTE DE MATERIALES

Comunidad Agraria Colima I, San Pablo, San Marcos

EVALUACION FINANCIERA SIN RECUPERACIÓN COSTOS INVERSION

BASES DE CALCULO

Tasa de descuento 1.12 12%

Incremento costos 1.08 8%

B

0 - 1.00 4 4

1 1.03 25,536.00Q 1.12 22,800.00Q 0 18,076.15Q 1,460.00Q 5,592.00Q 25,128.15Q 1.00 25,128.15Q 22,435.85Q

2 1.03 27,880.20Q 1.25 22,225.93Q 0 18,076.15Q 1,460.00Q 5,592.00Q 25,128.15Q 1.08 27,138.40Q 21,634.57Q

3 1.03 30,439.61Q 1.40 21,666.31Q 0 18,076.15Q 1,460.00Q 5,592.00Q 25,128.15Q 1.08 29,309.48Q 20,861.91Q

4 1.03 33,233.96Q 1.57 21,120.78Q 0 18,076.15Q 1,460.00Q 5,592.00Q 25,128.15Q 1.08 31,654.23Q 20,116.84Q

5 1.03 36,284.84Q 1.76 20,588.99Q 0 18,076.15Q 1,460.00Q 5,592.00Q 25,128.15Q 1.08 34,186.57Q 19,398.38Q

6 1.03 39,615.79Q 1.97 20,070.59Q 0 18,076.15Q 1,460.00Q 5,592.00Q 25,128.15Q 1.08 36,921.50Q 18,705.58Q

7 1.03 43,252.52Q 2.21 19,565.24Q 0 18,076.15Q 1,460.00Q 5,592.00Q 25,128.15Q 1.08 39,875.22Q 18,037.52Q

8 1.03 47,223.10Q 2.48 19,072.62Q 0 18,076.15Q 1,460.00Q 5,592.00Q 25,128.15Q 1.08 43,065.24Q 17,393.33Q

9 1.03 51,558.18Q 2.77 18,592.40Q 0 18,076.15Q 1,460.00Q 5,592.00Q 25,128.15Q 1.08 46,510.46Q 16,772.14Q

10 1.03 56,291.22Q 3.11 18,124.27Q 0 18,076.15Q 1,460.00Q 5,592.00Q 25,128.15Q 1.08 50,231.29Q 16,173.13Q

11 1.03 61,458.76Q 3.48 17,667.92Q 0 18,076.15Q 1,460.00Q 5,592.00Q 25,128.15Q 1.08 54,249.80Q 15,595.52Q

12 1.03 67,100.67Q 3.90 17,223.07Q 0 18,076.15Q 1,460.00Q 5,592.00Q 25,128.15Q 1.08 58,589.78Q 15,038.54Q

13 1.03 73,260.51Q 4.36 16,789.42Q 0 18,076.15Q 1,460.00Q 5,592.00Q 25,128.15Q 1.08 63,276.96Q 14,501.45Q

14 1.03 79,985.83Q 4.89 16,366.68Q 0 18,076.15Q 1,460.00Q 5,592.00Q 25,128.15Q 1.08 68,339.12Q 13,983.54Q

15 1.03 87,328.53Q 5.47 15,954.60Q 0 18,076.15Q 1,460.00Q 5,592.00Q 25,128.15Q 1.08 73,806.25Q 13,484.13Q

16 1.03 95,345.28Q 6.13 15,552.88Q 0 18,076.15Q 1,460.00Q 5,592.00Q 25,128.15Q 1.08 79,710.75Q 13,002.55Q

17 1.03 104,097.98Q 6.87 15,161.28Q 0 18,076.15Q 1,460.00Q 5,592.00Q 25,128.15Q 1.08 86,087.61Q 12,538.17Q

18 1.03 113,654.18Q 7.69 14,779.54Q 0 18,076.15Q 1,460.00Q 5,592.00Q 25,128.15Q 1.08 92,974.62Q 12,090.38Q

19 1.03 124,087.63Q 8.61 14,407.41Q 0 18,076.15Q 1,460.00Q 5,592.00Q 25,128.15Q 1.08 100,412.59Q 11,658.58Q

20 1.03 135,478.87Q 9.65 14,044.66Q 0 18,076.15Q 1,460.00Q 5,592.00Q 25,128.15Q 1.08 108,445.59Q 11,242.20Q

B = 361,774.61Q C = 324,668.29Q

361,774.61Q = 1.11324,668.29Q

( Beneficio ) ( Costos )

Relacion B/C =

MantenimientoIngresos /

Beneficios

Factor

Descuento

Ingresos

Actualizados

Costos

InversionOperación Administración Sub-total

Incremento

Costos

PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE AGUA POTABLE APORTE DE MATERIALESComunidad Agraria Colima I, San Pablo, San Marcos

CÁLCULO DE RELACION BENEFICIO/COSTO

Total con

Costos

Incrementados

Costos

ActualizadosAño

Ingresos Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10

Ingresos por tarifa - Q25,536.00 Q27,880.20 Q30,439.61 Q33,233.96 Q36,284.84 Q39,615.79 Q43,252.52 Q47,223.10 Q51,558.18 Q56,291.22

Total Ingresos Q25,536.00 Q27,880.20 Q30,439.61 Q33,233.96 Q36,284.84 Q39,615.79 Q43,252.52 Q47,223.10 Q51,558.18 Q56,291.22

Costos

Operación - Q18,076.15 Q19,522.24 Q21,084.02 Q22,770.75 Q24,592.41 Q26,559.80 Q28,684.58 Q30,979.35 Q33,457.70 Q36,134.31

Mantenimiento - Q1,460.00 Q1,576.80 Q1,702.94 Q1,839.18 Q1,986.31 Q2,145.22 Q2,316.84 Q2,502.18 Q2,702.36 Q2,918.55

Administración - Q5,592.00 Q6,039.36 Q6,522.51 Q7,044.31 Q7,607.85 Q8,216.48 Q8,873.80 Q9,583.71 Q10,350.40 Q11,178.43

Total Costos Q25,128.15 Q27,138.40 Q29,309.48 Q31,654.23 Q34,186.57 Q36,921.50 Q39,875.22 Q43,065.24 Q46,510.46 Q50,231.29

Ingresos-Costos - Q407.85 Q741.80 Q1,130.13 Q1,579.73 Q2,098.27 Q2,694.29 Q3,377.30 Q4,157.86 Q5,047.73 Q6,059.93



FLUJO FONDOS ACTUALIZADO - Q364.15 Q591.36 Q804.40 Q1,003.95 Q1,190.61 Q1,365.01 Q1,527.72 Q1,679.29 Q1,820.26 Q1,951.14

Ingresos Año 11 Año 12 Año 13 Año 14 Año 15 Año 16 Año 17 Año 18 Año 19 Año 20

Ingresos por tarifa - Q61,458.76 Q67,100.67 Q73,260.51 Q79,985.83 Q87,328.53 Q95,345.28 Q104,097.98 Q113,654.18 Q124,087.63 Q135,478.87

Total Ingresos Q61,458.76 Q67,100.67 Q73,260.51 Q79,985.83 Q87,328.53 Q95,345.28 Q104,097.98 Q113,654.18 Q124,087.63 Q135,478.87

Costos

Operación - Q39,025.06 Q42,147.06 Q45,518.83 Q49,160.33 Q53,093.16 Q57,340.61 Q61,927.86 Q66,882.09 Q72,232.66 Q78,011.27

Mantenimiento - Q3,152.03 Q3,404.19 Q3,676.53 Q3,970.65 Q4,288.30 Q4,631.37 Q5,001.88 Q5,402.03 Q5,834.19 Q6,300.92

Administración - Q12,072.71 Q13,038.53 Q14,081.61 Q15,208.14 Q16,424.79 Q17,738.77 Q19,157.87 Q20,690.50 Q22,345.74 Q24,133.40

Total Costos Q54,249.80 Q58,589.78 Q63,276.96 Q68,339.12 Q73,806.25 Q79,710.75 Q86,087.61 Q92,974.62 Q100,412.59 Q108,445.59

Ingresos-Costos - Q7,208.96 Q8,510.89 Q9,983.55 Q11,646.71 Q13,522.28 Q15,634.54 Q18,010.37 Q20,679.56 Q23,675.04 Q27,033.28



FLUJO FONDOS ACTUALIZADO - Q2,072.40 Q2,184.53 Q2,287.97 Q2,383.15 Q2,470.47 Q2,550.33 Q2,623.11 Q2,689.16 Q2,748.83 Q2,802.45

VAN (Valor Actual Neto)

TIR (Proyectos Sociales de Agua no aplica)N/A

PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE AGUA POTABLE APORTE DE MATERIALES

Comunidad Agraria Colima I, San Pablo, San Marcos

CUADRO DE RESUMEN

37,110.31





1.17 Evaluación Económica / Social

1.17.1. Costos de Inversión

Fuente de Financiamiento

Descripción Costo Total CODEDE Recursos Externos Comunidad Municipalidad

Inversión Total Q530,000.00 Q530,000.00 Q0.00 Q0.00 Q0.00

Costo Directo Q424,000.00 Q424,000.00 Q0.00 Q0.00 Q0.00

Costo Indirecto Q106,000.00 Q106,000.00 Q0.00 Q0.00 Q0.00

Tabla Resumen Costos del Proyecto.

Descripción Costo

Total Q530,000.00

Total Costo Directo Q424,000.00

Mano de Obra Calificada Q76,871.28

Mano de Obra No Calificada Q30,856.13

Materiales Nacionales Q314,074.07

Materiales Importados Q0.00

Herramienta Q2,198.52

Total Costo Indirecto Q106,000.00

ADMINISTRACION Q29,680.00

IMPREVISTOS Q12,720.00

DIRECCION TECNICA Q29,680.00

UTILIDAD Q33,920.00

Tabla Costos Desglosados del Proyecto.

1.17.2. Costos de Operación y Mantenimiento

Ver sección 1.16.3.





1.17.3. Evaluación Económica / Social

1.17.3.1. Valor Actual de Costos (VAC) A continuación se presenta la tabla con los resultados del Valor Actual de Costos para la inversión a realizar:

Año Inversión Inicial Costo de

operación y mantenimiento

Factor de actualización

Costo de operación y mantenimiento

actualizado

0 Q 530,000.00

1.0000 Q 530,000.00

1

Q 5,675.00 0.8929 Q 5,066.96

2

Q 6,129.00 0.7972 Q 4,886.00

3

Q 6,619.32 0.7118 Q 4,711.50

4

Q 7,148.87 0.6355 Q 4,543.23

5

Q 7,720.77 0.5674 Q 4,380.97

6

Q 8,338.44 0.5066 Q 4,224.51

7

Q 9,005.51 0.4523 Q 4,073.64

8

Q 9,725.95 0.4039 Q 3,928.15

9

Q 10,504.03 0.3606 Q 3,787.86

10

Q 11,344.35 0.3220 Q 3,652.58

11

Q 12,251.90 0.2875 Q 3,522.13

12

Q 13,232.05 0.2567 Q 3,396.34

13

Q 14,290.62 0.2292 Q 3,275.04

14

Q 15,433.86 0.2046 Q 3,158.07

15

Q 16,668.57 0.1827 Q 3,045.29

16

Q 18,002.06 0.1631 Q 2,936.53

17

Q 19,442.22 0.1456 Q 2,831.65

18

Q 20,997.60 0.1300 Q 2,730.52

19

Q 22,677.41 0.1161 Q 2,633.00

20

Q 24,491.60 0.1037 Q 2,538.97

VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS Q 603,322.94

1.17.3.1. Costo Anual Equivalente (CAE)

Factor Costo Anual Equivalente

13387878.0

646293093.8

646293093.9*12.0

112.01

12.01*12.0

11

120

20

n

n

i

iiCAE





CALCULO DEL COSTO ANUAL EQUIVALENTE (CAE)

Año POBLACION

BENEFICIADA

TASA DE INCREMENTO DE

LA POBLACION 3% VAC

FACTOR DE PRESENCIA DE LA ANUALIDAD

CAE

0 1596 0.03 Q 603,322.94 0.13387878 Q 80,772.14

1 1644 0.03

2 1692 0.03

3 1743 0.03

4 1795 0.03

5 1849 0.03

6 1904 0.03

7 1961 0.03

8 2020 0.03

9 2081 0.03

10 2143 0.03

11 2207 0.03

12 2274 0.03

13 2342 0.03

14 2412 0.03

15 2484 0.03

16 2559 0.03

17 2636 0.03

18 2715 0.03

19 2796 0.03

20 2880 0.03

PROMEDIO 2287

CAE Q

80,772.14

Dicho coeficiente debe ser comparado con el coeficiente de otra alternativa, o bien con un coeficiente sectorial de corte de referencia, tomando la alternativa que represente el mínimo costo por beneficiario.

Costo Anual Equivalente Q603, 322.94, 000.00 x 0.13387878 = Q. 80,772.14 = ANUALIDAD

Costo Anual Equivalente (CAE) = Q. 80, 772.14 = Q.50.61 / habitante.

1,596

El coeficiente utilizado es de costo por beneficiario

Interpretación: La inversión realizada representa un costo de Q.50.61 por habitante, puede aceptarse si hay otra alternativa que tenga un costo mayor, o bien rechazarse si ésta es mayor a otra alternativa evaluada.





1.18 Conclusiones

Para garantizar una mejor calidad de vida de los habitantes del municipio es indispensable la realización de proyectos de abastecimiento de agua potable.

En base a los resultados del análisis financiero, con una RCB igual a 1.1 se

comprueba que el proyecto traerá un beneficio mayor al costo de inversión. Debido a que los proyectos de agua son considerados como sociales, la tasa

interna de retorno no aplica. Para garantizar que los ecosistemas y el medio ambiente no sean afectados

negativamente, se implementan las medidas de mitigación dentro del proyecto.

1.19 Recomendaciones

Las medidas de protección ambiental deben orientar la actividad humana, con el propósito de hacer compatibles las estrategias de desarrollo económico y social, con las de preservación ambiental.

Debe haber una incorporación gradual y sostenida de la población y los gobiernos locales en las acciones de ordenamiento y manejo de los recursos naturales, como también en otras actividades tendientes a la preservación de los recursos.

Es necesario elaborar programas de capacitación y educación ambiental a todo nivel, como mecanismo de incorporación progresiva de la problemática ambiental en la vida diaria de todos los sectores de la población.

Mejorar el manejo del agua por parte de la población para lograr preservarla.

Implementar leyes que permitan dar continuidad a las acciones previstas en cuanto a la preservación del agua y promover inversiones por parte de los usuarios y autoridades para lograr un mejor servicio del sistema de tuberías.

1.20 Bibliografía

Instituto Nacional de Estadística. Caracterización. Indicadores. Consultado: Octubre 2016. Modificado: 2012. Disponible en: https://www.ine.gob.gt/

Organización Mundial de la Salud. Agua. Plan de Abastecimiento Mundial. Consultado: Octubre 2016. Modificado: 2016. Disponible en: http://www.who.int/es/

Sistema de Información Gerencial de Salud (SIGSA). Datos de Salud. Consultado: Octubre 2016. Modificado: 2012. Disponible en: http://sigsa.mspas.gob.gt/datos-de-salud-en-guatemala.html

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