MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO · constituye una herramienta de planificación que es elaborada en forma ... Cajamarca en 1847 al crearse el Departamento de Lambayeque se devolvió

Plan de Desarrollo Concertado Provincial de Chiclayo al 2021 1

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

CHICLAYO

PROPUESTA

Plan de Desarrollo Concertado

de la Provincia de Chiclayo

2010-2021






INDICE DEL CONTENIDO

CONTENIDO Página PRESENTACIÓN 3 CONTEXTO PROVINCIAL 4- 34 ESTRATEGIAS DE DESARROLLO 35- 47 ANEXOS ESTADÍSTICOS 48- 56


PRESENTACIÓN

El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Chiclayo al año 2021 constituye una herramienta de planificación que es elaborada en forma participativa y constituye una guía para la acción en el largo plazo. Está orientado a convocar y enfocar los recursos y esfuerzos individuales e institucionales para alcanzar una imagen colectiva de desarrollo construida en base al consenso de las Autoridades y Sociedad Civil como actores de un territorio. El Plan contiene la visión que genera criterios para las iniciativas e inversiones de los diversos actores económicos, sociales e institucionales de la Provincia de Chiclayo. Así como constituirse en un marco para la formulación de Políticas, Objetivos, Estrategias y Metas; generando sinergias en la actuación y por lo tanto, la expectativa de una optimización en el manejo de los recursos locales desde un enfoque de Presupuesto por Resultados. Además se ha tenido en cuenta la articulación de los Ejes Estratégicos del Gobierno Nacional, el Plan de Desarrollo Concertado 2004-2010, Planes Propuestos y el Plan de Desarrollo Concertado del Gobierno Regional de Lambayeque.

Marzo 2010.


I. CONTEXTO PROVINCIAL


1.-RESEÑA HISTÓRICA DE LA PROVINCIA DE CHICLAYO

Chiclayo, es la ciudad capital del Departamento de Lambayeque, ubicada en la

parte norte del Perú, a 13 Km. del litoral y 509 Km. de la frontera con el

Ecuador.

Fundada con el nombre de “Santa María de los Valles de Chiclayo”, fue

elevada a la categoría de ciudad, el 15 de abril de 1835, por el entonces

Presidente, Coronel Felipe Santiago Salaverry. El mismo le confirió el título de

“Ciudad Heroica”, que ostenta hasta hoy, en reconocimiento al coraje de sus

ciudadanos.

Actualmente Chiclayo es una de las urbes más importantes del Perú; ciudad

comercial por excelencia, reúne los ingredientes de una ciudad moderna, con el

espíritu franco y amigable de una ciudad provinciana, es por esta especial

característica, y por el espíritu de sus ciudadanos que Chiclayo es conocida

como la Capital de la Amistad y Perla del Norte del Perú.

La fundación de Chiclayo se pierde en la historia de los pueblos Mochicas o

Yungas, pero es evidente que se debió al aporte de los españoles religiosos y a

los naturales aborígenes.

No se conoce la fecha exacta de la fundación de Chiclayo, en realidad no tuvo

fundación oficial. El nombre de Chiclayo, según manuscritos antiguos proviene

de un personaje indígena llamado “Chiclayalep” muy apreciado por los padres

franciscanos quienes establecieron un convento y una iglesia, se supone que

fuera la antigua matriz de Chiclayo. A sus alrededores los indígenas fueron

construyendo casas hasta formarse una reducción que rápidamente se

convirtió en encomienda1.

Según investigaciones del historiador José Cevallos Quiñónez, Chiclayo fue

establecido por un Juez comisionado oidor de la Audiencia de Lima, español

Dr. Gregorio Gonzáles de Cuenca.

El Historiador Zevallos en su obra “Historia de Chiclayo”,nos dice que

posiblemente la actual Provincia de Chiclayo, se formó sobre los territorios de

los Curacazgos de Collique y parte del Cinto. Se dice parte del Cinto, porque

1 Tomado del libro “Mi Lambayeque” publicado por la Cámara de Comercio de Lambayeque.


Pizarro dividió al originario curacazgo de Cinto para formar el repartimiento o

encomienda de Lambayeque.

Para la creación de la Provincia de Chiclayo se tomaron distritos de

Lambayeque, Cajamarca y de La Libertad. De Cajamarca fueron Tocmoche,

Cachen y Llama. Cuatro distritos de La Libertad: Guadalupe, Jequetepeque,

Chepen y San Pedro. El 22 de marzo de 1839 el Gran Mariscal Don Agustín

Gamarra modificó la Provincia de Chiclayo devolviéndole sus distritos a

Cajamarca en 1847 al crearse el Departamento de Lambayeque se devolvió

sus cuatro distritos a La Libertad.

2.- Características Geográficas

2.1-Ubicación

La Provincia de Chiclayo ocupa la parte sur del Departamento de Lambayeque.

La mayoría absoluta de su territorio se encuentra en la Región Chala o Costa,

una pequeña parte en la Yunga Marítima y una pequeñísima parte en la región

Quechua. Las coordenadas geográficas de sus puntos extremos son las

siguientes:

ORIENTACIÓN NORTE ESTE SUR OESTE

LATITUD SUR 06º28'45” 06º46'30” 07º10'27” 06º49'06”

LONGITUD OESTE 79º26'00” 79º07'09” 79º41'18” 79º56'38”

Límites

Por el Norte: Provincia de Lambayeque y Ferreñafe.

Por el Sur: Provincia de Chepén (La Libertad) y la


Provincia de San Miguel (Cajamarca).

Por el Este: Provincia de Santa Cruz y Chota (Cajamarca)

Por el Oeste: Océano Pacífico.

El territorio de la Provincia de Chiclayo está dividida en 20 distritos (Cuadro Nº

1), por convención se considera que todos los distritos pertenecen a la costa

aunque una pequeña porción de su territorio sobrepasa la costa.

CUADRO Nº 1 GEOGRAFÍA Y TERRITORIO

PROVINCIA Y DISTRITO

DISPOSITIVO LEGAL DE CREACIÓN

NOMBRE NÚMERO FECHAPROVINCIA DE CHICLAYO Ley ------- 01 Diciembre 1874 757.452 3288,07 230,36CHICLAYO - - ÉPOCA INDEPENDENCIA 260.948 50,35 5182,68CHONGOYAPE Decreto S/N 30 JULIO DE 1840 17.540 712,00 24,63ETEN - - ÉPOCA INDEPENDENCIA 10.673 84,78 125,89ETEN PUERTO Ley 448 19 DE DICIEMBRE DE 1906 2.238 14,48 154,56JOSÉ LEONARDO ORTÍZ Ley 13734 28 NOVIEMBRE DE 1961 161.717 28,22 5730,58LA VICTORIA Ley 23926 13 SEPTIEMBRE DE 1984 77.699 29,36 2646,42LAGUNAS Ley S/N 02 DE ENERO DE 1857 9.351 429,27 21,78

MONSEFÚ - - ÉPOCA DE LA INDEPENDENCIA 30.123 44,94 670,29NUEVA ARICA Ley 9928 25 DE ENERO DE 1944 2.420 208,63 11,60OYOTÚN Ley 5290 23 NOVIEMBRE DE 1925 9.954 455,40 21,86PICSI - - ÉPOCA DE LA INDEPENDENCIA 8.942 56,92 157,10PIMENTEL Ley 4155 18 DE OCTUBRE DE 1920 32.346 66,53 486,19REQUE - - ÉPOCA DE LA INDEPENDENCIA 12.606 47,03 268,04SANTA ROSA Ley Regional 174 02 DE AGOSTO DE 1920 10.965 14,09 778,21SAÑA - - ÉPOCA DE LA INDEPENDENCIA 12.013 313,90 38,27CAYALTÍ Ley 26921 29 DE ENERO DE 1998 16.557 162,86 101,66PÁTAPO Ley 26921 29 DE ENERO DE 1998 20.876 182,81 114,20POMALCA Ley 26921 29 DE ENERO DE 1998 23.092 80,35 287,39PUCALÁ Ley 26921 29 DE ENERO DE 1998 9.272 175,81 52,74TUMÁN Ley 26921 29 DE ENERO DE 1998 28.120 130,34 215,74FUENTE : INEI DIRECTORIO NACIONAL DE MUNICIPALIDADES PROVINCIALES, DISTRITALES Y DE CENTRO POBLADO 2005

PROVINCIA DE CHICLAYO: DISPOSITIVO LEGAL DE CREACIÓN, SUPERFICIE Y DENSIDAD POBLACIONAL, según DISTRITO

DENSIDAD POBLACIONAL

(Hab/Km2)POBLACIÓN

2007SUPERFICIE

(KM2)


2.2-CARACTERÍSTICAS DE LOS DISTRITOS 2

DISTRITO DE CHICLAYO.- Chiclayo, capital del Departamento de

Lambayeque, fundado en el Valle de Collique, más tarde se construirían casas

coloniales y hasta construcciones que datan de la época de la Independencia.

Es un importante eje económico y comercial del norte del país. Urbe activa y en

plena modernización, Chiclayo es el centro de diversas vías de comunicación

por ende se realiza un intenso tráfico comercial entre los pueblos de la costa

norte, de la amazonía y la sierra. Ubicada en una rica región agrícola, es una

ciudad de clima cálido, a sólo 10 Km., de las playas que baña el Océano

Pacífico.

2 CAPUÑAY, F. “LAMBAYEQUE. Destinos Turísticos”.


DISTRITO DE CHONGOYAPE.- Chongoyape, está ubicado en la parte nor

este de la ciudad de Chiclayo, al pie de la cordillera occidental de los Andes, y

pertenece al Departamento de Lambayeque.

Chongoyape es un distrito que guarda relación con diferentes culturas

preincaicas como la Moche, Chimú e inclusive se ha encontrado piezas

arqueológicas con influencias Chavín y Cupisnique. Además cuenta con

canales ancestrales que manejaron los antiguos Moches para administrar el

riego en esta zona y en los años 60 con las obras de irrigación de Tinajones,

los ingenieros alemanes que estuvieron a cargo, coincidieron con algunos

canales Mochicas para realizar esta obra de ingeniería moderna.

El cerro Mulato al parecer de mucha importancia para los antepasados

Mochicas, ya que desde sus alturas ellos dominaban el río Chancay y los

valles, asimismo se presume que este cerro fue centro de adoración y que en

su cumbre había un templo de piedra el cual por circunstancias desconocidas

se desplomó, de ahí los diferentes petroglifos que rodean parte de este cerro.

Frente al cerro Mulato se divisa el cerro Raca Rumi el cual también cuenta con

un pequeño número de petroglifos.

Chongoyape además cuenta con el reservorio de Tinajones el cual distribuye

las aguas del río Chancay, tiene una capacidad de almacenamiento es de 320

millones de m3 y está constituido por un dique principal de 2,440m, de longitud

y 20 m., de altura.

DISTRITO DE ETEN.- Eten, se encuentra en el Departamento de

Lambayeque, en la Provincia de Chiclayo, a 22 km., al suroeste de la ciudad

de Chiclayo. Eten se ubica en el valle del Río Reque, sobre un área de

configuración topográfica plana.

La mayoría de historiadores están de acuerdo, en que el nombre de Eten

deriva de AETEN o ATIN, que así se escribía y pronunciaba en lengua

mochica, desde comienzos del siglo XVII, y que quiere decir: “Al amanecer o

muy temprano”. Con esta posición concuerdan los historiadores Fernando

Carrera, Marxham, Bruning, Tello y Rivero.

Eten, es conocida como “La Tercera Ciudad Eucarística del Mundo” y la

“Capital del Sombrero”.

DISTRITO DE PUERTO ETEN.- Puerto Eten, está ubicado al Sur Oeste de la

ciudad de Chiclayo a orillas del Océano Pacífico y rodeado por el territorio de


Eten, se llega de Chiclayo aproximadamente a 20 minutos en recorrido por la

carretera Panamericana Sur, los turistas encontrarán las Playas del Muelle, La

Mesa, La Farola, Los Tres Huecos, Los Barrancones y la Bota; y el Morro de

Eten que se eleva a orillas del mar a una altura de 198 m.s.n.m., en cuya cima

se ubica un antiguo Faro que orienta la navegación próxima al litoral.

DISTRITO DE JOSÉ LEONARDO ORTÍZ.- El Distrito de José Leonardo Ortiz

pertenece a la Provincia de Chiclayo y a la Región Lambayeque, está situada

en la parte baja del valle Lambayeque, al norte de la ciudad de Chiclayo.

Las actividades económicas que sobresalen son: El comercio, con el Mercado

Moshoqueque realiza activo intercambio comercial con Piura, Cajamarca,

Amazonas y La Libertad. Además la agricultura, la ganadería y la industria de

alimentos, artesanía, calzado, colchonería, sastrería, imprentas, confecciones,

panificación, entre otros.

Cuenta con 1902.88 hectáreas de zonas agrícolas, que están disminuyendo

ante la expansión urbana. El agua para el riego proviene del Río Lambayeque y

para el consumo humano de la Laguna Boro administrada por EPSEL S.A.

DISTRITO DE LA VICTORIA.- El Distrito de La Victoria está ubicado en la

parte Nor-Este de la Provincia de Chiclayo, con respecto a la ciudad de

Chiclayo, se encuentra en el lado sur paralelo a la Panamericana a 775 Km, de

la Ciudad de Lima.

El Distrito de La Victoria cuenta con dos Centros Urbanos: La Victoria y

Chosica del Norte, 05 Pueblos Jóvenes: El Bosque, Primero de Junio, Víctor

Raúl, Ampliación Víctor Raúl Haya de la Torre y Antonio Raymondi.

Los Centros Poblados Rurales: Chacupe Alto, Chacupe Bajo, Cuyate, Pozo

Loco, El Palmo, con categorías de Caseríos y Anexos. Además se han

formado recientemente los Asentamientos Humanos: Santo Domingo, Los

Nogales, Los Rosales y 7 de Agosto.

DISTRITO DE LAGUNAS-MOCUPE.- Saliendo de Chiclayo, en dirección sur,

vía la carretera Panamericana, en el Km. 750 aproximadamente, un desvío a la

derecha conduce por una carretera afirmada hacia el distrito de Lagunas,

donde se encuentra el Cerro Purulén a 48 Km. de Chiclayo, además de la

Huaca Cerdán y la Huaca Segura.


Cerro Purulén es un extenso asentamiento (alrededor de 3 km2), con 15

edificios piramidales, que en algún tiempo fueron templos o plataformas

ceremoniales.

Surgió alrededor de 1200 a.c., en la parte baja del valle de Zaña. Su densa y

organizada población dependía de la agricultura bajo riego y de la pesca.

La Huaca Cerdán es un edificio ceremonial construido de adobe con relleno de

barro, corresponde a la Cultura Lambayeque medio.

La Huaca Segura es un edificio de adobe y barro de 8 metros de alto y 3

hectáreas de extensión.

Mocupe se encuentra ubicado a 38 Km. de la Ciudad de Chiclayo y es capital

del Distrito de Lagunas. A sólo un kilómetro de este lugar se ubica el centro

poblado Úcupe, en donde se encuentra un impresionante mural policromo, que

originalmente decoraban el frontis de un edificio escalonado de adobe.

DISTRITO DE MONSEFÚ.- Monsefú limita por el Norte con los Distritos de La

Victoria y Chiclayo, por el Este con los Distritos de Reque y Pomalca, por el Sur

con los Distritos de Eten y Reque, por el Oeste con el Distrito de Santa Rosa y

el Océano Pacífico.

Monsefú, llamada “Ciudad de las Flores” porque en sus campiñas está la

despensa de las flores de Lambayeque. Su gente es muy laboriosa, famosa por

sus altas calidades artísticas, el brillo de la artesanía se puede apreciar en sus

diferentes trabajos que realizan, destacando en los tejidos de paja e hilo

(elaboración de finos sombreros que se caracteriza por su finura y ligereza en

su peso), así como también correas, zapatos de mujer, carteras, etc.

DISTRITO DE NUEVA ARICA.- Nueva Arica está ubicado en la parte sureste

de la ciudad de Chiclayo. Limita por el Norte con el Distrito de Oyotún, por el

Este con el Distrito de Nanchoc (Cajamarca), por el Sur con el Distrito de

Pacanga (La Libertad) y por el Oeste con el Distrito de Cayaltí.

Es un pueblo dedicado a la agricultura y ganadería, sus suelos a orillas de los

ríos Zaña y Nanchoc, lo convierten en un potencial productivo del

Departamento de Lambayeque.

DISTRITO DE OYOTÚN.- El Distrito de Oyotún está ubicado al sur este de la

Ciudad de Chiclayo pertenece a la Cuenca de Zaña. De sus orígenes y muy

posible mucho antes del comienzo de la Era Cristiana se ubican en el Distrito

dos impresionantes geoglifos o petroglifos que se reportan como atractivos


turísticos en el Perú. Estos son: El Cóndor de Oyotún o Águila de Oyotún” y el

Búho.

DISTRITO DE PICSI.- Picsi se encuentra ubicado dentro de lo que fue el

territorio del Señorío o Curacazgo de Cinto. Al noreste de la Ciudad de

Chiclayo, en la margen derecha del río Lambayeque y al sur del canal Taymi.

Sus límites son: Por el Norte: Con los Distritos de Ferreñafe y Manuel Mesones

Muro, por el Este: Con el Distrito de Tumán, por el Sur: Con los Distritos de

Chiclayo y Pomalca y por el Oeste: Con los Distritos de José Leonardo Ortiz y

Lambayeque.

DISTRITO DE PIMENTEL.- Pimentel se ubica a 11 km de la Ciudad de

Chiclayo, entre las caletas de San José y Santa Rosa, presenta un excelente

clima, mar de aguas tranquilas, 8 Km. de playas amplias y limpias, hermosas

campiñas y gran variedad de platos típicos.

DISTRITO DE REQUE.- El Distrito de Reque está situado en la parte central y

occidental de la provincia de Chiclayo, en la Costa Norte del Perú,

específicamente al sur de la ciudad de Chiclayo, en la margen izquierda del río

Reque.

Está rodeada por los pueblos jóvenes Diego Ferré, La Esperanza, Villa El Sol,

28 de julio y Las Delicias, los cuales junto con la capital forman el casco urbano

del Distrito.

La existencia de Reque se remonta a miles de años atrás, las primeras

evidencias humanas en esta parte del valle pertenecen al período Formativo

Cultural y Horizonte Temprano (1000 a.c. aproximado); asimismo en los

múltiples lugares arqueológicos como son: Siete Techos, Los Gentiles, Cerro

Reque, Huaca Miraflores, Huaca La Calera, etc.

DISTRITO DE SANTA ROSA.- Santa Rosa se ubica a orillas del mar, al

suroeste de la ciudad de Chiclayo, ubicado a 6 Km. de Pimentel, es la

despensa de pescado del Departamento de Lambayeque. Sus límites son: Por

el Norte: Con el Distrito de Pimentel, por el Este: Con los Distritos de Monsefú y

La Victoria., por el Sur: Con el Distrito de Monsefú y por el Oeste: Con el

Océano Pacífico.

DISTRITO DE ZAÑA.- La mayor extensión del territorio de Zaña se encuentra

en el Valle del Río Zaña y, la menor extensión en el Valle del Río Chancay y


Jequetepeque. En el año 1998 su territorio, ha sido reducido con la creación del

Distrito de Cayaltí, Pucalá, Tumán y Pomalca.

El clima es cálido, templado, seco con vientos no muy fuertes, salvo aquellos

que periódicamente se presentan en los cambios lunares o de estación. La

temperatura media de enero a marzo fluctúa entre 23 y 30º C y de junio a

septiembre entre 18 y 22º C.

Se encuentran grandes depósitos de materiales de construcción en las

variedades de piedra, hormigón, arena, gravilla, y piedra caliza que se explotan

en forma artesanal e industrial.

DISTRITO DE CAYALTÍ.- Cayaltí se encuentra ubicada en la parte sur este

de la ciudad de Chiclayo, y pertenece a la cuenca de Zaña. Fue creado como

Distrito el 29 de enero de 1998.

Según la historia menciona a los Jesuitas españoles como los primeros en

adquirir las tierras quienes cultivaron mayormente algodón. A partir de 1860, la

familia Aspillaga adquiere dichas tierras e incursionan en el cultivo de caña de

azúcar, hasta 1929, cuando la Cía. Aspillaga Anderson Hnos., organiza la

primera sociedad agrícola en Cayaltí, incursionando así en la industrialización.

DISTRITO DE PATAPO.- Pátapo está ubicado al Este de la Ciudad de

Chiclayo y en la parte media del valle Chancay.

Pátapo, significa “El Señor de la Rivera o Terraza” porque se encuentra cerca

de la Rivera de un Río o Canal (Canal de Taymi).

La denominación del “Señor de la Terraza”, debido a la existencia de la gran

cantidad de construcciones que están diseminadas a lo largo y ancho del Cerro

de Pátapo, que al verlas parece ser terrazas o andenes.

DISTRITO DE POMALCA.- Pomalca se encuentra ubicada al este de la ciudad

de Chiclayo. Está constituido en el ámbito geográfico de lo que fue la antigua

Hacienda del mismo nombre. En varios de los anexos de este Distrito se ubican

restos arqueológicos interesantes, algunos de los cuales han sido estudiados

científicamente: Ruinas de Ventarrón, Ruinas de Collud y Ruinas de San Juan.

La Laguna de Boro ubicada a 2 Km. de Pomalca, vía a Sipán, es la despensa

de abastecimiento de agua de la ciudad de Chiclayo.

DISTRITO DE PUCALA.- Pucalá se encuentra ubicada al este de la ciudad de

Chiclayo. La agricultura es la actividad principal destacando la producción de


caña de azúcar que sirve de insumo para el azúcar, así como la elaboración

del alcohol y la melaza.

DISTRITO DE TUMAN.- Tumán se encuentra ubicado en la parte central de la

Provincia de Chiclayo, a 18 km de la Ciudad de Chiclayo, en la altura del valle

Chancay que irrigan los ríos: Taymi, Lambayeque y Reque.

2.3-Aspecto Socio Demográfico

Densidad Poblacional

CUADRO Nº 2

POBLACIÓN CENSO 2007 Y POBLACIÓN PROYECTADA SEGÚN P AÍS,

DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITOS

POBLACIÓN TOTAL POBLACION PROYECTADA

ÁMBITO GEOGRÁFICO CENSAL

2007 2010 2015 2018 2021 PERÚ 27.412.157 28.749.105 31.123.819 32.641.792 34.233.801 LAMBAYEQUE 1.112.868 1.167.145 1.263.553 1.325.179 1.389.810 PROV. CHICLAYO 757.452 794.395 860.013 901.957 945.947 DIST. CAYALTI 16.557 17.365 18.799 19.716 20.677 DIST. CHICLAYO 260.948 273.675 296.281 310.731 325.886 DIST. CHONGOYAPE 17.540 18.395 19.915 20.886 21.905 DIST. ETEN 10.673 11.194 12.118 12.709 13.329 DIST. PUERTO ETEN 2.238 2.347 2.541 2.665 2.795 DIST. J. L. ORTIZ 161.717 169.604 183.614 192.569 201.961 DIST. LA VICTORIA 77.699 81.489 88.220 92.522 97.035 DIST. LAGUNAS 9.351 9.807 10.617 11.135 11.678 DIST. MONSEFÚ 30.123 31.592 34.202 35.870 37.619 DIST. NUEVA ARICA 2.420 2.538 2.748 2.882 3.022 DIST. OYOTÚN 9.954 10.439 11.302 11.853 12.431 DIST. PATAPO 20.876 21.894 23.703 24.859 26.071 DIST. PICSI 8.942 9.378 10.153 10.648 11.167 DIST. PIMENTEL 32.346 33.924 36.726 38.517 40.395 DIST. POMALCA 23.092 24.218 26.219 27.497 28.839 DIST. PUCALA 9.272 9.724 10.527 11.041 11.579 DIST. REQUE 12.606 13.221 14.313 15.011 15.743 DIST. SANTA ROSA 10.965 11.500 12.450 13.057 13.694 DIST. TUMAN 28.120 29.491 31.928 33.485 35.118 DIST. ZAÑA 12.013 12.599 13.640 14.305 15.002

FUENTE: CENSOS NACIONALES DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2 007.

ELABORACIÓN: GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO MPCH.

Del cuadro que antecede tenemos que la población de la Provincia de Chiclayo

representa el 68.06% en relación al Departamento de Lambayeque. Los

distritos más poblados de la Provincia son:

Chiclayo, José Leonardo Ortiz y La Victoria con el 34.45%, 21.35% y 10.26%

respectivamente. Los distritos con menos población son: Eten Puerto, Nueva

Arica y Picsi, que representa el 0.30%, 0.32% y 1.18% respectivamente.


A. Población Según Área Urbana o Rural

Gráfico N°1

FUENTE: CENSOS NACIONALES DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2 007.

El Gráfico Nº 1 nos muestra que la población nominal 708,279 habitantes se

encuentra residiendo en área urbana representando el 93,5% de la población

de la Provincia, y 49,173 habitantes viven en área rural que representa un

6.5% de la población total.

Este hecho lo podemos atribuir al fenómeno de migración del campo a la

ciudad de la población que se ha dado como producto de una serie de

circunstancias entre las que podemos señalar: Búsqueda de oportunidades

laborales, mejor nivel de educación, mejor atención en los centros de salud,

entre otras.

Esto ha contribuido a la formación de nuevos cinturones de población que se

han ubicado en las zonas aledañas a la ciudad y que muchas veces no cuentan

con las condiciones necesarias como para llevar un nivel digno de vida

(carencia de servicios básicos e infraestructura urbana).

Urbana Rural

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

700000

800000 708.279

49.173

Población según Área de Residencia

Área de Residencia

Pob

laci

ón


B. Población según sexo

En el gráfico Nº 2 correspondiente a la categoría población según sexo del

censo de 2007, se observa que el porcentaje de población masculina era del

48,20% mientras que el porcentaje de población femenina era del 51,80%, esto

significa que más de la mitad de la población de la provincia de Chiclayo está

constituida por mujeres. Por lo tanto teniendo en cuenta lo precedente se hace

necesario una política de apoyo a la mujer de la provincia de Chiclayo, con el

fin de ampliar sus fronteras de oportunidades tanto en el campo de la

educación, empleo, salud, entre otros.

GRAFICO N° 2

FUENTE: CENSOS NACIONALES DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2 007. ELABORACIÓN: GERENCIA DE PLANEA MIENTO Y PRESUPUESTO-MPCH

2.4- Dinámica Socioeconómica

A. Migraciones 3

El requerimiento para conocer las características de la población en lo que se

refiere a número, estructura, desplazamiento y distribución, resulta

indispensable para los que toman decisiones de índole económica, social y

política, y para la población.

Existen diversas condicionantes para el proceso de atracción y expulsión que

constituyen el marco de explicación de las tendencias y direcciones que 3 INEI.(2009) Perú Migraciones Internas 1993-2007.Dirección Técnica de Demografía e Indicadores Sociales. Lima.

POBLACIÓN SEGÚN SEXO AÑO 2007

365,468 386,524

48.2 51.80

100000

200000

300000

400000

500000

Hombres MujeresSEXO

PO

BLA

CIÓ

N

Hombres

Mujeres


asumen los movimientos migratorios en nuestro país. Uno de ellos está

relacionado de manera decisiva con las características y funcionamiento de la

estructura productiva agropecuaria. Como consecuencia de la primera se

desencadenan procesos de migración a las ciudades y procesos de

colonización a la selva alta que han contribuido a la expansión de la frontera

agrícola.

CUADRO Nº 3:

REGIÓN NORTE: LA INMIGRACIÓN SEGÚN PRINCIPALES CIUD ADES,

1993 Y 2007.

Fuente: INEI-Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1993-2007.

La inmigración a Chiclayo también declina de 40,1% a 37,9%, pero con 29 057 inmigrantes más y una baja tasa de crecimiento (1,1%). Mayoritariamente el 39,2% de los inmigrantes que llegaron a Chiclayo procede del departamento de Cajamarca, un 25,1% se moviliza del mismo departamento de Lambayeque. El 63,0% de la PEA migrante se ubica en el comercio y servicios.

B. Población Económicamente Activa

El Cuadro Nº 4 nos muestra la Población Nominalmente Censada que forma

parte de la Población Económicamente Activa (PEA) ocupada y desocupada;

asimismo, la población que se encuentra en el No PEA.


El análisis del Cuadro en mención, nos indica que la PEA ocupada en hombres

y mujeres representa el 26% y 14% respectivamente; la PEA desocupada total

es del 2% que está distribuida en 1% tanto en hombres como mujeres.

La No PEA que está conformada por las personas que en el momento del

Censo no buscan trabajo, como es el caso de: Estudiante, al Cuidado del

Hogar, Jubilado o pensionista, Rentista u otros; representa en hombres y

mujeres el 20% y 38% respectivamente.

CUADRO Nº 4: Población Económicamente Activa y no PEA, según Sexo, por Área de Residencia. Año 2007.

Fuente: INEI-Censos Nacionales: XI de Población y VI de Vivienda, año 2007

En el Cuadro Nº 5 se muestra el porcentaje de la PEA de 15 años a más

según actividad económica. Así se tiene que la PEA ocupada en la actividad

Agrícola, Ganadería, Caza y Selvicultura es del 10,5%. La población ocupada

en el sector pesca es del 0,5%, el 23,4% de la PEA se dedica a la Actividad del

Comercio; la PEA ocupada en la actividad Transporte, Almacenaje y

Comunicaciones es del 12,2%.

Hombre Urbano Rural Total PEA Ocupada 162.748 12.686 175.434

PEA Desocupada 9.201 805 10.006

No PEA 129.427 8.526 137.953

Total 301.376 22.017 323.393Mujer Urbano Rural Total

PEA Ocupada 92.835 3.187 96.022

PEA Desocupada 4.950 261 5.211

No PEA 232.470 17.630 250.100

Total 330.255 21.078 351.333Total Urbano Rural Total

PEA Ocupada 255.583 15.873 271.456 PEA Desocupada 14.151 1.066 15.217

No PEA 361.897 26.156 388.053

Total 631.631 43.095 674.726


CUADRO Nº 5 Población Económicamente Activa, según actividad

económica, año 2007.

Fuente: INEI-Censos Nacionales: XI de Población y VI de Vivienda, año 2007

C. Hogares con Necesidades Básicas Insatisfechas (N BI)

El nivel de pobreza de un hogar está ligado a la carencia o escasez de lo

necesario para el sustento de la vida, es decir, está asociado al número de

necesidades básicas insatisfechas; significando que cuan mayor es el número

de NBI, mayor será el grado de pobreza de dicho hogar.

Los Cuadros Nº 6 y 7, nos muestra el número de habitantes de la Provincia de

Chiclayo con carencias o pobreza no monetaria, es decir, las Necesidades

Básicas Insatisfechas que comprenden:

• Viviendas con características físicas inadecuadas.

• Viviendas con hacinamiento

• Viviendas sin desagüe de ningún tipo

• Hogares con niños que no asisten a la escuela

• Hogares con alta dependencia económica.

PEA ocupada según actividad económica 269657 100 Agricultura., ganadería, caza y silvicultura 28380 10,5 Pesca 1424 0,5 Explotación de minas y canteras 504 0,2 Industrias manufactureras 26619 9,9 Suministro de electricidad, gas y agua 997 0,4 Construcción 16891 6,3 Comercio 63035 23,4 Venta, mantenimiento y reparaciones 6978 2,6 Hoteles y restaurantes 12183 4,5 Transporte, almacenaje y comunicaciones 32928 12,2 Intermediación financiera 2283 0,8 Actividad inmobiliaria, empresas y alquileres 12154 4,5 Administración pública y defensa 9759 3,6 Enseñanza 19650 7,3 Servicios sociales y de salud 7369 2,7 Otras actividades servicios comunicación sociales y personales9460 3,5 Hogares privados con servicio doméstico 9909 3,7 Organización y órganos extraterritoriales 1 0 Actividad económica no especificada 9133 3,4


Cuadro Nº 6

Población según Necesidades Básicas Insatisfechas

POBREZA NO MONETARIA PROVINCIA DE

CHICLAYO PORCENTAJE Población en hogares por número de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)

Población en hogares. %

Con al menos una NBI 190,652 25.4 Con 2 o mas NBI 31,445 4.2 Con una NBI 159,207 21.2 Con dos NBI 26,896 3.6 Con tres NBI 4,097 0.5 Con cuatro NBI 442 0.1 Con cinco NBI 10 0.0 Fuente: INEI-Censos Nacionales: XI de Población y VI de Vivienda, año 2007

El Cuadro que antecede indica que el 25.4% de la población en hogares de la

Provincia de Chiclayo presenta al menos una Necesidad Básica Insatisfecha

(NBI).

Cuadro Nº 7

Población según Necesidades Básicas Insatisfechas Específicas

POBREZA NO MONETARIA POBLACIÓN PROVINCIA

DE CHICLAYO PORCENT.

% Población en hogares por tipo de Necesidad Bási ca Insatisfecha (NBI) Población en viviendas con características físicas inadecuadas 8693 1.2 Población en viviendas con hacinamiento 103415 13.8 Población en viviendas sin desagüe de ningún tipo 55321 7.4 Población en hogares con niños que no asisten a la escuela 19460 5.0 Población en hogares con alta dependencia económica 40219 5.4

Fuente: INEI-Censos Nacionales XI de Población y VI de Vivienda año 2007

El Cuadro Nº 7 nos indica que el 13.8% de la población en hogares habita en

viviendas con hacinamiento y el 7.4% no tiene desagüe de ningún tipo.

D. Infraestructura Básica y Equipamiento

Los Cuadros Nº 8 y 9 muestran la infraestructura básica y el equipamiento de

los hogares de la Provincia de Chiclayo.

El Cuadro Nº 8 cuantifica las viviendas que cuentan con servicios de agua,

alcantarillado y alumbrado eléctrico. El 68.4% de las viviendas cuentan con red

pública de agua, el 68.3% de las viviendas tienen red pública de desagüe en su

interior y el 87.7 % cuenta con red pública con alumbrado eléctrico.


Cuadro Nº 8

Número de Viviendas según servicios.

Viviendas con abastecimiento de agua Nº de

Viviendas Porcent.

% Red pública dentro de la vivienda 112730 68.4 Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 8382 5.1 Pilón de uso público 7777 4.7 Viviendas con servicio higiénico Red pública de desagüe dentro de la vivienda 112588 68.3 Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 7734 4.7 Pozo ciego o negro / letrina 27368 16.6 Viviendas con alumbrado eléctrico

Red pública 144526 87.7 Fuente: INEI-Censos Nacionales XI de Población y VI de Vivienda año 2007

El Cuadro Nº 9 describe las características de las viviendas, según el tipo de

vivienda tenemos que el 92.6% son casas independientes y el 4.4% son

departamentos en edificios.

Cuadro Nº 9

Características de la vivienda según tipo.

CARÁCTERÍSTICAS VIVIENDA Nº

VIVIENDAS PORCENT.

% Viviendas particulares censada 179902 99.8 Viviendas particulares con ocupantes presentes 164816 91.6 Tipo de vivienda Casa independiente 166592 92.6 Departamento en edificio 7843 4.4

Fuente: INEI-Censos Nacionales XI de Población y VI de Vivienda año 2007

El Cuadro Nº 10 indica que el 50.4% de las viviendas están construidas con

paredes de adobe o tapia y el 43.0% con pisos de cemento.

Cuadro Nº 10: Materiales predominantes en las vivie ndas.

Material predominante en paredes Nº Viviendas Porcentaje Con paredes de Ladrillo o Bloque de cemento 108583 45.0

Con paredes de Adobe o tapia 121605 50.4

Con paredes de Madera 852 0.4

Con paredes de Quincha 6964 2.9

Con paredes de Estera 2141 0.9

Con paredes de Piedra con barro 236 0.1 Con paredes de Piedra o Sillar con cal o cemento 159 0.1

Otro 731 0.3

Material predominante en pisos


Tierra 102864 42.6

Cemento 103648 43.0

Losetas, terrazos 30175 12.5

Parquet o madera pulida 2605 1.1

Madera, entablados 331 0.1

Laminas asfálticas 598 0.2

Otro 1050 0.4 Fuente: INEI-Censos Nacionales XI de Población y VI de Vivienda año 2007

E. DESARROLLO HUMANO.

Los siguientes gráficos describen los componentes estratégicos sobre los

cuales se basa el proceso de Desarrollo Humano y su relación con las

variables vinculadas con la expansión, mejoramiento, ampliación o

fortalecimiento de las capacidades.

Tomado del Documento de Trabajo: Nuevo mapa de la Pobreza en Lambayeque. Basado en el Informe de Desarrollo Humano 2005, PNUD


CUADRO Nº 11 : RANKING DESARROLLO HUMANO

PROVINCIA DE CHICLAYO- AÑO 2005.

El Índice de Desarrollo Humano (IDH) en Chiclayo es de 0.6406, lo que

significa que se encuentra en término Mediano Medio, los factores que inciden

en este resultado es la baja tasa de escolaridad y el ingreso familiar percápita.

F.- CONTEXTO TURÍSTICO

La Provincia de Chiclayo registra una actividad turística creciente que se

manifiesta en las Estadísticas de los visitantes a los Centros Arqueológicos de

Chiclayo, y el cronograma de Festividades en el departamento de

Lambayeque.

La ciudad de Chiclayo se constituye en el eje de llegada de los turistas y que

cuenta con el Aeropuerto José Quiñónez Gonzáles que tiene sus instalaciones

para la atención en estos servicios.


Cuadro Nº 12:

Los cuadros estadísticos que se presentan en el contexto turístico, nos explican

el crecimiento, la atención en el servicio y los lugares, como recursos

existentes para el desarrollo de este sector en el Departamento de

Lambayeque.

CUADRO Nº 13: TURISTAS NACIONALES AÑO 2009.

Fuente: Área de Planificación y Presupuesto - DIRCE TUR Lambayeque


Cuadro Nº 14:

Fuente: DICETUR LAMBAYEQUE.


Cuadro Nº 15: PRINCIPALES FESTIVIDADES

Mes/día Festividad Lugar Breve reseña de la festividad

Enero

1

Fiesta de Año Nuevo

Santa Rosa En las fiestas de Año Nuevo los pescadores con gran regocijo festejan "El Niño de Año Nuevo" hay fiestas y distribución de pescado.

1

San Benito de Palermo

Reque

Fiesta religiosa en donde se rinde devoción y recogimiento, con gran afluencia de devotos de los diferentes puntos del departamento.

22

Divino Niño del Milagro (Fiesta de medio año)

Ciudad Eten

Celebra la aparición de la imagen del Niño Jesús en la hostia de la capilla. Por este suceso, Eten se convierte en la tercera ciudad eucarística del mundo. La imagen es llevada en procesión desde su capilla cerca al mar hasta la iglesia de la unidad, para su veneración.

Marzo

14

Nazareno Cautivo (Fiesta de medio año)

Monsefú

Fiesta patronal del pueblo de Monsefú, la imagen sale en procesión por las principales calles recibiendo el saludo y veneración de todos los fieles, se realizan ferias artesanales y degustación gastronómica.

Abril

Semana Santa

(Fecha Tradicional)

Lambayeque, Chiclayo,

Ferreñafe y Reque

Festividad religiosa, se inicia con el Domingo de Ramos, para luego entrar en recogimiento espiritual el Jueves Santo y continúa el Viernes Santo l sermón de las tres horas. Se culmina los actos religiosos el Domingo de Resurrección.

16-25

Feria Artesanal e Industrial

Chiclayo

Exposición de artesanía, platos típicos de la región, show infantil, banda de músicos, verbenas populares, etc.

18 Aniversario de Chiclayo Chiclayo Verbenas populares, quema de fuegos artificiales, espectáculos deportivos, etc.

27

Santo Toribio de Mogrovejo

Saña

La feria se realiza en honor al santo patrón de la ciudad, realizando los actos litúrgicos respectivos.

Mayo

1

San José Obrero

La Victoria Fiesta religiosa donde la gran mayoría de devotos rinden homenaje a la venerada imagen.

5

San Martín de Porres

Nueva Arica

Es una fiesta religiosa donde se rinde devoción y recogimiento al santo patrón desarrollándose importantes eventos con gran afluencia de devotos.

13

San Martín de Tours

Reque

La imagen es venerada con celebraciones de misas diaconados, se realizan quema de fuegos artificiales, retretas populares, peleas de gallos y tardes deportivas.

Junio

24

San Juan Bautista

Oyotún, Illimo

Cañaris

Fiesta religiosa de culto a San Juan Bautista, se presentan grupos musicales, bandas típicas, bailes populares, quema de fuegos artificiales etc.

30

Sagrado Corazón de Jesús

Puerto Eten,

Salas

Acto religioso con afluencia de gran cantidad de devotos. Donde rinden homenaje a la venerada imagen, quema de fuegos artificiales, espectáculos deportivos, etc.



Julio

16

Virgen del Carmen

Pueblo Nuevo,

Pimentel

Homenaje que el pueblo devoto rinde a la santa patrona, se realizan diferentes actividades como bailes populares, peleas de gallos, etc.

22

Divino Niño del Milagro

Ciudad Eten

Celebra la aparición de la imagen del Niño Jesús en la hostia de la capilla. En los días de festejo hay romería con asistencia de miles de fieles, feria artesanal, bailes folklóricos, etc.

23-31

FEXTICUM

Monsefú

Fiesta turística de exposiciones artesanales de productos de los famosos artesanos monsefuanos, expertos en tejidos de paja macora y de finos hilados. Presentación de espectáculos folklóricos y de renombrados artistas, venta de bebidas típicas (48 preparados diferentes de chicha)

Agosto

30

Santa Rosa de Lima

Santa Rosa

Se celebra la fiesta patronal en homenaje a esta devota. Se realizan diferentes actividades como bailes populares, quema de fuegos artificiales, espectáculos deportivos, etc.

Septiembre

14

Señor Nazareno Cautivo

Monsefú

Fiesta patronal, comercial, cuya antigüedad se remonta al año 1947, rindiéndose devoción y recogimiento al santo patrón de Monsefú, desarrollándose importantes eventos folklóricos y populares., gran afluencia de devotos de las diferentes partes del departamento.

22-29

Feria Turística de Chiclayo

Chiclayo

Se realizan actividades cívicas, culturales, sociales y recreativas, con el apoyo de las instituciones públicas y privadas.

Octubre

4

San Francisco de Asís

Mocupe

Fiesta patronal, se participa en misas diaconados, procesiones, quema de fuegos artificiales, peleas de gallos, danzas folklóricas y retretas.

4

San Miguel Arcángel

Picsi

Feria visitada por devotos y comerciantes donde se rinde homenaje al san patrón, además de los actos religiosos, hay eventos como peleas de gallos, bailes y otras actividades.

18

Señor de los Milagros

Lambayeque, Chiclayo, Ferreñafe

Procesiones, actos litúrgicos en honor a la venerada imagen con acompañamiento de la gran mayoría de fieles devotos de todo el departamento.

Noviembre

10 Cruz de Pañalá Mórrope Fiesta religiosa con afluencia de devotos, hay peleas de gallos, quema de fuegos artificiales, etc.

11

San Martín de Tours

Reque

Gran feria en homenaje a San Martín de Thours, la imagen es venerada con celebración de misas diaconados, procesares, se realizan quema de fuegos artificiales, retretas populares, peleas de gallos, y tardes deportivas.

25

Santa Catalina de

Alejandría

Chongoyape

Fiesta religiosa en homenaje a la patrona de la ciudad, espectáculos deportivos, peleas de gallos, procesiones, bailes populares, quema de fuegos artificiales.



Diciembre

8

Inmaculada Concepción

Chiclayo Mochumí

Actos litúrgicos en homenaje a la santa patrona acompañada de procesiones con asistencia mayoritaria de fieles devotos.

24

Niño de Pascuas

Santa Rosa

Importante fiesta religiosa, se celebra con actos religiosos, danzas de pastorcitas, actos deportivos y recreativos y fuegos artificiales y procesiones.

FUENTE: Dirección Regional de Industria, Turismo, I ntegración y Negociaciones Internacionales.

Cuadro Nº 16 PRINCIPALES CARACTERISTICAS DEL AEROPUERTO

CAP. FAP JOSE ABELARDO QUIÑONES GONZALES Variable Especificación

Ubicación geográfica Lambayeque Distrito Chiclayo Provincia Chiclayo

Servicios básicos Meteorología 1 Aduana 1 Policía 1 Sanidad - Restaurante 1

Elevación (m.s.n.m) 29 Tipo de superficie Asfalto Dimensiones

Largo 2 520 Ancho 45

Tipo de avión máximo permisible B-727-DC8 Personal 25

Empleados 22 Obreros 3

FUENTE: CORPAC S.A. - Administración Chiclayo.

En el Cuadro Nº 16 se presenta las principales características de la

infraestructura y servicio del Aeropuerto en la ciudad de Chiclayo.


Cuadro Nº 17

Principales Atractivos Turísticos Provincia de Chiclayo

DISTRITO DENOMINACION DESCRIPCIÓN DEL ATRACTIVO

C

h

i

c

l

a

y

o

Convento Sta. María Capilla Sta. Verónica Catedral de Chiclayo Basílica San Antonio Palacio Municipal Paseo las Musas Vivero Municipal Parque Infantil de Chiclayo Feria artesanal e Industrial Creencias populares.

Arquitectura colonial data del año 1590. Arquitectura Neo colonial data del año 1840. Arquitectura neo colonial, estilo neoclásico data del año 1889. Arquitectura Moderna, data del año 1949 Arquitectura de la República, data del año 1919 Arquitectura Moderna Plantas nativas del Perú y del mundo. Ambiente ecológico recreativo Venta y exposición de productos artesanales. Exposición y venta de productos medicinales, floklorismo, brujería.

Chongoyape

Reservorio Tinajones. Petroglifos del Cerro Mulato. Reserva Comunal Pampas del Chaparrí

Reservorio y zonas aledañas, laguna de 20 km2. Grabados realistas y geométricos en roca. Zoocriadero de especies en extinción. Alberga pavas aliblanca, oso de anteojos y otros.

Cayaltí Campos agrícolas, paisajes y medio ambiente

Grandes valles de cañaverales para esparcimiento.

Lagunas

Cerro Purulén. Playa Punta Chérrepe Murales Policromos de Ucupe.

Restos arqueológicos de 15 huacas formando una ciudad de 3 km2. Playa de peñas y acantilados para la pesca de anzuelo. Restos arqueológicos de murales policromos de barro y de 6.7 metros de altura.


Playa Monsefú Fexticum. Feria Patronal Jesús Nazareno Cautivo. Parque Artesanal.

Playa baja y de arena forma parte de las playas del litoral. Feria de exposición típico cultural. Es anual y de tipo tradicional y cultural. Se realiza los días de fiestas patrias. Feria tradicional religiosa y cultural. Exposición y venta de artesanía tradicional Lambayecana.

Jeroglíficos “Cóndor de Oyotún” Jeroglífico de 60ª 70m.

Pimentel Playa Pimentel Playa las Rocas

Balneario, Caballito de Totora, forma parte del circuito de playas del litoral.

Playa la Farola Playa de Lobos Morro de Eten Estación de Ferrocarril

Templos coloniales de Saña Complejo Arqueológico Sipán.

G.-Recojo de residuos sólidos:

No existe un relleno sanitario en toda la región, lo que conlleva a un

grave problema medioambiental y de salud. Solo en la ciudad de

Chiclayo se produce más de 500 toneladas de basura por día.

La basura como generadora de energía y energía eléctrica, no solo es

fuente de trabajo sino que también se pueden instituir en empresas

formales. Su aplicación industrial puede ser el reciclaje de aluminio,


acero, cobre, papel, entre otros. 4

H.-Impacto en la salud 5

El problema del agua de mala calidad y la falta de servicios de

saneamiento tiene un impacto directo en la salud afectando

principalmente a los grupos más vulnerables, representado

principalmente por los niños y niñas menores de 5 años.

Así, se encuentra que:

El 24% de los niños menores de 5 años sufren de desnutrición crónica

y 4% desnutrición crónica severa; 48% de los niños menores de 5

años de estratos extremadamente pobres tienen desnutrición crónica.

Hay alta prevalencia de diarrea en niños menores de 5 años. A nivel

de la Región es de 15.4%.

La deficiencia en los servicios de agua y saneamiento no solo afecta la

salud de las personas sino que se erige como un importante obstáculo

para el desarrollo sostenido de la población.

Según estimaciones de la OMS, si se invierte un dólar en mejorar la

calidad de agua segura se ahorra cinco dólares en tratamientos de

salud.

2.5.- Dinámica Económica

A.- Actividades Económicas

La base económica de la zona, en su mayoría, se constituye de las

actividades primarias. En el cuadro siguiente se puede apreciar la

configuración provincial de ello.

4 Plan Participativo Regional de Salud de Lambayeque 2005-2010.

5 Informe. Agua y Saneamiento en Lambayeque. Pedro Makovski Clemachuk Junio, 2005.


Actividades Económicas por Localidades


Sector Comercio

Debido al rol articulador de las vías de comunicación, la ciudad de

Chiclayo se constituye en el centro del flujo entre Piura, Cajamarca y

Trujillo, además de reforzar su rol como centro de intercambio que se

amplió hasta la región de San Martín.

Según la información proporcionada por la ENHO 2005, la ciudad de

Chiclayo es el centro dinamizador metropolitano, y concentra casi la

tercera parte de su fuerza laboral en la actividad comercial, sin embargo,

el 94% es absorbido sólo por el comercio al por menor.

Por su fácil acceso, la ciudad de Chiclayo es la distribuidora de

productos agroindustriales e industrial más importante de la región,

convirtiéndose en un centro de atracción para la mano de obra y para los

productos exportables, así como un emporio de consumo regional y

local.

Es así, que del total de actividades del comercio al por menor, las que

destacan por su mayor demanda de empleo son: la venta al por menor

en puestos de mercado (27%), la venta al por menor de alimentos,

bebidas y tabaco en almacenes no especializados (23%) y otros tipos de

ventas en almacenes no especializados (23%).

Si bien es cierto que la actividad comercial de la ciudad es importante en

su economía, también es preciso indicar que el grado de informalidad en

el sector se encuentra por encima del promedio, pues alcanza el 94% de

los ocupados del sector comercio, mientras que el grado de informalidad

en la economía de la ciudad de Chiclayo asciende a 69%.

Sector Servicios

La Provincia de Chiclayo por tener en su ámbito la ciudad se beneficia

también de servicios, tanto estatales o gubernamentales, así como, de

comunicación, transporte, salud, educación, financiero, etc. De los 3347


establecimientos de servicios existentes en el departamento 2648 están

localizados en la Provincia de Chiclayo, es decir, el 79.12%.

ESTADISTICAS DE SALUD.

ESTADISTICAS DE EDUCACIÓN


II

ESTRATEGIAS DE DESARROLLO


2.1. CONTEXTO GEO REFERENCIAL

La Provincia de Chiclayo geográficamente constituye parte esencial de

una organización territorial jerárquicamente organizada en una sólida

dinámica regional que en el marco del proceso de descentralización

viene adquiriendo mayores fortalezas en relación a la conducción y

gestión pública de su desarrollo integral.

Bajo este enfoque integrador, la provincia de Chiclayo es asumida

geográficamente como una zona referencial de singulares perspectivas

en el ámbito Geoeconómico en cuyo contexto posee características

básicas y esenciales para el fortalecimiento de procesos de articulación

temática aparentemente homogéneos con otras zonas geográficas y/o

ciudades que la circundan, recayendo en sus vías de comunicación, los

circuitos energéticos y los corredores de actividades económicas6 el rol

estratégico para optimizar el desarrollo local inclusivo que contribuya

armónicamente con el Plan de Desarrollo Regional Concertado de

Lambayeque, las Políticas Públicas Nacionales Sectoriales (Gobierno y

Acuerdo Nacional), con las metas relacionadas a los Objetivos de

Desarrollo del Milenio y en concatenación con los “Lineamientos

Estratégicos para el Desarrollo Nacional 2010-2021” que ha sido

preparado por el equipo técnico del Centro Nacional de Planeamiento

Estratégico Nacional CEPLAN.

En esta perspectiva, la ciudad de Chiclayo y su propio proceso de

desarrollo local, es conceptualizada como el gran centro dinamizador

debido a que concentra el mayor nivel de servicios y finanzas, presenta

un constante y sostenido incremento de la actividad empresarial, de la

actividad turística receptividad, de promoción y mejoramiento de

actividades artesanales y agroindustriales que fortalece su capacidad

distribuidora de productos tecnificados industriales en el ámbito nacional

e internacional.

6 Tomado del Plan de Desarrollo Regional concertado


2.2. VISIÓN DE DESARROLLO AL AÑO 2021

“Ser reconocida como una Provincia que goza de una democracia

consolidada y con Entidades Municipales modernas, descentralizadas,

eficientes, transparentes, participativas y con ética al servicio de los

ciudadanos; integrada al ámbito regional, nacional e internacional, que

promueve y atrae la inversión y el turismo para su desarrollo económico

sostenible y armónico manteniendo una buena calidad ambiental, cuyas

bases se sustentan en un sólido proceso de concertación, articulación e

integración de su ámbito territorial, a favor de una población que se

desenvuelve en un marco de seguridad e igualdad de oportunidades

económicas, sociales y culturales”.

2.3. EJES, OBJETIVOS Y METAS ESTRATÉGICAS

2.3.1 EJES ESTRATÉGICOS PROVINCIALES

1. Los derechos fundamentales y la dignidad de las personas.

2. La igualdad de oportunidades y el acceso a los servicios básicos.

3. Las Municipalidades descentralizadas al servicio del ciudadano y del

desarrollo.

4. La Economía Local competitiva con alto nivel de empleo y productividad.

5. El desarrollo local equilibrado e infraestructura adecuada, y

6. Los recursos naturales y el ambiente.

2.4 POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS

Para el Objetivo Estratégico 01: Derechos fundamentales y la dignidad de las personas.

LOGRAR UNA SOCIEDAD EN LA QUE EXISTA LA PLENA VIGENC IA DEL DERECHO A LA VIDA , A LA DIGNIDAD DE LAS PERSONAS , A LA IDENTIDAD E INTEGRIDAD, A LA NO DISCRIMINACIÓN , AL RESPETO DE LA DIVERSIDAD CULTURAL Y AL LIBRE DESARROLLO Y BIENESTAR DE TODOS LOS CIUDADANOS. UNA SOCIEDAD EN LA QUE LA POBREZA HAYA SIDO REDUCIDA SIGNIFICATIVAMENTE Y EN LA QUE SE ESTIMULE Y RECONOZCA LA CREATIVIDAD , EL EMPRENDIMIENTO Y LA CREACIÓN DE RIQUEZA , Y EN LA QUE PREDOMINE LA MERITOCRACIA , LA COOPERACIÓN Y LA SOLIDARIDAD Y SE PROMUEVE LA INCLUSIÓN SOCIAL .


Estrategia:

• Diseñar e implementar participativa y concertadamente el Comité

Provincial para la Estrategia Nacional de Reducción de la Pobreza y con el Enfoque de Presupuesto por Resultados.

• Alcanzar la modernización económica, esto es, promoviendo la universalización de la economía de mercado y el emprendimiento de sus empresarios.

• Diseñar e implementar un Plan Anual de Actividades Turísticas, folclóricas, gastronómicas y otras vinculadas.

• Implementar mecanismos de participación institucional multisectorial que aborden el diagnóstico, debate, propuestas y acciones de intervención concertada sobre las diferentes temáticas que afectan el desarrollo humano y social de la provincia.

• Diseñar mediante alianzas estratégicas la capacitación en Gestión de Proyectos, Mejoramiento de Programas Sociales con énfasis en el área alimentaria y seguridad ciudadana.

• Impulsar y evaluar la ejecución de estrategias y proyectos de Seguridad Ciudadana.

• Modernizar y fomentar la cooperación en redes del Servicio de Serenazgo.

• Promover e impulsar la ejecución de los Planes de Turismo en la Provincia de Chiclayo, en alianza estratégica con la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo, sector público y privado.

• Impulsar el proceso de meritocracia en los Gobiernos Locales. Metas:

INDICADOR LÍNEA DE BASE 2007

TENDENCIA AL 2021

META 2021

ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO (nivel).

Mediano Medio

Medio Alto Alto

ESPERANZA DE VIDA AL NACER. 73 AÑOS 80 años 80 años

COEFICIENTE DE GINI. 0.30 0.25 0.25

POBREZA (% DE LA POBLACIÓN TOTAL)

29.2 20.0% 13.0%

POBREZA EXTREMA 4.0 2.0% 2.0%

MORTALIDAD INFANTIL ANTES DE UN AÑO (POR MIL NACIDOS VIVOS)

12.9 8.0% 8.0% (1)

FUENTE: CENSOS NACIONALES DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2007. (1) MINISTERIO DE SALUD, PLAN NACIONAL CONCERTADO DE SALUD.


Lineamientos de Política Democracia y Modernización

1. Fortalecer la gobernabilidad democrática de la gestión local para el desarrollo concertado y participativo de la provincia y sus distritos.

2. Fortalecer las capacidades y competencias de los gobiernos distritales y de la sociedad civil organizada en forma permanente para una adecuada gestión participativa y concertada de desarrollo local.

3. Promover la formalidad y la generación de empleo de las MYPES, las PYMES y la agricultura campesina.

4. Promover un proceso de afianzamiento de la identidad cultural de la Provincia con perspectiva Regional y Nacional.

5. Afianzar la meritocracia en los Gobiernos Locales de la Provincia de Chiclayo.

6. Impulsar la modernización y el proceso de descentralización en las Municipalidades Provincial y Distrital de la jurisdicción de Chiclayo.

7. Fomentar el Turismo y realizar alianzas estratégicas Sector Público y Privado para el desarrollo local.

Promoción de la igualdad de oportunidades

1. Gestionar la inversión pública y promover la inversión privada para ampliar el acceso de la población urbana y rural a los servicios de agua y desagüe, recolección y disposición final de residuos sólidos, electricidad y telefonía, considerando el acceso a estos servicios para las personas en situación de pobreza.

2. Establecer redes de protección en las DEMUNAS, Programa de la Mujer, OMAPED y otros Programas Municipales en salvaguarda de los niños, adolescentes, adultos mayores, mujeres, discapacitados y demás población vulnerable.

3. Promover la adopción de valores, prácticas, actitudes y comportamientos equitativos a fin de garantizar el derecho a la no discriminación, e impulsar el acceso equitativo a las instancias de poder y toma de decisiones.

Seguridad ciudadana

1. Prevenir, disuadir y sancionar las conductas y prácticas sociales que afectan la tranquilidad, integridad y libertad de las personas, así como la propiedad pública y privada.

2. Promover una cultura cívica de paz, de respeto a la ley y las normas de convivencia, promoviendo una educación y una ética pública que incidan en el respeto de los derechos humanos, y que sensibilicen a la ciudadanía contra la violencia.

3. Fortalecer el Sistema de Seguridad Ciudadana en la Provincia de Chiclayo y Distritos, presidido por los Alcaldes y conformados por los representantes de la ciudadanía.


Para el Objetivo Estratégico 02: Igualdad de oport unidades y acceso a los servicios básicos.

ALCANZAR EL ACCESO UNIVERSAL A SERVICIOS BÁSICOS DE CALIDAD -EDUCACIÓN, SALUD , AGUA Y DESAGÜE , ELECTRICIDAD Y OTROS- Y LA EXISTENCIA DE IGUALES OPORTUNIDADES PARA QUE TODOS PUEDAN DESARROLLAR SU MÁXIMO POTENCIAL COMO SERES HUMANOS .

Estrategia:

• Implementar la prestación de servicios y programas municipales socio sanitario con enfoque de género e inclusión social en favor de los niños, los jóvenes, la madre, el adolescente y las personas adultas mayores.

• Diseñar un programa articulado de reforzamiento educacional no convencional en medio abierto para los grupos sociales vulnerables con apoyo a las organizaciones de la sociedad civil y organizaciones d cooperación técnica nacional e internacional.

• Promover programas de alfabetización en las municipalidades de la jurisdicción, en especial atención en las áreas rurales.

• Impulsar la generación proyectos para comunidades focalizadas, con énfasis en aquellas que presentan condiciones de vulnerabilidad en el acceso, cobertura y calidad de los servicios básicos de agua, saneamiento y energía eléctrica.

• Impulsar el logro al 100% las metas del Plan de Incentivos a la Mejora de Gestión Municipal. (Decreto Supremo Nº 003-2010-EF: Incremento del Impuesto Predial, Mayor gasto en las funciones de saneamiento y salud e Implementación de la Focalización de Hogares.

• Promover e impulsar Programas de Alfabetización con Convenios Multisectoriales.

Metas:

INDICADOR LÍNEA DE BASE 2007

TENDENCIA AL

2021(1)

META 2021(1)

DESNUTRICIÓN CRÓNICA 11.8% 6.0% 6.0%

Urbano 4.2 1.5% 0.0% ANALFABETISMO (% DE LA POBLACIÓN DE 15 A MÁS AÑOS, 2007). Rural 12.3 5.5% 0.0%

ACCESO AL AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO AL 2007(% DE HOGARES)

5.5% 2.0% 2.0%

ACCESO A ELECTRICIDAD (% DE HOGARES)

11.7% 6.0% 6.0%

Incremento de Imp. Predial 30% 80%

Gasto Funciones Saneamiento y Salud

78% 100%

Plan de Incentivos a la Mejora de Gestión Municipal. Decreto Supremo Nº 003-2010-EF

Focalización Hogares 80% 80%

FUENTE: CENSOS NACIONALES DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2007. (1) Propuesta de Tendencia al 2021 MPCH.


Lineamientos de Política Educación

1. Promover el desarrollo de proyectos multisectoriales para garantizar el acceso universal a la educación inicial a los niños de 0 á 5 años atendiendo la diversidad cultural, así como la erradicación de toda forma de analfabetismo.

2. Fortalecer los programas educativos y culturales de las municipalidades. Desarrollo integral de la familia.

1. Mejorar el servicio de guarderías municipales para facilitar el trabajo de los cónyuges.

2. Generalizar redes de defensorías del niño y del adolescente en las municipalidades y promoverlo en las escuelas.

3. Desarrollar modelos de asentamientos humanos que aseguren una adecuada habitabilidad de las familias.

4. Promover la erradicación de las formas de trabajo infantil y adolescente que ponen en riesgo la salud y educación de los niños.

Salud

1. Establecer la normativa conforme a las Leyes para proteger la salud ambiental y fiscalizar su cumplimiento.

2. Fortalecer las campañas y programas de salud de las municipalidades en coordinación y concertación con el Sector.

3. Afianzar programas para prevenir y controlar las enfermedades transmisibles, crónico degenerativas, mentales y de drogadicción.

4. Promover y afianzar los programas municipales para el acceso universal a los servicios de salud reproductiva y priorizar las acciones para reducir la mortalidad materna y de niños entre 0 á 5 años.

Seguridad Alimentaria

1. Garantizar la administración de calidad en los mercados para el acceso de toda la población a alimentos apropiados en energía y nutrientes.

2. Promover programas alimentarios para la población vulnerable y fomentar el empleo.

3. Garantizar el cumplimiento de metas del Plan de Incentivos en la mejora de la gestión municipal para el mejoramiento de los programas sociales y reducción de la desnutrición crónica.

4. Impulsar los programas nutricionales a favor de los niños y adultos mayores frente a los cambios climáticos.


Para el Objetivo Estratégico 03: Municipalidad es descentralizadas al Servicio del ciudadano y del desarrollo.

CONSEGUIR QUE EL FUNCIONAMIENTO DE LA MUNICIPALIDAD SE ORIENTE AL SERVICIO DE LOS CIUDADANOS , Y QUE EL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA SEA EFICIENTE , DEMOCRÁTICA, TRANSPARENTE, DESCENTRALIZADA Y PARTICIPATIVA , EN EL MARCO DE UNA CIUDADANÍA EJERCIDA A PLENITUD POR LAS PERSONAS .

Estrategia:

1. Participar, coordinar y concertar con los niveles de Gobierno Nacional y Regional el proceso de reforma de Estado para mejorar la calidad de los servicios que presta a la ciudadanía y su rol de promotor del desarrollo económico.

2. Establecer una política de paz, integración, democracia y participación. 3. Efectuar alianzas estratégicas con la Región y Gobierno Nacional a fin

establecer normas de apertura y participación en la comunidad mundial. 4. Proponer a través de Convenios Multisectoriales e Internacionales

mecanismos para la modernización de las municipalidades en Seguridad Ciudadana, Gobierno Electrónico, Participación y Vigilancia Ciudadana y Rendición de Cuentas.

META INDICE DE GOBERNABILIDAD

INDICE DE GOBERNABILIDAD

AÑO BASE 2009

TENDENCIA AL AÑO 2021

META AL AÑO 2021

TRANSPARENCIA PORTAL WEB PUESTO Nº 5 PUESTO Nº 3 PRIMER PUESTO

REFERENCIA: INFORME DEFENSORÍA DEL PUEBLO AÑO 2009.

Lineamientos de Política Democracia representativa y participativa.

1. Impulsar los mecanismos de participación ciudadana en las decisiones públicas, afianzando su capacidad de fiscalización y garantizando la transparencia de la información pública y la rendición de cuentas.

2. Mejorar la gestión municipal, incrementando la cobertura, eficiencia y calidad de sus servicios, y la celeridad en la atención de trámites.

3. Revalorar y fortalecer la carrera pública, promoviendo la alta competencia profesional, las capacidades técnicas de los servidores públicos y su solvencia moral, mediante el establecimiento de una carrera basada en la meritocracia, es decir, en su formación permanente y en la efectividad de su desempeño.

4. Promover el sistema local del gobierno electrónico para mejorar la eficiencia y calidad de la gestión pública.


5. Generalizar la planificación participativa y concertada gobierno-sociedad civil sobre la base de una visión compartida de futuro, de forma tal que se logre la cohesión social necesaria para alcanzar los objetivos de desarrollo en el largo plazo.

Relaciones exteriores

1. Desarrollar una política de paz, integración y democracia global con el fortalecimiento de las instituciones.

2. Establecer acuerdos de integración física y cooperación para el desarrollo económico sostenible de la provincia.

3. Fortalecer los lazos de articulación geoeconómica con aliados estratégicos de los mercados internacionales, bloques económicos y tratados de libre comercio.

Seguridad Ciudadana

1. Garantizar la plena operatividad del servicio de serenazgo en coordinación con la Policía Nacional de Perú para prevenir actos delictivos y mantener la paz.

2. Impulsar la enseñanza de los conceptos de seguridad ciudadana en todo el sistema educativo de la provincia.

3. Fomentar la participación de la protección del ambiente. 4. Coordinar con Defensa Civil para prevenir y educar a la población ante

los desastres naturales. Para el Objetivo Estratégico 04: Economía Local competitiva con alto nivel de empleo y productividad.

LOGRA UNA ECONOMÍA DINÁMICA Y DIVERSIFICADA EN UN MA RCO DE REGLAS ESTABLES QUE PROMUEVAN LA INVERSIÓN PRIVADA CON ALTA GENERACIÓN DE EMPLEO Y ELEVADA PRODUCTIVDAD DEL TRA BAJO , PROMOVIENDO EL TURISMO COMO ACTIVIDAD IMPORTANTE PA RA LOGRAR EL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL .

ESTRATEGIAS

1. MANTENER EL ESTÍMULO A LA INVERSIÓN PRIVADA CON REGLAS

ESTABLES. 2. PROMOVER EL TURISMO 3. MEJORAR LOS SERVICIOS EN LAS MUNICIPALIDADES.


LINEAMIENTOS DE POLÍTICA POLITICA ECONOMICA

1. ASEGURAR LA CREDIBILIDAD Y PREDICTIBILIDAD DE LA POLÍTICA ECONÓMICA, GARANTIZANDO SERVICIOS PUBLICOS DE CALIDAD.

2. FORTALECER LA POLÍTICA Y ESTRATEGIA DE APERTURA COMERCIAL Y

GARANTIZAR LA SEGURIDAD INTERNA DE LAS INVERSIONES. 3. ADOPTAR MEDIDAS CORRECTIVAS EN MATERIA TRIBUTARIA.

INTEGRACIÓN A LOS MERCADOS GLOBALES

1. PROMOVER ACUERDOS Y CONVENIOS DE COOPERACIÓN TÉCNICA. 2. PROMOVER LA PRODUCCION EXPORTABLE COMPETITIVA CON ALTO VALOR

AGREGADO. 3. IMPULSAR LA INTEGRACIÓN VIAL

ESTRUCTURA PRODUCTIVA

1. PROMOVER LA PRODUCCIÓN, EL DESARROLLO EMPRESARIAL LOCAL Y EMPLEO, IMPULSANDO EL DESARROLLO DE INDUSTRIAS DE TRANSFORMACIÓN Y

SERVICIOS, CON BASE EN LOS SECTORES DE PRODUCCIÓN EXPORTABLE. 2. IMPULSAR LA INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA LOGÍSTICA Y PRODUCTIVA

LOCAL PÚBLICA Y PRIVAD, INCLUYENDO INFRAESTRUCTURA DE RIEGO , MEJORAR LAS VÍAS.

ACCESO A LOS MERCADOS

1. PROMOVER EL DESARROLLO DEL TERCER SECTOR O ECONOMÍA SOLIDARIA

(CADENAS PRODUCTIVAS, ALIANZAS ESTRATÉGICAS, SUBCONTRATACIONES), PARA CONVERTIR LA AGRICULTURA CAMPESINA EN AGRICULTURA COMERCIAL Y

LAS MYPES EN PYMES FORMALES. 2. APOYAR EL DESARROLLO DE LAS CAPACIDADES DE GESTIÓN LOCAL, Y EL

ACCESO A LA INFORMACIÓN, A LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA Y AL CRÉDITO. INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA

1. FOMENTAR EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E

INNOVACIÓN EN EL ÁMBITO LOCAL, Y LA GENERACIÓN DE PEQUEÑAS Y MEDIANAS

EMPRESAS DE BASE TECNOLÓGICA. 2. PROMOVER LA CO-RESPONSABILIDAD PÚBLICA Y PRIVADA EN EL

FINANCIAMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DE CIENCIA TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN.


EMPLEO

1. PROMOVER LA MODERNIZACIÓN DE LAS UNIDADES PRODUCTIVAS FAMILIARES, Y

REDUCIR LA INFORMALIDAD URANA Y LA AGRICULTURA DE SUBSISTENCIA, A

TRAVÉS DEL ESTABLECIMIENTO DE COMPLEJOS INTEGRADOS DE INTEGRADOS

DE PRODUCCIÓN, INCUBAORAS DE EMPRESAS. 2. IMPULSAR LA COMPETITIVIDAD LABORAL DE LOS TRABAJADORES A ESTÁNDARES

INTERNACIONALES MEDIANTE LA CONCERTACIÓN ENTRE LOS GOBIERNOS

LOCALES, LA EMPRESA PRIVADA Y LOS PROPIOS TRABAJADORES. 3. GARANTIZAR EL ACCESO A LOS MERCADOS DE TRABAJO DE LAS MUJERES, LOS

JÓVENES, LOS ADULTOS MAYORES Y LOS DISCAPACITADOS. Para el Objetivo Estratégico 05: El desarrollo loca l equilibrado e infraestructura adecuada

GENERAR EL DESARROLLO DESCENTRALIZADO DE LA INFRAEST RUCTURA PRODUCTIVA Y SOCIAL , A FIN DE LOGRAR UNA OCUPACIÓN EQUILIBRADA DEL TERRITORIO Y LA COMPETITIVIDAD DE LAS ACTIVIDAD ES PRODUCTIVAS REGIONALES.

ESTRATEGIAS

1. El Territorio de la Provincia de Chiclayo será ocupado en forma equilibrada mediante el establecimiento de un nuevo ordenamiento territorial que supere las disparidades preexistentes.

2. Establecer una infraestructura productiva y social que asegure la competitividad.

3. Construcción de redes viales y renovación de flota vehicular. 4. Proyecto de Terrapuerto.

META AL AÑO 2021:

• EJECUCIÓN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN UN 95%.

• MEJORAMIENTO Y ORDENAMIENTO DEL TRANSITO VEHICULAR EN LA CIUDAD DE CHICLAYO

• EJECUCIÓN PROYECTO CATASTRO 100% • PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN MUNICIPAL:

100%. Lineamientos de política

1. Impulsar la planificación de las ciudades y la descentralización de las actividades económicas, fomentando alianzas público-privadas para la inversión descentralizada en infraestructura productiva y de servicios básicos, e impulsando la conformación de un sistema de ciudades


intermedias con capacidades de retención de la población, en las que prosperen las actividades económicas, especialmente las manufacturas, el turismo y los servicios.

2. Ejecutar proyectos para el ordenamiento vial.

Para el Objetivo Estratégico 06: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE.

ALCANZAR EL APROVECHAMIENTO RACIONAL Y SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES , A FIN DE GARANTIZAR LA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y OTROS RECURSOS PARA LAS GENERACIONE S FUTURAS, ASÍ COMO EL DERECHO DE LAS PERSONAS A GOZAR DE UN AMBIENTE EQUILIBRADO Y ADECUADO PARA EL DESARROLLO DE SU VID A.

ESTRATEGIAS

1. La creación de incentivos económicos para una buena gestión ambiental.

2. Establecer mecanismos eficaces de supervisión, evaluación y fiscalización y participación ciudadana.

3. Creación de un Programa Municipal para la Educación Ambiental.

META AL AÑO 2021:

• Cobertura del Servicio de Limpieza Pública: 90%. • Control de los ruidos molestos: 100% • Mitigar los efectos del calentamiento global en la población adulta

mayor y niños. Lineamientos de política

1. Impulsar la evaluación y valoración del patrimonio natural con miras a su aprovechamiento sostenible, con eficiencia económica y equidad social.

2. Realizar acciones para proteger la biodiversidad, controlar la pérdida de bosques, garantizar la sostenibilidad de la actividad pesquera.

3. Impulsar la eficiencia en el uso del agua, mediante la inversión en infraestructura de almacenamiento, en riego tecnificado y en el reuso de aguas residuales.

4. Regular la calidad ambiental, dando especial atención al agua, el aire y los residuos sólidos, así como el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, supervisando y fiscalizando el estricto cumplimiento de la normativa, con el fin de proteger la salud de las personas y los ecosistemas.


5. Promover el uso de instrumentos económicos para mejorar la calidad ambiental.

6. Fomentar la educación y la conciencia ambiental, el acceso a la información ambiental y la participación ciudadana organizada en los procesos de decisión que impacten en el medio ambiente.

7. Fortalecer a las entidades públicas con competencias ambientales para el ejercicio efectivo y eficiente de sus funciones.

8. Promover la adopción de medidas de mitigación y adaptación al cambio climático.

9. Asegurar el cumplimiento de los compromisos del Perú en materia ambiental.


ANEXOS ESTADÍSTICOS


Distrito

CHICLAYO Distrito

CHONGOYAPE Distrito ETEN Distrito ETEN

PUERTO Distrito J. L.

ORTIZ Distrito LA VICTORIA

Distrito LAGUNAS

Distrito MONSEFU

Distrito NUEVA ARICA

Distrito OYOTUN

Distrito PATAPO Distrito PICSI

Distrito PIMENTEL

Distrito POMALCA

Distrito PUCALA Distrito REQUE

Distrito SANTA ROSA Distrito TUMAN Distrito ZAÑA

Número % Número % Número % Número % Número % Número % Número % Número % Número % Número % Número % Número % Número % Número % Número % Número % Número % Número % Número %

260948 17540 10673 2238 161717 77699 9351 30123 2420 9954 20876 8942 32346 23092 9272 12606 10965 28120 12013

257016 17457 10673 2210 161303 77520 9337 29985 2420 9948 20828 7571 31632 23069 9246 12475 10962 28091 11992

59025 20.0 6873 34.6 4548 37.6 390 15.4 64677 35.3 29748 33.8 3719 35.1 17548 51.5 1032 37.7 4798 42.6 7122 30.1 2944 29.1 10023 27.4 7258 27.8 2494 23.8 4111 28.8 5658 45.6 7149 22.5 4315 31.7

6353 2.4 855 4.7 620 5.7 27 1.2 8491 5.1 3577 4.5 421 4.4 3512 11.4 95 3.8 603 5.9 743 3.5 321 3.5 1122 3.4 798 3.4 197 2.1 434 3.4 875 7.8 667 2.3 493 4.0

5.0 8.7 9.8 3.3 9.5 8.8 8.5 15.6 8.9 10.7 7.2 6.7 6.8 6.7 5.3 7.0 12.6 5.2 7.7

1.8 3.2 3.7 1.1 3.7 3.3 3.0 6.5 3.1 3.8 2.5 2.3 2.4 2.4 1.7 2.5 4.9 1.8 2.7

0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3

437.4 293 293.9 448.5 319 321.7 289.2 238.2 229.9 248.6 318.8 319.6 373.9 336.3 341.2 342.5 263.5 367.6 309.1


569.9 399.1 384.6 584.4 415.9 421.3 397.4 327 372.4 354.7 425.9 426.8 497.9 447 463.9 462.8 343.9 487.4 418.4

45654 17.8 6052 34.7 3414 32.0 357 16.2 46046 28.5 17892 23.1 2961 31.7 8671 28.9 759 31.4 4128 41.5 5825 28.0 2797 36.9 8112 25.6 9096 39.4 2577 27.9 2273 18.2 5078 46.3 7002 24.9 6300 52.5

5771 2.2 1127 6.5 636 6.0 13 0.6 7004 4.3 1760 2.3 622 6.7 1702 5.7 142 5.9 963 9.7 1059 5.1 517 6.8 1997 6.3 1522 6.6 400 4.3 354 2.8 2052 18.7 1089 3.9 1562 13.0 39883 15.5 4925 28.2 2778 26.0 344 15.6 39042 24.2 16132 20.8 2339 25.1 6969 23.2 617 25.5 3165 31.8 4766 22.9 2280 30.1 6115 19.3 7574 32.8 2177 23.5 1919 15.4 3026 27.6 5913 21.0 4738 39.5

4969 1.9 933 5.3 500 4.7 9 0.4 6323 3.9 1635 2.1 552 5.9 1457 4.9 132 5.5 800 8.0 817 3.9 459 6.1 1653 5.2 1388 6.0 329 3.6 300 2.4 1457 13.3 914 3.3 1315 11.0 724 0.3 180 1.0 104 1.0 4 0.2 636 0.4 112 0.1 66 0.7 227 0.8 10 0.4 141 1.4 230 1.1 53 0.7 311 1.0 121 0.5 66 0.7 48 0.4 528 4.8 155 0.6 200 1.7 78 0.0 14 0.1 32 0.3 0 0.0 45 0.0 13 0.0 4 0.0 18 0.1 0 0.0 22 0.2 12 0.1 5 0.1 33 0.1 13 0.1 5 0.1 6 0.0 67 0.6 20 0.1 37 0.3 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 10 0.1

1574 0.6 216 1.2 188 1.8 61 2.8 1008 0.6 251 0.3 262 2.8 410 1.4 90 3.7 81 0.8 181 0.9 196 2.6 1593 5.0 75 0.3 71 0.8 112 0.9 1350 12.3 100 0.4 573 4.8 31626 12.3 1393 8.0 1290 12.1 25 1.1 34465 21.4 12183 15.7 593 6.4 4767 15.9 205 8.5 1198 12.0 1569 7.5 711 9.4 3984 12.6 1928 8.4 532 5.8 1122 9.0 2206 20.1 1510 5.4 983 8.2


6848 2.7 3351 19.2 1894 17.7 196 8.9 6080 3.8 1259 1.6 1571 16.8 1381 4.6 393 16.2 2821 28.4 2633 12.6 1534 20.3 3010 9.5 5987 26.0 1316 14.2 648 5.2 2440 22.3 3515 12.5 5042 42.0

4939 3.9 583 6.8 202 3.4 21 2.0 4709 5.4 2111 5.0 341 6.9 1437 8.4 35 3.0 315 6.1 623 6.0 134 3.5 838 5.0 663 5.6 244 5.5 337 5.1 403 6.1 783 5.5 366 5.9

7318 2.8 1844 10.6 644 6.0 71 3.2 7514 4.7 3986 5.1 890 9.5 2641 8.8 188 7.8 861 8.7 2132 10.2 802 10.6 1061 3.4 2112 9.2 890 9.6 468 3.8 1393 12.7 2378 8.5 1202 10.0

8737 14.5 1428 32.0 718 29.2 95 15.7 8644 23.7 3307 19.1 648 28.3 1490 23.5 190 27.7 1073 38.2 1279 25.2 637 35.2 1868 23.7 2022 36.6 589 24.8 464 15.3 1033 44.2 1542 22.8 1531 50.8

998 1.7 209 4.7 106 4.3 3 0.5 1138 3.1 283 1.6 108 4.7 260 4.1 31 4.5 179 6.4 200 3.9 94 5.2 454 5.7 263 4.8 75 3.2 60 2.0 422 18.1 179 2.6 295 9.8 7739 12.8 1219 27.4 612 24.9 92 15.2 7506 20.6 3024 17.5 540 23.6 1230 19.4 159 23.2 894 31.8 1079 21.2 543 30.0 1414 17.9 1759 31.8 514 21.6 404 13.3 611 26.2 1363 20.2 1236 41.0 871 1.4 181 4.1 85 3.5 2 0.3 1032 2.8 263 1.5 96 4.2 223 3.5 30 4.4 153 5.4 160 3.1 85 4.7 389 4.9 244 4.4 64 2.7 50 1.6 311 13.3 154 2.3 255 8.5 115 0.2 26 0.6 17 0.7 1 0.2 99 0.3 18 0.1 11 0.5 33 0.5 1 0.1 22 0.8 38 0.7 8 0.4 59 0.7 17 0.3 10 0.4 9 0.3 99 4.2 22 0.3 34 1.1 12 0.0 2 0.0 4 0.2 0 0.0 7 0.0 2 0.0 1 0.0 4 0.1 0 0.0 4 0.1 2 0.0 1 0.1 6 0.1 2 0.0 1 0.0 1 0.0 12 0.5 3 0.0 5 0.2 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 1 0.0


418 0.7 61 1.4 40 1.6 19 3.1 243 0.7 53 0.3 56 2.4 102 1.6 29 4.2 27 1.0 53 1.0 40 2.2 459 5.8 17 0.3 21 0.9 29 1.0 328 14.0 25 0.4 142 4.7

5640 9.3 222 5.0 205 8.3 5 0.8 6158 16.9 2237 12.9 97 4.2 709 11.2 36 5.2 210 7.5 261 5.1 133 7.3 743 9.4 319 5.8 95 4.0 195 6.4 384 16.4 258 3.8 164 5.4

1797 3.0 968 21.7 461 18.8 60 9.9 1493 4.1 332 1.9 398 17.4 343 5.4 116 16.9 826 29.4 726 14.3 402 22.2 854 10.8 1500 27.2 365 15.3 171 5.6 569 24.4 949 14.0 1296 43.0

844 3.6 103 6.2 33 3.0 4 1.9 774 4.9 355 4.6 63 6.8 220 7.5 8 3.2 64 5.9 113 5.6 26 3.5 155 4.7 119 5.2 42 4.7 58 4.4 60 5.2 128 4.6 70 5.8

1175 1.9 313 7.0 110 4.5 11 1.8 1227 3.4 635 3.7 155 6.8 417 6.6 33 4.8 155 5.5 368 7.2 140 7.7 182 2.3 351 6.4 153 6.4 82 2.7 237 10.1 389 5.8 201 6.7

60427 4456 2457 607 36427 17319 2287 6327 686 2811 5083 1811 7897 5523 2379 3035 2335 6763 3012

441 0.7 273 6.1 102 4.2 8 1.3 344 0.9 71 0.4 167 7.3 92 1.5 53 7.7 285 10.1 309 6.1 102 5.6 278 3.5 355 6.4 153 6.4 66 2.2 208 8.9 572 8.5 657 21.8

1195 2.0 773 17.3 282 11.5 45 7.4 706 1.9 173 1.0 242 10.6 295 4.7 86 12.5 511 18.2 499 9.8 223 12.3 392 5.0 1214 22.0 372 15.6 170 5.6 368 15.8 901 13.3 729 24.2

5664 9.4 1191 26.7 518 21.1 139 22.9 3938 10.8 1437 8.3 445 19.5 1199 19.0 252 36.7 1626 57.8 1390 27.3 272 15.0 3022 38.3 364 6.6 398 16.7 367 12.1 547 23.4 176 2.6 1484 49.3 3533 5.8 1516 34.0 542 22.1 63 10.4 2643 7.3 1337 7.7 796 34.8 2413 38.1 271 39.5 1187 42.2 1865 36.7 567 31.3 1456 18.4 5241 94.9 2340 98.4 1109 36.5 521 22.3 6461 95.5 1938 64.3


2442 4.0 949 21.3 206 8.4 41 6.8 3286 9.0 1291 7.5 907 39.7 1109 17.5 249 36.3 870 30.9 1233 24.3 428 23.6 2027 25.7 663 12.0 466 19.6 490 16.1 407 17.4 1728 25.6 1152 38.2

12204 20.2 2339 52.5 1086 44.2 26 4.3 12886 35.4 6072 35.1 1213 53.0 3427 54.2 485 70.7 2016 71.7 1837 36.1 743 41.0 3366 42.6 2127 38.5 772 32.5 1047 34.5 796 34.1 2146 31.7 1162 38.6

7769 12.9 330 7.4 190 7.7 17 2.8 6856 18.8 2238 12.9 143 6.3 530 8.4 91 13.3 386 13.7 392 7.7 227 12.5 1370 17.3 425 7.7 171 7.2 235 7.7 406 17.4 476 7.0 223 7.4

3675 6.1 595 13.4 195 7.9 33 5.4 4341 11.9 1603 9.3 317 13.9 757 12.0 171 24.9 821 29.2 616 12.1 184 10.2 990 12.5 458 8.3 192 8.1 333 11.0 268 11.5 435 6.4 372 12.4

11750 19.4 2406 54.0 1004 40.9 163 26.9 12521 34.4 5499 31.8 1044 45.6 3021 47.7 539 78.6 1822 64.8 2452 48.2 619 34.2 2379 30.1 1904 34.5 995 41.8 952 31.4 845 36.2 1861 27.5 1134 37.6

6746 11.2 1935 43.4 736 30.0 31 5.1 8159 22.4 3983 23.0 1341 58.6 3328 52.6 552 80.5 1835 65.3 1747 34.4 599 33.1 1623 20.6 1269 23.0 729 30.6 673 22.2 329 14.1 1566 23.2 1567 52.0

5456 9.0 1497 33.6 547 22.3 22 3.6 6568 18.0 3086 17.8 846 37.0 2214 35.0 327 47.7 1589 56.5 1371 27.0 368 20.3 1000 12.7 843 15.3 511 21.5 449 14.8 232 9.9 1247 18.4 1214 40.3

4874 8.1 1476 33.1 528 21.5 17 2.8 6274 17.2 2913 16.8 837 36.6 2143 33.9 324 47.2 1573 56.0 1332 26.2 361 19.9 941 11.9 813 14.7 483 20.3 433 14.3 219 9.4 1171 17.3 1198 39.8

55468 56.6 2712 52.0 2994 75.2 303 42.5 45820 75.5 19645 70.7 2036 68.0 9077 82.7 426 62.5 1844 62.8 4126 59.5 2356 67.4 7306 64.6 3415 48.0 1229 44.7 3289 72.7 1691 77.9 4831 52.5 1629 46.7

20760 21.2 922 17.7 1856 46.6 157 22.0 24353 40.1 8185 29.5 785 26.2 4746 43.2 72 10.6 483 16.4 1727 24.9 1001 28.6 2552 22.6 1980 27.8 626 22.8 1337 29.5 813 37.4 1964 21.3 812 23.3


51.6 61.2 76.9 48.1 72.4 64.7 76.5 79.0 82.1 82.8 60.8 66.6 59.5 56.8 53.1 67.1 74.8 49.2 59.6

12.9 33.1 43.8 10.5 25.6 21.5 31.4 43.6 34.6 41.4 31.3 28.7 20.7 23.4 22.3 24.1 43.8 19.3 28.5

1.2 3.8 9.6 0.5 2.5 2.2 4.2 7.8 3.2 4.4 4.4 3.2 1.7 2.9 1.5 3.4 4.1 2.0 3.3

383 0.7 60 1.5 22 0.8 2 0.5 427 1.2 177 1.0 33 1.5 155 2.1 4 0.8 33 1.4 67 1.5 16 1.0 63 0.8 75 1.5 21 1.1 41 1.4 40 1.4 74 1.2 39 1.4

12.0 12.3 12.3 11.4 12.2 12.4 13.2 12.3 12.1 12.1 12.4 14.7 12.5 12.8 12.8 11.8 13.7 12.2 12.9

16.5 16.5 16.5 16.3 16.5 16.6 16.7 16.5 16.5 16.5 16.4 18.7 16.5 16.7 16.1 16.1 15.8 17.0 16.4

57 0.2 5 0.3 6 0.4 0 0.0 77 0.4 29 0.3 12 1.1 15 0.4 0 0.0 30 2.4 1 0.0 3 0.4 15 0.4 14 0.5 3 0.3 10 0.6 3 0.2 8 0.3 6 0.4


4449 2.3 1056 8.4 854 11.9 20 1.2 5366 4.7 2361 4.4 492 7.5 2254 11.1 130 7.3 643 9.2 1533 10.2 441 6.5 698 3.1 1091 6.6 412 6.1 517 5.8 331 4.7 1192 5.9 676 8.0 3416 3.3 756 12.2 683 17.7 13 1.5 4158 7.0 1775 6.2 337 10.5 1656 15.3 83 9.2 442 13.1 1142 15.0 288 10.0 507 4.4 793 9.3 320 9.2 370 8.0 243 6.7 878 8.3 457 10.5

138647 53.1 7087 40.4 6159 57.7 774 34.6 109407 67.7 47613 61.3 4486 48.0 22053 73.2 1056 43.6 4586 46.1 8747 41.9 4043 45.2 18342 56.7 9155 39.6 3175 34.2 7604 60.3 6786 61.9 11953 42.5 3963 33.0

25894 9.9 5175 29.5 2867 26.9 522 23.3 21527 13.3 12460 16.0 2956 31.6 4541 15.1 861 35.6 3982 40.0 5522 26.5 2638 29.5 4557 14.1 3960 17.1 2029 21.9 2156 17.1 2911 26.5 5120 18.2 3300 27.5

1227 1.5 78 1.3 26 0.6 4 0.6 1214 2.1 665 2.4 39 1.1 112 1.0 3 0.4 36 1.0 82 1.2 41 1.5 182 1.5 122 1.5 37 1.2 70 1.5 68 1.4 125 1.3 59 1.4

3711 2.1 311 2.7 248 3.8 17 1.1 4429 4.3 1463 3.0 187 3.2 909 4.9 45 2.8 267 4.3 362 2.6 301 4.8 748 3.7 341 2.3 131 2.1 271 3.4 146 2.3 335 1.8 198 2.6

196 0.1 28 0.2 10 0.2 1 0.1 265 0.3 81 0.2 11 0.2 22 0.1 5 0.3 27 0.4 21 0.2 4 0.1 16 0.1 22 0.1 10 0.2 12 0.2 3 0.0 14 0.1 4 0.1


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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO · constituye una herramienta de planificación que es elaborada en forma ... Cajamarca en 1847 al crearse el Departamento de Lambayeque se devolvió