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México Vol. 8, núm. 26 / septiembre-diciembre de 2005Australia Vol. 8, núm. 25 / mayo-agosto de 2005Nueva Zelanda Vol. 8, núm. 24 / enero-abril de 2005Perú Vol. 7, núm. 23 / septiembre-diciembre de 2004Corea del Sur Vol. 7, núm. 22 / mayo-agosto de 2004China Vol. 7, núm. 21 / enero-abril de 2004Rusia Vol. 6, núm. 20 / septiembre-diciembre de 2003Canadá Vol. 6, núm. 19 / mayo-agosto de 2003Japón Vol. 6, núm. 18 / enero-abril de 2003Singapur Vol. 5, núm. 17 / septiembre-diciembre de 2002Hong Kong Vol. 5, núm. 16 / mayo-agosto de 2002Chile Vol. 5, núm. 15 / enero-abril de 2002APEC México 2002 Vol. 5, núm. 14 / septiembre-diciembre de 2001APEC Vol. 5, núm. 13/ mayo-agosto de 2001Tailandia Vol. 5, núm. 12 / enero-abril de 2001Filipinas Vol. 5, núm. 11 / septiembre-diciembre de 2000Canadá Vol. 5, núm. 10 / mayo-agosto de 2000Estados Unidos Vol. 5, núm. 9 / enero-abril de 2000Malasia Vol. 2, núm. 8 / octubre-diciembre de 1999Nueva Zelanda Vol. 2, núm. 7 / julio-septiembre de 1999Australia Vol. 2, núm. 6 / abril-junio de 1999China Vol. 2, núm. 5 / enero-marzo de 1999Japón Vol. 1, núm. 4 / octubre-diciembre de 1998China Vol. 1, núm. 3 / julio-septiembre de 1998Indonesia Vol. 1, núm. 2 / abril-junio de 1998Corea del Sur Vol. 1, núm. 1 / enero-marzo de 1998
Números anteriores
http://www.publicaciones.cucsh.udg.mx/pperiod/pacifico/index.htm
México y la Cuenca del Pacífico es una publicación cuatrimestral del Departamento de Estudios del Pací-fico, del Centro Universitario de Ciencias Sociales y Humanidades de la Universidad de Guadalajara, y tiene como objetivo principal difundir los resultados de investigación de especialistas sobre los aspectos culturales, económicos, políticos y sociales de las economías que integran el Mecanismo de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), así como de los procesos de integración y de cooperación en la región. Ello con el propósito de contribuir, desde la perspectiva académica, a un conocimiento más profundo de la región de Asia-Pacífico para apoyar la toma de decisiones de los actores involucrados en las relaciones transpacíficas. La revista se encuentra indizada en LATINDEX de la UNAM y en Catálogo Colectivo de Publicaciones Periódicas de la Biblioteca Nacional de España.
Enero – abril, 2007D.R. © 2005, Universidad de GuadalajaraDepartamento de Estudios del PacíficoAv. de los Maestros y Av. Alcalde, primer pisoala poniente, edificio G, CP 44260Guadalajara, Jalisco, México
ISSN: 1665-0174
ImpresiónUniversidad de GUadalajaraCentro Universitario de Ciencias Sociales y Humanidades Coordinación de Extensión Guanajuato 1045, Sector Hidalgo 44260, Guadalajara, Jalisco, México
Impreso y hecho en MéxicoPrinted and made in Mexico
Universidad de GUadalajara
Rector generalMtro. Carlos Jorge Briseño Torres
Vicerrector ejecutivoMtro. Gabriel Torres Espinosa
Secretario generalLic. Jorge Alfredo Peña Ramos
Centro Universitario de CienCiassoCiales y HUmanidades
RectorDr. Marco Antonio Cortés Guardado
Director de la División de Estudios de Estado y SociedadDr. Carlos Barba Solano
Jefe del Departamento de Estudios del PacíficoDr. Roberto Hernández Hernández
Comité editorial
Paul Allatson (University of Technology, Sydney)Manuel Ángeles Villa (Universidad Autónoma de Baja California Sur)Melba E. Falck (Universidad de Guadalajara)Juan González García (Universidad de Colima)Roberto Hernández Hernández (Universidad de Guadalajara)Gonzalo Paz (George Washington University, Estados Unidos)Alfredo Román Zavala (El Colegio de México, A. C.)Arturo Santa Cruz (Universidad de Guadalajara)Carlos Uscanga (Universidad Nacional Autónoma de México)Geneviève Marchini (Universidad de Guadalajara)Omar Martínez Legorreta (El Colegio Mexiquense, A. C.)Antonio Dueñas Pulido (Universidad del Mar, Oaxaca)Agustín Jacinto Zavala (El Colegio de Michoacán, A. C.)Juan José Ramírez Bonilla (El Colegio de México, A. C.)David Stemper (American University, Estados Unidos)Román López Villacaña (Universidad de las Américas, Puebla)Enrique Valencia Lomelí (Universidad de Guadalajara)Farid Kahhat Kahatt (Pontificia Universidad Católica del Perú)Kim Han Sang (Universidad de Kyung Hee, Corea del Sur)Manfred Mols (Universidad de Mainz, Alemania)Tani Hiroyuki (Universidad de Sophia, Japón)José Jaime López (Universidad de Guadalajara)
Cuerpo de árbitros
Yuriko Takahashi (Universidad de Kobe, Japón)Emilio García (Universidad Cristóbal Colón de Veracruz, México)Emma Mendoza (Universidad de Colima, México)José Luis León (Universidad Autónoma Metropolitana, D. F., México)Claudia Macías (Universidad de Seúl, Corea del Sur)Beatriz Carrillo (University of Technology, Sydney, Australia)Catalina Velázquez (Universidad Autónoma de Baja California, México)
Las opiniones expresadas en los artículos de esta revista son responsabilidad de los autores.
Departamento de Estudios del Pacífico, de la Universidad de Guadalajara,
Av. de los Maestros y Av. Alcalde, Guadalajara, Jalisco.Tels. y fax 3819-3325 / 3819-3326
e-mail: [email protected]
Directora GeneralMelba E. Falck Reyes
Director-EditorJosé Jaime López Jiménez
SubdirectorRamón Robledo Padilla
Diseño de portadaJosé Antonio Moreno
Coordinadora de distribuciónGabriela Palacios
Presentación JoséJaimeLópezJiménez 4
Análisis Integración regional, soberanía y política exterior en América del Norte ArturoSantaCruz 9
The Evolution of U. S. Cultural Diplomacy in the Cold War ClaudioGonzálezChiaramonte 19
La migración: un asunto de seguridad na-cional en Estados Unidos en el siglo xxi OfeliaWooMorales 43
Hacia una comunidad de América del Norte: tlcan plus o aspan ElizabethVargasGarcía 53
La postura de Estados Unidos sobre el Protocolo de Kyoto y el cambio climático AnaBerthaCuevasTello 61
Algunos rasgos morfosintácticos en el español hablado en el suroeste de los Esta-dos Unidos. DaisukeKishi 72
Temas varios del Pacífico
La globalización agrícola de China RobertoHernándezHernández 80
Un estudio contrastivo de los fonemas oclusivos entre español y chino. Reflexiones sobre la enseñanza de la fonética española a estudiantes chinos CaoYufei 91
Cooperación internacionalen la Cuenca del Pacífico
La participación de los países latinoame-ricanos dentro del Foro de Cooperación Asia-Pacífico (apec) DanielEfrénMoralesRuvalcaba 99
Noticias de la Cuencadel Pacífico AnaBerthaCuevasTello 117
Ecos del Pacífico CeciliaEscobedoTorres 127
Nuevas adquisiciones bibliográficas del dep DianaElenaSerranoCamarena 135
Actividades académicasen el dep GabrielaPalacios 139
vol. 8, núm. 24 / enero-abril de 2005
Presentación
Análisis
Melba E. Falck Reyes
Shamim Shakur
Roberto Hernández Hernández
José Jaime López Jiménez
Geneviève Marchini
Ana Bertha Cuevas Tello
José Jaime López Jiménez
Ramón Robledo Padilla
Políticas y modelos comerciales de Nueva
Zelanda en el extranjero
La política de comercio exterior de Nueva
Zelanda
La diversificación del comercio de Nueva
Zelanda: el caso de México
El sistema financiero de Nueva Zelanda
(1980-2004)
El papel de los bosques en el protocolo de
Kyoto: el caso del manejo forestal de Nueva
Zelanda y México
Transformación y tendencias de la
agricultura de Nueva Zelanda
La industria de la leche en Nueva Zelanda
Temas varios del Pacífico
Cooperación internacional en
la Cuenca del Pacífico
Noticias de la Cuenca del Pacífico
Ecos del Pacífico en México
Nuevas adquisiciones bibliográficas
del
Actividades académicas en el
DEP
DEP
La aparentemente extraña dinámica de los
procesos de reforma económica, o la
emasculación de la política en la economía
política contemporánea
Flexibilidad laboral en Corea del Sur antes
y después de la crisis de 1997
: la génesis de una institución
Arturo Santa Cruz
Cecilia Escobedo Torres
Dagoberto Amparo Tello
Ana Bertha Cuevas Tello
Cecilia Escobedo Torres
Diana Elena Serrano Camarena
Gabriela Palacios
APEC
MÉXICO Y LA CUENCA DEL PACÍFICOvol. 10, núm. 28 / enero – abril de 20074
PresentaciónJosé Jaime López Jiménez*
El presente número de México y la Cuenca del Pacífico está dedicado a Estados Unidos de América, nación
que históricamente ha desempeñado un papel central en el escenario internacio-nal, particularmente durante y desde la Segunda Guerra Mundial, y más reciente-mente a partir de los atentados terroristas ocurridos en suelo estadounidense en 2001, un año después del ascenso de George W. Bush a la presidencia de ese país. En ese mismo año, como respuesta a los sucesos del 11 de septiembre, Bush delineó los nuevos principios de la política exterior estadounidense alentado por el ala más conservadora de su partido, el Republica-no: Estados Unidos declaraba la guerra al terrorismo, adoptaba una posición a la ofensiva y se manifestaba listo para ac-tuar de manera unilateral ante cualquier amenaza a su seguridad nacional. En este nuevo escenario, el poderío militar estado-unidense sería el fundamento del orden global, y la promoción de la democracia y la libertad los elementos para hacer del mundo un lugar más seguro y pacífico.
Sin embargo, poco a poco se fueron acumulando los reveses para Bush tanto a nivel interno como externo. En el interior,
paulatinamente fue acrecentándose la frustración entre los estadounidenses por la cuestionada invasión de Irak, por los escándalos políticos y empresariales y por el mal manejo de algunos sucesos locales que afectaron la imagen de su gobierno, lo que provocó una drástica caída en la aprobación de su gestión. En el exterior, la creciente ola de violencia en Irak, el rechazo casi generalizado al unilatera-lismo emprendido por Estados Unidos y el descenso de su legitimidad y liderazgo en el extranjero, terminaron por minar aún más la credibilidad de Bush durante el primer periodo de su gobierno, 2000-2004. No obstante, pese al menor apoyo a sus políticas en el interior del país y al clima adverso en el exterior, Bush logró sumar los votos suficientes para reelegirse para un segundo periodo, aunque ya sin el control de su partido sobre el Senado ni la Cámara de Representantes de su país.
En cuanto a América Latina, después de 2001 Estados Unidos prácticamente perdió el interés que había manifestado por la re-gión en la década pasada. Desde entonces, la atención en la misma ha sido más bien esporádica y limitada a situaciones parti-cularmente problemáticas o coyunturales. En toda la zona el apoyo a las políticas de Washington disminuyó drásticamente y pocos latinoamericanos, dentro o fuera de los gobiernos, ven ahora en Estados Unidos
* Profesor investigador del Departamento de Estu-dios del Pacífico de la Universidad de Guadala-jara y miembro del sni.
MÉXICO Y LA CUENCA DEL PACÍFICOvol. 10, núm. 28 / enero – abril de 2007 �
a un socio confiable. Las relaciones con gran parte de las naciones se han deteriorado de manera notable como consecuencia de la postura inflexible estadounidense en di-versos asuntos, como el evidente rechazo a gobiernos emanados de la izquierda, el tema de los derechos humanos y el menosprecio por las instituciones y las normas interna-cionales, por citar algunos.
Asimismo, en gran parte del mundo quedó en entredicho la permanente de-fensa que hace Washington de los derechos humanos y la democracia. Prácticamente en todos los continentes la población quedó pasmada por los excesos de los militares estadounidenses contra los prisioneros en Abu Ghraib y Bahía de Guantánamo. De igual forma, Estados Unidos tradicional-mente ha recriminado a muchos países por las violaciones de los derechos humanos o por sus ineficientes sistemas judiciales y políticos, pero ha demostrado una doble moral al medir con reglas diferentes a los derechos humanos cuando se trata de su propia seguridad nacional o para promover “gobiernos democráticos”, incluso mediante el uso de la fuerza.
Todo ello ha obligado en cierta forma a Bush a reorientar su política exterior en una trayectoria relativamente distinta para su segundo periodo de gobierno, con un enfoque más realista. Parece que la rea-lidad económica, política y diplomática que el gobernante estadounidense soslayó du-rante su primer periodo, ha terminado por imponerse. La prolongación del conflicto en Irak, la preeminencia de la guerra contra el terrorismo por encima de otros temas en la agenda de la Casa Blanca, y la desaproba-ción de algunos de sus principales aliados al ejercicio del poder de manera unilateral por parte de Washington, han llevado a un cambio de enfoque en la política exterior de la administración Bush.
Como declarara recientemente Condo-leezza Rice, la nueva secretaria de Estado, “el tiempo de la diplomacia es ahora”. Este nuevo tono y estilo se reflejaron en las últimas visitas de Bush y Rice a Europa para resarcir las heridas con sus principa-les aliados, pero también ha sido evidente en el nuevo equipo de política exterior estadounidense: neoconservadores como Donald Rumsfeld, Paul Wolfowitz, Douglas Feith y John Bolton, han desaparecido del escenario y reemplazados por políticos más pragmáticos como Robert Gates, Robert Zoellick, Nicholas Burnes, Christopher Hill y Karen Hughes. Pero, más allá del cambio de tono y de personal, lo relevante es que la política exterior de Washington parece haber tomado un rumbo diferente. Ejemplo de ello es la actitud más mode-rada de Estados Unidos hacia Irán en sus aspiraciones nucleares, la ayuda ofre-cida a África, la postura más conciliadora respecto al cambio climático, el reciente acuerdo alcanzado con Corea del Norte para el desmantelamiento de su programa nuclear y el renovado esfuerzo diplomático para recomponer las relaciones con Amé-rica Latina.
De lo que no hay duda es que la política exterior de Washington históricamente se ha visto marcada por fluctuaciones irregulares, en ocasiones demasiado ex-tremas; entre el internacionalismo y el aislacionismo, entre el multilateralismo y el unilateralismo, y entre el conservadu-rismo y el pragmatismo. Pero también es cierto que esas fluctuaciones han estado influenciadas por evidentes cambios en las percepciones de amenazas a la seguridad nacional por parte del gobernante en turno, la política presupuestal y el grado de apoyo político interno y externo al ocupante de la Casa Blanca, tal como se ha observado en los últimos años.
Presentación
MÉXICO Y LA CUENCA DEL PACÍFICOvol. 10, núm. 28 / enero – abril de 20076
La sección de Análisis de este número consta de seis artículos. En el primero, Arturo Santa Cruz indaga sobre la regio-nalización en América del Norte. Tomando la integración económica entre Canadá, Estados Unidos y México como dada, el autor sostiene que la cuestión más intere-sante en la actualidad tiene que ver con la eventual construcción de una comunidad norteamericana y que, en este aspecto, las cuestiones de soberanía han sido y seguirán siendo fundamentales. Partien-do de una argumentación teórica sobre la importancia del reconocimiento en las relaciones internacionales, el análisis se centra en un repaso histórico de la relación de Canadá y México con su vecino común. El autor concluye que a menos que haya una redefinición del concepto de soberanía en los tres países, difícilmente se avanzará en la profundización de la integración en la región.
En el segundo artículo Claudio Gon-zález pasa revista a la evolución de la diplomacia cultural de Estados Unidos durante la Guerra Fría. El autor afirma que los programas de intercambio cultural han alcanzado hoy día un nivel impensable hace tan sólo unas décadas. Al hablar de diplomacia cultural González se refiere a la amplia variedad de iniciativas tanto públicas como privadas, que se originan en Estados Unidos con la finalidad de ejercer influencia en las élites culturales y políticas de otros países. Al examinar las iniciativas fundamentales y los principales agentes en este campo, el trabajo de Gon-zález ayuda a comprender mejor la relación entre los sectores público y privado, así como la variedad de medios utilizados para tratar de conciliar los intereses frecuente-mente contradictorios de los mundos de los negocios, la política y la ideología.
Ofelia Woo aborda en el tercer artículo
un tema por demás relevante en la relación bilateral México-Estados Unidos: la migra-ción. La autora sostiene que la migración ha devenido asunto de seguridad nacional para nuestro vecino del norte. Woo identifi-ca los principales debates y actores que en las décadas de los años ochenta y noventa condujeron a políticas de corte disuasivo en esta materia, para posteriormente analizar las razones que llevaron al abandono del acuerdo migratorio propuesto por el presi-dente Fox ya en esta década. Finalmente, la autora analiza cómo se ha transformado el discurso y la política migratoria desde el 11 de septiembre de 2001.
Elizabeth Vargas, a su vez, en el cuar-to artículo se centra en lo que el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (tlCan) ha significado para la integración en la región, y cómo se ha convertido en la columna vertebral de una integración más profunda por conducto de la Asocia-ción para la Prosperidad y la Seguridad en América del Norte. La autora analiza los motivos internos que llevaron a cada uno de los tres países a embarcarse en el tlCan, así como el reto común a inicios de los años noventa: la formación de bloques regionales en otras latitudes. El impac-to de los atentados terroristas del 11 de septiembre de 2001 en Estados Unidos es asimismo abordado por Vargas en su aná-lisis del devenir de la integración regional en América del Norte.
En el quinto trabajo Ana Bertha Cue-vas analiza la postura de Estados Unidos en relación con el Protocolo de Kyoto y el cambio climático. La autora explica el vínculo existente entre la economía estado-unidense y el medio ambiente, el papel de Estados Unidos en la lucha contra el cam-bio climático en la arena internacional y su interrelación con el Protocolo citado. De igual forma, la autora expone las razones
Presentación
MÉXICO Y LA CUENCA DEL PACÍFICOvol. 10, núm. 28 / enero – abril de 2007 7
por las cuales la nación americana decidió no adherirse al Protocolo de Kyoto y, junto con otros países, diseñar alternativas para atenuar el cambio climático más flexibles y más acordes con sus propios intereses.
Finalmente, en el sexto y último traba-jo de la sección de Análisis, Daisuke Kishi presenta algunos rasgos morfosintácticos del lenguaje de los hispanos en el suroes-te de Estados Unidos, en el contexto del complejo fenómeno de la emigración hacia ese país y de la creciente integración de los hispanos en la sociedad estadouniden-se. El autor centra su estudio en dos de los estados con mayor concentración de población hispana: Nuevo México y Ca-lifornia, y resalta el uso común de falsos anglicismos en el español hablado de los hispanos debido a la influencia del idioma inglés a nivel de las expresiones y del uso simultáneo de los dos idiomas por parte de la población latina.
En la sección Temas varios del Pacífico, Roberto Hernández examina el proceso de internacionalización de la agricultura de China a partir de la década de los años ochenta, cuando ese país estableció un peculiar programa de reforma económica que enfatiza la reducción de la interven-ción estatal, la economía de mercado, los incentivos monetarios y la apertura al exterior; lo que conllevó notables transfor-maciones en su estructura de producción y de comercio agrícolas. No obstante, el autor subraya la importancia política-estratégica que la agricultura sigue teniendo para el estado chino.
Un segundo artículo de esta sección examina algunas diferencias fonéticas
entre el idioma español y el chino. En este trabajo Cao Yufei analiza las consonantes oclusivas del lenguaje español y hace una comparación de los fonemas oclusivos entre el español y el chino, utilizando la teoría de la lingüística contrastiva. La autora tam-bién estudia las causas de la dificultad en la pronunciación de estos sonidos mediante el análisis en la pronunciación; asimismo, emite algunas sugerencias para la ense-ñanza de los fonemas oclusivos españoles a estudiantes chinos.
En la sección Cooperación internacio-nal en la Cuenca del Pacífico, Daniel Efrén Morales explora la participación de algunos países latinoamericanos —específicamente de México, Chile y Perú— dentro del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (apeC), como parte de una estrategia orien-tada a mejorar sus relaciones económicas con el exterior, particularmente con la región más dinámica del mundo: el Este de Asia. El autor destaca que, a pesar de su vínculo histórico con Estados Unidos, estos países pueden y deben ampliar sus relaciones económicas con los países asiáticos con base en los mecanismos de integración subregionales existentes en ambas márgenes del Pacífico.
Por último, las secciones Noticias de la Cuenca del Pacífico y Ecos del Pacífico en México dan cuenta de los sucesos de mayor relevancia en la región y que se consideran de cierta importancia para nuestro país. Los dos últimos apartados dan a conocer las adquisiciones bibliográficas recientes y las actividades académicas realizadas por el Departamento de Estudios del Pa-cífico.
Presentación
