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Revista de la Red Cántabra de Desarrollo RuralNoviembre - 2004
Nº1
SumarioDirección:
Ana Manrique MoralesGerente de la Red Cántabra de Desarro llo Rural
Textos e imágenes:
GAL Asón -AgüeraGAL LiébanaGAL Pisueña Pas MieraGAL País RománicoGAL Campoo Los VallesGAL Saja NansaConsejería de Ganadería, Agricultura y PescaConsejería de Relaciones Institucionales y AsuntosEuropeos
GAL Bajo Nalón de Asturias
Edita:
Red Cántabra de Desarrollo Rural
Colabora:
Dirección General de Asuntos EuropeosConsejería de Relaciones Institucionales y AsuntosEuropeos
Imprime:
Imprenta J. Martínez
Depósito Legal:
SA-1583-2004
Tirada:
3.000 ejemplares
Red Cántabra de Desarrollo RuralSan Matín del Pino 16, 3º Bajo Izq.39011 PeñacastilloSantander (Cantabria)
Teléfono: 942 32 12 83Fax: 942 32 16 73E-mail: [email protected]
Distribución gratuita
La Red Cántabra de Desarrollo Rural no se identificanecesariamente con el contenido de los textospublicados.
Braña permite la reproducción de los artículos, siempreque se cite su procedencia.
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Presentación Dolores Gorostiaga
Editorial
Red Cántabra de Desarrollo Rural
Proyectos Interreg
“Salar Espacio Atlántico, los recursos salmonoides como atractivo turístico sostenible
en las zonas rurales de la región”
“REPPARP, hacia la consolidación de un “Itinerario Cultural Europeo” basado en los
recursos arqueológicos”
Consejería de Ganadería, Agricultura y Pesca
“Programas comarcales de desarrollo endógeno de zonas rurales de Cantabria 2000-2006”
Entrevista a Secundino Caso Roiz, presidente de la Red Cántabra de Desarrollo Rural
“Por rentabilidad, hay veces que no se tiene en cuenta a la población rural”
Grupos de Acción Local
Asón-Agüera
Liébana
Pisueña-Pas-Miera
País Románico
Campoo y Los Valles
Saja-Nansa
Webs de interés
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El escenario principal de nuestra vida cotidiana es, fundamentalmente, el entorno local. En él es dondepueden experimentarse e implantarse nuevas formas de organizar la vida colectiva y nuevas fórmulasde gestión política, de vida social y cultura, opinión pública y debate democrático.
En las zonas rurales el entorno local se vuelve, si cabe, más relevante. En este contexto, donde lo localadquiere un marcado carácter protagonista, es fundamental que los hombres y mujeres del mundo ruralestén informados de las posibilidades que tienen a su alrededor.
Cantabria sufre la evolución que ha experimentado el medio rural en los países desarrollados. La orografíade la región ha agudizado, probablemente, el fenómeno de la pérdida de población y actividad económicay ha experimentado el fenómeno del envejecimiento de la población.
En el Gobierno de Cantabria tenemos una nueva conciencia de la necesidad de preservar los paisajesy los recursos y sobre la necesidad de lograr un desarrollo sostenible. Implementaremos medidas quepalien los efectos negativos del desarrollo y su especial incidencia negativa en el medio rural.
Los programas comunitarios y nacionales de desarrollo rural, así como la sensibilidad de este Gobierno,deben permitir una efectiva captación de oportunidades que se traduzcan en actividades generadorasde riqueza a favor de áreas en las que, hasta hace bien poco, tan sólo se desarrollaba el sector primario.
El Gobierno de Cantabria está definiendo actuaciones específicas vinculadas al incremento del atractivodel medio rural cántabro para que sea un espacio de generación de nuevas actividades productivas yun espacio de calidad de vida, siempre en clave de sostenibilidad.
Desde la Consejería de Relaciones Institucionales y Asuntos Europeos vamos a colaborar estrechamenteen el cumplimiento de los objetivos de la Red Cántabra de Desarrollo Rural. La Red es la punta de lanzadel desarrollo local y tiene un protagonismo de primer orden en la diversificación económica del mediorural.
Uno de los frutos de esta línea de colaboración, y, por supuesto, de la ilusión y el esfuerzo de susresponsables, ha sido el nacimiento de esta revista, un proyecto dirigido a todas las personas y entidadesvinculadas al mundo rural, que aproximará a la ciudadanía a un entorno tan cercano y cotidiano,ofreciendo información de interés general, sobre testimonios, aportaciones en una aspecto tan influyenteen la economía y la sociedad regional.
Estoy segura que esta publicación será una herramienta útil, ágil y completa para todos sus usuarios.Fomentará la comunicación, el intercambio de conocimientos y experiencias y, en definitiva, que loshombres y mujeres del mundo rural estén informados, porque nuestra sociedad lo necesita. Sin esto nohabrá cambios. Y los cambios, lo vemos cada día, suelen ser para mejor.
Mi más sincera enhorabuena a quienes han hecho posible, con su tesón y su esfuerzo, que este proyectovea la luz.
Vicepresidenta y consejera deRelaciones Institucionales yAsuntos Europeos delGobierno de Cantabria
DOLORESGOROSTIAGASAIZ
Presentación
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Editorial
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Recopilación de aportaciones y sensibilidades en torno al desarrollo rural de todo elespectro socioeconómico de nuestro territorio, desde las cátedras de la universidadhasta los despachos de las administraciones, pasando por las sedes de asociaciones,sindicatos, empresas y grupos de acción local repartidos por nuestra ComunidadAutónoma, y sus ciudadanos.
Así se presenta "Braña", la revista de la Red Cántabra de Desarrollo Rural, con la queesta asociación rompe con su retraimiento para informar y concienciar sobre eldesarrollo del mundo rural a todas las personas y entidades a él vinculadas de una uotra manera en la región cántabra.
Pretendemos, y no es vanidad, que esta publicación se sitúe en un mirador a granaltitud, convirtiéndose en un referente para los estudios sobre desarrollo rural enCantabria.
Para ello, se hace indispensable mantener "Braña" siempre abierta, como lo están esospastos de los lugares más altos de nuestras montañas. Siempre abierta a la participaciónde cuantas personas y entidades tengan a bien subirse a la tribuna que brinda paradirigirse a los ciudadanos de nuestra región, entre los que se halla cada vez mayorinterés por estos temas.
Igual que las brañas cántabras se mantienen gracias a la intención de una manosensible y cuidadosa de lo suyo, así surge "Braña", una publicación mimada paracontribuir al desarrollo de unas zonas que empiezan a verdear con iniciativas muybien meditadas.
De una manera silenciosa y revolucionaria nacíahacia el año 2002, la Red Cántabra de DesarrolloRural, bajo el lema “Cantabria Rural”, asociaciónsin ánimo de lucro que surgió con los fines departicipar en el desarrollo rural sostenible,fomentando iniciativas europeas, nacionales yregionales entre los seis Grupos de Acción Local,que gestionan la Iniciativa Comunitaria Leader+ y el Programa Operativo Proder II deCantabria (Asón- Agüera, Saja-Nansa, Campoo-Los Valles, País Románico, Liébana y Pisueña-Pas-Miera) abarcando a los 69 municipioscántabros de los 102 que componen estacomunidad.
La noción de Red de Desarrollo Rural implicaun proceso de construcción permanente tantoindividual como colectivo. Es un sistema abierto,multicéntrico que, a través de un intercambiodinámico de los distintos actores del mundorural y con integrantes de otros colectivos,posibilita la potenciación de los recursos queposeen y la creación de alternativas novedosaspara la resolución de problemas y la satisfacciónde necesidades.
Cada miembro del colectivo se enriquece a travésde las múltiples relaciones que cada uno de losotros desarrolla, optimizando los aprendizajes alser éstos socialmente compartidos.
La existencia de los equipos técnicos queasesoran, impulsan y animan al conjunto deagentes sociales de una comarca necesita desistemas de comunicación e intercambio deinformación con sus homólogos en otrosterritorios. Este es el motivo por el cual laIniciativa Comunitaria impone la obligatoriedadde pertenencia de los Grupos de Acción Locala una RED, imposición claramente acertada ala vista de la evolución que han tenido lasREDES en España.
Objetivos y funciones
La Red Cántabra de Desarrollo Rural se creapor parte de los Grupos de Acción Localcántabros con el objetivo de representar a susasociados ante las administraciones responsablesde los programas y trabajar para que éstoscontinúen llegando a nuestras zonas. Además,se funda para suministrar información útil yprecisa a los distintos equipos técnicos quegestionan los Programas e Iniciativas deDesarrollo Rural.
En un primer momento, la Red nace de lasinquietudes de los responsables de estos mismosequipos que deben afrontar la gestión con unasfunciones relativamente limitadas, como son lade constituirse en foro de intercambio deexperiencias y representar unos interesescomunes ante los organismos intermediarios.
A medida que los Grupos de Acción Local vanevolucionando, las funciones que va prestandola Red para sus grupos asociados son mayores,como es coordinar a los grupos para gestionarotros posibles programas o iniciativas susceptiblesde contribuir al desarrollo en las comarcas.También la Red ha coordinado la presentación
de la candidatura a varios proyectos Interreg,logrando la participación en los proyectos SalmónSalar y Repparp.
Se constituye asimismo como nexo de uniónentre los grupos y el Gobierno de Cantabria, alconvertirse en interlocutor válido. Planteaademás nuevos retos; funcionando como unverdadero transmisor de información entre losgrupos, apoyando la búsqueda de partenariadospara proyectos transnacionales y el intercambiode experiencias.
La Red Cantabra surgió también con el tesónde la Junta Directiva de la Red Española deDesarrollo Rural que asesora y colabora en laimplantación de redes en aquellas ComunidadesAutónomas en donde aún no se habíaninstaurado.
En torno a ella, ha sido necesaria también lacreación de un organismo técnico formado porlos gerentes de las redes regionales y REDR, asícomo por técnicos cualificados.
La Red Cántabra de Desarrollo Rural recoge,en definitiva, esa nueva conciencia participativay asociativa que está apareciendo en el mediorural en la solución de los problemas cercanos,que, de manera silenciosa y modesta vanprogresando día a día.
Red Cántabrade Desarrollo Rural,
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cooperación para el progreso
Organigrama
Presidente:D. Secundino Caso RoizVicepresidente:D. Adolfo Izaguirre RuizSecretario:D. Ángel Sainz RuizTesorero:D. Eduardo Ortiz GarcíaVocales:D. Ángel Calderón SaizD. Manuel Heras GómezD. Álvaro Carrasco LeraDña. Carmen Fernández del RíoD. Ricardo Arce TruebaD. Pedro Pila DíazDña. Celia Mª Fernández GarcíaDña Mª Teresa de la Fuente Royano
Los presidentes de los seis grupos de Acción Local de Cantabria
Creación del equipo técnicoEn el verano de 2004, la Red Cántabra de Desarrollo Rural contrató a un grupo de expertos endesarrollo rural, en lo que supuso la configuración de un verdadero equipo técnico que se completó,desde entonces con:
Gerente: Ana Manrique MoralesTécnico de Proyectos: Yves BorremansCoordinador técnico Interreg III Sudoe REPPARP: Ramón MontesTécnico administrativo: Carolina Martínez Amigo
Asistencia a ferias de turismoIncluidos en el stand del Gobierno de Cantabria, bajo el lema “Valles de interior”, la Red Cántabrade Desarrollo Rural ha estado presente en distintas ferias de turismo celebradas en el país. Sóloen la feria de Valladolid, contaron con stand propio.
Reunión de Junta Directiva de la Red Española de Desarrollo Rural
El presidente de la Red Cántabra de Desarrollo Rural (RCDR), Secundino Caso Roiz, participó el 26de octubre en Madrid en la reunión de la Junta Directiva de la Red Española de Desarrollo Rural(REDR), en la que se discutieron y fijaron los objetivos de las asociaciones para el periodo 2005-2006.
En el transcurso del encuentro, que congregó a representantes regionales de todo el país, se manifestóla apuesta por una política de desarrollo rural integral, que diera cabida a una dinámica general de ayudaspara el medio rural. Se acordó el texto del Plan de Desarrollo Rural que se presentó a la ministra deAgricultura, Pesca y Alimentación, Elena Espinosa. Se expresó también la confianza en el modelo basadoen los grupos de acción local y de los de desarrollo rural, como estructura que aúna las ayudas al mediorural bajo un sólo objetivo, el desarrollo de este espacio.
Tras un análisis de partida, los presidentes de las distintas redes regionales de desarrollo rural del paísdesgranaron los logros y carencias que han presentado sus grupos en el año 2004.
Lanzamiento de “Braña”, la revista de la Red Cántabra de Desarrollo RuralLa Red Cántabra de Desarrollo Rural lanza la revista “Braña” con la que informar y concienciar a todaslas personas y entidades vinculadas, de una u otra manera, al mundo rural de la región cántabra, sobrelo que en este ámbito se está llevando a cabo en Cantabria.
Con una tirada de 3.000 ejemplares, la publicación trata, en este primer número, de aproximar a todoslos agentes sociales, la labor realizada desde la Red Cántabra de Desarrollo Rural y de los seis Gruposde Acción Local de la región. De ahí, que este ejemplar sirva de presentación de proyectos, realidades,iniciativas y equipos humanos en relación al desarrollo rural cántabro.
Participación en el Foro de Cooperación Transnacional enDesarrollo Rural en Avilés
Por iniciativa de la Red Asturiana de Desarrollo Rural (READER) y la Red Española de Desarrollo Rural(REDR), con la colaboración de la Red Europea (European Leader Association for Rural Development- ELARD), se celebró en Avilés un Foro de Cooperación Transnacional en Desarrollo Rural los días 29,30 de septiembre y 1 de octubre de 2004.
El objetivo de este encuentro fue impulsar los proyectos de transferencia de buenas prácticas y cooperaciónentre GAL de los distintos Estados Miembros donde en la actualidad se implementa la IniciativaComunitaria LEADER+ o los Programas nacionales de Desarrollo Rural.
FeriaExpoturalFIMTURICOMINTUR
FechaDel 23 al 26 de septiembreDel 9 al 17 de octubreDel 21 al 24 de octubreDel 25 al 28 de noviembre
LugarMadridZaragozaGijónValladolid
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de la RedNoticias
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Viaje de socios del Proyecto Interreg III Espacio Atlántico en Cork (Irlanda)El presidente de la Red Cántabra de Desarrollo Rural, Secundino Caso Roiz, participó los pasados 30de septiembre y 1 de octubre, en la ciudad de Macroom, en el suroeste de Irlanda, en una reunióntransnacional enmarcada en el Proyecto SALAR, del que forma parte la organización cántabra, juntocon otros socios españoles, irlandeses e ingleses, presentes también en el encuentro.
Además del presidente de la Red Cántabra de Desarrollo Rural, asistieron a la reunión su gerente, AnaManrique, y su técnico en proyectos europeos, Yves Borremans. La representación española se completócon la presencia del alcalde de la localidad coruñesa de Muros y presidente de la Mancomunidad Villas,José Manuel Alonso, y con el alcalde de la asturiana Pravia, Antonio Luis de Solar.
Encuentro de la Célula “Zonas de Montaña: problemática específica”Organizado por la Célula de Promoción y animación del Desarrollo Rural en Aguilar de Campoo(Palencia), Leader + País Románico
Congreso de Cooperación Interterritorial en Ciudad RealLa REDR y CEDERCAM unieron sus esfuerzos a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha(JCCM) para crear un Foro de Encuentro donde se analizó la aplicación de la normativa en materia deCooperación entre Territorios Rurales y se promovieron intercambios destinados a facilitar dichacooperación. Tuvo lugar el Ciudad Real.
Viaje de transferencia de experiencias ala Red Asturiana de Desarrollo RuralAsturias es el destino elegido para comenzar con los intercambios de trabajo de la Red Cántabra deDesarrollo Rural, para estrechar relaciones con el resto de redes autonómicas.
Así, para el próximo mes de diciembre se está trabajando en la elaboración de un programa de viaje,para una delegación integrada por los presidentes y otros miembros de Grupos de Desarrollo Rural,gerentes, técnicos y representantes de Caja Cantabria, visiten a la comunidad vecina, donde se veránalgunas iniciativas financiadas con cargo a los fondos Proder y Leader. El compromiso que debe nacerde esta experiencia es la que llevaría a los grupos de acción local a participar activamente en las redesregionales de desarrollo rural, afrontando retos comunes y una mayor participación en los foros detrabajo.
Agenda 21Durante estos meses se trabaja también en un borrador de Convenio entre la Consejería de MedioAmbiente del Gobierno de Cantabria y la Red Cántabra de Desarrollo Rural en la que se propone lapuesta en marcha de una Célula Técnica de Agenda 21 para los Grupos de Acción Local Leader y Proderde Cantabria
Entre los objetivos del convenio, se encuentran fomentar la creación de Agenda 21 Local entre los 69municipios que componen los Grupos de Acción Local Leader y Proder y poner en marcha una Célulade asesoramiento para los Agenda 21 Local en cada uno de los Grupos de Acción Local de los Leadery Proder de Cantabria.
Las principales actuaciones de la célula Agenda 21 Local son una jornadas informativas sobre las Agenda21 Local para los municipios que componen la red de Leader y Proder de Cantabria; asesoramiento delos municipios en trámites de Agenda 21 Local para las fases de: Diagnóstico, participación social, plande acción y plan de seguimiento; recopilación de datos para la fase de diagnósticos medioambientales;diagnostico integral de los recursos medioambientales a nivel de cada Comarca; fomento de la participaciónciudadana a nivel local para la toma de decisiones; articipación en las mesas redondas para la puestaen marcha de Planes de Acción de desarrollo integral y coordinación de la Célula de Agenda 21 localdesde la Red Cántabra de Desarrollo Local
de la Red
1. Los integrantes del equipo técnico de la Red.
2. Reunión de gerentes de Redes regionales en Ciudad Real.Revisión del Plan Estratégico 2005.
3. Inaugurac ión del Foro de Avilés.
4. Presidente de la Red Española, Antonio Gonzalez Cabrera,junto el subdirector general de economía social del MAPA, ManuelAriza Seguin en el Foro de Cooperación Trasnacional de Avilésorganizado por la Red Asturiana.
5. Visita a una piscifactor ia en Cork (Irlanda).
6. Foro "Zonas de Montaña: Problemática específica".
7. Mesa de inauguración del Congreso de CooperaciónInterterritorial en Ciudad Real.
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Fomentar el turismo rural sostenible en torno alos recursos de salmonoides es el objetivo delproyecto Salmon Atlantic Rivers (SALAR),incluido en la Iniciativa Comunitaria InterregIIIB Espacio Atlántico y en el que participa laRed Cántabra de Desarrollo Rural.
Junto a la asociación de Cantabria, participancomo socios en el programa la Mancomunidadde las V Villas (Asturias), Mairie de Pont-Scroff(Francia-Bretaña), South West RegionalAuthority, Innishmore, Ballincollig, Co Cork(Irlanda) y The Westcountry Rivers Trust (WRT)Cornwall - (Inglaterra)
Todos ellos, y con el fin común de crear unmodelo de gestión duradero de dicha alternativa,prevén realizar, entre este año y el que viene,estudios sobre el potencial turístico de cada unade sus comarcas, así como de la calidad de losríos salmoneros.
Además, se incluye en el programa de SALARla formación de guías de pesca y educadoresmedioambientales
Paralelamente, se elaborarán itinerariosinterpretativos a lo largo de los principales ríossalmoneros, además de una campaña desensibilización ambiental para diferentes tiposde público.
Como en todos los proyectos Interreg, estossocios comparten unos objetivos generales queadaptan a su contexto local y que son:
1. Intercambiar conocimientos y experienciassobre estrategias de desarrollo sostenible y ladesestacionalización turística, con un énfasis
especial en las iniciativas basadas en la pescadeportiva y en los recursos fluviales.
2. Formar a profesionales que puedan atendera los visitantes y turistas, tanto como pescadorescomo sus acompañantes y otros colectivos.
3. Fomentar la iniciativa privada y creación depaquetes turísticos integrales.
4. Fomentar el desarrollo turístico sostenible:Identificar y evaluar comparativamente elimpacto socioeconómico de la pesca deportivaen las diferentes cuencas participantes, teniendoen cuenta sus respectivos contextos naturales,económicos, turísticos y culturales. Mejorar lagestión y explotación de los recursos fluviales.Obtener e intercambiar datos homogéneos quepermitan mejorar la gestión y acceder a unainformación rápida, completa y actualizada.
5. Incrementar la sensibilización y elconocimiento de la población local sobre supropio patrimonio natural, insistiendo en suvalor económico y cultural como atracciónturística, promoviendo una actitud deconservación y protección del medio ambientey realizando una amplia difusión de los valoresdefendidos.
6. Promocionar la imagen de turismo de calidadde las zonas salmoneras del Espacio Atlántico.
Actuaciones en 2005Para el próximo año, los socios han adquirido elcompromiso de realizar visitas de estudio e
Proyectos Interreg
SalarEspacio AtlánticoLos recursos salmonoides como atractivo turísticosostenible en las zonas rurales de la región
La Red Cántabra de Desarrollo Rural trabajará, junto a otrasregiones europeas, en la recuperación del salmón en los cauces desus ríos.
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intercambio de experiencias y crear estructurasde gestión del proyecto, con participación deautoridades locales, representantes de lasasociaciones de turismo, pescadores,representantes empresariales y del sector juvenil.
Además, se ha previsto la creación eimplantación de un curso de formación paraGuías Profesionales de Pesca y para MonitoresAmbientales Fluviales.
Se llevarán a cabo también estudios locales sobreel impacto económico de la pesca deportiva parasu posterior puesta en común de resultados yconclusiones.
Junto a éstas, se prevé también las siguientesactuaciones:
Estudio comparativo de los modelos de gestiónsostenible de la pesca en aguas salmoneras yredacción de un modelo común y de propuestasde medidas.
Elaboración y actualización continúa de unSistema de Información Geográfica (SIG) de lostramos salmoneros
Elaboración y difusión de materiales comunesde sensibilización medioambiental y promociónturística, incluyendo la creación de una páginaWeb del proyecto.
Desarrollo de proyectos pilotos de interpretacióny puesta en valor de los recursos salmoneros(señalización ambiental y turística de sendas delsalmón y diseño de contenidos de una auladidáctica).
Realización de talleres sobre la creación depaquetes turísticos integrales.
Difusión de resultados y Conferencia Final.
Actividades en CantabriaDurante la primavera de 2005, se organizará,desde la Red Cántabra de Desarrollo Rural, unciclo de formaciones para fomentar la creaciónde guía de pesca y educadores medioambiental,como base del servicio que podría ofrecerCantabria a la hora de acoger a los turistas depesca.
Las dos formaciones constarán de 150 horas deformación, con más de 50 horas de práctica quetendrán como objetivo final la creación de unpaquete turístico integral a través de itinerarios,folletos, página web.
Estas formaciones están abiertas a toda personainteresada a crear una empresa relacionada conel turismo rural y especialmente sobre los temasde la pesca y del ecosistema de los rios.
Los módulos teóricos se harán entre febrero yfinales de mayo y las prácticas en mayo y finalde junio.
Encuentro trasnacionalComo uno de los primeros pasos en el proyecto,los cinco socios se reunieron el pasado mes deseptiembre en Macroom, en el suroeste deIrlanda, en un encuentro trasnacional.
Por parte de la Red Cántabra de Desarrollo Ruralacudieron su presidente, Secundino Caso Roiz,su gerente, Ana Manrique, y su técnico enproyectos europeos, Yves Borremans.
Durante la reunión en la ciudad irlandesa, losparticipantes explicaron los avances logradoscon las acciones locales realizadas y debatieronsobre una estrategia de sensibilización común atodos los socios.
La Red Cántabra de Desarrollo Rural, por suparte, propuso realizar un juego de mesa sobrelos salmones, con el que facilitar eldescubrimiento tanto de la biología de lossalmones y la ecología de los ríos salmoneros,como de los distintos problemas que los salmonesencuentran a lo largo de sus migraciones del ríoal mar y en su reproducción del mar al río.
La organización cántabra planteará al proyectouna propuesta formal de contenido de estainiciativa, así como una valoraciónpresupuestaria, para el estudio y aprobacióndefinitiva.
La participación de la Red Cántabra deDesarrollo Rural en este proyecto europeoresponde al deseo de mantener estrechasrelaciones con otras regiones para el desarrollode iniciativas conjuntas con las que fomentar elámbito rural para superar las desigualdadesexistentes.
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Proyectos Interreg
RepparpHacia la consolidación de un "Itinerario CulturalEuropeo" basado en los recursos arqueológicos
La Red Cántabra de Desarrollo Rural encabeza un proyecto, incluidoen la iniciativa INTERREG, con el que consolidar un turismocultural basado en los rastros paleolíticos.
La Red Cántabra de Desarrollo Rural (RCDR)trabaja intensamente ya en la coordinación delprograma REPPAP, incluido en la iniciativaInterreg III B SUDOE, con el que se trata deaunar a regiones del sur de Europa en torno asus recursos prehistóricos y, en especial, del arterupestre.
Se trata de una iniciativa basada en laimportancia que para el sudoeste de Europatienen las expresiones prehistóricas y, en especial,el arte rupestre. A ello hay que unir el hecho deque la mayor parte de las evidencias artísticasprehistóricas se localizan actualmente en zonasrurales.
Su fin esencial es, sintetizando mucho la cuestión,el de aunar esfuerzos en la consolidación de unmodelo de conservación y difusión del PatrimonioArqueológico de las áreas geográficas implicadasy la promoción del ámbito rural como destinocultural de calidad con esta singular oferta, elarte rupestre y los yacimientos arqueológicosprehistóricos que reúnan condiciones para suvisita, a la cabeza.
"Itinerario Cultural Europeo"La iniciativa trabaja en torno al concepto de"Itinerario Cultural Europeo", que en nuestropaís viene funcionado en el Camino de Santiago.En paralelo, la interacción entre los socios yasociados al programa producirá sinergias y unaracionalización de esfuerzos en la consecuciónde una gestión adecuada de este valioso (ymuchas veces frágil) patrimonio común. Elobjetivo de promocionar zonas rurales concontenido arqueológico es prioritario.
Esta última cuestión deriva del hecho de que esen los ámbitos rurales (generalmente con buenapreservación de la calidad ambiental), en dondese concentran los enclaves rupestres yarqueológicos mejor conservados y más atractivosdel sudoeste de Europa. Sirva como ejemploparadigmático el caso de Cantabria.
REPPARP pretende así sentar las bases de unanueva oferta de calidad destinada al público quedemanda una oferta natural y cultural de calidad,llena de contenido y con un espíritu integrador,territorial y culturalmente hablando.
Los socios que han firmado este programa (delque la Red Cántabra es jefe de filas), son Ariègé(Francia), Aragón, Cantabria, Asturias, CiudadRodrigo, Castilla la Mancha, Valencia yAndalucía (estos siete últimos socios de España).Al margen de estos socios, el proyecto cuentacon diversas entidades administrativas y políticas
asociadas (incluyendoasociados de Portugal y deGibraltar -Reino Unido-).
Los resultados no tardaránmucho en ser palpables porla sociedad y una nuevaoferta cultural y natural,estructurada y de enormeimpacto e interés socio-cultural, permitirá a lossocios y asociados implicadosampliar las bases de undesarrollo sostenible en elámbito rural.
Contexto de granriqueza histórico-culturalEl trasfondo sobre el que seasiente este proyecto,incluido en el programaInterreg, es el del períodoPaleolítico, período en elexistió una auténtica unidadcultural.
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Hace en torno a un millón de años, Europa fuepoblada por el hombre por primera vez. Gruposde homínidos procedentes de África comenzabana ocupar el continente en un proceso lento,intermitente en ocasiones, pero ininterrumpidoa la postre, que duró más de 600.000 años. Sinduda, la colonización humana de nuestrocontinente no fue sencilla para una especie que,procedente de las sabanas y bosques tropicalesafricanos, debía enfrentarse a un "nuevo mundo",mucho más frío y compartimentadogeográficamente.
Hace 400.000 años, todo el continente estabaya poblado por la primera especie humanaplenamente europea, el Homo heidelbergensis.Herederos de los primeros pobladores (Homoergaster y Homo antecesor), estos homínidosnos legarán la primera gran cultura europea, elAchelense, basada únicamente en utensilios depiedra tallados de manera bifacial, de granperfección en algunos casos, pero con unainnegable tosquedad si lo comparamos con losque, posteriormente, el hombre sería capaz derealizar.
Estos primeros europeos van a evolucionarprácticamente aislados del resto de poblacioneshumanas de Africa y Asia, para dar lugar alhomínido más representativo de la Europa delPaleolítico, el Hombre de Neandertal.
Los neandertales van a dominar toda Europaentre hace 200.000 y 35.000 años (momento enel que comienza su rápida -y aún misteriosa-extinción). Suya es la cultura Musteriense, lacual incorpora, además de instrumentos líticoscaracterísticos (de menor formato y mayorprecisión técnica que los anteriores), las primerasmanifestaciones conocidas de pensamientosimbólico, como las estructuras funerarias, oalgunas ingenuas y nunca figurativasrepresentaciones sobre hueso y piedra basadasen trazos paralelos y líneas inconexas. En estaépoca, toda Europa presenta una poblaciónautóctona, una cultura común y unas formas devida y subsistencia humanas perfectamenteanálogas entre todos y cada uno de los extremosdel continente.
La irrupción de nuestra especie, que procedentede África va a desplazar a los neandertales(seguramente acelerando el proceso de extinciónde éstos), va a suponer la aparición en Europade la expresión cultural más característica de laespecie humana y la plasmación inigualable deun pensamiento simbólico mucho más rico ycomplejo que el desarrollado por los neandertales,el arte paleolítico.
Entre la llegada de nuestra especie, y el final delPaleolítico (hace unos 10.000 años), las cavidadesde toda Europa, y en especial las del Sudoestedel continente, comenzarán a llenarse derepresentaciones de animales, antropomorfos ysignos que constituyen, en su conjunto, la mayorconcentración de arte paleolítico del mundo yuno de los más importantes y espectacularesrecursos culturales que Europa conserva de sulargo pasado.
Del resto de la Prehistoria, con el hombremoderno ya como único protagonista, Europaalberga infinidad de yacimientos, vestigios yobras de arte rupestre. En la Península Ibérica,al primer arte post-paleolítico, el conocido comoLevantino, le sucederán el Macroesquemáticoy el Esquemático, que durante las edades delCobre y el Bronce serán la plasmación delpensamiento trascendente humano.
REPPARP no dejará que la importancia queaquellos asentamientos tuvieron en laconcepción que hoy tenemos de la sociedadcaiga en el olvido.
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Es un placer colaborar en el alumbramiento deuna nueva revista que se interesa por las gentesdel medio rural de nuestra tierra, por suspreocupaciones y aspiraciones; que nace con elobjetivo de difundir soluciones y alternativas aalgunos de los problemas que con más afántratamos de combatir, de divulgar experienciasde otros territorios que puedan extrapolarse anuestras condiciones; que se convertirá, sinduda, en un foro de intercambio deconocimientos y nexo de colaboración.
Es conocido el apoyo de la Consejería deGanadería, Agricultura y Pesca a las políticas dedesarrollo rural como elemento fundamentalpara mejorar la calidad de vida de los pobladoresde nuestras áreas rurales y asegurar lapreservación de los valores paisajísticos ymedioambientales que afortunadamente aúnhoy conservan esos espacios.
Un desarrollo rural que, creo, debemos ypodemos alcanzar basándonos en elaprovechamiento de nuestros propios recursos.Con una ganadería y agricultura que aprovechenal máximo el tremendo potencial de nuestrospastos naturales y las posibilidades de ladiversificación productiva. Elaborando productosagroalimentarios con el referente de la calidadcontrolada y las especialidades tradicionales;con materias primas obtenidas aplicando métodosde producción respetuosos con el medio ambientey una comercialización que valorice su origen.Ordenando y explotando racionalmente laactividad turística rural, cuyo enorme atractivoy éxito deben compatibilizarse con laconservación de los elementos que han definidola idiosincrasia de cada una de nuestras comarcas,consolidando la demanda y contribuyendo agenerar ingresos y servicios complementarios alas familias. Y, sobre todo, sin perder laperspectiva de que son los habitantes de nuestraCantabria rural el principal activo para lograrloy los destinatarios de nuestros esfuerzos; a quienesdebemos las dotaciones de servicios quesatisfagan sus necesidades y posibiliten supermanencia en los pueblos.
El Gobierno de Cantabria aplica parte de losrecursos destinados a dichos fines a través delos programas LEADER+ y PRODERCAN. Enciertas Comunidades, los programas dediversificación económica de zonas rurales songestionados directamente por la Administración;sin embargo, la Consejería de Ganadería,Agricultura y Pesca apostó con claridad por quela gestión de los mismos en Cantabria se realicea través de los Grupos de Acción Local, en elconvencimiento de que por constituir unconjunto equilibrado y representativo de agenteseconómicos y sociales, públicos y privados, conimplantación en la comarca de actuación, seríanlos mejores dinamizadores de los emprendedoresy quienes mejor impulsarían los proyectos deinterés para sus comarcas de actuación. Losresultados logrados a mitad del periodo 2000-2008 avalan tal decisión.
Su iniciativa de elaborar esta publicaciónperiódica es para mí un nuevo motivo defelicitación que deseo trasladar a todos cuantosforman parte de los Grupos: dirigentes, socios,personal... y -por extensión- a los ciudadanospor ellos representados. Quiero manifestar midisponibilidad para trabajar en una línea deintegración y -siendo la Consejería de Ganadería,Agricultura y Pesca, la que ostenta lascompetencias en materia de desarrollo rural- miofrecimiento a los Grupos de Acción Local y ala Red Cántabra de Desarrollo Rural para diseñarconjuntamente los programas de desarrollo ruralque afecten a sus comarcas.
Jesús Miguel Oria DíazConsejero de Ganadería, Agricultura y Pescadel Gobierno de Cantabria
Los programascomarcales dedesarrollo endógeno dezonas rurales deCantabria 2000-2006LEADER +Programa Regionalde CantabriaCantabria presenta una dualidad territorial muymarcada entre los núcleos urbanos situados enla franja costera y el resto del territorio. Estadualidad es tanto del medio físico comosocioeconómica y se refleja en todos losindicadores: relieve, densidad de población,envejecimiento, especialización productiva,renta, etc.
Por estas razones, se ha establecido una zona dereferencia para las políticas de desarrollo ruralque excluye las grandes poblaciones de la zonacostera y sus áreas de influencia, que presentanun nivel de desarrollo socioeconómico superioral del resto de la región. El resto del territorio,que en grandes líneas se corresponde con laszonas de montaña de la región, se considera ensu conjunto como zona prioritaria para laspolíticas de desarrollo rural.
El capítulo 1 de la Iniciativa (Estrategiasterritoriales de desarrollo rural, integradas, decarácter piloto) se desarrolla en la mitadoccidental de la zona rural, en un territoriocontinuo que abarca el 43% de la superficie deCantabria y que se articula en torno a lascomarcas naturales de Saja-Nansa y Campóo-Los Valles.
La zona seleccionada cuenta con un tejidoorganizativo y una experiencia práctica enpolíticas comarcales de desarrollo rural obtenidaa través de Leader I y Leader II.
El tema aglutinante que se considera puedearticular las "estrategias territoriales de desarrollorural, integradas, de carácter piloto" de la zonaseleccionada que constituyen el capítulo 1 de lainiciativa es la valorización de los recursosnaturales y culturales, que favorecería unincremento de las oportunidades de empleomediante la aparición de nuevos productos y
servicios, que incorporen rasgos específicoslocales, con la participación de la poblaciónlocal, en especial mujeres y jóvenes; laincorporación de nuevas tecnologías en el mediorural constituye una necesidad para afrontar conéxito la puesta en marcha de la estrategia.La base sobre la que se asienta la estrategia sonlos recursos humanos de las comarcas, tomándoseen consideración tres vertientescomplementarias: Capacidad de InserciónProfesional, Espíritu de Empresa y EconomíaSocial.
Algunas de las acciones que resultan idóneaspara este sector son el desarrollo cultural local,la gestión de residuos, etc. Se proporcionanservicios integrados de apoyo al tercer sector.La estrategia de valorización de recursos localescuenta con los siguientes elementos delpatrimonio natural y cultural: espacios naturalesprotegidos, agua, pastizales de montaña, lacultura de los cultivos y de la ganadería, recursosforestales, patrimonio y cultura y grandes víasde comunicación.
El programa regional LEADER Plus de Cantabriafue aprobado por la Comisión Europea mediantela Decisión C (2001) 2065, de 31 de julio de2001.
El Gobierno de Cantabria, a través de laConsejería de Ganadería, Agricultura y Pesca,introdujo en el Programa Operativo Integradode Cantabria 2000-2006 (aprobado por Decisiónde la Comisión Europea nº C(2001) 244, de 7de marzo de 2001), entre las acciones de su eje
PRODERCAN(Programa deDesarrollo Endógenode Zonas Rurales deCantabria)
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7 "Agricultura y Desarrollo Rural", una medidadestinada a continuar fomentando en el periodo2000-2006 el desarrollo rural a través deprogramas comarcales en cuya gestión seimplicasen directamente las instituciones yagentes económicos y sociales locales organizadosen Grupos de Acción Local.
Esta medida, cofinanciada por el FEOGA-Orientación, pretende profundizar en laexperiencia del Programa PRODER 94-99,adaptándola a la situación actual de las zonasrurales de Cantabria. Para sintetizar estaconjunción de la experiencia del antiguoPRODER y de su actualización y adaptación aCantabria, se propuso la utilización de ladenominación PRODERCAN (Programa deDesarrollo Endógeno de Zonas Rurales deCantabria).
Los datos territoriales y socioeconómicos quesirven de soporte al programa PRODERCANson los mismos aplicados para LEADER PLUS.El conjunto de las zonas rurales cubiertas porLEADER + y PRODERCAN supera un 80%del territorio regional, con aproximadamenteun 20 % de la población.
Puesto que el Programa LEADER+ de Cantabriaya había sido aprobado por la Comisión Europeaen el momento de la redacción delPRODERCAN, por razones de coherencia ytransparencia administrativa se decidió, concarácter general, evitar el solapamientogeográfico entre las actuaciones de Leader yPRODERCAN. De este modo, la zona propuestapara la aplicación de PRODERCAN cubre elterritorio rural de Cantabria oriental junto conLiébana. Respecto a PRODER 94-99 se haampliado el territorio llegando a municipios quehabían quedado al margen tanto de Leader IIcomo de PRODER, entre los que cabe destacarlos de la cuenca del Miera.
Esta zona se articula en tres grandes comarcasde referencia: Asón-Agüera, Pas-Pisueña yLiébana.
El Programa de Desarrollo Endógeno de ZonasRurales de Cantabria (PRODERCAN) trata decontribuir a mantener y consolidar un tejidoeconómico y social viable en el medio rural,potenciando las actividades económicas yfavoreciendo un entorno adecuado para lavalorización de los recursos locales, con el finde mejorar las condiciones de vida y de trabajode la población rural.
El instrumento principal de actuación son lassubvenciones a inversiones que contribuyan ala creación o consolidación de empleo y lafinanciación de equipamientos y servicios básicospara la economía rural, incluyendo actividadesde formación y dinamización.
Las principales diferencias que puedenestablecerse entre LEADER + y PRODERCANson que en LEADER+ las acciones deben serinnovadoras, transferibles y con efectodemostrativo. En PRODERCAN no tienen porqué cumplir estos requisitos, ya que pueden seracciones generales a desarrollar en la comarca.También en LEADER+, frente a losPRODERCAN, los programas de desarrollo ruralde los Grupos de Acción Local deben tener unaestrategia de carácter piloto,
Aprobación yGestión de los PlanesComarcalesMediante Orden de 18 de octubre de 2001, laConsejería de Ganadería, Agricultura y Pescadel Gobierno de Cantabria convocó concursopara la selección de Planes Comarcales deDesarrollo Rural, estableciendo los requisitosgenerales para su puesta en marcha.
Sendas Resoluciones del Consejero de Ganadería,Agricultura y Pesca, de 28 de febrero de 2002,hicieron públicos los planes comarcales aprobadosy los Grupos de Acción Local responsables dela ejecución de los programas LEADER Plus yPRODERCAN, así como las dotaciones totalesde fondos públicos asignados a cada Grupo.
Los Grupos seleccionados fueron Asociación deDesarrollo Rural Saja-Nansa y AsociaciónDesarrollo Territorial Campoo y Los Valles parala Iniciativa LEADER + y Asociación Grupode Acción Local Asón-Agüera, AsociaciónGrupo de Acción Local Liébana y Asociaciónpara la Promoción y Desarrollo de la ComarcaPisueña-Pas-Miera para el programaPRODERCAN.
Posteriormente, una parte del territorio deCampoo y Los Valles fue adscrito al Grupo PaísRománico como consecuencia de la aprobaciónde un programa LEADER + interautonómicodando lugar a la división territorial que se muestraen el mapa, de acuerdo a los Planes Comarcalesaprobados.
Las dotaciones financieras, agregadas para elprograma regional LEADER + y para elPRODERCAN son las reflejadas en el cuadro.La puesta en marcha de cada uno de losprogramas se produjo tras la firma del oportunoConvenio (suscrito el 10 de octubre de 2002)que establece las normas que regulan lasrelaciones entre el Organismo Intermediario -constituido por el Ministerio de Agricultura,Pesca y Alimentación (MAPA) y la Consejeríade Ganadería, Agricultura y Pesca del Gobiernode Cantabria- y el Grupo de Acción Local, enorden a la utilización, seguimiento y control delas ayudas, concedidas, tanto por la Comisiónde las Comunidades Europeas, como por laAdministración General del Estado, a través delMinisterio de Agricultura, Pesca y Alimentación,por la Comunidad Autónoma, a través de laConsejería de Ganadería, Agricultura y Pesca,y por las Administraciones Locales, para laejecución del programa de desarrollo comarcalseleccionado.
En dichos Convenios se especifican las cláusulaspara la aplicación de los Programas (objeto,ámbito geográfico, concesión de ayudas, gestión,responsable administrativo y financiero, informes,control financiero, etc.).
La gestión propiamente dicha de los programascomarcales de desarrollo rural la realizan losGrupos de Acción Local.
El Grupo de Acción Local es una entidad sinánimo de lucro compuesta por un colectivorepresentativo de entidades públicas(fundamentalmente Ayuntamientos) yorganizaciones sociales con arraigo en la comarca.En sus órganos de decisión las asociaciones y
entidades no públicas disponen como mínimode un 50% de la capacidad de voto.
Las funciones del Grupo son:- Ser cauce de participación de la poblaciónlocal en el programa.
- Promover y dinamizar las iniciativas de lapoblación rural.
- Proporcionar información y asesoramiento.
- Concesión de ayudas a los proyectos.- Control de la ejecución de los proyectossubvencionados.
- Gestión de los fondos públicos asignados.
En el marco de estos programas sonsubvencionables una gran diversidad deactuaciones. El requisito básico es quecontribuyan al desarrollo de la comarca,insertándose en la estrategia contenida en elplan comarcal.
Así, pueden recibir ayudas las inversionesproductivas (pequeñas empresas, autoempleo,etc.), la formación y divulgación, losequipamientos sociales, los servicios para lapoblación, etc.
Estas ayudas pueden ser solicitadas por todoslos promotores de proyectos que contribuyan aldesarrollo comarcal: personas individuales,asociaciones, sociedades mercantiles,cooperativas, sociedades laborales,Ayuntamientos, Mancomunidades y otrasinstituciones o entidades públicas o privadas.La cuantía de las ayudas es determinada por elGrupo de Acción Local (de acuerdo con elbaremo aprobado) en el marco autorizado porla legislación general. La intensidad máxima deayuda respecto al gasto total puede llegar al100% en las inversiones no generadoras deingresos (como por ejemplo los servicios yequipamientos sociales). Para las inversionesproductivas el techo de ayudas depende delsector y del tipo de inversiones, siendo, porejemplo, hasta del 50% en producción,transformación y comercialización de productosagrarios, hasta del 20% en turismo rural, etc.
Las solicitudes de ayuda deben presentarse anteel Grupo de Acción Local de la comarca, quetambién facilitará, si se desea, asesoramiento enla preparación del proyecto. Tras el informe desubvencionabilidad de la Consejería deGanadería, Agricultura y Pesca, es el propioGrupo de Acción Local el que decide sobre laconcesión o denegación de las ayudas y sobresu cuantía.
El solicitante recibirá en todo momento, desdeel Grupo de Acción Local, información detalladasobre la situación de su expediente. Del mismomodo se dará publicidad a las ayudas concedidas,para conocimiento general de la población.
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Cantabria ha sido la última Comunidad Autónomaen crear su propia Red de Desarrollo Rural, ¿cuálfue el revulsivo definitivo para su constitución?
Lo que está claro es que la Red Cántabra deDesarrollo Rural, como toda cooperación, surgepor la necesidad.
Nuestras comarcas llevaban trabajando enPRODER y LEADER mucho tiempo, perotenían, desde hacía muchos años, unaproblemática común de funcionamiento.
¿En qué consistía esa problemática?
Teníamos unos problemas de funcionamientode los grupos, de interlocución con el Gobiernoregional, con el Ministerio… y eso es lo que vinoa suplir la Red: intentar unir esas sensibilidadesy representar a todos los asociados.
Además, al margen del PRODER y LEADER,la Red nos permite organizar más proyectos decooperación y de temas que tengamos en común.
En este sentido, no hay que olvidar que la Redabarca a 69 municipios de los 102 de Cantabria…una responsabilidad destacable, sin duda…
Responsabilidad, sí, porque abarcamos al 80 porciento del territorio, pero supone tan sólo el 20por ciento población, y, al final, la clave essiempre la misma: las políticas se rentabilizandonde están las personas.
Tenemos que convencer de que esas 1.000personas de poblaciones rurales son tan dignascomo los 100.000 que puedan vivir en unaciudad. Los gobiernos deberían ser capaces dehacer una inversión tanto para un grupo depoblación como otro. Por rentabilidad, hay vecesque no se tiene en cuenta a la población rural.
Quizás para que se le tenga más en cuenta es porlo que la Red se ha reorganizado este año, ¿no?
La Red se creó en 2002 y, desde entonces, sinlocal ni personal, con la sola voluntad de lospropios grupos, trabajábamos en común yrepartíamos el trabajo. Así es como conseguimosdos proyectos Interreg.
Pero, precisamente esos dos proyectos fueronlos que nos empujaron a contratar a un técnico,un administrador, un coordinador y a un gerenteen el verano de este año. También adquirimosun local.
Ya teniendo este equipo técnico, hemosempezado a trabajar en SALAR, REPPAR,participación en ferias, en una línea transversalcon todas las consejerías…
¿Se trata, entonces, de unir fuerzas?
Secundino Caso RoizPresidente de la Red Cántabra de Desarrollo Rural
Sí, la Red de Desarrollo Rural facilita que losGrupos de Acción Local, las localidades delámbito rural en definitiva, nos vayamos uniendoen torno a nuestras problemáticas comunes,encabezadas por el despoblamiento de nuestraspoblaciones. Así, tratamos de ligar toda la riquezaque podamos tener en la comarca y ponerla enactivo: patrimonio natural, cultural…
Pero, la Red se tiene que encargar también deque los Grupos de Acción Local empiecen aacometer otro tipo de proyectos. No podemosdesaprovechar tantos técnicos y tanto personaltrabajando en nuestras comarcas, como nuncaantes había habido.
En eso estamos trabajando en la Red. Nosolamente en desarrollar los programas Leader,sino también en ser capaces de llevar a caboproyectos muchos más ambiciosos. También, porejemplo, a través de medidas medioambientales,se puede acometer el desarrollo rural.
¿Cómo hay que plantear el desarrollo rural?
El desarrollo rural pasa por ser una acción deGobierno de todas las consejerías. Nos tenemosque implicar todos. No podemos mirar sólo larentabilidad a primera vista de una inversión de100 millones de pesetas para 100 personas.Tenemos que ahondar en la creación de la basey el cultivo para que más gente se sume a losnúcleos rurales.
Es ridículo pensar que un vecino de una ciudadmedia vale más que un vecino de una poblaciónpequeña.
Pero, entonces, ¿por dónde empezar?
Lo primero son las infraestructuras, pero a esohay que después añadir colegios, hospitales…Esto es, una acción de Gobierno en torno aldesarrollo rural transversal, de todas lasconsejerías.
Tenemos que tener claro que hay que crear lascondiciones, las infraestructuras y, a partir deahí, acciones específicas para las zonas que siguenmucho más marginadas, por las distancias, y alas que les afecta mucho más directamente ladespoblación.
¿Cómo valora la sensibilización que existe en elGobierno regional hacia los problemas de las zonasrurales?
Hay que señalar que en todas las ComunidadesAutónomas de España, quitando ésta, hay, comomínimo, una Dirección General de DesarrolloRural. Hay Comunidades que, incluso, handado el paso siguiente y tienen una Consejeríade Desarrollo Rural, como es el caso de Asturiaso Extremadura.
Secundino Caso Roiz es el presidente de la Red Cántabra de Desarrollo Ruraldesde su fundación, cargo que compatibiliza con la presidencia del Grupo deAcción Local Saja-Nansa y la alcaldía de Peñarrubia. Además, es miembro dela Junta Ejecutiva de la REDR y de la Comisión de Desarrollo Rural y MedioAmbiente de la FEMP. Secundino transmite rápidamente esa experiencia deaños en iniciativas para promover actuaciones en el ámbito rural. Sabe en quéterreno se mueve. Por eso también tiene claro hacia dónde ha de dirigir lasactuaciones de la asociación. No duda en ser crítico, cuando tiene serlo.
“Por rentabilidad, hay vecesque no se tiene en cuenta ala población rural”
“Con los Grupos deAcción Local se haprofundizado en la
democratización de laszonas rurales”
“Tenemos que sercapaces de desarrollarproyectos mucho más
ambiciosos que losincluidos en Leader o
Proder”
“Tenemos que protegerlas zonas rurales, perono se dan los medios aesos municipios para que
puedan hacerlo”
“Si desaparecemos de laszonas rurales, el paisajeserá otro, no será el que
hay”
Aquí, la Consejería de Agricultura, Ganaderíay Pesca nos está dejando que seamosinterlocutores en este tema, trabajando en unalínea transversal. Es un trabajo mucho más arduo,pero esperemos que, en un futuro, se cree esaConsejería…
Y creemos que si hacemos bien nuestro trabajose creará. Si somos capaces de mantener lapoblación, de generar recursos y de hacer unadistribución mejor de la sociedad en nuestroterritorio, pues igual, al final, se apuesta muchomás claramente.
Eso a nivel regional, pero, ¿qué pueden hacer lasentidades locales?
Te contesto con otra pregunta: ¿cómo unayuntamiento pequeño puede dar servicios a lapoblación sin secretario, ni técnicos…?
Tenemos que proteger las zonas rurales, pero nose dan los medios a esos municipios para que laspuedan proteger.
Braña
Ahora, la Red afronta un nuevo reto en forma depublicación. "Braña", ¿a quién va destinadaprincipalmente?
"Braña" queremos que sea nuestro escaparate.Queremos que dé a conocer los proyectosinnovadores, piloto que estamos desarrollandoen la región.
Por eso, está destinada a la gente de la ciudad,porque ahí está la gente que tiene quesensibilizarse con nuestros problemas, la genteque ha de ocupar nuestras zonas rurales…
También, claro, la utilizaremos para sensibilizara las personas de las zonas rurales, para quesepan qué se está haciendo en sus comarcas.
La sensibilización es la clave, entonces…
Sí. Tenemos que trasmitir que es posible hacercompatible lo urbano y lo rural y sensibilizar alas personas de las zonas urbanas que van losfines de semana a nuestros pueblos, sobre quelos que estamos conservando todo aquello, losque estamos dándole un valor añadido, los queestamos trabajando para que ellos pasen el fin
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de semana por allí, somos nosotros.
Tenemos que ser capaces de sensibilizarles sobreel hecho de que es importante que sigamos allí,porque si desaparecemos de las zonas rurales, elpaisaje será otro, no será el que hay.
Y en este proceso de sensibilización, ¿qué colectivosson de los que se precisa mayor implicación?
Los jóvenes. Ellos tienen que estar con másjóvenes, tienen que salir a estudiar fuera, endonde encuentran otros atractivos que no tienenen las zonas rurales, aunque después, con el pasodel tiempo, pasas a valorar otras cosas que tedan las zonas rurales.
Pero cuando estudian, se quedan descolgados:van a la Universidad y nadie les enseña a viviren el mundo rural.
¿Qué quiere decir?
Sí, o lo has vivido de pequeño y te has idoimpregnando de esa forma de vivir en las zonasrurales, de disfrutar de los silencios, de losdescansos, de la conversación, de ir a una tabernay echar una partida de mus toda la tarde con lagente del lugar, manteniendo una conversaciónintrascendente… Es una cultura y una costumbreque si no la has vivido de joven, no la adquieres.Nadie nos enseña a vivir en las zonas rurales,pero tampoco nos enseñan a trabajar en las zonasrurales, ni nos dicen qué posibilidades tenemosen las zonas rurales, ni en qué podemos trabajar,ni qué proyectos podemos hacer en las zonasrurales…
Si embargo, el concepto de "de pueblo" ha cambiadoya en los últimos años, ¿no cree?
Sí, yo creo que se está dando la vuelta a latortilla, pero, hasta ahora, ¿qué era "ser depueblo"? Era despectivo. A nadie se le ocurríadecir "soy de pueblo". Ahora, lo "de pueblo" essinónimo de calidad: el queso de pueblo, laschuletas de pueblo… ya empieza a cambiar…ya empezamos a sentirnos orgullosos de ser depueblo y eso es muy importante, porque loprimero que tenemos que hacer es dignificarnosy, a partir de ahí, podemos empezar a caminar.Ya la gente de los pueblos se siente orgullosa delo que tiene, de su naturaleza, de su patrimonio,y se lo enseña a la gente que viene de fuera.
Por esto, también hay que dignificar socialmentelas actividades empresariales que se puedendesarrollar en el medio rural.
Grupos de Acción Local
¿Cómo explicar qué es el programa Leader?
Leader, junto con Proder, son los únicosprogramas que existen en Europa de desarrollorural. El resto son acciones particulares.
La diferencia entre ambos es mínima. Para laszonas que no fueron declaradas zonas Leader,se creó la figura de Proder con fondos FEDER.
Proder es un programa que sólo hay en España.Se incorporó más tarde que Leader, cuyos fondosproceden de la Comisión Europea y que surgiópara la sensibilización sobre el desarrollo rural,ante la política nefasta de los estados miembros,que no fueron capaces de solucionar, por sí solos,los problemas de las zonas rurales.
¿Hacia qué se destinan los fondos?
Una comarca recibe unos fondos que puedeutilizar en servicios a la población, enrecuperación de patrimonio cultural, natural,Pymes, la mujer, juventud, pequeñosemprendedores, turismo, actuacionesmedioambientales, alimentación, agricultura,ecológica y normal… Se trata de un proyectoabsolutamente diversificado y en el que se puededar cabida a todas las cosas que hay en una zonarural. Hay acciones productivas y hay inversionesno productivas, para que ese ayuntamientopueda desarrollar actuaciones de recuperaciónde patrimonio, por ejemplo.
¿Qué han supuesto los Grupos de Acción Local?
Lo más importante es que se ha profundizadoen la democratización en las zonas rurales….Todos estamos en esa gran mesa decidiendo quése hace con ese programa. De hecho, esta formade organización, de creación de proyectos einnovación se está exportando fuera de Europa.Hemos entendido que los grupos era el formatoideal para el desarrollo de las zonas rurales.
¿Qué futuro les augura a los GAL?
Los GAL tienen que dar un salto cualitativo.Hasta ahora han sido beneficiario de unosprogramas concretos, pero para el futuro, yaunque creemos que el Leader seguirá existiendocon proyectos específicos sobre las zonas másdesfavorecidas, no serán proyectos tan dispares,con tanto territorio abarcado. Se pueden hacermuchas cosas que no sean Leader ni Proder.
¿Por ejemplo?
Por ejemplo, el Programa de Desarrollo Ruralque presentaremos a la ministra de Agricultura,Elena Espinosa. Este plan abarca muchas cosas, tenemos que ser capaces de involucrar a todoslos agentes que tienen algo que ver con eldesarrollo rural. Depende de que todas lasadministraciones tengamos el mismo discurso,de que todos sumemos…
¿Apuesta usted entonces por esta organización?
Por supuesto. El formato en el que se muevenlos grupos, esa participación ciudadana, con un50% de agentes del mundo rural, no se puedeperder. La filosofía de trabajo del Leader, queha supuesto 100.000 puestos de trabajo en todaEuropa, eso no se puede perder. Las comarcasse han estructurado dentro de los GAL y cuantamás gente participe en la decisión de quéhacemos con las zonas rurales, mejor. Por eso,esa forma de estructurarlo en los grupos esperfecta.
La comarca Asón-Agüera no es nueva en esto delPRODER… pasados unos años desde suimplantación en la zona, ¿qué ha implicado paraestas localidades participar en este programa?
La puesta en marcha de PRODER yPRODERCAN ha supuesto una dinamizaciónde la comarca. La actuación más importante seha dado en torno al turismo rural y, también, enotros sectores privados. Además, ha implicadoponer en valor nuestros recursos naturales,nuestro patrimonio histórico y rescatar todosestos valores que habíanido quedando olvidados.
¿Cuál ha sido su mayorlogro?PRODER ha tenido unavirtud: generarexpectativas e infinidadde proyectos. Hasupuesto una apuesta envalor intangible. Esteprograma ha tenido el acierto de incidir enaquellos temas a los que la Administración nollegaba.
En algunas localidades, la población ha idocreciendo y quizá hubiese crecido igual sin elprograma. Pero en donde sí ha tenido un efectomuy palpable ha sido en las zonas másdesfavorecidas como Soba, uno de los pueblosmás altos.
¿Cuáles son los problemas que diferencian a estaszonas?
El problema en estas zonas altas, eminentementeagrícolas o ganaderas y en las que, precisamente,la mano de la población ganadera ha configuradoese paisaje que estamos viendo, es cómo fijar lapoblación.
Porque no hay que olvidar que en Cantabria,esas zonas de pradería que tanto gustanpaisajísticamente han sido creadas por la manodel hombre y la actividad ganadera que se hadado aquí.
¿Qué actuaciones privadas destacaría porinnovadoras en la zona?
Hay iniciativas pioneras de tipo industrial, depequeña industria, como la desarrollada en tornoa frutos para mermeladas, de campo de viñedos(Villaverde de Trucíos y Junta de Voto)… endonde han conseguido 6.000 kilos de uva porhectárea de un vino blanco excelente…
Y, ¿desde las instituciones públicas?
Pues yo destacaría, por ejemplo, lapuesta en marcha de la Red deCentros que debiera completarse conlos nuevos ayuntamientosincorporados a PRODERCAN, yaque pretendemos que sea imagen demarca.Creo que es fundamental que setrabaje más en la intercomunicaciónentre los ayuntamientos que puedenser objeto de actuaciones concretas.
También se estudia la Red de Cuevas de AltoAsón, pero este proyecto aún requiere un buenempujón. Además, estamos estudiando lacreación de un itinerario cultural en tornoa los bolos.
¿Existe temor entre las poblaciones rurales porlo que pueda ocurrir después de 2006?
Los Grupos de Acción Local tienen ahoraproyectos para más allá de 2006 y, por lasimpresiones que hemos sacado en foros dedesarrollo rural, se detecta necesidad decontinuar con estos programas.
El formato Leader se acepta como muy positivoy pensamos que continuará, como no podía serde otra manera.
Los GAL están gestionando muy bien los fondosy esto es un ejemplo a seguir. Hay un buenconsenso. Estamos dando ejemplo de cómogestionar fondos públicos.
Porque, hoy por hoy, ¿cuáles considera que son los
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"No podemos aplicar losmismos criterios para las zonasrurales que para la ciudad"Adolfo Izaguirre conoce bien cómo ha actuado el planPRODER, ahora PRODERCAN, en la comarca Asón-Agüera-Trasmiera y no duda en afirmar que el principal problema dela zona es la dificultad para asentar a los jóvenes. Por eso, sumayor preocupación pasa por crear las condicionesimprescindibles para no quedarse solos. Apoya actuaciones dediscriminación positiva para lograrlo.
principales problemas de las zonas rurales deCantabria?
El fenómeno del desarrollo rural vienefundamentado en la desaparición de la poblaciónen zonas rurales. Por eso, nuestra mayorpreocupación es fijar jóvenes en zonas rurales.Tenemos que crear los medios básicos necesariospara que la población se pueda asentar ahí:servicios sanitarios dotados de pediatras, escuelascon el suficiente número de profesores.... Unavez que hay carreteras, hay que seguir conactuaciones concretas en torno al desarrollorural para incidir en otros aspectos básicos.
Lo que está claro es que no podemos aplicar losmismos criterios para zonas rurales que en laciudad. Necesitamos colegios con todos losmedios y, para ello, no podemos utilizar losmismos ratios que en la ciudad. Si queremosfijar población en la zona, nos va a costar. Si no,es imposible.
Entonces, el desarrollo rural se ve como unaactuación que ha de afrontarse desde muy distintasvertientes…
Claro, el desarrollorural es una acciónglobal conactuacionestransversales.Además, elEjecutivo regionaltiene queplantearse ladiscriminación
positiva, porque si no, nos cargamos estas zonasy, con ellas, el patrimonio natural del que tantopresumimos… El patrimonio natural está en laszonas rurales… No hay medias tintas: oapostamos todos fuerte o en unos años noshabremos cargado esos recursos. El patrimoniohay que cuidarlo de una manera clara y decidida.
"Los Grupos de AcciónLocal estamos dando
ejemplo de cómogestionar fondos
públicos"
"Nuestra mayorpreocupación es fijarjóvenes en las zonas
rurales"
Adolfo Izaguirre
Presidente del Grupo de Acción Local Asón-Agüera-TrasmieraAlcalde de Guriezo
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La comarca Asón-Agüera-Trasmiera estáconstituida por los municipios rurales situadosen la zona más oriental de la ComunidadAutónoma de Cantabria.
SITUACIÓN DEMOGRÁFICA
MUNICIPIO
AmpueroArredondoEntrambasaguasGuriezoLiendoLimpiasRamales de la VictoriaRasinesRuesgaRiotuertoSobaSolórzanoVillaverde de TrucíosVoto
TOTAL
POBLACIÓN
3553631
25181848897
14322260964
123615191638997368
2318
22179
GALEl Grupo de Acción Local Comarca Asón-Agüera-Trasmiera es una asociación sin ánimode lucro que se constituyó el 29 de noviembrede 1996.
Su fin principal es servir de núcleo deconvergencia y representación de todos losparticulares, entidades y agentes interesados enel desarrollo integral de la comarca para conseguirsensibilizar a las Administraciones Locales,Autonómicas, Estatales, así como a lasInstituciones Comunitarias Europeas, al objetode optimizar el aprovechamiento de los recursosendógenos de las comarcas de cara a su desarrolloarmónico e integral.
Además, pretende también servir a los asociados,de centro receptor y distribuidor de toda lainformación relativa al campo del DesarrolloLocal y Regional, tanto a nivel nacional comointernacional, centrándose esta laborprincipalmente en el conocimiento de lasdotaciones, recursos y proyectos existentes encada momento y susceptibles de ser llevados acabo por la Asociación o por sus asociados.
Por otra parte, el GAL posibilita el intercambiode experiencias y metodologías de intervenciónen el ámbito del Desarrollo Local y Regional.
Finalmente, también promueve, dinamiza yracionaliza el desarrollo integral de las comarcasdel Asón, del Agüera y de Trasmiera encolaboración con las distintas administracioneso por delegación de éstas, conjugando ycoordinando los medios y esfuerzos necesarios,tanto materiales como humanos, para desarrollarcualquier tipo de actividad que contribuya al
desarrollo sostenido y endógeno de la zona, desdela óptica de la primacia del interés general sobreel particular.
El Grupo de Acción Local está formado por 87socios, que componen su Asamblea General.
Cada uno de los socios del Grupo de AcciónLocal está adscrito a una de las cinco ComisionesSectoriales creadas y que son las siguientes:Comisión de Diversificación en Agricultura yGanadería, Comisión de Turismo, Comisión dePymes, Empleo y Formación, Comisión dePatrimonio Natural y Cultural y Comisión deAnimación Socio-Cultural y Calidad de Vidaen el Medio Rural.
La Junta Directiva está formada por diezmiembros, cinco pertenecientes a las entidadeslocales y los otros cinco corresponden al sectorasociativo.
Los cargos de la Junta Directiva son los siguientes:
· Presidente: Adolfo Izaguirre Ruiz(Ayuntamiento de Guriezo)
· Vicepresidente: Eloy Domostegui Llama(Asociación de Jubilados de Liendo)
· Secretario: Felipe Alberdi Rodríguez(Ayuntamiento de Voto)
· Tesorera: Rosario Arredondo Gómez (VallesUnidos del Asón, Soc. Coop. Ltda.)
Asón-Agüera-TrasmieraGrupo de Acción Local
Fuente: elaboración propia a partir de los Padrones Municipales dehabitantes a 31 de diciembre de 2000.
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PROYECTOSEl Grupo de Acción Local Asón-Agüera participadel programa PRODERCAN, del que recibirá,en el periodo completo 2000-2006, casi 5millones de euros.
En esta comarca, se invertirá 949.086 euros enla conservación del patrimonio natural mediantela recuperación de los espacios degradados, laelaboración de indicadores ambientales, sistemasde recogida de datos y programas de gestiónambiental, el apoyo a las actividades ecológicasy el aprovechamiento racional de los bosques.Un total de 799.230 euros serán destinados aotras inversiones.
La valoración de productos agrarios recibirá749.277 euros.
La creación de servicios para la población, lavaloración del patrimonio cultural yarquitectónico y el turismo contarán con 649.374euros, 599.423 y 549.472 euros respectivamente.
Las medidas de formación y empleo recibirán199.808 euros.
Algunos de los proyectos desarrollados:
Itinerario de formación-empleo con cursos deGarantía Social en los perfiles de Auxiliar deAyuda a Domicilio y Residencias Asistidas, concreación de la Sociedad Cooperativa de Serviciosde Proximidad Asón-Agüera, proyectosubvencionado por Nuevos Yacimientos deEmpleo. Creación de ocho puestos de trabajoocupados por mujeres jóvenes (menores de 21años) en el ámbito de la asistencia socialdeficitario en la comarca.
Itinerario de formación-empleo con cursos deGarantía Social en los perfiles de Ayudante deRestaurante-Bar y Operario de Viveros y Jardines.
Itinerario de formación-empleo con curso deformación del Programa Proder, Guías dePatrimonio y Naturaleza, con creación de laSociedad Cooperativa de Trabajo Asociado "ElMusgoso", proyecto subvencionado por NuevosYacimientos de Empleo.
Servicio de Información Juvenil de ámbitocomarcal, con la dotación de una trabajadorasocial en las labores de animación y dinamizaciónjuvenil.
Proyecto de animación socio-cultural yformación-empleo en el enclave de Calseca entorno a la antigua escuela unitaria. Se harehabilitado el edificio para la creación de unalbergue (ayudas Proder 1996-2001, Obra SocialCaja Cantabria).
Diseño y gestión del Servicio Avanzadode Comunicaciones de ámbitocomarcal, proyectosubvencionado por laConsejería de Industria,Trabajo yComunicaciones.
CONTACTO
Red de Centros de Interpretación del PatrimonioNatural-Cultural de la Comarca del Asón-Agüera. Diez centros ubicados por toda lacomarca que funcionarán con el concepto dered, y en cada uno de los siguiente bloquestemáticos: etnografía (indianos, puerto fluvial,cantería, ...), prehistoria (cuevas, complejosmegalíticos...) y naturaleza (arboretum, marisma,parque natural, ríos...).
Campos de Ensayo de pequeños frutos, chacolí,manzano de sidra y plantas medicinales.
Catálogo del Patrimonio de la Comarca Asón-Agüera.
Asociación Grupo de Acción Local ComarcaAsón-Agüera.
Presidente: Adolfo Izaguirre Ruiz
Gerente: Ricardo Arce Trueba
Dirección:Antiguas Escuelas de Udalla39850 Udalla (Ampuero)
Teléfono: 942 676850 / 676941Fax: 942 676850/ 676941E-mail: [email protected]
M¿Qué ha supuesto para la comarca participar en elprograma europeo PRODERCAN?
Participar en PRODERCAN ha supuesto unaoportunidad para la población de la comarcapara la puesta en marcha de actividadeseconómicas que, de otra manera, probablementenunca se hubieran instalado en la comarca. Através de PRODERCAN se ha impulsado lainiciativa privada, ya que a través de esteprograma no sólo se están otorgando ayudaseconómicas, sino que también se ejerce unalabor importante de animacióna la inversión en sectores quepresentan alternativas defuturo.
¿Qué resultados palpables se hanobservado en la economía de lazona?
Se han creado nuevos negociosy se han modernizado algunosde los existentes, todos ellosrelacionados con los sectoresque actualmente despuntan en las zonas rurales:agroturismo, empresa agroalimentarias, gestiónde residuos, servicios a la población, etc. Todoello ha generado un aumento directo de puestosde trabajo y también de las oportunidades deempleo. La modernización de las empresas ruralestambién se considera interesante, ya que esosupone para estas empresas una mejora de suscondiciones de competitividad.
El sector de agroalimentación es, después delturismo, el que presenta más posibilidades defuturo en Liébana y que se está configurandocomo el sector clave en el desarrollo rural.Máxime cuando se trata de productos de altacalidad debido al valor de las materias primas,y que además cuentan con el beneficio quesupone una comercialización sencilla gracias aque el turismo absorbe gran parte de laproducción.
¿Se ha frenado, de alguna manera, el proceso dedespoblamiento generalizado o es aún pronto paraconstatar un cambio de tendencia?
En una comarca de una ruralidad tan marcadacomo es Liébana y con los problemas deaislamiento y envejecimiento de la poblacióntan acusados, es muy complicado acabar con elproceso de despoblamiento tan rápido. Aún nollevamos suficiente andadura como para notarun cambio en la tendencia, sin embargo opinoque los programas de desarrollo rural estáncontribuyendo muy positivamente para lograrel objetivo de acabar con el despoblamiento. ElGrupo de Acción Local Liébana está trabajandoen ello a través de la animación a la puesta en
marcha de actividadeseconómicas, pero tambiénejerciendo una labor dedignificación de las condicionesde vida en las zonas rurales, yaque es de vital importancia quela población se sienta cómodapara que decida quedarse en lospueblos.
¿Qué influencia le parece quepueden tener las NuevasTecnologías en el ámbito rural?,
¿cree que pueden abrir puertas a nuevas expectativasen este territorio?
Las Nuevas Tecnologías en Liébana son casi unsueño ya que en gran parte de la comarca no sepuede acceder a Internet. Como es lógico, seríafundamental poder solucionar este problema enel futuro para la instalación de la población yactividades económicas en las zonas rurales,especialmente teniendo en cuenta que estemedio ya se ha impuesto. En el punto en quenos encontramos, a las empresas se les hace muycomplicado funcionar y competir sin contar contodos los avances de la tecnología actual; porotro lado, es difícil que se instale nueva poblaciónen el medio rural si no cuenta con una conexiónrápida a Internet, especialmente en la era delteletrabajo en que nos encontramos.
¿Cómo se enfrentan a laformación específica de lapoblación?, ¿quéespecialidades se fomentanprincipalmente?
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"La actividad agraria no es laúnica opción de futuro para lapoblación rural"Manuel Heras defiende las posibilidades de futuro de Liébana,que cree que no pasan únicamente por el sector turístico o poractividades ligadas ancestralmente a esta comarca. Llama laatención sobre la urgente necesidad de unas infraestructurasviarias y de telecomunicaciones adecuadas para superar elaislamiento de una tierra marcada por una orografía muyescarpada que aún hoy condiciona el modo de vida.
La formación dentro del PRODERCAN es muyrígida, permitiéndose únicamente impartirformación relacionada con el sector agrario.Consideramos que sería fundamental poderimpartir formación de otro tipo, ya que en elmedio rural se pueden llevar a cabo gran variedadde actividades aparte de la agraria que seríanrealmente interesantes. Sin embargo, es difícilimpulsar estas actividades desde el programa dedesarrollo al no contar con la posibilidad deformar en ellas a nuestros habitantes. Lo que seestá haciendo es impartir formación relacionadacon las nuevas alternativas productivas agrícolasy ganaderas, con el objetivo de fomentar ladiversificación en este sector.
¿Cree que es necesaria una mayor sensibilizaciónde la opinión pública en torno al medio rural?
Aunque en la actualidad ya no hay la mismaconcepción por parte de la población urbanasobre el medio rural, aún queda mucho caminopor andar para que la población rural alcanceun nivel similar de consideración social. Esimportante que se perciba la cara más amablede estos territorios y conseguir que la poblaciónno rural considere estas zonas como un posiblelugar para instalarse y para vivir.
¿Cuáles son los proyectos más significativos entrelos realizados hasta ahora?,
Los proyectos más significativos ejecutados seenmarcan en el sector agroalimentario, dondese han llevado a cabo algunos proyectos dequeserías artesanales, una de ellas con producciónde quesos dentro de la Denominación de OrigenQuesucos de Liébana; también destaca unproyecto de mielería en Cabezón de Liébana, locual se considera de gran interés debido a quela miel es un recurso con alto potencial y degran calidad en Liébana, a pesar de lo cual estápor debajo de sus posibilidades de explotación.También en el sector agroalimentario están
desarrollándose dos proyectos detalleres de fabricación artesanal deembutidos. Hay algunos otros proyectosinteresantes en ejecución en el ámbitode los servicios a la población, comoes el caso de un centro de rehabilitacióny reposo.
"Las Nuevas Tecnologíasen Liébana son casi un
sueño"
Manuel Heras Gómez
Presidente del Grupo de Acción Local LiébanaAlcalde de Cabezón de Liébana
"El sector deagroalimentación es,
después del turismo, elque presenta más
posibilidades de futuroen Liébana"
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Situada en el extremo occidental de Cantabria,Liébana ocupa una superficie de 575 kilómetroscuadrados, conformando un medio físico que hacondicionado fuertemente a las poblacioneshumanas asentadas sobre ella.
Aislada por su orografía del resto de laComunidad Autónoma y de las otras provinciascon las que limita, sus fronteras encierran unacomarca geográfica y humana altamente definida.
Este gran valle, que se corresponde con la cuencaalta y media del río Deva, aparece naturalmenteamurallado por los Picos de Europa, Peña Sagray la Cordillera Cantábrica. La profundidad delfondo del valle, por debajo de los 300 metrossobre el nivel del mar, contrasta con las altascumbres de los Picos de Europa, que llegan asuperar los 2.000 metros.
La comarca se despliega interiormente en cuatrograndes valles, Valdeprado, Cereceda, Valdebaróy Cillorigo, divididos administrativamente ensiete municipios: Cabezón de Liébana, Camaleño,Cillorigo de Liébana, Pesaguero, Potes, Tresvisoy Vega de Liébana.
El altísimo valor de su riqueza ecológica,perpetuada parcialmente por los usostradicionales de los escasos habitantes de lacomarca, es reconocido por las diferentes figurasde protección institucional que se superponenen el territorio.
Así, una buena parte del mismo está dentro delos límites del Parque Nacional de Los Picos deEuropa (macizos central y oriental), al queaporta 15.381 hectáreas. El Parque Nacionalincluye parte del territorio de los municipios deCamaleño y Cillorigo, y la totalidad del municipiode Tresviso.
SITUACIÓN DEMOGRÁFICA
MUNICIPIO
Cabezón de LiébanaCamaleñoCillorigoPesagueroPotesTresvisoVega de Liébana
TOTAL
POBLACIÓN
7081.0961.144
3731.597
62946
5.926
GAL
El Grupo de Acción Local Liébana es unaasociación sin ánimo de lucro formada porentidades públicas y privadas de la comarca.
Se constituyó en 1996 para la gestión local delPrograma de Desarrollo PRODER. En suconformación original tan sólo estaban presenteslas entidades públicas.
En la segunda convocatoria, ahora en vigor, delPrograma, el Programa de Desarrollo EndógenoPRODERCAN 2002-2006, ha sido la que hadado lugar a la refundación de la entidad,acogiendo a las asociaciones privadas sin ánimode lucro implantadas en el territorio quesolicitaron participar en él.
Estos fondos cofinancian las inversiones públicasy privadas que responden a los objetivos dedesarrollo contemplados en el Plan Comarcalde Desarrollo Rural diseñado por el Grupo comobase para la gestión de PRODERCAN.
El Grupo también gestiona el Programa de ayudasdestinadas al desarrollo endógeno de zonasrurales ligado a actividades no agrarias, cuyosfondos proceden del Gobierno de Cantabria, através de su Consejería de Economía y Hacienda.Este programa dirigido a pymes no agrarias seaprobó en marzo de 2003, y estará vigentehasta 2006.
Los socios integrados en esteGrupo de Acción Local,además de losayuntamientos y juntasvecinales implicados,comprenden a 16entidades sinánimo delucro.
LiébanaGrupo de Acción Local
Fuente: INE 2003
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PROYECTOSEl programa PRODERCAN 2000-2007 en lacomarca de Liébana supone una inversión eneste periodo de 3.254.757 euros, de los cuales1.301.904 serán para la valoración de losproductos locales agrarios y la conservación delpatrimonio natural.
Las medidas de formación y empleo en estacomarca recibirán 488.214 euros para sudesarrollo. Estas medidas incluyen el fomentodel autoempleo, la formación profesional ycontinua, el asociacionismo y la ayuda específicaa las empresas para facilitar la incorporación dejóvenes y mujeres a los puestos de trabajo.
La recuperación del patrimonio histórico y lacreación de servicios contarán con 244.107 euroscada una y el fomento del turismo recibirá unafinanciación de 216.984 euros.
Las medidas que tienen mayor asignación sonlas de valorización de productos agrarios yservicios a la población, ya que estos dos seconsideran los apartados estrella del programade desarrollo rural de Liébana.
Las personas interesadas en solicitar una ayudaal PRODERCAN de Liébana deberán hacerloantes del 1 de noviembre de 2006.
Algunos de los proyectos
- Museo de la Fragua- Talleres de animación juvenil- Rehabilitación de la cuadra del toro de Perrozo- Equipamiento de Centro Social- Reforma de edificio para centro cultural y deocio- Divulgación de los recursos naturales deLiébana- Taller de artesanía del telar- Rehabilitación de torre medieval- Rehabilitación de edificio escolar- Edición de mapa de Liébana- Elaboración y publicación del libro "Los últimospastores de los Picos de Europa"- Curso de apicultura- Jornadas sobre nuevas alternativas agrarias- Construcción de gasocentro- Centro de rehabilitación y reposo- Industria láctea- Industria de extracción y envasado de miel- Mejora de instalaciones agrarias colectivas- Fábrica artesanal de embutidos- Posada rural- Rehabilitación de edificio tradicional comoalojamiento rural
CONTACTO
- Proyecto de agroturismo- Empresa de residuos
En el desarrollo del programa PRODERCANdestaca la labor de apoyo a las empresas delsector agroalimentario de Liébana,especialmente en lo referente a los sectorescárnico, quesero y de la miel, producciones todasellas muy típicas de esta comarca y con ampliasperspectivas de desarrollo.
Programa de ayudas a PYMES no agrarias
Estas ayudas tienen como objetivo ladiversificación de la economía rural paramantener a la población, fomentar el empleo yaprovechar los recursos locales. Este conveniosurge ante las dificultades para financiar desdePRODERCAN inversiones productivas ensectores no ligados a la actividad agraria, debidoa la procedencia de sus fondos comunitarios(FEOGA-O).
Pueden ser beneficiarios de estas ayudas laspequeñas y medianas empresas, empresariosindividuales, sociedades laborales o cooperativascuyos proyectos contribuyan a los objetivos dedesarrollo anteriormente expuestos. El límitemáximo de concesión de ayuda será del 37%, ylas solicitudes podrán presentarse hasta el 1 dejunio de 2006.
Asociación Grupo de Acción Local "Liébana"Presidente: Manuel Heras Gómez
Responsable técnica: Mª Teresa de la FuenteRoyano
Dirección:Oficinas del Grupo de Acción Local "Liébana"C/ San Roque, 7, 2ª planta(Antiguo Convento de San Raimundo)39570 Potes Cantabria
Teléfono: 942 730726Fax: 942 730966E-mail: [email protected]
El Plan PRODER ha crecido en la comarca en laúltima convocatoria…
No exactamente. Primero eran las comarcas dePisueña y Pas las que estaban incluidas en dosprogramas PRODER, mientras que Miera, notenía. Ahora estamos unificados en uno mismo,denominado Pas-Pisueña-Miera.
¿En qué actividades se han centrado las ayudasconcedidas dentro de este programa?
El sector turístico ha sido el más fomentado.Hemos pasado de una cantidad muy pequeñade camas a tener unas 500. Cuando acabemoscon PRODERCAN, podremos rondar unas 800camas.
En cuanto a proyectos no productivos, losayuntamientos han podido hacer obras que, porsí solos, no hubieran podido hacer. Por ejemplo,la depuradora de aguas residuales enVillacarriedo, un proyecto que, con elpresupuesto de un solo ayuntamiento, no sehubiera podido realizar.
¿Es el sector turístico el quepuede, entonces, ayudar asuperar las dificultades queatraviesa la ganadería?
La ganadería hadesaparecido muyrápidamente en las zonasaltas de las cuencas delPas y del Miera. En otras, en la comarca dePisueña, Villacarriedo, Villazufre, Selaya, lasexplotaciones ganaderas no han desaparecidode una manera tan radical. Han desaparecidolos mayores, pero hay una serie de ganaderosnuevos con una media de edad menor.
Por eso, hay que tener en cuenta las diferenciasentre unas zonas y otras. Habría que ayudar azonas altas a que ganaderos que se queden allí,puedan vivir con otra alternativa, como lascabañas o turismo rural.
Yo creo que la voluntad del Gobierno es la de
mantener los prados verdes y el turismo, entreotras iniciativas, es una forma para que la gentetenga ingresos alternativos a la ganadería.
Entonces, dentro de lamisma área de coberturadel Grupo de AcciónLocal, se encuentrandiferencias destacables.
Sí, sí que haydiferencias… En la zonade Villacarriedo, porejemplo, en dos añoshemos dado 26 licenciaspara naves ganaderas demás de 100 cabezas deganado, con una media de edad de cuarenta ypocos años… y en zonas de Salcedo, San Roque,Miera eso no ocurre.
Por eso, se están buscando alternativas a laganadería: sidra, granjas de caracoles,explotaciones de liebres, explotaciones nuevasde queso… Pero siempre como algocomplementario a la actividad que están
manteniendo los ganaderos.
¿Se puede decir que la población de lacomarca tiene interés por avanzar, porinnovar?
Sí. La prueba deello es laexperiencia del
proyecto AGATE, a partir delque estamos haciendo unaserie de reuniones en losmunicipios, a las queinvitamos a una serie de gente a participar enun coloquio. Son ellos los que tienen que decirlas necesidades de su ayuntamiento y haciadónde encaminarían el tema de la ganadería odel medio rural.
La población quiere movilizarse por innovar enel medio rural.
Y en este sentido, ¿qué proyecto destacaría
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"La población quieremovilizarse por innovar en elmedio rural"Ángel Sainz Ruiz confía en la iniciativa de la población de lascomarcas que representa. Es optimista con respecto a la posibilidadde establecer nuevas actividades empresariales en el entornorural, teniendo en cuenta siempre las diferencias entre unaspoblaciones y otras. La ganadería, según el alcalde de Villacarriedo,sigue muy asentada en algunas de estas localidades, mientras que,en otras, ha desaparecido muy rápidamente.
especialmente por lo insólito en esta comarca?
El más innovador de la zona yo diría que es unafábrica de quesos y yoghourt ecológicoen Tezanos de Villacarriedo, porquenunca se había hecho algo similar enla zona.
Después, hay proyectos muyinteresantes en torno al turismo ruraly para potenciar las pequeñas ymedianas empresas (subvenciones deun 25% y 30%), lo que permitió crearmuchos puestos de trabajo pero hoyen el PRODERCAN no se pueden darya ayudas de este tipo.
¿Qué estima que ocurrirá cuando acabe la actualedición de los programas PRODERCAN?
Las ayudas comunitarias tendrán que continuar. Se mantendrán las relacionadas con el respetoal medio rural. Sin embargo, claro, las cantidadesserán menores.
Además, tenemos que tener en cuenta que, enesta región, hubo unos años en los que senecesitaban más ayudas y no se recibieron, porlo que llevamos un retraso en comparación conotras regiones, aunque en los últimos años sehaya avanzado bastante.
Hubo unos años del 87 al 95 quepodíamos haber sido Objetivo 1y no lo fuimos y, sin embargo,otras Comunidades Autónomaslo eran. Después, pasamos delObjetivo 1 al Objetivo 2 y, claro,las inversiones no son iguales…
Al final, el que más sufre es el que no vive enzonas grandes… En Campoo, Liébana, Pas-Pisueña o Soba no existen las mismas necesidadesque en la costa o en las ciudades. Sus prioridadesson mucho más básicas.
"Los ayuntamientos hanpodido hacer obras que,por sí solos, no hubieran
podido hacer"
Ángel Sainz Ruiz
Presidente del Grupo de Acción Local Pas-Pisueña-MieraAlcalde de Villacarriedo
"Se están buscandoalternativas a la
ganadería: plantaciónfrutales, sidra, granjas decaracoles, explotacionesde liebres, explotaciones
nuevas de queso…"
"Las ayudas comunitariastendrán que continuar."
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La comarca del Pisueña, Pas y Miera,corresponde a grandes rasgos con tres cuencasfluviales: la que conforma el río Pas (57 Km.),su afluente, el Pisueña (30 Km.), y la del ríoMiera (43 Km.).La compleja accesibilidad de esta zona hastahace poco, en especial conforme se desciendelatitudinalmente hacia el sur, ha contribuido auna configuración del espacio con una identidadcomún marcada por la cultura pasiega y unaelevada riqueza paisajística, medioambiental yarquitectónica.Este territorio ocupa, en conjunto, unos 700Km2, y está compuesto por dieciséis municipios:Castañeda, Santa María de Cayón, Penagos,Villafufre, Saro, Villacarriedo y Selaya en lacuenca del Pisueña; Liérganes, Miera y SanRoque de Riomiera en el Miera; y Puente Viesgo,Santiurde de Toranzo, Corvera de Toranzo,Luena, San Pedro del Romeral y Vega de Pas enel Valle del Pas.El área Pas-Pisueña-Miera pertenece a una regióndominada por espacios montañosos y ligada,desde antaño, a la explotación ganadera; inclusohoy en día se puede ver que la actividad agrariaes la predominante en el área, seguida de cercapor el sector terciario.Cuenta con una población de 26.934 habitantescon una densidad de 38,46 habitantes porkilómetro cuadrado, aunque hay municipioscomo San Roque con 12 habitantes por kilómetrocuadrado.
SITUACIÓN DEMOGRÁFICA
MUNICIPIO
CastañedaCorvera de ToranzoLiérganesLuenaMieraPenagosPuente ViesgoSan Pedro de RomeralSan Roque de RiomieraSanta María de CayónSantiurde de ToranzoSaroSelayaVega de PasVillacarriedoVillafufre
Total
POBLACIÓN
1.6212.1832.260
857486
1.7102.453
596466
6.5051.461
5251.974
9691.7361.132
26.934
GALLa asociación para la promoción y desarrollo dela Comarca Pisueña-Pas-Miera está formada porentidades representativas de todos los colectivossocioeconómicos de la comarca. Así, además delos ayuntamientos implicados, participan catorceentidades sin ánimo de lucro.
Pisueña - Pas - MieraGrupo de Acción Local
Fuente: elaboración propia a partir de los Padrones Municipales dehabitantes a 31 de diciembre de 2000.
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PROYECTOSLa comarca Pas-Pisueña-Miera participa en elprograma europeo PRODERCAN, del que recibeuna subvención de fondos comunitarios de1.942.955 euros de FEOGA-Orientación.
Como contribución financiera de carácternacional, la Administración General del Estado,a través del Ministerio, Agricultura, Pesca yAlimentación, aporta la cantidad de 2.706.454euros.
Por su parte, la Comunidad Autónoma deCantabria, a través de la Consejería deGanadería, Agricultura y Pesca, aporta lacantidad de 451.076 euros.
Asimismo, las Entidades Locales de la comarcarealizan una contribución financiera del programacon la cantidad de 451.076 euros.
La contribución financiera de los fondoscomunitarios y de las Administracionesnacionales, constituye el total del programa dedesarrollo comarcal, estimado inicialmente en5.551.561 euros.
De esta cifra, la mayor parte se destina, el 25%que representa 1.387.890 euros, a la valoraciónde productos locales agrarios. Esta medida incluyeaquellos proyectos que revaloricen unaproducción típica local de forma original y laintroducción de nuevas producciones agrarias,por ejemplo medicinales, aromáticas, energéticas,ecológicas o frutos del bosque, para las que hayauna demanda en el mercado que garanticeingresos alternativos.
La creación de servicios a la población comoguarderías, residencias para la tercera edad,atención domiciliaria, teleasistencia o serviciosde compañía recibirán el 19% de los fondos,1.054.797 euros. 721.703 euros serán para otrasinversiones.
El fomento del turismo, mediante lacomercialización conjunta de la oferta de lacomarca a través de páginas web o folletos,recibirá una financiación de 666.187 euros.
Las iniciativas turísticas y de ocio vinculadas alaprovechamiento del medio ambiente, lapromoción del patrimonio natural y cultural, laprotección de los recursos naturales y de lastradiciones en el ámbito comarcal, son algunasde las medidas incluidas en la recuperación yconservación del patrimonio cultural,arquitectónico, y natural, que recibirá 832.734euros.
Por último, se destinan 333.094 euros a medidasde formación y empleo.
CONTACTO
Recuperación de la Cueva de Sopeña
Dentro de la estrategia de dinamización delsector turístico de la cuenca del río Miera queel PRODER Pas-Pisueña-Miera vienedesarrollando, la puesta en valor de alguno delos importantes yacimientos prehistóricos encueva del municipio de Miera ha sido uno delos objetivos prioritarios, si bien supeditado a laconservación y protección de los mismos.
Descartados los yacimientos de las cuevas deRascaño, El Puyo, y muy especialmente, Salitre,fundamentalmente por razones de conservaciónde sus importantes yacimientos prehistóricos,que en el caso de Salitre incluye pinturaspaleolíticas con serios problemas de conservación,se optó por seleccionar una cavidad que nopresentase problemas de conservación deelementos arqueológicos y que, por el contrario,contase con atractivos suficientes como parainteresar al potencial visitante.
El proyecto, se concluyó aprobado y ejecutadoen abril de 2004, con una inversión total de32.998 euros, sufragados por el PRODER Pas-Pisueña-Miera.El proyecto "Cueva de Sopeña (Salitre II), puntode interpretación del Paleolítico del Alto Valledel Miera (La Cueva de Sopeña, un viaje a laPrehistoria de Miera)", pretende principalmenteofrecer a los visitantes los valores naturales delkarst del valle y los principales contenidosarqueológicos de la cavidad de Salitre, si bienen un enclave adecuado y ajeno a los problemasde conservación que aportaría la apertura deesta última cavidad.
Asociación para la Promoción y Desarrollode la Comarca del Pisueña, Pas y Miera
Presidente: Ángel Sainz Ruiz
Gerente: José Varillas
Responsable de proyectos estratégicos: PedroPila
Dirección:Plaza. Jacobo Roldán Losada nº1-2º piso39640 - Villacarriedo
Teléfono: 942 59 19 99Fax: 942 59 19 19E-mail: [email protected]
¿Qué posibilidades ofrece el programa Leader+para la zona enmarcada en País Románico?
Indudablemente, Leader debe servir, en eltranscurso de estos años, para consolidar unaimagen de territorio vinculada a los recursos delPatrimonio, especialmente al Románico. En estalínea, el Grupo País Románico ha definido unaserie de proyectos estratégicos que permitiránmejorar las condiciones y el estado de nuestrosmejores recursos.
¿Qué líneas marcan esos proyectos estratégicos?
Con los proyectos que se están desarrollandopretendemos que nuestro territorio sea másatractivo para invertir en iniciativas,aprovechando el tirón que, a nivel promocional,se generan con ellas.
¿Se ha frenado, de alguna manera, el proceso dedespoblamiento generalizado o aún es pronto paraconstatar un cambio de tendencia?
Aún es pronto, entre otras cosas porque cuestatomar conciencia de la necesidad y de la urgenciade tomar medidas. En este sentido, nuestroGrupo participa en unproyecto de cooperacióndenominado "Abraza laTierra" que tiene comoobjetivo la acogida denuevos vecinos en nuestracomarca.
¿Qué objetivos iniciales hacumplido ya el Grupo?, y¿cuáles restan por cumplir?
Sobre los que ya hemos cumplido, la propiaconsolidación del Grupo y la puesta en marchade un ambicioso programa como es PaísRománico. El resto, es decir, la ejecución materialde las acciones previstas hasta 2008, es un retoy una tarea apasionante en la que nos gustaríaimplicar a todos.
¿Qué requisitos se han exigido a los proyectos paragarantizar su continuidad?Lo primero, su viabilidad económica y financiera.Pero más importante aún es el compromiso queadquirimos Grupo y promotores para que losproyectos no sean iniciativas aisladas, sino queformen parte de una estrategia de desarrollosostenible de nuestro territorio.
¿Cree que las Nuevas Tecnologías pueden abrirpuertas a nuevas expectativas en este territorio?
Las Nuevas Tecnologías puedengenerar oportunidades aúninsospechadas, especialmente enaquellas profesiones o trabajosque se puedan deslocalizar y enlos que el empleo de Internetpuede dar a los territorios ruralesciertas ventajas como residenciapara las personas que buscancalidad de vida.
¿Cree que existe voluntad de innovación entre lapoblación?
La innovación no es precisamente la faceta másrelevante en el medio rural ymucho menos de formageneralizada. Dicho esto, hemospodido constatar que, de formaindividual, se han presentadoalgunas propuestas muyinteresantes que, por suinnovación, han sido apoyadas porel Grupo. Asimismo no hay queolvidar que el propio Grupo,especialmente su equipo técnico,debe incentivar con especial énfasis
esa faceta. Elemento esencial de Leader, por otraparte.
¿Se puede afirmar que existe una voluntademprendedora en el ámbito rural?
No. Si la hubiera no necesitaríamos la IniciativaComunitaria Leader. Si ésta tiene razón de seres precisamente para incentivarla, tanto desdeel punto de vista económico como en el técnico.
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"Las políticas de desarrollorural van a tener mucho máspeso del que tienen en laactualidad"Ángel Calderón Sáiz preside un Grupo de Acción Local untanto particular. Aún así, y teniendo muy presente con quéobjetivos se creó, trabaja con tesón para que la comarcadesarrolle un inmenso potencial en torno al arte románico.Calderón no se queja, pero reconoce que no abundan losemprendedores.
¿Qué proyectos podemos señalar especialmente porsu recuperación patrimonial?
No podemos hablar de un proyecto significativo.Hay varios con esa cualidad. En primer lugar elParque Geológico de las Loras, que pretende lapuesta en valor del paisaje y los recursos que enél se encuentran, pero eso merece una atenciónespecífica. También quiero resaltar el Museo delFerrocarril en Mataporquera, que por su
significado creo que es muyimportante.
Se encuentra en ciernes ungran proyecto: el Museo deRománico que por su amplitudy su concepto va a afectar atodo el territorio. También larevalorización ambiental delMonte Hijedo y en la dotaciónde infraestructura turística de
calidad en los Municipios de Cantabria.
¿Qué ocurrirá cuando los fondos estructurales dela Unión Europea dejen de llegar a la región?
Sobre eso es muy difícil responder con rigor enestos momentos, cuando todavía están pordespejar muchas dudas. Pero tengo la impresiónde que las políticas de desarrollo rural van atener en el futuro mucho más peso del que tienenen la actualidad especialmente en los territoriosde montaña. Esa quizás sea una oportunidadpara el medio rural en nuestra región.
¿Considera que en 2006 se habrá producido latransformación necesaria en el ámbito rural comopara mantener actividades económicas sosteniblescon las que favorecer el repoblamiento?
No creo que ese sea un umbral razonable paracambiar las condiciones actuales. Más bien creoque estaremos inmersos en esa tarea y quetendremos más apoyo y mejores condicionespara que se produzca interés por residir yemprender en nuestros territorios.
"La innovación no esprecisamente la faceta
más relevante en elmedio rural y mucho
menos de formageneralizada"
Ángel Calderón Sáiz
Presidente del Grupo de Acción Local País RománicoAlcalde de Valdeolea
"Leader debe servir paraconsolidar una imagende territorio vinculada a
los recursos delPatrimonio"
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"País Románico" es la denominación delprograma interterritorial de desarrollo rural quetiene por ámbito de actuación territoriosmunicipales de tres comarcas (Campoo los Valles,Montaña Palentina y Odra-Rudrón),pertenecientes cada una de ellas a tres provinciasdiferentes (Cantabria, Palencia y Burgos) y ados comunidades autónomas (Castilla y León yCantabria). Es uno de los cinco programas Leader+ de carácter interautonómico que, por primeravez, se ensayan en el marco de la iniciativaLeader +.
La zona cántabra comprende los cuatromunicipios más meridionales de Cantabria:Campoo de Enmedio, Valdeprado, Valdeolea yValderredible.
La zona castellanoleonesa comprende oncemunicipios, de los que uno es burgalés -el deRebolledo de la Torre, situado en la parteoccidental de dicha provincia, dentro del áreageográfica de las Loras- y once son palentinos(Aguilar de Campoo, etc….) y se correspondencon el sector oriental de la Montaña Palentina.
El territorio del programa se sitúa en el extremooriental de la Cordillera Cantábrica,comprendiendo ambas vertientes de la misma,con una delimitación muy aproximada al de laantigua Merindad de Campoo. Reinosa, enCantabria, y Aguilar de Campoo, en Castilla yLeón, son los dos centros de servicios quevertebran el territorio, con una extensión totalde 1.132,8 kilómetros cuadrados y una densidadde población de 22,6 hab/km2. El paisaje demedia y alta montaña, junto con el sistema depoblamiento, típicamente ganadero, confierenal territorio unas características homogéneas. Elprograma se articula en torno al arte románico,que constituye su más rico y común patrimoniocultural.
SITUACIÓN DEMOGRÁFICA
MUNICIPIO
ValderredibleValdeprado del RíoEnmedioValdeoleaPomar de ValdiviaBarrueloSan Cebrián de MudáMudáSalinasBrañoseraAguilar de CampooBerzosillaAlar del ReySantibañez de EclaRebolledo de la Torre
TOTAL (excluyendo Reinosa)
POBLACIÓN
1159306
38661560533
1970211133287295
773475
1335105122
19.691
GALLa asociación "País Románico" está formada,además de por los ayuntamientos implicados,por doce entidades representativas de loscolectivos socioeconómicos del territorio, juntocon la Universidad de Valladolid.
La Junta Directiva está integrada porrepresentantes de las siguientes entidades:
Presidencia: alcalde de Valdeolea.
Vicepresidencia: alcalde de Aguilar de Campoo.
Secretaría: ADEMPA.
Tesorería: Agencia Desarrollo Campoo los Valles
Vocalías: alcalde de Valdeprado del Río,Fundación Santa María la Real, AsociaciónMujeres por la Igualdad, Universidad deValladolid, Cáritas Reinosa, AsociaciónArtesanos Campoo y los Valles.
País RománicoGrupo de Acción Local
Fuente: INE 2003.
PROVINCIA
CantabriaCantabriaCantabriaCantabriaPalenciaPalenciaPalenciaPalenciaPalenciaPalenciaPalenciaPalenciaPalenciaPalenciaBurgos
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Algunos de los proyectos desarrollados:
- Museo del Románico: museo-territorio- Parque temático de la cultura del Ebro- Parque de Ocio "Mundominer"- Parque Cultural de Valderredible- Reserva Geológica de las Loras- Centro de Recursos Asociativos- Célula de Cooperación.- Tren Turístico de la Braña- Centro de Artesanía Agroalimentaria- Ordenación de Monte Hijedo- Calzada Romana Portium Blendium
A pesar de no ser una de las medidas mássolicitadas, la referida a la valorización delpatrimonio cultural y arquitectónico, cuentacon uno de los proyectos más emblemáticos enlo que llevamos de programa como es laRehabilitación del Balneario de la Hermida,considerado tanto por su actividad como por suubicación y arquitectura un elemento de gransingularidad.
Además, se trabaja permanentemente en lasiniciativas relacionadas con las Pymes. Resultadifícil encontrar el carácter innovador exigidopor la programación de la Iniciativa Leader Plus.Sin embargo, se han creado empresasrelacionadas con el sector forestal, agrícola yotras que suponen una importante innovacióntecnológica.
CONTACTOGrupo de Acción Local "País Románico"
Presidente: Ángel Calderón Sáiz
Gerente: Álvaro Carrasco Lera
Dirección:Avenida. de Cervera, 26, bajo 34800-Aguilar de Campoo (Palencia)
Teléfono: 979 128029. Fax: 979 122166E-mail: [email protected];[email protected]
PROYECTOS
Campoo no es nuevo en la recepción de ayudasprocedentes del programa denominado Leader…
No, en Campoo ya existía, en la convocatoriaanterior, un programa Leader 2 La zona de Iguñaes la que es nueva.
Por eso, en la zona de Campoo, en este Leader+, se está trabajando menos en lo que se refierea turismo rural y más en el fomento de pequeñasy medianas empresas y en temas relacionadoscon el medio ambiente. Por su parte, en Iguñase están centrando esfuerzos en fomentar elturismo rural.
Pero además del Leader cuyo campo de acción esCampoo-Los Valles, en la zona se desarrolla otraprograma Leader, ¿no?
Sí, aparte de once municipios que participaronen el Leader 2 que finalizó en 2000, ahora sehan incorporado, como comentaba, cincomunicipios nuevos de la zona Iguña. Pero, entotal, en esta zona hay dos programas Leader yson, al margen de éste, de Campoo-Iguña, eldenominado "País Románico", en el que se hanintegrado cinco ayuntamientos que antespertenecían al grupoCampoo-Los Valles.
¿En qué se incideespecialmente a través de estosprogramas?
Se fomentan iniciativas muyrelacionadas con elcrecimiento endógeno de losmunicipios. Así, medidassobre el medio ambiente, como puede ser elCentro de Educación Ambiental La Lastra, ytambién de turismo rural.
¿El turismo rural se constituye así como un pilarfundamental en el desarrollo de las zonas ruralesde estas comarcas?
Estamos en una zona que merece actuacionesde turismo rural. Se debe fomentar, pero tambiénhabrá que fomentar estructuras estables de
empresas y cursos de formación para que loshabitantes de estas zonas puedan gestionar suspropias empresas.
Se está incidiendo mucho en iniciativas en tornoa la industria agroalimentaria y también en cursosde formación para el desarrollo de pequeñosempresarios, para que obtengan una fuente deingresos paralela.
¿Qué pasa con esa actividad industrial en la comarca?
En nuestras comarcas, el desarrollo industrialsiempre ha estado muy ceñido a Reinosa. En elresto no se logra tener gancho para una inversiónestable. Por eso es que tengamos que buscaractividades artesanales, agroalimentarias…Reinosa, además, ha quedado fuera del últimoLeader +, aunque siga siendo gestora de laprogramación.
Y, ¿qué papel juega el patrimonio cultural y naturalde las zonas?
El patrimonio de esta zona está muy abandonado,pese a que supone un valor intrínseco de lacomarca. Pero tiene que ser a través de programas
europeos como podemosrecuperarlos. Ahora, de hecho,cuesta rescatarlo de manosprivadas.
¿Cómo cree que es el espíritu de lapoblación de Campoo-Los Valles conrespecto a este patrimonio?
Yo creo que no valoramos lo quetenemos y ya es hora de revalorizar
lo nuestro. Hay que sentir como propio lo queverdaderamente es tuyo y aprender a venderlo.Tenemos que presumir un poco de lo quetenemos.
¿Cuál es la principal reclamación que se hace desdeel Grupo de Acción Local Campoo-Los Valles?
Lo que se pide en estos municipios es marcar lasdiferencias con respecto a las capitales. Se pideigualdad de calidad de vida. No se puede
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"La población de las zonasrurales pide igualdad decalidad de vida"Eduardo Ortiz desea que se den las condiciones oportunaspara que la población de las zonas rurales crezca. Estima quehay que fomentar actividades alternativas a la ganadera yagrícola, incentivando la creación de empresas paralelas, conlas que generar nuevos recursos. Su petición es clara: sin unasinfraestructuras y servicios mínimos en el ámbito rural queofrezcan las mismas condiciones de vida que en los núcleosurbanos, no existen atractivos suficientes para asentar nuevapoblación.
consentir que se venga y se creen guetos. Sesolicita que tengan las comodidades mínimas.Los servicios tendrían que ser igualitarios, paraque la gente pueda optar a quedarse. Se tratade evitar el desarraigo. Es bueno que haya genteen los pueblos y lo que no se puede consentir esque se queden pueblos con cuatro ancianos.
¿Cree que existe poca sensibilidad respecto a estostemas sobre los que no está hablando?
Sensibilidad sí hay, pero hay que estarmachacando constantemente. Lasadministraciones tienen que entender que hayque dar opciones para quedarse.
¿Qué proyectos no productivos destaca de entre losque se han llevado a cabo ya?
Pues, por ejemplo, hay que destacar el Centrode Educación Ambiental en el Embalse del Ebroconocido como el Parque de La Lastra.
Y, ¿con respecto a los que se están fraguando?
Estamos trabajando en el proyecto "Caminos depiedra. Caminos de agua", con el quepretendemos unir intereses de la zona deCampoo, Iguña y norte de Palencia.
En esta región existen muchos restos de calzadaromana que deseamos recuperar en todos losmunicipios. Además, por otra parte, también seincluye la recuperación de la arquitecturaindustrial de las riveras de los ríos Ebro y Besaya(molinos, fábricas de harina…).
Para completar el proyecto, se prevé crear ungran marco en torno a la figura de LeonardoTorres Quevedo, cuya vivienda familiar, enMolledo, se pretende recuperar como casa-museo. Crear un gran marco en torno a la figurade Leonardo Torres Quevedo, de Molledo. Setrata de "crear comarca" y para que el empresarioprivado encuentre un punto de apoyo para decir"puedo invertir aquí". El desarrollo llegará "aposteriori".
"El patrimonio de estazona está muy
abandonado, pese asupone un valor
intrínseco de la comarca"
Eduardo Ortiz García
Presidente del Grupo de Acción Local Campoo-Los VallesAlcalde de Campoo de Yuso
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El territorio denominado "Campoo-Los Valles"está constituido, básicamente, por cuatro vallesque se complementan y coordinan en sudesarrollo con otros valles por estrategia de losprograma de desarrollo rural. En total,comprende un territorio de 743,7 kilómetroscuadrados y una población de 11.102 habitantes.
El perímetro se corresponde con las cuencashidrográficas que nacen en la comarca comoson el Ebro y el Besaya, y está articulada por víasde comunicación históricas que justificantradiciones, economía y población con relacionescomunes a través de los siglos.
El área se divide en los siguientes valles:
- Valle de la Hermandad de Campoo de Suso,caracterizado por las mayores alturas de la zona,con 1.863 habitantes y 222 km2. Cuenta con24 núcleos de población.
- Valle de Campoo, englobando, a efectos deLeader, los ayuntamientos de Campoo de Yusoy las Rozas y Campoo de En Medio. Engloba a1.052 habitantes y 146.7 km2.
- Valle de Cinco Villas que engloba Pesquera,Santiurde y San Miguel de Aguayo, con un totalde 595 habitantes y 84.7 km2.
- Valle de Iguña con cinco ayuntamientos queson Bárcena de Pié de Concha, Molledo,Anievas, Arenas de Iguña y Cieza, con 6.030habitantes y 252.7 km 2
SITUACIÓN DEMOGRÁFICA
GALEn este ámbito trabaja la Asociación deDesarrollo Territorial de Campoo y los Valles,organización con una dilatada experiencia en eldiseño y gestión de programas de desarrollo rural.
Ha sido promotora de numerosas actividades endefensa de los recursos comarcales, la másrelevante de ellas la consecución de variosprogramas europeos en materia de empleo yformación, medio ambiente y reindustrialización.
Asimismo, ha promovido la creación de laUnidad de Promoción y Desarrollo de Campoodel programa Escuelas Taller y Casas de Oficios,Centro de Iniciativas Empresariales, la ediciónde una serie de folletos, cursos de Turismo Ruralpara la capacitación de promotores turísticos dela Comarca, así como la exposición HíbervsFlumen.
La asociación está compuesta de, además de losayuntamientos del territorio, doce entidadesprivadas sin ánimo de lucro.
La Asociación de Desarrollo Territorial Campoo-Los Valles trabaja intensamente en laconsecución de programas en torno a ayudas alempleo, para aquellos servicios de mayor interésgeneral y social; a patrimonio, con actuacionespara el embellecimiento de los pueblos, quemantengan la arquitectura tradicional favorecerla protección del Patrimonio rústico y urbano;y a desarrollo de la actividad turística, con lapromoción de turismo rural, servicios a PYMEs
Campoo y los VallesGrupo de Acción Local
MUNICIPIO
Arenas de IguñaBárcena de Pie de ConchaCiezaMolledoAnievasCampoo de YusoSan Miguel de AguayoLas RozasCampoo de SusoSantiurde de ReinosaPesqueraCampoó de En Medio*
TOTAL
POBLACIÓN
2.045941690
1.956398730160322
1.86334095
1.592
9.540
Fuente: elaboración propia a partir de los Padrones Municipales dehabitantes a 31 de diciembre de 2000.
*Sólo las junta vecinales de Aradillo, Morancas, Fontecha, FresnoDel Río, Cañeda , Aldueso, Requejo y Nestares.
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El Grupo de Acción Local Campoo-Los Vallesestá incluido en el programa Leader+, a travésdel que recibe, para el periodo 2000-2006, untotal de 5.605.615 euros.
La recuperación del patrimonio cultural yarquitectónico de la zona es la medida en la quemás ha de invertir, seguida de la conservacióndel patrimonio natural.
El grupo ha de destinar también un montantede estas ayudas al fomento del turismo al fomentodel turismo, a la creación de servicios para lapoblación, a los programas de formación y empleoy a la creación de PYMES y servicios.
Algunos de los proyectos desarrollados:
Campoo de Yuso: Ludoteca en Orzales, centroornitológico en Lanchares y contratación de
desempleados para recuperación de entornos enzonas Zepa.
Las Rozas: Entorno de las Rozas, centro social-actividades en Renedo, área recreativa de Arroyo
Hermandad de Campoo de Suso: Balneario deFontibre
Cinco Villas: Centro de Educación Ambientalde la Pesca en Alsa
Mancomunidad de los Valles de Iguña yAnievas: señalización de recursos en la comarca,desplegable de Recursos Medioambientales yCulturales, formación en Servicios Sociales,formación de emprendedores, formación deEducación ambiental, recuperación de entornosdegradados por desempleados, señalizaciónambiental.
Arenas de Iguña: entorno del ayuntamiento yzona estancial junto al río.
Cieza: entorno urbano Villasuso.
Bárcena de Pie de Concha: recuperación deantiguo edificio para oficina de turismo,rehabilitación Iglesia S. Cosme y Damian.
Molledo: proyecto Recuperación lavadero enMolledo, recuperación Ermita para centromuseístico de la Vijanera, recuperación antiguocine para centro cívico y social.
Asociación Desarrollo Territorial Campoo yLos Valles
Presidente: Eduardo Ortiz García
Responsable técnica: Celia Mª FernándezGarcía
Direcciones:- Las Escuelas de la PoblaciónC.P. 39293 Campoó de Yuso- Plaza de la Hispanidad s/nC.P. 39450 Arenas de Iguña
Teléfonos: 942 77 84 21/ 942 82 60 55Fax: 942 77 84 21/ 942 82 60 55E-Mail: [email protected]
PROYECTOS
CONTACTO
Los programas Leader han conllevado muchoscambios en el entorno rural, ¿cuáles han sido losque usted destacaría?
Los programas Leader han sido y son laoportunidad más clara para el que vive en laszonas rurales, para la dinamización de estas zonasy para su economía. Concretamente, a lapoblación le ha dado la opción de crear su propiapequeña empresa, de gestionarla. Además, hapermitido la extensión del turismo.
¿Se ha creado un cambio de mentalidad?
Sí. Si yo tuviera que quedarme con lo mejor delLeader, destacaría que, a través de esta estructura,los alcaldes, las asociaciones, los grupos socialesde las zonas rurales nos hemos sentado en unamisma mesa a debatir sobre cómo queremos queevolucionen nuestras localidades. Eso es, paramí, lo más grande que se ha logrado.
Empezamos a trabajar como mancomunidadpara poder ofrecer servicios sociales de formaconjunta y, además, a demandar servicios, y aponer en práctica temas como la Agenda 21 yNatura 2000 de una forma coordinada. Sonmuchas las cosas que se pueden hacer a partirde esta estructura comunal que hemosconfigurado.
Entonces, ¿la estructura será algo que subsistirá enel futuro, más allá del año 2006?
Sí. En nuestros ayuntamientos hablamos ya enclave de comarca cuando pensamos en el futuro.El Grupo de Acción Local trabaja mucho conla mancomunidad. Los alcaldes empiezan apensar en comarca. Confiamos en que, a partirde 2006, los grupos serán más creativos y quelas ayudas europeas incidirán en las zonas másrurales. Además, creo que se pueden hacer cosasalternativas al Leader, como por ejemplo unPlan Estratégico Regional de Desarrollo Rural,que no existe aún.
Echando la vista atrás, desde que Saja-Nansa seintegra en Leader, el turismo se presenta como sectorprioritario, ¿cómo ha sido su desarrollo?
Sí, el sector clave ha sido el turístico porque, enla primera edición Leader, los esfuerzos secentraron en este ámbito, con la creación deposadas, albergues, campings, hoteles rurales…La gente se animó a invertir en este ámbitologramos llevar al 80% de la comarca Saja-Nansauna posada o un albergue. Esto ha dado laposibilidad de que el turista pueda acercarse,conocernos. Sin embargo, en la edición actualde Leader no se subvencionan infraestructurasturísticas, salvo actuaciones puntuales como lasdesarrolladas en Tudancao Lamasón. La comarcaha incentivado,paralelamente, laasistencia a ferias deturismo para una mayorpublicidad de lo nuestro.
Paralelamente, losproyectos no productivospromovidos desde el Grupode Acción Local hangenerado una ofertacultural atractiva paraenganchar al visitante.
Con el Leader se ha conseguido recuperar unaimportante cantidad de patrimonioarquitectónico medieval de los siglos XVI y XVII,como torres, castillos, edificios singulares, ademásde sitios naturales como riberas de ríos, bosques,molinos, miradores… Se trata de que no sólovenga gente a hospedarse en nuestra comarca,sino que tenga actividades, sitios que visitar…
Sin embargo, hay un gran número deconstrucciones reconocidas como patrimonioen manos privadas y ése es un problema quenecesitamos atajar. Es muy difícil recuperarlo yes una riqueza que está ahí, muerta. Tenemosque ponernos de acuerdo y ponerlo en marcha,pero es difícil, porque no se sabe ni de quién es.
Y en el ámbito tradicionalmente entendido como"productivo", ¿qué proyectos destacaría?
Aún no nos ha llegado un gran flujo de proyectosalternativos. Hay proyectos bonitos, como el
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"Todavía no se ha profundizadoen las posibilidades de las zonasrurales"La comarca Saja-Nansa ha visto crecer su atractivo turístico conla creación de infraestructuras apropiadas en los últimos años,gracias al programa Leader. Pero no sólo se trabaja en la construcciónde establecimientos hoteleros, sino en una oferta cultural y naturalconsolidada. Secundino Caso Roiz sabe que aún resta mucho porhacer en el desarrollo rural de su comarca, pero está orgulloso deque del diálogo entre todos los ayuntamientos y agentes socialessurjan las iniciativas de futuro.
cultivo de arándanos, nogales, frutales…combinándolo con la explotación de unosapartamentos turísticos. Este tipo de iniciativasnos gusta mucho, pero no entran con la fluidezque nos gustaría. Los polígonos en la cabecerade la comarca son una alternativa, pero no eslo ideal para el desarrollo de la comarca.
¿Quiénes ponen en marcha esos proyectos, lapoblación oriunda de aquí o de fuera?
Está claro que se ha logrado que gentede la zona se quede aquí e, incluso,que personas que se habían ido hayanvuelto para crear su pequeño negocioen su pueblo de origen. Sin embargo,es mucho más fácil para la gente queestá fuera de este entorno, que estápreparada, que no le asusta el papeleoy que conoce bien las posibilidades denuestros campos, de la meteorología…es más fácil que sean ellos los quevengan e inicien una actividadnovedosa con grandes expectativasde negocio.
Lo que nos queda por lograr, por parte del Leaderson medidas para fomentar las iniciativas delpequeño productor, de la pequeña empresa dela zona… Tienen que romper y montar unpequeño negocio como alternativa paramantener su actividad en la zona. Creo quetodavía no se ha profundizado en las posibilidadesde las zonas rurales.
¿Se da una gran participación de la población rural,por lo que entiendo, en las actividades novedosas?
Las personas de las zonas rurales no son muyinnovadoras. Costó mucho que vieran quemontar un negocio en torno al turismo era algomuy positivo, aunque ahora, todos quieranhacerlo, pero costó que surgiera la inquietud porhacerlo. Sin embargo, durante estos años, desdeel GAL también hemos incidido en el aspectoformativo de la población, para que tenganacceso a nuevas actividades.
Secundino Caso Roiz
Alcalde de PeñarrubiaPresidente del Grupo de Acción Local Saja-Nansa
“Lo mejor de losprogramas Leader es que
han logrado que losagentes de las zonas
rurales nos sentáramosen una misma mesa adebatir sobre nuestro
futuro”
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En la comarca Saja-Nansa, en medio centenarde kilómetros se pasa del nivel del mar a lascumbres más emblemáticas de la comarca, dondeen una superficie de 930 kilómetros cuadradosvive una población del orden de 15.000habitantes, repartida en 121 núcleos depoblación.
A esta comarca pertenecen la Reserva Nacionalde Caza, el Parque Natural Saja-Besaya y elParque Natural de Oyambre, ubicándose además,en los límites de los Picos de Europa, lo que laconvierte en una de las reservas paisajísticas yecológicas más importantes de Europa.
El Patrimonio Arquitectónico es dilatado,consecuencia de la ocupación humana. Diversastorres, palacios y castillos medievales siembranla comarca. Además, encontramos tres núcleosconsiderados como Conjunto Histórico Artístico(Tudanca, Carmona y Bárcena Mayor).
Tanto el patrimonio natural como el construido,se configuran como potencialidades de primerorden para el turismo rural, pretendido comocontrapuesto y a la vez complementario alconvencional de "sol y playa".
Se parte, pues, de un criterio conservacionistaen lo esencial, de modo que intentamos conservarel medio natural asegurando un nivel de vida aquienes lo habitan, un nivel de formación ypotenciación del legado cultural del que somosdepositarios, que permita optar por laconservación del entorno como medio de vidao ser la punta de lanza de los programas dedesarrollo. Programas que han de serintegradores, utilizando criterios de viabilidaddesde la referencia del no agotamiento de losrecursos.
SITUACIÓN DEMOGRÁFICA
MUNICIPIO
Cabezón de la salCabuérnigaHerreríasLamasónMazcuerrasPeñarrubiaPolacionesRionansaRuenteSan Vicente de la BarqueraLos TojosTudancaVal de San VicenteUdiasValdáliga
TOTAL
POBLACIÓN
2.3001.120
713378
1.846317263
1.344964
1.165424239
2.604825
2.495
16.172
GALLos valles que se conforman por la actuación delos dos ríos Saja y Nansa se unieron en unaestructura administrativa común en torno alGrupo de Acción Local Saja-Nansa a finales de1991 para la gestión de la Iniciativa LEADER,en un intento de introducir aires nuevos a unacomarca deprimida como Saja-Nansa.
En el periodo 92-94 se crearon 53 nuevasiniciativas turísticas de las que 40 son empresasde alojamiento que totalizan 640 nuevas plazas.
El saldo de este periodo que coincide con lagestión de la Iniciativa LEADER I es altamentepositivo, completándose en los años 96 y 99 conLEADER II, donde se crean 50 nuevos empleosen 44 nuevas empresas con un total de 500camas, con lo que la oferta turística actual deSaja-Nansa se concreta en más de un millar decamas, tres empresas de actividades, varioscentros de información turística, actualmenteen vigor el nuevo LEADER PLUS en el que seadmiten solicitudes desde el 1 de nov. del 2002al 1 de nov. de 2006.
Todo este entramado se soporta en la gestión dela A.D.R. Saja-Nansa en el que participan
Ayuntamientos, entidades y asociaciones. En1996 se creó la Central de Reservas Propia a laque se adhieren empresas acogidas a la IniciativaLeader y otras de la Comarca.
En un intento de convertirse en el medioapropiado de concentración de la oferta y ponerlaen conexión con la demanda, sin desdeñar lacolaboración con las estructuras tradicionalesque se entiende se encuentran en evoluciónpara atender a este sector floreciente que es elde Turismo Rural y que por el dimensionamientode sus establecimientos, por su ubicación, porla formación de los gestores, por la propia filosofíade las empresas y sus clientes, por la diversidady complejidad de la oferta, han de ser singularesincluso en eso, en los canales comerciales,saliéndose o al menos bordeando, los caminostradicionales.
En este escenario descrito y con la constataciónde que las tendencias de la demanda turísticaes hacia mayor calidad ambiental en nuevosdestinos turísticos, con experiencias másindividualizadas la propuesta de Saja-Nansa es"El ecomuseo".
Saja - NansaGrupo de Acción Local
Fuente: INE 2003.
PROYECTOSEn la convocatoria 2000-2006 de Leader+, elgrupo Saja-Nansa cuenta con 6.394.385 euros.Dentro de él, los proyectos que más se hanpresentado son los enmarcados en las medidasde turismo, PYMEs y servicios y formación yempleo.
A pesar de no ser una de las medidas mássolicitadas, la de valorización del patrimoniocultural y arquitectónico cuenta con uno de losproyectos más emblemáticos en lo que lleva deprograma que es la Rehabilitación del Balneariode la Hermida, considerado tanto por suactividad como por su ubicación y arquitectura,un elemento de gran singularidad.
La Asociación de Desarrollo Rural trabajaademás, permanentemente, en las iniciativasrelacionadas con las Pymes. Resulta difícilencontrar el carácter innovador exigido por laprogramación de la Iniciativa Leader Plus. Sinembargo, se han creado empresas relacionadascon el sector forestal, agrícola y otras quesuponen una importante innovacióntecnológica.
CONTACTOAsociación Desarrollo Territorial Saja-Nansa
Presidente: Secundino Caso Roiz
Responsable técnica: Carmen Fernández delRío
Dirección:El Molino - Las Cuevas39593 - Roiz-Valdáliga
Teléfono: 942 709360Fax: 942 709360E-Mail: [email protected]
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Webs útilesDirectorio
NacionalesRed Española de Desarrollo Ruralhttp://www.redr.es
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaciónhttp://www.mapya.es/es/desarrollo/pags/fondos/textopdr.htm#PH
Ministerio de Medio Ambientehttp://www.mma.es/
Célula de Animación y Promoción del Desarrollo Ruralhttp://redrural.mapya.es/web/default.asp
Cederul, Centro de Documentación de Desarrollo Ruralhttp://cederul.unizar.es/
Asociación para el Desarrollo Rural de Andalucíahttp://www.andaluciarural.org/
Red Aragonesa de Desarrollo Ruralhttp://www.aragonrural.org/
Red Asturiana de Desarrollo Ruralhttp://www.readerasturias.org
Red Extremeña de Desarrollo Ruralhttp://www.agroruralia.com
Asociación para el Desarrollo Rural de Castilla-La Manchahttp://www.cedercam.com
Colectivo para el Desarrollo Rural de Tierra de Camposhttp://www.cdrtcampos.es/
Asociación para el Desarrollo Rural de la Comarca de Olivenza (Badajoz)http://www.adercoceiprex.com
Instituto Vasco de Investigación y Desarrollo Agrariohttp://www.neiker.net/
Formación, Promoción y Desarrollo Rural en el País Vascohttp://www.mendikoi.net/
EuropeasPágina sobre Desarrollo Rural de la Comisión Europeahttp://europa.eu.int/comm/agriculture/rur/index_es.htm
Página sobre Medio Ambiente de la Comisión Europeahttp://europa.eu.int/comm/environment/index_es.htm
Interreg Espacio Atlánticohttp://www.interreg-atlantique.org
Interreg Sudoehttp://www.interreg-sudoe.org
InternacionalesForo Rural Mundialhttp://www.ruralforum.net
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agriculturahttp://www.infoagro.net
Fundación Mexicana para el Desarrollo Ruralhttp://www.fmdr.org.mx/
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agriculturahttp://www.fao.org
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