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04.02.2013 Seite 1
Programa Mexicano-Alemán para NAMA,
Componente Vivienda
NAMA de Vivienda Sustentable en México
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Antecedentes
2. La NAMA de Vivienda Nueva
3. La NAMA de Vivienda Existente
4. Siguientes Pasos
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Antecedentes
• El parque de vivienda construida en México consiste de aproximadamente 28
millones de viviendas habitadas (INEGI, 2010) y se estima que una tercera
parte de estos edificios requerirán una remodelación total o parcial para el
2030. (SEMARNAT/GIZ, 2011).
• Se estima que anualmente se construirán en promedio 650,000 viviendas
durante los próximos diez años, dirigidas principalmente la población de
escasos recursos. (CONAVI, 2011)
• Se estima que las viviendas producen el 32% de las emisiones de GEI en
México (INE, 2006) lo que representa el 16.2% del consumo total de energía
y el 26% del consumo total de electricidad.
3
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• El Gobierno federal (CONAVI) tiene el objetivo de transformar el sector a través
de diferentes políticas y medidas
• Programas existentes:
− Hipoteca Verde cubre aprox. 50% del mercado (INFONAVIT): crédito
adicional para medidas de Eficiencia Energética
− Desarrollos Urbanos Integrales Sustentables (DUIS)
• Programas en desarrollo:
− NAMA apoyado para las viviendas nuevas y existentes (GIZ)
− Sistema de Evaluación Vivienda Verde SiSeViVe (INFONAVIT GIZ /GOPA)
− Programa Ecocasa (SHF/BID/KfW)
− Programa de actividades bajo MDL (Banco Mundial)
− Zero Energy Houses (Canada)
− NAMA Urbano (Banco Mundial)
• Mesa Transversal de Vivienda Sustentable en México (CONAVI)
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La Vivienda Sustentable en México
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Punto inicial Programa “Hipoteca Verde”
Programa “Esta es tu casa”
Desarrollo de la NAMA Desarrollo del Diseño técnico, Sistema MRV,
Mecanismos financieros, Implementación de pilotos
Implementación inicial Desarrollo Sisevive, Implementación del Sistema MRV,
penetración del estándar EcoCasa 1,
implementación de pilotos EcoCasa 2 y EcoCasa Max
Escalamiento Desarrollo marco legislativo; Creación de capacidades,
Difusión; Reducción del costo de tecnologías,
Movilización de fondos para la implementación de la NAMA
Hacia el sector de vivienda sustentable Tecnologías mas ambiciosas han penetrado en el mercado
Fondos nacionales e internacionales están disponibles
El sector privado invierte en vivienda sustentable
COP 18
COP 17
COP 16
Hacia la Vivienda Sustentable con el Concepto NAMA
CONAVI, Infonavit, SHF
Cooperación
internacional:
BMU, DECC
BMU, BMZ, CTF,
KfW, IDAB, Canadá,
UK
BMU
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Componente transversal:
Establecimiento de una Oficina NAMA en México (SEMARNAT)
Programa NAMA
2011 – 2015, Contribución alemana: 7 Mío. Euro
Objetivo: Preparar 4 NAMAS para su amplia y efectiva
implementación con cofinanciamiento internacional
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Programa Mexicano Alemán para NAMA (BMU-GIZ)
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La idea principal del Programa NAMA
• Medidas directas e indirectas de mitigación
• Sistema MRV
• Mecanismos de financiamiento
• Pilotos
Mitigación de tCO2e
& Co-beneficios
Fondos Internacionales
(publicos y privados)
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La NAMA de Vivienda Nueva
3. La NAMA de Vivienda Existente
4. Siguientes Pasos
1. Antecedentes
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La NAMA de Vivienda Nueva
1. Definición de medidas (diseño técnico)
2. Desarrollo del sistema de MRV
3. Desarrollo de mecanismos de financiamiento
4. Realización de Pilotos para demostrar
5. Implementación inicial
Objetivos principales
• Ampliar la penetración de los estándares de eficiencia básicos (nivel similar a
Hipoteca Verde) a todo el mercado de la vivienda nueva
• Escalar los estándares de eficiencia a niveles más ambiciosos
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1. Diseño Técnico
Linea base
EcoCasa 1 nivel similar a Hipoteca Verde
EcoCasa 2 vivienda con mayor Efic Ener
EcoCasa Max consumo energético mínimo
• Cambiar enfoque: de tecnologías aisladas a un Desempeño Global de la vivienda
• Considerar la demanda de energía primaria (electricidad y gas) en kWh/(m2a) y el consumo de agua
• Cálculo del consumo total de energía para los diferentes tipos de edificios (casas aislada, adosadas, vertical) en cuatro diferentes zonas bioclimáticas
Estándares de Eficiencia Energetica
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EcoCasa 1
EcoCasa 2
Eco Max
Simulación Registro RUV
Sistema MRV simplificado
Sistema MRV extensivo
Estándar
1) Fase Inicial 2) Monitoreo
• Electricidad
• Gas
• Agua
• Ocupación
• Temperatura exterior / interior
• Temperatura interior en muros
• Humedad interior / exterior
• Aire acondicionado
• Iluminación
• Electrodomésticos
• Manerales
• Hermeticidad
• CO2
• Co-beneficios
El sistema MRV simple monitoreará una
muestra representativa de viviendas y
estimaciones dentro de un nivel de
confianza del 90%
El sistema integral de MRV se instalará
en 3% de las casas monitoreadas
2. Sistema de Monitoreo, Reporte y Verificación (MRV)
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Hermosillo (cálido seco)
Cancún (cálido húmedo)
Guadalajara (templado)
Puebla (semi frio)
Emisiones Línea base 88kg/(m²a) 125kg/(m²a) 47kg/(m²a) 54 kg/(m²a)
Nivel de emisiones mínimo alcanzable – EcoCasa Max
14kg/(m²a) 19kg/(m²a) 11 kg/(m²a) 11 kg/(m²a)
Consumo energético kWh/(m²a)
Línea base
EcoCasa 1
EcoCasa 2
EcoCasa Max
383
340
196
59
555
453
320
106
199
144
93
53
228
205
118
55
Costo incremental US Dollar
EcoCasa 1
EcoCasa 2
EcoCasa Max
$1,011
$3,800
$12,007
$1,011
$4,060
$11,907
$1,011
$1,961
$4,033
$1,011
$3,769
$5,840
3. Financiamiento – Potencial de Mitigación
• Oferta: Desarrolladores (créditos puentes)
• Demanda: Derechohabientes (créditos blandos, subsidios)
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• Objetivo: Probar y demostrar los alcances (estándares de eficiencia,
financiamiento y MRV) y la capacidad de la NAMA vivienda nueva en México
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4. Realización de Pilotos (Programa NAMA)
Morelia
• 25 mm aislante
• Ventanas PVC y doble vidrio
• Iluminación LED
• Calentadores solares
Guadalajara
• 25 mm aislante
• Ventanas PVC y doble vidrio
• Iluminación LED
• Calentadores solares
Hermosillo
• EC 2: 25 mm aislante /
• EC Max: 250 mm aislante
• Ventanas PVC y doble vidrio
• Iluminación LED
• Calentadores solares
• Aire acondicionado con recuperación de calor
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• En 2012 4,600 viviendas en 11 ciudades
• 80% EcoCasa 1, 15% EcoCasa 2 y 5% EcoCasa Max
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5. Implementación Inicial
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La NAMA de Vivienda Existente
3. La NAMA de Vivienda Existente
4. Siguientes Pasos
1. Antecedentes
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1. Identificación de la tipología de las viviendas existentes
2. Diseño Técnico: Asesoría de la demanda energética y certificados de desempeño energético
3. Financiamiento, sinergias con programas existentes
4. Pilotos e implementación, instalación de equipo y materiales certificados
5. Sistema de Monitoreo, Reporte y Verificación (MRV)
La NAMA de Vivienda Existente
• Similar a la NAMA de vivienda nueva, basada en el Desempeño global
• Coordinar y ampliar las actividades y los programas en curso
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• Desarrollo de un sistema de tipologías de referencia (prototipos) a fin de
comparar edificios individuales e identificar agrupaciones de edificios para
lograr un enfoque más sistemático
• Más del 50% de las viviendas sociales formales existentes han sido
construidas en los últimos 10 años (CRUZ JIMÉNEZ, 2012)
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1. Identificación Tipología de las Viviendas Existentes
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• Desarrollar un programa de capacitación y certificación de “Asesores de
Energía”, que calcularan la demanda de energía de las viviendas
• Herramientas de calculo: Sisevive-Ecocasa (DEEVi, SAAVi) para el calculo
de energía primaria y agua
• Se emitirá un certificado, con información sobre la demanda y el consumo
de energía, y enlistará las medidas de remodelación adecuadas para el
edificio, relación costo/beneficio.
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El asesor evaluara:
• La envolvente de la vivienda,
su estado y materiales
• Patrones de uso de la
vivienda
2. Diseño Técnico
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Medidas para un estándar
energético óptimo
Beneficios de una remodelación
exitosa de vivienda
1. Envolvente del edificio mejorada
a. Aislamiento en el techo
b. Ventanas que economizan la energía
c. Aislamiento en muros
• Temperaturas interiores y condiciones
de vida confortables
• Suministro constante de aire fresco
• Superficies templadas
• Sin corrientes de aire seco
• Liberación de humedad suficiente
• Sin formación de moho (salud)
• Demanda energética de calefacción/
enfriamiento más baja
• Consumo de agua/ energía más bajo
• Reducción de emisiones de CO2
• Ahorros en el costo de energía
• Aumento en el valor de la vivienda
2. Sombreamiento y protección solar
adecuados
3. Servicios e instalaciones eficientes
(Restauración de componentes de
eficiencia energética)
4. Instalación de electrodomésticos
ahorradores de energía y agua
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2. Diseño Técnico – Medidas de Renovación y Beneficios
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• Con el certificado de eficiencia energética se solicita financiamiento
específico promocional (INFONAVIT, FOVISSSTE, SHF, CONAVI)
• Implementar las medidas propuestas por el asesor energético (proveedores
e instaladores certificados)
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Línea base para un prototipo de Vivienda
adosada de 40 m2 en Cancún.
Fuente: INFONAVIT/GOPA/GIZ Fuente: Passive House Institute
3. Financiamiento
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Costo Actividad Costo promedio/
Unidad (USD) Unidades
Costos Totales
(USD)
1. Remodelación
INFONAVIT (40.000) Ofrecer remodelación de
100.000 casas Adosadas,
construidas 1995-2002
Suposición: 40%
participa en el programa
3.000 16.000 48.000.000
FOVISSSTE (30.000) 3.000 12.000 36.000.000
3.000 8.000 24.000.000 SHF (20.000)
CONAVI (10.000) 3.000 4.000 12.000.000
2. Capacitación para
asesores energéticos
Capacitar a 1.000
asesores energéticos 2.500 1.000 2.500.000
3. Certificado de
eficiencia energética
Diseño, aplicación y
difusión basado en el
Sisevive-Ecocasa
- - 400.000
Necesidad Total de Financiamiento en la primera fase: 122.900.000
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4. Pilotos e Implementación
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• Establecer un Sistema de Monitoreo, Reporte y Verificación (MRV) que esté
en línea con el sistema MRV de la NAMA de vivienda nueva
• Desarrollo del protocolo de MRV
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5. Sistema de MRV y Proceso de Mejoramiento
Asesor Energético
Certificado Desempeño Energético
Institución financiera
Proveedores certificados
Instalador certificado
Monitoreo, Reporte y
Verificación
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Siguientes Pasos
1. Antecedentes
2. La NAMA de Vivienda Nueva
3. La NAMA de Vivienda Existente
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NAMA Vivienda Nueva
• Implementación del proyecto piloto y monitoreo
• Ajustar diseño técnico en base a resultados de la implementación inicial
• Evaluación del cumplimiento de la NAMA Vivienda con estándares
internacionales de GEI
NAMA Vivienda Existente
• Estudio de campo
• Diseño técnico y piloto
• Sinergia y potencial de mejora de programas existentes de financiamiento
NAMA Financing Facility Fund BMU/DECC (2013-2017)
• COP 18: Apoyo en la implementación de la NAMA de Vivienda Nueva
• Asesoría técnica, capacitación y financiamiento
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Siguientes Pasos para el 2013
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¡Gracias por su atención!
Para mayor información,
contacte a:
Andreas Gruner
GIZ México, Asesor Principal
NAMA Vivienda