NARODNE NOVINE - vladahbz.com · 15. Šahovski klub "Drvar" Drvar 500,00 UKUPNO: 19.500,00 IV. Transfer za kulturu Kriteriji za raspodjelu sredstava ovog transfera su: 1. Dostavljanje

VLADA HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE

*** 219. ODLUKA o davanju suglasnosti na

Pravilnik o popisu sredstava, sitnog inventara, novčanih sredstava, potraživanja i obveza kod korisnika Proračuna Hercegbosanske županije .......................290

220. ODLUKA o davanju suglasnosti na Odluku o komunalnoj naknadi ............................290

221. ODLUKA o usvajanju Programa utroška sredstava s kriterijima raspodjele sredstava tekućih transfera utvrđenih Proračunom HBŽ za 2007. godinu u Ministarstvu znanosti, prosvjete, kulture i športa za period od VII. - XII. mjeseca 2007. godine...........................................291

222. ODLUKA o usvajanju Programa utroška sredstava tekućih transfera "Poticaj poljoprivrednoj proizvodnji" utvrđenih Proračunom Hercegbosanske županije za 2007. godinu...........................................292

223. ODLUKA o rasporedu službenih vozila ..................................................... 297

224. ODLUKA o preraspodjeli sredstava između proračunskih korisnika.............. 297

225. ODLUKA o preraspodjeli sredstava između proračunskih korisnika unutar proračuna Hercegbosanske županije za 2007. godinu.......................................... 298

226. ODLUKA o rasporedu financijskih sredstava prikupljenih po osnovu šumskog doprinosa ............................................... 300

227. ODLUKA o prihvaćanju Izviješća Povjerenstva za koncesije Hercegbosanske županije o provedenom Javnom nadmetanju za dodjelu koncesije korištenja mineralne sirovine - dolomit na lokalitetu "TROLJIN VRH" općina Kupres, u komercijalne svrhe, odobravanju postupka pregovora dodjele koncesije i potpisivanja ugovora o koncesiji................................ 301

228. RJEŠENJE o postavljenju rukovoditelja Službe za odnose s javnošću Vlade

NARODNE NOVINEHERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE

Službeno glasilo

GODIŠTE XII BROJ 10 LIVNO, 09. PROSINACA 2007. godine

PREGLED SADRŽAJA

Str. 290 - Broj 10 NARODNE NOVINE 09. prosinaca 2007.

HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE

Hercegbosanske županije (Damirka Mihaljević) .............................................301

229. RJEŠENJE o razrješenju člana Pregovaračkog tima za zaključivanje Kolektivnog ugovora djelatnika _ Ministarstva unutarnjih poslova Hercegbosanske županije (Bogoljub Bursać) ...................................................302

230. RJEŠENJE o imenovanju člana Pregovaračkog tima za zaključivanje Kolektivnog ugovora djelatnika Ministarstva unutarnjih poslova Hercegbosanske županije (Darko Božić)302

MINISTARSTVO FINANCIJA

231. PRAVILNIK o popisu sredstava, sitnog

inventara, novčanih sredstava, potraživanja i obveza kod korisnika proračuna Hercegbosanske županije ......................303

232. NAPUTAK o načinu plaćanja naknada za polaganje vozačkog ispita ......................307

USTAVNI SUD BOSNE I HERCEGOVINE

233. PRESUDA broj U-12/07………………308

VLADA HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE

***

Na temelju članka 19. i članak 20. stavak 2. Zakona o Vladi Hercegbosanske županije ("Naro-dne novine Hercegbosanske županije", broj 2/96), Vlada Hercegbosanske županije na sjednici odr-žanoj 16. studenog 2007. godine, donijela je

ODLUKU o davanju suglasnosti na Pravilnik o popisu

sredstava, sitnog inventara, novčanih sredsta-va, potraživanja i obveza kod korisnika Prora-

čuna Hercegbosanske županije

I.

Daje se suglasnost na Pravilnik o popisu sredstava, sitnog inventara, novčanih sredstava, potraživanja i obveza kod korisnika Proračuna Hercegbosanske županije, kojeg je donijelo Mi-nistarstvo financija, broj 03-01-02-15/07 od 30. listopada 2007. godine.

II.

Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u "Narodnim novinama Hercegbo-sanske županije". Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine Hercegbosanska županija VLADA Broj: 01-02-213-1/07 Livno, 16. studenog 2007. godine

Predsjednik Vlade Nediljko Rimac v.r.

***

Na temelju članka 19. i 20. stavak 2. Zakona o

Vladi Hercegbosanske županije ("Narodne novine Hercegbosanske županije", broj: 2/96) i članka 35. Zakona o komunalnim djelatnostima ("Narodne novine Hercegbosanske županije", broj: 2/06) Vlada Hercegbosanske županije na sjednici odr-žanoj 16. studenog 2007. godine donijela je

ODLUKU o davanju suglasnosti na Odluku o komunalnoj

naknadi

I.

Daje se suglasnost na Odluku o komunalnoj naknadi Općinskog vijeća Livno,broj: 0102-1053/07 od 17. listopada 2007. godine.

II.

Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u "Narodnim novinama Herceg-bosanske županije".

Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine Hercegbosanska županija VLADA Broj: 01-02-155-2/07 Livno, 16. studenog 2007. godine


***

09. prosinaca 2007. NARODNE NOVINE Str. 291 - Broj 10


Na temelju članka 19. i 20. Zakona o Vladi Hercegbosanske Županije ("Narodne novine HBŽ", broj 2/96), i članka 30. Zakona o izvršava-nju Proračuna Hercegbosanske županije za 2007. godinu ("Narodne novine HBŽ", broj 2/07), na prijedlog Ministarstva znanosti, prosvjete, kulture i športa, Vlada Hercegbosanske županije, na sjed-nici održanoj donijela je

ODLUKU o usvajanju Programa utroška sredstava s kri-terijima raspodjele sredstava tekućih transfera utvrđenih Proračunom HBŽ za 2007. godinu u

Ministarstvu znanosti, prosvjete, kulture i športa za period od VII. - XII. mjeseca 2007.

godine

I.

Usvaja se Program utroška sredstava s kriteri-jima raspodjele sredstava tekućih transfera utvr-đenih Proračunom HBŽ za 2007. godinu u Minis-tarstvu znanosti, prosvjete, kulture i športa u raz-djelu 614100.

II.

Transfer za šport

Kriteriji za raspodjelu sredstava ovog transfera su:

1. Dostavljanje osnovne dokumentacije: a) registraciji institucije, odnosno organizaci-

je b) identifikacijski broj c) financijski plan predloženog programa i

projekta d) plan i program rada kluba - društva u 2007.

godini e) broj selekcija, broj članova kluba - društva

i broj stručnog kadra f) rang natjecanja i ostvareni rezultati.

III.

Sredstva iz točke II. bit će utrošena na način:

1. OPĆI DIO 1. Potpora športskim manifestacijama u

Hercegbosanskoj županiji

21.500,002. Športska natjecanja osnovnih i srednjih

škola u skijanju

5.000,003. Potpora za natjecanje invalidnih osoba

Hercegbosanske županije

4.000,00 UKUPNO: 30.500,00

2. POSEBNI DIO

1. Ski klub "Livno" Livno 1.000,002. Karting klub "Livno" Livno 500,003. ŽKK "Livno" Livno 2.000,004. Aero klub "Livno" Livno 1.000,005. Fudbalska škola Drvar 500,006. NK "Seljak" Vidoši, Livno 1.000,007. RK "Livno" Livno 1.000,008. NK "Kamešnica" Podhum, Livno 1.500,009. KK "Livno" Livno 2.000,00

10. NK "Troglav" Livno 4.000,0011. NK "Junak" Srđević, Livno 1.000,0012. MNK "Seljak" Livno 1.000,0013. Taekwando klub "Magone" Livno 2.000,0014. Planinarsko društvo "Kamešnica" Livno 500,0015. Šahovski klub "Drvar" Drvar 500,00 UKUPNO: 19.500,00

IV.

Transfer za kulturu

Kriteriji za raspodjelu sredstava ovog transfera su:

1. Dostavljanje osnovne dokumentacije:

a) registraciji institucije, odnosno organizaci-je

b) identifikacijski broj c) financijski plan predloženog programa i

projekta d) plan i program rada u 2007. godini e) broj članova i ostvareni rezultati.

V.

OPĆI DIO

1. Potpora kulturnim manifestacijama 27.300,00 UKUPNO: 27.300,00 POSEBNI DIO 1. Franjevački muzej i galerija Gorica Liv-

no

49.200,002. "Hrvatski dom" Kupres 1.000,003. Planinski klub "Paganini" Livno 2.000,004. Narodno Sveučilište Livno 1.000,005. Župa "Sv. Ilije" Bosansko Grahovo 1.000,006. Udruga likovnih umjetnika "Livno" Liv-

no

1.000,007. HKUD "Zlosela" Zlosela, Kupres 500,008. Matica hrvatska Livno 2.000,009. Turistička zajednica Livno 500,00

10. Radio "Studio N" Livno 500,0011. HKUD "Napredak" Kupres 1.000,0012. HKUD "Fra Mijo Čuić" Bukovica, To-



mislavgrad 1.500,0013. HKUD "Sarajlije" Tomislavgrad 1.000,0014. KUD "Drvar" Drvar 1.000,0015. KUD "Kamešnica" Podhum, Livno 1.000,0016. HKUD "Dinara" Livno 2.500.00 17. BZK "Preporod" Tomislavgrad 1.000,00 18. Franjevački muzej Tomislavgrad 20.000,00 UKUPNO: 87.700,00

VI.

Za svaki izdatak iz tekućeg transfera prema Programu utroška sredstava iz točaka III. i V. ove Odluke ministrica znanosti, prosvjete, kulture i športa donosi posebnu odluku.

VII.

Ministarstvo znanosti, prosvjete, kulture i športa HBŽ sačinit će dinamiku raspodjele sreds-tava po mjesecima, a doznaka sredstava vršit će se s razmjerno ostvarenju prihoda u odnosu na plani-rane.

VIII.

Ministarstvo znanosti, prosvjete, kulture i športa izvješćivat će o utrošenim sredstvima Vla-du Hercegbosanske županije i Ministarstvo finan-cija, sukladno zakonu.

IX. Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja,

a objavit će se u "Narodnim novinama Herceg-bosanske županije".



***

Na temelju članka 19. stavak 1. i članka 20.

stavak 2. Zakona o Vladi Hercegbosanske župani-je ("Narodne novine Hercegbosanske županije", broj 2/96.) i članka 32. Zakona o izvršavanju Pro-računa Hercegbosanske županije za 2007. godinu ("Narodne novine Hercegbosanske županije", broj 2/07.), Vlada Hercegbosanske županije na sjednici održanoj 16. studenog 2007. godine, donijela je

ODLUKU o usvajanju Programa utroška sredstava teku-ćih transfera "Poticaj poljoprivrednoj proiz-vodnji" utvrđenih Proračunom Hercegbosan-

ske županije za 2007. godinu

I.

Usvaja se Programa utroška sredstava tekućih transfera "Poticaj poljoprivrednoj proizvodnji" utvrđenih Proračunom Hercegbosanske županije za 2007. godinu.

Sredstva za realizaciju Programa iz stavka 1. ove točke predviđena su u Proračunu Hercegbo-sanske županije za 2007. godinu u iznosu od 435.000,00 KM pod ekonomskim kodom 614414, u razdjelu 18, glava 01, "Poticaj poljoprivrednoj proizvodnji".

II.

Program iz točke 1. ove Odluke sastavni je dio ove Odluke.

III.

Za realiziranje ove Odluke zadužuju se Župa-nijsko ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva i Županijsko ministarstvo financija, svako u okviru svojih mjerodavnosti.

IV.

Zadužuju se Županijsko ministarstvo poljop-rivrede, vodoprivrede i šumarstva i Županijsko ministarstvo financija da Vladi Hercegbosanske županije godišnje dostavljaju izvješća i analizu o realiziranju potpora iz ove Odluke.

V.

Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u "Narodnim novinama Herceg-bosanske županije".





***

PROGRAM utroška sredstava tekućih transfera "Poticaj

poljoprivrednoj proizvodnji" utvrđenih Prora-čunom Hercegbosanske županije za

2007.godinu TEMELJNE ODREDBE

I.

Ovim Programom utvrđuju se vrste, temeljni kriteriji i način ostvarivanja novčanih potpora u primarnoj poljoprivrednoj proizvodnji (u daljnjem tekstu: Potpore) iz Proračuna Hercegbosanske županije za 2007.godinu (u daljnjem tekstu: Pro-račun Županije).

Potpore iz ovog Programa ostvaruju fizičke i pravne osobe (u daljnjem tekstu: kandidati), koji ispunjavaju uvjete propisane ovim Programom, s područja Hercegbosanske županije.

Županijsko Ministarstvo poljoprivrede, vodo-privrede i šumarstva (u daljnjem tekstu: Županij-sko ministarstvo) će voditi obradu zahtjeva za sve vrste potpora.

Na temelju zahtjeva za isplatu koji moraju biti odobreni od strane Županijskog ministarstva, pot-pore će se isplaćivati korisnicima iz Proračuna Županije putem Županijskog ministarstva financi-ja (Riznica). VRSTE POTPORA

II.

Potpore u primarnoj poljoprivrednoj proiz-vodnji ostvaruju se za:

Red. broj

VRSTE POTPORA

KM PO JEDINICI MJERE

UKUPAN OBUJAM POTPORA

UKUPAN IZNOS U KM

1. Proizvodnja svježeg krav-ljeg, ovčjeg i kozjeg mlijeka – IV kvartal 2006. godine

0,04 KM/lit

3000000 lit.

120.000,00

2. Uzgoj rasplo-dnih junica

200,000 KM/grlu

300 grla 160.000,00

3. Uzgoj rasplo-dnih ovaca

20,00 KM/ grlo

5000 grla 100.000,00

4. Zasnivanje voćnjaka jagode

0,25 KM/ sadnici

20000 sadnica

5.000,00

5. Pomoć udru-gama i poje-dincima

35.000,00

6. Seminari i edukacija poljoprivred-nika

15.000,00

7. Rezerva-interventna

100.000,00

UKUPNO 435.000,00

NAČIN OSTVARIV ANJA NOVČANIH POTPORA

III.

Kandidati koji ispunjavaju uvjete propisane

ovim Programom podnose Županijskom ministar-stvu dokumentaciju propisanu ovim Programom.

Nadzor i kontrolu podnesenih zahtjeva vrši županijski poljoprivredni inspektor. 1- OSTVARIVANJE NOVČANIH POTPORA ZA PROIZVODNJU SVJEŽEG KRAVLJEG, OVČJEG I KOZJEG MLIJEKA – IV. KVARTAL 2006.GODINE

Pravo na novčanu potporu za kravlje, ovčje i kozje mlijeko isporučeno pravnim osobama koje se bave preradom mlijeka, a registrirani su kod Federalnog ili županijskog ministarstva imaju kandidati - proizvođači koji su IV. kvartalu 2006.godine, proizveli i isporučili najmanje 1.200 litara svježeg kravljeg, odnosno 600 litara kozjeg ili 400 litara ovčjeg mlijeka.

Potpora za proizvodnju mlijeka iznosi 0,04 KM/litru za kravlje i kozje mlijeko s prosječnom masnoćom od 3.5%, odnosno za ovčje mlijeko s prosječnom masnoćom od 5.0%.

Pravo na potporu imaju kandidati čija se grla

vode u odgovarajućim službenim evidencijama Županije i kod kojih se prati zdravstveno stanje krava, koza i ovaca.

Kandidati moraju sklopiti ugovor o isporuci

mlijeka s registriranim otkupljiva-čem/prerađivačem.

Mliječne krave moraju biti obilježene suklad-

no Pravilniku o obilježavanju životinja i shemi kontrole kretanja životinja ("Službeni glasnik BiH", broj: 28/03)

Ukoliko proces obilježavanja navedenim pra-

vilnikom nije okončan, proizvođači moraju posje-dovati "A" obrazac kao potvrdu da su podnijeli zahtjev za obilježavanje životinja.



Registrirani otkupljivači/prerađivači su dužni u ime kandidata Županijskom ministarstvu dosta-viti sljedeću dokumentaciju:

a) tabelarni prikaz obračuna premije za prim-

ljeno mlijeko (obrazac br.1), b) ugovor o isporuci mlijeka sa registriranim

otkupljivačem/prerađivačem, c) raster dnevnog - mjesečnog otkupa (fizičke

osobe), d) fakturu za isporučene količine mlijeka

(pravne osobe), e) kopiju mliječnog (zdravstvenog) kartona

(za krave), f) potvrdu veterinarske stanice da se vodi

kontrola zdravstvenog stanja za ovce i ko-ze.

2 - UZGOJ RASPLODNIH JUNICA

Pravo na potporu za uzgoj rasplodnih junica imaju kandidati koji u vlastitom stadu proizvedu i uzgoje najmanje dvije rasplodne junice koje služe za proširenje vlastitog stada.

Osnovno stado treba biti obilježeno sukladno

Pravilniku o označavanju životinja i shemi kontro-le kretanja životinja ("Službeni glasnik BiH", broj 28/03).

Potpora za uzgoj rasplodnih junica iznosi 200

KM/grlu. Za isplatu potpora kandidati županijskom mi-

nistarstvu dostavljaju sljedeću dokumentaciju:

a) matični list za rasplodnu junicu, b) potvrdu o praćenju zdravstvenog stanja i

provedenim veterinarsko- zdravstvenim mjerama u tijeku uzgoja,

c) uvjerenje mjerodavne veterinarske organi-zacije (veterinarske stanice) o umjetnom osjemenjavanju i utvrđenoj gravidnosti od najmanje četiri mjeseca,

d) izjavu vlasnika da će uzgojena grla držati najmanje tri (3) godine u proizvodnji.

3 - UZGOJ RASPLODNIH OVACA

Pravo na potporu farmskom uzgoju rasplodnih ovaca imaju kandidati, koji su upisani u registar proizvođača kvalitetne i elitne rasplodne stoke, ukoliko u tekućoj godini u vlastitom stadu proiz-vedu i uzgoje najmanje 50 rasplodnih ovaca sta-

rosti najmanje osam mjeseci, a koje isključivo služe za proširenje vlastitog stada.

Uzgajivači životinja koji se bave nomadskom

ispašom ovaca nemaju pravo na potporu. Potpora za uzgoj rasplodnih ovaca iznosi

20,00 KM/grlu. Za isplatu novčanih potpora kandidati Župa-

nijskom ministarstvu dostavljaju sljedeću doku-mentaciju:

a) dokaz o upisu u registar proizvođača kvali-

tetne i elitne rasplodne stoke kod županij-skog ministarstva,

b) potvrdu o praćenju zdravstvenog stanja i provedenim veterinarsko-zdravstvenim mjerama u tijeku uzgoja,

c) zapisnik županijske Savjetodavne i uzgoj-no selekcijske službe o broju proizvedenih grla (koja služe za proširenje vlastitog sta-da) s evidentiranim brojem ušnih markica za navedena grla,

d) izjavu vlasnika da će uzgojena grla držati najmanje dvije (2) godine u proizvodnji.

4 - ZASNIVANJE VOĆNJAKA JAGODE

Pravo na potporu imaju kandidati koji na vlas-titom ili zakupljenom zemljištu zasnuju voćnjak, s najmanje 3.000 sadnica jagoda.

Potpora za zasnivanje voćnjaka iznosi 0,25 KM/sadnici.

Zahtjev za isplatu potpora kandidat dostavlja

Županijskom ministarstvu, uz sljedeću dokumen-taciju:

a) ZK izvadak ili posjedovni list ili Ugovor o

zakupu, b) zapisnik županijske Savjetodavne i uzgoj-

no selekcijske službe o zasnovanoj površi-ni i broju sadnica,

c) deklaraciju za sadnice jagoda, d) ovjeren preslik računa o nabavljenim sad-

nicama. 5 - POMOĆ UDRUGAMA I POJEDINCIMA

Potpore za pomoć udrugama, mogu ostvariti registrirane udruge poljoprivrednih proizvođača s područja Hercegbosanske županije.



Potpore za pomoć pojedincima, mogu ostvariti fizičke osobe koje su pretrpjele štetu na životi-njama, usjevima i gospodarskim objektima, a koji su registrirani kao poljoprivredni proizvođači i korisnici novčanih potpora u Županijskom minis-tarstvu. 6 - SEMINARI I EDUKACIJA POLJOPRIVREDNIKA

Pravo na ostvarivanje potpore za organizaciju stručnih skupova, seminara, edukacije poljopriv-rednika i za sudjelovanje poljoprivrednih proizvo-đača na sajmovima na kojima se prezentira poljo-privredna proizvodnja i kulturna baština Herceg-bosanske županije imaju organizatori navedenih manifestacija.

Zahtjev za ostvarivanje potpore za navedene manifestacije Županijskom ministarstvu podnosi organizator, uz sljedeću dokumentaciju:

a) program održavanja manifestacije, s plani-ranom listom učesnika,

b) potrebna financijska sredstva sa planiranim izvorima.

Konačnu odluku o ostvarivanju prava i visini potpore za navedene manifestacije donosi ministar poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva.

Pravo na potporu za organizaciju seminara i edukaciju poljoprivrednika ostvaruje i Županijsko ministarstvo. 7 - REZERVE

Sredstva rezervi koristit će se za hitne i nepre-dviđene izdatke koji se tijekom proračunske godi-ne pojave u realizaciji Programa tekućih transfera «Poticaj poljoprivrednoj proizvodnji» na temelju pojedinačnih odluka, koje donosi ministar poljop-rivrede, vodoprivrede i šumarstva. ZA VRŠNE ODREDBE

IV

Nadzor nad provedbom ovog Programa vrše Županijsko ministarstvo i Županijsko ministarstvo financija, svatko u okviru svojih mjerodavnosti.



Na temelju članka 19. i članka 20. stavak 2. Zakona o Vladi Hercegbosanske županije ("Naro-dne novine Hercegbosanske županije", broj 2/96), Vlada Hercegbosanske županije na sjednici odr-žanoj 16. studenog 2007. godine, donijela je

ODLUKU o rasporedu službenih vozila

I.

Službena vozila, za čiju nabavu je proveden

otvoreni postupak javne nabave vozila metodom financijskog leasinga, prema Odluci Vlade o na-bavi službenih vozila, broj 01-02-28-1/07 od 28. veljače 2007. godine, raspoređuju se na sljedeći način: VOZILO - Model Koli-

čina Skupština Hercegbosanske županije-Stručne službe Skupštine

ŠKODA SUPERB 2,8 V6 1

Ured predsjednika Vlade ŠKODA SUPERB 2,8 V6 1 Ministarstvo unutarnjih poslova

ŠKODA OCTAVIA A5 2,0 TDI

1

Ministarstvo gospodarstva ŠKODA OCTAVIA A5 2,0 TDI

1

Ministarstvo poljoprivre-de, vodoprivrede i šumar-stva


1

Ministarstvo graditeljstva, obnove, prostornog uređe-nja i zaštite okoliša


1

Ministarstvo pravosuđa i uprave


1

Ministarstvo financija ŠKODA OCTAVIA A5 2,0 TDI

1

Ministarstvo rada, zdrav-stva, socijalne skrbi i prognanih


1

Ministarstvo znanosti, prosvjete, kulture i športa


1

UKUPNO 10

II.

Ovlašćuju se rukovoditelji tijela županijske uprave iz točke I. ove Odluke da s izabranim po-nuđačem za vozila i usluge financijskog leasinga potpišu ugovore, zapisnike o primopredaji vozila i ostale dokumente za realizaciju predmetne javne nabave.

III.

Zadužuje se Ministarstvo financija i Služba računovodstvenih i personalnih poslova Stručnih službi Vlade da provedu odgovarajuća knjiženja u

računovodstvenim evidencijama tijela županijske uprave iz točke I. ove Odluke.

IV.

Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja,

a objavit će se u "Narodnim novinama Herceg-bosanske županije". Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine Hercegbosanska županija VLADA Broj: 01-02-28-51/07 Livno, 16. studenog 2007. godine


***

Na temelju članka 19. i članka 20. stavak 2.

Zakona o Vladi Hercegbosanske županije ("Naro-dne novine Hercegbosanske županije", broj 2/96), i članka 19. stavak 2. Zakona o izvršavanju Prora-čuna Hercegbosanske županije za 2007. godinu ("Narodne novine Hercegbosanske županije", broj 2/07), na prijedlog Ministarstva financija, Vlada Hercegbosanske županije na sjednici održanoj 16. studenog 2007. godine, donijela je

ODLUKU o preraspodjeli sredstava između proračunskih

korisnika

I.

Odobravaju se preraspodjela sredstava u izno-su od 100.000 KM između korisnika proračuna Hercegbosanske županije.

II.

Preraspodjela sredstava iz točke I. ove Odluke izvršit će se na način da će se sredstva na poziciji 821300 "Nabava prijevozne opreme" u iznosu od 100.000 KM planirana u Proračunu za 2007. godinu kod Stručnih službi Vlade, preraspodijeliti korisnicima Proračuna Hercegbosanske županije na sljedeći način:



III.

Za realizaciju ove odluke zadužuju se Minis-

tarstvo financija u okviru svojih nadležnosti.

IV.

Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u "Narodnim novinama Herceg-bosanske županije". Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine Hercegbosanska županija VLADA Broj: 01-02-28-50/07 Livno, 16. studenog 2007. godine


***

Na temelju članka 19. stavak 1. i 20. stavak 2.

Zakona o Vladi Hercegbosanske županije ("Naro-dne novine Hercegbosanske županije", broj: 2/96) i članka 24. stavak 1. Zakona o proračunu Her-cegbosanske županije ("Narodne novine Herceg-bosanske županije" broj: 13/98), te članka 19. sta-vak 2. Zakona o izvršavanju proračuna Hercegbo-sanske županije za 2007. godinu ("Narodne novi-ne Hercegbosanske županije", broj: 2/07), Vlada Hercegbosanske županije na sjednici održanoj 22. studenog 2007. godine donijela je

ODLUKU o preraspodjeli sredstava između proračunskih korisnika unutar proračuna Hercegbosanske

županije za 2007. godinu

I.

Odobrava se preraspodjela sredstava između proračunskih korisnika predviđenih u Proračunu Hercegbosanske županije za 2007. godinu ("Na-rodne novine Hercegbosanske županije", broj: 2/07) u ukupnom iznosu od 100.986,00 KM, a

Korisnik Razdjel Glava Potrošačka Jedinica

Ekonomski kod

Iznos (KM)

Skupština Hercegbosan-ske županije

10 01 0001 823 331 «Otplate domaćim financijskim institucijam»

12.000

Ured predsjednika Vlade 11 02 0001 823 331 12.000 Ministarstvo unutarnjih poslova

12 01 0001 823 331 9.500

Ministarstvo gospodarstva 15 01 0001 823 331 9.500 Ministarstvo poljoprivre-de, vodoprivrede i šumar-stva

18 01 0001 823 331 9.500

Ministarstvo graditeljsta-va, obnove, prostornog uređenja i zaštite okoliša

17 01 0001 823 331 9.500

Ministarstvo pravosuđa i uprave

14 01 0001 823 331 9.500

Ministarstvo financija 13 01 0001 823 331 9.500 Ministarstvo rada, zdrav-stva, socijalne skrbi i pro-gnanih

19 01 0001 823 331 9.500

Ministarstvo znanosti, prosvjete, kulture i športa

16 01 0001 823 331 9.500

UKUPNO 100.000



vezano za Odluku Vlade HBŽ o povećanju osno-vice boda za plaću.

II.

Preraspodjela sredstava između proračunskih korisnika u iznosu od 91.172,00 KM izvršit će se na način da se umanji pozicija "Bruto plaće", eko-nomski kod 611 100 u navedenom iznosu kod ko-risnika koji imaju raspoloživih sredstava na toj poziciji i uveća ista pozicija kod onih korisnika kojima nedostaju sredstva na toj poziciji, a sve prema Tablici 1. koja je sastavni dio ove Odluke.

III.

Preraspodjela sredstava između proračunskih korisnika u iznosu od 9.814,00 KM izvršit će se na način da se umanji pozicija "Doprinosi poslo-davca", ekonomski kod 612 100 u navedenom iznosu kod korisnika koji imaju raspoloživih sredstava na toj poziciji i uveća ista pozicija kod onih korisnika kojima nedostaju sredstva na toj poziciji, a sve prema Tablici 2. koja je sastavni dio ove Odluke.

IV.

Za realizaciju ove Odlike zadužuje se Minis-

tarstvo financija Hercegbosanske županije i ostali korisnici Proračuna svako u okviru svoje nadlež-nosti.

V.

Ova odluka stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u "Narodnim novinama Herceg-bosanske županije". Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine Hercegbosanska županija VLADA Broj: 01-02-218-1/07 Livno, 22. studenog 2007. godine


***

TABLICA 1

Tablični pregled-Prilog Odluci o preraspodjeli

sredstava između proračunskih korisnika HBŽ na kontu BRUTO PLAĆE-611100

Popis korisnika koji su u plusu i iznosi za pre-raspodjelu

Korisnici u plusu Plus Iznos za preraspo-djelu

1 2 24,17%1 Skupština 58.262 14.082S. službe vlade 3.823 924Ured pred. Vlade 14.509 3.507MUP 137.880 33.308Min. financija 11.445 2.766Županijski sud 26.736 6.462Žup. javno tužiteljstvo 31.054 7.506O.Š.I.G.K. 8.061 1.948O.Š.F.L.K. 744 180O.Š.F. Mijo Čuić 18.621 2.084O.Š. Dr. Ivan Merz 11.497 2.779Gim. Marko Marulić Tomislavgrad

2.609 631

S.S.Š. Tomislavgrad 9.249 2.235S.Š Tin Ujević Glamoč 6.845 1.654Min. graditeljstva 7.189 1.738Min. poljoprivrede 7.358 1.778Uprava za šumarstvo 25.485 6.160Direkcija robnih rezervi 590 143Uprava za civilnu zašti-tu

5.329 1.288

UKUPNO 377.286,00 91.172,00UKUPNI VIŠAK 91.172,00

Popis korisnika koji su u minusu i potrebni iz-nosi

Korisnici u minusu Minus 6 7

Min. pravosuđa -9.982,00Općinski sud -15.832,00Žup. javno pravobran. -3.651,00Min. gospodarstva -10.593,00Min. znanosti pros. -1.415,00O. Glazbena livno -3.296,00O.Š. Ivan Mažuranić -6.828,00O.Š. Stjepan Radić -13.779,00O. Glazbena TG -566,00O.Š.F. Franjo Glavinić -2.312,00O.Š.F. Miroslav Džaja -3.115,00O.Š. Don J. Gospod. -352,00Gimnazija Livno -1.143,00Ekonomska škola Livno -2.159,00S.S.Š. Livno -2.982,00Srednja škola Kupres -1.191,00Srednja škola Drvar -3.355,00Min. zdravstva -5.877,00Uprava za pil. branitelja -191,00Uprava za geo. i imov -1.343,00Ured za zakonodavstvo -1.210,00UKUPNO MANJAK -91.172,00



TABLICA 2

Tablični pregled-Prilog Odluci o preraspodjeli sredstava između proračunskih korisnika HBŽ na kontu DOPRINOSI POSLODAVACA-612100

Popis korisnika koji su u plusu i iznosi za pre-raspodjelu

Korisnici u plusu Plus Iznos za preraspod-jelu

1 2 12,21%1 Skupština 6.457 788S. službe vlade 467 57Ured pred. Vlade 1.609 196MUP 42.072 5.138Min. financija 2.477 302Županijski sud 2.925 357Žup. javno tužiteljstvo 3.475 424O.Š.I.G.K. 1.700 208O.Š. Ivan Mažuranić 7.497 915O.Š.F. Mijo Čuić 953 116O.Š. Dr. Ivan Merz 1.256 153Gim. Marko Marulić Tomislavgrad

483 59

S.S.Š. Tomislavgrad 1.026 125S.Š Tin Ujević Glamoč 821 100Min. graditeljstva 797 97Min. poljoprivrede 2.731 333Uprava za šumarstvo 2.931 358Direkcija robnih rezervi 76 9Uprava za civilnu zašti-tu

614 75

UKUPNO 80.367 9.814UKUPNI VIŠAK 9.814,00

Popis korisnika koji su u minusu i potrebni iz-nosi

Korisnici u minusu Minus 6 7

Min. pravosuđa -1.107Općinski sud -1.969Žup. javno pravobran. -366Min. gospodarstva -1.173Min. znanosti pros. -128O. Glazbena Livno -613O.Š. Ivan Mažuranić -177O.Š. Stjepan Radić -1.529O. Glazbena TG -62O.Š.F. Franjo Glavinić -255O.Š.F. Miroslav Džaja -347O.Š. Don J. Gospod. -62Gimnazija Livno -127Ekonomska škola Livno -240S.S.Š. Livno -178Srednja škola Kupres -133Srednja škola Drvar -371Min. zdravstva -651Uprava za pil. branitelja -22

Uprava za geo. i imov -149Ured za zakonodavstvo -155UKUPNO MANJAK -9.814

Na temelju članka 19. i 20. stavak 2. Zakona o Vladi Hercegbosanske županije ("Narodne novine Hercegbosanske županije", broj 2/96), a u svezi s člankom 62. Zakona o šumama ("Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine", broj 20/02, 29/03 i 37/04), Vlada Hercegbosanske županije, na sjednici održanoj 16. studenoga 2007. godine, donosi

ODLUKU o rasporedu financijskih sredstava prikuplje-

nih po osnovu šumskog doprinosa

Članak 1.

Financijska sredstva u iznosu od 154.886,06 KM prikupljena po osnovu šumskog doprinosa raspoređuju se po općinama na području Herceg-bosanske županije i to u sljedećim iznosima:

− Općina Kupres 21.802,00 KM − Općina Drvar 33.170,79 KM − Općina Glamoč 65.799,68 KM − Općina Bosansko Grahovo 21.905,71 KM − Općina Livno 6.161,79 KM − Općina Tomislavgrad 6.046,09 KM

Članak 2.

Transfer sredstava iz prethodnog članka izvršit

će Ministarstvo financija Hercegbosanske župani-je nakon što resorno Ministarstvo da suglasnost na program utroška sredstava dostavljenih od strane općina.

Članak 3.

Općine su dužne raspoređena financijska sred-stva trošiti namjenski, u skladu s odredbama Za-kona o šumama.

Članak 4.

Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u "Narodnim novinama Herceg-bosanske županije". Bosna i Hercegovina



Federacija Bosne i Hercegovine Hercegbosanska županija VLADA Broj: 01-02-16-6/07 Livno, 16. studenog 2007. godine


***

Temeljem članka 19. stavak 1. i članka 20.

stavak 2. Zakona o Vladi Hercegbosanske župani-je ("Narodne novine Hercegbosanske županije" broj 2/96.) i članka 4. Uredbe o postupku dodjele koncesija ("Narodne novine Hercegbosanske žu-panije" broj 4/04), na prijedlog Povjerenstva za koncesije Hercegbosanske županije (privremeno povjerenstvo), Vlada Hercegbosanske županije, na sjednici održanoj 22. studenog 2007. godine doni-jela je

ODLUKU o prihvaćanju Izviješća Povjerenstva za konce-

sije Hercegbosanske županije o provedenom Javnom nadmetanju za dodjelu koncesije kori-štenja mineralne sirovine - dolomit na lokalite-tu "TROLJIN VRH" općina Kupres, u komer-cijalne svrhe, odobravanju postupka pregovora dodjele koncesije i potpisivanja ugovora o kon-

cesiji

I.

Prihvaća se Izviješće Povjerenstva za koncesi-je Hercegbosanske županije od 08. 11. 2007. go-dine o provedenom Javnom nadmetanju za dodje-lu koncesije korištenja mineralne sirovine - dolo-mit na lokalitetu "TROLJIN VRH" općina Kup-res, u komercijalne svrhe.

II.

Odobrava se Povjerenstvu za koncesije postu-pak pregovora s ponuđačem "ĆURKOVIĆ" d.o.o. Tomislavgrad o svim segmentima dodjele konce-sije, a u skladu s definiranim kriterijima iz javnog natječaja.

III.

Ovlašćuje se Ministarstvo gospodarstva da pripremi i potpiše ugovor o koncesiji u ime kon-cesora s koncesionarem "ĆURKOVIĆ" d.o.o. Tomislavgrad.

IV.

Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja,

a objavit će se u "Narodnim novinama Herceg-bosanske županije". Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine Hercegbosanska županija VLADA Broj: 01-02-153-2/07 Livno, 22. studenog 2007. godine


***

Na temelju članka 19. i 20. stavak 3. Zakona o

Vladi Hercegbosanske županije ("Narodne novine Hercegbosanske županije, broj: 2/96), a u svezi sa člankom 31. Zakona o državnoj službi u Federaci-ji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federa-cije Bosne i Hercegovine, broj: 29/03, 23/04, 39/04, 54/04, 67/05 i 8/06), Vlada Hercegbosan-ske županije na sjednici održanoj 16. studenog 2007. godine donijela je

RJEŠENJE o postavljenju rukovoditelja Službe za odnose s

javnošću Vlade Hercegbosanske županije

I.

Za rukovoditeljicu Službe za odnose s javnoš-ću Vlade HBŽ postavlja se Damirka Mihaljević.

II.

Ovo Rješenje stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u "Narodnim novinama Hercegbosanske županije". Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine Hercegbosanska županija VLADA Broj: 01-02-115-6/07 Livno, 16. studenog 2007. godine


*** Na temelju članka 20. stavak 3. Zakona o

Vladi Hercegbosanske županije ("Narodne novine


HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE Hercegbosanske županije" broj: 2/96), a u svezi Prijedloga Ministarstva unutarnjih poslova za ra-zrješenje člana ispred Vlade Hercegbosanske žu-panije u Pregovaračkom timu za zaključivanje Kolektivnog ugovora djelatnika Ministarstva unu-tarnjih poslova Hercegbosanske županije broj: 02-1-29-15761/07 od 15. listopada 2007. godine, Vlada Hercegbosanske županije na sjednici odr-žanoj dana 22. studenog 2007. godine donijela je

RJEŠENJE o razrješenju člana Pregovaračkog tima za

zaključivanje Kolektivnog ugovora djelatnika Ministarstva unutarnjih poslova Hercegbosan-

ske županije

I.

Razrješuje se dužnosti Bogoljub Bursać, član Pregovaračkog tima za zaključivanje Kolektivnog ugovora djelatnika Ministarstva unutarnjih poslo-va, imenovan Rješenjem broj: 01-02-85-1/07 od 24. svibnja 2007. godine.

II.



***

Na temelju članka 20. stavak 3. Zakona o

Vladi Hercegbosanske županije ("Narodne novine Hercegbosanske županije" broj: 2/96), a u svezi Prijedloga Ministarstva unutarnjih poslova Her-cegbosanske županije za imenovanje člana ispred Vlade Hercegbosanske županije u Pregovarački tim za zaključivanje Kolektivnog ugovora djelat-nika Ministarstva unutarnjih poslova Hercegbo-sanske županije broj: 02-1-29-15761 od 15. listo-pada 2007. godine, Vlada Hercegbosanske župa-

nije na sjednici održanoj dana 22. studenog 2007. godine donijela je

RJEŠENJE o imenovanju člana Pregovaračkog tima za za-

ključivanje Kolektivnog ugovora djelatnika Ministarstva unutarnjih poslova Hercegbosan-

ske županije

I.

U Pregovarački tim za zaključivanje Kolek-tivnog ugovora djelatnika Ministarstva unutarnjih poslova Hercegbosanske županije imenuje se Darko Božić.

II.



***

MINISTARSTVO FINANCIJA

Na temelju članka 66. stavak 2. i članka 67.

stavak 3. Zakona o organizaciji organa uprave u Federaciji BiH ("Službene novine Federacije BiH", broj: 35/05), članka 12. Zakona o riznici Federacije BiH ("Službene novine Federacije BiH", broj: 58/02, 19/03 i 79/07), a vezano za Smjernice za uspostavu i jačanje interne kontrole kod proračunskih korisnika ("Službene novine Federacije BiH", broj: 19/06) i Zaključka Vlade Hercegbosanske županije broj: 01-02-106-3/07 od dana 11. lipnja 2007. godine, ministar financija Hercegbosanske županije donosi:



PRAVILNIK o popisu sredstava, sitnog inventara, novčanih sredstava, potraživanja i obveza kod korisnika

proračuna Hercegbosanske županije I. Temeljne odredbe

Članak 1.

Ovim Pravilnikom uređuje se način vršenja popisa sredstava, sitnog inventara, novčanih sredstava, potraživanja i obveza kod proračunskih korisnika Hercegbosanske županije i to: vrste po-pisa, predmet popisa, vrste sredstava za popis, vrijeme vršenja popisa, formiranje popisnih povje-renstava, izrada izvješća o popisu, rad Središnjeg popisnog povjerenstva, usvajanje elaborata o izvr-šenom popisu i donošenje odluka vezanih za po-pis.

Članak 2.

Da bi godišnje, odnosno periodične bilance proračunskog korisnika davale realnu sliku stanja sredstava, sitnog inventara, novčanih sredstava, potraživanja i obveza neophodno je da proračun-ski korisnici usklađuju njihova stanja u poslovnim knjigama sa stvarnim stanjem istih. Stvarno stanje se utvrđuje popisom svih naprijed navedenih sredstava kod proračunskih korisnika.

Članak 3.

Popisom se utvrđuje stanje svih sredstava, sit-nog inventara, novčanih sredstava, potraživanja i obveza zatečenih na dan popisa, bez obzira da li sredstva koja se popisuju pripadaju proračunskom korisniku ili se kod njega nalaze po drugom osno-vu (na korišćenju, posudbi i slično).

Proračunski korisnik je, prilikom popisa, ob-vezan iskazati i stanje sredstava koja mu pripada-ju, a koja kod njega nisu zatečena na dan popisa. II. Predmet popisa

Članak 4.

Predmet popisa kod proračunskog korisnika jesu:

− Dugotrajna materijalna imovina, − Dugotrajna nematerijalna imovina, − Dugoročna financijska imovina, − Potraživanja i obveze, − Zalihe,

− Novčana sredstva i vrijednosni papiri (go-tovina u blagajni, svi vrijednosni papiri, stanje sredstava na svim računima kod ba-naka) i

− Donirana sredstva.

Članak 5.

Redovitim popisom se utvrđuje stanje svih sredstava, sitnog inventara, novčanih sredstava, potraživanja i obaveza prema njihovim izvorima zatečenima kod proračunskog korisnika na dan popisa, bez obzira na to da li ta sredstva pripadaju proračunskom korisniku ili se kod njega nalaze po drugom pravnom temelju.

Sredstva koja ne pripadaju proračunskom ko-risniku popisuju se na posebnim listama, sa naz-nakom gdje se konkretno sredstvo nalazi uz pot-rebno obrazloženje. Jedan primjerak ovih popisnih listi dostavlja se drugom proračunskom korisniku ili drugoj pravnoj osobi - vlasniku tih sredstava.

Stanje sredstava proračunskog korisnika koja se nalaze kod drugog proračunskog korisnika ili su dana drugom na korištenje, po sudbu ili su to stvari na popravku, proračunski korisnik je dužan iskazati. Ta sredstva se iskazuju u posebnim popi-snim listama, sa naznakom gdje se konkretno sredstvo nalazi uz potrebno obrazloženje.

Proračunski korisnik je dužan od drugog pro-računskog korisnika ili pravne osobe kod koje se nalaze ova sredstva zatražiti da mu dostavi popis-nu listu sa ovim sredstvima, ako mu se ista ne dostavi na vrijeme.

Za sredstva koja mu pripadaju, a koja kod njega nisu zatečena na dan popisa, proračunski korisnik je obvezan popisnom povjerenstvu pre-zentirati originalne reverse potpisane s njegove strane i od strane drugog proračunskog korisnika ili pravne osobe kojoj su ta sredstva dana na koriš-tenje, posudbu, popravak i slično. III. Vrste popisa

Članak 6.

U zavisnosti od vremena vršenja, popis može biti redoviti i izvanredan. Redoviti popis vrši se na kraju svake tekuće godi-ne, utvrđivanjem stvarnog stanja sredstava, sitnog inventara, novčanih sredstava, potraživanja i ob-veza na dan 31. prosinca.

Redoviti popis može početi i prije isteka teku-će godine, ali se stanje utvrđuje na dan 31. prosin-ca tekuće godine. Zbog toga, datum početka popi-


HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE sa po mogućnosti treba odrediti što bliže 31. pro-sincu, vodeći računa da se popis izvrši blagovre-meno i kvalitetno.

Izvanredan popis se može provesti prilikom

primopredaje dužnosti, statusnih promjena, po posebnom zahtjevu proračunskog korisnika i u drugim slučajevima utvrđenim zakonom.

Izvanredan popis, u zavisnosti od obujma mo-že biti potpun ili djelomičan. IV. Vrijeme vršenja popisa

Članak 7.

Popis sredstava, sitnog inventara, novčanih sredstava, potraživanja i obveza vrši se najmanje jednom godišnje (redoviti popis).

Redoviti popis sredstava, sitnog inventara, novčanih sredstava, potraživanja i obveza vrši se na dan 31. prosinca tekuće godine, a izuzetno pro-računski korisnik može svojim aktom predvidjeti duže periode vršenja popisa u slučaju popisa knji-žničnog materijala (knjiga, fotografija, arhivske građe i sl.) s tim što ta razdoblja ne mogu biti duža od 5 godina.

U slučaju da se redovan popis vrši poslije 31.

prosinca, stanje utvrđeno nakon tog datuma svodi se na stanje na dan 31. prosinca tekuće godine. V Rokovi popisa

Članak 8.

Rokovi u kojima povjerenstva za popis fizički obavljaju popis određuje se odlukom o popisu koju donosi Vlada Hercegbosanske županije i na temelju te odluke rješenjem rukovoditelja prora-čunskih korisnika.

Ukoliko u rješenju rukovoditelja proračunskog

korisnika nije utvrđen točan rok za popis, točne rokove za početak i završetak popisa za svaku od kategorija sredstava određuje Vlada Hercegbosan-ske županije.

Također, u rješenju Vlade Hercegbosanske

županije o imenovanju članova Središnjeg popis-nog povjerenstva će se navesti rokovi u kojima je isto povjerenstvo dužno postupati nakon zaprim-ljenih popisnih izvješća od popisnih povjerenstava svakog proračunskog korisnika.

Promjene nastale od dana popisa do 31. pro-sinca tekuće godine unose se u popisne liste nak-nadno, na osnovu vjerodostojnih dokumenata (ot-premnica, faktura i sl). VI. Pripreme za popis

Članak 9.

Da bi se popis obavio kvalitetno i blagovre-meno, potrebito je da proračunski korisnik prove-de odgovarajuće pripremne radnje.

Pod pripremama za popis podrazumijevaju se

pripreme koje se provode u knjigovodstvu prora-čunskog korisnika i one koje se provode u službe-nim prostorijama proračunskog korisnika.

Pripreme u knjigovodstvu proračunskog kori-

snika obuhvaćaju ažuriranje poslovnih knjiga i evidencija o materijalnom i financijskom knjigo-vodstvu.

Pripreme u službenim prostorijama proračunskog korisnika su radnje koje se poduzimaju u cilju us-pješnijeg i lakšeg obavljanja fizičkog popisa, u smislu sređivanja, sortiranja, grupiranja sredstava i slično.

Pripreme u skladištu sastoje se u sređivanju i grupiranju materijalnih vrijednosti prema srodnim karakteristikama koje olakšavaju identifikaciju materijala od strane popisnih povjerenstava, usug-lašavanje skladišne i knjigovodstvene evidencije u cilju otklanjanja eventualnih pogrešaka u evidenti-ranju i pripremanju radnji za utvrđivanje kala, ras-tura i loma.

O načinu provođenja pripremnih radnji za po-

pis kod proračunskog korisnika odlučuje rukovo-ditelj proračunskog korisnika posebnim aktom. Priprema kod popisnih povjerenstava podrazumi-jeva izradu vlastitog plana rada povjerenstva, po kojemu će se izvršiti popis, a u kojem treba obuh-vatiti sve radnje prije, za vrijeme i poslije izvrše-nog popisa.

U pripremne radnje spada i osiguranje materi-jalnih pretpostavki za vršenje popisa, koje podra-zumijeva osiguranje odgovarajućih obrazaca popisnih lista, popisnih blokova i drugih pomoć-nih obrazaca i uredskog materijala.



VII. Imenovanje povjerenstava za popis

Članak 10.

Povjerenstvo za popis sredstava, sitnog inven-tara, novčanih sredstava, potraživanja i obveza proračunskog korisnika se sastoji od tri člana, u-poslenika proračunskog korisnika. Rukovoditelj proračunskog korisnika posebnim rješenjem imenuje povjerenstvo za popis.

Središnje popisno povjerenstvo Hercegbosan-ske županije, koje čini predsjednik povjerenstva i tri člana, državnih službenika uposlenih u tijelima uprave Hercegbosanske županije, imenuje rješe-njem Vlada Hercegbosanske županije.

Naknade za rad članovima povjerenstava od-ređivati će se sukladno Odluci o naknadama za rad Komisija/Povjerenstava ("Narodne novine HBŽ", broj:13/03, 6/04). VIII. Provođenje popisa

Članak 11.

Nakon obavljenih pripremnih radnji, popisno povjerenstvo pristupa poslovima popisa prema svom utvrđenom planu, organizirajući svoj rad tako da se popis izvrši kvalitetno i u što kraćem roku. Povjerenstvo popis obavlja u punom sastavu i u nazočnosti osoba zaduženih za određena sred-stva.

Članovi popisnih povjerenstava snose punu

odgovornost za točnost stanja utvrđenog popisom, za pravilno sastavljanje popisnih listi, blagovre-meno izvršavanje popisa i za točnost izvješća o izvršenom popisu.

Članak 12.

Rad popisnih povjerenstava vrši se u slijede-ćim fazama:

a) naturalni popis, b) sravnjivanje stanja dobivenog naturalnim

popisom sa stanjem u poslovnim knjigama, c) sastavljanje popisnih lista, d) izrada izvješća o izvršenom popisu.

a) Naturalni popis

Članak 13.

Naturalni popis povjerenstvo vrši utvrđiva-njem, mjerenjem ili prebrojavanjem, u zavisnosti

od vrste materijala sredstava koja su predmet po-pisa. Dobiveni podaci se u naturalnom obliku u-nose u popisne liste, odnosno radne blokove za popis. Nakon završenog unosa podataka, odnosno upisa u popisne liste članovi povjerenstva potpisu-ju iste. Jedna preslika liste daje se osobi koja je zadužena za ta sredstva.

Popis gotovog novca i drugih vrijednosnih papira u blagajni vrši se posljednjeg radnog dana u godini, i to nakon završetka rada blagajne pre-brojavanjem prema apoenima i upisivanjem ut-vrđenih iznosa u posebne popisne liste.

Novčana sredstva na bankovnim računima u okviru JRR popisuju se na temelju izvoda i izvješ-ća o stanju tih sredstava.

Popis potraživanja i obveza vrši se prema sta-nju u knjigovodstvu, a povjerenstvo provjerava i utvrđuje realnost iskazanih iznosa. b) Sravnjivanje stanja dobivenog naturalnim popisom sa stanjem u poslovnim knjigama

Članak 14.

Nakon izvršenog naturalnog popisa, popisno povjerenstvo unosi u popisne liste knjigovodstve-na naturalna stanja, a zatim uspoređuje stanja do-bivena popisom sa stanjem iz knjigovodstva, te utvrđuje razlike između ta dva stanja (eventualne viškove ili manjkove) i uzroke neslaganja.

Popisno povjerenstvo je obvezno: − utvrditi uzroke eventualnih manjkova, − u slučaju da je za nastale manjkove, ošte-

ćenje imovine ili za nenaplativa potraživa-nja odgovoran službenik/namještenik, pov-jerenstvo je obvezno uzeti iskaz od odgo-vorne osobe, kao i predložiti mjere koje treba poduzeti protiv iste,

− utvrditi uzroke eventualnih viškova, − za utvrđene viškove i manjkove predložiti

knjiženja u poslovnim knjigama proračun-skog korisnika,

− predložiti otpis dotrajalih, uništenih ili iz-gubljenih sredstava.

Članak 15.

Vrijednost viškova za koje nema cijene u

knjigovodstvu procjenjuje popisno povjerenstvo, a može se za tu svrhu imenovati i posebno povje-renstvo.



Za viškove stalnih sredstava utvrđuje se nji-hova nabavna vrijednost i ispravka vrijednosti, zavisno od procijenjenog vremena korištenja i amortizacijske stope tog sredstva. Popisno povjerenstvo obvezno vrši i inventuru sredstava koja se vode u vanbilančnoj evidenciji. c) Sastavljanje konačnih popisnih lista

Članak 16.

Nakon sravnjivanja stvarnog stanja sa knjigo-vodstvenim, popisno povjerenstvo pristupa izradi konačnih popisnih lista sa potrebnim podacima.

U popisne liste stavke se unose prema anali-tičkim računima. U popisne liste treba unijeti: − naziv i vrstu sredstva, − inventurni broj sredstva, − jedinicu mjere, − amortizacijsku stopu, − nabavnu vrijednost, otpisanu vrijednost i

sadašnju vrijednost sredstava.

Popisne liste moraju biti složene i rekapitulira-ne po pojedinim sintetičkim analitičkim kontima. Popunjene popisne liste potpisuju članovi popis-nog povjerenstva. d) Izvješće o izvršenom popisu

Članak 17.

Popisno povjerenstvo svakog proračunskog korisnika, nakon izvršenog popisa, sačinjava i do-stavlja izvješće o izvršenom popisu rukovoditelj u proračunskog korisnika i Središnjem popi snom povjerenstvu.

Izvješće o izvršenom popisu obvezno sadrži:

broj rješenja kojim je povjerenstvo imenovano, sastav povjerenstva koje je vršilo popis, vrijeme u kojem je izvršen popis, navode sredstava koja su obuhvaćena popisom, eventualno utvrđene manj-kove i viškove, sve priloge (popisne liste) i even-tualna pismena zapažanja članova povjerenstva, njihove prijedloge i potpise.

Na temelju dostavljenih izvješća popisnih

povjerenstava Središnje popisno povjerenstvo Hercegbosanske županije pristupa konačnom ra-zmatranju izvršenog popisa.

Prije nego što sastavi Elaborat o izvršenom popisu, Središnje popisno povjerenstvo vrši uvid u popisne liste popisnih povjerenstava i provjerava njihovu ispravnost.

Središnje popisno povjerenstvo Hercegbosan-

ske županije dostavlja Elaborat o izvršenom popi-su Vladi Županije. IX Postupanje Vlade po Elaboratu o izvršenom popisu

Članak 18.

Vlada Županije, nakon razmatranja Elaborata o izvršenom popisu, donosi sljedeće odluke o:

− načinu knjiženja i likvidacije manjkova, odnosno viškova stalnih sredstava, sitnog inventara, materijala i drugih materijalnih vrijednosti,

− izravnom otpisu i otpisu ispravkom vrijed-nosti pojedinih stvari i materijala, potraži-vanja i obveza, rashodovanju dotrajalih i neuporabljivih sredstava i

− drugim pitanjima u vezi sa izvršen im po-pisom.

Članak 19.

Nakon razmatranja, Vlada donosi Odluku o

usvajanju Elaborata o izvršenom popisu, u kojem su obvezno sadržani i nalozi za provođenje odgo-varajućih knjiženja u skladu sa odlukama iz čla-naka 18. ovog Pravilnika.

Članak 20.

Elaborat o izvršenom popisu, zajedno sa odlu-

kama, rješenjima i zaključcima Vlada Županije dostavlja Službama za računovodstvo proračun-skih korisnika Hercegbosanske županije radi ko-načnog knjiženja utvrđenih razlika i svođenja knjigovodstvenih stanja na stvarna stanja utvrđena popisom.

Članak 21.

Državni službenici i namještenici su dužni ču-vati i savjesno se odnositi prema svoj materijalnoj i ne materijalnoj imovini i sredstvima, kojima se koriste u radu na radnom mjestu ili su im ista pov-jerena na korištenje, po sudbu, čuvanje i slično.

Za svu štetu koju počini, namjerno ili iz kraj-

nje nepažnje, na materijalnoj imovini proračun-



skog korisnika, odnosno za nesavjesno raspolaga-nje novčanim i drugim sredstvima proračunskog korisnika, a koja su mu povjerena za rad na rad-nom mjestu, odnosno na korištenje, posudbu, ču-vanje i slično državni službenik, odnosno namješ-tenik će odgovarati sukladno odredbama Zakona o državnoj službi ("Službene novine Federacije BiH", broj: 29/03, 23/04, 54/04, 67/05 i 08/06), odnosno Zakona o namještenicima u tijelima dr-žavne službe u F BiH ("Službene novine FBiH", broj: 49/05).

Članak 22.

Članovi popisnih povjerenstava i predsjed-nik i članovi Središnjeg popisnog povjerenstva su dužni svoj zadatak, odnosno popis i sve rad-nje vezane uz popis izvršavati savjesno, kvalite-tno i u zadanim rokovima.

U slučaju nesavjesnog i nekvalitetnog izvr-šavanja povjerenih zadataka, odnosno popisa predsjednik i članovi će odgovarati sukladno odredbama Zakona o državnoj službi ("Službe-ne novine Federacije BiH", broj: 29/03, 23/04, 54/04, 67/05 i 08/06). XI. Prijelazne i završne odredbe

Članak 23.

Izmjene i dopune ovog Pravilnika vrše se prema pravilima za njegovo donošenje.

Članak 24.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu danom da-vanja suglasnosti od strane Vlade Hercegbosan-ske županije i biti će objavljen u Narodnim novinama Hercegbosanske županije. Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine Hercegbosanska županija Ministarstvo financija Broj: 03-01-02-15/07 Tomislavgrad, 30. listopad 2007. godine

Ministar Ante Krajina v.r.

***

NAPUTAK o načinu plaćanja naknada za polaganje vo-

začkog ispita

Kandidati koji uplaćuju naknadu za polaga-nje vozačkog ispita' dužni su na Uplatnici- Na-logu za plaćanje obvezno popuniti polja "samo za uplatu javnih prihoda".

U polju: Broj poreznog obveznika upisati JMBG osobe koja polaže vozački ispit

U polju: Vrsta prihoda upisati 722611 U polju: Općina upisati: − Za osobe iz Livna 055 − Za osobe iz Tomislavgrada 028 − Za osobe iz Glamoča 032 − Za osobe iz Kupresa 052 − Za osobe iz Drvara 027 − Za osobe iz Bosanskog Grahova 013

U polju: Budžetska organizacija upisati

1601001 U polju: Poziv na broj upisati 0000000001

Naputak se primjenjuje s danom donošenja,

a objavit će se u "Narodnim novinama HBŽ". Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine Hercegbosanska županija Ministarstvo financija Broj: 03-04-14-377/07 Tomislavgrad, 23. studenog 2007. godine

Ministar Ante Krajina v.r.

***

USTAVNI SUD BOSNE I HERCEGOVINE

Ustavni sud Federacije Bosne i Hercegovi-

ne, odlučujući o zahtjevu načelnika Općine Bo-sansko Grahovo za zaštitu prava na lokalnu sa-moupravu u svezi sa Zakonom o koncesijama, na temelju članka IV.C.10. (3) Ustava Federaci-je Bosne i Hercegovine, u svezi sa Amandma-nom XCVI na Ustav Federacije Bosne i Herce-govine, nakon provedene javne rasprave, na sjednici održanoj 26.9.2007. godine, donio je



PRESUDU

1. Utvrđuje se da je Zakonom o koncesija-ma ("Narodne novine HBŽ", broj: 14/03) povrijeđeno pravo općine na lokalnu sa-moupravu.

2. Sukladno sa člankom IV.C.12. b) Ustava

Federacije Bosne i Hercegovine i član-kom 37. stavak 5. Poslovnika Ustavnog suda Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj: 39/04), daje se, kao prijelazno rješenje, mogućnost Skupštini Kantona 10 da u roku od šest mjeseci od dana objavljiva-nja ove presude u "Službenim novinama Federacije BiH" usuglasi odredbe Zako-na iz točke 1. ove presude sa člankom 4. točka 6. Europske povelje o lokalnoj sa-moupravi ("Službene novine RBIH", broj: 31/94), postupajući pri tome sukla-dno sa člankom 56. Zakona o principima lokalne samouprave u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federa-cije BiH", broj: 49/06), do kada se ovaj zakon može primjenjivati.

3. Presudu objaviti u "Službenim novinama

Federacije BiH" i "Narodnim novinama HBŽ".

Obrazloženje

Načelnik Općine Bosansko Grahovo (u da-

ljem tekstu: podnositelj zahtjeva) podnio je da-na 14.5.2007. godine Ustavnom sudu Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Ustavni sud Federacije), zahtjev za zaštitu prava na lo-kalnu samoupravu i ocjenu ustavnosti Zakona o koncesijama (u daljem tekstu: Zakon), smatra-jući da Skupština Kantona 10 (Livno) nije imala ustavni temelj za donošenje Zakona i da je u postupku njegovog donošenja povrijeđeno pra-vo općine na lokalnu samoupravu, jer tijekom postupka ona nije konsultirana, kako to izričito predviđa Europska povelja o lokalnoj samoup-ravi. U zahtjevu se navodi da je doneseni zakon suprotan Ustavu Federacije Bosne i Hercegovi-ne, Ustavu Kantona 10, te federalnom i kanto-nalnom zakonu o lokalnoj samoupravi. Kao raz-loge za iznesene tvrdnje navedeno je da je ospo-renim zakonom uskraćeno pravo raspolaganja

dobrima i imovinom općine Bosansko Grahovo na način da je ona isključena iz postupka dodje-le koncesija, odabira najprihvatljivijeg i eko-nomski najisplativijeg koncepta za iskorištava-nje vlastite imovine, jer općina ima značajan interes za raspolaganje svojom imovinom, s ob-zirom da se na njenom području nalaze velika nalazišta ciglarske gline, kaolinske gline, trese-ta, šljunka i veći broj izvora pitke vode velikih kapaciteta. Donošenjem Zakona, prema navo-dima podnositelja, povrijeđeno je pravo na lo-kalnu samoupravu općine Bosansko Grahovo, iz razloga što je Ustavom Federacije Bosne i Her-cegovine uređeno da međunarodni ugovori i drugi sporazumi koji su na snazi u Bosni i Her-cegovini i Federaciji Bosne i Hercegovine, te opća pravila međunarodnog prava, čine dio za-konodavstva Bosne i Hercegovine (čl. VII.3. Ustava Federacije). Posebno se ističe da je Eu-ropska povelja o lokalnoj samoupravi, kao akt međunarodnog prava, ratificirana 1994. godine, te da su njene odredbe sastavni dio zakonodav-stva Federacije Bosne i Hercegovine. Pozivaju se na odredbu članka 4. točka 6. navedene pove-lje, kojom je propisano „da će lokalne vlasti biti konsultirane, u najvećoj mogućoj mjeri, pravov-remeno i na odgovarajući način, u procesu pla-niranja i donošenja odluka o svim stvarima koje ih se direktno tiču“.

Podnositelj zahtjeva predlaže da Ustavni sud

Federacije, nakon provedenog postupka, utvrdi da Zakon nije sukladan sa Ustavom Federacije Bosne i Hercegovine i da je njegovim donoše-njem povrijeđeno pravo općine Bosansko Gra-hovo na lokalnu samoupravu.

Sukladno sa člankom 39. stavak 1. Zakona o

postupku pred Ustavnim sudom Federacije Bo-sne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj: 6/95 i 37/03), Ustavni sud Federaci-je je 24.5.2007. godine zatražio od Skupštine Kantona 10 da se izjasni o navodima podnosite-lja zahtjeva.

U ostavljenom roku Kantonalni javni pravo-

branilac, u ime Kantona 10, dostavio je odgovor u kome navodi da je Skupština Kantona 10, na sjednici održanoj 27. studenog 2003. godine, na temelju članka 15 a), čl. 26 e) Ustava Kantona 10 ("Narodne novine HBŽ", broj: 3/96), a suk-ladno sa člankom 40. Zakona o koncesijama



("Službene novine Federacije BiH", broj: 40/02), donijela osporeni zakon, kojim se ure-đuju predmet, postupak dodjele koncesija, nad-ležnost za dodjelu koncesija, ugovor o koncesi-ji, prava i obveze koncesionara, rješavanje spo-rova, nadzor kao i druga pitanja od značaja za dodjelu koncesija na području Kantona. Nada-lje, u odgovoru se navodi da je člankom 4. os-porenog zakona propisano da se prirodna bogat-stva i dobra u općoj upotrebi, kao i objekti, ure-đaji i postrojenja koja koriste javna poduzeća čiji je osnivač Kanton, mogu dati u koncesiju drugoj pravnoj osobi pod uvjetom da ta javna poduzeća ne mogu osigurati njihovo racionalno korištenje. Člankom 7. Zakona je propisano šta je predmet koncesije, a u ostalim odredbama je razrađena procedura dodjele koncesija, nadlež-nost resornog ministarstva, prijedlog za pristu-panje dodjeli koncesije, odluka o pristupanju dodjeli koncesije, način davanja koncesije, pov-jerenstvo za provođenje tendera odnosno poziv-nog natječaja, odluka o određivanju koncesio-nara, preispitivanje odluke o dodjeli koncesije, samoinicijativna ponuda, ugovor o koncesiji, ostvarivanje koncesijskih prava i obveza, kon-cesijska naknada, povlastice, rješavanje sporova i nadzor.

U odgovoru se navodi da osporenim zako-

nom općini Bosansko Grahovo nije uskraćeno pravo raspolaganja dobrima ili imovinom na način da je ona isključena iz postupka dodjele koncesija, kao i odabira najprihvatljivijeg i eko-nomski najisplativijeg koncepta za iskorištava-nje imovine u općini, te predlaže Ustavnom su-du Federacije da zahtjev načelnika Općine Bo-sansko Grahovo odbije kao neosnovan.

U ovom predmetu je pred Ustavnim sudom

Federacije održana javna rasprava 26.9.2007. godine, na kojoj je prisustvovao podnositelj zahtjeva. Javnoj raspravi nisu prisustvovali predstavnici Kantona 10.

Tom prilikom, podnositelj zahtjeva je odus-

tao od dijela zahtjeva koji se odnosi na ocjenu ustavnosti Zakona, ali je u cijelosti ostao kod podnesenog zahtjeva koji se odnosi na povredu prava na lokalnu samoupravu, ističući da je do-nošenjem Zakona općini Bosansko Grahovo uskraćeno pravo raspolaganja dobrima i imovi-nom općine i da je na taj način povrijeđeno pra-

vo općine na lokalnu samoupravu, kao i da je postupak donošenja Zakona suprotan odredbi članka 4. točka 6. Europske povelje o lokalnoj samoupravi.

Nakon provedenih procesnih radnji i održa-

ne javne rasprave, Ustavni sud Federacije, kre-ćući se u okviru postavljenog zahtjeva, odlučio je kao u izreci presude, iz sljedećih razloga:

Ustavom Federacije Bosne i Hercegovine

određeno je da međunarodni ugovori i drugi sporazumi koji su na snazi u Bosni i Hercegovi-ni i Federaciji Bosne i Hercegovine, te opća pravila međunarodnog prava, čine dio zakono-davstva Federacije Bosne i Hercegovine (članak VII.3. Ustava Federacije Bosne i Hercegovine). S obzirom da je Europska povelja o lokalnoj samoupravi, kao akt međunarodnog prava, rati-ficirana 1994. godine, kada je i stupila na snagu, to su njene odredbe sastavni dio zakonodavstva Federacije Bosne i Hercegovine. U članku 4. točka 6. ove povelje izričito je propisano "da će lokalne vlasti biti konsultirane, u najvećoj mo-gućoj mjeri, pravovremeno i na odgovarajući način, u procesu planiranja i donošenja odluka o svim stvarima koje ih se direktno tiču".

Polazeći od citirane odredbe Europske pove-

lje o lokalnoj samoupravi, Ustavni sud Federa-cije je, na temelju sprovedenog postupka, utvr-dio da je Kanton 10 donošenjem osporenog za-kona, kojim je uređen predmet i način dodjele koncesija, povrijedio pravo na lokalnu samoup-ravu općine Bosansko Grahovo. Naime, Ustavni sud Federacije je pošao od toga da se koncesije na koje se odnosi osporeni zakon mogu odnositi i na područje općine Bosansko Grahovo, što znači da se zakonsko reguliranje te materije može direktno ticati i dotične općine. Imajući u vidu navedeno,

Ustavni sud Federacije je utvrdio da u kon-

kretnom slučaju, prilikom donošenja osporenog zakona, kantonalne vlasti nisu pravovremeno i na odgovarajući način konsultirale jedinice lo-kalne samouprave na svom području, iako su prema odredbama Europske povelje o lokalnoj samoupravi bile dužne tako postupiti, s obzirom da se osporenim zakonom uređuju ona pitanja i oni odnosi za čije reguliranje općine kao jedini-ce lokalne samouprave imaju značajan interes.



Ustavni sud Federacije je, sukladno sa član-

kom IV.C.12. b) Ustava Federacije Bosne i Hercegovine, dao prijelazno rješenje da Skupš-tina Kantona 10, u roku od šest mjeseci od dana objavljivanja presude, usuglasi osporeni zakon sa navedenim principom Europske povelje o lokalnoj samoupravi, pri čemu se treba pridrža-vati pravila utvrđenih u članku 56. Zakona o principima lokalne samouprave u Federaciji Bosne i Hercegovine. Do tada se osporeni za-kon može primjenjivati.

Iz navedenih razloga Ustavni sud Federacije

je odlučio kao u izreci ove presude.

Ovu presudu Ustavni sud Federacije je do-nio jednoglasno, u sastavu: mr. Mirko Boško-vić, predsjednik Suda; Sead Bahtijarević; mr. Ranka Cvijić; Domin Malbašić; Aleksandra Martinović; prof. dr. Nedjeljko Milićević; Kata Senjak i prof. dr. Kasim Trnka, suci Suda. Broj: U-12/0 26.9.2007. godine Sarajevo

Predsjednik Ustavnog suda Federacije

Bosne i Hercegovine Marko Bošković

***

Ustavni sud Federacije Bosne i Hercegovi-ne, odlučujući o zahtjevu načelnika Općine Bo-sansko Grahovo za zaštitu prava na lokalnu sa-moupravu u vezi sa Zakonom o koncesijama, na osnovu člana IV.C.10. (3) Ustava Federacije Bosne i Hercegovine, u vezi sa Amandmanom XCVI na Ustav Federacije Bosne i Hercegovi-ne, nakon provedene javne rasprave, na sjednici održanoj 26.9.2007. godine, donio je

PRESUDU

1. Utvrđuje se da je Zakonom o koncesija-

ma („Narodne novine HBŽ“, broj: 14/03) povrijeđeno pravo općine na lokalnu sa-moupravu.

2. U skladu sa članom IV.C.12. b) Ustava

Federacije Bosne i Hercegovine i članom

37. stav 5. Poslovnika Ustavnog suda Federacije Bosne i Hercegovine („Služ-bene novine Federacije BiH“, broj: 39/04), daje se, kao prelazno rješenje, mogućnost Skupštini Kantona 10 da u roku od šest mjeseci od dana objavljiva-nja ove presude u „Službenim novinama Federacije BiH“ usaglasi odredbe Zako-na iz tačke 1. ove presude sa članom 4. tačka 6. Evropske povelje o lokalnoj sa-moupravi („Službene novine RBIH“, broj: 31/94), postupajući pri tome u skla-du sa članom 56. Zakona o principima lokalne samouprave u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene novine Federa-cije BiH“, broj: 49/06), do kada se ovaj zakon može primjenjivati.

3. Presudu objaviti u „Službenim novinama

Federacije BiH“ i „Narodnim novinama HBŽ“.

Obrazloženje

Načelnik Općine Bosansko Grahovo (u da-

ljem tekstu: podnosilac zahtjeva) podnio je dana 14.5.2007. godine Ustavnom sudu Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Ustavni sud Federacije), zahtjev za zaštitu prava na lo-kalnu samoupravu i ocjenu ustavnosti Zakona o koncesijama (u daljem tekstu: Zakon), smatra-jući da Skupština Kantona 10 (Livno) nije imala ustavni osnov za donošenje Zakona i da je u postupku njegovog donošenja povrijeđeno pra-vo općine na lokalnu samoupravu, jer u toku postupka ona nije konsultovana, kako to izričito predviđa Evropska povelja o lokalnoj samoup-ravi. U zahtjevu se navodi da je doneseni zakon suprotan Ustavu Federacije Bosne i Hercegovi-ne, Ustavu Kantona 10, te federalnom i kanto-nalnom zakonu o lokalnoj samoupravi. Kao raz-loge za iznesene tvrdnje navedeno je da je ospo-renim zakonom uskraćeno pravo raspolaganja dobrima i imovinom općine Bosansko Grahovo na način da je ona isključena iz postupka dodje-le koncesija, odabira najprihvatljivijeg i eko-nomski najisplativijeg koncepta za iskorištava-nje vlastite imovine, jer općina ima značajan interes za raspolaganje svojom imovinom, s ob-zirom da se na njenom području nalaze velika nalazišta ciglarske gline, kaolinske gline, trese-ta, šljunka i veći broj izvora pitke vode velikih



kapaciteta. Donošenjem Zakona, prema navo-dima podnosioca, povrijeđeno je pravo na lo-kalnu samoupravu općine Bosansko Grahovo, iz razloga što je Ustavom Federacije Bosne i Her-cegovine uređeno da međunarodni ugovori i drugi sporazumi koji su na snazi u Bosni i Her-cegovini i Federaciji Bosne i Hercegovine, te opća pravila međunarodnog prava, čine dio za-konodavstva Bosne i Hercegovine (čl. VII.3. Ustava Federacije). Posebno se ističe da je Ev-ropska povelja o lokalnoj samoupravi, kao akt međunarodnog prava, ratifikovana 1994. godi-ne, te da su njene odredbe sastavni dio zakono-davstva Federacije Bosne i Hercegovine.

Pozivaju se na odredbu člana 4. tačka 6. na-

vedene povelje, kojom je propisano „da će lo-kalne vlasti biti konsultovane, u najvećoj mogu-ćoj mjeri, pravovremeno i na odgovarajući na-čin, u procesu planiranja i donošenja odluka o svim stvarima koje ih se direktno tiču“.

Podnosilac zahtjeva predlaže da Ustavni sud

Federacije, nakon provedenog postupka, utvrdi da Zakon nije u skladu sa Ustavom Federacije Bosne i Hercegovine i da je njegovim donoše-njem povrijeđeno pravo općine Bosansko Gra-hovo na lokalnu samoupravu.

U skladu sa članom 39. stav 1. Zakona o po-

stupku pred Ustavnim sudom Federacije Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“, broj: 6/95 i 37/03) Ustavni sud Federacije je 24.5.2007. godine zatražio od Skupštine Kan-tona 10 da se izjasni o navodima podnosioca zahtjeva.

U ostavljenom roku Kantonalni javni pravo-

branilac, u ime Kantona 10, dostavio je odgovor u kome navodi da je Skupština Kantona 10, na sjednici održanoj 27. novembra 2003. godine, na osnovu člana 15. a), čl. 26. e) Ustava Kanto-na 10 („Narodne novine HBŽ“, broj: 3/96), a u skladu sa članom 40. Zakona o koncesijama („Službene novine Federacije BiH“, broj: 40/02), donijela osporeni zakon, kojim se ure-đuju predmet, postupak dodjele koncesija, nad-ležnost za dodjelu koncesija, ugovor o koncesi-ji, prava i obaveze koncesionara, rješavanje spo-rova, nadzor kao i druga pitanja od značaja za dodjelu koncesija na području Kantona. Nada-lje, u odgovoru se navodi da je članom 4. ospo-

renog zakona propisano da se prirodna bogat-stva i dobra u općoj upotrebi, kao i objekti, ure-đaji i postrojenja koja koriste javna preduzeća čiji je osnivač Kanton, mogu dati u koncesiju drugoj pravnoj osobi, pod uslovom da ta javna preduzeća ne mogu osigurati njihovo racionalno korištenje. Članom 7. Zakona je propisano šta je predmet koncesije, a u ostalim odredbama je razrađena procedura dodjele koncesija, nadlež-nost resornog ministarstva, prijedlog za pristu-panje dodjeli koncesije, odluka o pristupanju dodjeli koncesije, način davanja koncesije, ko-misija za provođenje tendera, odnosno pozivnog konkursa, odluka o određivanju koncesionara, preispitivanje odluke o dodjeli koncesije, samo-inicijativna ponuda, ugovor o koncesiji, ostvari-vanje koncesijskih prava i obaveza, koncesijska naknada, povlastice, rješavanje sporova i nad-zor.

U odgovoru se navodi da osporenim zako-nom općini Bosansko Grahovo nije uskraćeno pravo raspolaganja dobrima ili imovinom na način da je ona isključena iz postupka dodjele koncesija, kao i odabira najprihvatljivijeg i eko-nomski najisplativijeg koncepta za iskorištava-nje imovine u općini, te predlaže Ustavnom su-du Federacije da zahtjev načelnika Općine Bo-sansko Grahovo odbije kao neosnovan.

U ovom predmetu je pred Ustavnim sudom

Federacije održana javna rasprava 26.9.2007. godine, na kojoj je prisustvovao podnosilac zah-tjeva. Javnoj raspravi nisu prisustvovali preds-tavnici Kantona 10.

Tom prilikom, podnosilac zahtjeva je odus-

tao od dijela zahtjeva koji se odnosi na ocjenu ustavnosti Zakona, ali je u cijelosti ostao kod podnesenog zahtjeva koji se odnosi na povredu prava na lokalnu samoupravu, ističući da je do-nošenjem Zakona općini Bosansko Grahovo uskraćeno pravo raspolaganja dobrima i imovi-nom općine i da je na taj način povrijeđeno pra-vo općine na lokalnu samoupravu, kao i da je postupak donošenja Zakona suprotan odredbi člana 4. tačka 6. Evropske povelje o lokalnoj samoupravi.

Nakon provedenih procesnih radnji i održa-

ne javne rasprave, Ustavni sud Federacije, kre-


HERCEGBOSANSKE ŽUPANIJE ćući se u okviru postavljenog zahtjeva, odlučio je kao u izreci presude, iz sljedećih razloga:

Ustavom Federacije Bosne i Hercegovine

određeno je da međunarodni ugovori i drugi sporazumi koji su na snazi u Bosni i Hercegovi-ni i Federaciji Bosne i Hercegovine, te opća pravila međunarodnog prava, čine dio zakono-davstva Federacije Bosne i Hercegovine (član VII.3. Ustava Federacije Bosne i Hercegovine). S obzirom da je Evropska povelja o lokalnoj samoupravi, kao akt međunarodnog prava, rati-ficirana 1994. godine, kada je i stupila na snagu, to su njene odredbe sastavni dio zakonodavstva Federacije Bosne i Hercegovine. U članu 4. tač-ka 6. ove povelje izričito je propisano „da će lokalne vlasti biti konsultovane, u najvećoj mo-gućoj mjeri, pravovremeno i na odgovarajući način, u procesu planiranja i donošenja odluka o svim stvarima koje ih se direktno tiču“.

Polazeći od citirane odredbe Evropske po-

velje o lokalnoj samoupravi, Ustavni sud Fede-racije je, na osnovu provedenog postupka, utvr-dio da je Kanton 10, donošenjem osporenog zakona, kojim je uređen predmet i način dodjele koncesija, povrijedio pravo na lokalnu samoup-ravu općine Bosansko Grahovo. Naime, Ustavni sud Federacije je pošao od toga da se koncesije na koje se odnosi osporeni zakon mogu odnositi i na područje općine Bosansko Grahovo, što znači da se zakonsko reguliranje te materije može direktno ticati i dotične općine. Imajući u vidu navedeno, Ustavni sud Federacije je utvr-dio da u konkretnom slučaju, prilikom donoše-nja osporenog zakona, kantonalne vlasti nisu pravovremeno i na odgovarajući način konsulti-rale jedinice lokalne samouprave na svom pod-ručju, iako su, prema odredbama Evropske po-velje o lokalnoj samoupravi, bile dužne tako postupiti, s obzirom da se osporenim zakonom uređuju ona pitanja i oni odnosi za čije reguli-sanje općine kao jedinice lokalne samouprave imaju značajan interes.

Ustavni sud Federacije je, u skladu sa čla-

nom IV.C.12. b) Ustava Federacije Bosne i Hercegovine, dao prelazno rješenje da Skupšti-na Kantona 10 u roku od šest mjeseci od dana objavljivanja presude usaglasi osporeni zakon sa navedenim principom Evropske povelje o lokalnoj samoupravi, pri čemu se treba pridrža-

vati pravila utvrđenih u članu 56. Zakona o principima lokalne samouprave u Federaciji Bosne i Hercegovine. Do tada se osporeni za-kon može primjenjivati.

Iz navedenih razloga Ustavni sud Federacije

je odlučio kao u izreci ove presude.

Ovu presudu Ustavni sud Federacije je do-nio jednoglasno, u sastavu: mr. Mirko Boško-vić, predsjednik Suda; Sead Bahtijarević; mr. Ranka Cvijić; Domin Malbašić; Aleksandra Martinović; prof. dr. Nedjeljko Milićević; Kata Senjak i prof. dr. Kasim Trnka, sudije Suda. Broj: U-12/07 26.9.2007. godine Sarajevo

Predsjednik Ustavnog suda Federacije

Bosne i Hercegovine Marko Bošković

***

Уставни суд Федерације Босне и Херцеговине, одлучујући о захтјеву начелника Општине Босанско Грахово за заштиту права на локалну самоуправу у вези са Законом о концесијама, на основу члана IV.Ц.10. (3) Устава Федерације Босне и Херцеговине, у вези са Амандманом XCVI на Устав Федерације Босне и Херцеговине, након проведене јавне расправе, на сједници одржаној 26.9.2007. године, донио је

ПРЕСУДУ

1. Утврђује се да је Законом о

концесијама („Народне новине ХБЖ“, број: 14/03) повријеђено право општине на локалну самоуправу.

2. У складу са чланом IV.Ц.12. б) Устава Федерације Босне и Херцеговине и чланом 37. став 5. Пословника Уставног суда Федерације Босне и Херцеговине („Службене новине Федерације БиХ“, број: 39/04), даје се, као прелазно рјешење, могућност Скупштини Кантона 10 да у року од шест мјесеци од дана објављивања ове



пресуде у „Службеним новинама Федерације БиХ“ усагласи одредбе Закона из тачке 1. ове пресуде са чланом 4. тачка 6. Европске повеље о локалној самоуправи („Службене новине РБИХ“, број: 31/94), поступајући при томе у складу са чланом 56. Закона о принципима локалне самоуправе у Федерацији Босне и Херцеговине („Службене новине Федерације БиХ“, број: 49/06), до када се овај закон може примјењивати.

3. Пресуду објавити у „Службеним новинама Федерације БиХ“ и „Народним новинама ХБЖ“.

Образложење

Начелник Општине Босанско Грахово (у

даљем тексту: подносилац захтјева) поднио је дана 14.5.2007. године Уставном суду Федерације Босне и Херцеговине (у даљем тексту: Уставни суд Федерације), захтјев за заштиту права на локалну самоуправу и оцјену уставности Закона о концесијама (у даљем тексту: Закон), сматрајући да Скупштина Кантона 10 (Ливно) није имала уставни основ за доношење Закона и да је у поступку његовог доношења повријеђено право општине на локалну самоуправу, јер у току поступка она није консултована, како то изричито предвиђа Европска повеља о локалној самоуправи. У захтјеву се наводи да је донесени закон супротан Уставу Федерације Босне и Херцеговине, Уставу Кантона 10, те федералном и кантоналном закону о локалној самоуправи. Као разлоге за наведене тврдње наведено је да је оспореним законом ускраћено право располагања добрима и имовином oпштине Босанско Грахово на начин да је oнa искључена из поступка додјеле концесија, одабира најприхватљивијег и економски најисплативијег концепта за искориштавање властите имовине, јер општина има значајан интерес за располагање својом имовином, c обзиром да се на њeнoм подручју налазе велика налазишта цигларске глине, каолинске глине, тресета, шљунка и већи број извора питке воде великих капацитета.

Доношењем Закона, према наводима подносиоца, повријеђено је право на локалну самоуправу oпштине Босанско Грахово, из разлога што је Уставом Федерације Босне и Херцеговине уређено да међународни уговори и други споразуми који су на снази у Босни и Херцеговини и Федерацији Босне и Херцеговине, те општа правила међународног права, чине дио законодавства Босне и Херцеговине (чл.VII.3. Устава Федерације). Посебно се истиче да је Европска повеља о локалној самоуправи, као акт међународног права, ратификована 1994. године, те да су њене одредбе саставни дио законодавства Федерације Босне и Херцеговине. Позивају се на одредбу члана 4. тачка 6. наведене повеље, којом је прописано „да ће локалне власти бити консултоване, у највећој могућој мјери, правовремено и на одговарајући начин, у процесу планирања и доношења одлука о свим стварима које их се директно тичу“.

Подносилац захтјева предлаже да

Уставни суд Федерације након проведеног поступка утврди да Закон није у складу са Уставом Федерације Босне и Херцеговине и да је његовим доношењем повријеђено право oпштине Босанско Грахово на локалну самоуправу.

У складу са чланом 39. став 1. Закона о

поступку пред Уставним судом Федерације Босне и Херцеговине („Службене новине Федерације БиХ“, број: 6/95 и 37/03) Уставни суд Федерације је 24.5.2007. године затражио од Скупштине Кантона 10 да се изјасни о наводима подносиоца захтјева.

У остављеном року Кантонални јавни

правобранилац, у име Кантона 10, доставио је одговор у коме наводи да је Скупштина Кантона 10, на сједници одржаној 27. новембра 2003. године, на основу члана 15. а), чл. 26. е) Устава Кантона 10 („Народне новине ХБ

Documents

NARODNE NOVINE - vladahbz.com · 15. Šahovski klub "Drvar" Drvar 500,00 UKUPNO: 19.500,00 IV. Transfer za kulturu Kriteriji za raspodjelu sredstava ovog transfera su: 1. Dostavljanje