ÍNDICE PRESENTACIÓN CAPÍTULO I . INTEGRACIÓN DE LOS … · 2020-03-25 · JUNTA DISTRITAL ELECTORAL No 21, ECATEPEC 6 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003 CAPÍTULO I. INTEGRACIÓN

JUNTA DISTRITAL ELECTORAL No 21, ECATEPEC

1 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

ÍNDICE PRESENTACIÓN.--------------------------------------------------------------------------------

3

CAPÍTULO I . INTEGRACIÓN DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS. 1.1. Integración de la Junta.--------------------------------------------------------------- Integración del Consejo. 1.2. Funcionamiento de los órganos desconcentrados.----------------------------

6

14

CAPÍTULO II. ACTIVIDADES PREVIAS A LA JORNADA ELECTORAL. 2.1. Actividades de capacitación.--------------------------------------------------------- Capacitación a ciudadanos insaculados. 2.2. Padrón y lista nominal.---------------------------------------------------------------- 2.3. Tipo y número de casillas.------------------------------------------------------------ Número de casillas especiales. Lista nominal de casillas extraordinarias. 2.4. Publicación. -----------------------------------------------------------------------------

17

19 19

20

CAPÍTULO III. PARTIDOS POLÍTICOS. 3.1. Partidos que participaron en el proceso electoral.----------------------------- 3.2. Candidatos registrados.--------------------------------------------------------------- 3.3. Actividades de la Comisión de Propaganda Electoral.------------------------ 3.4. Acreditación de representantes de partido ante Mesa Directivas de Casilla y representantes generales.-------------------------------------------

21 21 22

23

CAPÍTULO IV. DOCUMENTACIÓN Y MATERIAL ELECTORAL. 4.1. Entrega recepción de documentación y material electoral a los Consejos Distritales.--------------------------------------------------------------

Fecha de entrega de boletas electorales: número total recibido, integrantes que participaron en la recepción; resguardo de boletas, conteo , sellado y firmado de boletas

Entrega de la lista nominal con fotografía 4.2. Entrega de documentación y material electoral a Presidentes de Mesas Directivas de Casilla.---------------------------------------------------- 4.3. Exhibición de la lista nominal con fotografía y exhibición de la lista de candidatos.----------------------------------------------------------------

24

25

25

CAPÍTULO V. JORNADA ELECTORAL. 5.1. Instalación del Consejo en sesión permanente.-------------------------------- Instalación de casillas Incidentes y solución de incidentes Desarrollo de la Jornada Electoral Cierre de votación, clausura de casillas, escritos de protesta y Remisión del expediente al Consejo Distrital

27



5.2. Recepción de paquetes en los Consejos Distritales.-------------------------- 5.3. Resultados preliminares.------------------------------------------------------------- 5.4. Clausura de la sesión.-----------------------------------------------------------------

28 28 29

CAPÍTULO VI. ACTIVIDADES POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL.

6.1. Sesión de cómputo municipal.------------------------------------------------------ Instalación de la sesión. Integrantes presentes Resultado de la votación Fijación de resultados en el exterior del Consejo Distrital Clausura de la Sesión de cómputo distrital

6.2. Juicios de inconformidad interpuestos.------------------------------------------- 6.3. Integración y remisión de los expedientes de Cómputo a las instancias correspondientes.---------------------------------------------------------------------- 6.4. Resoluciones del Tribunal.-----------------------------------------------------------

30

30

31 31



PRESENTACIÓN

De conformidad con el artículo 11 de la Constitución Política del Estado Libre y

Soberano de México, el Instituto Electoral del Estado de México, es el organismo

encargado de cumplir con la función de organizar, desarrollar y vigilar los procesos

electorales para las elecciones de Gobernador, Diputados a la Legislatura del Estado

y Ayuntamientos.

Asimismo, el Instituto, de acuerdo con el artículo 78 del Código Electoral del Estado

de México, es un organismo público autónomo, dotado de personalidad jurídica y

patrimonio propios, responsable de la organización, desarrollo y vigilancia de los

procesos electorales.

Entre los fines del Instituto, el artículo 81 del Código Electoral del Estado de México,

plasma en sus fracciones IV y VI, el de garantizar la celebración periódica y pacífica

de las elecciones para renovar a los integrantes del Poder Legislativo, del Titular del

Poder Ejecutivo y los integrantes de los Ayuntamientos; así como velar por la

autenticidad y efectividad del sufragio.

El Instituto Electoral del Estado de México, como responsable de la organización de

los procesos electorales, de conformidad con el artículo 82 del Código Electoral del

Estado de México, sus actividades estarán regidas por los principios de certeza,

legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad.

El ejercicio de las funciones del Instituto, como lo establece el artículo 83 del Código

Electoral del Estado de México, será en todo el territorio del Estado a través de

órganos centrales y desconcentrados.



A nivel central, el Instituto cuenta con 3 órganos, Consejo General, Junta General y

Dirección General, ésta a su vez está conformada por 5 Direcciones de Área:

Dirección de Organización, Dirección de Capacitación, Dirección de Partidos

Políticos, Dirección de Administración y Dirección del Servicio Electoral Profesional; a

nivel desconcentrado cuenta con 124 Consejos y Juntas en cada uno de los

municipios del Estado, en donde se realizan elecciones de ayuntamientos; así como

45 Consejos y Juntas en cada uno de los Distritos Electorales del Estado para la

organización de elecciones para diputados locales.

En lo que respecta a la Elección de Diputados para este Distrito, este órgano

electoral realizó cada una de las actividades que marca el Código Electoral del

Estado de México y aquellas establecidas por los órganos centrales del propio

Instituto, siempre apegados a los principios rectores, certeza, legalidad,

independencia, imparcialidad y objetividad; actividades que se describen

detalladamente en la presente memoria, con la finalidad de dejar constancia de todas

y cada una de las actividades realizadas por la Junta y Consejo Distrital No. 21, en

cada una de las etapas del Proceso Electoral 2002-2003, hasta su conclusión; para

su consulta o, en su caso, para la verificación de datos, cifras, información en

general, por los propios actores del proceso electoral y población en general.

La presente memoria se estructura en 6 Capítulos, en el Capítulo I contempla la

integración de la Junta y Consejo Distrital, así como el funcionamiento del Consejo,

mencionando el tipo y número de sesiones, acuerdos tomados durante las Sesiones

de Consejo, el registro de las asistencias a las propias sesiones, etc.; en el Capítulo

II se describen las actividades realizadas por la Junta y Consejo Distrital, previas a la

Jornada Electoral, tales como: primera insaculación, capacitación, segunda

insaculación, determinación de tipo y número de casillas a instalar el día de la

Jornada Electoral, la realización de la Primera y Segunda Publicación de Ubicación e

Integración de Mesas Directivas de Casilla, etc.; en el Capítulo III se consideran

todas aquellas actividades relacionadas con los partidos políticos, como: acreditación



de representantes de partido ante el Consejo, registro de candidatos, actividades de

la Comisión de Propaganda, sustituciones de representantes de partido, etc.; el

Capítulo IV contempla información relacionada con la documentación y material

electoral, actividades como: entrega-recepción de la documentación y material

electoral en el Consejo Distrital, conteo, sellado y foliado de boletas, recepción de

lista nominal, exhibición de la lista nominal con fotografía, etc.; en el Capítulo V se

describen todas las actividades realizadas durante la Jornada Electoral: Instalación

del Consejo Distrital en Sesión Permanente, remisión de los paquetes electorales al

Consejo, recepción de los paquetes en el Consejo, resultados preliminares y

Clausura de la Sesión; y finalmente, en el Capítulo VI se enuncian todas aquellas

actividades realizadas posteriores a la Jornada Electoral, tales como la realización de

la Sesión de Cómputo Distrital, la descripción de los Juicios de Inconformidad

interpuestos por los partidos políticos, la integración y remisión del Expediente de

Cómputo a las áreas correspondientes y sobre las resoluciones de los medios de

impugnación interpuestos.



CAPÍTULO I.

INTEGRACIÓN DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS

1.1. Integración de la Junta.

Tal y como lo ordena el Artículo 110 del Código Electoral del Estado de México, en

cada uno de los distritos electorales, el Instituto Electoral del Estado de México

contará con Juntas y Consejos Distritales, y por otro lado, el Artículo 115 del mismo

ordenamiento, prevé que los Consejos Distritales deben iniciar sus sesiones dentro

de los 10 primeros días del mes de octubre del año anterior al de la elección, para el

supuesto de la Elección de Diputados; en el caso del Distrito Electoral No. 21 de

Ecatepec de Morelos, los integrantes de la Junta y el Consejo tomaron protesta el día

7 de octubre del año 2002 con la presencia de los 3 vocales, 6 consejeros

propietarios y 3 suplentes, quedando de la siguiente manera:

Vocal Ejecutivo Lic. Pablo Leopoldo González Ortega.

Vocal de Organización Lic. Alejandro Elizarrarás Corona.

Vocal de Capacitación C. Rigoberto Pérez Gamiño.

Por acuerdo No. 95 del Consejo General de fecha de 26 de febrero del 2003, es

sustituido de la Vocalía de Capacitación el C. Rigoberto Pérez Gamiño por el C.

Marco Antonio Rivera Bedolla, quien tomó protesta el día 2 de marzo del mismo año;

siendo la única sustitución en esta junta, quedando constituida de la siguiente

manera:

Vocal Ejecutivo Lic. Pablo Leopoldo González Ortega.

Vocal de Organización Lic. Alejandro Elizarrarás Corona.

Vocal de Capacitación C. Marco Antonio Rivera Bedolla.



Integración del Consejo El personal designado por la Junta para llevar a cabo los trabajos operativos del

proceso electoral 2002-2003, fue la siguiente:

Auxiliares de Junta

Lic. Miguel Ángel Mata Gallardo Lic. Fernando Martín Robles Hernández

Informática

Lic. Víctor Manuel Navarro Hidalgo Lic. Juan Carlos Gutiérrez Ávila

C. Martha Patricia Mota Figueroa

Área secretarial

Liliana García Gómez Patricia Muedano Sánchez

Coordinador Administrativo

Lic. Saúl Barrita Mendoza

Personal de logística

Coordinador de logística Lic. Carlos Mendoza Pliego

Coordinador de logística C. Edgar Ruiz Feria

Auxiliar de logística C. Marisela Garduño Alaníz



Por lo que se refiere a la vocalía de capacitación, la distribución fue de la siguiente

forma:

Instructores:

1. Gilberto Barrón Estrada.

2. Jorge Carmona Cervantes.

3. Román González Live.

4. María Virginia Aldana Islas.

5. Orlando Bejarano Salinas.

6. Alejandro Rodríguez Martínez.

Capacitadores:

1. Norma García Saldate.

2. María del Rocío Ortega Paredes.

3. María del Carmen Miranda Dávila.

4. Mireya Guadalupe Ángeles Rodríguez.

5. Juan Portillo Aguilar.

6. Alma Rosa Hernández Pérez.

7. Oscar Leonel Hernández Vázquez.

8. Leticia Álvarez Gutiérrez.

9. Maritza Rubí Tapia Hernández.

10. Juan José Arias Solís.

Programa de resultados electorales preliminares (PREP)

C. Amalia Medrano Franco C. Rocío Amador Ortega



11. Alma Rosa Reyna Antonio.

12. Liliana Dimas Jiménez.

13. Lenin Gallardo Rodríguez

14. Carlos Alberto Mondragón Palomares.

15. Berenice Magali Maldonado Ruiz.

16. María Isabel Colchado González.

17. Genaro Cázares Romero.

18. Víctor Ezequiel Cruz Arrazola.

19. Misael Urzúa Martínez.

20. Aurora López Abarca.

21. José Luis Mendoza Gálvez.

22. Reyna Caballero López.

23. Claudia Salinas Santos.

24. Misael Paul Carmona Cervantes.

25. José Luis Domínguez López.

26. Adán Campos Ocampo.

27. Ofelia Coria Alcalá.

28. Olga Santillán Rosales.

29. Flor del Socorro Bautista Trejo.

30. Ismael Hernández Maldonado.

31. Víctor Manuel Correa Cevallos.

32. Patricia Mendoza Gálvez.

33. Eduardo Mejía González.

34. Ricardo Hernández Flores.

35. Sergio Sánchez González.

36. Carolina Piña Pérez.

37. Gabriela Ortiz Méndez.

38. Rosario de la Rosa Quiñónez.

39. José Guillermo Cázares Romero.

40. Lucero Pérez Rosales.



41. Luis Alberto Hernández García.

42. Blanca Ortega Paredes.

43. Yatzaret Colín Rivera.

44. Ema Liz López Flores.

45. María de los Ángeles Hernández García.

46. Guadalupe Blanco López.

47. Jorge Jiménez Castrejón.

48. Hilarión Gallardo Sánchez.

49. Nancy Cervantes Arellano.

50. José Luis Espíndola Ballesteros.

51. Miguel Eduardo Hernández Montiel.

52. Sara Eleanet Valladolid Meza.

53. Griselda García Ortega.

54. José Luis García Ortega.

55. Francisco García Sáldate.

56. Guadalupe García Gómez.

57. Juan José Soto Cortés.

58. Héctor Aquino Toledo.

59. José Mario Ramírez Guzmán.

60. Arturo Reyes Hernández.

61. Diego Ramos Hernández.

62. Hortensia Ortiz Leal.

63. Heracleo Fernández Ramírez.

64. Ana Lilia Klemp Medina.



Integración del Consejo Distrital

Nombre Cargo

Lic. Pablo Leopoldo González Ortega. Presidente.

Lic. Alejandro Elizarrarás Corona. Secretario.

C. Gerardo Cornejo Maya. Consejero Propietario.

C. Everardo Ortega Salazar. Consejero Suplente.

C. Adrián González Salinas. Consejero Propietario.

C. Víctor Hugo Ponce Gómez. Consejero Suplente.

C. Norma Pliego Domínguez. Consejero Propietario.

C. José Israel López Martínez. Consejero Suplente.

C. Marcelo Otoniel Castro González. Consejero Propietario.

C. Juan Carlos Figueroa Sánchez. Consejero Suplente.

C. Xóchitl Cruz Arenas. Consejero Propietario.

C. Ángel Tovar Bárcenas. Consejero Suplente.

C. Eduardo Andrés Martínez Delgado. Consejero Propietario.

C. Sonia Valadés Guevara. Consejero Suplente.



Por lo que se refiere a la representación ante este Consejo de los Partidos Políticos y

Coaliciones, fue de la siguiente manera:

Fecha de acreditación

Nombre Partido Cargo

05-10-02 C. Miguel Maldonado Montero PRI Rep. Propietario

05-10-02 C. Hugo Edgar Pérez Castillo PRI Rep. Suplente

08-10-02 C. Zenaido Lucio Rodríguez PRD Rep. Propietario

08-10-02 C. Carlos Oswaldo Rivera Sánchez PRD Rep. Suplente

08-10-02 C. Javier García Salaís PVEM Rep. Propietario

08-10-02 C. Rocío García Salaís PVEM Rep. Suplente

09-10-02 C. María Cruz Cortés García C Rep. Propietario

24-10-02 C. Salvador Coria Balderas PT Rep. Propietario

24-10-02 C. Ventura Delgado Segura PT Rep. Suplente

29-10-02 C. Iván Arturo Rodríguez R. PAN Rep. Propietario

29-10-02 C. Rafael Correa Rodríguez PAN Rep. Suplente

08-11-02 C. Joel Hernández Jaime PLM Rep. Propietario

08-11-02 C. Fernando Naranjo Luna PLM Rep. Suplente

07-11-02 C. Juan Manuel Guzmán PFC Rep. Propietario

05-11-02 C. Moisés Reyes Hernández PSN Rep. Propietario

05-11-02 C. Jaime Sebastián Pineda N. PSN Rep. Suplente

08-11-02 C. Martín Flores López PAS Rep. Propietario

08-11-02 C. Héctor Méndez Saucedo PAS Rep. Suplente

23-12-02 C. Rafael Martínez Medina PPC Rep. Propietario

23-12-02 C. Verónica Sánchez Torres PPC Rep. Suplente



Cabe mencionar que las anteriores presentaron los siguientes cambios en sus

acreditaciones:

Fecha de acreditación

Nombre Partido Cargo

13-11-02 C. Héctor Méndez S. PAS Rep. Propietario

13-11-02 C. Víctor Soledad PAS Rep. Suplente

26-12-02 C. Rosalía Céspedes J. PSN Rep. Propietario

26-12-02 C. Leo Mejía Paz PSN Rep. Suplente

03-01-03 C. Javier Monroy S. PAN Rep. Propietario

03-01-03 C. Víctor Hugo Moreno L. PAN Rep. Suplente

16-01-03 C. José Luis Idelfonso Morales Alianza Rep. Suplente

30-01-03 C. Abel Ruiz Garduño PRD Rep. Suplente

24-02-03 C. Manuel Calderón R. PRD Rep. Propietario

26-02-03 C. Rafael Correa Olivares PAN Rep. Suplente

26-02-03 C. Francisco J. García PAN Rep. Propietario

03-03-03 C. Iván Arturo Rodríguez PAN Rep. Propietario

03-03-03 C. Víctor Hugo Moreno L. PAN Rep. Suplente

05-03-03 C. Raúl Galindo S. PRD Rep. Suplente

05-03-03 C. Miguel Cervantes G. PRD Rep. Suplente

08-03-03 C. Manuel Calderón R. PRD Rep. Propietario

07-03-03 C. Gregorio Maya Pineda Alianza Rep. Suplente



1.2. Funcionamiento de los Órganos Desconcentrados

En esta parte, el Consejo Distrital tuvo a bien desarrollar las actividades en sesiones

reglamentarias como a continuación se indica:

Tipo de Sesión

Fecha Acuerdos tomados Asistencia de consejeros

Asistencia de Partidos Políticos

y Coaliciones

Ordinaria 09-10-02 Ninguno 6 propietarios PRI propietario

PRD propietario

PAS propietario

Ordinaria 01-11-02 Aprobación de plantilla

de instructores y

capacitadores

6 propietarios PRI propietario

PRD propietario

PT propietario

CD propietario

Ordinaria 26-12-02 Aprobación de tipo y

número de casillas.

6 propietarios Alianza propietario

PRD propietario

PT propietario

PSN propietario

Ordinaria 15-01-03 Aprobación e

integración de

Comisión de

Propaganda.

Aprobación de la

resolución del Consejo

por la cual el Partido

PMP no formará parte

del Consejo Distrital

6 propietarios PAN propietario

Alianza propietario

PRD propietario

PT suplente

C propietario

PSN suplente

PAS suplente



Tipo de Sesión



y Coaliciones

Extra

ordinaria

21-01-03 Aprobación del ajuste

de tipo y número de

casillas.


Alianza propietario

PRD propietario

PT propietario

PAS suplente

Ordinaria 14-02-03 Aprobación de la

plantilla de personal de

apoyo. Aprobación de

propuesta de

sustituciones de

ciudadanos no

capacitados y no

notificados.

6 propietarios Alianza propietario

PRD propietario

PAS propietario

PAN suplente

PCPP propietario

Extra

ordinaria

28-02-03 Aprobación de la

propuesta de

sustitución de

funcionarios por causas

supervinientes.


Alianza propietario

PRD propietario

PT propietario

PAS propietario

PCPP propietario

Permanente 09-03-03 Ninguno 6 propietarios Alianza propietario

PRD propietario

PT propietario

CD propietario

PAS propietario

PAN suplente

PCPP propietario



Tipo de Sesión



y Coaliciones

Ininterrumpida 12-03-03 Ninguno 6 propietarios PAN suplente

Alianza propietario

PRD propietario

PT propietario

PAS propietario

Ordinaria 12-05-03 Ninguno 3 propietarios Alianza propietario

PAS propietario



CAPÍTULO II.

ACTIVIDADES PREVIAS A LA JORNADA ELECTORAL

2.1. Actividades de Capacitación.

En el desarrollo de las actividades previas a la Jornada Electoral estuvo

principalmente a cargo de la vocalía de capacitación, ya que se contó con la

colaboración de 71 personas que fueron previamente capacitadas, evaluadas y

seleccionadas en el periodo comprendido del 24 al 26 de octubre, aplicándose el

examen correspondiente el día 28 de octubre del mismo año; lo anterior con el fin de

contratar al personal que cubriera los requisitos y reuniera las aptitudes señaladas en

la convocatoria pública que el Instituto Electoral del Estado de México realizara.

En fecha 4 de noviembre del 2002, se llevó a cabo la contratación de la plantilla

conformada por 6 instructores y 65 capacitadores.

Es necesario mencionar que en el curso antes mencionado, a los aspirantes se les

indicó de manera particular lo siguiente:

• Introducción.

• Importancia del capacitador electoral.

• Elementos para la capacitación.

• Técnicas didácticas.

Y una vez realizado lo anterior, se cubrió la capacitación a los aspirantes

desarrollando los siguientes temas:

• El procedimiento para la Insaculación de ciudadanos.



• Los instrumentos electorales.

• Órganos del Instituto Electoral del Estado de México (Órganos Centrales y

Desconcentrados)

• El proceso electoral (preparación de la elección, Jornada Electoral y actos

posteriores a la Jornada Electoral)

• Observadores y delitos electorales.

• Recursos.

Primera Insaculación

El 24 de octubre del 2002 se llevó a cabo la primera insaculación en el Centro

Regional de Cómputo del Registro Federal de Electores del IFE con sede en

Naucalpan de Juárez, Estado de México, a las 17:00 horas, con la presencia de los

Vocale Ejecutivo y de Capacitación, 5 Consejeros Propietarios, el Representante

Propietario del Partido Revolucionario Institucional y Representante Suplente del

Partido Acción Nacional ante el consejo general del Instituto Electoral del Estado de

México, con un total de ciudadanos insaculados de 59,873.

Del 10 de noviembre del 2002 al 17 de enero del 2003 se llevaron a cabo los trabajos

de la primera etapa de capacitación, consistentes en la notificación y capacitación de

los ciudadanos sorteados en esta primera etapa. Simultáneamente, en ese mismo

periodo se realizaron recorridos de supervisión en las secciones sorteadas en

reuniones de trabajo con el Consejo. Cabe señalar que para el día 17 de enero se

culminó esta primera etapa con un total de 14 226 ciudadanos capacitados y 708

ciudadanos no capacitados, dando un total de 14 934 trabajos de capacitación.

Segunda Insaculación

Por otro lado, del 25 de enero al 7 de marzo del 2003, se realizó la segunda etapa de

notificación y capacitación a los ciudadanos sorteados en la segunda insaculación,



misma que fue realizada por los integrantes del Consejo en sus propias

instalaciones, el día 26 de diciembre del año 2002. En virtud de que salió sorteda la

letra “T”, de ciudadanos sorteados fue de 3,936.

Se concluyó con la segunda etapa de los trabajos de notificación y capacitación con

un total de 3,936 ciudadanos capacitados y 139 ciudadanos no capacitados, dando

un total de 4075 trabajos de capacitación, enviándose el informe correspondiente a la

Dirección de Capacitación.

Procedimiento para la designación de funcionarios de mesa directiva de casilla.

Por lo que se refiere a la designación de funcionarios de mesa directivas de casilla,

ésta fue realizada de acuerdo a lo establecido con el Artículo 166 de Código Electoral

vigente en esta Entidad Federativa; señalando por otra parte que la toma de protesta

de dichos funcionarios fue realizada por la Vocalia Ejecutiva de la Junta Municipal

No. 34 de Ecatepec de Morelos.

2.2. Padrón electoral y lista nominal.

En este Distrito se tuvo un Padrón electoral de 313,914 y una Lista Nominal de

306,871 ciudadanos, con corte al 9 de febrero del 2003.

2.3. Tipo y número de casillas.

Por lo que se refiere al tipo y número de casillas, el procedimiento para determinar el

número de casillas lo establece el Código Electoral del Estado de México, en los

artículos 163 y 164, de ésta forma en el Distrito No. 21 se procedió a realizar el

ejercicio de dividir el número de ciudadanos de cada sección electoral entre 750 que

es el número de electores máximo por casilla, para obtener el número de casillas a



instalar por sección, siendo la primera de cada sección denominada Básica y las

siguientes denominadas Contiguas.

De esta forma para el Distrito No. 21, se determinó un número de 168 casillas

básicas, 323 Contiguas y 1 Especial, haciendo un total de 492 casillas, este número,

excepto la casilla Especial, fue aprobado por el Consejo Distrital No. 21 en fecha 21

de Enero del año 2003 y aunque existió otro corte a la lista nominal con fecha 9 de

Febrero del mismo año, éste no modificó el número de casillas aprobado.

Cabe señalar que la casilla Especial es aprobada por el Consejo General a

propuesta del Consejo Distrital, por lo que esta se hizo con base en que la casilla

siempre se ha colocado en el lugar propuesto siendo en cantidad de uno, por lo que

apegado a la tradición se propuso el mismo número y lugar siendo este apobado, cito

la ubicación de la casilla Especial, en la Casa de la Cultura de éste municipio de

Ecatepec de Morelos, con domicilio conocido en el centro de este Municipio.

2.4. Publicaciones.

En cuanto a las publicaciones de la ubicación de las casillas y funcionarios de las

mesas directivas de casilla, se llevaron a cabo conforme lo establece el Artículo 171

y 172 del Código Electoral del Estado de México, de esta manera el día 07 de

Febrero del 2003 en presencia de los integrantes del Consejo Distrital No. 21 se

publicó el primer encarte de ubicación y funcionarios de Mesa Directiva de Casilla en

el exterior de las instalaciones de la Junta Distrital No. 21, en el edificio que ocupa el

Ayuntamiento de Ecatepec de Morelos y en la Casa de la Cultura de la misma

localidad; de la misma forma y en los mismo lugares se llevó a cabo la segunda

publicación el día 22 de febrero del 2003, finalmente el día 28 de febrero, en sesión

del Consejo Distrital No. 21, se aprobó la propuesta de sustituciones por causas

supervenientes, siendo un total de 359 causas.



CAPÍTULO III.

PARTIDOS POLÍTICOS.

3.1. Partidos que participaron en el Proceso Electoral.

Los Partidos Políticos y coalición que participaron en el Proceso Electoral 2002-2003

fueron los siguientes:

• Partido Acción Nacional.

• Partido Revolucionario Institucional, que posteriormente formó una coalición

con el Partido Verde Ecologista de México formado la Coalición “Alianza para

Todos”.

• Partido de la Revolución Democrática.

• Partido del Trabajo.

• Convergencia.

• Partido de la Sociedad Nacionalista.

• Partido Alianza Social.

• Parlamento Ciudadano Partido Político del Estado de México.

• Fuerza ciudadana, quien no tuvo candidatos de elección popular.

• Partido Liberal Mexicano, quien no tuvo candidatos de elección popular.

• Partido México Posible, quien no tuvo candidatos de elección popular, y perdió

su representación ante el Consejo Distrital No. 21 por acumular tres faltas

consecutivas sin justificarlas.

3.2. Candidatos Registrados.

Los registros de candidatos a Diputados por el Principio de Mayoría relativa, lo llevó

a cabo de manera supletoria el Consejo General del Instituto Electoral del estado de



México, aprobando el registro de candidatos en sesión de fecha 09 de Enero del

2003, quedando debidamente registrados los candidatos de los 7 partidos políticos y

coalición contendientes.

3.3. Actividades de la Comisión de Propaganda Electoral.

Por lo que se refiere a las actividades de la Comisión de Propaganda, en el Distrito

No. 21 tuvo a bien atender todas las solicitudes de supuestas irregularidades durante

las campañas electorales del este Proceso Electoral 2002-2003, dicha comisión fue

aprobada en la Sesión del Consejo Distrital No. 21 de fecha 15 de enero del 2003,

de esta manera se acudió a dar fe de los hechos en las siguientes fechas:

• 02-02-03: Se acudió a la Plaza Pública de Santa clara Coatitla a solicitud de

“Alianza para Todos”, en donde existía propaganda del PAN pegada.

• 07-02-03: Se llevó a cabo el recorrido por el Distrito 21, detectando

propaganda del PRD adherida a los postes del alumbrado público sobre la

Avenida México, así mismo gallardetes del PT y PRD colgados en árboles y

propaganda en la plaza cívica de santa Clara y Tulpetlac.

• 10-0203: Se acudió a la Avenida Revolución a solicitud de “Alianza para

Todos”, en donde existía propaganda adherida a los postes y colgada en

árboles.

• 18-02-03: Se acudió a la esquina de las calles Morelos y Carranza en la

Colonia FOVISSSTE ha solicitud del PRD en donde brigadistas del PSN

estaban quitando propaganda de PRD.

• 03-03-03: Se acudió a la colonia Los Bordos en la calle de Manzano a

petición del PRD, en donde supuestamente se estaban entregando bultos de

cemento y material para construcción.

• 06-03-03: Se acudió a la Calle de Mezquite, en donde a petición de “Alianza

para Todos” se encontraba una manta alusiva a Votar.



• 08-03-03: Se acudió a la colonia Mexicalco, en donde supuestamente se

estaba haciendo proselitismo por parte de “Alianza para Todos”.

Cabe señalar que en todas las actividades de la Comisión se levantó el acta

correspondiente, también es importante destacar que no hubo ninguna controversia

por parte de los partidos políticos ó coalición.

3.4. Acreditación de Representantes de Partido ante Mesa Directivas de Casilla y Representantes Generales.

En cuanto a la acreditación de representantes de partido ante las mesas directivas

de casilla y generales, para éste proceso electoral fue facultad de los Consejos

Municipales acreditar a los citados representantes de partido, y los Consejos

Distritales de manera supletoria.

En el caso de éste Distrito Electoral No. 21, no hubo registro alguno de manera

supletoria.



CAPÍTULO IV.

DOCUMENTACIÓN Y MATERIAL ELECTORAL.

4.1. Entrega Recepción de Documentación y Material Electoral a los Consejos Distritales.

La entrega-recepción de documentación y material electoral al Consejo Distrital No.

21, se realizó el día 19 de Febrero del 2003, recibiéndose en las instalaciones de

esta Junta la documentación y las boletas electorales necesarias para la elección,

siendo un total de 130 cajas que contenían 322,900 boletas electorales y en todo el

acto de recepción estuvieron presentes el Presidente del Consejo C. Pablo Leopoldo

González Ortega, el Secretario del Consejo C. Alejandro Elizarrarás Corona, así

como también cuatro Consejeros Propietarios: C. Gerardo Cornejo Maya, C. Norma

Pliego Domínguez, C. Marcelo Otoniel Castro González y C. Xochitl Cruz Arenas; de

igual forma estuvieron presentes los C. Representantes propietarios y suplentes de

los siguientes Partidos Políticos y Coaliciones: PAN C. Víctor Hugo Moreno Luna

(suplente), “Alianza para Todos” C. Miguel Maldonado Motero (propietario), PRD C.

Zenaido Lucio Rodríguez (propietario), PT C. Salvador Coria Balderas (propietario),

PSN C. Rosalía Céspedes J. (propietario), PAS C. Héctor Méndez S. (propietario) y

PCPP C. Jorge Castillo Acevedo (propietario); una vez recibida la documentación

electoral inmediatamente se procedió a su resguardo en la bodega correspondiente

en el interior de la Junta, enseguida se procedió a la clausura de la misma, en

presencia de los integrantes del Consejo antes mencionados, sellando las puertas de

la bodega y firmando en los sellos.

Posteriormente los días 20 al 23 de febrero del año 2003, se procedió al conteo y

sellado de boletas, así como la división de estas por sección y casilla, así mismo se

integraron las actas correspondientes a cada paquete de boletas; cabe mencionar



que durante esta actividad estuvieron presentes tres consejeros electorales C.

Gerardo Cornejo Maya, C. Norma Pliego Domínguez, C. Marcelo Otoniel Castro

González; y los representantes de los Partidos Políticos y Coalición, PAN C. Víctor

Hugo Moreno Luna (suplente), “Alianza para Todos” C. Miguel Maldonado Motero

(propietario), y PCPP C. Jorge Castillo Acevedo (propietario).

Entrega de la lista nominal con fotografía.

En lo referente a la entrega de la lista nominal con fotografía, esta se entregó al C.

Vocal Ejecutivo C. Pablo Leopoldo González Ortega, en la bodega del Instituto

Electoral del Estado de México, ubicada en el pueblo de San Pedro Totoltepec,

Toluca, el día 20 de Febrero del 2003, para su cotejo y resguardo de esta Junta

Distrital No. 21.

4.2. Entrega de documentación y material electoral a Presidentes de Mesas Directivas de Casilla.

La entrega de la documentación y material electoral a presidentes de mesas

directivas de casilla, el Código Electoral, establece en su Artículo 126 fracción IV,

que es el Presidente del Consejo Municipal quien realiza esta entrega y también

establece en su Artículo 192 que esta entrega se deberá realizar dentro de los cinco

días previos al anterior a la Jornada Electoral. En este caso el personal de apoyo del

Consejo Municipal, del día 03 al 07 de marzo del 2003, se dieron a la tarea de

entregar la documentación a los presidentes de las mesas directivas de casilla, y a la

entrega de lo anterior acudió el Consejero Electoral de este Consejo Distrital C.

Marcelo Otoniel Castro González.



4.3. Exhibición de la lista nominal con fotografía y exhibición de la lista de candidatos.

Respecto a la exhibición de la lista nominal con fotografía y la exhibición de la lista de

los candidatos a la diputación por el principio de Mayoría relativa, el Código Electoral

Vigente establece en su Artículo 190, que cinco días previos a la elección se deben

exhibir las listas nominales de los electores y la lista de los candidatos, de esta

manera el día 04 de marzo del 2003 se colocaron en cada uno de los lugares en

donde se instalarían las casillas las listas nominales de electores correspondientes a

cada sección de este Distrito No. 21, así como la lista de los candidatos a la

diputación por el Principio de Mayoría Relativa correspondiente a los 7 partidos y

coalición contendientes.



CAPÍTULO V.

JORNADA ELECTORAL

5.1. Instalación del Consejo en Sesión Permanente.

La Sesión Permanente del día 09 de marzo del 2003, inició a las 08:15 horas,

estando presentes el C. Presidente del Consejo, C. Pablo Leopoldo González

Ortega, C. Secretario del Consejo, C. Alejandro Elizarrarás Corona, seis Consejeros

Propietarios C. Gerardo Cornejo Maya, C. Adrián González Salinas, C. Norma Pliego

Domínguez, C. Marcelo Otoniel Castro González, C. Xochitl Cruz Arenas, C.

Eduardo Andrés Martínez Delgado; así también con la asistencia de siete

Representantes de Partidos Políticos y Coaliciones, PAN C. Victor Hugo Moreno

Luna (suplente), “Alianza para Todos” C. Miguel Maldonado Montero (propietario),

PRD C. Manuel Calderón Ramírez (propietario), PT C. Salvador Coria Balderas

(propietario), C.. C.Cuillermo Quiroz Sevilla (propietario), PAS C. José Luis Bernal

Lemus (propietario) y PCPP C. Jorge Castillo Acevedo (propietario). Siendo los

puntos a tratar en cuanto al orden del día:

• Lista de presentes y declaración del quórum legal.

• Lectura y aprobación del orden del día

• Declaratoria de la sesión permanente de la jornada electoral

• Informe del operativo para la jornada electoral

• Clausura de la sesión permanente de la jornada electoral

Por lo que se refiere a la instalación de las casillas en general, dicha instalación se

encontró al 100% a las 9.30 a.m.; surgieron algunos incidentes que no se

consideraron de mayor trascendencia, sin embargo, se formaron comisiones

integradas por los miembros del consejo, quienes dieron fe en los recorridos



acompañados por el Secretario del Consejo; cabe señalar que en todo momento se

buscó solucionar los posibles contratiempos a fin de que la jornada electoral se

desarrollara en los mejores términos, y efectivamente, sólo se trató de incidentes de

mínima importancia.

El cierre de la Votación se llevó a cabo tal y como lo prevee la legislación electoral, a

las 6:00 de la tarde, pero en algunas secciones llegó a clausurarse a mas tardar a las

19:00 horas.

La recepción de los paquetes en el Consejo Distrital No. 21 se desarrolló de la

siguiente manera:

5.2. Recepción de paquetes electorales en los Consejos Distritales.

El arribo del primer paquete fue a las 19:15 minutos, correspondiente a la casilla

especial de la sección 1302 y, el último en llegar, se registró a las 04:33 horas del 10

de marzo, correspondiente a la sección 1350 básica, quedando lo anterior asentado

en acta circunstanciada con la fecha anterior.

5.3. Resultados preliminares.

Por lo que se refiere al programa de resultados electorales preliminares, este se

desarrollo de la forma siguiente:

Este se desarrolló sin problemas, asistido por un supervisor, verificador y 3 personas

para la captura; el mecanismo consistía en que el verificador traía el sobre PREP

desde las mesas de recepción de paquetes de la Junta, y lo entregaba al supervisor,

quien lo revisaba y procedía a repartirlo entre los diversos capturistas que ingresaban

los datos inmediatamente en un programa en ambiente web que diseño el propio

instituto, concretamente la Unidad de Información y Estadística.



No se registraron mayores contratiempos en el desarrollo de la Jornada, la captura

de datos fue buena y los datos llegaban en tiempo real a la base de datos de la

Unidad de Información y Estadística del instituto, en el caso de este Distrito No. 21,

se logró ingresar al PREP poco menos del 90% de los resultados que contenían las

actas de escrutinio y cómputo, el resto no fue posible por la ilegibilidad manifiesta de

dicha acta.

5.4. Clausura de la sesión.

La sesión del día 9 de marzo se clausuró a las 06:46 horas del día 10 de marzo del

2003 con los integrantes del Consejo antes mencionados.



CAPÍTULO VI.

ACTIVIDADES POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL.

6.1. Sesión de cómputo distrital. La Sesión de Cómputo Distrital dio inicio a las 8:20 horas del día 12 de marzo del

2003, estando presentes el Presidente C. Pablo Leopoldo González Ortega,

Secretario C. Alejandro Elizarraraz Corona, seis Consejeros Propietarios C. Gerardo

Cornejo Maya, C. Adrián González Salinas, C. Norma Pliego Domínguez, C. Marcelo

Otoniel Castro González, C. Xochitl Cruz Arenas, C. Eduardo Andrés Martínez

Delgado; así como cinco Representantes Propietarios y Suplentes de los Partidos

Políticos PAN C. Victor Hugo Moreno Luna (suplente), “Alianza para Todos” C.

Miguel Maldonado Montero (propietario), PRD C. Manuel Calderón Ramírez

(propietario), PT C. Salvador Coria Balderas (propietario), PAS C. José Luis Bernal

Lemus (propietario).

Una vez terminada la Sesión de Cómputo Distrital se procedió a fijar en el exterior del

Consejo Distrital, los resultados. Siendo las 18:37 horas del mismo día se procedió a

clausurar la Sesión de Cómputo Distrital.

6.2. Juicios de inconformidad interpuestos.

Los Juicios de Inconformidad interpuestos se llevaron a cabo el día 16 de marzo,

ultimo día del termino legal para la recepción de los mismos en contra del computo

de la elección, el primero se recibió a las 20:15 hrs., Juicio de Incorformidad por parte

del Partido Acción Nacional en contra de la legalidad de los requisitos de elegibilidad

de la formula de los candidatos a Diputados por el principio de mayoría relativa

registrados por la Coalición Alianza para Todos; el mismo día pero a las 23.45 hrs.,



se recibió otro Juicio de Inconformidad por parte del Partido de la Revolución

Democrática en contra de los resultados del Cómputo Distrital, siendo estos los

recursos recibidos en este Consejo Distrital en el tiempo y forma antes señalados;

cabe destacar que se recibió un escrito de un tercero interesado por parte de la

Coalición Alianza para Todos el día 20 de marzo, en tiempo y forma .

Posteriormente se organizaron los expedientes para ser remitidos al Tribunal

Electoral acompañados estos con los Juicios de Inconformidad presentados por los

partidos antes mencionados, los cuales se entregaron ante la autoridad competente

el día 21 de marzo del año en curso cumpliendo de esta forma con ,lo establecido en

el Código Electoral del Estado de México.

6.3. Integración y remisión de los expedientes de Cómputo a las instancias correspondientes.

Con fundamento en el Articulo 156 Fracción II que menciona la forma de integración

y remisión de expedientes de la elección por el principio de mayoría relativa y el

Articulo 258 que manifiesta lo relativo a la remisión de los expedientes las diferentes

instancias electorales, por lo que se procedió a conformar el expediente de la

elección con el original de las actas de Jornada Electoral y de Escrutinio y Cómputo

de cada una de las casillas incluyendo la de la casilla especial, también los

originales de las actas de cómputo distrital tanto de mayoría como de representación

proporcional, copia certificada del acta circunstanciada de computo distrital y

constancias de mayoría para remitirlo al Consejo General el día 15 de marzo.

6.4. Resoluciones del Tribunal.

El Tribunal Electoral del Estado de México admitió los Juicios de Inconformidad

interpuestos por los Partidos Acción Nacional y de la Revolución Democrática,

asignándoles los números de expediente JI/68/2003 y JI/69/2003, respectivamente.



El día 24 de abril del 2003, el Tribunal resuelve ambos juicios, que fueron

acumulados, en los siguientes términos:

PRIMERO.- Ha sido improcedente la vía intentada en el Juicio de Inconformidad

registrado bajo el No. JI/68/2003, promovido por el Partido Acción Nacional ante el

Consejo Distrital Electoral No. 21 de Ecatepec, Estado de México.

SEGUNDO.- Ha sido procedente la vía intentada por el Partido de la Revolución

Democrática ante el consejo distrital No. 21 de Ecatepec, México, Juicio de

Inconformidad registrado bajo el No. JI/69/2003, interpuesto en contra de los

resultados consignados en el acta de Cómputo Distrital de la Elección Ordinaria de

Diputados Locales realizada por el Consejo Distrital.

TERCERO.- Se declara el Sobreseimiento del Juicio de Inconformidad JI/68/2003, en

términos de los razonamientos expuestos en el Considerando V de la resolución.

CUARTO.- Se declara el Sobreseimiento parcial del Juicio de Inconformidad No.

JI/69/2003, en términos de los razonamientos expuestos en los considerandos VII y

VIII de la resolución.

QUINTO.- Se declara parcialmente infundado el Juicio de Inconformidad registrado

bajo el No. JI/69/2003 en términos de los razonamientos expuestos en los

considerandos IX y XI de la resolución..

SEXTO.- Se declara parcialmente fundado el Juicio de Inconformidad registrado bajo

el No. JI/69/2003, en términos de loa razonamientos expuestos en los considerandos

XII, XIII, XIV y XV de la resolución.



SÉPTIMO.- En consecuencia, se modifican los resultados consignados en el acta de

Cómputo Distrital de la Elección de Diputado Local de Ecatepec, Estado de México,

para quedar en los términos precisados en el considerando XVI de la resolución,

confirmándose la declaración de validez y las Constancias de Mayoría entregadas a

la fórmula ganadora por el Consejo Distrital Electoral No. 21 de Ecatepec, Estado de

México.

Por lo anterior, el Cómputo Distrital quedó recompuesto de la siguiente manera:

Partidos Políticos Acta de Cómputo Distrital

Votación Anulada

Cómputo Rectificado

PAN 32,035 1,001 31,034

COALICIÓN PRI-

PVEM

39,626 1,187 38,439

PRD 27,233 859 26,374

PT 2,233 69 2,164

CONVERGENCIA 483 14 469

PSN 869 30 839

PAS 479 24 455

PCEM 1,627 55 1,572

NO REGISTRADOS 240 0 240

NULOS 3,241 86 3,155

VOTACIÓN TOTAL

EMITIDA

108,066 3,325 104,741

Documents

ÍNDICE PRESENTACIÓN CAPÍTULO I . INTEGRACIÓN DE LOS … · 2020-03-25 · JUNTA DISTRITAL ELECTORAL No 21, ECATEPEC 6 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003 CAPÍTULO I. INTEGRACIÓN