35

บทท 5การขบเคลอนนโยบาย ลดเวลาเรยน เพมเวลาร“ ”

กระทรวงศกษาธการกำาหนดนโยบาย ลดเวลาเรยน เพมเวลาร “ ”เพอใหสถานศกษาสามารถบรหารจดการเวลาเรยนตามโครงสรางหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551 และจดการเรยนรเพอใหผเรยนไดรบการพฒนาครบทง 4H มคณธรรม จรยธรรม มทกษะและคณลกษณะทพงประสงค พรอมสำาหรบการดำารงชวตในศตวรรษท 21 และมความสามารถในการแขงขนระดบนานาชาต การดำาเนนงานตามนโยบายใหประสบความสำาเรจ จงตองอาศยความรวมมอของทกฝายทงภาครฐและเอกชน

กลไกการขบเคลอนสการปฏบตการขบเคลอนนโยบาย ลดเวลาเรยน เพมเวลาร ไปสการปฏบตอยาง“ ”

เปนรปธรรมนน กระทรวงศกษาธการไดมอบหมายใหสำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ซงเปนหนวยงานหลกในการจดการศกษาในระดบการศกษาขนพนฐาน เปนผขบเคลอนนโยบาย และมหนวยงานทงภาครฐและเอกชนรวมมอ สนบสนนการดำาเนนงาน เกดเปนกลไกการขบเคลอนนโยบายทมความชดเจนและสอดคลองกน ดงแผนภาพท 7

36

กระทรวงศกษาธการ

มอบนโยบาย

ประกาศนโยบาย

สงเสรมสนบสนน

กำากบ ตดตาม

รายงานผล

สพฐ.

รายงานผล

กำากบ ตดตาม

สนบสนน

วางแผน

ภาคเครอขาย

- องคกรภาครฐ- องคกรภาคเอกชน- เครอขายผปกครอง

สพป./สพม.นเทศ กำากบ

สนบสนน

วางแผน

รายงานผล

กลไกการขบเคลอนนโยบาย ลดเวลาเรยน“

37

รายงานผล

นเทศภายใน

สนบสนน

วางแผน

สถานศกษา

แผนภาพท 8 กลไกการขบเคลอนนโยบาย ลดเวลาเรยน เพมเวลาร สการ“ ”ปฏบต

38

การขบเคลอนนโยบายสการปฏบตการขบเคลอนนโยบาย ลดเวลาเรยน เพมเวลาร ไปสการปฏบต“ ”

อยางเปนรปธรรมนน สำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ไดดำาเนนงานในรปของคณะกรรมการ ประกอบดวยสำานก/สถาบนตางๆในสงกดเปนคณะกรรมการ และสำานกวชาการและมาตรฐานการศกษาทำาหนาทเปนเลขานการคณะกรรมการ บทบาทของแตละหนวยงานและขนตอนการดำาเนนงาน มดงน

กระทรวงศกษาธการ1. ประกาศนโยบาย “ลดเวลาเรยน เพมเวลาร ” และมอบหมายให

สำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน เปนหนวยงานหลกในการดำาเนนการตามนโยบาย

2. สงเสรม สนบสนนการนำานโยบายไปสการปฏบต โดยใหแนวทางการดำาเนนงานทชดเจน

3. กำากบ ตดตาม และรายงานผลการขบเคลอนนโยบายอยางตอเนอง ตอทประชมคณะรฐมนตร

สำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน1. วางแผนกำาหนดแนวทางการขบเคลอนนโยบาย โดยการแตง

ตงคณะกรรมการขบเคลอนนโยบาย ลดเวลาเรยน เพมเวลาร2. กำาหนดหนวยงานภายในสงกดรบผดชอบในดานการสนบสนน

นเทศ กำากบ ตดตาม และรายงานผล โดยเนนการมสวนรวมของทกฝาย ไดแก

1)สำานกวชาการและมาตรฐานการศกษา เปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนนโยบาย โดยจดทำาคมอการบรหารจดการเวลาเรยน ตามนโยบาย “ลดเวลาเรยน เพมเวลาร” ชดเอกสารกจกรรมเพมเวลาร ประกอบการขบเคลอนนโยบายสการปฏบตในระดบสถานศกษาและระดบชนเรยน

39

จดประชมแลกเปลยนเรยนร และนำาเสนอผลงานการจดกจกรรมลดเวลาเรยน เพมเวลารทประสบผลสำาเรจ

๒) ศนยพฒนาการนเทศและเรงรดการพฒนาคณภาพการศกษาขนพนฐาน จดอบรมทม Core Smart Trainer และ Smart Trainer จดทำาระบบรายงานออนไลนลดเวลาเรยน เพมเวลาร ใหกบทม Smart Trainer พรอมทงคมอการนเทศ ตดตามและรายงานผลการจดกจกรรมลดเวลาเรยน เพมเวลาร และจดทำาเอกสารแนวทางการนเทศการจดกจกรรมการเรยนรเพอพฒนา 4H

๓) สำานกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา จดทำาคมอการใชคลงเมนกจกรรมสนบสนนลดเวลาเรยน เพมเวลารขององคกรและหนวยงานภายนอก และทำาการวจย เรอง การศกษายทธศาสตรการขบเคลอนนโยบายลดเวลาเรยน เพมเวลาร ของสำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

๔) สำานกทดสอบทางการศกษา จดทำาเครองมอประเมนผลการพฒนาผเรยน และสรปรายงานผลการขบเคลอนนโยบาย

๕) สำานกตดตามและประเมนผลการจดการศกษาขนพนฐาน แตงตงคณะกรรมการตดตามการนำานโยบายลดเวลาเรยน เพมเวลาร ไปปฏบตในทกเขตพนทการศกษาและโรงเรยนในโครงการ

๖) สำานกเทคโนโลยเพอการเรยนการสอน จดทำาเวบไซตกลางในการประชาสมพนธและเผยแพรขอมลในการจดการเรยนการสอนตามนโยบาย ลดเวลาเรยน เพมเวลาร ๗) สำานกพฒนาครและบคลากรการศกษาขนพนฐาน เผยแพรการอบรมผานระบบ TEPE ออนไลน ๘) สำานกอำานวยการ ประชาสมพนธโครงการและกจกรรมของโครงการผานสอตางๆ ๙) สำานกนโยบายและแผนการศกษาขนพนฐาน ดแลดานงบประมาณของโครงการ

40

10) สำานกบรหารงานการศกษาภาคบงคบ สงเสรมสนบสนนสถานศกษาในสงกดจดฐานกจกรรมการเรยนร 4H

11) สำานกบรหารงานการมธยมศกษาตอนปลาย สงเสรมสนบสนนสถานศกษาในสงกดจดฐานกจกรรมการเรยนร 4H

๑๒) สำานกพฒนากจกรรมนกเรยน สงเสรมสนบสนนสถานศกษาจดฐานกจกรรมพฒนาสขภาพ (Health)

๑๓) สำานกพฒนาระบบบรหารงานบคคลและนตกร สนบสนนขอมลสารสนเทศเกยวกบบคลากรทางการศกษาของสถานศกษาในโครงการ

14) ศนยพฒนาคณภาพการศกษาดวยเทคโนโลยการศกษาทางไกล สนบสนนการดำาเนนงานตามนโยบายลดเวลาเรยน เพมเวลารผานระบบ DLTV และ DLIT

สำานกงานเขตพนทการศกษา1. วางแผน กำาหนดแนวทางขบเคลอนนโยบาย ลดเวลาเรยน เพม

เวลาร ในระดบเขตพนท จดทำามาตรการในการสงเสรม สนบสนนการขบเคลอนนโยบายสการปฏบต ซงมผอำานวยการสำานกงานเขตพนทการศกษาเปนผนำาในการขบเคลอนนโยบาย (Core Smart Trainer)

2. แตงตงผรบผดชอบโดยเนนการมสวนรวมของทกฝาย ไดแก๑) คณะทำางาน ตดตาม ตรวจสอบและนเทศการศกษาของเขต

พนทการศกษา (ก.ต.ป.น.) มผอำานวยการกลม ประธานเครอขาย ผบรหารสถานศกษาเปนคณะทำางานขบเคลอนนโยบายในระดบเขตพนท

๒) กลมนเทศ ตดตามและประเมนผลการจดการศกษา มหนาทนเทศ ตดตามใหความชวยเหลอโรงเรยนในการจดกจกรรมเพมเวลาร

๓) กลมอำานวยการ มหนาทประสานความรวมมอจากภาคเครอขายในการสนบสนนการจดกจกรรมลดเวลาเรยน เพมเวลาร

๔) กลมนโยบายและแผน มหนาทในการจดสรรงบประมาณเพอสนบสนนในการจดกจกรรมเพมเวลาร

41

๕) กลมสงเสรมการศกษา มหนาทประสานความรวมมอ สนบสนนแหลงเรยนร๖) กลมบรหารงานบคคล มหนาทพฒนาศกยภาพบคลากรในการจดกจกรรมเพมเวลาร

3. สรางภาคเครอขายความรวมมอจากหนวยงานภายนอกในการเขามาใหความรวมมอและสนบสนนการดำาเนนการ

๔. ประชมชแจง สรางความตระหนก ความเขาใจในแนวปฏบตใหผบรหาร คร และผทเกยวของ

๕. นเทศ ตดตามใหความชวยเหลอโรงเรยนในการดำาเนนงานโดยใชกระบวนการมสวนรวมของทกฝายทเกยวของ

๖. สงเสรมใหผทมสวนเกยวของพฒนานวตกรรมเพอนำานโยบายสการปฏบต

๗. รายงานผลการปฏบตการขบเคลอนนโยบายใหผทเกยวของไดรบทราบความกาวหนา อปสรรคและความสำาเรจ

๘. เผยแพรผลการดำาเนนงาน การจดเวทแลกเปลยนเรยนรในระดบเขตพนทการศกษา การประชาสมพนธผานชองทางทหลากหลาย

สถานศกษา1. ศกษาวเคราะหนโยบายลดเวลาเรยน เพมเวลาร2. แตงตงคณะทำางานผรบผดชอบโดยเนนการมสวนรวมของทก

ฝายทเกยวของ3. ประชมชแจงสรางความเขาใจการดำาเนนงานใหกบผเกยวของทก

ฝาย4. กำาหนดภาพความสำาเรจของการขบเคลอนนโยบายลดเวลาเรยน

เพมเวลาร5. วเคราะหและปรบโครงสรางหลกสตรสถานศกษาใหสอดคลองกบ

กจกรรมเพมเวลาร และบรบทของสถานศกษา

42

6. จดทำาสารสนเทศตามความถนด ความสนใจ ของผเรยนเปนรายบคคล

7. จดเตรยมสอ แหลงเรยนร อาคารสถานท เพอสนบสนนการจดกจกรรมเพมเวลาร

8. สรางภาคเครอขายความรวมมอจากหนวยงานภายนอกในการเขามาใหความรวมมอและสนบสนนในการจดกจกรรมเพมเวลาร

9. ออกแบบกระบวนการนเทศ กำากบตดตามการดำาเนนงาน10. ออกแบบกระบวนการสะทอนผลการดำาเนนงานและรายงาน

ผลอยางตอเนอง11. เผยแพรผลการดำาเนนงาน เวทแลกเปลยนเรยนรและ

ประชาสมพนธผานชองทางทหลากหลาย

บทบาทของผทเกยวของในระดบสถานศกษาสถานศกษา คอ หนวยงานระดบปฏบตตามนโยบาย ลดเวลาเรยน

เพมเวลาร บคลากรในสถานศกษา มบทบาท และหนาท ดงนผบรหาร1. เปนผนำาการขบเคลอนนโยบายลดเวลาเรยน เพมเวลาร ระดบ

โรงเรยน สรางความตระหนก ความเขาใจ อำานวยความสะดวก และใหคำาแนะนำาในการดำาเนนงานการจดกจกรรม

๒. สงเสรม สนบสนนใหครพฒนานวตกรรมการจดกจกรรม เพมเวลาร

๓. ประสานและแสวงหาแหลงเรยนรนอกสถานศกษา ภมปญญาตางๆ และความรวมมอจากชมชน

๔. นเทศ กำากบ ตดตามการจดกจกรรมเพมเวลาร๕. จดประชม เสวนา ทบทวนหลงการปฏบตงาน (After Action

Review: AAR) และนำาผลไปใชในการพฒนาตอไป

ครผสอน

43

๑. วเคราะหผเรยนเปนรายบคคลและจดทำาฐานขอมลสารสนเทศเกยวกบความสนใจ ความถนด ความตองการ จำาแนกเปนระดบชนเรยนและรายบคคล

๒. วเคราะหหลกสตรสถานศกษาในรายวชาทรบผดชอบและออกแบบกจกรรมเพมเวลาร

๓. จดกจกรรมลดเวลาเรยน เพมเวลาร โดยเนนการสรางแรงจงใจผเรยน จดการเรยนรแบบบรณาการ

๔. ประเมนและสะทอนผลการเรยนรของผเรยน เพอใหมการปรบปรงและพฒนาการเรยนร

๕. ประชม เสวนา ทบทวนหลงการปฏบต เพอแลกเปลยนเรยนรและนำาผลมาพฒนาการจดกจกรรม

ผเรยน1. สำารวจความสนใจ ความตองการ และศกยภาพของตนเองเพอ

วางแผนการเรยนรและพฒนาตนเอง2. เขารวมกจกรรมเพมเวลารตามตารางเรยน และวธการเรยนรท

กำาหนดอยางกระตอรอรน และสนองตอบตอกจกรรมเตมตามศกยภาพและขดความสามารถของตนเอง

๓. รวมนำาเสนอผลการเรยนรของตนเองอยางภาคภม

ผปกครองและผทมสวนเกยวของ1. สงเสรม สนบสนนใหสถานศกษาดำาเนนกจกรรมตามนโยบายลด

เวลาเรยน เพมเวลาร 2. สงเสรม สนบสนนผเรยนในการปฏบตกจกรรมลดเวลาเรยน เพม

เวลาร

44

๓. ประเมนความกาวหนาและใหขอมลยอนกลบในการดำาเนนกจกรรมเพมเวลาร

๔. รวมชนชมผลงานของผเรยนและสถานศกษา

สอและแหลงเรยนรทสนบสนนการขบเคลอนนโยบายลดเวลาเรยนเพมเวลาร

สำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานและองคกรตางๆ ไดจดทำาเวบไซตเพอสนบสนนการดำาเนนงานโครงการลดเวลาเรยน เพมเวลาร ดงน

1. http://mcmk.obec.go.thเวบไซตกลางการขบเคลอนนโยบายลดเวลาเรยน เพมเวลาร เพอ

การประชาสมพนธและการเผยแพรขอมล จดทำาโดยสำานกเทคโนโลยเพอการเรยนการสอน

45

2) http://moderateclass.innoobec.com/ moderate.php คลงเมนกจกรรมสนบสนน ลดเวลาเรยน เพมเวลาร ขององคกร

และหนวยงานภายนอก เพอใหครไดนำาไปปรบใชในการจดกจกรรมลดเวลาเรยน เพมเวลาร ใหสอดคลองกบบรบทของสถานศกษา จดทำาโดยสำานกพฒนานวตกรรมทางการศกษา

3) http://www.esdc.go.th/home/dawnhold/4hระบบการนเทศตดตาม และรายงานผลการจดกจกรรมลดเวลา

เรยน เพมเวลาร สำาหรบ Core smart trainer และโรงเรยนในโครงการ จดทำาโดยศนยพฒนาการนเทศและเรงรดคณภาพการศกษาขนพนฐาน

46

4) http://www.dlit.ac.th/คลงวดโอและสอการสอนประเภทตางๆ ทครสามารถ

Download ไปศกษาได จดทำาโดยศนยพฒนาคณภาพการศกษาดวยเทคโนโลยการศกษาทางไกล

5) www.thaiteachers.tvแหลงรวมวดโอและสอการสอนของกลมสาระการเรยนรตางๆ

เพอการพฒนาคร จดทำาโดยสำานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา

47

6) http://hp.anamai.moph.go.th/ewt_dl_link.php? nid=486แนวทางการดำาเนนงานนโยบายลดเวลาเรยน เพมเวลาร ดาน

สขภาพ จดทำาโดยสำานกสงเสรมสขภาพ กรมอนามย กระทรวงสาธารณสข