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eGovernment Projekt
«Sypres»
Meldeverfahren für Dienstleistungserbringende
aus der EU/EFTA
Priska Müller, Leiterin Meldestelle Berufsqualifikationen EU/EFTA, SBFI
topsoft Zürich, 26.08.2015
Agenda
Anwenderseite SBFI
• Ausgangslage
• Umsetzung
• Endprodukt
• Herausforderungen
Ausgangslage - Rechtsgrundlagen
Anwendung der EU-Richtlinie 2005/36/EG über die Anerkennung von Berufsqualifikationen in der Schweiz
Entscheid der Schweiz und der EU im September 2011
Einführung eines neuen Meldeverfahrens für Dienstleistungserbringende aus der EU/EFTA
• Umsetzungsfrist von 2 Jahren
• Gesetzliche Grundlage erforderlich
Neues Bundesgesetz über die Meldepflicht und die Nachprüfung der Berufsqualifikationen von Dienstleistungs-erbringerinnen und –erbringern in reglementierten Berufen vom 14. Dezember 2012 (BGMD)
Ausgangslage - BGMD
• Diese neuen Rechtserlasse ermöglichen ein neues,
beschleunigtes Meldeverfahren für Dienstleistungs-
erbringende aus der EU/EFTA, die während höchstens
90 Arbeitstagen pro Kalenderjahr einen reglementierten
Beruf in der Schweiz ausüben wollen.
Ausgangslage - Zuständigkeiten
Berufsausübung
Nachprüfung der Berufsqualifikationen
Meldung
Staatssekretariat für Bildung,
Forschung und Innovation SBFI
Bundesbehörde
Kantonale Behörde
Kantonale Behörde
Ausgangslage - Anforderungen
• Einführen einer zentralisierte Meldestelle (SBFI) in der
Schweiz.
• Einfache, elektronische Erfassung der Meldung.
• Einheitliche Bearbeitung der Dossiers.
• Effiziente, rasche und sorgfältige Nachprüfung der
Berufsqualifikationen.
• Einhalten der kurzen Frist (30 Tage) für die Bearbeitung der
Meldungen.
• Online-System für die Dienstleistungserbringenden
(elektronische Registrierung).
• Gemeinsames elektronisches Bearbeitungssystem für
alle involvierten Behörden und kantonalen Stellen in
der Schweiz.
Sypres
Standards und Tools
Facts
Figures
- Architekturvorgaben EVD
- OSS Process Engine Eclipse/Stardust
Spotlights:
- Dossier mit Barcode (Scan von Papier)
- Gesamtes Dossier immer verfügbar
- BPMN 2.0
- eCH
- JEE
- Process Modeler for Microsoft Visio
- Eclipse/Stardust (BPMS)
- JSF/IceFaces
- JBOSS
- ORACLE
Umfang:
- Entwicklung: 5 Monate
- Initial-Aufwand: ca. 120 PT
- Einführung: 2 Monate
Stats (seit 01.09.2013):
- Registrierte Gesuchsteller: ca. 6687
- Registrierte Behörden: ca. 45
- Abgeschlossene Dossiers: ca. 3700
Umsetzung - Projektsteckbrief
Umsetzung - Prozess • Aufzeigen des gesamten Prozesses (End-2-End)
• Projektdauer: 01. Dezember 2012 bis 01. September 2013
Endprodukt - Ablauf Meldeverfahren
• Erfassung der Meldung über das Online-System
«Sypres Web».
• Ausdrucken des automatisch generierten PDF-Formulars.
• Zustellung des Formulars inkl. der erforderlichen
Begleitdokumenten per Post.
• Einscannen des gesamten Dossiers.
Endprodukt - Ablauf Meldeverfahren
Endprodukt - Ablauf Meldeverfahren
• Bearbeitung des Dossiers im «Sypres Portal». Ist das
Dossier vollständig, beginnt die Frist von einem Monat
zu laufen.
Endprodukt - Ablauf Meldeverfahren
• Das eingescannte Dossier ist als PDF-Dokument
ersichtlich.
Endprodukt - Ablauf Meldeverfahren
• E-Mail an zuständige Behörden versenden und Brief an
Dienstleistungserbringer erstellen.
• Elektronische Weiterleitung des Dossiers an die zuständige
Behörde für die Nachprüfung der Berufsqualifikationen.
Endprodukt - Ablauf Meldeverfahren
• Nachprüfung der Berufsqualifikationen durch die
zuständige Stelle des Bundes oder des Kantons.
Endprodukt - Ablauf Meldeverfahren
• Elektronische Weiterleitung an die für Berufsausübung
zuständige Stelle (Kanton).
Endprodukt - Ablauf Meldeverfahren
• Erneuerung der Meldung für jedes Kalenderjahr mit
bestehenden Login-Daten.
• Automatische Archivierung der Dossiers in GEVER
Fabasoft.
Endprodukt – Sypres Admin
• Anpassen der Vorlagen, Eröffnung neuer Benutzer für
Behörden, Auswertungen etc.
Herausforderungen
• Benutzerfreundliches System
(Sypres Web und Sypres Portal)
• Frist: 01. September 2013
• Ständiger Austausch mit den Behörden
- Zuständigkeiten abklären
- Benutzerkontos eröffnen
- Support
• Kurze Bearbeitungsfrist von 30 Tagen
• Beschleunigung bei Änderungs- oder
Verbesserungswünschen
Besten Dank für Ihre Aufmerksamkeit!