NỘI DUNG CƠBẢN CỦA LUẬT ĐẦU TƯVÀ NGHỊ ĐỊNH …dulieu.tailieuhoctap.vn/books/luat/nha-nuoc-phap-luat/... · 2015-07-20 · 3/28/2014 Vu Phap Che - Bo KHDT 2 CÁC

NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬT ĐẦU TƯ VÀ NGHỊ

ĐỊNH 108/2006/NĐ-CP

Trình bày: TS. Đỗ Nhất HoàngPhó Vụ trưởng Vụ Pháp chếBộ Kế hoạch và Đầu tư

Hà nội, tháng 10-2006

3/28/2014 Vu Phap Che - Bo KHDT 2

CÁC VĂN BẢN HƯỚNG DẪN THI HÀNH LUẬT ĐẦU TƯ 2005

1. Nghị định 108/NĐ-CP ngày 22/9/2006 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư

2. Nghị định 78/NĐ-CP ngày 9/8/2006 quy định về đầu tư trực tiếp ra nước ngoài

3. Nghị định quy định về đầu tư theo hình thức BOT, BTO, BT (Đang trình Chính phủ)

[Nghị định 108/2009 và Thụng tư 03/2011/TT-BKH hướng dẫn thực hiện về đầu tư theo hinh thức BOT, BTO,BT]

4. Quyết định số 1088/QĐ-BKH ngày 19/10/06 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc ban hành các biểu mẫu thực hiện thủ tục đầu tư tại Việt Nam


HIỆU LỰC CỦA LUẬT ĐẦU TƯ 2005 NGHỊ ĐỊNH 108/2006/NĐ-CP

1. Luật Đầu tư 2005 có hiệu lực từ ngày 1/7/2006

2. Nghị định 108/NĐ-CP ngày 22/9/2006 có hiệu lực từ ngày 26/10/2006


LUẬT ĐẦU TƯ 2005 THAY THẾ CÁC LUẬT

1. Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam năm 1996

2. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật đầu tưnước ngoài tại Việt Nam năm 2000

3. Luật khuyến khích đầu tư trong nước


NGHỊ ĐỊNH 108/NĐ-CP THAY THẾ CÁC VĂN BẢN

1. Nghị định 24/2000/NĐ-CP ngày 31/7/2000 quy định chi tiết Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam

2. Nghị định 27/2003/NĐ-CP ngày 19/3/2003 sửa đổi, bổ sung Nghị định 24/2000/NĐ-CP

3. Nghị định 36/CP ngày 24/4/1997 về ban hành Quy chế khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao

4. Nghị định 51/1999/NĐ-CP ngày 08/07/1999 quy định chi tiết Luật Khuyến khích đầu tư trong nước


NGHỊ ĐỊNH 108/NĐ-CP THAY THẾ CÁC NGHI ĐỊNH (TIẾP THEO)

5. Nghị định số 35/2002/NĐ-CP ngày 29/3/2002 sửa đổi, bổ sung Danh mục A, B, C ban hành tại Phụ lục kèm theo Nghị định 51/1999/NĐ-CP ngày 08/07/1999

6. Danh mục lĩnh vực, địa bàn ưu đãi đầu tư kèm theo các Nghị định: Nghị định 164/2003/NĐ -CP ngày 22/12/2003 quy định chi tiết Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Nghị định số 152/2004/NĐ-CP ngày 06/8/2004 sửa đổi, bổ sung Nghị định số 164/2003/NĐ -CP ngày22/12/2003 và Nghị định số 149/2005/NĐ-CP ngày 08/12/2005 quy định chi tiết Thuế, xuất khẩu, thuế nhập khẩu


1. MỤC TIÊU XÂY DỰNG LUẬT ĐẦU TƯ VÀ NGHỊ ĐỊNH 108

1. Mở rộng quyền tự do đầu tư

2. Tạo mặt bằng pháp lý chung cho đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài

3. Phù hợp với cam kết quốc tế

4. Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đầu tư


2. PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH CỦA LUẬT ĐẦU TƯ

1. §Çu t trùc tiÕp

2. §Çu t gi¸n tiÕp

3. §Çu t cña t nh©n

4. §Çu t kinh doanh vèn nhµ níc

5. §Çu t níc ngoµi vµo ViÖt Nam

6. §Çu t tõ ViÖt Nam ra níc ngoµi


3. PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH CỦA NGHỊ ĐỊNH 108

1. Nghị định 108 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư 2005

2. Đầu tư gián tiếp theo quy định riêng3. Đầu tư theo hình thức BOT, BTO, BT theo quy định

riêng của Chính phủ4. Đầu tư ra nước ngoài theo Nghị định 785. Đầu tư đặc thù theo pháp luật chuyên ngành


4. ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG CỦA LUẬT ĐẦU TƯ VÀ NGHỊ ĐỊNH 108

1. Nhà đầu tư gồm: Doanh nghiệp thành lập theo Luật Doanh nghiệp; Hợp tác xã, liên hiệp HTX thành lập theo Luật Hợp tác xã; Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thành lập trước 1/7/2006; Hộ kinh doanh; Cá nhân; Tổ chức, cá nhân nước ngoài; Người Việt nam định cư ở nước ngoài; Người nước ngoài thường trú tại Việt Nam; Các tổ chức khác theo quy định của pháp luật.

2. Tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động đầu tư


5. MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ QUYỀN TỰ DO ĐẦU TƯ, KINH DOANH ĐƯỢC MỞ RỘNG

1. Nhà đầu tư tự quyết định về đầu tư trong lĩnh vực pháp luật không cấm, hạn chế. Tự quyết định về hình thức, quy mô đầu tư, vốn đầu tư, hoạt động đầu tư kinh doanh, chuyển nhượng, điều chỉnh vốn hoặc dự án đầu tư…

2. Được trực tiếp xuất khẩu, uỷ thác xuất khẩu, trực tiếp nhập khẩu, uỷ thác nhập khẩu hàng hoá phục vụ cho hoạt động đầu tư, kinh doanh; được quảng cáo, gia công, gia công lại hàng hoá liên quan đến hoạt động đầu tư


5. MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ QUYỀN TỰ DO ĐẦU TƯ, KINH DOANH ĐƯỢC MỞ RỘNG (TIẾP

THEO)

3. Bình đẳng tiếp cận, sử dụng nguồn lực đầu tư: tín dụng, đất đai, tài nguyên, các tiện ích công cộng, áp dụng giá, phí, lệ phí thống nhất …

4. Tiếp cận dữ liệu của nền kinh tế quốc dân và thông tin kinh tế – xã hội liên quan đến hoạt động đầu tư

5. Tham gia góp ý kiến vào các van bản pháp luật ngay trong quá trinh soạn thảo...

6. Khiếu nại, khởi kiện những tổ chức, cá nhân có hành vi sách nhiễu, cản trở hoạt động đầu tư và các vi phạm pháp luật khác về đầu tư


6. XOÁ BỎ CÁC RÀO CẢN LIÊN QUAN ĐẾN ĐẦU TƯ

Các biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại (TRIMS)được thực hiện, cụ thể quy định không bắt buộc nhà đầu tưphải thực hiện các yêu cầu như:

1. ưu tiên mua, sử dụng hàng hoá, dịch vụ trong nước2. Đạt lỷ lệ nội địa hóa3. Đạt tỷ lệ nhất định về xuất khẩu, nhập khẩu4. Đạt tỷ lệ nhất định về nghiên cứu và phát triển trong nước

(R&D)5. Cung cấp hàng hóa tại 1 địa điểm cụ thể6. Đặt trụ sở tại một địa điểm cụ thể


7. BẢO ĐẢM CỦA NHÀ NƯỚC

1. Vốn và tài sản của nhà đầu tư không bị quốc hữu hoá, không bị tịch thu bằng biện pháp hành chính

2. Trường hợp vì lý do quốc phòng, an ninh hoặc vì lợi ích quốc gia mà phải trưng mua, trưng dụng tài sản của nhà đầu tư thì nhà nước sẽ bồi thường trên cơ sở bảo đảm lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư và không phân biệt giữa các nhà đầu tư

3. Được chuyển ra nước ngoài thu nhập hợp pháp từ hoạt động đầu tư bằng đồng tiền tự do chuyển đổi


8. BẢO ĐẢM ĐẦU TƯ KHI THAY ĐỔI LUẬT PHÁP, CHÍNH SÁCH

1. Trường hợp luật pháp, chính sách mới mà ưu đãi cao hơn thì nhà đầu tư được hưởng theo ưu đãi mới kể từ ngày luật pháp, chính sách mới có hiệu lực

2. Trường hợp luật pháp, chính sách mới mà bất lợi cho nhà đầu tưthì nhà đầu tư được giải quyết theo các biện pháp: Tiếp tục hưởng các quyền lợi, ưu đãi Được trừ thiệt hại vào thu nhập chịu thuế Điều chỉnh mục tiêu dự án đầu tư Bồi thường trong trường hợp cần thiết (Cơ quan cấp GCNĐT

trình Thủ tướng CP hướng xử lý để bảo đảm lợi ích của nhà đầu tư)


9. BẢO LÃNH CỦA CHÍNH PHỦ

CHÍNH PHỦ BẢO LÃNH CHO CÁC DỰ ÁN QUAN TRỌNG VỀ CÁC NỘI DUNG SAU:

1. VAY VỐN2. CUNG CẤP NGUYÊN LIỆU3. BAO TIÊU SẢN PHẨM4. THANH TOÁN5. CÁC NGHĨA VỤ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG

KHÁC


10. LĨNH VỰC, ĐỊA BÀN ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ; LĨNH VỰC ĐẦU TƯ CÓ ĐIỀU KIỆN VÀ LĨNH VỰC CẤM ĐẦU TƯ

1. Kèm theo ND 108 có các danh mục: Danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư (Phụ lục I), Danh mục địa bàn ưu đãi đầu tư (Phụ lục II) Danh mục đầu tư có điều kiện áp dụng cho nhà đầu tư

nước ngoài (Phụ lục III) Danh mục cấm đầu tư (Phụ lục IV)

2. Danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư và Danh mục địa bàn ưu đãi đầu tư kèm theo ND 108 thay thế danh mục lĩnh vực và địa bàn ban hành kèm theo ND 164 (Thuế thu nhập doanh nghiệp) và ND 149 (Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu)


10. LĨNH VỰC, ĐỊA BÀN ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ; LĨNH VỰC ĐẦU TƯ CÓ ĐIỀU KIỆN VÀ LĨNH VỰC CẤM ĐẦU TƯ (TIẾP THEO)

3. Danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư bao gồm: Lĩnh vực ưu đãi đầu tưvà Lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư; Danh mục địa bàn ưu đãi đầu tưbao gồm: Địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và Địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn.

4. Lĩnh vực đầu tư có điều kiện áp dụng cho nhà đầu tư trong nước quy định tại Khoản 1 Điều 29 Luật Đầu tư

5. Lĩnh vực đầu tư có điều kiện áp dụng cho nhà đầu tư nước ngoài quy định tại Phụ lục III kèm theo ND 108

6. Lĩnh vực cấm đầu tư áp dụng chung cho đầu tư trong nước và đầu tưnước ngoài quy định tại Phụ lục IV kèm theo ND 108

7. Dự án đầu tư trong lĩnh vực giáo dục đào tạo, y tế và lĩnh vực có tác động đến cộng đồng thì TTg CP sẽ có quy định riêng về điều kiện phải ký quỹ hoặc mua bảo hiểm khách hàng


11. ÁP DỤNG ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ

1. Dự án đầu tư vào lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư (Phụ lục I) được áp dụng ưu đãi đầu tư như dự án đầu tư vào Địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn (Phụ lục II)

2. Các ưu đãi đầu tư được ghi vào GCNĐT. Trường hợp dự án đầu tưtrong nước không có GCNĐT mà đáp ứng điều kiện hưởng ưu đãi đầu tư thì nhà đầu tư đến Cơ quan nhà nước thực hiện ưu đãi đầu tư đề nghị cho hưởng ưu đãi đầu tư

3. Cơ quan nhà nước thực hiện ưu đãi đầu tư căn cứ vào thực tế đáp ứng điều kiện hưởng ưu đãi đầu tư quy định trong GCNĐT để áp dụng ưu đãi đầu tư. Nếu không đáp ứng điều kiện thì không được hưởng ưu đãi. Trường hợp dự án đầu tư đáp ứng thêm các điều kiện hưởng ưu đãi đầu tư thì nhà đầu tư được hưởng ưu đãi đó và có quyền yêu cầu cơ quan cấp GCNĐT quy định bổ sung ưu đãi vào GCNĐT


11. ÁP DỤNG ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ (TIẾP THEO)

4. Dự án đầu tư đang hưởng ưu đãi đầu tư theo Luật khuyến khích đầu tư trong nước, Luật Đầu tư nước ngoài, Luật Hợp tác xã và các luật thuế trước khi Nghị định này có hiệu lực thì tiếp tục được hưởng các ưu đãi đó

5. Trường hợp pháp luật, chính sách mới mà ưu đãi hơn các ưu đãi mà nhà đầu tư đang hưởng thì các ưu đãi đầu tư mới sẽ được áp dụng

6. Trường hợp Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên có quy định khác với pháp luật Việt Nam thì nhà đầu tư có quyền lựa chọn áp dụng Điều ước quốc tế hoặc pháp luật Việt Nam


12. HỖ TRỢ ĐẦU TƯ

1. Hỗ trợ về chuyển giao công nghệ; đào tạo; phát triển dịch vụ; thị thực xuất cảnh, nhập cảnh

2. Hỗ trợ đầu tư hệ thống kết cấu hạ tầng Khu công nghiệp, Khu chế xuất, Khu công nghệ cao, Khu kinh tế:

Căn cứ và quy hoạch đã được duyệt, các Bộ, ngành, UBND cấp tỉnh lập kế hoạch và tổ chức xây dựng hệ thống kế cấu hạ tầng ngoài hàng rào KCN, KCX, KCNC, KKT

Đối với địa phương có điều kiện KT-XH khó khăn và đặc biệt khó khăn, nhà nước hỗ trợ một phần vốn cho địa phương để cùng với nhà đầu tư xây dựng hệ thống kế cấu hạ tầng trong hàng rào KCN, KCX, KCNC, KKT

Nhà nước dành nguồn vốn từ ngân sách và tín dụng ưu đãi để hỗ trợ phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội trong Khu công nghệ cao, Khu kinh tế


13. HÌNH THỨC ĐẦU TƯ

1. Đầu tư thành lập tổ chức kinh tế 100% vốn trong nước hoặc 100% vốn nước ngoài

2. Liên doanh giữa trong nước và nước ngoài3. Hợp đồng BCC, BOT, BTO, BT4. Đầu tư phát triển doanh nghiệp5. Góp vốn, mua cổ phần để tham gia quản lý hoạt

động đầu tư6. Sáp nhập, mua lại doanh nghiệp (M&A)


13.1. THÀNH LẬP TỔ CHỨC KINH TẾ 100% VỐN CỦA NHÀ ĐẦU TƯ

1. Nhà đầu tư trong nước, nhà đầu tư nước ngoài được đầu tư100% vốn thành lập Công ty TNHH, Công ty cổ phần, Công ty hợp danh, Doanh nghiệp tư nhân

(Riêng việc nhà đầu tư nước ngoài thành lập doanh nghiệp tư nhân sẽ theo quy định riêng của Thủ tướng Chính phủ)

2. Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài được hợp tác với nhau và với nhà đầu tư nước ngoài để thành lập Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài mới.

3. Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài có tư cách pháp nhân Việt Nam, được thành lập và hoạt động kể từ ngày cấp GCNĐT


13.2. THÀNH LẬP TỔ CHỨC KINH TẾ LIÊN DOANH GIỮA NHÀ ĐẦU TƯ TRONG NƯỚC VÀ NƯỚC NGOÀI

1. Nhà đầu tư trong nước được hợp tác với nhà đầu tưnước ngoài để đầu tư thành lập Công ty TNHH 2 thành viên trở lên, Công ty cổ phần, Công ty hợp danh

2. Doanh nghiệp liên doanh được hợp tác với nhà đầu tưtrong nước và với nhà đầu tư nước ngoài để đầu tưthành lập Doanh nghiệp mới theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp

3. Doanh nghiệp đầu tư theo hình thức liên doanh có tưcách pháp nhân Việt Nam, được thành lập và hoạt động kể từ ngày cấp GCNĐT


13.3. ĐẦU TƯ THEO HÌNH THỨC HỢP ĐỒNG HỢP TÁC KINH DOANH

1. Nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài được đầu tư theo hình thức Hợp đồng hợp tác kinh doanh (BCC), mà không thành lập pháp nhân. Hợp đồng hợp tác kinh doanh phải có các nội dung về quyền lợi, trách nhiệm và phân chia kết quả kinh doanh cho mỗi bên hợp doanh

2. Hợp đồng trong lĩnh vực lìm kiếm, thăm dò và khai thác dầu khí và tài nguyên quý hiếm khác theo quy định riêng

3. Hợp đồng hợp tác kinh doanh giữa các nhà đầu tư trong nước với nhau thì theo quy định pháp luật về hợp đồng kinh tế


13.4. ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH DOANH

Nhà đầu tư được đầu tư phát triển kinh doanh thông qua các hình thức sau:

1. Mở rộng quy mô, nâng cao công suất, năng lực kinh doanh

2. Đổi mới công nghệ, nâng cao chất lượng sản phẩm, giảm ô nhiễm môi trường


13.5. ĐẦU TƯ THEO HÌNH THỨC GÓP VỐN, MUA CỔ PHẦN, SÁP NHẬP VÀ MUA LẠI DOANH NGHIỆP

1. Nhà đầu tư có quyền đầu tư góp vốn, mua cổ phần, sáp nhập và mua lại doanh nghiệp để tham gia quản lý hoạt động đầu tư kinh doanh

2. Việc đầu tư góp vốn, mua cổ phần, sáp nhập và mua lại doanh nghiệp phải đáp ứng các điều kiện:

Phù hợp Điều ước quốc tế Đáp ứng điều kiện tập trung kinh tế theo pháp luật về cạnh

tranh Đáp ứng điều kiện đầu tư quy định tại Điều 29 LĐT, Phụ

lục III kèm theo NĐ 108 và nội dung các điều kiện quy định tại pháp luật có liên quan


14. ĐIỀU KIỆN ĐỂ NHÀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI ĐƯỢC ĐẦU TƯ TẠI VIỆT NAM

1. Nhà đầu tư nước ngoài lần đầu đầu tư tại VN phải có dự án đầu tư

2. Nhà đầu tư nước ngoài có dự án đầu tư phải làm thủ tục đăng ký hoặc thẩm tra đầu tư để được cấp GCNĐT

3. Dự án đầu tư phải đáp ứng điều kiện quy định tại Phụ lục III ND 108 và Điều ước quốc tế mà VN là thành viên

4. Nhà đầu tư nước ngoài được áp dụng như nhà đầu tư trong nước trong trường hợp nhà đầu tư trong nước sở hữu từ 51% vốn điều lệ trở lên


15. THỦ TỤC ĐẦU TƯ

Chứng nhận đầu tư được thực hiện theo một trong ba quy trình sau:

1. Không phải đăng ký hoặc thẩm tra đầu tư2. Đăng ký đầu tư (có cấp GCNĐT và không cấp

GCNĐT)3. Thẩm tra cấp Giấy Chứng nhận đầu tư


15.1. DỰ ÁN KHÔNG PHẢI ĐĂNG KÝ HOẶC THẨM TRA ĐẦU TƯ

1. Dự án đầu tư trong nước2. Có quy mô vốn đầu tư dưới 15 tỷ đồng VN và không

thuộc Danh mục lĩnh vực đầu tư có đkiện

3. Nhà đầu tư cứ triển khai dự án mà không phải làm thủ tục đăng ký hoặc thẩm tra đầu tư

4. Không cấp Giấy Chứng nhận đầu tư. Nếu nhà đầu tưcó nhu cầu thì làm thủ tục đăng ký đầu tư để cấp Giấy chứng nhận đầu tư


15.2. DỰ ÁN ĐĂNG KÝ ĐẦU TƯ(ĐỐI VỚI ĐẦU TƯ TRONG NƯỚC)

1. Dự án không thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện (Khoản 1 Điều 29 Luật Đầu tư)

2. Có quy mô vốn từ 15 tỷ đồng VN đến dưới 300 tỷ đồng VN

3. Không cấp Giấy Chứng nhận đầu tư. Chỉ cấp Giấy biên nhận hồ sơ ngay sau khi nhận được hồ sơ đăng ký đầu tư. Nếu nhà đầu tư có nhu cầu thì làm thủ tục đăng ký đầu tư để cấp Giấy chứng nhận đầu tư


1. Dự án không thuộc Danh mục lĩnh vực đầu tưcó điều kiện (Không thuộc Phụ lục III NĐ 108)

2. Có quy mô vốn dưới 300 tỷ đồng VN

3. Cấp Giấy Chứng nhận đầu tư

15.3. DỰ ÁN ĐĂNG KÝ ĐẦU TƯ( ĐỐI VỚI DỰ ÁN CÓ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI)


1. Dự án thuộc Danh mục lĩnh vực đầu tư có điều kiện (Khoản 1 Điều 29 LĐT và Phụ lục III NĐ 108)

2. Có quy mô vốn từ 300 tỷ đồng VN trở lên

3. Cấp Giấy Chứng nhận đầu tư

15.4. DỰ ÁN THẨM TRA ĐẦU TƯ(ÁP DỤNG CHUNG CHO CẢ ĐẦU TƯ TRONG NƯỚC VÀ ĐẦU TƯ

NƯỚC NGOÀI)


1. Dự án không phân biệt quy mô, nguồn vốn thuộc lĩnh vực: Xây dựng, kinh doanh cảng hàng không; Vận tải hàng không; Xây dựng và kinh doanh cảng biển quốc gia; Thăm dò, khai thác và chế biến dầu khí; Thăm dò và khai thác khoáng sản; Phát thanh truyền hình; Kinh doanh casino; Sản xuất thuốc lá điếu; Thành lập cơ sở đào tạo đại học; Thành lập KCN, KCX, KCNC, KKT

2. Dự án có quy mô từ 1.500 tỷ đồng VN trở lên thuộc các lĩnh vực: Kinh doanh điện; Chế biến khoáng sản; Luyện kim; Xây dựng kết cấu hạ tầng đường sắt, đường bộ, đường thuỷ nội địa; Sản xuất, kinh doanh rượu, bia

3. Dự án có vốn đầu tư nước ngoài thuộc lĩnh vực: Kinh doanh vận tải biển; Thiết lập mạng và cung cấp dịch vụ bưu chính, chuyển phát, viễn thông và internet; Thiết lập mạng truyền dẫn phát sóng; In ấn, phát hành báo chí; Xuất bản; Thành lập cơ sở nghiên cứu khoa học độc lập

16. THẨM QUYỀN CHẤP THUẬN ĐẦU TƯ CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ


4. Các dự án quy định tại mục 1, 2 và 3 ở trên mà có trong quy hoạch được TTg phê duyệt hoặc uỷ quyền phê duyêt hoặc đáp ứng điều kiện theo quy định của pháp luật và Điều ước quốc tế thì Cơ quan cấp GCNĐT thực hiện thủ tục cấp GCNĐT mà không cần trình TTg CP

5. Các dự án quy định tại mục 1, 2 và 3 ở trên mà không có trong quy hoạch được TTg phê duyệt hoặc uỷ quyền phê duyêt hoặc thuộc lĩnh vực chưa có quy hoạch hoặc không đáp ứng điều kiện theo quy định của pháp luật và Điều ước quốc tế thì Cơquan cấp GCNĐT lấy ý kiến Bộ quản lý ngành, Bộ KHĐT và các cơ quan liên quan, tổng hợp trình TTg CP

16. THẨM QUYỀN CHẤP THUẬN ĐẦU TƯ CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

(TIẾP THEO)


Cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy Chứng nhận đầu tư gồm:

1. Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh

2. Ban quản lý KCN, KCX, KCNC, KKT

17. CƠ QUAN CẤP GCNĐT


1. Dự án đầu tư ngoài KCN, KCX, KCNC, KKT, bao gồm cả dự án do TTg chấp thuận đầu tư

2. Dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng KCN, KCX, KCNC đối với địa phương chưa thành lập Ban quản lý KCN, KCX, KCNC, KKT

17.1. THẨM QUYỀN CẤP GCNĐT CỦA UBND CẤP TỈNH


1. Dự án đầu tư trong KCN, KCX, KCNC, KKT, bao gồm cả dự án do TTg chấp thuận đầu tư

2. Dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng KCN, KCX, KCNC

17.2. THẨM QUYỀN CẤP GCNĐT CỦA BAN QUẢN LÝ KCN, KCX, KCNC, KKT


1. Giấy Chứng nhận đầu tư gồm các nội dung sau: Tên, địa chỉ, của nhà đầu tư; Địa điểm thực hiện dự án đầu tư; nhu cầu diện tích đất sử dụng; Mục tiêu, quy mô dự án đầu tư Tổng vốn đầu tư; Thời hạn thực hiện dự án; tiến độ thực hiện dự án đầu tư; Xác nhận ưu đãi và hỗ trợ đầu tư (nếu có)

2. Nhà đầu tư nước ngoài có dự án đầu tư gắn với thành lập tổ chức kinh tế thì GCNĐT bao gồm cả nội dung Giấy Đăng ký kinh doanh (GĐKKD). Giấy CNĐT đồng thời là GĐKKD

3. Nhà đầu tư trong nước có dự án đầu tư gắn với thành lập tổ chức kinh tế mà có nhu cầu làm đồng thời thủ tục đầu tư với thủ tục đăng ký kinh doanh thì thực hiện cấp GCNĐT đồng thời là GĐKKD

18. NỘI DUNG GCNĐT


1. Sở Kế hoạch và Đầu tư đối với dự án thuộc thẩm quyền cấp GCNĐT của UBND cấp tỉnh

2. Ban quản lý KCN, KCX, KCNC, KKT tiếp nhận hồ sơ dự án đối với dự án thuộc thẩm quyền của Ban quản lý

3. Dự án đầu tư tại địa bàn chưa được quy định thuộc Tỉnh, thành phố TW nào hoặc dự án đầu tư thực hiện trên nhiều địa bàn nhiều tỉnh, thành phố TW thì hồ sơ dự án đựoc nộp tại Sở KHĐT nơi nhà đầu tư đặt hoặc dự kiến đặt trụ sở chính hoặc chi nhánh, văn phòng điều hành để thực hiện dự án đó

19. CƠ QUAN TIẾP NHẬN HỒ SƠ DỰ ÁN ĐẦU TƯ


1. Hồ sơ đăng ký đầu tư đối với dự án đầu tư trong nước

2. Hồ sơ đăng ký đầu tư đối với dự án có vốn đầu tưnước ngoài

3. Hồ sơ đối với dự án thuộc diện thẩm tra đầu tư

20. HỒ SƠ DỰ ÁN ĐẦU TƯ


Nhà đầu tư chỉ cần điền vào mẫu Đăng ký đầu tư

20.1. HỒ SƠ DỰ ÁN ĐĂNG KÝ ĐẦU TƯ(ĐỐI VỚI DỰ ÁN ĐẦU TƯ TRONG NƯỚC)


1. Văn bản đăng ký đầu tư (theo mẫu)2. Báo cáo về năng lực tài chính của nhà đầu tư (do nhà đầu tư

lập và chịu trách nhiệm)

3. Hợp đồng liên doanh và Điều lệ liên doanh hoặc Điều lệ doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài hoặc Hợp đồng hợp tác kinh doanh (đối với đầu tư nước ngoài)

4. Trường hợp nhà đầu tư nước ngoài thực hiện dự án đầu tưđồng thời thành lập tổ chức kinh tế thì nhà đầu tư còn nộp kèm cả hồ sơ đăng ký kinh doanh (Đối với đầu tư trong nước thì chỉ khi nhà đầu tư có nhu cầu)

20.2. HỒ SƠ DỰ ÁN ĐĂNG KÝ ĐẦU TƯ(ĐỐI VỚI DỰ ÁN CÓ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI)


1. Văn bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận đầu tư (theo mẫu)2. Giải trình Kinh tế - kỹ thuật

3. Văn bản xác nhận tư cách pháp lý (Bản sao quyết đinh thành lập hoặc hộ chiếu…)

4. Báo cáo về năng lực tài chính của nhà đầu tư


6. Trường hợp nhà đầu tư nước ngoài thực hiện dự án đầu tư đồng thời thành lập tổ chức kinh tế thì nhà đầu tư còn nộp kèm cả hồ sơ đăng ký kinh doanh (Đối với đầu tư trong nước thì chỉ khi nhà đầu tư có nhu cầu)

20.3. HỒ SƠ DỰ ÁN THẨM TRA ĐẦU TƯ(ĐỐI VỚI DỰ ÁN TRÊN 300 TỶ ĐỒNG VN

VÀ KHÔNG THUỘC LĨNH VỰC ĐẦU TƯ CÓ ĐIỀU KIỆN)


1. Văn bản đăng ký đầu tư (theo mẫu)2. Báo cáo về năng lực tài chính của nhà đầu tư (do nhà đầu tư

lập và chịu trách nhiệm)


4. Giải trình về khả năng đáp ứng điều kiện (Điều 29 LĐT và Phụ lục III ND 108)


20.4. HỒ SƠ DỰ ÁN THẨM TRA ĐẦU TƯ(ĐỐI VỚI DỰ ÁN DƯỚI 300 TỶ ĐỒNG VN

VÀ THUỘC LĨNH VỰC ĐẦU TƯ CÓ ĐIỀU KIỆN)


1. Văn bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận đầu tư (theo mẫu)2. Giải trình Kinh tế - kỹ thuật

3. Giải trình về khả năng đáp ứng điều kiện

4. Văn bản xác nhận tư cách pháp lý

5. Báo cáo về năng lực tài chính của nhà đầu tư



20.5. HỒ SƠ DỰ ÁN THẨM TRA ĐẦU TƯ(ĐỐI VỚI DỰ ÁN TRÊN 300 TỶ ĐỒNG VN

VÀ THUỘC LĨNH VỰC ĐẦU TƯ CÓ ĐIỀU KIỆN)


1. Thời hạn cấp Giấy chứng nhận đầu tư đối với quy trình thẩm tra đầu tư tối đa là 45 ngày

2. Thời hạn cấp Giấy chứng nhận đầu tư đối với quy trình đăng ký đầu tư tối đa 15 ngày

3. Đăng ký đầu tư đối với đầu tư trong nước (không cấp Giấy chứng nhận đầu tư mà chỉ trao Giấy biên nhận hồ sơ) thì Cơ quan tiếp nhận hồ sơ trao Giấy biên nhận hồ sơ cho nhà đầu tư ngay sau khi nhận hồ sơ đăng ký đầu tư

( Thời gian trên không kể thời gian bổ sung hồ sơ)

21. THỜI HẠN CHỨNG NHẬN ĐẦU TƯ


22. THỦ TỤC ĐĂNG KÝ ĐẦU TƯ(ĐỐI VỚI DỰ ÁN TRONG NƯỚC)

1. Nhà đầu tư chỉ cần điền vào mẫu đăng ký đầu tưvà nộp cho Sở KHĐT hoặc Ban Quản lý

2. Sở KHĐT hoặc Ban Quản lý trao Giấy biên nhận hồ sơ cho nhà đầu tư ngay sau khi nhận hồ sơđăng ký đầu tư


23. THỦ TỤC ĐĂNG KÝ ĐẦU TƯ(ĐỐI VỚI DỰ ÁN CÓ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI)

1. Nhà đầu tư nộp hồ sơ đăng ký đầu tư và hồ sơ đăng ký kinh doanh (nếu thành lập tổ chức kinh tế) cho Sở KHĐT hoặc Ban Quản lý

2. Sở KHĐT hoặc Ban Quản lý trong vòng 15 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ, tiến hành kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ đăng ký đầu tư và hồ sơ đăng ký kịnh doanh (nếu thành lập tổ chức kinh tế)và cấp Giấy chứng nhận đầu tư

3. Trong thời hạn 7 ngày kể từ ngày cấp GCNĐT, cơ quan cấp GCNĐT sao gửi GCNĐT đến Bộ KHĐT, Bộ Tài chính, Bộ Thương mại, Bộ Tài nguyên môi trường, Ngân hàng nhà nước và Bộ quản lý ngành và các cơ quan có liên quan


24. QUY TRÌNH THẨM TRA DỰ ÁN ĐẦU TƯ

1. Nội dung thẩm tra dự án đầu tư trên 300 tỷ đồng VN và không thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện

2. Nội dung thẩm tra dự án đầu tư dưới 300 tỷ đồng VN và thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện

3. Nội dung thẩm tra dự án đầu tư từ 300 tỷ đồng VN trở lên và thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện

4. Quy trình thẩm tra dự án thuộc thẩm quyền chấp thuận đầu tưcủa TTg CP

5. Quy trình thẩm tra dự án không thuộc thẩm quyền châp thuận đầu tư của TTg CP


24.1. NỘI DUNG THẨM TRA DỰ ÁN ĐẦU TƯ TRÊN300 TỶ ĐỒNG VN VÀ KHÔNG THUỘC LĨNH VỰC ĐẦU TƯ CÓ ĐIỀU KIỆN

1. Sự phù hợp với: quy hoạch kết cấu hạ tầng - kỹ thuật; quy hoạch sử dụng đất; quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản và các nguồn tài nguyên

2. Nhu cầu sử dụng đất: diện tích đất, loại đất và tiến độ sử dụng đất

3. Tiến độ thực hiện dự án: tiến độ thực hiện vốn đầu tư, tiến độ xây dựng và tiến độ thực hiện mục tiêu dự án

4. Giải pháp về môi trường: đánh giá các yếu tố tác động đến môi trường và giải pháp xử lý phù hợp với quy định của pháp luật về môi trường


24.2. NỘI DUNG THẨM TRA DỰ ÁN ĐẦU TƯDƯỚI 300 TỶ ĐỒNG VN VÀ THUỘC LĨNH VỰC ĐẦU TƯ CÓ ĐIỀU KIỆN

1. Chỉ thẩm tra khả năng đáp ứng các điều kiện: Đối với đầu tư trong nước: thẩm tra điều kiện theo Điều 29

LĐT và pháp luật có liên quan Đối với đầu tư nước ngoài: thẩm tra điều kiện theo Phụ lục III

NĐ 108 và Điều ước quốc tế mà VN là thành viên2. Các Bộ, ngành liên quan có trách nhiệm thẩm tra khả năng đáp

ứng các điều kiện. Nếu điều kiện đã được pháp luật và Điều ước quốc tế quy định rõ thì cơ quan cấp GCNĐT cấp GCNĐT mà không cần hỏi các Bộ, ngành liên quan

3. Đối dự án đầu tư trong nước, nếu đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật thì cơ quan cấp GCNĐT cấp GCNĐT theo quy trình đăng ký đầu tư


24.3. NỘI DUNG THẨM TRA DỰ ÁN ĐẦU TƯTRÊN 300 TỶ ĐỒNG VN VÀ THUỘC LĨNH VỰC ĐẦU TƯ CÓ ĐIỀU KIỆN

1. Thẩm tra khả năng đáp ứng các điều kiện: Đối với đầu tư trong nước: thẩm tra điều kiện theo

Điều 29 LĐT và pháp luật có liên quan Đối với đầu tư nước ngoài: thẩm tra điều kiện theo

Phụ lục III NĐ 108 và Điều ước quốc tế mà VN là thành viên

2. Thẩm tra 4 nội dung (Quy hoạch; Nhu cầu sử dụng đất; Tiến độ thực hiện dự án; Môi trường) như đối với dự án có quy mô trên 300 tỷ đồng VN và không thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện (như quy định tại Slide 24.1)


QUY TRÌNH CẤP GCNĐT(ĐỐI VỚI DỰ ÁN KHÔNG THUỘC THẨM QUYỀN CỦA

TTGCP)

CÁC SỞ BỘ, NGÀNH

UBND TỈNH

NHÀ ĐẦU TƯ SỞ KHĐTBAN QUẢN LÝ

8 bộ (Sở KHĐT)4 bộ (Ban QL)

Trao GCNĐT

3 ngày

15 ngày

20 ngày kể từ ngày nnận đủ hồ sơ hợp lệ

5 ngày

1 2

36

54


24.4. QUY TRÌNH THẨM TRA DỰ ÁN ĐẦU TƯTHUỘC THẨM QUYỀN CHẤP THUẬN CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

1. Nhà đầu tư nộp 10 bộ hồ sơ, trong đó có 1 bộ gốc cho Sở KHĐT hoặc cho Ban Quản lý (Dự án thuộc BQL)

2. Trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ cơ quan cấp GCNĐT gửi lấy ý kiến các Sở và Bộ, ngành có liên quan

3. Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ các cơ quan phải có ý kiến thẩm tra bằng văn bản

4. Trong thời hạn 25 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ cơ quan cấp GCNĐT lập báo cáo thẩm tra trình Thủ tướng Chính phủ

5. Trong thời hạn 7 ngày làm việc kể từ ngày nhận được báo cáo thẩm tra trình Thủ tướng Chính phủ, VPCP có trách nhiệm thông báo ý kiến của Thủ tướng Chính phủ về dự án đầu tư

6. Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận ý kiến chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ, UBND cấp tỉnh hoặc Ban Quản lý cấp GCNĐT. Nếu từ chối phải có văn bản gửi nhà đầu tư, nêu rõ lý do.



24.5. QUY TRÌNH THẨM TRA DỰ ÁN ĐẦU TƯKHÔNG THUỘC THẨM QUYỀN CHẤP THUẬN CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

1. Nhà đầu tư nộp 8 bộ hồ sơ, trong đó có 1 bộ gốc cho Sở KHĐT hoặc nộp 4 bộ hồ sơ, trong đó có 1 bộ gốc cho Ban Quản lý (Dự án thuộc BQL)

2. Trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ cơ quan cấp GCNĐT gửi lấy ý kiến các Sở, ngành liên quan. Trường hợp cần thiết thì hỏi Bộ, ngành có liên quan

3. Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ các cơ quan phải có ý kiến thẩm tra bằng văn bản

4. Trong thời hạn 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ Sở KHĐT lập báo cáo thẩm tra trình UBND cấp tỉnh quyết định. Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được báo cáo thẩm tra, UBND cấp tỉnh cấp GCNĐT. Nếu từ chối phải có văn bản gửi nhà đầu tư, nêu rõ lý do.

5. Đối với dự án do Ban Quản lý cấp GCNĐT thì trong thời hạn 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Ban Quản lý cấp GCNĐT. Nếu từ chối phải có văn bản gửi nhà đầu tư, nêu rõ lý do



25. THỦ TỤC ĐIỀU CHỈNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ

Việc điều chỉnh dự án đầu tư được tiến hành theo một trong các các quy trình:

1. Không phải làm thủ tục điều chỉnh

2. Điều chỉnh dự án theo quy trình đăng ký đầu tư

3. Điều chỉnh dự án theo quy trình thẩm tra đầu tư


25.1. KHÔNG PHẢI LÀM THỦ TỤC ĐIỀU CHỈNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ

1. Các dự án không điều chỉnh về mục tiêu, quy mô, địa điểm, vốn, hình thức và thời hạn đầu tư

2. Dự án đầu tư trong nước mà sau khi điều chỉnh dự án đó có quy mô dưới 15 tỷ đồng VN và không thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện

3. Dự án đầu tư trong nước mà sau khi điều chỉnh, dự án đó có quy mô dưới 300 tỷ đồng VN và không thay đổi mục tiêu, địa điểm


25.2. ĐIỀU CHỈNH DỰ ÁN THEO QUY TRÌNH ĐĂNG KÝ ĐẦU TƯ

1. Đối tượng: Các dự án sau khi điều chỉnh về mục tiêu, quy mô, địa điểm, vốn, hình thức và thời hạn đầu tư, dự án đó thuộc trường hợp sau:

a. Dự án có vốn ĐTNN có quy mô dưới 300 tỷ đồng VN và không thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện

b. Dự án đầu tư trong nước mà sau khi điều chỉnh dự án đó không thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện

c. Dự án đầu tư trong nước thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện mà sau khi điều chỉnh, dự án đó không thay đổi mục tiêu và vẫn đáp ứng điều kiện đ/v dự án đó


25.2. THỦ TỤC ĐIỀU CHỈNH DỰ ÁN THEO QUY TRÌNH ĐĂNG KÝ ĐẦU TƯ

(TIẾP THEO)

2. Hồ sơ dự án gồm: Văn bản đăng ký điều chỉnh dự án; bản sao GCNĐT; Bản sửa đổi, bổ sung hợp đồng liên doanh hoặc hợp đồng hợp tác kinh doanh hoặc điều lệ doanh nghiệp (nếu có, đối với dự án có vốn ĐTNN)

3. Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ Cơ quan cấp GCNĐT cấp mới GCNĐT (đối với trường hợp chưa có GCNĐT) hoặc điều chỉnh GCNĐT


25.3. ĐIỀU CHỈNH DỰ ÁN THEO QUY TRÌNH THẨM TRA ĐẦU TƯ

1. Đối tượng: các dự án sau khi điều chỉnh về mục tiêu, quy mô, địa điểm, vốn, hình thức và thời hạn đầu tư, dự án đó thuộc trường hợp sau:

a. Dự án có vốn ĐTNN thuộc diện thẩm tra cấp GCNĐTb. Dự án đầu tư trong nước mà sau khi điều chỉnh dự án

đó thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện, trừ trường hợp đã thuộc diện đăng ký điều chỉnh


25.3. ĐIỀU CHỈNH DỰ ÁN THEO QUY TRÌNH THẨM TRA ĐẦU TƯ (TIẾP THEO)

2. Hồ sơ dự án gồm: Văn bản đề nghị điều chỉnh dự án; Bản sao GCNĐT; Bản giải trình về những thay đổi so với dự án đang triển khai; Bản báo cáo tình hình thực hiện dự án; Bản sửa đổi, bổ sung hợp đồng liên doanh hoặc hợp đồng hợp tác kinh doanh hoặc điều lệ doanh nghiệp (nếu có, đ.v dự án có vốn ĐTNN)

3. Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ Cơ quan cấp GCNĐT cấp mới GCNĐT (đ/v trường hợp chưa có GCNĐT)hoặc điều chỉnh GCNĐT

4. Trường hợp điều chỉnh, dự án đó thuộc thẩm quyền của TTg CP thì phải trình TTg CP; dự án đó thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện thì phải xin ý kiến Bộ, ngành liên quan


26. THỦ TỤC ĐẦU TƯ THEO HÌNH THỨC GÓP VỐN, MUA CỔ PHẦN, SÁP NHẬP, MUA LẠI DOANH NGHIỆP

1. Nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần của doanh nghiệp Việt Nam thì doanh nghiệp đó làm thủ tục đăng ký kinh doanh

2. Nhà đầu tư mua cổ phần của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thì doanh nghiệp đó phải làm thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư theo quy định của NĐ 108

3. Nhà đầu tư góp vốn đầu tư thì phải làm thủ tục đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư

4. Nhà đầu tư nước ngoài sáp nhập và mua lại doanh nghiệp tại Việt Nam thì nhà đầu tư làm thủ tục đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư để được cấp GCNĐT


27. ĐẦU TƯ KINH DOANH VỐN NHÀ NƯỚC

Các dự án sử dụng vốn nhà nước dưới đây phải được cấp có thẩm quyền thẩm định:

1. Vốn ngân sách nhà nước2. Vốn tín dụng đầu tư phát triển của nhà nước3. Vốn tín dụng do nhà nước bảo lãnh4. Vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp nhà

nước5. Vốn đầu tư của Tổng công ty kinh doanh vốn

nhà nước


27.1. CƠ QUAN THẨM ĐỊNH CHẤP THUẬN SỬ VỐN NHÀ NƯỚC ĐỂ ĐẦU TƯ

1. Cơ quan có thẩm quyền quyết định sử dụng vốn ngân sách nhà nước thẩm định và chấp thuận việc sử dụng vốn ngân sách nhà nước để đầu tư

2. Ngân hàng Phát triển Việt Nam thẩm định và quyết định dự án được hưởng tín dụng đầu tư phát triển của nhà nước

3. Bộ Tài chính thẩm định và quyết định việc bảo lãnh đối với dự án đầu tư sử dụng vốn tín dụng thuộc Danh mục do nhà nước bảo lãnh

4. HĐQT của tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước, doanh nghiệp nhà nước, hoặc giám đốc doanh nghiệp nhà nước không có HĐQT thẩm định và quyết định việc sử dụng vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp nhà nước

5. Thẩm quyền thẩm định chấp thuận sử dụng vốn nhà nước để đầu tưcủa Tổng công ty kinh doanh vốn nhà nước theo Quyết định 151 và 152 của Thủ tướng Chính phủ


27.2. NỘI DUNG THẨM ĐỊNH DỰ ÁN CÓ SỬ DỤNG VỐN NHÀ NƯỚC

1. Sự phù hợp với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển KT-XH trong từng thời kỳ đã được duyệt

2. Sự phù hợp của việc đầu tư, kinh doanh vốn nhà nước; mục tiêu đầu tư, hiệu quả đầu tư; phương thức quản lý phù hợp với từng nguồn vốn, loại dự án đầu tư

3. Sự phù hợp với chính sách hỗ trợ đầu tư4. Tiến độ thực hiện dự án đầu tư; thời hạn dự án5. Khả năng thu hồi vốn; khả năng hoàn trả vốn vay và phương án

hoàn trả vốn vay (nếu có)6. Hiệu quả đầu tư, bao gồm hiệu quả tài chính và hiệu quả KT -

XH


28. TRIỂN KHAI DỰ ÁN ĐẦU TƯ

1. Trách nhiệm triển khai dự án đầu tư2. Triển khai dự án gắn với xây dựng3. Thuê quản lý4. Chuyển nhượng vốn5. Chuyển nhượng dự án6. Tạm ngừng, giãn tiến độ thực hiện dự án7. Chấm dứt hoạt động dự án8. Thanh lý dự án đầu tư


28.1. TRÁCH NHIỆM TRIỂN KHAI DỰ ÁN ĐẦU TƯ

Nhà đầu tư có trách nhiệm triển khai thực hiện dự án đầu tư theo đúng mục tiêu, nội dung, tiến độ đã cam kết quy định trong GCNĐT; tuân thủ các quy định về đất đai, môi trường, lao động,... đăng ký kinh doanh và thủ tục đầu tư


28.2. TRIỂN KHAI DỰ ÁN ĐẦU TƯGẮN VỚI XÂY DỰNG

Nhà đầu tư khi triển khai dự án đầu tư có xây dựng công trình phải tuân thủ quy định của pháp luật về xây dựng


28.3. THUÊ QUẢN LÝ

1. Nhà đầu tư được thuê tổ chức, cá nhân quản lý đầu tư và quản lý kinh doanh theo yêu cầu hoạt động của mình

2. Việc thuê quản lý thông qua hợp đồng3. Phí quản lý do các bên tự thoả thuận và được tính

vào chi phí của doanh nghiệp4. Việc thuê quản lý phải bảo đảm phù hợp với Điều

ước quốc tế mà VN là thành viên5. Tổ chức, cá nhân thực hiện quản lý phải nộp thuế

và các nghĩa vụ tài chính


28.4. CHUYỂN NHƯỢNG VỐN

1. Tổ chức kinh tế có quyền chuyển nhượng vốn của mình và phải làm thủ tục đăng ký thành viên, đăng ký cổ đông theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp

2. Đối với doanh nghiệp có vốn ĐTNN khi chuyển nhượng vốn phải thông báo cho cơ quan cấp GCNĐT về việc chuyển nhượng để điều chỉnh GCNĐT

3. Điều kiện chuyển nhượng: Phù hợp với Luật Doanh nghiệp, Luật đầu tư và pháp luật liên quan; Bảo đảm tỷ lệ trong Điều ước quốc tế; chuyển nhượng vốn là giá trị quyền sử dụng đất phải phù hợp với pháp luật về đất đai


28.5. CHUYỂN NHƯỢNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ

1. Nhà đầu tư có quyền chuyển nhượng dự án của mình cho nhà đầu tư khác và điều kiện chuyển nhượng dự án như đối với điều kiện chuyển nhượng vốn

2. Trường hợp chuyển nhượng dự án mà không chấm dứt hoạt động của tổ chức kinh tế thì thực hiện thủ tục và điều kiện như chuyển nhượng vốn

3. Trường hợp chuyển nhượng dự án mà gắn với chấm dứt hoạt động của tổ chức kinh tế thì thực hiện thủ tục và điều kiện như thủ tục sáp nhập, mua lại doanh nghiệp

4. Trường hợp chuyển nhượng dự án mà gắn với chấm dứt hoạt động của tổ chức kinh tế và bên nhận chuyển nhượng thành lập tổ chức kinh tế để tiếp tục triển khai dự án thì thực hiện thủ tục đầu tư theo NĐ 108

5 . Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ Cơ quan cấp GCNĐT cấp mới GCNĐT (đ/v trường hợp chưa có GCNĐT) hoặc điều chỉnh GCNĐT


28.6. TẠM NGỪNG, GIÃN TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ

1. Nhà đầu tư khi tạm ngừng hoặc gián tiến độ thực hiện dự án mà làm thay đổi tiến độ thực hiện dự án đã cam kết thì phải thông báo cho Cơ quan cấp GCNĐT chậm nhất 15 ngày trước ngày tạm ngừng hoặc gián tiến độ thực hiện dự án

2. Trường hợp Cơ quan cấp GCNĐT không chấp nhận thì phải có văn bản trả lời nhà đầu tư trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được thông báo của nhà đầu tư.

3. Trường hợp hoạt động trở lại, nhà đầu tư phải thông báo bằng văn bản cho cơ quan cấp GCNĐT


28.7. CHẤM DỨT HOẠT ĐỘNG CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ

1. Hết thời hạn ghi trong GCNĐT2. Theo điều kiện chấm dứt ghi trong hợp đồng3. Nhà đầu tư tự quyết định chấm dứt hoạt động của

dự án4. Dự án sau 12 tháng mà không triển khai hoặc chậm

tiến độ quá 12 tháng5. Chấm dứt theo quyết định của cơ quan quản lý nhà

nước hoặc theo bản án, quyết định của toà án, trọng tài do vi phạm pháp luật


28.8. THANH LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ

1. Trường hợp thanh lý không gắn với giải thể tổ chức kinh tế thì thực hiện theo quy định của pháp luật về thanh lý tài sản, thanh lý hợp đồng

2. Trường hợp thanh lý gắn với giải thể tổ chức kinh tế thì thực hiện thủ tục giải thể doanh nghiệp theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp

3. Thời hạn thanh lý không quá 6 tháng kể từ ngày quyết định chấm dứt hoạt động. Trường hợp được cơ quan có thẩm quyền cho phép thì được kéo dài nhưng không quá 12 tháng

4. Do các bên có tranh chấp dẫn tới không tiến hành được việc thanh lý theo thời hạn quy định thì tranh chấp đó được đưa ra giải quyết tại toà án hoặc trọng tài

5 . Trong quá trình thanh lý, nếu tổ chức kinh tế không có khả năng thanh toán các khoản nợ thì việc thanh lý sẽ chấm dứt và được xử lý theo pháp luật về phá sản


29. QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẦU TƯ

1. Trách nhiệm, quyền hạn của các Bộ, ngành, UBND cấp tỉnh và Ban Quản lý

2. Quản lý nhà nước về xúc tiến đầu tư

3. Thanh tra hoạt động đầu tư và xử lý vi phạm


30. GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP

1. Được tiếp cận tòa án, trọng tài quốc tế trong giải quyết tranh chấp

2. Được sử dụng pháp luật nước ngoài trong trường hợp pháp luật Việt Nam chưa có quy định, nhưng phải không trái với nguyên tắc cơbản của pháp luật Việt Nam


31. ÁP DỤNG PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI DỰ ÁN CẤP PHÉP TRƯỚC 1/7/2006

1. Dự án đầu tư trong nước đang thực hiện được cấp phép trước 1/7/2006 không phải làm thủ tục đăng ký hay thẩm tra. Trường hợp nhà đầu tư có nhu cầu cấp GCNĐ thì làm thủ tục đăng ký đầu tư

2. Dự án có vốn đầu tư nước ngoài được cấp Giấy phép đầu tư trước 1/7/2006 không phải làm thủ tục để cấp lại GCNĐT. Trường hợp nhà đầu tư có nhu cầu thì làm thủ tục đăng ký lại theo NĐ 101 ngày 21/9/06 để cấp GCNĐT

Xin chân thành cảm ơn !

Documents

NỘI DUNG CƠBẢN CỦA LUẬT ĐẦU TƯVÀ NGHỊ ĐỊNH …dulieu.tailieuhoctap.vn/books/luat/nha-nuoc-phap-luat/... · 2015-07-20 · 3/28/2014 Vu Phap Che - Bo KHDT 2 CÁC