NORSJÖ KOMMUN PROTOKOLL 1(53) Kommunstyrelsen 2010-11 … · 2015-06-15 · NORSJÖ KOMMUN PROTOKOLL 1(53) Kommunstyrelsen 2010-11-23 K:\Protokoll\KS\101123.doc Utdragsbestyrkande

$Page 1: NORSJÖ KOMMUN PROTOKOLL 1(53) Kommunstyrelsen 2010-11 … · 2015-06-15 · NORSJÖ KOMMUN PROTOKOLL 1(53) Kommunstyrelsen 2010-11-23 K:\Protokoll\KS\101123.doc Utdragsbestyrkande$
NORSJÖ KOMMUN PROTOKOLL 1(53) Kommunstyrelsen 2010-11-23

K:\Protokoll\KS\101123.doc

Utdragsbestyrkande

Plats och tid Kommunledningskontoret tisdag den 23 november kl. 08:30-15:45

Beslutande Mikael Lindfors (S) ordförande

Gudrun Gustafsson (S)

Gunder Hjelte (S)

Jeanette Berggren (S)

Hans Klingstedt (V)

Maud Stenmark (C)

Camilla Hedlund (C)

Bernth Lindgren (KD)

Sara Eriksson (KD)

Övriga deltagande Ingela Lidström, sekreterare

Björn Clasinder, kommunchef, §§ 181-205

Clas-Bertil Söderlund, Komrev, § 182

Gunnar Lindberg, kommunrevisor, § 182

Kenneth Holmgren, ekonomichef, § 197

Mats Skoogh, enhetschef, § 197

Inger Johansson, kommunsekreterare, §§ 205-207

Thim Bäcklund, teknisk chef, § 208-209

Ingrid Ejderud Nygren, EU-samordnare, § 208

Utses att justera Maud Stenmark Paragrafer: 181-215

Justeringens tid och plats torsdag den 25 november Underskrift ................................................................................................

Ingela Lidström, sekreterare

................................................................................................

Mikael Lindfors, ordförande .................................................................................................

Maud Stenmark, justerare

____________________________________________________________________________ BEVIS OM ANSLAG

Kommunstyrelsens protokoll har justerats och anslagits på kommunens anslagstavla

Sammanträdesdag 2010-11-23

Anslaget uppsatt 2010-11-26 Anslaget nedtages 2010-12-20

Protokollet förvaras på kommunkansliet, Norsjö

Underskrift ........................................................................................................................

Ingela Lidström



Justering (sign) Utdragsbestyrkande Expediering

§ 181

Dagordning

Dagordningen godkänns med följande ändringar:

Tillkommer

Riktlinjer för interkommunal ersättning mellan Västerbottens kommu-

ner

Fullmäktigeberedning

Tillsättning av verksamhetschefer

Utgår

Avtal om sotning m.m.

-----




10ka807 0007 § 182

Granskning av kommunstyrelsens ansvarsutövande år 2010

Bakgrund Revisorerna har att granska all verksamhet årligen. Den nu aktuella

granskningen avser styrelsens ansvarsutövande och ingår som en del av

den årliga granskningen. Med ansvarsutövande avses styrelsens aktiva åt-

gärder för att leda, styra, följa upp och kontrollera verksamheten. Syftet

med granskningen är bland annat att ge revisorerna en del av det underlag

som behövs för uttalande i revisionsberättelse.

Vid sammanträdet deltar revisor Clas-Bertil Söderlund, Komrev, och Gun-

nar Lindberg, kommunrevisor.

Beslutsunderlag Revisionsrapport 2010-11-11, bilaga.

Kommunstyrelsens beslut

Kommunledningskontoret får i uppdrag att åtgärda de i revisionspro-

memorian framförda synpunkter.

-----




10ka725 0342 § 183

Ansökan om arrendering av kommunens mark Bakgrund Hans Grenvall ansöker om att arrendera kommunens mark i anslutning till

sin egen tomt, Pirken 3, för förvaring av ved.

Tidigare har kommunen i vissa fall beviljat utarrendering av markområden

som ligger i anslutning till detaljplanerad tomtmark. Inom vissa bostads-

områden fanns tendenser till ett ökat intresse för denna typ av arrenden,

varför kommunledningen önskade kommunstyrelsens syn på denna typ av

frågeställning.

Kommunstyrelsen beslutade 2010-06-01 § 98:

- Med hänvisning till att antalet framställningar om markarrende av den-

na typ ökar i omfattning ska fortsättningsvis inga ytterligare utarrende-

ringar medges.

Arbetsutskottet beslutade 2010-11-08 att överlämna ärende till kommun-

styrelsen utan eget yttrande.

Beslutsunderlag Hans Grenvalls ansökan 2010-09-30, bilaga.

Arbetsutskottet 2010-11-08 § 232.

Tekniska förvaltningens yttrande 2010-11-11, bilaga.


Kommunstyrelsen tar för närvarande ingen ställning till Grenvalls

framställan.

Det nya teknik- och fritidsutskottet får i uppdrag att ta upp en diskus-

sion om hur den framtida utarrenderingen av kommunens mark ska se

ut i fråga om pris och policy.

Ärendet tas upp vid kommunstyrelsens sammanträde senast juni 2011.

-----




10ka758 0058 § 184

Filmprojekt om Guld-Martin Lundström

Bakgrund En av Norsjös verkliga ambassadörer genom tiderna är Guld-Martin Lund-

ström som under sin karriär i skidspåren tog dubbla OS-guld, ett OS-brons,

ett VM-guld och ett otal SM-medaljer.

Sedan en tid tillbaka har en amatörfilmare, Mikael Jonsson, arbetat med att

filma och intervjua Martin för att dokumentera dennes liv och karriär.

Bland annat har Martin filmats i Norsjö skidlöparmuseum där en hel del av

utrustningen från guldåren finns bevarade.

Nu saknas pengar till den avgörande redigeringen av filmen, som är av-

sedd för televisionen. Bland annat är IFK Umeå vars klubbdräkt Martin

bar under de flesta av de framgångsrika åren intresserade.

Beslutsunderlag Reportage från Västerbottenskuriren 2009-03-18, aktbilaga.



5 000 kronor beviljas för redigering av filmen. Medlen tas från ID 1121

”Ks förfogande”.

-----




10ka752 0000 § 185

Medlemskap i BioFuel Region 2011-2013

Bakgrund BioFuel Region är ett samarbete i norra Sverige mellan kommuner, före-

tag, regionförbund, länsstyrelse, landsting och universitet. Biofuel Region

är partipolitiskt oberoende och stöds även av myndigheter som Energi-

myndigheten, Trafikverket och Skolverket.

BioFuel Regions vision är att vara en världsledande region i omställningen

till biodrivmedel och produkter från förnybara råvaror. De fokuserar på:

- att vara kunskapsledande i samhällsomställning

- industriell och regional utveckling

- ökat utbud av förnybara råvaror

Norsjö kommun erbjuds ett fortsatt medlemskap under åren 2011-2013.

För kommunen kostar ett medlemskap i BioFuel Region en medlemsavgift

på 1 000 kronor per år och en serviceavgift på 25 000 kronor per år.

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen

- Norsjö kommun deltar med 1 000 konor per år och en serviceavgift på

25 000 kronor per år under åren 2011-2013.

- Kostnaden påföres de två energiprojekt som sorterar under utveck-

lingsenheten. Kostnadsfördelning fastställs av utvecklingsenheten i

samråd med projektledare.

Yrkande

Mikael Lindfors (S) yrkar följande:

Kommunstyrelsens arbetsutskott får i uppdrag att fatta beslut i frågan.

Ordförande ställer proposition på Mikael Lindfors förslag och arbetsut-

skottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Mikael

Lindfors förslag.

Beslutsunderlag BioFuel Regions ansökan 2010-10-12, bilaga.



Kommunstyrelsens arbetsutskott får i uppdrag att fatta beslut i frågan.

-----




10ka729 0042 § 186

Utlåtande avseende delårsrapport 2010

Bakgrund Kommunrevisionen har granskat kommunens delårsrapport för perioden

2010-01-01--2010-08-31. Utifrån genomförd granskning anges följande

bedömning av kommunens delårsrapport:

- Delårsrapporten är i allt väsentligt upprättad i enlighet med lagens krav

och god redovisningssed.

- Delårsrapporten innehåller avstämning av kommunfullmäktiges finan-

siella mål av betydelse för god ekonomisk hushållning. Revisorerna

delar kommunens bedömning, att de finansiella målen kommer att upp-

fyllas under 2010.

- Då endast ett av fyra verksamhetsmål av betydelse för god ekonomisk

hushållning avstämts i delårsrapporten, kan revisorerna inte göra en

helhetsbedömning av om dessa mål kommer att uppnås.

- Delårsrapporten innehåller avstämning av resultatet mot balanskravet,

det vill säga balanskravsutredning i enlighet med KRF 4:4 och KL 8:5.

Övriga iakttagelser som gjorts och som bör beaktas är:

- Kommunstyrelsens behandling av rapporten har ägt rum fem veckor ef-

ter balansdagen, vilket innebär att rapporten har aktualitet.

- Kommunen bedöms inte fullt ut följa RKR:s rekommendation nr 8.2

beträffande gemensam förvaltningsberättelse.

- Granskningen visar att prognosen för helårsresultatet synes var lågt

ställd. Då prognosen kanske är det enskilt viktigaste beslutsunderlaget

för politikerna, är det av stor vikt att prognosen blir så rätt som möjligt.

Beslutsunderlag Revisionsrapport 2010-10-07, bilaga.



Kommunstyrelsen har tagit del av rapporten och lägger den till hand-

lingarna.

-----




10ka242 0042 § 187

Ekonomiska rapporter för september 2010

Bakgrund

Ekonomiska rapporter för kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges

verksamhetsområde samt kommunstyrelsens tekniska verksamhet redovi-

sas i bilaga.

Beslutsunderlag

Ekonomiska rapporter, bilaga.



Inga onormala avvikelser har hittats.

Rapporterna läggs till handlingarna.

-----




10ka767 0042 § 188

Kvartalsredovisning – flyktingverksamheten

Kvartalsredovisningen för flyktingverksamheten redovisas i bilaga.

Beslutsunderlag Kvartalsredovisning jan-sept, bilaga.



- Rapporterna läggs till handlingarna.

Yrkande Bernth Lindgren (KD) yrkar följande tillägg till arbetsutskottets förslag:

Nästa kvartalsrapport ska redovisas på ett bättre och mer lättfattligt sätt.

Flyktingverksamheten uppmanas att hålla den upprättade årskalkylen.

Kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag. Ordförande

ställer därefter proposition på bifall till respektive avslag på Bernth Lind-

grens tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla

yrkandet.


Rapporterna läggs till handlingarna.

Nästa kvartalsrapport ska redovisas på ett bättre och mer lättfattligt

sätt.

Flyktingverksamheten uppmanas att hålla den upprättade årskalkylen.

-----




§ 189

Ajournering av sammanträdet


Sammanträdet ajourneras i 15 minuter för fika.

Efter ajournering beslutar kommunstyrelsen att återuppta överläggningar-

na.

-----




10ka771 0044 § 190

Beslut om borgensavgift - Norsjölägenheter AB Bakgrund Borgensavgift för lån upptagna i Norsjölägenheter AB bör beslutas då

kommunala bostadsbolag inte ska ha fördel på räntedebitering gentemot

privata bostadsbolag. Skarpare EU-direktiv gäller. Norsjölägenheter AB

hade ett styrelsemöte 2010-10-29 där ärendet togs upp.

Norsjö kommuns lån till Norsjölägenheter AB har sitt ursprung i två rever-

ser, den ena från 15 november 1999 med belopp 3 371 253:19 kronor och

den andra från 27 juni 2000 med belopp 12 400 000 kronor. Reverserna

har sedan av fullmäktige 2008-06-24, § 56, lagts samman till en revers

med belopp 18 747 000 och kommunstyrelsen har 2009-11-24 fastställt

nya ränte- och amorteringsvillkor t.o.m. 2010-12-31.

Representanter för Norsjö kommun och Norsjölägenheter AB har haft

möte 2010-11-11 där borgensavgift samt villkor för Norsjö kommuns lån

till Norsjölägenheter AB behandlats.

Arbetsutskottet beslutade 2010-11-08 att överlämna ärendet till kommun-


Beslutsunderlag Arbetsutskottet 2010-11-08 § 243.


Borgensavgift 0,30 % på lån upptagna i Norsjölägenheter AB (externa

och interna lån) debiteras fr.o.m. 2011-01-01 kvartalsvis i efterskott

Villkor år 2011 för Norsjö kommuns lån till Norsjölägenheter AB, nu-

varande lånesumma 18 747 000 kronor, är en räntesats enligt Stibor 90

dagar per 1 januari 2011(f.n. 1,85 %) plus aktuellt påslag mot Stibor 90

dagar (f.n. 0,49 %). Räntesatsen gäller för hela året. Räntan debiteras

kvartalsvis i efterskott. Amortering av lånet görs med två procent per

år.

-----




10ka779 0002 § 191

Attest och utanordning

Bakgrund

Enligt fastställt attest- och utanordningsreglemente ska kommunstyrelsen

utse beslutsattestanter jämte ersättare för de ID:n som ligger under kom-

munstyrelsen.

Förslaget kommer att redovisas vid kommunstyrelsens sammanträde.




Förslag till attestlista, bilaga.


Beslutsattestanter jämte ställföreträdare för styrelsens budgeterade kon-

ton utses i enlighet med bilagda förteckning.

Ansvarsområde, personkod samt verksamhet fastställs för respektive

konto i enlighet med bilagda förteckning.

Förtecknade beslutsattestanter för styrelsens budgeterade konton har att

fungera som anslagsförvaltare och inköpsberättigade för respektive ID.

Förtecknade beslutsattestanter, sinsemellan, bemyndigas att träffa

överenskommelse om att fördelning av kostnader från kommunens

kostnadsställen jämte förrådsuttag får ske utan formellt attestförfaran-

de.

Assistent Birgitta Karlsson med assistent Britta Jonsson som ställföre-

trädare svarar för utbetalningskontroll (utanordning) beträffande kom-

munens utbetalningar.

Ekonomichef Kenneth Holmgren och ekonom Tina Lundgren ges rätt

att, förutom respektive kontoansvarig, verkställa transaktioner mellan

tillgångs- och skuldkonton samt budgetkonton eller konton i kostnadss-

tällebudgeten.

Den dagrapport som utgör sammandrag av transaktioner mellan kom-

munens bankkonton, kontantkassa samt plusgirokonton ska underteck-

nas av kommunens kassaansvarige.

Ekonomichef Kenneth Holmgren och ekonom Tina Lundgren ges ett

generellt bemyndigande att vidta rättelser och bokslutstransaktioner

mellan kommunens såväl rörliga konton som budgetkonton under för-

utsättning att i sistnämnda fall samråd sker med den person som är att

betrakta som anslagsförvaltare.




§ 191 forts.

Vid byte av befattningshavare och vid längre ledigheter där vikarie ut-

ses, gäller befattningshavaren alternativt vikarien som attes-

tant/ersättare.

-----




10ka834 0023 § 192

Tillsättning av verksamhetschefer

Bakgrund

Med anledning av att den nya kontorsorganisationen håller på att ta form

har Norsjö kommun utannonserat tre anställningar som verksamhetschefer.

Anställningsintervjuer har genomförts när det gäller två av dessa anställ-

ningar.

När det gäller anställning som chef över Lärande, stöd, vård och omsorg så

pågår rekrytering fortfarande.

MBL-förhandling har genomförts med de fackliga organisationerna 2010-

11-19.

Beslutsunderlag MBL-protokoll 2010-11-19, bilaga.

Anställningsavtal, aktbilaga.


Upprättat avtal med Azam Forsberg som verksamhetschef för Teknik

och fritid godkänns.

Kommunstyrelsen delegerar till arbetsutskottet att fatta beslut när det

gäller anställning av verksamhetschef för Utveckling och tillväxt.

-----




10ka665 0040 § 193

Fastställande av Identiteter (ID:n) i kommunens driftsredovis-ning

Bakgrund Kommunledningskontorets ekonomienhet har upprättat ett förslag till

Identiteter anpassade till den nya organisationen för Norsjö kommun att

gälla från och med 2011-01-01. Identiteterna utgör en del av kommunens

kodplan.

Förslaget kommer att redovisas vid kommunstyrelsens sammanträde.




Förslag till ID:n, bilaga.


ID:n med ansvar/organisation, personkod och verksamhet fastställs en-

ligt bilagda förteckning.

-----




10ka768 0006 § 194

Sammanträdesdagar 2011

Förslag till sammanträdesdagar för kommunstyrelsens utskott, kommun-

styrelsen, kommunfullmäktige samt fasta fullmäktigeberedningar har upp-

rättats enligt nedan.

Månad Skol- & om-

sorgsutskottet

Måndag

Allmänna

utskottet

Tisdag

Teknik- &

fritidsutskott

Tisdag

Kommun-

styrelsen

Tisdag

Kommun-

fullmäktige

Tisdag

Januari 24 25 25 10 (må)

Februari 28 8

Mars 1 1 15 29

April 11 12 12 26

Maj 16 17 17 31

Juni 7 (ti) 7 7 21 14

Juli

Augusti 29 30 30

September 19 20 20 13

Oktober 4 18

November 7 8 8 22

December 6

Utskottsberedningar: Fasta fullmäktigeberedningar

11 januari 24 maj 8 februari

15 februari 16 augusti 26 april

29 mars 6 september 30 augusti

3 maj 25 oktober 18 oktober



Kommunstyrelsen beslutar att ajournera sammanträdet för enskilda parti-

överläggningar.

Efter ajourneringen beslutar kommunstyrelsen att återuppta överläggning-

arna.

Beslutsunderlag





§ 194 forts.


Sammanträdesdagar för kommunstyrelsens utskott och kommunstyrel-

sen godkänns.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

Sammanträdesdagar för kommunfullmäktige och fasta fullmäktigebe-

redningar godkänns.

-----




09ka026 0062 § 195

Köksutredning

Bakgrund Kommunstyrelsen har vid sammanträde 2009-02-10 § 17 beslutat att

genomföra en totalöversyn av samtliga tillagnings- och serveringskök i

kommunen. För översynen har konsult Leif Schmidt anlitats till en kostnad

av 70 000 kronor. Uppdraget har gått ut på att effektivisera verksamheten

och därmed minska kommunens kostnad för måltidsproduktion. Utred-

ningsarbetet leds av en styrgrupp bestående av kommunstyrelsens arbets-

utskott samt en representant från vardera socialförvaltningen och utbild-

nings- och kulturförvaltningen. Styrgruppen har i sin tur utsett en särskild

referensgrupp bestående av fyra personer.

Konsult Leif Schmidt deltog vid styr- och referensgruppernas första sam-

manträde 2009-06-16 och lämnade där synpunkter på den framtagna ut-

redningen. Utredningsgrupperna har haft ett flertal sammanträden och

gjort en detaljerad genomgång av utredningsmaterialet. Vissa komplette-

rande utredningsuppdrag har tilldelats anställda i kommunorganisationen.

Vid styrgruppens sammanträde 2009-09-14 presenterade Kenneth Larsson

alternativa lösningar för tillagningsköken i Norsjö samhälle. Vid detta

möte fick Kenneth Larsson, Ann-Britt Lidén och Inger Johansson i upp-

drag att göra en mera detaljerad verksamhets- och kostnadsutredning i

ärendet. Utredarna har under sitt arbete konstaterat att ytterligare konsult-

insatser erfordras för att kunna skapa ett godtagbart utredningsunderlag.

Vid kommunstyrelsens sammanträde 2009-11-24 anslogs ytterligare

60 000 kronor till fortsatt utredning.

Samverkan enligt § 11 hölls 2010-09-17.

Arbetsutskottets (2010-09-20) förslag till kommunstyrelsen

Kommunfullmäktiges beslut

- Inriktningen är att antalet tillagningskök i Norsjö samhälle ska reduce-

ras till ett kök.

- Det slutliga beslutet ska bygga på en långsiktig ekonomisk beräkning

bestående av följande delar:

- Detaljerad drifts- och investeringskalkyl

- Transportlösning

- Produktions- och kvalitetsbedömning

- Personalbudget

- Besparingssammanställning




§ 195 forts.

- Det slutliga beslutet ska också innehålla följande:

- Uppgift om hur det fortsatta utredningsarbetet ska bedrivas (projekt-

ledning etc.

- En tidsatt genomförandeplan

- Det slutliga beslutet i frågan ska fattas av kommunfullmäktige senast

hösten 2011.


Kommunstyrelsen 2009-11-24 § 160.

Ritning, Vinkelbo 2010-05-17, aktbilaga.


Kommunstyrelsen 2010-06-01 § 100.

Samverkansprotokoll 2010-09-17, aktbilaga.


Arbetsutskottets beslut 2010-11-08

- Arbetsutskottets beslut 2010-09-20 § 209 upphävs.


Inriktningen är att antalet tillagningskök i Norsjö samhälle ska reduce-

ras till ett kök.

Det slutliga beslutet ska bygga på en långsiktig ekonomisk beräkning

bestående av följande delar:

- Beslutet ska jämföras med ett nollalternativ

- Detaljerade drifts- och investeringskalkyler

- Transportlösningar

- Produktions- och kvalitetsbedömningar

- Personalbudget

- Besparingssammanställningar

Det slutliga beslutet ska också innehålla följande:

- Uppgift om hur det fortsatta utredningsarbetet ska bedrivas (projekt-

ledning etc.)

- En tidsatt genomförandeplan

Det slutliga beslutet i frågan ska fattas av kommunfullmäktige senast

hösten 2011.

Kommunchefen får i uppdrag att tillsätta en arbetsgrupp för att ta fram

underlag till beslut.

100 000 kronor anvisas ur tillgängliga likvida medel.

Finansieringsbudgeten justeras med motsvarande belopp.

Kostnaden påföres ID 1120 ”Representation, utredningar m.m”.

-----




§ 196



Sammanträdet ajourneras i 1 timme för lunch.


na.

-----




10ka773 0041 § 197

Årsbudget 2011 jämte plan för 2012-2013

Bakgrund Budgetförslaget bygger i grunden på de ramar som fullmäktige fastställde

vid sitt sammanträde 2010-06-15. Respektive nämnd har processat fram

budgetförslaget enligt nuvarande politiska organisation. Budgetberedning-

en har därefter behandlat budgetförslagen från nämnderna och utarbetat

förslag till budget 2011 samt plan 2012-2013. Därefter har ekonomienhe-

ten stuvat om ramarna i förslag till budget 2011 enligt den nya politiska

organisationen med ramindelningen ”kommunfullmäktige”, ”kommunled-

ning inkl. stab”, ”utveckling och tillväxt”, ”lärande, stöd, vård och om-

sorg”, ”teknik och fritid” samt ”gemensamma nämnder”.

Gemensamma nämnder är ”Trepartens renhållningsnämnd” med Norsjö,

Malå, Sorsele kommuner med Norsjö som värdkommun, ”Malå/Norsjö

miljö och byggnämnd” med Malå som värdkommun, ”Gemensam nämnd

personalsystem” med Norsjö, Malå, Arvidsjaur och Skellefteå kommuner

och med Skellefteå som värdkommun samt ”Gemensam överförmyndar-

nämnd” med Norsjö och Skellefteå kommuner och med Skellefteå som

värdkommun.

Under budgetarbetets gång har beaktats förändrade prognoser på skatter

och utjämningsbidrag och hänsyn har tagits till en preliminär befolk-

ningsminskning på 40 personer från första november 2009 till första no-

vember 2010 utifrån utfall t.o.m. september i år. Beträffande utjämning av

LSS-kostnader har det i budget 2011 räknats med en intäkt på 6,7 Mkr,

vilket är i överensstämmelse med SCB: s preliminära utfall.

Budgeten presenteras utifrån modellen ”Mål- och resultatstyrning” som

kommunfullmäktige infört och som gäller fr.o.m. 2006-01-01.

Målen ska ange en tydlig inriktning av de kommunala verksamheterna.

Medborgarna/kunderna, som verksamheten är till för, sätts i centrum. Poli-

tisk styrning koncentreras till det som är väsentligast.

Resultatstyrning nås genom att fokus riktas mot uppsatta mål i förening

med ekonomisk ram och inte som tidigare endast i huvudsak mot en fast-

ställd ekonomisk ram.

Perspektiv väljs för att stödja styrningen av verksamheten. Följande tre

perspektiv är satta i fokus, nämligen medborgare/kund, medarbetare och

ekonomi.




§ 197 forts.

Framgångsfaktorer skall visa vilka områden som måste förbättras och

vilka faktorer som har avgörande roll för att lyckas med förändringarna.

Tjänstegarantier innehåller en tydlig information om vad brukaren har

rätt att förvänta sig ska ingå i en tjänst som kommunen utför. Om inte

tjänsten uppfyller garanterad nivå erfordras en tydlig förklaring och i före-

kommande fall en ursäkt alternativt fastställd kompensation.

Sammantaget innebär budgetförslaget ett överskott på 1 Mkr för 2011. Vå-

rens beräknade resultat var ett nollresultat.

Verksamhetsplanens ramar för planeringsåren 2012-2013 kan komma att

justeras i samband med fastställande av slutliga ramar under våren 2011 då

bättre underlag för skatter och bidrag och befolkningsutveckling bör fin-

nas.

Beträffande verksamheternas styrdokument, intäkter/kostnader, resultat-

budget, investeringar m.m. samt budgetskrivelse hänvisas till det särskilt

upprättade budgetmaterialet.

Samverkansförhandlingar med de fackliga organisationerna rörande det

samlade budgetförslaget genomfördes 2010-11-04.

Den kommunala utdebiteringen för år 2011 har fastställts till oförändrat

23:15 kronor per skattekrona vid kommunfullmäktiges sammanträde 2010-

10-19.

Beslutsunderlag Förslag till budget 2011, bilaga.

Övriga budgethandlingar, bilaga.



Kommunfullmäktiges beslut

Förslag till resultat- och investeringsbudget för 2011 jämte plan för

2012-2013 fastställs enligt särskild bilaga. Övergripande mål och

framgångsfaktorer för kommunstyrelsen ingår också i budgetförslaget.

Beslutet omfattar även budgetförslaget för Trepartens renhållnings-

nämnd för Norsjö, Malå och Sorsele kommuner.

Anslagsbindningen fastställs utifrån i budgeten redovisade anslag för

verksamhetsområden och gemensamma nämnder.




§ 197 forts.

Kommunstyrelsens verksamhetsområden ”kommunledning inkl stab”,

”utveckling och tillväxt”, ”lärande, stöd, vård och omsorg” samt ”tek-

nik och fritid” får i uppdrag att fastställa verksamhetsbudget innehål-

lande balanserade styrkort (delmål och verksamhetsmått), handlings-

planer samt egen detaljbudget för 2011. Dessa handlingar ska därefter

delges kommunstyrelsen.

Folkhälsofrågor bedrivs under budgetåret 2011 i projektform.

Hemsändningsbidraget (fraktstödet) fastställs till 110 kronor per för-

sändelse, ingen förändring mot 2010.

Slutliga budgetramar 2011 fastställs enligt följande:

- Kommunfullmäktige 1 105 tkr

- Kommunledning inkl. stab 21 745 tkr

- Utveckling och tillväxt 37 820 tkr

- Lärande, stöd, vård och omsorg 156 720 tkr

- Teknik och fritid 22 500 tkr

- Gemensamma nämnder 5 900 tkr

I beslutet om slutliga budgetramar ingår följande delposter:

o Särskilda budgettillskott antagna av fullmäktige i juni 2010

Kommunfullmäktige

Höjd ordförandeersättning 51 tkr

Fast fullmäktigeberedning 46 tkr

Tillfällig fullmäktigeberedning 31 tkr

Kommunledning inkl. stab

Nytt ekonomisystem, införandekostnad 200 tkr

Fast ersättning vice ordförande 200 tkr

Intäkt rumshyra Överförmyndarverksamhet -25 tkr

RAKEL radio 25 tkr

Utveckling och tillväxt

Lokal landsbygdstrafik (inkl kostnad Malå) 700 tkr

Folkhälsosamordnare 0,25 anst 115 tkr

Ökat driftsbidrag Medan 120 tkr

Lärande, stöd, vård och omsorg

Ny fritidshemsavdelning Norsjö 900 tkr

Utbyte elevreg.system till web-baserat 100 tkr

Anhörigstöd 0,5 anställning 150 tkr

Teknik och fritid

Kostnad nedläggning Norsjövallens skola 250 tkr

Nedskrivning avloppsreningsverk -70 tkr




§ 197 forts.

Gemensamma nämnder

Gem nämnd Bygg och Miljö, kapitalkostnad

brandbil inköp 2:a halvåret 2011 150 tkr

Gem nämnd överförmyndare rumskostnad 25 tkr

o Särskilda budgetbesparingar antagna av fullmäktige i juni 2010

Kommunfullmäktige 20 tkr

Kommunledning inkl. stab 472 tkr

Utveckling och tillväxt 280 tkr

Lärande, stöd, vård och omsorg 3 693 tkr

Teknik och fritid 211 tkr

Gemensamma nämnder 110 tkr

o Budgettillskott, budgetberedning 2010-10-14


Personalutveckling 300 tkr

Omfördelning till gemensam nämnd -340 tkr


Gymnasiet, ökat antal elever i gymnasieskolor

i annan kommun 200 tkr

Gymnasiesärskolan 200 tkr


Äldreomsorg, IFO och handikappomsorg 2 800 tkr

Gemensamma nämnder

Omfördelning ram från kommunstyrelsen till gem

nämnd bygg och miljö assistent halvtid 180 tkr


nämnd bygg och miljö kostnad för 5 kontorsrum 160 tkr

Gem nämnd personalsystem, ökad kostnad i nämnden 60 tkr

Gemensam nämnd överförmyndarverksamhet,

kostnader nämndssammanträden 10 tkr

Inköp av utrustning etc. under 20 000 kronor ska i normalfallet betrak-

tas som driftskostnad. Inköp av datorer, som belastar olika verksamhe-

ter ska i detta sammanhang ses som ett ”kommunalt gruppinköp” och

utgöra en investering om totalbeloppet överstiger 20 000 kronor.

Va-taxa för 2011 fastställs enligt särskild bilaga. Förslaget innebär för

en s.k. normalvilla med 150 m2 förbrukning en höjning med 3 % eller i

kronor 172 inklusive moms.

Slamtömningstaxa för 2011 fastställs enligt särskild bilaga.




§ 197 forts.

Renhållningstaxa för 2011 fastställs enligt särskild bilaga. Förslaget in-

nebär för en normalvilla med 120 l kärl med hämtning varannan vecka

en höjning med 3 % eller i kronor 40 inklusive moms.

Taxa för Norsjö kommuns fritidsanläggningar gällande 2011 fastställs

enligt särskild bilaga.

Gatukostnadsersättningen fastställs till oförändrat 55 kronor per m2

(max 1 200 m2/tomt).

Priset för tomtmark i detaljplanelagt område fastställs till oförändrat

17 kronor/m2 för åkermark och 15 kronor/m

2 för s.k. övrig mark.

Tomtpriserna i Norsjövallen, Kvarnåsen och Bjurträsk fastställs till

oförändrat 55 kronor/m2 för åkermark och 48 kronor/m

2 för s.k. övrig

mark samt att för kommunägda tomter i Svansele, där kommunen ej

svarar för drift och underhåll av befintlig gata, debiteras 15 kronor/m2.

Upptagna resursbehov (ramar) för 2012-2013 ska inte betraktas som

beslutade ramar utan dessa kan komma att justeras inför ramtilldelning

våren 2011.

Kommunfullmäktiges egen detaljbudget inklusive ansvarsområde och

ekonomiskt ansvarig för 2011 fastställs enligt bilaga.

Kommunstyrelsen 2010-11-23

Yrkanden

Bernth Lindgren (KD) yrkar följande:

Simhallens årskort för familj höjs till 1 500 kronor. Summan gäller oavsett

hur många barn som finns i familjen.


Fjärde punkten i arbetsutskottets beslut får följande lydelse:



nik och fritid” får i uppdrag att ta fram verksamhetsbudget innehållan-

de balanserade styrkort (delmål och verksamhetsmått), handlingsplaner

samt egen detaljbudget för 2011. Verksamhetsbudgeten ska därefter

föreläggas kommunstyrelsen för beslut.

Efter avslutad överläggning redovisar kommunstyrelsens ordförande för-

slag till propositionsordning, vilken kommunstyrelsen beslutar att godkän-

na.




§ 197 forts.

Ordförande ställer därefter proposition på bifall till respektive avslag på

Bernth Lindgrens förslag beträffande årskort för familj i simhallen och

finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla yrkandet.

Ordförande ställer därefter proposition på bifall till respektive avslag på

Mikael Lindfors förslag beträffande ändring av punkt fyra i arbetsutskot-

tets beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla yrkandet.


Förslag till resultat- och investeringsbudget för 2011 jämte plan för

2012-2013 fastställs enligt särskild bilaga. Övergripande mål och

framgångsfaktorer för kommunstyrelsen ingår också i budgetförslaget.

Beslutet omfattar även budgetförslaget för Trepartens renhållnings-

nämnd för Norsjö, Malå och Sorsele kommuner.

Anslagsbindningen fastställs utifrån i budgeten redovisade anslag för

verksamhetsområden och gemensamma nämnder.



nik och fritid” får i uppdrag att ta fram verksamhetsbudget innehållan-

de balanserade styrkort (delmål och verksamhetsmått), handlingsplaner

samt egen detaljbudget för 2011. Verksamhetsbudgeten ska därefter

föreläggas kommunstyrelsen för beslut.

Folkhälsofrågor bedrivs under budgetåret 2011 i projektform.

Hemsändningsbidraget (fraktstödet) fastställs till 110 kronor per för-

sändelse, ingen förändring mot 2010.

Slutliga budgetramar 2011 fastställs enligt följande:

- Kommunfullmäktige 1 105 tkr

- Kommunledning inkl. stab 21 745 tkr

- Utveckling och tillväxt 37 820 tkr

- Lärande, stöd, vård och omsorg 156 720 tkr

- Teknik och fritid 22 500 tkr

- Gemensamma nämnder 5 900 tkr

I beslutet om slutliga budgetramar ingår följande delposter:

o Särskilda budgettillskott antagna av fullmäktige i juni 2010

Kommunfullmäktige

Höjd ordförandeersättning 51 tkr

Fast fullmäktigeberedning 46 tkr

Tillfällig fullmäktigeberedning 31 tkr




§ 197 forts.


Nytt ekonomisystem, införandekostnad 200 tkr

Fast ersättning vice ordförande 200 tkr

Intäkt rumshyra Överförmyndarverksamhet -25 tkr

RAKEL radio 25 tkr


Lokal landsbygdstrafik (inkl kostnad Malå) 700 tkr

Folkhälsosamordnare 0,25 anst 115 tkr

Ökat driftsbidrag Medan 120 tkr


Ny fritidshemsavdelning Norsjö 900 tkr

Utbyte elevreg.system till web-baserat 100 tkr

Anhörigstöd 0,5 anställning 150 tkr

Teknik och fritid

Kostnad nedläggning Norsjövallens skola 250 tkr

Nedskrivning avloppsreningsverk -70 tkr

Gemensamma nämnder

Gem nämnd Bygg och Miljö, kapitalkostnad

brandbil inköp 2:a halvåret 2011 150 tkr

Gem nämnd överförmyndare rumskostnad 25 tkr

o Särskilda budgetbesparingar antagna av fullmäktige i juni 2010

Kommunfullmäktige 20 tkr

Kommunledning inkl. stab 472 tkr

Utveckling och tillväxt 280 tkr

Lärande, stöd, vård och omsorg 3 693 tkr

Teknik och fritid 211 tkr

Gemensamma nämnder 110 tkr

o Budgettillskott, budgetberedning 2010-10-14


Personalutveckling 300 tkr

Omfördelning till gemensam nämnd -340 tkr


Gymnasiet, ökat antal elever i gymnasieskolor

i annan kommun 200 tkr

Gymnasiesärskolan 200 tkr


Äldreomsorg, IFO och handikappomsorg 2 800 tkr




§ 197 forts.

Gemensamma nämnder


nämnd bygg och miljö assistent halvtid 180 tkr


nämnd bygg och miljö kostnad för 5 kontorsrum 160 tkr

Gem nämnd personalsystem, ökad kostnad i nämnden 60 tkr

Gemensam nämnd överförmyndarverksamhet,

kostnader nämndssammanträden 10 tkr

Inköp av utrustning etc. under 20 000 kronor ska i normalfallet betrak-

tas som driftskostnad. Inköp av datorer, som belastar olika verksamhe-

ter ska i detta sammanhang ses som ett ”kommunalt gruppinköp” och

utgöra en investering om totalbeloppet överstiger 20 000 kronor.

Va-taxa för 2011 fastställs enligt särskild bilaga. Förslaget innebär för

en s.k. normalvilla med 150 m2 förbrukning en höjning med 3 % eller i

kronor 172 inklusive moms.

Slamtömningstaxa för 2011 fastställs enligt särskild bilaga.

Renhållningstaxa för 2011 fastställs enligt särskild bilaga. Förslaget in-

nebär för en normalvilla med 120 l kärl med hämtning varannan vecka

en höjning med 3 % eller i kronor 40 inklusive moms.

Taxa för Norsjö kommuns fritidsanläggningar gällande 2011 fastställs

enligt särskild bilaga.

Gatukostnadsersättningen fastställs till oförändrat 55 kronor per m2

(max 1 200 m2/tomt).

Priset för tomtmark i detaljplanelagt område fastställs till oförändrat

17 kronor/m2 för åkermark och 15 kronor/m

2 för s.k. övrig mark.

Tomtpriserna i Norsjövallen, Kvarnåsen och Bjurträsk fastställs till

oförändrat 55 kronor/m2 för åkermark och 48 kronor/m

2 för s.k. övrig

mark samt att för kommunägda tomter i Svansele, där kommunen ej

svarar för drift och underhåll av befintlig gata, debiteras 15 kronor/m2.

Upptagna resursbehov (ramar) för 2012-2013 ska inte betraktas som

beslutade ramar utan dessa kan komma att justeras inför ramtilldelning

våren 2011.

Kommunfullmäktiges egen detaljbudget inklusive ansvarsområde och

ekonomiskt ansvarig för 2011 fastställs enligt bilaga.

-----




10ka740 0042 § 198

Nämndsrapport för Trepartens renhållningsnämnd – perioden till och med 2010-08-31

Bakgrund Tekniska förvaltningen har upprättat förslag till nämndsrapport för perio-

den till och med 2010-08-31. Rapporten följer Norsjö kommuns modell för

mål- och resultatstyrning (MOR).

Trepartens renhållningsnämnd beslutade 2010-10-04 att godkänna upprät-

tat förslag till nämndsrapport.

Beslutsunderlag Nämndsrapport, bilaga

Trepartens renhållningsnämnd 2010-10-04 § 20.


Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige

För Norsjö kommuns del godkänns nämndsrapport för Trepartens ren-

hållningsnämnd avseende perioden till och med 2010-08-31.

-----




10ka697 0048 § 199

Tilläggsanslag – nytt assistansärende inom handikappomsor-gen

Bakgrund Eftersom ett nytt assistansärende inkommit till handikappomsorgen äskar

de om tilläggsanslag för innevarande år med 175 000 kronor samt med

700 000 kronor för år 2011.

Socialnämnden beslutade 2010-09-08 att hos kommunfullmäktige begära

tilläggsanslag enligt handikappenhetens förslag.

Beslutsunderlag Socialnämnden 2010-09-08 § 71.


Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige

Framställan avslås.

-----




10ka672 0107 § 200

Huvudmannaskap för Norsjö Skidlöparmuseum

Bakgrund

Norsjö Skidlöparmuseum förvaltas idag av en kommunal stiftelse, där

Thorbjörn Olsson suttit som ledamot och ordförande i styrelsen sedan mu-

seet tillskapades i slutet på 1980-talet. Med anledning av att han nu slutar

sin anställning som kommunchef har han också meddelat att han från och

med årsskiftet inte kommer att ställa upp som ledamot och ordförande yt-

terligare en mandatperiod.

Mot denna bakgrund har övriga styrelseledamöter låtit meddela att inte nå-

gon är villig att ikläda sig uppdraget som ordförande och ”verkställande

funktionär” för museet. Två styrelseledamöter har också fört samtal med

kommunstyrelsens ordförande om den uppkomna situationen. I samman-

hanget har samtal även förts med Norsjö hembygdsförening om de är villi-

ga att ta över driften av museets tre byggnader på hembygdsområdet.

I sammanhanget framhålls att allt styrelsearbete har skett på fritiden och

betraktats som en ideell arbetsinsats.

Arbetsutskottet beslutade 2010-09-20 att uppdra till kommunledningen att

uppta samråd med Norsjö Hembygdsförening och Norsjö Skidlöparmuse-

um i ärendet.

Styrelsen för Norsjö Skidlöparmuseum beslutade 2010-10-20 att under

förutsättning att överenskommelse kan träffas med Norsjöbygdens Hem-

bygdsförening om ett övertagande av skidlöparmuseets tillgångar och

verksamhet från om med 2011-01-01 föreslår styrelsen att kommunfull-

mäktige fattar följande beslut:

- Stiftelsen Norsjö Skidlöparmuseum upplöses som juridisk person från

och med 2011-01-01.

- Stiftelsens samtliga tillgångar överförs från samma datum till Norsjö-

bygdens Hembygdsförening. Här åsyftas då följande tillgångar:

o Maurselestugan (ofri grund)

o Entrébyggnad (ofri grund)

o Utvändiga skyltar

o Utställningar och utställningsföremål

o Skrivna böcker om Norsjöskidåkarna

o Likvida medel enligt bokslut

- Norsjöbygdens Hembygdsförening tilldelas samma hyresvillkor som

stiftelsen beträffande museibyggnad och mark inom det nuvarande

hembygdsområdet.

- Stiftelsens årliga kommunala driftsbidrag ska överföras till hembygds-

föreningen.




§ 200 forts.

- Museibyggnaden ska hållas uppvärmd året runt. Vintertid ska samtliga

lokaldelar vara uppvärmda till lägst + 10 grader.

- Utställningar, utställningsföremål och skyltar ska även efter 2011-01-

01 vara försäkrade mot brand m.m. på samma villkor som idag.

Kommunledningen har träffat representanter för Norsjö Hembygdsföre-

ning och Norsjö Skidlöparmuseum 2010-10-28.



Protokoll från Norsjöbygdens Hembygdsförenings sammanträde 2010-11-

18, bilaga.

Skrivelse från Björn Brännström, bilaga.


Stiftelsen Norsjö Skidlöparmuseum upplöses som juridisk person från

och med 2011-01-01.

Stiftelsens samtliga tillgångar överförs från samma datum till Norsjö-

bygdens Hembygdsförening. Här åsyftas då följande tillgångar:

o Maurselestugan (ofri grund)

o Entrébyggnad (ofri grund)

o Utvändiga skyltar

o Utställningar och utställningsföremål

o Skrivna böcker om Norsjöskidåkarna

o Likvida medel enligt bokslut

Norsjöbygdens Hembygdsförening tilldelas samma hyresvillkor som

stiftelsen beträffande museibyggnad och mark inom det nuvarande

hembygdsområdet.

Stiftelsens årliga kommunala driftsbidrag ska överföras till hembygds-

föreningen.

Museibyggnaden ska hållas uppvärmd året runt. Vintertid ska samtliga

lokaldelar vara uppvärmda till lägst + 10 grader.

Utställningar, utställningsföremål och skyltar ska även efter 2011-01-

01 vara försäkrade mot brand m.m. på samma villkor som idag.

Beslutet gäller under förutsättning att erforderliga beslut tas av Norsjö-

bygdens Hembygdsförening.

-----




07ka118 1550 § 201

Översiktsplan för Norsjö kommun

Bakgrund

Kommunstyrelsen beslutade 2007-06-05 att kommunens översiktsplan

skulle revideras. En arbetsgrupp utsedd av kommunstyrelsen har utarbetat

ett förslag till Översiktsplan för Norsjö kommun. Gruppen har haft följan-

de sammansättning:

Kommunchef

Teknisk chef

Byggnadsinspektör

Statsarkitekt

Bygg- och miljösamordnare (projektansvarig)

Planeringskommitténs ledamöter har fungerat som ledningsgrupp för pro-

jektet.

Planen har reviderats med avseende på ny lagstiftning, aktuellt läge och

nya långsiktiga mål. Till planen har ett tematiskt tillägg för vindkraft utar-

betats.

Planförslaget har varit föremål för samråd med myndigheter, organisatio-

ner och allmänhet under perioden 6 april till 6 maj 2010 och utställt under

perioden 15 juni till 15 september 2010. Förslaget har varit tillgängligt för

allmänheten via kommunens hemsida samt utställt på Norsjö bibliotek,

kommunhuset och på folkets hus i Bastuträsk. Efter inkomna synpunkter

har förslaget i vissa delar reviderats. Synpunkter och kommentarer redovi-

sas i samrådsredogörelse (bilaga 2) samt utlåtande (bilaga 3).

Arbetsgruppen beslutade vid sammanträde 2010-10-11 att föreslå kom-

munfullmäktige att anta upprättat förslag till översiktsplan för Norsjö

kommun.

Beslutsunderlag Översiktsplan 2010, bilaga.



Upprättat förslag till översiktsplan för Norsjö kommun antas.

-----




10ka265 1550 § 202

Vindkraft i Malå och Norsjö - tillägg till översiktsplanen

Bakgrund

Norsjö och Malå kommuner har tillsammans upprättat ett gemensamt för-

slag till vindkraftsplan, ett tematiskt tillägg till respektive kommuns över-

siktsplan.

Projektorganisationen har bestått av två projektledare och en styrgrupp.

Projektledarna har varit bygg- och miljösamordnare, Norsjö kommun och

bygg- och miljöchef, Malå kommun. Styrgruppen har bestått av projektle-

darna samt två politiker och ersättare från vardera kommunen.

Projektet har använt sig av referensgrupper för att tidigt få in synpunkter

rörande vindområdena. Referensgrupperna har varit en per kommun och

bl.a. bestått av byaföreningar, LRF, friluftsfrämjandet, Företagarna, jakt-

vårdskretsen, samebyarna, sportfiskeklubbar, skoterföreningar, hushåll-

ningssällskapet, naturskyddsföreningar och representant från turistnäring-

en.

I planen anges var grupper av vindkraftverk ska tillåtas i kommunerna, re-

spektive var vindkraftverk inte ska tillåtas. Planen redovisar urvalskriterier

för lämpliga områden och riktlinjer för vindkraftsetablering.

Planförslaget har varit föremål för samråd under april och maj 2010 och

utställt under perioden 15 juni till 15 september 2010. Förslaget har varit

tillgängligt för allmänheten via kommunernas hemsidor samt utställt på

biblioteken och kommunhusen. Efter inkomna synpunkter har förslaget i

vissa delar reviderats. Synpunkter och kommentarer redovisas i samråds-

redogörelse (kapitel 6) samt utlåtande (kapitel 7).

Styrgruppen beslutade vid sammanträde 2010-10-08 att föreslå kommun-

fullmäktige i Norsjö och Malå kommuner att anta upprättat förslag till

Vindkraft i Malå och Norsjö - tillägg till översiktsplanen.

Beslutsunderlag Vindkraft, tillägg till översiktsplan, bilaga.



Upprättat förslag till Vindkraft i Malå och Norsjö kommuner –

tillägg till översiktsplanen - antas.

-----




§ 203

Redovisning av motioner som inte beretts färdigt

Bakgrund Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen två gång-

er varje år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt.

Dnr 06ka188 0110

Motion inlämnad av Kristdemokraterna 2006-03-14 angående trafiksitua-

tionen vid Norsjöskolan.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2007-04-02 att uppdra till tek-

niska förvaltningen att i samråd med utbildnings- och kulturförvaltningen

utarbeta ett förslag till teknisk lösning vid skolans busshållplats för att

minska risken för olyckstillbud.

Dnr 10ka431 0110

Motion inlämnad av Kristdemokraterna 2010-05-24 angående drift och

underhåll av skidspår i Norsjö tätort och Soliabacken.

Ärendet är remitterat till tekniska förvaltningen för yttrande.



Anmälan noteras.

-----




10ka795 0070 § 204

Utredning kring invandrar- och flyktingfrågor samt organisa-tion

Bakgrund

Kommunens avtal med Migrationsverket innebär ett mottagande av 20-30

flyktingar per år. Ett mål med mottagandet är att flyktingarna ska stanna

kvar och trygga befolkningsunderlaget. Målsättningen är att bosättning i

första hand ska ske i Bastuträsk, men det har visat sig att många flyktingar

inte trivs särskilt bra.

Den 14 september hölls ett möte mellan kommunstyrelsens arbetsutskott

och tjänstemän från utvecklingsenheten, skolan och kommunledningen.

Mötet var en konsekvens av att kommunstyrelsens arbetsutskott fått i upp-

drag att samråda med personer inom skolan och inom flyktingverksamhe-

ten angående mottagandet av allmänna flyktingar. Ärendet hade initierats

av utvecklingsenheten.

Vid träffen presenterades utvecklingsenhetens och skolans bilder av mot-

tagandet. Ett antal frågeställningar fordrade en tjänstemannautredning.

Kommunstyrelsens arbetsutskott gav följande förutsättningar för utred-

ningsarbetet:

- Norsjö kommuns mottagning ska vara kvar i Bastuträsk.

- Vi ska ta emot flyktingar utan några värderingar kring språk, religion,

handikapp, ålder eller kön.

- SFI måste ordnas i Bastuträsk.

En arbetsgrupp bildades för att utreda följande frågeställningar:

- Goda kommunikationer till/från Norsjö och Skellefteå är nödvändiga,

även helger.

- Det sociala sammanhanget måste förbättras.

- Hur ska vi praktiskt lösa SFI i Bastuträsk?

- En person – gärna ortsbo – som kan finnas till hands några timmar per

vecka.

- Körkortsfrågans praktiska lösning utifrån kommunens beslut.

- Samlingslokal/-er utifrån ett helhetstänk.

- Intern kommunikation mellan enheter/personer.

Arbetsgruppen skulle ta fram förslag till arbetsutskottet. Under utrednings-

tiden har dels olika händelser, dels frågetecken i den nya organisationen,

medfört att ytterligare frågeställningar har lyfts in i utredningen.

Åtgärder presenteras vid arbetsutskottets sammanträde.




§ 204 forts.

Arbetsutskottet beslutade 2010-11-08:

- Arbetsutskottet har tagit del av informationen.

- Förslag till beslut redovisas vid kommunstyrelsens sammanträde.


Utredning och förslag till beslut, se bilaga.


Verksamhetschefen för utveckling och tillväxt får i uppdrag att ta med i

bilaga nämnda synpunkter vid kommande planeringar av busstrafik i

kommunen.

Förvaltningschefen för utbildning och kultur och näringslivschefen får

i uppdrag att vidta åtgärder enligt PM:t för att förbättra det sociala

sammanhanget för invadrare/flyktingar.

Förvaltningschefen för utbildning och kultur får i uppdrag att ordna

SFI-undervisning i Bastuträsk.

Näringslivschefen får i uppdrag att arbeta med att skapa möjligheter att

ta körkort i Norsjö.

Förvaltningschefen för utbildning och kultur samt flyktingsamordnaren

får i uppdrag att skapa tydliga rutiner mellan flyktingverksamhet och

skola.

Verksamhetschefen för teknik och fritid får i uppdrag att se över möj-

ligheterna att skapa tillgängliga lägenheter i Bastuträsk.

Kommunchefen får i uppdrag att tillsammans med verksamhetschefen

se över området utveckling och tillväxt utifrån utredningsförslaget och

återkomma till kommunstyrelsen i denna fråga.

-----




10ka835 0055 § 205

Teknikskifte för telefoni

Bakgrund

En informationsträff har hållits mellan Norsjö kommun och TeliaSonera

2010-10-18 angående stängning av telestationer. För närvarande berörs

110 hushåll i kommunen.

Vid sammanträdet lämnar kommunsekreterare Inger Johansson informa-

tion i ärendet.


Information noteras.

-----




10ka780 0003 § 206

Reglemente för kommunstyrelsen

Bakgrund

Med anledning av beslutad ny politisk organisation (kommunfullmäktige

2009-12-08 § 68) som för fullmäktige gäller 2010-10-01 och övriga orga-

nisationsdelar inklusive fullmäktigeberedningar från och med 2011-01-01,

upprättas förslag till nytt reglemente för kommunstyrelsen.




Förslag till reglemente, bilaga.


Upprättat förslag till reglemente godkänns.

-----




10ka781 0008 § 207

Delegationsordning

Bakgrund

Med anledning av beslutad ny politisk organisation (kommunfullmäktige

2009-12-08 § 68) och beslutad ny övergripande kontorsorganisation

(kommunfullmäktige 2010-10-19) gällande från och med 2011-01-01,

upprättas förslag till ny delegationsförteckning för verksamheter inom

Kommunstyrelsens ansvarsområde.




Förslag till delegationsordning 2010-11-23, bilaga.


Upprättat förslag till delegationsordning godkänns.

-----




09ka432 0049 § 208

Projekt ”Terminal i Bastuträsk” Bakgrund

Norsjö kommun driver projekt Godsterminal i Bastuträsk. Det markområ-

de i Bastuträsk där terminalen ska byggas ägs av Holmen Skog AB och en-

ligt ursprunglig plan skulle Norsjö kommun förfoga över markområdet ge-

nom ett lägenhetsarrende.

Arrendelösningen visar sig dock inte vara en hållbar lösning. Norsjö

kommun blir genom sin roll som projektägare automatiskt ägare av de in-

vesteringar som görs i projektet. Cirka hälften av investeringen i termina-

len består av markarbeten som vid en arrendelösning görs i mark som inte

är kommunens. Kommunen kommer dessutom att utarrendera det arrende-

rade området till den aktör som ska driva anläggningen.

Det går inte att få någon garanti för att ett arrende inte sägs upp. Om så

skulle ske uppstår en situation där kommunen äger en stor investering som

man då inte fullt förfogar över och som därmed är svår att sälja. Vid upp-

sägning måste kommunen även avsätta medel till rivning av terminalen

och återställning av mark. Om uppsägningen sker i ett relativt tidigt skede

blir kommunen också skyldig att återbetala projektstöd.

Under oktober månad har samtal förts mellan Norsjö kommun och Holmen

Skog AB kring möjligheten att göra ett markbyte istället för arrendet.

Holmen Skog AB har ställt sig positiva till denna lösning och tekniska för-

valtningen har tittat på ett antal markområden som kan vara lämpliga för

byte.

Vid möte med Holmen Skog AB den 26 oktober lades följande förslag till

lösning:

- Byte sker av markområde med area motsvarande det detaljplanlagda

området för terminalen exklusive Trafikverkets fastighet, motsvarande

ca 40 ha

- Holmen Skog AB vill i första hand byta mot den del av fastigheten

Sunnanå 1:2 som gränsar mot deras mark

- Då värdet av Sunnanå 1:2 är högre än på marken i Bastuträsk sker ut-

över bytet en monetär uppgörelse för att reglera skillnaden i värde.

En oberoende värdering kommer att göras och ytterligare underlag kom-

mer att sammanställas inför kommunstyrelsens sammanträde 2010-11-23.






§ 208 forts.


Skogsutvärdering, aktbilaga.

Kartor, bilaga.


Tekniska förvaltningen, i samarbete med utvecklingsenheten, får i

uppdrag att uppta förhandling med Holmen Skog AB utifrån vid sam-

manträdet givna direktiv.

-----




10ka757 0106 § 209

Inrättande av anställning – gemensam ingenjörsresurs för tre-partens renhållningsnämnd

Bakgrund Trepartens renhållningsnämnd föreslår att anställningen som gemensam

ingenjörsresurs (0,75) inryms i värdkommunens budget och finansieras

inom ramen för kommunernas va- och avfallsverksamhet samt treparts-

kommunernas renhållningsverksamhet. Budgeterad kostnad för år 2011 är

340 000 kronor med en procentuell fördelning mellan kommunerna enligt

följande: Norsjö 41,5 %, Malå 32,5 % och Sorsele 26,0 %.

Trepartens renhållningsnämnd beslutade 2010-10-04 bland annat att upp-

dra till värdkommunen att inrätta tjänsten under förutsättning att erforder-

liga avtal tecknas mellan trepartens kommuner.

Beslutsunderlag Trepartens renhållningsnämnd 2010-10-04 § 19.



Anställningen som gemensam ingenjörsresurs (0,75) inrättas från och

med 2011-01-01.

-----




§ 210



Sammanträdet ajourneras i 15 minuter för fika.


na.

-----




§ 211

Redovisning av delegeringsbeslut – personalärenden

Bakgrund

Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till arbetsutskottet, ord-

förande och tjänstemän enligt en delegationsordning som styrelsen antagit.

Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen.

Utbetalningsmånad augusti - oktober 2010

Anställande av visstidsanställd personal Andersson Lena

Andersson Stefan

Berg Therese

Berggren Staffan

Bohman Max

Edefjell N Eva

Edström Jonas Eriksson Maria Holmgren Lars-Åke Holmlund Ann-Evy Holmström Kristina Israelsson Elisabeth Jakobsson Per-Erik Johansson Anette Johansson Inger Karlsson Lorentz

Lidén Anette Lindahl Elinor Lindfors Mikael Lindgren Tina Lorentsson Ulf Malmén Agneta Norman Mailis

Sjöström Magdalena

Skoogh Marie-Louise

Skoogh Mats

Stenlund Ulla

Ström Gerd Örnberg Charlotta Anställande av tillsvidareanställd personal Berggren Staffan Bohman Max




§ 211 forts. Beviljande av ledighet utan lön och med lön Andersson Lena Edefjell N Eva Edström Jonas Eriksson Maria Holmlund Ann-Evy Holmström Kristina Johansson Anette Kommunstyrelsens beslut

Anmälan noteras.

-----




§ 212

Redovisning av delegeringsbeslut

Bakgrund

Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till arbetsutskottet, ord-

förande och tjänstemän enligt en delegationsordning som styrelsen antagit.

Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen.

Thim Bäcklund 10ka744 0300 Köp av byggnad för rivning inom egna fas-

tigheten Norsjö56:22

Lars-Åke Holmgren 10ka714 0131 Yttrande ang. ansökan om regionalt bidrag

till företagsutveckling – AC Slip AB

Lorentz Karlsson Bostadsanpassningsbidrag 10ka683 0361

10ka731 0361

10ka764 0361


Redovisning av delegeringsbesluten godkänns.

-----




§ 213

Delgivningar

Kommunledningskontoret 10ka798 0150 Överenskommelse om sändning av larmin-

formation

Utvecklingsenheten 10ka750 0010 Styrgruppsprotokoll 2010-10-11

Tekniska förvaltningen 10ka263 0322 Miljörapport för Norsjö avloppsreningsverk

10ka679 0331 Ansökan om befrielse från renhållningsavgift

– Svansele 17:3 samt avslag på ansökan

Bygg- och miljönämnden 10ka770 0008 2010-10-18 § 89: delegation på brandfarliga

och explosiva varor

Budgetberedningen 10ka774 0010 Protokoll 2010-10-14

10ka775 0010 Protokoll 2010-10-12

Pensionärs- och handikapprådet 10ka708 0010 Protokoll 2010-09-15

Trepartens renhållningsnämnd 10ka727 0010 Protokoll 2010-10-04

Norsjö kommun/Malå kommun 10ka026 0106 Avtal om samverkan i gemensam miljö- och

byggnämnd

Malå kommun 10ka335 0109 Protokoll 2010-10-25: Ang. gemensam över-

förmyndarnämnd med Skellefteå och Norsjö

kommuner

Skellefteå kommun 10ka746 0106 Protokoll 2010-10-12: Gemensam nämnd för

drift av pesonalsystem




§ 213 forts.

10ka335 0109 Protokoll 2010-10-19: Ang. gemensam över-

förmyndarnämnd med Norsjö kommun

Länsstyrelsen Västerbotten 10ka710 0150 Tillsyn enligt 3 kap 10 § Lag om skydd mot

olyckor

10ka644 0131 Prel. beslut om beviljat bidrag till företagsut-

veckling – Norr-Don AB

Trafikverket 10ka457 0342 Arbetsplan för väg 854, Båtfors – Renström

Sveriges Kommuner och Landsting 10ka655 0010 Inbjudan att kandidera till Sveriges Kvali-

tetskommun 2011

Socialstyrelsen 10ka492 0070 Uppföljning av verksamhetstillsyn – Athena

10ka494 0070 Uppföljning av verksamhetstillsyn - Pallas

Post- och telestyrelsen 10ka707 0005 Information om PTS stöd för bredbandsut-

byggnad på landsbygden

Design Västerbotten 10ka718 0130 Resultatrapport 2009-2010

Norrlandsförbundet 10ka736 0010 Information om vad förbundet gör

Grön Framtidsgård 07ka424 0130 Lägesrapport 8

Lärarförbundet 10ka793 0029 Anmälan av fackliga förtroendemän

Community of Sant´Egidio 10ka796 0000 Erbjudande om att delta i ”Cities against the

death penalty”




§ 213 forts.

Region Västerbotten 10ka808 0010 Diskussionsunderlag med fokus på ekosy-

stemtjänster


Delgivningarna läggs till handlingarna.

-----




10ka818 0601 § 214

Riktlinjer för interkommunal ersättning mellan Västerbottens kommuner

Bakgrund Utbildningsdelegationen gav 2009-10-01 en arbetsgrupp, samordnad av

Region Västerbotten, uppdraget att ta fram ett förslag till gemensamma

riktlinjer för interkommunal ersättning i länet för barn och unga under 16

år. Förslaget till gemensamma riktlinjer presenterades på presidie- och

skolchefskonferensen den 4-5 mars 2010. Förslaget reviderades efter syn-

punkter från konferensen och från remissomgången i kommunerna.

Utbildningsdelegationen föreslår kommunerna besluta att godkänna rikt-

linjerna för interkommunala avgifter i Västerbottens län för barn och unga

under 16 år.

Utbildnings- och kulturnämnden beslutade 2010-11-05 att föreslå kom-

munfullmäktige anta riktlinjer för interkommunal ersättning mellan Väs-

terbottens kommuner 7-16 år.

Beslutsunderlag Riktlinjer, bilaga.

Utbildnings- och kulturnämnden 2010-11-05 § 149


Riktlinjer, enligt bilaga, för interkommunal ersättning mellan Väster-

bottens kommuner 7-16 år antas.




08ka601 0001 § 215

Fullmäktigeberedning

Bakgrund

Enligt av kommunfullmäktige 2009-12-08 § 68 fastställda förslag till poli-

tisk organisation ska den fasta fullmäktigeberedningen innehålla 6 ledamö-

ter utan ersättare med följande uppdragsbeskrivning:

- Samordna det övergripande demokratiarbetet

- Ansvara för utveckling av medborgar- och brukarinflytande

- Hålla en kontinuerlig kontakt och utveckla dialogen med medborgarna

- Ansvara för utarbetande av övergripande mål och inriktningar samt vad

som skall uppnås utifrån medborgarperspektivet

- Utvärdera fastställda mål och inriktningar

- Verka för förbättrad representativitet, integration och mångfald

Utifrån valresultat och önskemål om att få en bred politisk förankring för-

slås att antalet ledamöter utökas med 1 person.

Yrkanden


Den fasta beredningen utökas med 1 person till 7 fasta ledamöter.

Maud Stenmark (C) yrkar följande:

Beslutet att fullmäktigeberedningen ska innehålla 6 ledamöter, fattat av

kommunfullmäktige 2009-12-08 § 68, ska gälla.

Ordförande ställer proposition på Mikael Lindfors förslag och Maud

Stenmarks förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Mikael

Lindfors förslag.

Votering begärs.

Propositionsordning Ja-röst för Mikael Lindfors förslag.

Nej-röst för Maud Stenmarks förslag.




§ 215 forts.

Omröstningsresultat

Ordinarie ledamot Omröstning

Ja Nej

Camilla Hedlund (C) X

Maud Stenmark (C) X

Sara Eriksson (KD) X

Bernth Lindgren (KD) X

Gunder Hjelte (S) X

Hans Klingstedt (V) X

Gudrun Gustafsson (S) X

Jeanette Berggren (S) X

Mikael Lindfors (S) X

Resultat 5 4

Med fem ja-röster mot fyra nej-röster antar kommunstyrelsen Mikael

Lindfors förslag.


Den fasta beredningen utökas med 1 person till 7 fasta ledamöter.

Mot beslutet reserverar sig Camilla Hedlund (C), Maud Stenmark (C),

Sara Eriksson (KD) och Bernth Lindgren (KD).

-----

Documents

NORSJÖ KOMMUN PROTOKOLL 1(53) Kommunstyrelsen 2010-11 … · 2015-06-15 · NORSJÖ KOMMUN PROTOKOLL 1(53) Kommunstyrelsen 2010-11-23 K:\Protokoll\KS\101123.doc Utdragsbestyrkande