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    MANUAL DE OPERACIONES PSICOLÓGICAS

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    MANUAL DE OPERACIONES PSICOLÓGICAS

    C A P Í T U L O I

    1.- INTRODUCCIÓN

    1.1.- PROPÓSITO

    El propósito de este manual es normar la doctrina, para la planificación y conducción de lasoperaciones psicológicas, acorde con las capacidades, limitaciones y particularidades de laorganización de las Fuerzas Armadas del Ecuador y a los factores que actúan sobre los posiblesauditorios objetivos.

    1.2.- ALCANCE.

    Las prescripciones que contiene este manual pueden ser empleadas, tanto en tiempo de guerracomo en tiempo de paz, en cualquier tipo de guerra tanto convencional como irregular.

    Proporciona las consideraciones doctrinarias para la planificación, organización y empleo de lasOPSIC en todas las situaciones operacionales; sin embargo, para aquellas situaciones particulares estemanual debe ser complementado con manuales técnicos que traten en detalle asuntos específicos.

    Capacita a los comandantes, oficiales del estado mayor, plana mayor y oficiales especialistas enOPSIC. para el planeamiento, ejecución, coordinación y control de Operaciones Psicológicas, en losrespectivos niveles de la conducción de las operaciones militares.

    Complementariamente este manual deberá ser utilizado con los manuales y reglamentosexistentes sobre: Inteligencia, Estrategia, Táctica y textos que traten sobre Psicología social, Mediosde comunicación social, Sociología, etc.

    Los usuarios de este manual están autorizados para presentar recomendaciones, cambios ocomentarios, sobre su contenido, debiendo especificar claramente, la página, párrafo, subpárrafo ylínea del texto objeto del comentario indicando en forma específica las razones sobre las que sefundamenta, para una mejor comprensión y completa evaluación.

    1.3.- IMPORTANCIA DE LAS OPERACIONES PSICOLÓGICAS.

    Desde que el hombre pasó a utilizar y a desarrollar su capacidad intelectual, aprendió también aemplear la astucia, la persuasión y otros recursos de base psicológica, como instrumentos auxiliares enel convencimiento o en la imposición de su voluntad.

    Son bien conocidos los episodios históricos de épocas remotas, caracterizados por lautilización de los más diferentes ardides y artificios, en busca de la victoria y del dominio sobre los

     pueblos. El episodio bíblico de la toma de Jericó, el empleo del pánico por Gedeón en la guerra contralos madianitas, son los mas antiguos ejemplos. Atila, el rey de los Hunos, a la medida que sus ejércitosconquistadores se aproximaban a las ciudades para la lucha final enviaba a sus emisarios al enemigo,llevando mensajes conteniendo terribles amenazas, las mismas que tenían el claro propósito dequebrantar la voluntad de lucha de sus opositores, en caso de haber reacción a las hordas del rey, muy pocas veces lograban éxitos al llegar a la lucha.

    De cualquier forma la utilización del arma psicológica a lo largo de la historia, a pesar de serconstante, siempre fue hecha de manera episódica y no sistemática. Solamente en el siglo actual, suimportancia emergente fue percibida y sus métodos científicos desarrollados con el objeto de permitirsu estudio y su aplicación futura. De esta manera, en los últimos años de la guerra 1914-18, Inglaterracreó un gabinete de propaganda para integrar desde los mas altos niveles las operaciones psicológicas.

    Por otro lado en 1915 había en Rusia un organismo llamado “Comité del factor moral”, con lafinalidad de mantener la moral de la población y del ejército. A partir de este momento se puedeobservar las tendencias de los diferentes empleos de operaciones psicológicas, por un lado

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    constructivos: de fortalecimiento de la voluntad de lucha y de resistencia de las poblaciones y de losejércitos amigos y por otro destructivos dirigidos al desmoronamiento de la moral del enemigo.

    Fue realmente a partir de la segunda guerra mundial con la evolución de los medios decomunicación, que el empleo del arma psicológica tomó mayor importancia. El surgimiento de losregímenes totalitarios (comunismo, fascismo, racismo) contribuyó mucho para su relevancia, debido altrabajo e interés que los mismos dedicaron a la propaganda a la cual destinaron enorme cantidad de

    recursos.

    El desenvolvimiento tecnológico que se dio después del último conflicto mundial, así comolos conocimientos proporcionados por la consolidación de la psicología o sociología como ciencias,dieron al arma psicológica una posición de relevancia como parte del arsenal bélico de las nacionesdesarrolladas, debido a la imposibilidad o limitación en el uso de sus sofisticados artefactos de guerramoderna, al extraordinario desarrollo de los medios de comunicación de masa y por el surgimiento deuna nueva modalidad de guerra, la guerra revolucionaria que involucra prácticamente a todos los países no comunistas.

    De esta forma condenado el mundo a la “Guerra fría”, y a la “Coexistencia pacífica”, el arma psicológica asumió un papel de fundamental importancia que trasciende aquel tradicionalmenteconocido desde el punto de vista castrense y muy empleado en las guerras convencionales para elapoyo de las operaciones militares. Su influencia se amplió y tomó una nueva connotación de usoilimitado como forma de dominio de la mente para los diferentes propósitos, incluso hasta las luchasideológicas. Los pensamientos que se dan a continuación, de personalidades de la historiacontemporánea muestran claramente la gran importancia del arma psicológica:

    “La última y más poderosa fuerza de un pueblo no está fundada en divisiones, en regimientos,ni en cañones, sino en algo que está en el propio pueblo, en su unión, en su integridad y en susconvicciones ideológicas”. (HITLER). 

    “La más sabia estrategia de guerra es la de redactar las operaciones hasta que la desintegración

    moral del enemigo torne posible y fácil el desencadenamiento del golpe final”. (LENIN). 

    1.4.- REFERENCIAS.

    Este manual ha sido elaborado, tomando como referencia la doctrina existente y que estásiendo aplicada en algunos ejércitos, adaptada a la organización, características y necesidades de lasFuerzas Armadas del Ecuador. También se han tomado como base las experiencias y enseñanzasalcanzadas en los últimos años en el campo de las operaciones psicológicas.

    1.5.- LA PSICOLOGÍA APLICADA AL MANDO

    1.5.1.- La psicología.

    La psicología aplicada al mando se refiere al uso práctico de los conocimientos psicológicos enlas situaciones de mando. El acto de mando emplea una serie de factores que pueden cambiar encalidad, en intensidad y en función al mismo tiempo. Cada uno de los factores puede tener influenciavariable en una situación determinada.

    Para que se presente una situación de mando, es necesario, por lo menos, el encuentro de dos personas. Generalmente quién ostenta el mando tiene a su cargo un grupo de personas a las que hayque comprender como grupo y también como individualidades, con sus peculiares características.

    Considerando que el mando es la autoridad y el poder que tiene un superior sobre sus súbditos,analizaremos algunos aspectos sobre la persona que ejerce el mando.

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    1.5.2.- Jefe o autoridad.

    La persona que ejerce el mando es el jefe o la autoridad. A la autoridad se la ha definido comocarácter o representación de una persona por su empleo, mérito o nacimiento. Potestad que en cada pueblo ha establecido su constitución para que elija o gobierne. Poder que tiene una persona sobreotra.

    En el caso que nos ocupa, cualquiera de estas definiciones o todas ellas son aplicables.

    En la sociedad actual se van produciendo nuevas jerarquizaciones de los valores y las FF.AA. sevan incorporando a esta evolución.

    El jefe dictatorial, tanto en la vida militar como en los demás sectores profesionales, tiende a serreemplazado por el jefe democrático. La milicia moderna exige una división múltiple de las tareas yobliga también por lo tanto a que dentro de las Fuerzas Armadas se vaya desarrollando en general latónica de trabajar en equipo.

    La competencia de los mandos, principalmente de los intermedios, adquiere cada vez mayorimportancia. Una de las características aplicadas en las Fuerzas Armadas es que no depende de un solo jefe, sino de un conjunto de jefes escalonados jerárquicamente. Ha pasado a la historia la época en quelos generales arengaban a la tropa en los momentos en que flaqueaban los ánimos. Hoy día el combatese lleva a cabo mediante la intervención de pequeñas unidades aisladas que en mucho de los casosdependen de un solo jefe. El oficial o el sargento en nuestra época no son ya los dictadores del grupo,sino los responsables del grupo. La guerra moderna exige una descentralización de la autoridad,desglosada en sucesivos estratos jerárquicos.

    El aspecto formal del mando va cediendo cada vez más terreno a su aspecto psicológico y por lotanto el oficial y el suboficial de nuestros días deben tender a que su prestigio dependa más de sus propias condiciones y cualidades personales que de sus estrellas o sus galardones.

    A partir de 1942, el estudio experimental de las modalidades de comportamiento de los jefeshan sido objeto de numerosos estudios, particularmente en el seno de los ejércitos británico yestadounidense. Estos estudios en un principio se dirigían al individuo considerado aisladamente. Conel advenimiento de la psicología social, la idea de mando ha sido sustituida por la idea del líder y elestudio aislado por el estudio en conexión con el tipo de grupo sobre el cual se ha de ejercer la funcióny por el contexto de este grupo social que da su propia fisonomía.

    En 1948 R.M. Stogdill revisó 124 trabajos, los más notables entre los publicados sobre elestudio entre las características personales de los dirigentes.

    Si bien es cierto que un estudio completo de las características de líder no debe desglosarse desu contexto social, no es menos cierto que existen ciertas estructuras y rasgos psicológicos que pueden

    ser considerados independientes del grupo social, como reveladores de las características de un buen jefe. Estos rasgos se agrupan en tres dominios: saber, poder y querer.

    1.5.3.- Saber.

    En el dominio del saber, el guía militar se caracteriza por sus conocimientos técnicos, por sunivel de cultura general y por su competencia en ciertas actividades sociales la facilidad paracomunicarse e informar, prácticas deportivas, etc.

    1.5.4.- Poder.

    En el dominio del poder, el jefe militar necesita confianza en si mismo (seguridad), facilidad

     para comprender a las demás personas y habilidad para manejar con soltura, situaciones difíciles.

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    1.5.5.- Querer.

    En el dominio del querer, debe imperar una tendencia natural a asumir el papel de guía oconductor y a la vez actuar sincera y desinteresadamente.

    Para Jenmings, un buen jefe es esencialmente el que posee una buena madurez emocional ysocial, siente las necesidades del grupo y tiende a satisfacerlas.

    1.5.6.- Los subordinados

    Se define como subordinado a la persona que está sujeta a la autoridad de un superior conobligación de obedecer.

    El reclutamiento de los soldados se debe realizar utilizando procedimientos científicos deselección con la finalidad de colocar a cada soldado en el lugar que mejor le corresponda, puesto quelo contrario sería lesionar los intereses no solamente del propio soldado sino también de la institución.Los procedimientos actuales de selección en las Fuerzas Armadas, tienden a trazar un perfil en el quefiguran las aptitudes y características más importantes de la personalidad del soldado y sus potencialidades.

    La progresiva mecanización de las Fuerzas Armadas, así como la complejidad de losarmamentos modernos y de los medios de transmisión (pilotaje radiodirigido, introducción del radar,etc.), exigen hoy la intervención de numerosos especialistas: mecánicos de precisión, electrónicos,radiotelegrafistas, etc. que en circunstancias de guerra es necesario formar una gran celeridad. Ademásde las tareas específicamente militares es necesario cubrir dentro de las FF.AA., un gran número de plazas cuya función es idéntica o análoga a la de los trabajos civiles.

    La vida militar supone una necesidad de ajuste del recluta a nuevas normas, a un nuevo estilode vida. Es frecuente que las dificultades de adaptación se traduzcan en la aparición de fenómenosneuróticos e incluso en brotes psicóticos que requieren la intervención de los servicios psiquiátricos

    militares. La realización sistemática de los exámenes psicológicos en el momento de la incorporacióna filas permitirá detectar fácilmente a los futuros desadaptados y tomar las precauciones debidas paraque los desajustes no lleguen a tener un carácter grave.

    Más difícil aún es realizar la adaptación al combate, puesto que el hombre en combate seencuentra siempre en situación de conflicto. El miedo es la reacción normal a una situación de peligroy lógicamente se presenta a menudo durante la lucha. Una ayuda psicológica sería muy deseable eneste caso.

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    CAPÍTULO II 

    2.- GENERALIDADES

    2.1.- CONCEPTOS BÁSICOS.

    2.1.1.- Clasificación de las OPSIC.

    El blanco auditorio que integra un conglomerado humano, reúne personas que tienencaracterísticas de una relativa homogeneidad. Los objetivos de las OPSIC van a determinar esascaracterísticas, de acuerdo a distintos criterios que se clasifican así:

    2.1.1.1.- Según el criterio de pertenecer o no a la organización.

    Interno.

    Constituido por el personal militar o civil integrante de la organización y sus dependientes.

    Externo.

    Constituido por todos aquellos que no integran el público interno.

    2.1.1.2. Según el criterio de mayor o menor grado de generalidad o especificidad.

    Específico.

    Constituido por grupo de individuos que tengan marcados intereses comunes, comoestudiantes, clero, prensa, profesores, obreros y otros.

    General.

    Constituido por grupos de individuos cuyos intereses comunes son solamente genéricos, comola juventud, mujeres, extranjeros, etc.

    2.1.1.3.- Según el criterio de mayor o menor grado de identificación con la organización.

    Amigo favorable o aliado.

    Constituido por grupos de individuos u organizaciones cuyos objetivos son similares a losnuestros.

    Hostil, desfavorable o enemigo.

    Constituido por grupos de individuos u organizaciones con propósitos contrarios a nuestrosobjetivos.

    Neutrales.

    Constituido por grupos de individuos u organizaciones no incluidos en las dos categoríasanteriores.

    2.1.1.4.- Por su nivel de empleo:

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    Según su naturaleza, la amplitud de los objetivos y los plazos normalmente necesarios para laobtención de los resultados las OPSIC se clasifican en ESTRATÉGICAS, OPERATIVAS,TÁCTICAS Y DE CONSOLIDACIÓN.

    ESTRATÉGICAS:

    Las OPSIC estratégicas son planeadas, conducidas y controladas al más alto nivel nacional, para alcanzar determinados objetivos estratégicos que pueden facilitar la consecución de las grandesmetas establecidas por la política y estrategia nacionales.

    Las operaciones psicológicas estratégicas, difícilmente propician resultados a corto plazo,siendo normal un período más o menos largo hasta que estos resultados se puedan tornarsignificativos. La naturaleza de estas operaciones, relacionando ciertos aspectos psicosociales(inclusive ideológicos), políticos, económicos, militares, de amplio interés de los grupos a quienes sondirigidos, normalmente posibilita la obtención de resultados duraderos.

    OPERATIVAS

    Son aquellas que sirven para apoyar las operaciones que se efectúan en un teatro de operaciones y

    éstas son planificadas y ejecutadas por los órganos de maniobra de la unidad de teatro.

    TÁCTICAS:

    Las operaciones psicológicas tácticas son planeadas, conducidas y controladas en el ámbito dedeterminados órganos y escalones de la estructura civil y militar del país, de modo que puedanalcanzar objetivos psicológicos que faciliten la consecución de objetivos o el cumplimiento demisiones específicas. Son altamente selectivas y normalmente dirigidas a públicos situados dentro delárea de interés del comando u órgano considerado. Deben estar íntimamente coordinadas con los planes que apoyan o por lo menos deben ser específicamente planeadas, conducidas y controladas demodo que faciliten el cumplimiento de determinada tarea.

    CONSOLIDACIÓN

    Son aquellas que se desarrollan en apoyo y en coordinación con el poder nacional, tendientes a lareorientación y reorganización del campo de batalla en los diferentes niveles de conducción a fin de captarel apoyo y simpatía de la población civil de una área determinada involucrada en acciones bélicas deorigen interno o externo.

    2.1.2.- Operaciones psicológicas.

    Las operaciones psicológicas (OPSIC) son actividades militares, económicas, políticas y psicosociales planificadas, que incluyen la " Acción psicológica” y la “Guerra psicológica", para serutilizadas tanto en tiempo de paz como en la guerra, dirigidas hacia auditorios objetivos "enemigos,

    amigos y neutrales" con el propósito de influenciar en sus actitudes y comportamiento, necesarios parael logro de los objetivos políticos y militares.

    2.1.3.- Guerra política.

    Incluye la guerra estratégica, la guerra ideológica, la guerra de organización, la guerra deinteligencia y la guerra psicológica, las mismas que conducidas oportunamente por los frentes queintegran el poder nacional permiten a un estado alcanzar el dominio total de otro contrario o deelementos adversarios.

    2.1.4.- Guerra psicológica.

    Es el uso planificado de la propaganda y otras acciones que tienen el propósito principal deinfluir sobre las actitudes, y comportamientos de los auditorios enemigos y neutrales para que apoyenel logro de los objetivos del poder militar y los objetivos nacionales.

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    2.1.5.- Acción psicológica.

    Son actividades concretas y planificadas en beneficio de una comunidad, con el fin de reducir el prestigio e influencia potencial o actual de un enemigo hipotético o real, para aumentar la integracióny cooperación con Fuerzas Armadas y el Gobierno Nacional. Están destinadas a fortalecer la moral deauditorios amigos y de influenciar en los neutrales.

    2.1.6.- Campaña psicológica.

    Serie de programas y actividades planificadas relacionadas entre sí y encaminadas al logro de unobjetivo psicológico.

    2.1.7.- Programas relacionados.

    Son aquellas actividades que se desarrollan en determinada zona, ejecutadas por agencias públicas, privadas o extranjeras y que no son patrocinadas por las Fuerzas Armadas, pero que pueden usarse en provecho de las campañas de OPSIC, como por ejemplo determinados programas de gobierno, presiones políticas y económicas, acuerdos internacionales, etc.

    Fig. No. 1

    2.1.8.- Apoyo al desarrollo. 

    Son actividades de apoyo en diferentes campos de acción que realiza el frente militar o una parte de él, para mejorar las condiciones de vida de la población civil y a fin de captar su simpatía ylograr su colaboración a las operaciones militares en cumplimiento de los objetivos nacionales.

    2.1.9.- Propaganda.

    Es la difusión y promoción de informaciones, ideas, doctrinas o exhortaciones especialesdiseñadas con el fin de influir sobre las opiniones, emociones, actitudes y el comportamiento de un

    LAS OPERACIONES PSICOLOGICAS

    OBJETIVOS NACIONALES

    OBJETIVOS DEL FRENTE MILITAR

    OPERACIONES PSICOLOGICAS

    ACCIONESPSICOLOGICAS

    GUERRAPSICOLOGICAS

    PROGRAMASRELACIONADOS

    APOYO ALDESARROLLOCAPACITACION MILITAR

    COMUNIC. INSTITUC.COMUNIC. INTERINSTITU.

    PROPAGANDACONTRAPROPAGANDAOPER. DE ENGAÑO

    CONTROL DE LACOMUNICACIÓN

    FRENTE MILITARFRENTE ECONOMICOFRENTE INTERNO

    FRENTE EXTERNO

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    auditorio objetivo (grupo específico de personas) para beneficiar directa o indirectamente a la entidadque la originó.

    2.1.10.- Contrapropaganda.

    Es el conjunto de acciones desarrolladas para un auditorio objetivo para prevenir, minimizar,neutralizar o contrarrestar los efectos de la propaganda enemiga o para aprovechar las campañas del

    enemigo en favor propio.

    2.1.11. Las masas

    CONOCIMIENTO BÁSICO.

    Para definir las masas, se las calcula simplemente por la cantidad, que quiere decir una grancantidad de gente de una sociedad sin considerar su condición social, y cuyos elementos provienen delas distintas profesiones, clases, ricos o pobres y de diferentes niveles de educación.

    La relación entre los elementos queda aislada sin muchas interacciones, cada uno actúa de

    acuerdo con su propia necesidad y actitud. Se la considera como una gran cantidad de gentes en unareunión desordenada.

    El significado de las masas, se calcula no solamente desde un punto de vista de la cantidad, sinotambién por lo de la interacción psicológica; se ha creado una influencia diferente hacia las masas y ala forma como se producen los diferentes fenómenos masivos que son:

    2.1.12.- Públicos. 

    El público es una parte de las masas, cuya atención ha sido atribuida por problemas o incidentessociales. Estas gentes se llaman el público. Generalmente el componente del público no es estable, notiene que permanecer agrupado y no es tan fácilmente efusivo, contagioso e impulsivo. Se divide en

    dos tipos de público, el primero es público de contemplación, como los fanáticos de los deportes, laópera y la música. El segundo se llama un público de acción como los grupos de presión grupos degente que tienen la misma opinión en algunas cuestiones particulares.

    2.1.13.- Muchedumbre.

    La muchedumbre se refiere a grupo de gentes que se agrupan temporalmente por algunosintereses comunes.

    Sus características son: permanecer agrupados por que existen intereses comunes o algunos beneficios comunes entre los miembros; la existencia de la agrupación temporal desaparece cuando losintereses o beneficios comunes lo hacen.

    2.1.14.- Turba.

    La turba se refiere a grupos de personas que han tomado algunas actividades de ataque adeterminados objetivos, sus conductas son convertibles y están contra la moral nacional, la ética y laley, la relación entre la masa, el público, la muchedumbre y la turba se diseña con el siguientediagrama.

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    TURBA

      MUCHEDUMBRE

      PÚBLICO

     MASA

     

    2.1.15.- Técnicas de OPSIC.

    Cualquier acción intencional o no intencional que tenga un impacto psicológico, se la conocecomo una técnica de las acciones o guerra psicológica, entre otras podemos citar, capacitación militar,comunicación institucional e interinstitucional, el engaño y el control de la comunicación, programasde acción cívica, reuniones populares, manifestaciones y marchas.

    2.2.- ELEMENTOS DE LAS OPSIC.

    Los elementos de las operaciones psicológicas constituyen las herramientas principales a travésde las cuales se desarrollan los procesos de propaganda y contrapropaganda, básicamente estánconstituidos por el auditorio objetivo, la comunicación social, los medios de difusión, la línea de persuasión y el factor humano.

    2.1.1.- Auditorio objetivo.

    Es un grupo de personas identificadas entre sí por su ubicación, actividades, sistema de vida y

    actitudes, las cuales son susceptibles de ser influenciadas por una actividad psicológica, motivándolasy guiándolas al cumplimiento de una actividad planificada.

    2.1.2.- Medios de difusión.

    Los medios de difusión son los canales de comunicación que utiliza una fuente para llegar a unauditorio objetivo con un determinado mensaje.

    2.1.3.- Comunicación social. 

    Es el proceso de intercambiar ideas y pensamientos, percepciones y significados entre unemisor y una fuente a través de un canal de comunicación directo o indirecto utilizando un elemento

    codificador cono los símbolos del lenguaje.

    2.1.4.- Línea de persuasión. 

    Es el conjunto de temas empleados en forma metodológica para alcanzar los objetivos psicológicos

    2.1.5.- El factor humano. 

    El elemento básico de las operaciones psicológicas constituye el factor humano a quien tanto enla acción como en la guerra psicológica se pretende fortalecer sus valores, modificar las actitudes ymotivar el cambio de comportamientos determinados:

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    2.2.5.1.- Los valores.

    Son creencias adquiridas a través de la herencia, el entorno cultural y la experiencia. Varían de persona a persona, de grupo a grupo y en las diferentes épocas.

    2.2.5.2.- Las actitudes. 

    Son manifestaciones en general, pero no exclusivamente verbales, que permiten determinar las preferencias de las personas o grupos por determinados valores. Son tendencias o inclinaciones aactuar de una determinada manera.

    2.2.5.3.- El comportamiento.

    Es un acto que generalmente se deriva de una actitud, que puede ser observable, medible,mesurable y cuantificable.

    2.3.- FUNDAMENTOS DOCTRINARIOS DE LAS OPSIC.

    2.3.1.- Misión de operaciones psicológicas.

    La misión de las OPSIC es apoyar las operaciones militares mediante actividades de "Acción yGuerra Psicológica" en coordinación con otros servicios y/o dependencias estatales o privadas,mediante el empleo masivo de los recursos y medios de comunicación, a fin de alcanzar elcumplimiento de los objetivos del poder militar, modificando en los auditorios objetivos seleccionadossus actitudes y comportamientos.

    2.3.2.- Objetivos.

    Los objetivos de las OPSIC son el alcanzar de manera eficaz el cumplimiento los objetivos

    nacionales y contribuir al logro del objetivo político de guerra.

    2.3.2.1.- Los objetivos nacionales.-

    Los objetivos nacionales son el resultado de la amalgama de aspiraciones e intereses entre lacolectividad y sus gobernantes.

    Estos se clasifican en los siguientes grupos de objetivos:Seguridad del estado y la nación.

    Bienestar del pueblo o desarrollo nacional.

    Prestigio nacional.

    Algunos estudiosos de la geopolítica, al prestigio nacional lo incluyen como un resultante delos dos anteriores, aduciendo que este grupo de objetivos no corresponden al grupo de objetivos vitales para la supervivencia del estado.

    Las metas y aspiraciones, son extremadamente variadas en función de su desarrollo, y de laimportancia que se le asigne a la seguridad; éstas metas y aspiraciones se encuentran (aunque no enforma específica) en la Constitución y es el Consejo de Seguridad Nacional quien establece losobjetivos nacionales permanentes y los objetivos nacionales actuales.

    Los objetivos nacionales permanentes son:

    Integridad nacional.

    Integración nacional.

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    Soberanía nacional.

    Desarrollo integral.

    Justicia social.

    Democracia.

    Los objetivos nacionales permanentes equivale a decir; "lo que queremos" y los objetivosnacionales actuales equivaldría a "lo que podemos" asignándolos a cada uno de ellos los componentesdel poder nacional.

    2.3.2.2.- Objetivos del poder militar.-

    Mantenimiento de la integridad territorial.

    Sustentación de una capacidad militar disuasiva.

    Desarrollo de una industria bélica nacional.

    Integración cívico militar.

    Mantenimiento de la soberanía nacional.

    Desarrollo integral del país mediante acciones de apoyo.

    2.3.3.- Principios de empleo. 

    2.3.3.1.- Las OPSIC y los principios de la guerra.- 

    Al igual que en la conducción de las operaciones militares los principios de la guerra sonimportantes para lograr los objetivos deseados, su aplicación en las OPSIC es indispensable para elapoyo que estas operaciones brindan a cada una de las actividades de planificación y ejecución de laconducción militar, considerando la intención y la decisión del comandante.

    2.3.3.2.- Principios fundamentales de las Operaciones Psicológicas.-

    Las operaciones militares se caracterizan por ser muy complejas y requieren de todo tipo deapoyo; en el conflicto moderno las operaciones psicológicas juegan un papel de gran importancia en laconsecución de los objetivos, por lo tanto es indispensable establecer los principios que rigen a las

    mismas:Credibilidad.

    Las OPSIC deben basarse en hechos verdaderos o que, por lo menos, se sustenten en basestotalmente razonables que permitan persuadir al auditorio objetivo de que los hechos o la información presentados son reales.

    Medios de difusión adecuados.

    El estudio y selección del medio de comunicación de masas más correcto a ser utilizado, es el paso inicial para que el propósito sea alcanzado.

    Realizable.

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    La propaganda no puede estar basada en promesas de actuar con medidas o hechos activos ocoercitivos, que no pueden ser ejecutados, ni sugerir al auditorio objetivo que realice o modifique susactitudes en actos que se hallan fuera de sus posibilidades físicas.

    0portunidad.

    Las actividades de OPSIC deben ser desencadenadas de una manera adecuada, en el momentoexacto, perfectamente coordinadas con el tiempo y el espacio de acuerdo a las vulnerabilidades que presenta el auditorio objetivo.

    Progresividad.

    Las acciones a realizar deben ser escalonadas en el tiempo, de manera que los objetivos seanalcanzados en forma progresiva y sistemática.

    Continuidad.

    Las actividades de OPSIC deben ser continuas. La propaganda permanente que se refuerza a

    través de diferentes medios de comunicación en forma reiterada permitirá alcanzar los objetivos psicológicos propuestos.

    Coherencia.

    Las actividades de OPSIC deben desarrollarse en base a una sola idea general de actuación sinalejarse de la línea de persuasión seleccionada. Una vez desencadenadas las acciones, los temas ysímbolos de la propaganda deben mantener una línea coherente de actuación, bajo el riesgo, al nohacerlo, de perder la confianza del auditorio objetivo.

    Convicción.

    La convicción debe nacer desde la misma concepción del operador psicológico, para poderobtener, desde el inicio una predisposición favorable y ganar la iniciativa.

    Unión de esfuerzos.

    La actividad desde el primer general hasta el último soldado, lo que hagan o dejen de hacer cadauno de los elementos de la institución constituyen "acciones psicológicas". Por lo tanto no solamentese debe considerar el trabajo de los especialistas, si no también, de la unión de esfuerzos de todos losindividuos y de las organizaciones involucradas.

    Anticipación.

    Siempre que sea posible, las OPSIC, deben anticiparse a los acontecimientos y a la acción delenemigo. Estas operaciones deben ser eminentemente ofensivas obligadas a actuar y conservar lainiciativa y no sujetarse a la reacción ante la acción hostil o enemiga.

    2.4.- ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES.

    2.4.1.- Generalidades.

    Las operaciones psicológicas por su ámbito y nivel de influencia que va desde el nivel táctico alo estratégico, requieren de un sistema que permita una planificación adecuada de la comunicación demasas, desde los más altos niveles comprometidos con la seguridad nacional y la participación de los

    órganos que la ley prevé, para integrar y lograr la coordinación adecuada de todos los estamentos del poder de una nación, en los fines que persigue la planificación.

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    MANUAL DE OPERACIONES PSICOLÓGICAS

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    El estado dispone de tres elementos de comunicación social que permitirán desarrollar elSISTEMA NACIONAL DE OPSIC como son:

    El estatal y/o institucional

    El privado, y

    El popular y alternativo.

    Todos ellos están sujetos a las leyes existentes y al control y coordinación del Consejo deSeguridad Nacional y de la Secretaría Nacional de Información (SENACOM) para que de esta formase pueda apoyar a alcanzar los objetivos nacionales.

    Fig. No. 2

    2.4.1.1.- Del Ministerio de Defensa.-

    El Ministerio de Defensa como parte del frente militar, en estricta observancia de las leyesvigentes establece los principios y la aplicación de la comunicación social ha ser adoptados por lasFuerzas Armadas.

    2.4.1.2.- Comando Conjunto de las FF.AA.-

    Establecer la misión del frente militar.

    SISTEMA DE OPERACIONES PSICOLÓGICAS

    EJECUTIVO

    COSENA

    FRENTE MILITAR

    M.D.N.

    CC.FF.AA.

    FUERZA NAVAL FUERZA FUERZA AEREA

    UNIDADES OPERATIVASMAYORES (DIV)

    UNIDADES OPERATIVASBRIG. Y SIMILAR  

    UNIDADES OPERATIVASMENORES (BAT)

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    Dar disposiciones e instrucciones para la planificación, ejecución y control de las OPSIC delas Fuerzas Armadas.

    Promover la colaboración de los medios de comunicación social privados y estatales con lasFuerzas Armadas, para alcanzar los objetivos del frente militar y los objetivos nacionales.

    Mantener operativo al grupo especial de planificación de OPSIC.

    2.4.1.3.- Comando General de Fuerza.- 

    Apoyar a la consecución de los objetivos nacionales.

    Planificar y ejecutar OPSIC en apoyo del frente militar y/o de la fuerza.

    Estar preparado para ejecutar OPSIC unilateralmente en apoyo y/o en coordinación con otrasfuerzas o agencias.

    Proporcionar adiestramiento, asesoramiento, planificación, control o supervisión de OPSIC a

    unidades de la fuerza o agencias amigas.

    Mantener operativo el departamento de OPSIC.

    2.4.1.4.- Unidades operativas.-

    Apoyar a la consecución de los objetivos del Frente Militar y/o de la Fuerza.

    Planificar y ejecutar OPSIC en apoyo de las Operaciones Militares.

    Estar preparado para ejecutar OPSIC unilateralmente en coordinación con el Escalón Superior.

    Realizar la supervisión y control de campañas de OPSIC en sus unidades tácticas.

    Mantener operativa la subsección de OPSIC.

    2.4.1.5.- Responsabilidades del oficial de OPSIC.

    Asesorar al comandante de la unidad apoyada, sobre la organización y empleo de las OPSIC.

    Elaborar la planificación respectiva para apoyar la conquista de los objetivos de la unidadapoyada.

    Ejecutar las operaciones psicológicas que ordene el escalón superior y las planificadas yapoyadas por la unidad.

    Evaluar el impacto de las campañas de OPSIC y transmitir sus recomendaciones al escalóninteresado.

    Mantener una coordinación estrecha y continua con las otras unidades de OPSIC y/oinstituciones involucradas en la zona de responsabilidad.

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    CAPÍTULO III

    3.- ACCIONES PSICOLÓGICAS.

    “La última y más poderosa fuerza de un pueblo no está fundada en divisiones, en regimientos, ni en cañones, sino enalgo que está en el propio pueblo, en su unión, en su integridad y en sus convicciones ideológicas.” 

    3.1.- GENERALIDADES.

    En cualquier tipo de conflicto, los aspectos fundamentales del factor moral para alcanzar losobjetivos propuestos son; el liderazgo, el apoyo popular y la identidad nacional, los mismos quenecesitan ser fortalecidos mediante un trabajo permanente y continuo de sus Fuerzas Armadas desde eltiempo de paz.

    Las acciones psicológicas constituyen el instrumento decisivo de las OPSIC, para optimizartodos estos aspectos concernientes a la seguridad nacional, mediante actividades y trabajos deorganización, capacitación, información y orientación a los diferentes estratos de la población y a los

    elementos de las Fuerza Armadas. Cuanto más fuertes y más tangibles son las actividades que sedesarrollan con los diferentes auditorios, se logra un mejor nivel de credibilidad, confianza y simpatíaa los intereses de la nación y el frente militar, logrando influir en el comportamiento de las personas.

    El respaldo incondicional de los auditorios objetivos involucrados en una campaña de acción psicológica solo se alcanzará con una intensa motivación y conocimiento profundo del trabajo y de lasmetas institucionales propias, logrando neutralizar los antagonismos de los sectores hostiles

    3.2.- CLASIFICACIÓN DE LAS ACCIONES PSICOLÓGICAS.

    Las acciones psicológicas se clasifican en:Apoyo al desarrollo.Capacitación cívico-militar.Comunicación institucional.Comunicación interinstitucional.

    Fig. No. 3

    LAS ACCIONES PSICOLOGICAS

    OPERACIONESPSICOLOGICAS 

    ACCIONESPSICOLOGICAS 

    APOYO ALDESARROLLO

    AREAS DE APOYO

    EDUCACIONSALUDAGROPECUARIAMEDIOAMBIENTE

    CAPACITACIONARTESANAL

    CAPACITACI NCIVICO MILITAR

    AREAS

    INSTRUCCIÓNESTUDIANTILFUERZAS DERESISTENCIACOMUNICACION 

    COMUNICACI NINSTITUCIONAL

    AREAS

    CAMPAÑAS DEMOTIVACIÓNACTIVIDADESSPICOLOGICASCOMUNICACIÓN 

    COMUNICACI NINTERINSTITUCIONAL  

    AREAS: DECOORD.:

    PRIVADAPOPULARNACIONALEXTERNAINTERNA

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    3.3.- APOYO AL DESARROLLO.

    3.3.1.- Generalidades.

    Denominado inicialmente como "acción cívica", la serie de actividades, planes y programas quese realizan en diferentes áreas de trabajo hoy se denominan "apoyo al desarrollo", instrumento y brazoejecutor de la acción psicológica.

    Una evaluación objetiva de la realidad social y económica del país y de las capacidadesmúltiples de la institución militar condujeron a que la Constitución de la República, establezca comouna misión de las Fuerzas Armadas "apoyar al desarrollo económico y social de la nación",disposición que además está plenamente facultada por los diferentes cuerpos legales que rigen laseguridad nacional. En virtud de estas disposiciones las Fuerzas Armadas están ocupando espaciosimportantes en el convivir social, en beneficio de la comunidad y lo hace en base de los siguientes principios de participación.

    Se define así también al trabajo de las unidades militares en proyectos útiles para la poblaciónlocal, que contribuyen al desarrollo económico y social de esta zona, y, que sirven para mejorar la

    relación de las unidades militares con un auditorio objetivo y persigue los siguientes objetivos.

    Fomentar el deseo de las comunidades de contribuir a su propio progreso.Robustecer los lazos de respeto mutuo y amistad entre la población y las FF.AA. nacionales.

    Ayudar a reducir el descontento entre la población, desalentando la insurrección y lainfiltración de ideologías extremistas

    Promover el orgullo, la iniciativa y el sentido de pertenecer a la población local.

    3.3.2.- Criterios para seleccionar programas de acción cívica:

    Que resuelvan necesidades definidas y que estén enmarcadas dentro del progreso planificado por la comunidad.

    Que no sea impuesto por las FF.AA.

    Posibilidad y capacidad de realización. Un proyecto no cumplido es peor que un programa noexistente.

    Evitar duplicidad de esfuerzos. Hay que averiguar que no haya otra institución o dependenciallevando a cabo el mismo programa.

    Seleccionar proyectos que aseguren su continuidad y mantenimiento. No es conveniente hacerun proyecto para el cual la población no tiene los recursos para mantenerlo una vez que las FF.AA.concluyan su participación.

    Los proyectos deben ser coordinados y desarrollados con el respectivo ministerio del ramo. Esmuy importante que la gente sepa que el gobierno está tratando de mejorar su situación.

    Respetar las decisiones de la comunidad y apoyar dichas resoluciones de una manera directa yreal.

    3.3.3.- Principios.

    3.3.3.1.- Continuidad de la política.-

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    La necesidad de apoyar los planes militares.

    Mejorar el control de áreas de desastre.

    El área o la entidad geográfica, requiere apoyo temporalmente hasta que se restablezca laautoridad legal.

    3.3.4.4.- Industrial.-

    Participar en la transportación naval, aérea y terrestre manejar empresas industriales yagroindustriales que además de apoyar al desarrollo económico del país le permitan generar recursos, para tratar de alcanzar una autonomía de los gastos del sector público.

    3.3.4.5.- Tecnológica.- 

    Con organismos que, no solo satisfagan necesidades de las Fuerzas Armadas, sino que faciliteny colaboren en este campo, con los demás organismos del Estado, y aun de la industria y agriculturanacional.

    3.3.4.6.- Ecológica.- 

    Defender el medio ambiente y desarrollar proyectos de forestación y reforestación encoordinación con otras instituciones.

    3.3.4.7.- Policial.- 

    Apoyar la lucha contra el narcotráfico y la delincuencia reforzando la capacidad operativa de laPolicía y otros organismos especializados.

    3.4.- CAPACITACION MILITAR

    3.4.1.- Generalidades. 

    Es la participación directa con un sector de la población nacional que voluntariamente asiste alas unidades militares o a lugares determinados, para complementar su formación y capacitación en beneficio de la sociedad y de la zona en la que habitan. La capacitación militar en las diferentes áreas,tiende a preparar a los distintos auditorios objetivos en técnicas de autodefensa para enfrentar acatástrofes internas o externas; reforzar la estructura social existente, para que apoye el mantenimientode la paz y la cohesión interna; y, orientar las inquietudes de los distintos auditorios para lograr unamáxima integración, unidad e identidad nacional .

    3.4.2.- La capacitación militar propenderá a alcanzar los siguientes objetivos:

    Fortalecer los valores cívicos y patrióticos de la comunidad.

    Crear hábitos de solidaridad, cooperación, disciplina y orden.

    Motivar la participación consciente y crítica de los jóvenes en la problemática comunitaria.

    Crear un espíritu de confianza, optimismo y suficiencia.

    Fortalecer la unión y comprensión cívico-militar.

    Aportar a la creación y surgimiento de un auténtico liderazgo cívico.

    Facilitar una opción positiva para el empleo del tiempo libre y el empleo de las energíassicofísicas de la juventud.

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    Crear una actitud positiva frente a los problemas del medio ambiente.

    Fortalecer la capacidad de reacción de la comunidad frente a amenazas naturales o no,internas o externas en contra de la seguridad.

    Capacitar en determinadas técnicas, que busquen la superación económica y social de lacomunidad.

    3.4.3.- Programas y auditorios.

    3.4.3.1.- Instrucción Militar Estudiantil Voluntaria "IMEV"

    Con estudiantes de nivel secundario, de los sectores urbanos, rurales y marginales.

    3.4.3.2.- Fuerzas de Resistencia.

    Con los auditorios objetivos de la región fronteriza, y de las áreas estratégicas; agricultores,comerciantes, autoridades y otros grupos sociales.

    3.4.3.3.- Comunicación Militar

    Con los auditorios objetivos responsables de la comunicación social; propietarios, profesionales,directivos, estudiantes y demás miembros de este ramo.

    3.4.3.4.- Cooperación Institucional

    Con los distintos auditorios objetivos de organizaciones de profesionales; médicos,odontólogos, ingenieros, profesores, etc.

    3.5.- COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL. 

    3.5.1. Generalidades. 

    La comunicación institucional permite establecer un canal de información entre el mando de lainstitución y sus elementos constitutivos, utilizando los diferentes medios de comunicación internos,con la finalidad de difundir sus actividades, y concientizar la práctica de normas y valores entre susmiembros encaminadas al mejoramiento de la institución en los diferentes campos.

    Un fluido sistema de comunicación mantiene informado al personal y permite evitar, neutralizary destruir las inquietudes que degeneran en rumores que atentan contra la estructura ética de lainstitución, cumpliendo con los objetivos primordiales de: educar, entretener, orientar e informar.

    Se incluye los demás procedimientos empleados en el manejo de personal de la Fuerza.

    3.5.2.- Áreas.

    3.5.2.1.- Comunicación interna 

    En lo que se refiere a la relación con los auditorios que conforman la institución a través demedios e instrumentos de comunicación orgánicos.

    3.5.2.2.- Comunicación externa 

    Entre los diferentes estamentos de carácter militar que integran la institución y auditoriosrelacionados (Reserva, Fuerzas de Cooperación Cívica, familiares y dependientes), medianteactividades de motivación y medios de información.

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    3.6.- COMUNICACIÓN INTER-INSTITUCIONAL. 

    3.6.1.- Generalidades. 

    Son todos los procedimientos adoptados por una institución, en base a disposiciones legales, para promover una relación que permita la coordinación y la transferencia de conocimientos yexperiencias, para lograr un mejor desempeño entre las instituciones públicas y privadas.

    El objetivo es planificar y coordinar con las instituciones estatales y privadas afines a laactividad militar que se realiza, en cuanto a las actividades de apoyo al desarrollo y con aquellas quetienen una incidencia permanente o temporal con la población, para el intercambio de informaciones ycoordinación de acciones.

    Para alcanzar estos objetivos es necesario optimizar y explotar al máximo todas las técnicas que brinda la comunicación alternativa y el contacto "cara a cara", esto es; desfiles, seminarios, visitas,exposiciones, concursos, etc.

    3.6.2.- Áreas:

    3.6.2.1.- Estatal

    Con todas las instituciones del gobierno, del país o seccionales.

    3.6.2.2.- Privada

    Con todas las instituciones privadas, que tienen una relación temporal o permanente con lainstitución.

    3.6.2.3.- Popular

    Con las instituciones y organismos populares en todas sus clasificaciones, que apoyan al

    cumplimiento de los objetivos de la institución militar.

    3.6.2.4.- Nacional

    Con las instituciones nacionales que tienen su influencia en el campo psico-social.

    3.6.2.5.- Externa

    Con los ejércitos amigos y organismos internacionales cuyas relaciones sean beneficiosas parala institución.

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    CAPÍTULO IV

    4.- GUERRA PSICOLOGICA.

    La más sabia estrategia de guerra es el retardar las operaciones hasta que la desintegración moral del enemigo setorne posible y fácil para el desencadenamiento del golpe final. “LENIN”. 

    4.1.- GENERALIDADES. 

    La guerra psicológica es una parte constitutiva de las OPSIC y ha sido utilizada (con diferentesdenominaciones) como parte integral de las operaciones militares a través de toda la historia.

    La guerra psicológica conocida por la doctrina china, como una parte de la guerra política,tiende a mantener un sistema que involucra a los diferentes niveles de un estado para, con el uso de losmedios de comunicación y otras actividades de carácter psico-social, políticas y militares atacarmediante propaganda y contrapropaganda a blancos auditorios hostiles internos o externos encualquier tipo de conflicto.

    4.2.- CLASIFICACIÓN.

    La guerra psicológica se clasifica en:

    Propaganda.Contrapropaganda.

    Engaño.Control de la comunicación.

    Fig. No. 4

    “EL AMOR A LA PATRIA, ES LO SUFICIENTEMENTE GRANDE, PARA LLENAR UNCORAZÓN Y OCUPAR TODA UNA INTELIGENCIA”

    VIGNY

    LA GUERRA PSICOLOGICA

    OPERACIONES

    GUERRA

    PROPAGANDA 

    TECNICAS

    AUTOEVIDENTES INCONCLUSASPERCEPCIONDEMORADAREPETICIONARGUMENTATIVA  INFERENCIAINTENCIONAL

    CONTRAPRO-PAGANDA 

    TECNICAS

    DIRECTAINDIRECTADISTRACCIONSILENCIOCONTENCIONACONDICIONAM.DESESTIMACION 

    OPERACIONES DEENGAÑO (APOYO)

    TECNICAS:

    VISUALESSONICASALEATORIASCOMUNICACIONEELECTRONICAS

    COMUNICACIONES

    TECNICAS:

    CENSURALICENCIAREGULACIONVIGILANCIA

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    4.3.- PROPAGANDA.

    4.3.1.- Generalidades.

    Por propaganda se entiende “cualquier información, idea, doctrina o exhortación especialdestinada a influir sobre las opiniones, actitudes y comportamientos de un grupo especifico de personas; en orden a beneficiar directa o indirectamente a la persona o entidad que la origina” La

    opinión pública es causa y consecuencia de la propaganda, motivo por el cual en determinadascircunstancias impone una propaganda específica y consecuente, porque a través de ella podemoscrear opinión pública.

    La propaganda constituye actualmente un excelente medio para influenciar las masas y una delas más poderosas fuerzas para lograr su apoyo.

    Por opinión pública se entiende el sentir en qué coinciden la mayoría de las personas integrantesde un grupo social a cerca de un tema, actividad u objeto determinado. La propaganda intenta lograruno o dos tipos de comportamiento: El cohesivo y el divisorio.

    4.3.1.1.- El comportamiento cohesivo

    Implica colocar los objetivos comunes por encima de los deseos y aspiraciones individuales.

    4.3.1.2.- El comportamiento divisorio 

    Está en contraste directo con el comportamiento cohesivo. Este estimula al blanco auditorio acolocar sus propios intereses por encima de los objetivos de la sociedad que lo rodea. Un mensaje de propaganda divisoria incita al desaliento, a la apatía, a la discordia y a la hostilidad. Elcomportamiento divisorio por parte de los individuos objetos de la propaganda, incluye: la deserción,la resistencia, la desintegración y la no cooperación.

    Los instrumentos para transmitir la propaganda y la contrapropaganda se clasifican en:

    OralesEscritos e impresosMaterialesAudiovisuales

    4.3.1.2.1.- Instrumentos orales

    Incluyen arengas, proclamas, reuniones, mesa redonda, papel, seminario, conferencias,

    comunicación cara a cara, teatro, manifestaciones, producciones radiales, discursos, charlas, consejos,etc.

    4.3.1.2.2.- Instrumentos escritos

    Constan de: libros, folletos, periódicos, hojas volantes, plegables, calcomanías, fotos, revistas,calendarios, cartillas, afiches, panfletos, cartas, pancartas, vallas, libretos, etc.

    4.3.1.2.3.- Instrumentos materiales

    Involucran objetos como: lápices, fósforos, banderas, banderines, discos, cassettes, globos, jabones, reglas, cuadernos, elementos deportivos, etc.

    4.3.1.24.- Instrumentos audiovisuales

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    Se considera la TV y el cinematógrafo.

    4.3.2.- Clasificación.

    De acuerdo a su origen, la propaganda es clasificada en blanca, gris y negra. Esta clasificaciónno tiene relación alguna con la veracidad del contenido.

    4.3.2.1.- Propaganda Blanca.

    Es aquella diseminada en forma abierta, identificada por su verdadera fuente y por tantoreconocida como “Oficial”. 

    4.3.2.2.- Propaganda Gris.

    Su origen no es identificado y se deja a la imaginación de la audiencia.

    4.3.2.3- Propaganda Negra.

    Pretende emanar de una fuente diferente a la verdadera. En muchas ocasiones se difunde cercaal enemigo o dentro del territorio ocupado por él. Cuando esto sucede es considerada ilegal, (desde el punto de vista enemigo) y por consiguiente quienes la originan están sometidos a las leyes vigentes encada nación.

    Esta clase de actividad requiere destreza, excelente información y capacidad para trabajaranónimamente.

    La propaganda negra depende (para tener éxito), de una completa y actualizada Inteligenciasobre todos los hechos y actividades de las audiencias seleccionadas como blanco. Su empleo está prohibido en las FF.MM.

    4.3.3.- Técnicas.

    Para lograr el éxito en la acción de propaganda contra el enemigo, es importante tener en cuenta,algunas de las siguientes técnicas para la selección y comunicación de temas

    Agrupar las ideas en términos concisos, creíbles y persuasivos, buscando al máximo lasimplificación.

    Usar lenguaje y términos comunes, buscando hablar el mismo idioma de quienes seanseleccionados como objetivo.

    Utilizar testimonios suficientemente creíbles a fin de reafirmar los argumentos que se esgrimen

    empleando, por ejemplo, “la voz autorizada” de desertores o del enemigo. 

    Como recurso de convicción, emplear ideas de aceptación universal que no ofrezcan dudas nirechazo, como son ciertos conceptos sobre patriotismo, raza o religión.

    Despertar añoranzas sobre tiempos o circunstancias mejores en materia de tranquilidad, trabajo,y diversión.

    Muchos de los mensajes y exhortaciones que se usaron en el pasado aún continúan vigentes enlos tiempos modernos, ya que la propaganda utiliza siempre lo particular que cada cultura ocivilización almacena y continúa conservando, como sus mitos, ritos, símbolos, aspiraciones y sueños.

    4.3.4.- Técnicas.

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    Verdades increíbles.

    Doble filo.

    Insinuaciones.

    Técnicas especificas de insinuación.

    Trampas con la baraja u omisión selectiva.

    Presentación de otro punto de vista.

    Mentiras y falsedades.

    Simplificación.

    4.3.4.3.- Técnicas de percepción demorada.-

    Los mensajes en este tipo de propaganda encubren la verdadera intención del patrocinadorrecurriendo a técnicas persuasivas del texto que solamente motivan, incentivan, invitan o generalizanuna acción u omisión a fin de alcanzar el cambio de actitud y comportamiento del auditorio. Elauditorio objetivo percibe el contenido solo después que se hayan enfocado varios mensajes deOPSIC. A continuación se enuncian algunas de las técnicas de percepción demorada.

    Cambio de ritmo.

    Ganar tiempo.

    Cambio de escenario.

    4.3.4.4.- Técnicas de repetición.-

    Una técnica de repetición es percibida por el auditorio objetivo solo después de que se hayaempleado varias veces el mismo tema, palabra, mensaje o frase. Una idea o posición se repite en unintento de obtener una reacción casi automática del auditorio. Esta técnica es sumamente útil porque elser humano es básicamente una criatura de hábitos y desarrolla habilidades mediante la repetición.

    4.3.4.5.- Técnicas argumentativas.-

    El argumento dentro de un mensaje de OPSIC. presenta la razón o las razones por las cuales el

    auditorio objetivo debe pensar, creer o comportarse de cierta manera.

    El hombre fantasma.

    Establecimiento de premisas.

    Abuso lógico del tiempo.

    La pregunta capciosa.

    La analogía detallada.

    El argumento "argumento personal".

    Cambio de argumentos.

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    País de las maravillas.

    4.3.4.6.- Técnicas de inferencia intencional.-

    La técnica de inferencia intencional se refiere al efecto que el especialista de OPSIC. deseacausar sobre el auditorio objetivo, mediante el empleo de la inferencia. A continuación se presentanalgunas de las técnicas de inferencia intencional.

    Provisoria y preparatoria.

    Mensajes disyuntivos.

    Asuntos delicados.

    Mensajes coactivos.

    Temas y mensajes amedrentadores.

    4.3.5.- Análisis de la propaganda.

    Es el estudio minucioso de la fuente, contenido, auditorio, medios de difusión y efectos de unmensaje de propaganda, con la finalidad de obtener inteligencia que sirva para complementar lasformas convencionales de inteligencia estratégica, de combate y de OPSIC.

    Las razones por la que se realiza el análisis de la propaganda son:

    Obtener inteligencia útil para complementar planes existentes.

    Ayudar al desarrollo de la contrapropaganda.

     Neutralizar y aprovechar la propaganda enemiga.

    Formular programas informativos para las tropas y alertar a estos sobre la propaganda que vadirigido contra ellos.

    El proceso de análisis de la propaganda tiene como referencia la sigla FUCAME (Fuente,Contenido, Auditorio, Medio de difusión y Efectos):

    4.3.5.1.- Análisis de la fuente.-

    Es el individuo, organización o gobierno que patrocina o disemina un mensaje específico en la propaganda. Un análisis de la fuente podría revelar la credibilidad de la misma y su conexión con lasorganizaciones, gobiernos o individuos importantes.

    Es importante distinguir tres aspectos fundamentales dentro del análisis de la fuente: el actor, laautoridad y el autor.

    El autor:

    Es la dependencia o persona quien desarrolló y originó la propaganda, su revelamiento esimportante, pues el autor es el responsable de la propaganda.

    El actor:

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    Puede provenir de estadísticas que se reportan en la propaganda, aunque es posible que lasestadísticas sean falsas, las comparaciones son previas. Esta información podría revelar indiciosimportantes sobre la producción industrial o agrícola, escasez de mano de obra u otras condicioneseconómicas.

    Las inconsistencias en la propaganda.

    Puede darnos una idea de las condiciones del territorio enemigo. Esto puede incluir informaciónconcerniente al grado de entrenamiento de sus fuerzas de combate.

    Las intenciones.

    La propaganda puede emplearse a fin de ocultar la intención verdadera de la fuente. Un ejemplosería el intento de dar la impresión que cualquier estallido de hostilidades que podría ocurrir sería porculpa del otro bando.

    Ejemplo:

    ¿Revela el contenido algún indicio de planes u operaciones? ¿Cuáles?¿Qué información aparentemente verdadera revela el contenido?

    ¿Revela el contenido cualquier información que la fuente no tenía intención que se derivara delartículo?

    Si la respuesta es afirmativa, indique que revela el contenido.

    ¿Qué motivos y objetivos se revelan en el contenido?

    4.3.5.3.- Análisis del auditorio objetivo.-

    Es el estudio de todos los auditorios que la propaganda busca alcanzar. Un auditorio puedeincluir a personas que no pertenezcan al auditorio objetivo designado para el análisis.

    Los auditorios pueden variar entre un auditorio sumamente general (población civil) y ungrupo primario.

    Pueden definirse como grupos específicos de acuerdo con sus ingresos, nacionalidades,geografía, grupo étnico, preferencias políticas, religión, raza, clase social, nivel económico, etc.

    Los auditorios pueden categorizarse de la siguiente manera:

    El auditorio aparente.

    Según el mensaje, este grupo parece ser el objetivo de la propaganda, pero podría no ser el blanco verdadero, ni el blanco definitivo del mensaje de la propaganda.

    El auditorio definitivo.

    Este grupo es el blanco verdadero, o definitivo al cual se dirige la propaganda.

    El auditorio intermedio.

    Este es un grupo empleado por el propagandista a fin de transmitir un mensaje al auditorioobjetivo definitivo. El auditorio intermedio podría no ser parte del auditorio definitivo.

    El auditorio no designado.

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    Este es un grupo que el propagandista no lo designa como receptor del mensaje, sino querecibió el mensaje propagandístico enviado a otro grupo.

    Ejemplo:

    Explicar e identificar los distintos auditorios

    ¿Cuáles son las condiciones y vulnerabilidades que revela la fuente de este auditorio.?

    4.3.5.4.- Análisis de los medios de difusión.-

    El análisis de los medios de comunicación determina porqué se seleccionó un medio específico,con cuales medios cuenta el enemigo y cuán constante es el contenido del mensaje de los diversosmedios de comunicación. Para que un mensaje pueda considerarse eficaz, a un grado mínimoaceptable, debe ser recibido o percibido por la mayoría del auditorio objetivo designado.

    Ejemplo:

    ¿Estuvo la selección de este medio influenciado por las condiciones y actitudes del auditorioobjetivo principal?

    ¿Revela la selección de este medio cualquier dato acerca de los objetivos de la fuente?

    ¿Revela la selección de este medio cualquier dato acerca de las capacidades de la fuente?

    Basándose en sus respuestas a las tres preguntas anteriores, haga un resumen de por que fueseleccionado este medio en particular.

    4.3.5.5.- Análisis de los efectos.-

    El análisis de los efectos determina el impacto que tuvo la propaganda enemiga sobre elauditorio objetivo. El análisis determina los efectos específicos de la propaganda y las razones por lascuales fue eficaz, parcialmente eficaz o totalmente ineficaz.

    Existen cuatro tipos de pruebas que ayudan a determinar la eficacia de la propaganda, estas son:las reacciones físicas, los reportes de los participantes, los comentarios de los observadores y losindicadores indirectos.

    Las reacciones físicas.

    Son un indicio del comportamiento que puede atribuirse, con mayor seguridad, a la propaganda

    enemiga que a cualquier otro estímulo en el ambiente del auditorio objetivo.

    Los reportes de los participantes.

    Son informes que preparan los miembros del auditorio objetivo. Estos reportes describen comoellos fueron afectados por la propaganda enemiga.

    Los comentarios de los observadores.

    Son reportes hechos por estos, respecto a una situación en la cual no estuvieron involucrados personalmente. Estos reportes son sumamente subjetivos, en los que el analista de OPSIC debe sercauteloso al interpretarlo.

    Los indicadores indirectos.

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    Son los acontecimientos que ocurren en el área y que parecen ser resultado de la propagandaenemiga.

    Ejemplo:

    ¿Cree usted que el esfuerzo de la propaganda fue efectiva en lograr sus objetivos?

    ¿Qué aspectos específicos contribuyen a aumentar o disminuir la efectividad del mensaje?

    Considérese un miembro del auditorio objetivo, ¿Cómo hubiera reaccionado usted ante esteartículo?

    ¿Qué evidencia de los efectos de nuestra propia propaganda se revela en el artículo?

    De acuerdo a este formato, se puede aplicar tanto para determinar los resultados de nuestra propaganda como la del enemigo.

    4.3.5.6.- Métodos para analizar la propaganda.-

    Existen dos métodos generales para analizar la propaganda:

    4.3.5.6.1.- Método subjetivo.

    Llamado también intuitivo, involucra un estudio cualitativo y sistemático de la fuente, elcontenido, el auditorio, los medios de difusión y los efectos para formular y probar hipótesis.

    Ventajas.

    Pocos requisitos de apoyo y alta movilidad.Uso eficaz de los recursos

    Flexibilidad

    Desventajas.

    Dificultad en documentar las conclusionesMayor parcialidad de parte del analistaMenos continuidad de las operacionesLimitaciones analíticas

    4.3.5.6.2.- Métodos objetivos.

    Es de tipo altamente estructurado y de naturaleza más cuantitativa, y requiere de la aplicaciónsistemática de procedimientos rigurosos, tienden a emplear más tipos cuantitativos de análisis como:tabulaciones, gráficas, cuadros, estadísticas, etc., para formular y probar hipótesis.

    Ventajas.

    Cantidad y variedad de datos disponibles.Capacidades analíticas que incluyen precisión. y una memoria sin errores.

    Desventajas.

    Ineficacia del almacenamiento masivoLa tendencia a automatizar los juicios humanos.El acceso atrasado a los datos y a los resultados

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     Necesidad de anticipar los requerimientos de información.4.4.- CONTRAPROPAGANDA.-

    4.4.1.- Generalidades:

    La contrapropaganda es una clase especial de publicidad dirigida al enemigo y otros grupos paracontrarrestar la que ellos o agencias de cualquier procedencia hacen contra nosotros o nuestros propósitos.

    Las operaciones sicológicas, para ser efectivas, deben incluir actividades tendientes a refutar la propaganda desfavorable originada por el enemigo o por otras fuentes, y, a reducir o eliminar su efectoen el auditorio.

    La contrapropaganda puede ser definida como la publicidad basada en un tema de origenenemigo, empleada para contrarrestar la propaganda del enemigo o para sacar provecho de ella.

    Básicamente existen dos tipos de operaciones de contrapropaganda. El uno implica tomarmedidas para neutralizar el posible efecto de la ya diseminada por el enemigo; el otro , crear, antes que

    el enemigo inicie su ofensiva sicológica, ciertas condiciones para oponer y desvirtuar el mensaje o lasinformaciones que vayan a utilizar en su ofensiva.

    Antes de que la contrapropaganda sea empleada en forma real para refutar un tema particular de propaganda enemiga, se debe reunir cierta información esencial y tomar algunas decisiones básicas.

    El análisis de la propaganda es la consideración principal que se toma cuando se determina si sedeben llevar a cabo las operaciones de contrapropaganda y las técnicas que se deben emplear.

    Otras consideraciones que se toman al llevar a cabo operaciones de contrapropaganda son: elanálisis del auditorio objetivo, el tiempo oportuno, la contribución al éxito general de la campaña deoperaciones psicológicas, presentar una propaganda indeseable para el enemigo, los recursos

    disponibles, las técnicas que se empleará y las condiciones en el área local.

    Estas consideraciones incluyen la evaluación de nuestra credibilidad, la eficacia de la propaganda hostil y nuestra capacidad para actuar o reaccionar ante la propaganda hostil.

    4.4.2.- Técnicas de contrapropaganda.

    4.4.2.1.- Refutación directa.-

    Esta debe ser una refutación de punto por punto de los cargos que se presentan en la propagandadel enemigo y que se debe contradecir de una manera tan agresiva y cabal que se compruebe lainvalidez de los cargos y de esta forma se logre que el enemigo pierda credibilidad.

    4.4.2.2.- Refutación indirecta.-

    Esta es una introducción de temas pertinentes que sirve para refutar la propaganda original delenemigo mediante la implicación o insinuación. El propagandista desafía indirectamente lacredibilidad de su adversario y su mensaje. La ventaja clave de esta técnica es que tiende a que no serefuerce y disemine la propaganda hostil.

    4.4.2.3.- Distracción o diversión.-

    Este es un intento por desviar la atención del auditorio de la propaganda hostil. Ya sea a travésde temas viejos o nuevos.

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    Se emplean temas eficaces que sirvan para sofocar el mensaje del enemigo y volver a centrar laatención del auditorio en temas más favorables. El tiempo oportuno es la clave del éxito; debemosactuar tan pronto como sea posible una vez que se haya iniciado la campaña.

    4.4.2.4.- Silencio.-

    Este consiste en no responder a la campaña hostil. Esta técnica se utiliza cuando se considera

    que la propaganda hostil es insignificante, no se puede combatir de manera eficaz, no se quiere dar publicidad, o no se quiere proporcionar al enemigo información de los resultados obtenidos por dicha propaganda. Esta es la técnica de contrapropaganda que se utiliza con más frecuencia. El peligro másinsignificante al emplear esta técnica, es que el enemigo puede mal interpretarla como una debilidad ovulnerabilidad.

    4.4.2.5.-Contención.-

    Con esta técnica se aprovecha un tema, que puede ser explotado por la propaganda del enemigo,antes de que el enemigo lo tome y lo utilice para sus fines. Esencialmente significa adelantarse alenemigo.

    4.4.2.6.- Acondicionamiento.-

    Con esta técnica se presentan programas de educación e información con el fin de inmunizar alauditorio objetivo, para de esta manera reducir la susceptibilidad a la propaganda del enemigo.

    4.4.2.7.- Desestimación.-

    Con esta técnica se reconoce a la propaganda hostil pero se le resta énfasis a su contenido. Estatécnica se la puede emplear siempre que no se puede refutar, desacreditar o permanecer silencioso anteel tema, pero se quiere proteger a nuestras tropas.

    4.4.2.8.- Engaño imitativo.-

    Se cambia o altera la propaganda hostil para disminuir la credibilidad y alterar el efecto. Lacontrapropaganda se debe emplear únicamente después de que todos los aspectos han sidocompletamente estudiados y se ha determinado que el esfuerzo de contrapropaganda será exitoso yeficaz.

    4.5.- EL ENGAÑO 

    4.5.1.- Generalidades. 

    El engaño o "decepción", es el planeamiento deliberado de actividades interdependientes, para

    negar al enemigo la reunión de información real y proporcionarle información falsa o incorrecta, a finde lograr la sorpresa.

    El engaño incluye la manipulación, distorsión, retención o falsificación de pruebas disponiblesal enemigo.

    El engaño es una técnica innovadora y de sentido común o una serie de acciones con fuertesalusiones psicológicas.

    4.5.2.- Elementos del engaño.

    Conocimiento del enemigo y de su sistema de inteligencia.

    Un objetivo de engaño es lo que el engañador desea que el enemigo o adversario, que tenga laautoridad para tomar las decisiones, crea y tome medidas en base a ese engaño.

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    Una historia de engaño creíble, le da al enemigo pruebas relacionadas con intenciones ocapacidades falsas, ocultando de esa manera la verdadera intención táctica.

     Negarle al enemigo las verdaderas disposiciones e intenciones de las fuerzas amigas(seguridad de operaciones).

    4.5.3.- Clasificación de las operaciones de engaño.-

    La finta.-

    Es un ataque de apoyo con la intención de distraer la atención del enemigo del área del ataque principal.

    La demostración.-

    Una "demostración de fuerza", es similar a la finta o ataque simulado, salvo que no se pretendehacer contacto con el enemigo.

    Los ardides.-

    Un "truco de la guerra", se caracteriza por la colocación intencional de información falsa enmanos del enemigo.

    La exhibición.-

    Llevada a cabo para engañar a los medios de información visual del enemigo. Esto incluye elradar, la cámara, el dispositivo infrarrojo y el ojo humano. Las exhibiciones se pueden emplear para:

    Simular las proyecciones de objetos o sistemas que no existen (armas e instalaciones).Enmascarar la alteración de un objeto para que aparente otra cosa.Proyectar la existencia de una unidad que no existe, o para indicar un tipo de unidad diferente dela que actualmente existe, en una ubicación en el campo de batalla.

    4.5.4.- Técnicas de apoyo a las operaciones de engaño.

    Visual.-

    La mayor parte de la inteligencia adversaria se basa muchas veces en lo que se observa, enfotografías aéreas y satelitarias, etc. Las operaciones psicológicas apoyan a las operaciones militares para crear artificios visuales que permitan engañar al enemigo sobre movimientos ficticios.

    Sónicas.-

    La proyección de sonidos para producir los ruidos del campo de combate.

    Olfatorias.-

    Los olores simulados del campo de combate que se emplean para engañar al enemigo.

    Comunicaciones electrónicas.-

    El uso intencional de las radiaciones electromagnéticas para despistar al enemigo, conocida en

    nuestro medio como guerra electrónica.

    4.5.5.- Tareas de OPSIC en apoyo a las operaciones de engaño: 

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    El planeamiento y la ejecución del engaño, es una responsabilidad o función del oficial deoperaciones. El personal de OPSIC no debe ser el planificador principal de las operaciones de engaño.

    Las OPSIC pueden apoyar cualquier historia de engaño mediante la elaboración y divulgaciónde información creíble que confirme las tareas o medidas apropiadas de engaño.

    El apoyo de las OPSIC a las operaciones de engaño generalmente consiste en proporcionarasistencia en el campo de análisis, planificación y ejecución.

    El personal de OPSIC prepara el estudio básico de OPSIC que contiene principalmente losfactores militares, culturales, sociales y políticos del blanco. Con estos conocimientos podemos prevercomo el engaño planeado puede afectar al auditorio objetivo.

    4.6.- CONTROL DE LA COMUNICACION.

    4.6.1.- Generalidades.

    El control de la comunicación es el empleo de medidas que le niegan el acceso de la propaganda enemiga al auditorio objetivo. Estas medidas incluyen las interferencia, censura ydestrucción de la propaganda hostil o del equipo del enemigo. Entre los peligros del uso de estasacciones, está la curiosidad que puede surgir en el auditorio, por saber que se le niega; puede fomentarel resentimiento en el auditorio objetivo y alentar a ese auditorio a que a escondidas lea y escuche la propaganda hostil.

    El oficial de OPSIC puede asesorar al comandante de la unidad apoyada sobre la acción atomarse para efectuar un control de la comunicación de acuerdo a las leyes respectivas vigentes, y lacoordinación con las unidades que hacen guerra electrónica.

    Las unidades de OPSIC. deberán mantener un archivo de las declaraciones u opiniones vertidas

    en cada uno de los campos, para de esta manera facilitar las decisiones del comandante, o asesorarsobre el empleo de las OPSIC.

    4.6.2.- técnicas. 

    De acuerdo a las leyes respectivas, se podrá realizar lo siguiente:

    Censura de los medios de comunicación

    Exigir licencia a los operadores y el equipo.

    Regular las ventas y la titularidad del equipo.Vigilar las transmisiones y las publicaciones.

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    5.2.1.1.- Grupo primario.

    Es un grupo relativamente pequeño que se caracteriza por miembros que mantienen entre sí unarelación íntima de cooperación, por lo general directa, que se tratan entre sí como un FIN y no comoun MEDIO.

    El grupo primario es la fuente principal de acondicionamiento emocional y de satisfacción delas necesidades sociales y emocionales del individuo. Las relaciones son íntimas, personales y totales:Ejemplo, los grupos de niños que juegan juntos, la escuadra de fusileros, cuyos miembros han estado juntos por un largo tiempo y la familia que es la fuente principal de acondicionamiento emocional ysatisface las necesidades económicas y sociales del individuo.

    5.2.1.2.- Grupo secundario.

    Satisfacen las necesidades ambientales tales como alimento, vivienda, seguridad y lasnecesidades más elementales del individuo. Se caracterizan por miembros que mantienen relacioneslimitadas, formales, impersonales, fragmentarías y utilitarias, se tratan entre si, principalmente comoun medio, y no como un fin.

    Por ejemplo las asociaciones comerciales, sociales, políticas, religiosas, etc. que buscansatisfacer las necesidades ambientales.

    5.2.2.- Categorías.-

    Clasificación basada en características de sexo, edad, raza, religión, ocupación, etc.

    A menudo será necesario dirigir las OPSIC, hacia grandes conjuntos de personas que no seclasifican como grupos. A diferencia de los grupos los miembros de categorías no tienen ningunarazón claramente definida para reunirse y por lo regular no tendrían ningún intercambio personal,limitando así la posibilidad de emplear la persuasión.

    Ejemplo de ellos es un grupo de personas en un estadio, un grupo de personas esperando unautobús, etc., o utilizando características de raza, sexo, edad, etc.

    5.2.3.- Colectividades.-

    Se identifican por su ubicación geográfica común en base a datos demográficos y/o por sudivisión política administrativa y que también se pueden usar como auditorios objetivos.

    5.3.- FACTORES QUE INFLUENCIAN AL AUDITORIO OBJETIVO. 

    5.3.1.- Factor psicológico.

    Las operaciones psicológicas tienen como tarea principal la de influir en las personas con el finde obtener una ligera o gran alteración en su comportamiento, diseñando y ejecutando programas que permitan ganar la mente y voluntad de los hombres.

    5.3.1.1.- Principios del comportamiento humano.-

    La percepción, la motivación y la tensión

    5.3.1.1.1.- La percepción.

    La percepción es la interpretación de los datos sensorios; el oído, el olfato, el gusto y el tacto.

    Cada cultura cuenta con datos sutiles que deben ser aprendidos y que definen las experiencias perceptuales en términos de valores y significados.

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    Las capacidades fisiológicas, perspectivas, educación, experiencias previas y ambientesculturales y sociales, influyen en las percepciones del auditorio objetivo.

    5.3.1.1.2.- La motivación.

    Es la tendencia hacia un comportamiento que busca satisfacer ciertas condiciones internas como

    las necesidades biológicas y psicológicas.

    El comportamiento humano no ocurre solo en reacción a estimulación externa, sino también aciertas condiciones energéticas dentro del organismo. Estas fuerzas motrices son conocidas comomotivos, necesidades o luchas. Están ligadas a los comportamientos individuales que se dirigen haciala meta y procuran satisfacer y restablecer el equilibrio.

    Todo ser viviente es motivado por su propia voluntad de sobrevivir y deseo de realizar su potencial (luchar por obtener la satisfacción).

    En los seres humanos esta lucha opera tanto a nivel biológico como psicológico. La lucha más predominante en el comportamiento humano incluye los impulsos por satisfacer las necesidadescorporales, sexuales y de seguridad.

    Las necesidades biológicas (primarias).

    Se definen como universalmente vitales para la supervivencia de la gente dentro de todas lasculturas o estilos de vida del mundo (tales como hambre, sed, etc.).

    Las necesidades psicológicas (secundarias o adquiridas).

    Derivan de la socialización y la civilización y por lo tanto pueden diferir de cultura en culturatales como seguridad, aprobación social, etc.

    Cuando se comparan las luchas psicológicas con las necesidades biológicas se aprende que es posible influir en las primeras más fácilmente que en la segunda a través de la enseñanza y el ambientecultural y social.

    Jerarquía de las necesidades.

    Fisiológicas.Seguridad.Sociales.Estima.

    Auto-realización.

    Las metas.

    Son objetivos o condiciones que cuando se alcanzan, satisfacen las necesidades humanas.

    5.3.1.1.3.- La tensión.

    Es cualquier exigencia, externa o interna que requiere que un organismo reaccione paraadaptarse a una situación.

    Fuentes de la tensión.

    Las fuentes de la tensión son: la frustración, el conflicto y la presión.

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    La frustración ocurre cuando una persona encuentra obstáculos que le impiden progresarhacia una meta deseada (interna y externa).

    El conflicto ocurre cuando dos o más necesidades o fuerzas motrices son incomparables ycuando los requisitos de una imposibilitan la satisfacción de la otra.

    La presión por lograr metas específicas o por comportarse de una manera particular también puede ser causa de tensión.

    5.3.1.2.- Las actitudes.-

    5.3.1.2.1.- Actitud.

    Es una predisposición constante, aprendida y emotiva. Esta predisposición hace que elindividuo se comporte de cierta manera ante un objeto, persona o situación dada.

    5.3.1.2.2.- Componentes de la actitud.

    El nivel cognoscitivo.

    El nivel emocional.

    El nivel de acción.

    El nivel cognoscitivo.

    La orientación interna de un individuo/grupo que sirve para la formación de una imagen de

    alguien o de algo.

    La orientación es basada en las percepciones, creencias y rostros comunes atribuidas a algo o aalguien.

    El individuo/grupo puede imaginar a otros como flojos, inferiores mentalmente, no patriótico.traicionero o un cobarde.

    El nivel emocional.

    Actitud que puede orientar al individuo/grupo a expresar sentimientos cuando se le presente un

    estimulante. Los sentimientos se demuestran en forma de miedo, coraje, odio, cariño, etc.El nivel de acción.

    La tendencia o predisposición de actuar, como por ejemplo, un mensaje persuasivo quedemuestre las malas condiciones en una unidad militar puede crear una tendencia.

    5.3.1.2.3.- Funciones diferentes de las actitudes.

    Entendimiento.

     Necesidades de satisfacción.

    Defensa del ego.

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    Expresiones de los valores propios

    5.3.1.2.4.- Creencias, opiniones, valores y hábitos

    Creencias.

    La aceptación emocional de una proposición o doctrina en base a la fe, a la confianza de algo oalguien.

    Opiniones.

    Las evaluaciones personales son normalmente transitorias, de naturaleza de corta duración y queno tienen un gran impacto emocional, las opiniones son totalmente subjetivas en contenido.

    Las opiniones están relacionadas estrechamente con las creencias, las opiniones tratan de losasuntos que son fidedignos, mientras que las creencias tratan de asuntos que no se pueden verificar yque implican gustos y preferencias, las opiniones difieren de una creencia en que una creencia esrelativamente permanente y aceptada con fe ciega.

    Valores.

    Son metas importantes de la vida o normas de conducta en una persona, es lo que las personasconciben como deseable, bueno y correcto, son criterios culturales compartidos que sirven comonormas.

    Hábitos.

    Son patrones de comportamiento que se repiten frecuentemente.

    5.3.1.3.- Formación de actitudes.-

    La formación de actitudes es el paso que se da desde no tener ninguna actitud respecto a unobjetivo dado, hasta adoptar una actitud ante este.

    Existen distintos procesos de aprendizaje mediante los cuales se puede conseguir la formaciónde actitudes:

    Acondicionamiento clásico (PAVLOV).

    Generalización de estímulos (HAVLOND).

    Acondicionamiento instrumental (SKINNER).

    Aprendizaje colectivo (KOHLER).

    Imitación o modelo (PIAGET).

    Persuasión (MEEHL).

    La Integración de la InformaciónLos campos o elementos generales que influyen en la formación de actitudes son; las

    experiencias personales, la influencia de los padres, las presiones de grupo, y, la influencia de losmedios de comunicación.

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    5.3.1.3.1.- Experiencias personales.

    Es la forma más fundamental y temprana en la cual las personas forman sus actitudes mediantela experiencia personal, directamente con el objeto de la actitud .

    Existen tres aspectos de la experiencia personal que influyen en la formación de actitudes.

    Incidentes sobresalientes.

    La exposición repetida.

    Desarrollo de estereotipos.

    5.3.1.3.2.- Influencia de los padres.

    Los padres influyen enormemente en la formación de actitudes de sus hijos. Los padres tienencontrol total:

    De la información que les llega a los hijos.

    De su comportamiento, recompensas y castigos.

    Este control permite que los padres formen las actitudes a su gusto, es por esto que de todos losfactores en la formación de actitudes la influencia de los padres es la más importante.

    5.3.1.3.3.- Presiones de grupo. 

    Las escuelas.

    Grupos de compañeros.

    Presiones de conformidad.

    Los grupos de referencia.

    5.3.1.3.4.- Influencia de los medios de comunicación. 

    Estos pueden ser periódicos, revistas, libros, películas, radio y televisión etc.. No hay duda deque estos medios han tenido un enorme impacto en nuestra sociedad y en otras ciudades donde hansido introducidos. Es muy notable que la comunicación pública es eficaz en la creación de opiniones yactitudes sobre nuestros temas.

    5.3.1.4.- Cambios de actitudes.-

    El proceso de cambiar una actitud es mucho más difícil que la formación inicial del mism