PENILAIAN IMPAK PERSEKITARAN (EIA)

EIA adalalah satu kajian bagi mengenal pasti, meramal, menilai dan mendapatkan informasi melalui komunikasi yang dibuat terhadap pihak-pihak terlibat, yang mana ianya berkaitan dengan kesan terhadap alam sekitar yang berpunca daripada cadangan pembangunan. Di samping itu, EIA juga menyeneraikan langkah-langkah mitigasi sebelum projek pembangunan berkenaan dilulusan dan beroperasi.

EIA memainkan peranan sebagai satu kaedah bagi mengelakkan masalah pencemaran alam sekitar yang berpunca daripada pembangunan.

EIA dapat mengelakkan perbelanjaan kos yang amat tinggi akibat kecuaian menanganisesuatu projek pembangunan.

Mengesan masalah di peringkat awal dan menyediakan penyelesaian/mitigasi supaya memberi faedah kepada pencapaian pertumbuhan ekonomi tanpa merosakan nilai persekitaran.

Mekanisme kawalan alam sekitar akibat sesuatu projek pembangunan

TUJUANMenilai keseluruhan impak (positif dan negatif) terhadap alam sekitar

OBJEKTIFi. Meramal dan menjangkakan kesan projek ke atas alam sekitarii. Meneliti dan memilih “project option” yang terbaikiii. Mengenalpasti dan memberi langkah-langkah awalan dan tebatan bersama

rancangan projekiv. Meramal impak penting yang berkekalan ke atas alam sekitarv. Mengenalpasti kos ke atas alam sekitar dan faedah terhadap masyarakat

EIA DAN PERUNDANGAN

Seksyen 34A(1) Akta Kualiti Alam Sekeliling, 1974 (Akta 127) memberi kuasa kepada Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekeliling menyenaraikan aktiviti yang berpotensi mendatangkan impak negatif kepada alam sekitar

19 jenis aktiviti yang harus mendapatkan kelulusan EIA daripada Ketua pengarah JAS sebelum diluluskan oleh Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri

No Aktiviti Keterangan1 Pertanian - pembangunan meliputi 500ha atau lebih untuk

membangunkan tanah hutan kepada pertanian- memerlukan penempatan 100 keluarga @ lebih- pembangunan estate pertanian 500ha @ lebih

2 Lapangan Terbang

- landasan sepanjang 2,500m @ lebih- pembangunan di kawasan Taman Negara @ Negeri

34

Pengairan & Saliran

- pembinaan empangan, tasik buatan & pembesaran tasik melibatkan permukaan 200ha @ lebih

- peparitan wetland, habitat hidupan liar @ hutan dara meliputi keluasan 100ha @ lebih

- skim saliran meliputi kawasan 5,000ha @ lebih5 Tebusguna

Tanah- penambakan pantai melibatkan 50ha @ lebih

6 Perikanan - pembinaan pelabuhan ikan- pembesaran pelabuhan melibatkan kapasiti 50% @

lebih pendaratan ikan setahun.- Projek akuakultur atas tanah melibatkan kawasan

mangrove yang berkeluasan 50ha @ lebih7 Perhutanan - pertukaran tanah bukit kepada guna tanah lain

melibatkan keluasan 50ha @ lebih- pembalakan penukaran hutan kepada guna tanah lain

dalam kawasan tadahan bagi kolan air untuk bekalan air awam, saliran @ jana kuasa hidro @ dalam kawasan bersebelatan Taman Negara @ Negeri & Taman laut

- kawasan pembalakan meliputi kawasan 500ha @ lebih- penukaran kawasan mengrove untuk kegunaan industri,

perumahan @ pertanian melibatkan 50ha @ lebih- pebersihan kawasan mangrove di pulau bersebelahan

Taman Laut Negara8 Perumahan - pembangunan meliputi kawasan 50ha @ lebih

9 Industri - kimia-di mana penegluaran melebihi 100tonnes/hari- petrokimia (semua saiz), bukan besi(leburan primer)- bukan bes -aluminium & tembaga (semua saiz), lain2

(produk >50tonnes sehari.- bukan logam-simen(bg klinker, throughput >30tonnes

/jam sehari, kapur (>100tan/hari burnt lime rotary @ >50 tan/hari vertical klin)

- besi & keluli-memerlukan bijih besi sbg bahan mentah untuk pengeluaran >100tan/hari @ besi scrap >200ta/h

- pelabuhan kapal-berat dead-weight tonnage >5,000tan- industri pulpa & kertas-kapasiti pengeluaran >50tan/hari

10 Infrastruktur - pembinaan hospital yang sebahagiannya melepasi hadapan pantai untuk tujuan rekreasi

- pembangunan estet perindustrian untuk industri sederhada dan besar melibatkan kawasan 50ha @ lebih

- pembinaan lebuhraya- pembinaan lebuhraya nasional- pembinaan bandar baharu

11 Pelabuhan - pembinaan pelabuhan- pembesaran pelabuhan melibatkan tambahan kapasiti

kendalian 50% @ > setahun12 Perlombongan - kawasan baru melibatkan pajakan keluasan 240ha

- pemprosesan bijih, termasuk concentrating bagi aluminium, tembaga, emas @ tantalum.

- Pelombongan pasir melibatkan kawasan 50 @ lebih13 Petroleum - pembangunan kawasan minyak & gas

- penbinaan off-shore & on-shore pipelines >50km pjg- pembinaan kemudahan pemisahan, pemprosesan,

kendalian & penyimpanan minyak & gas.- Pembinaan penapis minyak- Pembinaan depot produk bagi penyimpanan petrol, gas

@ diesel (tidak termasuk stesen servis) yang terletakdalam kawasan 3km dari mana-mana kawasan komersial, industri @ perumahan & mempunyai gabungn jumlah kapasiti simpanan 60,000 tong @ lebih

14 Penjanaan & pemancaran kuasa

- Pembinaan stesen janakuasa wap dengan pembakaran lbahan fosil dengan >10MW.

- Empangan skim janakuasa hidro dengan salah satu @ kedua-duanya yg berikut:i. empangan > ketinggian 15m dengan struktur

tambahan meliputi kawasan >40haii. takungan air melibatkan kawasan permukaan

melebihi 400ha- pembinaan stesen janakuasa combined cycle- pembinaan stesen janakuasa nuklear

15 Kuari - cadangan kuari agreget, batu kapur, silika, quartzite, sand stone, marmar dan batu hiasan bangunan dlm lingkungan 3km dari mana-mana kawasan perumahan, komersial atau industri, atau kawasan di mana lesen,permit atau kelulusan telah dikeluarkan bagi perumahan, komersial atau pembangunan industri.

16 Landasan kereta api

- pembinaan landasan baharu- pembinaan landasan cabang (branch lines)

17 Pengangkutan - projek Mass Rapid Transport17 Pembanguan

peranginan & rekreasi

- pembinaan kemudahan resort atau hotel atau tepi pantai melebihi 80 bilik.

- Pembangunan resort atau hotel bukit meliputi keluasan 50ha @ lebih

- Pembangunan kemudahan pelancongan atau rerkreasi dalam Taman Negara

- Pembangunan kemudahan pelancongan atau rekreasi di kawasan yang telah diwarta sebagai Taman Laut

Negara18 Rawatan sisla

dan pelupusan- Sisa toksik dan berbahaya

i. pembinaan loji bakar sampahii. pembinaan recovery plant (off-site)iii. pembinaan loji rawatan sisa air (off-site)iv. pembinaan kemudahan secure landfillv. pembinaan kemudahan stor (off-site)

- Sisa awam pepejali. pembinaan loji bakar sampahii. pembinaan loji komposiii. pembinaan loji recovery/recyclingiv. pembinaan kemudahan landfill sisa pepejal awam

- Pembentungan awami. pembinaan loji rawatan sisa airii. pembinaan marine outfall

19 Bekalan air - pembinaan empangan menakung air dengan keluasan 200ha @ lebih

- pembangunan bekalan air untuk industri, pertanian atau bekalan air bandar melebihi 4,500 cubic meter sehari.

PROSES EIA Ketua Pengarah JAS akan membaca, meneliti dan memeriksalaporan dari

pemaju samada diluluskan atau tidak. Ketua Pengarah JAS berhak tidak meluluskan sekiranya laporan berkenaan tidak

mengikuta apa yg dikehendaki oleh Seksyen 34A(2) Akta Kualiti Alam Sekeliling, 1974 (Akta 127) dan langkah tindakan serta langkah-langkah mitigasi ke atas alam sekitar tidak memuaskan.

Laporan yang tidak diluluskan boleh dikemukakan semula selepas kelemahan diperbaiki

Pemaju tidak boleh melakukan sebarang aktiviti berkenaan sehingga laporan EIA diluluskan oleh Ketua Pengarah JAS

Jika gagal mematuhi Seksyen 34 Akta Kualiti Alam Sekeliling, 1974 boleh didenda RM100,000 atau penjara 5 tahun atau kedua-duanya sekali

Master plan, public comment (min1 month)

Isu semasa yang mempengaruhi keberkesanan EIA/DEIA pada masa akan datang

Di pihak DOEi. Campur tangan politikMasalah ini merupakan masalah yang biasa terjadi kepada pihak Jabatan Alam Sekitar dalam melaksanakan laporan EIA dan sememangnya tiada jalan penyelesaian. lni kerana campurtangan kuasa politik di dalam perlaksanaan EIA akan menyekat segala peraturan berkaitan dengan kesan alam sekitar yang telah diwujudkan. Pengaruh kuasa politik juga boleh menyebabkan sesuatu projek yang berpotensi memberikan kesan keatas alam sekitar, diluluskan laporan EIAnya. Kuala Gula-projek akuakultur

Isu: area 100% mangrove nak ditukarkan kpd industri apabila menteri besar baru naik.Site clearing tak boleh dibuat sehingga ada kelulusan dari EIA

Kg Buntal, Sarawak- projek akuakulturGua Musang-Nenggiri Dam

Bakal mempunyai dua fungsi iaitu sebagai projek tebatan banjir dan jana kuasa hidroelektrik serba moden.

TNB telah memberikan taklimat terperinci mengenai projek bernilai RM5 bilion itu yang akan diberikan keutamaan sekiranya BN mendapat mandat memerintah Kelantan

Tanjung Agas, Pahang-Port/Petroleum Projek mega Taman Industri Minyak, Gas dan Logistik Tanjung Agas

(TAOGLIP) yang dianggarkan bernilai RM 8 billion terbengkalai di Pekan, Pahang.Setelah 2 tahun projek diumumkan(dijangka siap 2012) oleh Najib(PRU 13),projek di atas tanah seluas 4,700 hektar cuma siap lebuh raya sepanjang 15 km yang menghubungkan Jalan Pekan-Rompin ke tapak projek tersebut

projek mega di Tanjung Agas kerana janji awalnya bakal memberi nikmat besar kepada penduduk termasuk 3,000 peluang pekerjaan baru di samping menyediakan peluang perniagaan

projek di Zon Ekonomi Khas Wilayah Ekonomi Timur (Ecer)Projek Pelabuhan Tanjung Pelepas (PTP)Sultan Johor jual tanah dalam laut (49 ha) kepada syarikat dari China sebanyak RM 4.5 billion

Keratan akhbar: 6 bidang tanah seluas 46.94 hektar pegangan bebas oleh vendor Sultan Johor telah dijual kepada pelabur asing pada harga RM 4.5 billion.ii. Kelulusan di peringkat DOE/JASPemaju tidak mematuhi syarat kelulusan:- Setelah sesuatu Iaporan EIA siap dijalankan pemeriksaan dan diserahkan

kepada pihak pemaju terdapat beberapa syarat kelulusan yang perlu diikuti oleh pihak pemaju dalam menjalankan projek tersebut. Apa yang berlaku di sini ialah pada awalnya pihak pemaju berjanji untuk mematuhi segala syarat yang dikenakan dalam menjalankan projek tersebut tetapi realitinya mereka tidak

mengendahkan segala syarat yang dikenakan kerana pada tanggapan mereka pihak Jabatan Alam Sekitar tidak akan melakukan pemeriksaan lagi.

Biarpun pihak Jabatan Alam Sekitar boleh menggunakan kuasa untuk menghalang projek itu dari diteruskan tetapi ketidakmampuan pihak Jabatan Alam Sekitar untuk menjalankan pemeriksaan berkala ke tapak projek boleh memberi peluang pihak pemaju mengengkari syarat kelulusan itu.

iii. Penglibatan awam Penglibatan pihak awam terutama yang berkepentingan dalam jawatankuasa

adhoc pada peringkat pemeriksaan rapi terhadap sesuatu laporan EIA yang dikemukakan adalah tidak menggalakkan.

Contohnya dari segi orang awam yang terkena impak dpd projek, mereka mempunyai penglibatan yang agak terhad/cukup setakat peringkat soal selidik.Selain itu laporan daripada orang awam tentang impak yang bakal dihadapi mereka kesan daripada projek pembangunan juga tiada dan laporan yang disediakan oleh pihak pemaju dalam bahasa Inggeris bukannya dalam bahasa Melayu-menyukarkan orang awam yang tidak fasih bahasa Inggeris untuk memahami isi laporan secara terperinci (masalah bahasa).

Situasi ini adalah tidak sihat kerana segala keputusan yang dibuat tentang projek tersebut boleh menimbulkan ketidakpuasan hati pihak awam dan akan menimbulkan rungutan pada masa akan datang jika mereka tidak terlibat secara Iangsung dan menyatakan apa-apa pendapat dan nasihat dalam jawatankuasa yang ditubuhkan itu.

iv. Kos pengendalian (di pihak pemaju) Pihak Pemaju berpendapat kos bayaran Fees Perkhidmatan Laporan EIA yang

tinggi dikenakan oleh Pihak Jurutera di Malaysia adalah amat tinggi berbanding dengan bayaran fees bagi penyediaan laporan EIA di negara lain.

Berdasarkan maklumat daripada sebuah syarikat pemaju Caj Fees Laporan EIA di Malaysia adalah 3 kali ganda lebih tinggi berbanding dengan Caj Fees Laporan EIA yang sama disediakan di Negara Indonesia atau di Negara Thailand. Malah daripada aspek dalaman di Negara Malaysia, kadar bayaran fees ini berbeza-beza mengikut tempat bagi projek pembangunan yang sarna.

Pihak Pemaju juga merasa terkilan kerana kadar bayaran fees khidmat yang tinggi ini tidak menjanjikan kelulusan dari Pihak Jabatan-jabatan Kerajaan. Hal ini berlaku disebabkan Laporan EIA yang disediakan tidak mengikut garis panduan dan kehendak terperinci dari.Jabatan Alam Sekitar

- Penglibatan di lapangan semasa sampling dilakukan.Pihak DOE perlu ada sekali untuk lihat bagaimana proses dilakukan.

v. Kekurangan kakitangan Jabatan Alam Sekitar (JAS) Perkara ini juga merupakan satu masalah yang sentiasa diperkatakan oleh

pihak JAS sendiri dalam menjalankan tanggungjawab mereka mengekalkan alam sekitar. HasH temubual dengan pegawai JAS negeri Johor, masalah kekurangan kakitangan yang dialami oleh pihak JAS menyebabkan sesetengah projek yang sepatutnya memerlukan pemeriksaan rapi tidak dapat dijalankan

biarpun masa yang agak lama diperuntukkan untuk menjalankan pemeriksaan bagi setiap laporan EIA yang dikemukakan oleh pemaju iaitu selama 3 bulan.

Faktor kekurangan kakitangan yang dihadapi lAS juga, kadang kala menimbulkan rungutan oleh pemaju kerana laporan yang dikemukakan tidak dapat disiapkan pada masa yang ditentukan

vi. Sempadan Kajian Kalau zon of impact-pengguna luar daripada radius. Ia tertakluk kepada zon of

impact yang terlibat-berdasarkan aktiviti di kawasan.vii. Persampelan untuk sosioekonomi Paling tinggi soal selidik 450 Qs Sampling ikut EIA/DEIAviii. Pemantauan dan Audit Isu yang terdapat dalam laporan perlu dipantau supaya kelemahan dapat

diketahui Quality of life : tiada pasca EIA yang lihat daripada aspek sosial Kos murah

Peranan EIA dalam pengurusan alam sekitar Mengenalpasti -existing environment (Flora dan Fauna, Fizikal, sosioekonomi) Meramal & Menilai – kesan projek pembangunan), ada positif dan negatif.

Kenalpasti setiap biofizikal. Impak di peringkat semasa projek pembangunan sgt ketara.

Mencadangkan langkah mitigasi/tebatan (sebelum, semasa, dan selepas pelaksanaan

EIA secara umumnya ialah satu alat perancangan yang komprehensf yang boleh membantu ke arah pencapaian sebenar objektif pembangunan dengan meminimakan impak negatif terhadap alam sekitar dan manusia. Secara spesifiknya EIA adalah satu pendekatan utk menilai kesan-kesan ke atas alam sekitar akibat daripada pelaksanaan aktiviti pembangunan (19 prescribed activities) EIA diperkenalkan di Malaysia dalam Akta Kualiti Alam Sekeliling 1974 melaui

pindaan Akta pada tahun 1985, dan dikuatkuasa sepenuhnya mulai Januari 1986.

Di dalam seksyen 34 A, Akta Kualiti Alam Sekeliling 1974 mewajibkan aktiviti pembangunan (prescribed activities) dalam Perintah Kualiti Alam Sekeliling 1987 menjalankan penilaian terhadap kesan-kesan alam sekitar.

Pelaksanaan EIA di Malaysia tertakluk pada prosedur yang ditetapkan dlm Garis Panduan yang diterbitkan oleh JAS - A Handbook of Environmental Impact Assessment Guidelines

Konsep EIA pendekatan alam sekitar.Proses mengenalpasti existing environment social

dan physical EIA sebagai satu alat atau jentera untuk mengenalpasti,menjangka, mentafsir ,

menerang dan menyampai atau mempersembahkan kesan-kesan alamsekitar yang akan berlaku, impak daripada rancangan dan aktiviti pembangunan yang

dilaksanakan terhadap orang ramai. Jain, Urban & Stacey (JUS) (1977):- EIA sebagai kajian mengenai

kemungkinan perubahan yang berlaku ke atas pelbagai ciri sosioekonomi dan sistem biofizis, serta kesan daripada pembangunan yang akan dan sedang dilaksanakan. Takrifan JUS boleh disimpulkan sebagai penilaian kesan-kesan alam sekitar yang perlu dibuat diperingkat awal sebelum sesesuatu aktiviti pembangunan dimulakan.

Roberts, Atkins & Shaw (RAS) (1980):- EIA sebagai satu proses mengenalpasti, menganalisis dan menilai kesan-kesan yang akan timbul @ berlaku akibat daripada sesuatu aktiviti pembangunan

Munn (1979):- EIA sebagai satu aktiviti yang dirangka untuk mengenalpasti dan menjangkakan kesan-kesan alam sekitar, kesihatan dan kesejahteraan manusia akibat daripada perlaksanaan sesuatu undang-undang, polisi, program, projek dan aktiviti pembangunan. Kesan yang dijangka harus dimaklumkan kepada umum (public).

Bisset (1983):- EIA sebagai kaedah perancangan yang membantu mengenalpasti, menjangka dan menilai polisi, rancangan dan projek pembangunan yang dijangka akan mendatangkang kesan-kesan negatif ke atas alam sekitar.

Macam mana ianya baik untuk alam sekitar? EIA perlu untuk dilaksanakan dan diwajibkan dalam perundangan bagi

memastikan kelestarian kerana pengalaman masa lampau menunjukkan dalam jangka masa yang panjang, kemerosotan kualiti alam sekitar dan kehilangan sumber semulajadi boleh menghalang objektif asas pembangunan untuk meningkatkan kebajikan dan tamadun manusia yang lestari.

Berorientasikan masa depan, EIA dapat menilai kesan alam sekitar dalam jangkamasa dan keluasan yang berbeza. Misalnya EIA bagi projek pembinaan janakuasa hidroelektrik, empangan lebuh raya, dan lain-lain boleh dibuat pada beberapa peringkat seperti peringkat pembinaan,projek mula beroperasi dan setelah lama projek beroperasi. Dari segi keluasan, EIA yang diambilkira boleh dihadkan kepada sekitar tapak projek yang dicadangkan. Penilaian dalam laporan EIA mengambilkira kesan negatif dan positif. Walaupun sesuatu projek menghasilkan lebih banyak kesan negatif tidak bermakna projek tersebut tidak boleh dilaksanakan. Langkah kawalah atau mitigasi boleh dilaksanakan untuk mengelakkan atau mengawal masalah yang telah dikenalpasti

EIA menyediakan alternatif dalam membuat keputusan. Ini berlaku sekiranya langkah kawalan tidak ada yang sesuai menangani kesan-kesan yang dijangka berlaku. EIA boleh membantu mengenalpasti dan memilih alternatif lain untuk melaksanakan aktiviti pembangunan yang dicadangkan. Alternatif yang dicadangkan mungkin terdiri daripada perubahan aktiviti,teknologi, tapak atau lokasi projek dan lain-lain.

EIA memberi peluang kepada ahli sains alam sekitar untuk memberi pandangan dalam membuat keputusan (decision making)

Dari segi pengurusan alam sekitar, EIA mempunyai peranan penting dalam

proses mencegah masalah alam sekitar dari berlaku.Berbeza dengan agen kawalan pencemaran yang lain, ia lebih merupakan agen merawat masalah pencemaran alam sekitar yang telah dan sedang berlaku.

Secara kesimpulannya, EIA sebagai satu kaedah yang boleh memberi penilaian untuk pelbagai cadangan pembangunan pada peringkat polisi,pelan, program dan projek.Hasil penilaian boleh dijadikan bahan rujukan penting dalam proses membuat keputusan sama ada cadangan pembangunan diluluskan atau sebaliknya. Pelaksanaan EIA melibatkan semua pihakm dari semua peringkat pembuat keputusan sehingga kepada penyertaan awam

Jika dibandingkan proses EIA dengan rancangan2 ini: Rancangan Fizikal Negara (lebih kpd penyataan . Contoh: ini kawasan yang

tidak boleh dibangunkan sebab nak melindungi persekitaran sedia ada) Rancangan Tempatan Daerah (RTD) (tiada langkah mitigasi cuma ada

cadangan)

PENILAIAN IMPAK ALAM SEKITARRINGKASAN POTENSI IMPAK, LANGKAH-LANGKAH TEBATAN

PENCEMARAN AIR

Silt Fence Tujuannya adalah untuk menghalang air larian permukaan (surface run-off)

yang membawa sediment dari terus mengalir ke aliran air sungai berdekatan.

Lokasi silt fence adalah di bawah kaki cerun, di sepanjang tebing sungai atau saliran dan disposal sites.

Bahan binaan adalah terdiri daripada kain geotextile yang diperbuat daripada bahan bukan ditenun dengan kekuatan tensile sebanyak 15 kN/m. Ia disokong dengan menggunakan kayu yang ditusuk ke dalam tanah.

Ukuran dan lebar silt-fence adalah bergantung kepada keadaan di tapak projek.

Silt fencehendaklah dipantau setiap kali selepas hujan dan hendakalah diselenggara apabila sediment  telah berkumpul pada aras 2/3 daripada ketinggian siltfence tersebut

Silt Trap Silt trap bertujuan untuk menapis air tercemar sebelum dialirkan ke sungai

berdekatan Lokasi silt trap adalah di bahagian hilir bagi sesebuah catchment. Fungsi silt trap adalah untuk memastikan partikel tanah tersebut ditahan dan

membenarkan air yang bersih sahaja dialirkan ke sungai berdekatan. Saiz dan kedudukan adalah bergantung kepada kesesuaian di tapak bina.

Silt Curtains Tujuan silt curtains adalah untuk menghalang air yang telah dicemari oleh

partikel tanah daripada merebak ke keseluruhan takungan air. Ia biasanya ditempatkan di tebing tasik atau sungai di amna aktiviti kerja

tanah sedang aktif dijalankan. Bahan binaannya adalah terdiri daripada kain geotextile yang diapungkan

menggunakan pelampung dan direntangkan di sepanjang tebing sungai atau tasik yang terlibat dengan aktiviti pembinaan.

IMPAK1. Gangguan air bawah tanah2. Gangguan air permukaan3. BOD terjejas4. Amonia yang tinggi5. pH yang tinggi6. Pencemaran organik / kimia7. Tumbuhan dan haiwan akuatik terjejas

MITIGASI1. Pam oksigen2. Penananaman rumput sambau di lerengan sungai3. Silk curtain4. Tabir kelodak5. River diversion6. Kincir air

SUNGAI1. Lencongan sungai2. Cerucuk3. Dinding pelindung4. Bamboo vertical grass5. Bakau

6. Nibung7. Live stake

RINGKASAN POTENSI IMPAK, LANGKAH-LANGKAH TEBATANPENCEMARAN UDARA

Debu Di Tapak Bina Debu yang dihasilkan dari partikel halus tanah berterbangan di udara akibat

tiupan angin atau kenderaan yang bergerak. Debu ini amat sensitive jika tapak projek berdekatan dengan kawasan

perumahan, sekolah, hospital atau gerai makanan. Ia dapat dikurangkan atau dicegah dengan kaedah seperti berikut

- Kesemua bahan mentah yang disimpan dan diangkut ditutup dengan sebaiknya untuk mengelakkan tumpahan dan diterbangkan angin

- Menyediakan “wash trough”- Pembasahan dan pembersihan jalanraya secara kerap- Penyelenggaraan kenderaan dan mesin-mesin secara berkala dam

mematuhi halaju yang ditetapkan boleh mengurangkan pengeluaran gas ekzos, debu serta bunyi bising dan gegeran yang berlebihan.

- Laluan khas untuk jentera berat (lori)- Melakukan kerja-kerja tanah secara berkala- Pemasangan lapisan jalan sehingga binder course.- Mendirikan hoarding di sepanjang sempadan tapak projek yang

berhadapan dengan jalan utama

Pembakaran Di Tapak Bina Pembakaran  terbuka adalah tidak dibenarkan di tapak bina. Pembakaran

terbuka akan melepaskan asap yang berbahaya kepada kesihatan para pekerja di tapak bina dan penduduk di sekeliling.

Jika pembakaran di tapak bina perlu dilakukan juga, ia memerluka kelulusan daripada Jabatan Alam Sekitar, tertakluk kepada syarat-syarat yang

dikenakan seperti kaedah penggunaan air curtain incinerator untuk menghalang asap yang terhasil daripada merebak ke kawasan yang lebih luas

Skid Tank/Drum Skid tank yang ditempatkan di tapak bina hendaklah diletakkan di

dalam bund. Bund hendaklah dibina dari konkrit atau batu bata. Untuk mengawal tumpahan

saiz minimum bund tersebut adalah sekurang-kurangnya 110% daripada saiz kapasiti tangki tersebut. Lokasi yang sesuai untuk skid tank adalah sekurang-kurangnya 25 m dari pejabat tapak dan 50 m dari base camp.

Skid tank atau drum hendaklah dilabelkan dengan simbol mengikut ENVIRONMENTAL QUALITY (SCHEDULE WASTE) REGULATIONS 2005.

Peringkat Pembinaan1. Semua jalan masuk yang kerap digunakan harus diturap dengan konkrit

dan asfalt.Semua jalan sementara harus diturap dengan batu kerikil.2. Satu ruang cucian dengan kemudahan jet air bertekanan tinggi harus

dibekalkan untuk pembersihan kereta.Jalan-jalan masuk harus dibasahkan untuk mengurangkan penyebaran habuk.

3. Kenderaan pengangkutan dan jentera pembinaan harus sentiasa diservis dan diperlihara dengan baik. Simpanan stok tanah harus ditutupi atau gunakan sesuatu yang sesuai untuk mengurangkan habuk. Pengurang habuk yang sesuai atau penyiram air harus digunakan pada jalan-jalan yang tidak diturap.

Peringkat Operasi1. Cara yang paling berkesan mengurangkan habuk ialah menurap jalan-jalan

and kawasan lain yang sentiasa terdapat pergerakan kenderaan.Kawasan terdedah harus ditutupi yg mana praktikal secara turapan @ tanaman rumput.

2. Tapak Cadangan Projek harus menunjukkan penyelenggaraan yang baik dan amalan pembersihan habuk.Sisa yang ringan, berserbuk dan berkecenderungan menjadi habuk bebas mesti dipindah dengan berhati- hati dan mesti ditutupi dengan sisa lain atau ditimbus dengan tanah secepat mungkin.

3. Aktiviti-aktiviti kerja tanah harus dikurangkan semasa tempoh tiupan angin

RINGKASAN POTENSI IMPAK, LANGKAH-LANGKAH TEBATANHAKISAN

Pembinaan struktur-struktur kawalan hakisan tanah dan sedimen Turfing, regrassing, tanaman tutup bumi, Cover plastic, Aggregate netting, Interlocking , Life stake (pancang hidup) Bioengenering (paku resam) Bantal sabut,Pembinaan struktur-struktur kawalan hakisan tanah dan sedimen (contohnya perangkap lumpur, empangan semakan, longkang tanah dan lapisan kawalan hakisan bergulung) di tapak hendaklah dilaksanakan dalam beberapa peringkat dengan pembinaan perangkap lumpur diberikan keutamaan pertama. Semua langkah- langkah kawalan seharusnya diadakan sebelum memulakan kerja pembersihan dan kerja tanah. Lingkaran longkang-longkang tanah akan menyalurkan air larian permukaan yang berlumpur ke perangkap lumpur yang berkenaan. Struktur-struktur ini seharusnya dibuang lumpur kerapkali supaya ianya dapat mencapai pencapaian yang paling baik semasa peringkat pembinaan seterusnya agar dapat menghalang pemendapan di alur-alur air semasa hujan lebat. Pelaksanaan Pelan Kawalan Hakisan dan Sedimen (ESCP) untuk mengawal hakisan dan pemendapan semasa peringkat pembinaan.1. Dua perangkap lumpur seharusnya dikekalkan sepanjang peringkap

pembinaan.2. Semua Amalan Pengurusan Baik (BMPs) yang dibekalkan seperti pagar

lumpur, empangan semakan, pelindungan cerun, penstabilan jalan pembinaan dan tempat cucian mesti dikekalkan.

3. Pengawasan selepas BMPs siap dibina perlu dijalankan.4. Pelan ESCP perlu diikuti dan dikekalkan oleh orang berkelayakan

PENGURUSAN SISA Pelupusan minyak yang tidak digunakan hendaklah diuruskan dengan

kaedah yang betul dan berjadual. Kontraktor yang dilantik untuk melupuskan minyak terpakai tersebut

hendaklah daripada kontraktor yang sah dan berlesen untuk menghantar ke tapak pelupusan yang diluluskan oleh JAS. Segala maklumat tentang kontraktor termasuk data consignment perlu diambil.

Pihak kontraktor tidak dibenarkan menyimpan minyak terpakai tersebut melebihi 6 bulan. Kelulusan dari JAS hendaklah dipohon jika minyak

terpakai tersebut digunakan semula untuk tujuan lain.Pengurusan Sisa Kumbahan

Sisa kumbahan hendaklah diuruskan secara sistematik dengan menyediakan tandas di setiap rumah kongsi serta dilengkapi dengan kemudahan seperti air, mangkuk najis, tempat mencuci tangan dan sistem pembuangan yang betul.

Terdapat 2 jenis tandas yang biasa digunakan di tapak bina iaitu:o Flush toilet

Mobile toilet Untuk jenis Flush toilet, pihak kontraktor hendaklah menghantar cadangan

sistem rawatan kumbahan kepada Kementerian Kesihatan untuk kelulusan. Pihak kontraktor juga hendaklah memastikan tandas di dalam keadaan bersih dan membuat penyelenggaraan secara berjadual.

Untuk jenis mobile toilet pula, ia boleh disewa atau dibeli dari pembekal. Tandas jenis ini adalah mudah untuk dipindahkan mengikut kesesuaian tapak. Terdapat tong khas di bahagian bawah tandas untuk mengumpul najis dan tong ini akan diganti baru apabila penuh. Penyelanggaraan akan dilakukan oleh pembekal tersebut.

PENCEMARAN BUNYINoise Barriers

Noise Barriersmerupakan satu struktur yang berfungsi untuk memantulkan dan menyerap tenaga bunyi supaya bunyi yang kuat dapat dikurangkan.

Bahan binaan adalah terdiri daripada konkrit, logam, kayu dan acrylic/ kaca dengan bahan penyerap atau pemantul bunyi.

Noise Barriersyang menggunakan kayu, biasanya dibina di pinggir bandar dan kampung atau desa, manakala  Noise Barriers yang menggunakan konkrit dan logam biasanya dibina di Bandar. Jenis acrylic/ kaca adalah untuk mendapatkan vista.

Pengurusan dan langkah tebatan dicadangkan agar dapat mengurangkan kesan bunyi: Aktiviti pembinaan dan operasi dihadkan pada operasi waktu siang dari

7:00 pagi hingga 10:00 malam. Menjalankan penyelenggaraan berkala bagi mesin/ peralatan/kenderaan

untuk mengurangkan bunyi terlam Mengekalkan tumbuhan sedia ada sekitar sempadan tapak Cadangan

Projek. Mengabungkan penyerap bunyi yang ada dan yang praktikal serta penutup

bagi mesin dan peralatan.

PENCEMARAN BAU1. Bau dari sisa boleh dikawal dengan berkesan dengan meratakan,

memanpatkan dan menutupinya supaya menghalang sisa daripada terdedah.Pengudaraan yang bagus biasanya berkesan untuk mengawal bau larut resapan terutamanya di MRF. Tumpahan bahan sisa dan saki-bakinya harus dibersihkan dengan serta-merta dengan pencucian kering.

2. Aktiviti-aktiviti pengagihan di MRF harus dijalankan dalam masa 12 jam dari sisa dihantar.Trak-trak sampah harus ditutupi dan dilengkapi dengan sistem pengumpulan larut resapan untuk menghalang tumpahan larut resapan di jalanraya dan penghasilan bau busuk.

FLORA1. Gangguan kanopi hutan sebagai penapis (cahaya/hujan)2. Gangguan tumbesaran tumbuhan herba dan litup bumi (direct light)3. Kehilangan hidupan liar4. Kekeurangan takungan genetik5. Kawasan tadahan air6. Hakisan7. Tumbuhan endamik8. Gangguan sumber makan fauna

MITIGASI1. Perhutanan semula (in situ, ex situ)2. Pengayaan hutan3. Pengekalan pokok endamik 4. Minimumkan lorong penarik kesan penggunaan jentera berat5. X beroperasi semasa hujan untuk mengelakkan larian air dan kelodak6. Perparitan7. Penebangan berfasa8. Penyimpanan pokok induk9. Tunbuhan litup bumi10.Undang-unad=ng Enakmen/ Akta/ Ordinan

FAUNAImpak 1. Gangguan habitat2. Gangguan kawasan rayau3. Gangguan bekalan makanan haiwan4. Ancaman dijual/ dibunuh5. Haiwan endamik dan terancam (IUCN)

6. Gangguan breeding potential7. Forest fragmentation 8. Membuka peluang pemburuan haram9. Gangguan nic/biodiversity/endangered sp/

MITIGASI1. Kajian status haiwan2. Pemuliharan habitat asal3. Laluan (coridor), jenut (salt lick)4. Pusat konservasi5. Memindahkan ke zoo 6. Penghutanan semula

SOSIO EKONOMISebahagian besar isu-isu sosio-ekonomi yang ditekankan oleh penduduk telah dibincangkan. Keprihatinan orang awam dan masalah juga boleh diatasi melalui saluran komunikasi yang betul bagi mengatasi kebimbangan dan perselisihan faham.1. Keutamaan harus diberikan kepada penduduk tempatan untuk setiap

peluang pekerjaan semasa peringkat pembinaan dan operasi.Menjalankan kajian untuk mengenalpasti jika terdapat isu yang dibangkitkan oleh warga tempatan walaupun langkah-langkah tebatan telah dilakukan.

2. Sebuah jawatankuasa khas perlu dibentuk. Jawatankuasa perlu terdiri daripada wakil-wakil dari pengusaha dan ketua-ketua kampung didalam lingkungan zon 5 km radius dan pihak berkuasa tempatan.

KESIHATAN Langkah tebatan untuk isu-isu kesihatan ialah:Imbasan perubatan dan

imunisasi terhadap pekerja. Pengabutan di kawasan aktif kerja. Penggunaan penutup muka sebagai perlindungan dari terhirup habuk untuk

pekerja tapak pelupusan. Penyemburan air secara berkala bagi mengurangkan penghasilan habuk. Mengurangkan kemungkinan pembiakan serangga dan penyebaran

penyakit berkaitan serangga perosak. Mengurangkan tumpahan sisa pepejal semasa kutipan, pengangkutan dan

pelupusan di tapak projek. Semua sisa didalam sel hendaklah sepatutnya ditutup dengan bahan

penutup tanah pada akhir operasi setiap hari. Tidak membenarkan pengumpul barang di dalam tapak Cadangan Projek. Menyediakan kemudahan untuk mencuci dan membersih kepada pekerja di

tapak pelupusan dan menggalakkan mereka mengekalkan kebersihan

Impak MitigasiFasa PembangunanJalan laluan ke tapak projek1. Bunyi bising dan debu

berterbangan2. Peningkatan risiko

trafik3. Tumpahan bahan

mentah ke atas jalan raya mungkin berlaku

1. Pembasahan dan pembersihan jalanraya secara kerap

2. Kesemua bahan mentah yang disimpan dan diangkut ditutup dengan sebaiknya untuk mengelakkan tumpahan dan diterbangkan angin terutamanya pada musim kering

3. Menyediakan “wash trough”4. Penyelenggaraan kenderaan dan mesin-mesin

secara berkala dam mematuhi halaju yang ditetapkan boleh mengurangkan pengeluaran gas ekzos, debu serta bunyi bising dan gegeran yang berlebihan.

5. Laluan khas untuk jentera berat (lori)6. Penjaga trafik perlu ditempatkan disimpang

jalan berkenaan7. Tanda lampu, papan tanda, amaran dan

penghadang yang sesuai8. Pemasangan lapisan jalan sehingga binder

course.9. Pembinaan jalan penurap-saling di jalan keluar

masuk ke tapak projek10.Kenderaan berat tidak membawa lebih muatan11.Filter system (menapis udara)12.Protect bare surface – SLOPE PRETECTION

a) turfing, regrassing, b) tanaman tutup bumi, c)cover plastic, d)ggregate netting, e)interlocking , f)life stake (pancang hidup) g) bioengenering (paku resam), h)bantal sabut,

Inventori & auditFasa Pembangunan

Mobilisasi tapak1. Penjanaan peluang

pekerjaan &

1. Penyediaan kemudahan yg sewajarnya untuk menggelakkan persekitaran yang tidak sihat.

2. Penyediaan alatan keselamatan (Akta Kesihatan & Keselamatan Pekerja)

3. Pekerj asing perlu di periksa untuk mengela

perniagaan kecil-kecilan.

2. Pencemaran sisa kumbahan ke atas alam sekitar

3. Jentera berat menghasilkan sisa berminyak

Pencemaran minyak dalam sistem saliran dan pencemaran air bawah tanah jika berlaku tumpahan

kemungkinan merebaknya wabak di kalangan pekerja dan penduduk setempat.

4. Penyediaan kemudahan sistem sanitasi yang baik untuk para pekerja/buruh di tapak projek.

5. Penyediaan tempat simpanan minyak mengikut garis panduan JAS boleh menghindar dari berlakunya pencemaran minyak dan gris

6. Minyak terpakai yg terjana perlu di simpan dan diperlukan mengikut Peraturan2 Kualiti Alam Sekeliling (Buangan Terjadual) 2005

Fasa PembangunanPelapangan Tapak & Pelupusan Sisa Biojisim1. Kehilangan tumbuhan

sediaada dan habitat berkaitan.

2. Kemungkinan terjadinya hakisan tanah dan peningkatan jumlah air

3. Penurunan kualiti air jika sisa biojisim tidak dilupuskan dengan cara sewajarnya

4. Pembakaran terbuka bagi biojisom atau sisa-sisa pepejal akan menghasilkan debu.

Kerja-kerja tanah dan pembinaan menghadkan habitat dan sarang bagi fauna dalam kawasan tapak projek.

1. Biojisim akan digunakan sebagai bahan sungkupan

2. Pembakaran terbuka tidak dibenarkan sama sekali

3. Pokok-pokok renek dan semak akan diguna sebagai bahan-bahan sungkup di cerun-cerun dan kawasan rata

4. Pelaksanaan BMPs di tapak projek (i.e turfing, sistem saliran sementara dan takungan sedimen)

5. Kontraktor perlu menekankan terhadap langkah-langkah pemulihan tanah yang mesra alam untuk mengawal hakisan tanah

Fasa PembangunanKerjatanah1. Hanyutan tanah ke

dalam alut terutamanya semas hujan lebat

2. Penggunaan jentera

1. Pelapangan tapak, kerjatanah dan kerja-kerja akan dilaksanakan dalam dan menyediakan sebuah kolam sendimen untuk meminima keluasan kawasan terdadah dan seterusnya menggelakkan masalah hakisan tanah.

2. Sebarang discaj akan dirawat di kolam

berat bagi memampatkan tempat yang diisi sewaktu fasa pembangunan dan pembinaan akan meningkatkan habuk dan bahan pencemaran.

sendimen sebelum discaj dilepaskan ke laut.3. Penanaman semula tumbuhan perlu

dilaksanakan secepat mungkin di kawasan terdedah

4. Kenderaan berat perlu memerhatikan had laju kenderaan mereka daan sebarang kerosakan jalan perlu dibaiki.

5. Kawalan hakisan yang dicadangkan adalah seperti penjadualan kerja, pengekalan tumbuhan asal, sungkupan biojisim dan menanam tumbuhan litup bumi.

6. Kawalan sedimen yang dicadangkan seerti kolam sedimen, empang penyekat dan pagar penyekat kelodak

7. Pengurusan air larian yang dicadangkan antaranya ialah parit lencongan, struktur pelindungan parit keluar dan pembentung sementara.

8. Kawalan tracking – penghadang, pembinaan pintu masuk konkrit, tempat cuci roda kenderaan dan pembasahan kenderaan.

9. Kerja penyelenggaraan kerja sementar dan tetap.

Fasa PembangunanKesan kepada Hidrologi1. Meningkatkan jumlah

air larian permukaan ke dalam laut

1. Kolam sedimen akan disediakan untuk memereangkap air larian sebelum dilepaskan ke dalam laut

2. Parit perlu dibina untuk menampung air larian permukaan terutamanya semasa musim hujan.

Peranan, Sudut Pandangan Stakeholder terhadap EIA

Pemaju

Pemaju harus menyediakn Laporan EIA bagi projek yang ingin dibangunakn mengikut 19 senarai yang telah dikeluarkan oleh Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekeliling

Pemaju tidak boleh melakukan sebarang aktiviti berkenaan sehingga laporan EIA diluluskan oleh Ketua Pengarah JAS

Jika gagal mematuhi Seksyen 34 Akta Kualiti Alam Sekeliling, 1974 boleh didenda RM100,000 atau penjara 5 tahun atau kedua-duanya sekali

Pakarunding

FizikalBiologi

KejuruteraanSosio ekonomi

Menjalankan kajian penilaian kesan terhadap alam sekeliling bagi Cadangan Projek pembangunan

Menyediakan Laporan Keadaan alam sekitar sedia ada ramalan impak terhadap alam sekitar dan cadangan tebatan bagi setiap impak

Kajian dan cadangan tersebut membantu pemaju untuk mendapatkan kelulusan projek

1. Topografi2. Geologi3. Guna tanah4. Iklim, Hidrologi5. Kualiti air6. Kualiti udara 7. Paras bunyi8. Ekologi 9. Trafik10. Socio ekonomi

Agensi Kerajaan

Menjaga kepentingan jabatan masing-masing. Memastikan projek pembangunan yang akan

dijalankan tidak melanggar mana-mana akta atau garis panduan setiap jabatan- Akta Perlindungan Alam Sekeliling 1974- SM : Akta Perhutanan 1984, Dasar Perhutanan

Kebangsaan 1978, - Sabah : Enakmen Hutan 1986

Jabatan Alam Sekitar

Jabatan Pengairan & Saliran

Jabatan Perhutanan

Jabatan Perhilitan

Jabatan Pertanian

Jabatan Perikanan

Jabatan Kerja Raya

- Sarawak : Ordinan Hutan 1954 - SM : Akta Hidupan Liar 1972- Sabah : Enakmen Pemeliharaan Hidupan Liar

1997- Sarawak : Ordinan Perlindungan Hidupan Liar

1998 Sekirannya langkah cadangan tebatan dari pihak

pemaju telah dipersetujui oleh agensi-agensi ini, namun selepas projek dijalankan dan berlaku impak yang menjejaskan alam sekitar di bawah jagan jabatan masing-masing, jabatan tersebut terpaksan mengeluarkan kos tebahan dari jabatan masing-masing (cth pemindahan gajah, perhutanan semula, lencongan sungai)

Oleh yang demikian agensi ini seharusnya menilai dengan terperinci keseluruhan langkah ktigasui yang telah dicadangkan oleh pakarunding pemaju.

Agensi boleh memberi cadangan kepada pemaju Setelah dipersetujui bersama, KP JAS akan

mempertimbangan kelulusan EIA

Orang Awam

Memberi pendapat dan persetujuan tentang pembangunan projek mungkin mendatangkan Impak sosial utama seperti bekalan dan kualiti air, budaya, pemilikan tanah, gaya hidup, ancama, ekonomi tempatan dan kehidupan sosio-budaya, kesan kepada sosial ekonomi,(pekerjaan & dll)

NGO

Keberkesanan komunikasi NGO dapat memudahkan komunikasi ke atas, dari

masyarakat kepada kerajaan, dan ke bawah, dari kerajaan kepada masyarakat.

Penelitian- Monitoring dan Evaluation suatu projek akan memberikan manfaat yang baik bagi masyarakat dan staf projek itu sendiri. 

Advokasi Untuk Dan Dengan Masyarakat Miskin/Berkaitan

NGO menjadi jurubicara dan perwakilan orang miskin dan mencuba untuk mempengaruhi keputusan polisi dan program kerajaan.