Upload
hoangdien
View
217
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
NOVEMBER 2017
i
Daftar Isi
Daftar Isi ................................................................................................................................................... i
Daftar Tabel ........................................................................................................................................... iv
Daftar Grafik ............................................................................................................................................ v
Kata Pengantar ....................................................................................................................................... xi
Tabel Indikator Ekonomi Provinsi Lampung ........................................................................................ xiii
Ringkasan Eksekutif.............................................................................................................................. xvii
Bab 1 Perkembangan Ekonomi Makro Daerah ....................................................................................... 1
1.1. Analisis PDRB Sisi Permintaan…… ........................................................................................... 1
1.1.1. Konsumsi Rumah Tangga……………………………………………………………………………………………………… 3
1.1.2. Konsumsi Pemerintah…………………………………………………………………………………………………………...5
1.1.3. Investasi………………………………………………………………………………………………………………………………..5
1.1.4. Ekspor dan Impor………………………………………………………………………………………………………………….7
1.2. Analisis PDRB Sisi Penawaran ............................................................................................... 10
1.2.1. Sektor Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan………………………………………………………………………12
1.2.2. Sektor Industri Pengolahan…………………………………………………………………………………………………14
1.2.3. Sektor Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor………………….16
1.2.4. Sektor Konstruksi………………………………………………………………………………………………………………..18
1.2.5. Sektor Pertambangan dan Penggalian…………………………………………………….…………………………..19
1.2.6. Sektor Transportasi dan Pergudangan……………………………………….………………………………………..20
1.2.7. Sektor Lainnya……………………………………………………………………………….………………..………………….22
BOKS 1 : Optimalisasi Pengelolaan Energi Listrik di Lampung .............................................................. 24
Bab 2 Keuangan Pemerintah ................................................................................................................. 28
2.1. APBD Provinsi Lampung ........................................................................................................ 28
2.1.1. Anggaran Pendapatan Provinsi Lampung…………………………………………………………………………….29
2.1.2. Realisasi Pendapatan Provinsi Lampung………………………………………………………………………………30
2.1.3. Anggaran Belanja Provinsi Lampung……………………………………………………………………………………31
2.1.4. Realisasi Belanja Provinsi Lampung……………………………………………………………………………………..32
2.2. Belanja APBD Kabupaten/Kota di Provinsi Lampung ............................................................ 32
2.3. Penerimaan dan Belanja Negara di Provinsi Lampung ......................................................... 33
2.3.1. Penerimaan…………………………………………………………………………………………………………………………33
2.3.2. Belanja………………………………………………………………………………………………………………………………..34
Bab 3 Perkembangan Inflasi.................................................................................................................. 35
ii
3.1. Inflasi Umum Provinsi Lampung ........................................................................................... 35
3.1.1. Inflasi Bulanan…………………………………………………………………………………………………………………….35
3.1.2. Inflasi Tahunan……………………………………………………………………………………………………………………39
3.2. Disagregasi Inflasi .................................................................................................................. 39
3.2.1. Non Fundamental……………………………………………………………………………………………………………….40
3.2.2. Fundamental/Inti………………………………………………………………………………………………………………..42
3.2.3. Ekspektasi Inflasi…………………………………………………………………………………………………………………43
3.2.4. Pengendalian Inflasi…………………………………………………………………………………………………………….43
3.3. Inflasi Kota-Kota di Provinsi Lampung .................................................................................. 45
3.3.1. Inflasi Kota Bandar Lampung……………………………………………………………………………………………….45
3.3.2. Inflasi Kota Metro……………………………………………………………………………………………………………….46
3.4. Inflasi Kota-Kota di Sumatera ............................................................................................... 47
3.5. Arah Perkembangan Inflasi Tahunan 2017 ........................................................................... 48
Bab 4 Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses Keuangan & UMKM .................................. 50
4.1. Asesmen Sektor Rumah Tangga ............................................................................................ 50
4.1.1. Sumber Kerentanan dan Kondisi Sektor Rumah Tangga………………………………………………………50
4.1.2. Kinerja Keuangan Rumah Tangga………………………………………………………………………………………..51
4.1.3. Dana Pihak Ketiga Perseorangan di Perbankan……………………………………………………………………52
4.1.4. Kredit Perbankan pada Sektor Rumah Tangga…………………………………………………………………….53
4.2. Asesmen Sektor Korporasi .................................................................................................... 54
4.2.1. Kinerja Korporasi…………………………………………………………………………………………………………………54
4.2.2. Eksposure Perbankan pada Sektor Korporasi………………………………………………………………………58
4.3. Asesmen Institusi Keuangan ................................................................................................. 59
4.3.1. Bank Umum………………………………………………………………………………………………………………………..59
4.3.2. Bank Perkreditan Rakyat (BPR)…………………………………………………………………………………………...61
4.3.3. Bank Syariah……………………………………………………………………………………………………………………….63
4.4. Perkembangan Kredit UMKM ............................................................................................... 64
4.5. Pembinaan UMKM ................................................................................................................ 65
Bab 5 Penyelenggaraan Sistem Pembayaran dan Pengelolaan Uang Rupiah ...................................... 72
5.1. Perkembangan Transaksi Sistem Pembayaran Tunai ........................................................... 72
5.1.1. Perkembangan Aliran Uang Kartal……………………………………………………………………………………….72
5.1.2. Penyediaan Uang Layak Edar……………………………………………………………………………………………….73
5.1.3. Perkembangan Temuan Uang Palsu…………………………………………………………………………………….74
5.2. Perkembangan Sistem Pembayaran ..................................................................................... 75
5.2.1. Perkembangan Transaksi RTGS……………………………………………………………………………………………75
iii
5.2.2. Perkembangan Transaksi Kliring………………………………………………………………………………………….75
5.3. Pengembangan Elektronifikasi dan Akses Keuangan ............................................................ 76
Bab 6 Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan .......................................................................................... 79
6.1. Ketenagakerjaan ................................................................................................................... 79
6.2. Nilai Tukar Petani .................................................................................................................. 82
Bab 7 Prospek Perekonomian Daerah .................................................................................................. 87
7.1. Pertumbuhan Ekonomi ......................................................................................................... 87
7.1. Inflasi ..................................................................................................................................... 95
7.2. Rekomendasi ......................................................................................................................... 95
Lampiran ............................................................................................................................................... 97
Daftar Istilah ........................................................................................................................................ 100
iv
Daftar Tabel
Tabel 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Lampung - Sisi Permintaan (% yoy) ................................... 2
Tabel 1.2. Daftar Kegiatan Investasi Berdasarkan Sektor Ekonomi ....................................................... 7
Tabel 1.3. Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Lampung - Sisi Penawaran (% yoy) .................................. 11
Tabel 1.4. Realisasi Penyerapan Beras oleh BULOG ............................................................................ 12
Tabel 2.1. Struktur APBD Pemerintah Provinsi Lampung .................................................................... 29
Tabel 2.2. Struktur Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Lampung ................................................ 29
Tabel 2.3. Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Lampung ............................................... 30
Tabel 2.4. Struktur Belanja APBD Pemerintah Provinsi Lampung ....................................................... 31
Tabel 2.5. Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Lampung ....................................................... 32
Tabel 2.6. Laporan Arus Kas Masuk di Provinsi Lampung .................................................................... 34
Tabel 2.7. Laporan Arus Kas Keluar di Provinsi Lampung .................................................................... 35
Tabel 3.1. 5 Komoditas Inflasi & Deflasi Apr-17 ................................................................................... 36
Tabel 3.2. 5 Komoditas Inflasi & Deflasi Mei-17 .................................................................................. 37
Tabel 3.3. 5 Komoditas Inflasi & Deflasi Jun-17 ................................................................................... 38
Tabel 3.4. Inflasi Bulanan Menurut Kelompok Barang & Jasa (% mtm) .............................................. 38
Tabel 3.5. Inflasi Tahunan Menurut Kelompok Barang & Jasa (% yoy) ............................................... 39
Tabel 3.6. Roadmap TPID Tahun 2017-2018 ........................................................................................ 45
Tabel 4.1. Indikator Kinerja Bank Umum Provinsi Lampung................................................................ 59
Tabel 4.2. Indikator Kinerja Bank Syariah ............................................................................................ 63
Tabel 5.1. Perputaran Cek & Bilyet Giro Kosong ................................................................................. 79
Tabel 5.2. Isu & Concern Implementasi Elektronifikasi Tol ................................................................. 81
Tabel 6.1. Dekomposisi Penduduk Usia Kerja dan Indikator Ketenagakerjaan Provinsi Lampung ..... 83
Tabel 6.2. Penduduk yang Bekerja menurut Lapangan Pekerjaan Utama di Provinsi Lampung ........ 83
Tabel 6.3. Perkembangan Penduduk Miskin Provinsi Lampung ......................................................... 87
Tabel 7.1. Perkembangan Pertumbuhan Harga Komoditas, Volume Perdagangan Dunia, dan Harga
Konsumen ............................................................................................................................................ 95
Tabel 7.2. Tendensi Arah Inflasi dan Faktor Risiko .............................................................................. 98
v
Daftar Grafik
Grafik 1.1. PDRB Provinsi Lampung (qtq) ............................................................................................... 1
Grafik 1.2. Pertumbuhan Ekonomi Lampung dan Nasional (%yoy) ....................................................... 1
Grafik 1.3. Indeks Tendensi Konsumen .................................................................................................. 3
Grafik 1.4. Komponen Indeks Tendensi Konsumen ............................................................................... 3
Grafik 1.5. Indeks Keyakinan Konsumen ................................................................................................ 3
Grafik 1.6. Preferensi Alokasi Pendapatan Konsumen .......................................................................... 3
Grafik 1.7. Kredit Konsumsi .................................................................................................................... 4
Grafik 1.8. Konsumsi Listrik Rumah Tangga ........................................................................................... 4
Grafik 1.9. Volume Impor Barang Konsumsi .......................................................................................... 4
Grafik 1.10. Pangsa komoditas Impor Barang Konsumsi ....................................................................... 4
Grafik 1.11. Perkembangan Ekspektasi Konsumen 6 Bulan Mendatang .............................................. 4
Grafik 1.12. Giro Pemerintah di BPD Triwulanan................................................................................... 5
Grafik 1.13. Perkembangan Giro Pemerintah Bulanan .......................................................................... 5
Grafik 1.14. Porsi Investasi Bangunan dan Non Bangunan .................................................................... 6
Grafik 1.15. Kredit Bank Umum berdasarkan Penggunaan ................................................................... 6
Grafik 1.16. Porsi Pangsa Investasi PMA Tw II 2017 .............................................................................. 6
Grafik 1.17. Porsi Pangsa Investasi PMDN Tw II 2017 ........................................................................... 6
Grafik 1.18. Perkembangan Ekspor Luar Negeri .................................................................................... 8
Grafik 1.19. Pangsa Kelompok Ekspor Non Migas ................................................................................. 8
Grafik 1.20. Negara Tujuan Ekspor ........................................................................................................ 8
Grafik 1.21. Perkembangan Impor Luar Negeri ..................................................................................... 9
Grafik 1.22. Pangsa Kelompok Impor Non Migas .................................................................................. 9
Grafik 1.23. Negara Asal Impor .............................................................................................................. 9
Grafik 1.24. Tracking Perkembangan Ekspor Luar Negeri ................................................................... 10
Grafik 1.25. Perkembangan Harga Kopi Internasional ......................................................................... 10
Grafik 1.26. Perkembangan Harga Batu Bara Internasional ................................................................ 10
Grafik 1.27. Tracking Perkembangan Impor Luar Negeri .................................................................... 10
Grafik 1.28. Sumber Pertumbuhan PDRB Lap. Usaha Tw-II 2017 ........................................................ 11
Grafik 1.29. Pangsa PDRB Lap. Usaha .................................................................................................. 12
Grafik 1.30. Kredit Sektor Pertanian .................................................................................................... 13
Grafik 1.31. Nilai Tukar Petani ............................................................................................................. 13
Grafik 1.32. Perkembangan Harga Karet Dunia ................................................................................... 13
vi
Grafik 1.33. Kredit Sektor Industri ....................................................................................................... 15
Grafik 1.34. Penjualan Listrik Industri .................................................................................................. 15
Grafik 1.35. Produksi Industri Manufaktur .......................................................................................... 15
Grafik 1.36. Pertumbuhan Ekspor Industru ......................................................................................... 15
Grafik 1.37. Perkiraan Kegiatan Usaha Sektor Industri ....................................................................... 16
Grafik 1.38. Volume Ekspor Kopi, Teh dan Rempah – Rempah ........................................................... 16
Grafik 1.39. Volume Ekspor Gula dan Kembang Gula .......................................................................... 16
Grafik 1.40. Kredit Sektor Perdagangan ............................................................................................... 17
Grafik 1.41. Impor Barang Konsumsi .................................................................................................. 17
Grafik 1.42. Penjualan Motor ............................................................................................................... 17
Grafik 1.43. Penjualan Mobil ............................................................................................................... 17
Grafik 1.44. Perkiraan Kegiatan Usaha Sektor Perdagangan ............................................................... 18
Grafik 1.45. Penjualan Semen ............................................................................................................. 18
Grafik 1.46. Kredit Sektor Konstruksi ................................................................................................... 18
Grafik 1.47. Perkembangan KPR .......................................................................................................... 19
Grafik 1.48. Perkiraan Tenaga Kerja Kegiatan Usaha Sektor Konstruksi ............................................. 19
Grafik 1.49. Perkiraan Pembangunan Properti Tw-IV 2017 ................................................................. 19
Grafik 1.50. Ekspor Batubara ............................................................................................................... 19
Grafik 1.51. Harga Batubara................................................................................................................. 20
Grafik 1.52. Kredit Sektor Pertambangan ............................................................................................ 20
Grafik 1.53. Perkiraan Kegiatan Usaha Sektor Pertambangan ............................................................ 20
Grafik 1.54. Arus Barang Melalui Pelabuhan ....................................................................................... 21
Grafik 1.55. Arus Barang Melalui Kereta Api ....................................................................................... 21
Grafik 1.56. Jumlah Penumpang Kereta Api ........................................................................................ 21
Grafik 1.57. Jumlah Penumpang Angkutan Laut .................................................................................. 21
Grafik 1.58. Jumlah Penumpang Angkutan Udara .......................................................................................... 22
Grafik 1.59. Perkiraan Dunia Usaha Sektor Pengangkutan .................................................................. 22
Grafik 1.60. Total Penjualan Listrik ............................................................................................................ 22
Grafik 1.61. Jumlah Pelanggan terhadap Konsumsi Listrik .................................................................. 22
Grafik 1.62. Total Penjualan PDAM ...................................................................................................... 23
Grafik 1.63. Jumlah Pelanggan PDAM .................................................................................................. 23
Grafik 1.64. Perkiraan Kegiatan Usaha Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih ........................................... 23
Grafik 2.1. Perkembangan APBD Provinsi Lampung ............................................................................ 28
Grafik 2.2. Perkembangan Derajat Otonomi Fiskal (DOF) Provinsi Lampung ...................................... 30
vii
Grafik 2.3. Proporsi Anggaran Belanja Provinsi Lampung ................................................................... 31
Grafik 2.4. Realisasi Giro Pemda .......................................................................................................... 32
Grafik 2.5. Pangsa Anggaran Belanja Kab/Kota 2017 .......................................................................... 32
Grafik 2.6. Realisasi Belanja per Kab/Kota Tw-II 2017 ......................................................................... 32
Grafik 2.7. Struktur Belanja APBD Kab/Kota 2017 ............................................................................... 33
Grafik 3.1. Inflasi Bulanan Lampung & Nasional .................................................................................. 35
Grafik 3.2. Sumbangan Inflasi Bulanan Apr-17 .................................................................................... 36
Grafik 3.3. Sumbangan Inflasi Bulanan Mei-17 .................................................................................... 37
Grafik 3.4. Sumbangan Inflasi Bulanan Jun-17..................................................................................... 38
Grafik 3.5. Inflasi Tahunan Lampung & Nasional ................................................................................. 38
Grafik 3.6. Inflasi Tahunan Menurut Sumber Penyebab ..................................................................... 40
Grafik 3.7. Perkembangan Inflasi Volatile Food ................................................................................... 40
Grafik 3.8. Perkembangan Harga Beras ............................................................................................... 41
Grafik 3.9. Perkembangan Harga Bumbu-Bumbuan ............................................................................ 41
Grafik 3.10. Perkembangan Harga Sayur-Sayuran ............................................................................... 41
Grafik 3.11. Perkembangan Harga Daging & Telur .............................................................................. 41
Grafik 3.12. Perkembangan Inflasi Administered Prices ...................................................................... 41
Grafik 3.13. Perkembangan Harga BBM .............................................................................................. 42
Grafik 3.14. Perkembangan Harga BBM Rumah Tangga ..................................................................... 42
Grafik 3.15. Perkembangan Tarif Angkutan ......................................................................................... 42
Grafik 3.16. Perkembangan Harga Rokok ............................................................................................ 42
Grafik 3.17. Perkembangan Inflasi Inti (Core) ...................................................................................... 42
Grafik 3.18. Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen .................................................................. 42
Grafik 3.19. Ekspektasi Konsumen Terhadap Barang & Jasa 3 Bulan Ke Depan .................................. 43
Grafik 3.20. Inflasi Bulanan Kota Bandar Lampung.............................................................................. 46
Grafik 3.21. Inflasi Tahunan Kota Bandar Lampung ............................................................................. 46
Grafik 3.22. Inflasi Bulanan Kota Metro ............................................................................................... 46
Grafik 3.23. Inflasi Tahunan Kota Metro .............................................................................................. 46
Grafik 3.24. Inflasi Tahunan Kota-Kota di Sumatera ............................................................................ 47
Grafik 3.25. Realisasi Inflasi vs Nilai Historis Inflasi 5 Tahun Terkahir ................................................. 48
Grafik 3.26. Realisasi Inflasi Juli Provinsi Lampung .............................................................................. 48
Grafik 4.1. Kontribusi Konsumsi Rumah Tangga .................................................................................. 51
Grafik 4.2. Indeks Keyakinan Konsumen .............................................................................................. 51
Grafik 4.3. Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini ......................................................................................... 51
viii
Grafik 4.4. Indeks Ekspektasi Konsumen 6 Bulan Mendatang ............................................................. 51
Grafik 4.5. Preferensi Investasi Konsumen .......................................................................................... 51
Grafik 4.6. Alokasi Pengeluaran Rumah Tangga .................................................................................. 52
Grafik 4.7. Komposisi DPK Perbankan .................................................................................................. 52
Grafik 4.8. Pertumbuhan DPK Perbankan ............................................................................................ 52
Grafik 4.9. Komposisi DPK Perseorangan ............................................................................................. 53
Grafik 4.10. Pertumbuhan DPK Perseorangan ..................................................................................... 53
Grafik 4.11. Komposisi Kredit Perbankan ............................................................................................ 53
Grafik 4.12. Komposisi Penggunaan Kredit Perseorangan .................................................................. 53
Grafik 4.13. Komposisi Kredit Konsumsi Perorangan .......................................................................... 54
Grafik 4.14. Pertumbuhan Kredit Konsumsi Perorangan ..................................................................... 54
Grafik 4.15. Perkiraan Kegiatan Dunia Usaha dan Indeks Keyakinan Konsumen ................................ 54
Grafik 4.16. Perkembangan Biaya Operasional Korporasi ................................................................... 58
Grafik 4.17. Pertumbuhan Kredit Korporasi ........................................................................................ 59
Grafik 4.18. Pertumbuhan Kredit Konsumsi Perorangan ..................................................................... 59
Grafik 4.19. Pertumbuhan Kredit Bank Umum .................................................................................... 59
Grafik 4.20. Pertumbuhan Kredit Bank Umum Berdasarkan Jenis Penggunaan ................................. 59
Grafik 4.21. Pertumbuhan Kredit Bank Umum pada Sektor Ekonomi Utama Lampung ..................... 60
Grafik 4.22. Non-Performing Loan (NPL) Bank Umum ......................................................................... 60
Grafik 4.23. Pertumbuhan Dana Pihak Ketiga (DPK) Bank Umum ....................................................... 61
Grafik 4.24. Pertumbuhan Komponen DPK Bank Umum ..................................................................... 61
Grafik 4.25. Pertumbuhan Loan to Deposit Ratio (LDR) Bank Umum ................................................. 61
Grafik 4.26. Pertumbuhan Aset BPR .................................................................................................... 61
Grafik 4.27. Penyaluran Kredit BPR ...................................................................................................... 61
Grafik 4.28. Pertumbuhan Kredit BPR Berdasarkan Jenis Penggunaan ............................................... 62
Grafik 4.29. Penyaluran Kredit BPR Berdasarkan Sektor Ekonomi ...................................................... 62
Grafik 4.30. Penghimpunan DPK BPR................................................................................................... 62
Grafik 4.31. Pertumbuhan DPK BPR Berdasarkan Jenis Simpanan ...................................................... 62
Grafik 4.32. Pertumbuhan LDR dan NPL BPR ....................................................................................... 63
Grafik 4.33. Fungsi Intermediasi Bank Syariah..................................................................................... 63
Grafik 4.34. Pertumbuhan Pembiayaan Bank Syariah ......................................................................... 63
Grafik 4.35. Penghimpunan Dana Bank Syariah .................................................................................. 64
Grafik 4.36. Non-Performing Financing Bank Syariah .......................................................................... 64
Grafik 4.37. Perkembangan Kredit UMKM .......................................................................................... 64
ix
Grafik 4.38. Pangsa Kredit UMKM ....................................................................................................... 64
Grafik 4.39. NPL Kredit UMKM ............................................................................................................ 64
Grafik 5.1. Aliran Uang Kartal Inflow.................................................................................................... 74
Grafik 5.2. Aliran Uang Kartal Outflow ................................................................................................. 74
Grafik 5.3. Perkembangan Perkasan Triwulanan ................................................................................. 75
Grafik 5.4. Penarikan Uang Lusuh ........................................................................................................ 75
Grafik 5.5. Penukaran Uang Melalui BI ................................................................................................ 75
Grafik 5.6. Kas Keliling .......................................................................................................................... 75
Grafik 5.7. Kas Titipan .......................................................................................................................... 75
Grafik 5.8. Hasil Survei Soil Level ......................................................................................................... 76
Grafik 5.9. Temuan Uang Palsu ............................................................................................................ 76
Grafik 5.10. Temuan Uang Palsu Berdasarkan Pecahan ...................................................................... 76
Grafik 5.11.Nilai Transaksi RTGS .......................................................................................................... 77
Grafik 5.12. Volume Transaksi RTGS .................................................................................................... 77
Grafik 5.13. Perkembangan Transaksi Kliring ...................................................................................... 78
Grafik 5.14. Penggunaan Kartu Kredit ................................................................................................. 78
Grafik 5.15. Pangsa Transaksi Uang Elektronik .................................................................................... 78
Grafik 5.16. Pangsa Transaksi Pembayaran di Sumatera ..................................................................... 78
Grafik 5.17. Jumlah Agen dan Unit LKD ............................................................................................... 78
Grafik 5.18. Data LKD per Juli 2017 ...................................................................................................... 79
Grafik 6.1. Share Tenaga Kerja ............................................................................................................. 82
Grafik 6.2. Pertumbuhan Penduduk Bekerja Menurut Status Pekerjaan ............................................ 82
Grafik 6.3. Porsi Penduduk Bekerja Menurut Status Pekerjaan .......................................................... 83
Grafik 6.4. TPAK Menurut Tingkat Pendidikan .................................................................................... 83
Grafik 6.5. Tingkat Pengangguran di Provinsi Lampung ...................................................................... 83
Grafik 6.6. Hasil SKDU Realisasi dan Perkiraan Tenaga Kerja .............................................................. 83
Grafik 6.7. NTP Provinsi Lampung dan Komponen Penyusunnya ........................................................ 84
Grafik 6.8. NTP Per Sub Sektor ............................................................................................................. 84
Grafik 6.9. Indeks yang Diterima per Sub Sektor ................................................................................. 84
Grafik 6.10.Indeks yang Dibayar per Sub Sektor .................................................................................. 84
Grafik 6.11. NTP Juni 2017 Provinsi di Sumatera ................................................................................. 85
Grafik 6.12. Persentase Penduduk Miskin di Sumatera dibandingkan Nasional ................................. 85
Grafik 6.13. Jumlah Penduduk Miskin Perkotaan dan Pedesaan di Lampung ..................................... 85
Grafik 6.14. Persentase Penduduk Miskin Kabupaten/Kota ................................................................ 86
x
Grafik 6.15. Mapping Daerah Berdasarkan Tipologi Klassen ............................................................... 87
Grafik 6.16. Koefisien Gini Lampung dan Nasional .............................................................................. 87
Grafik 7.1. Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Lampung (yoy) ............................................................... 90
Grafik 7.2. Pertumbuhan Ekonomi Negara Tujuan Ekspor Lampung .................................................. 90
Grafik 7.3. Perkembangan Ekspektasi Konsumen Mendatang ............................................................ 91
Grafik 7.4.Realisasi dan Perkiraan Kegiatan Dunia Usaha ................................................................... 96
xi
Kata Pengantar
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas rahmat dan karunia-Nya
sehingga penyusunan buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional Provinsi Lampung Periode
November 2017 akhirnya dapat diselesaikan. Sesuai dengan Undang-Undang No. 23 tahun 1999
tentang Bank Indonesia sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang No.3 Tahun 2004 bahwa
Bank Indonesia memiliki tujuan yang difokuskan pada pencapaian dan pemeliharaan kestabilan nilai
rupiah. Dalam rangka mencapai tujuan tersebut, Bank Indonesia secara periodik melakukan asesmen
terhadap perkembangan ekonomi di daerah, sumber-sumber tekanan inflasi, risiko dan prospeknya
serta rekomendasi kebijakan yang perlu ditempuh Pemerintah Daerah.
Seiring dengan penerapan otonomi daerah sejak 1999, asesmen ekonomi regional semakin
berperan dalam konteks pembangunan ekonomi nasional dan upaya untuk menstabilkan harga.
Perhatian terhadap perkembangan ekonomi daerah semakin kuat di era pemerintahan Presiden Joko
Widodo yang dicerminkan oleh realisasi anggaran desa yang meningkat cukup signifikan dalam 3
tahun terakhir. Perkembangan ini merupakan sesuatu yang diharapkan banyak pihak bahwa aktivitas
ekonomi tidak lagi terpusat pada suatu daerah tertentu, melainkan tersebar di berbagai daerah,
sehingga disparitas antar daerah semakin mengecil. Terkait dengan hal tersebut di atas, Kantor
Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Lampung melakukan kajian serta memberikan asesmen terhadap
perkembangan ekonomi dan keuangan regional Lampung secara menyeluruh dan dituangkan dalam
publikasi “Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional Provinsi Lampung”. Diskusi dan evaluasi terhadap
perkembangan ekonomi daerah Lampung dilakukan dengan berbagai pihak terutama para pembina
kepentingan di daerah seperti sektor dan dinas Pemerintah Daerah, Badan Pusat Statistik Provinsi
Lampung, serta dengan para akademisi dari Universitas Lampung dan Perguruan Tinggi di Lampung.
Di tengah proses pemulihan ekonomi nasional yang tidak secepat perkiraan, perekonomian
Lampung di triwulan III 2017 mampu mencatat pertumbuhan yang cukup tinggi pada triwulan III 2017
yakni 5,21% (yoy), didorong pertumbuhan investasi yang jauh di atas rata–rata historis periode yang
sama dalam 5 tahun terakhir, serta membaiknya realisasi belanja Pemerintah Daerah. Di sisi produksi,
kinerja perekonomian Lampung pada triwulan-III 2017 ditopang meningkatnya kinerja sektor
Konstruksi yang tumbuh double digit, serta pertumbuhan pesat sektor industri pengolahan. Namun
perlu menjadi catatan, tingginya kinerja ekonomi tersebut kurang didukung oleh kinerja beberapa
sumber pertumbuhan utama Lampung seperti konsumsi rumah tangga, sehingga menimbulkan risiko
terkait keberlanjutan kinerja sumber pertumbuhan utama Lampung tersebut pada periode
mendatang. Dari sisi produksi, perekonomian Lampung triwulan III 2017 ditopang oleh sektor industri
pengolahan, sektor konstruksi dan sektor perdagangan besar-eceran dan reparasi mobil-sepeda
motor. Secara spasial, pertumbuhan ekonomi Lampung masih di atas pertumbuhan ekonomi
Sumatera dan nasional yang masing-masing sebesar 4,43% (yoy) dan 5,06% (yoy).
Dari sisi perkembangan harga-harga, Inflasi Indeks Harga Konsumen (IHK) Provinsi Lampung
pada triwulan III 2017 mengalami penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya, yakni dari 4,91%
(yoy) pada triwulan II 2017 menjadi sebesar 3,86% (yoy). Penahan laju inflasi terbesar pada triwulan
III 2017 berasal dari kelompok volatile food sebagai fokus pengawasan dari Tim Kerja Pengendalian
Inflasi Daerah (TPID). Selain itu, kelompok administered price juga terus mengalami koreksi pasca Hari
Besar Keagamaan (HBKN) Idul Fitri 2017. Meskipun demikian, di saat yang sama terdapat peningkatan
harga pada kelompok inti (core) akibat kenaikan biaya pendidikan di Kota Bandar Lampung di seluruh
tingkatan.
xii
Sementara itu, kinerja korporasi yang membaik ditandai dengan meningkatnya penjualan
domestik dan ekspor yang stabil meski terdapat kecenderungan perlambatan konsumsi masyarakat
seiring berakhirnya libur hari raya dan liburan sekolah pada pertengahan tahun. Kinerja perbankan
yang tercatat membaik serta indikator intermediasi perbankan yang masih cukup terjaga turut
menopang ketahanan sistem keuangan di Provinsi Lampung. Meskipun demikian, seiring pemulihan
ekonomi domestik yang masih rentan membawa dampak kecenderungan peningkatan Non
Performing Loan (NPL) kredit sektor rumah tangga dan optimisme masyakarat yang melemah
terhadap kondisi ekonomi kedepan perlu mendapat perhatian. Selain itu, indikasi perbaikan harga
komoditas yang belum stabil menjadi risiko penahan kinerja korporasi kedepan.
Memasuki triwulan IV 2017, kegiatan ekonomi di Provinsi Lampung diperkirakan akan tumbuh
sedikit lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan III 2017 dengan didorong oleh motor pertumbuhan
yang masih akan bersumber dari konsumsi rumah tangga menjelang libur akhir tahun dan investasi
yang didukung rendahnya laju inflasi serta akselerasi proyek infrastruktur pemerintah maupun swasta.
Dari sisi eksternal, kinerja ekspor Lampung diperkirakan akan mengalami pertumbuhan seiring
perbaikan harga komoditas ekspor seperti batu bara dan minyak kelapa sawit. Sementara itu, secara
sektoral, meningkatnya kinerja sektor perdagangan besar dan eceran, membaiknya sektor pertanian,
serta masih tingginya kinerja sektor konstruksi, diperkirakan menjadi pendorong ekonomi Lampung
pada triwulan IV 2017. Selain itu pertumbuhan sektor perdagangan, sektor transportasi serta sektor
penyedia akomodasi dan makan minum diprediksikan meningkat, sejalan dengan peningkatan volume
arus perjalanan dan konsumsi masyarakat pada hari raya Natal dan tahun baru serta libur tahun ajaran
baru anak sekolah.
Dari sisi perkembangan harga-harga, inflasi IHK Provinsi Lampung dipredikasi masih cukup
terkendali seiring cukup terkendalinya tekanan inflasi pangan. Meskipun demikian, ke depan risiko
inflasi tetap perlu dikelola dengan baik perkembangan tekanan inflasi terutama yang berasal dari
gejolak harga pangan perlu diwaspadai. Upaya stabilisasi harga pangan antara lain dengan
memperkuat koordinasi dan kerjasama perdagangan antar daerah, mendorong Pemerintah Daerah
memperkuat cadangan pangan sebagai antisipasi gangguan produksi dan distribusi terkait perubahan
cuaca, serta sosialisasi dan monitoring implementasi HET perlu dilanjutkan. Disamping itu,
masyarakat perlu didukung untuk dapat merencanakan liburan akhir tahun dengan baik, agar
mengurangi lonjakan permintaan di akhir tahun.
Dalam kesempatan ini kami sampaikan penghargaan yang sebesar-besarnya kepada berbagai
pihak yang telah membantu penyusunan laporan ini, khususnya Pemerintah Daerah Provinsi
Lampung, Badan Pusat Statistik Provinsi Lampung, PLN Wilayah Lampung, ESDM Provinsi Lampung,
Bulog Provinsi Lampung dan semua penyedia data yang tidak dapat kami sebutkan satu per satu. Kami
menyadari bahwa hasil kajian ekonomi yang disajikan dalam buku ini masih jauh dari sempurna. Oleh
karena itu, kami sangat mengharapkan kritik dan saran serta masukan dari semua pihak yang
berkepentingan dengan buku ini. Kami juga mengharapkan kiranya kerjasama yang baik selama ini
dapat terus ditingkatkan di masa yang akan datang.
Akhirnya, kami berharap semoga buku ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan semoga Tuhan
Yang Maha Esa senantiasa melimpahkan ridha-Nya kepada kita semua.
Bandar Lampung, November 2017
KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA
PROVINSI LAMPUNG
Noviarsano Manullang
Deputi Direktur
xiii
Tabel Indikator Ekonomi Provinsi Lampung A. Inflasi dan PDRB
Indikator 2015 2016
2016 2017
I II III IV I II III
Indeks Harga Konsumen (IHK)
Bandar Lampung
124,20 124,26 125,16 127,31 129,05 130,62 130,28
Metro 131,84 131,63 133,06 134,08 135,01 136,59 136,45
Gabungan 125,32 125,34 126,32 128,31 129,93 131,50 131,19
Laju Inflasi (yoy)
Bandar Lampung
5,37 3,21 2,41 2,75 3,90 5,12 4,09
Metro 4,83 2,84 2,79 2,92 2,40 3,77 2,55
Gabungan 5,28 3,15 2,47 2,78 3,68 4,91 3,85
PDRB - Harga Konstan (Miliar Rp)
199.525,42 51.069,83 53.281,01 55.079,50 50.354,83 209.807,19 53.682,96 55.984,87 57.957,71
Pertanian, Kehutanan, & Perikanan
63.932,02 17.083,90 17.865,09 18.311,94 12.538,46 65.730,29 17.158,67
18.066,68 18.282,87
Pertambangan & Penggalian
12.079,30 3.001,93 3.146,67 3.213,66 3.244,22 12.606,48 3.374,23 3.247,56 3.358,64
Industri Pengolahan
35.912,94 8.613,37 9.275,10 9.476,32 9.960,91 37.312,09 9.197,09 9.768,04 10.193,99
Pengadaan Listrik, Gas
203,87 60,26 61,17 61,68 68,80 269,49 80,25 93,71 99,26
Pengadaan Air 200,67 50,83 51,51 52,74 52,75 207,84 53,19 55,60 56,80
Konstruksi 17.413,16 4.367,68 4.325,82 4.756,85 5.232,75 18.963,10 4.753,60 4.807,11 5.650,57
Perdagangan Besar & Eceran dan Reparasi Mobil & Sepeda
23.163,98 5.867,85 6.215,05 6.519,88 6.444,79 24.843,32
6.278,44
6.645,10 6.802,12
Transportasi & Pergudangan
9.779,65 2.490,73 25.593,93 2.782,02 2.747,17 10.566,31 2.702,40 2.819,14 2.851,12
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum
2.632,96 671,33 697,26 721,42 723,16 2.813,17 719,78
767,63 776,01
Informasi & Komunikasi
8.406,95 2.294,42 2.305,96 2.349,77 2.350,08 9.300,23 2.478,57 2.598,43 2.609,37
Jasa Keuangan 4.143,42 1.084,93 1.101,13 1.129,49 1.148,58 4.475,53 1.137,26 1.167,02 1.179,36
Real Estate 5.966,15 1.549,45 1.589,43 1.651,34 1.637,05 6.427,27 1.659,47 1.704,82 1.724,57
Jasa Perusahaan 285,14 72,40 73,35 76,45 75,19 297,39 76,29 78,25 80,65
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan, dan Jaminan Sosial
6.423,70 1.536,36 1.670,19 1.578,72 1.671,78 6.457,06 1.559,05 1.670,10 1.736,76
Jasa Pendidikan 5.361,60 1.399,42 1.400,19 1.429,11 1.481,65 5.723,37 1.471,73 1.479,18 1.523,69
xiv
Indikator 2015 2016
2016 2017
I II III IV I II III
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial
1.902,99 491,88 501,00 511,88 516,11 2.020,87 520,54
527,18 533,19
Jasa Lainnya 1.716,92 433,06 442,72 456,22 461,39 1.793,40 462,39 489,31 498,75
Pertumbuhan PDRB (yoy)
5,13 5,06 5,21 5,26 5,01 5,15 5,13 5,03 5,21
Nilai Ekspor Non Migas (Juta USD)
3.864,61 740,65 600,72 261,81 1.048,25 3.101,06 1.046,66 867,65 981,28
Volume Ekspor (Ribu Ton)
11.294,26 2.664,53 1.485,63 898,68 2.660,01 9.063,27 2.648,79 2.257,79 2.499,85
Nilai Impor (Juta USD)
1.122,10 260,71 355,76 123,21 328,21 1.358,17 264,25 361,54 331,49
Volume Impor (Ribu Ton)
2.193,55 479,17 698,88 176,95 538,86 2.348,41 492,52 566,40 647,48
B. Sistem Pembayaran
Indikator Makro 2015 2016 2017
IV I II III IV I II III
Posisi Kas Gabungan (Triliun Rp)
1,92 2,63 3,31 4,22 3,50 3,90 3,05 3,32
Inflow (Triliun Rp) 2,08 2,75 1,19 3,38 2,16 2,59 1,94 3,73
Outflow (Triliun Rp) 1,74 0,96 4,86 2,06 1,81 1,74 5,87 1,47
Pemusnahan Uang (Triliun Rp)
0,46 1,22 1,44 0,73 0,93 0,90 0,46 1,12
Nominal Transaksi RTGS (Triliun Rp)
2,54 4,08 5,08 6,43 7,61 6,22 8,32 6,83
Volume Transaksi RTGS (Lembar)
1.048 1.777 2.047 4.708 5.722 5.143 5.674 6.022
Rata-Rata Harian Nominal Transaksi RTGS (Triliun Rp)
60,54 66,96 80,71 107,19 120,73 100.356 143.434 115.835
Rata-Rata Harian Volume Transaksi RTGS (Lembar)
25 29 32 78 91 83 98 102
Volume Kliring Kredit (Lembar)
49.773 84.233 103.083 96.904 101.659 98.211 92.509 96.334
Nominal Kliring Kredit (Triliun Rp)
2,62 4,92 6,93 4,62 4,65 4,21 4,15 4,42
Rata-Rata Harian Volume Kliring Kredit (Lembar)
790 1.381 1.636 1.514 1.614 1.584 1.595 1.633
Rata-Rata Harian Nominal Kliring Kredit (Miliar Rp)
41,55 80,66 109,96 72,21 73,83 67,89 71,56 74,94
Volume Kliring Debet (Lembar)
175.652 166.780 166.605 163.271 159.031 150.596 113.157 117.833
Nominal Kliring Debet (Triliun Rp)
7,20 6,44 6,73 6,70 6,57 6,10 4,55 5,03
Rata-Rata Harian Volume Kliring Debet (Lembar)
2.788 2.734 2.645 2.551 2.524 2.429 1.951 1.997
Rata-Rata Harian Nominal Kliring Debet (Miliar Rp)
114,23 105,60 106,76 104,71 104,33 98,34 78,51 85,17
Volume Kliring Pengembalian (Lembar)
4.327 4.579 4.464 3.640 3.918 3.498 3.712 2.279
Nominal Kliring Pengembalian (Triliun Rp)
0,21 0,15 0,16 0,16 0,15 0,14 0,15 0,10
Rata-Rata Harian Volume Kliring Pengembalian (Lembar)
69 75 71 57 62 56 64 46
xv
Indikator Makro 2015 2016 2017
IV I II III IV I II III
Rata-Rata Harian Nominal Kliring Pengembalian (Miliar Rp)
3,39 2,44 2,55 2,43 2,42 2,30 2,56 1,76
Volume Tolakan Cek/BG Kosong (Lembar)
3.307 3.635 3.476 2.604 2.879 2.783 3.041 1.966
Volume Tolakan Cek/BG Kosong (Triliun Rp)
0,17 0,11 0,12 0,12 0,12 0,11 0,10 0,08
Rata-Rata Harian Volume Cek/BG Kosong (Lembar)
52 60 55 41 46 45 52 33
Rata-Rata Harian Volume Cek/BG Kosong (Miliar Rp)
2,66 1,80 1,89 1,88 1,85 1,71 1,72 1,31
C. Perbankan
Indikator Perbankan 2015 2016 2017
IV I II III IV I II III
Bank Umum
Total Aset (Triliun Rp) 52,41 51,86 53,48 53,62 54,24 56,23 60,85 61,42
DPK (Triliun Rp) 33,09 32,53 33,63 34,04 34,88 36,20 38,26 38,18
Giro 7,90 7,29 6,92 6,82 5,01 7,49 8,04 7,60
Tabungan 16,90 16,46 17,92 18,35 20,79 19,47 20,78 21,07
Deposito 8,29 8,78 8,79 8,88 9,09 9,24 9,43 9,50
Kredit (Triliun Rp) - Berdasarkan Lokasi Proyek
52,67 52,93 56,11 57,00 57,52 47,76 50,75 50,58
Modal Kerja 24,78 24,69 26,81 27,91 27,87 24,26 25,22 24,77
Investasi 13,19 13,70 14,39 13,95 14,16 10,49 11,84 12,12
Konsumsi 14,70 14,54 14,90 15,13 15,49 13,01 13,70 13,68
LDR (%) 138,00 134,13 135,93 135,84 137,48 131,95 132,64 132,48
Kredit (Triliun Rp) - Berdasarkan Lokasi Kantor Cabang
42,87 43,63 45,71 46,25 47,96 47,76 50,75 50,59
Modal Kerja 22,31 22,43 23,80 24,29 24,81 24,26 25,22 24,77
Investasi 9,17 9,26 9,58 9,49 10,31 10,50 11,84 12,13
Konsumsi 11,39 11,93 12,32 12,46 12,84 13,01 13,70 13,69
LDR (%) 129,54 134,13 135,93 135,84 137,48 131,95 132,64 132,50
Kredit UMKM (Triliun Rp) 13,92 14,64 15,53 15,18 15,62 17,04 15,80 15,78
Kredit Mikro (<Rp50 Juta) (Triliun Rp)
4,64 5,12 5,43 5,28 5,35 5,39 5,66 5,54
Kredit Kecil (Rp50 Juta < X < Rp500 juta) (Triliun Rp)
13,51 14,62 15,06 15,11 15,44 15,60 15,60 15,38
Kredit Menengah (Rp500jt < X < Rp5m) (Triliun Rp)
7,02 7,42 7,61 7,59 7,67 7,68 7,75 7,81
Total Kredit MKM (Triliun Rp)
25,17 27,15 28,10 27,99 28,45 28,68 29,23 29,35
NPL MKM Gross (%) 3,25 2,95 3,20 3,23 2,76 2,74 2,69 2,43
BPR
Total Aset (Trilun Rp) 8,71 9,10 9,49 9,84 10,53 10,51 10,92 11,33
xvi
Indikator Perbankan 2015 2016 2017
IV I II III IV I II III
Bank Umum
Dana Pihak Ketiga (Triliun Rp)
4,23 4,74 4,68 4,87 5,13
5,38 5,41
5,56
Tabungan 0,73 0,76 0,74 0,78 0,86
0,97 0,88
0,87
Simpanan Berjangka 3,49 3,98 3,94 4,08 4,28
4,41 4,53
4,68
Kredit (Triliun Rp) - Berdasarkan Lokasi Proyek
6,93 7,21 7,42 7,40 7,65 7,95 8,15 8,40
Modal Kerja 0,82 0,79 0,83 0,80 0,78 0,79 0,81 0,82
Investasi 0,18 0,17 0,18 0,19 0,20 0,23 0,23 0,23
Konsumsi 5,93 6,26 6,42 6,41 6,67 6,94 7,11 7,33
Kredit UMKM (Milyar Rp) 1.029,84 997,24 1.049,74 1.033,61 1.016,43 1.082,38
1.134,96 1.172,9
3
Rasio NPL Gross (%) 1,46 1,60 1,62 1,73 1,46 1,63 1,72 1,65
LDR (%) 172,59 160,48 167,19 161,08 157,46 156,19 159,51 157,91
xvii
Ringkasan Eksekutif
Pertumbuhan ekonomi
Lampung pada triwulan III
2017 mencapai 5,21%
(yoy), lebih tinggi dari
pertumbuhan ekonomi
Sumatera dan Nasional,
dan diperkirakan masih
akan meningkat pada
triwulan IV
Pertumbuhan Ekonomi
Di tengah fase konsolidasi perekonomian nasional yang masih
berjalan, ekonomi Lampung mampu mencatat pertumbuhan yang
cukup tinggi pada triwulan III 2017 yakni 5,21% (yoy), lebih tinggi
dibandingkan pertumbuhan ekonomi Sumatera dan nasional yang
masing-masing 4,43% (yoy) dan 5,06% (yoy).
Di sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi di Provinsi Lampung
terutama didorong oleh pertumbuhan investasi yang mampu
tumbuh di atas rata-rata historisnya selama 5 (lima) tahun terakhir,
serta membaiknya realisasi belanja pemerintah daerah. Namun
demikian, konsumsi rumah tangga mulai mengalami perlambatan
pertumbuhan bahkan tercatat paling rendah selama 3 (tiga) tahun
terakhir. Di sisi penawaran, motor penggerak perekonomian
Lampung bersumber dari sektor Industri Pengolahan, sektor
Konstruksi dan sektor Perdagangan Besar-Eceran dan Reparasi
Mobil-Sepeda Motor.
Memasuki triwulan IV 2017, pertumbuhan ekonomi Lampung
diperkirakan masih tumbuh cukup tinggi, dengan motor
pertumbuhan bersumber dari konsumsi rumah tangga menjelang
libur akhir tahun dan investasi yang didukung rendahnya laju inflasi
serta akselerasi proyek infrastruktur pemerintah maupun swasta.
Dari sisi eksternal, kinerja ekspor Lampung diperkirakan akan
mengalami pertumbuhan seiring perbaikan harga komoditas ekspor
seperti batu bara dan minyak kelapa sawit. Sementara itu, secara
sektoral, meningkatnya kinerja sektor perdagangan besar dan
eceran, membaiknya sektor pertanian, serta masih tingginya kinerja
sektor konstruksi, diperkirakan menjadi pendorong ekonomi
Lampung pada triwulan IV 2017 yang diproyeksikan dapat tumbuh
pada kisaran 5,2%-5,3% (yoy). Selain itu pertumbuhan sektor
perdagangan, sektor transportasi serta sektor penyedia akomodasi
dan makan minum diprediksikan meningkat, sejalan dengan
peningkatan volume arus perjalanan dan konsumsi masyarakat
pada hari raya Natal dan tahun baru serta libur sekolah. Untuk
keseluruhan tahun 2017, perekonomian Lampung diperkirakan
tumbuh sedikit lebih tinggi dibandingkan tahun 2016 dengan
kisaran 5,1%-5,2% (yoy), terutama ditopang oleh kinerja ekspor dan
investasi seiring membaiknya harga komoditas unggulan Lampung
dan perekonomian negara tujuan ekspor, serta membaiknya iklim
investasi.
Realisasi anggaran belanja
pada triwulan III tahun
2017 relatif lebih rendah
Keuangan Pemerintah
Anggaran belanja fiskal pemerintah di Provinsi Lampung untuk
tahun 2017 mencapai Rp30,72 triliun yang meliputi belanja APBD
Provinsi Lampung sebesar Rp7,91 triliun (pangsa 25,76%), APBD
xviii
dibandingkan periode yang
sama tahun sebelumnya.
Kabupaten/Kota di Provinsi Lampung sebesar Rp22,52 triliun
(pangsa 73,29%), dan APBN sebesar Rp0,3 triliun (pangsa 0,94%).
Komposisi belanja pegawai masih mendominasi pada tahun 2017,
khususnya pada anggaran belanja Kabupaten/kota. Meskipun
demikian, komitmen pemerintah daerah terhadap pengeluaran
yang bersifat produktif semakin tinggi yang ditunjukkan dengan
meningkatnya pangsa anggaran belanja modal.
Sampai dengan triwulan III 2017, realisasi anggaran belanja
Pemerintah Provinsi relatif lebih rendah dibandingkan periode yang
sama tahun sebelumnya, meskipun terjadi pencairan gaji ke-13 PNS.
Hal ini sejalan dengan rendahnya realisasi belanja modal dan
belanja bagi hasil sehingga berdampak pada belum optimalnya
belanja Pemerintah Kabupaten/Kota. Sementara itu,
ketergantungan fiskal Provinsi Lampung terhadap Pemerintah Pusat
tercatat semakin tinggi dan berimplikasi pada terbatasnya diskresi
Pemerintah Daerah dalam melakukan inovasi untuk mengakselerasi
pertumbuhan ekonomi daerah.
Inflasi IHK Provinsi
LampungTriwulan III 2017
sebesar 3,85% (yoy), lebih
rendah dibanding triwulan
sebelumnya akibat koreksi
yang terjadi pada
kelompok volatile food dan
administered prices.
Inflasi
Secara tahunan, inflasi Indeks Harga Konsumen (IHK) Provinsi
Lampung pada triwulan III 2017 mengalami penurunan
dibandingkan triwulan sebelumnya, yakni dari 4,91% (yoy) pada
triwulan II 2017 menjadi sebesar 3,85% (yoy). Penahan laju inflasi
terbesar pada triwulan III 2017 berasal dari kelompok volatile food
sebagai fokus pengawasan dari Tim Kerja Pengendalian Inflasi
Daerah (TPID). Selain itu, kelompok administered price juga terus
mengalami koreksi pasca Hari Besar Keagamaan (HBKN) Idul Fitri
2017. Meskipun demikian, di saat yang sama terdapat peningkatan
harga pada kelompok inti (core) akibat kenaikan biaya pendidikan
di Kota Bandar Lampung di seluruh tingkatan.
Berdasarkan kota perhitungan IHK, inflasi IHK kota Metro tercatat
lebih rendah dibandingkan kota Bandar Lampung, dan rata-rata
inflasi kota-kota perhitungan IHK di Sumatera. Adapun secara
nasional, inflasi IHK Provinsi Lampung tercatat lebih tinggi
dibandingkan inflasi IHK Nasional yang mencapai 3,72% (yoy).
Tantangan pengendalian inflasi Provinsi Lampung kedepan masih
cukup besar diantaranya bersumber dari inflasi kelompok volatile
foods dan kelompok administered prices.
Memasuki triwulan IV 2017, diperkirakan terjadi peningkatan
tekanan inflasi yang didorong oleh meningkatnya harga komoditas
volatile food seiring dengan puncak musim hujan yang dapat
berpotensi menghambat kelancaran produksi dan distribusi pangan
yang pada akhirnya akan memengaruhi jumlah pasokan. Selain itu,
menjelang liburan akhir tahun, tekanan inflasi diperkirakan juga
bersumber dari kelompok administered prices, yakni peningkatan
xix
tarif angkutan udara. Untuk keseluruhan tahun 2017, inflasi
Lampung diperkirakan masih tetap terjaga pada kisaran target
4%±1% (yoy) dengan kecenderungan mendekati batas bawah
sasaran, sejalan langkah progresif pemerintah untuk
mengendalikan harga komoditas volatile.
Ditengah kondisi
pemulihan ekonomi
domestik, kinerja sektor
korporasi sebagai salah
satu penopang stabilitas
keuangan Provinsi
Lampung masih cukup
terjaga, namun ketahanan
sektor rumah tangga perlu
mendapat perhatian
seiring melambatnya
pertumbuhan konsumsi
rumah tangga ditengah
tekanan inflasi yang cukup
terkendali.
Stabilitas Keuangan Daerah dan Pengembangan UMKM
Ditengah proses pemulihan kondisi perekonomian domestik yang
berjalan tidak secepat perkiraan, kinerja sektor korporasi sebagai
salah satu penopang stabilitas keuangan Provinsi Lampung masih
cukup terjaga. Meski cukup terjaga, belum stabilnya perbaikan
harga komoditas ekspor utama masih menjadi faktor penahan
kinerja korporasi ke depan. Selain itu, ketahanan sektor rumah
tangga perlu mendapat perhatian seiring melambatnya
pertumbuhan konsumsi rumah tangga ditengah tekanan inflasi
yang cukup terkendali. Permintaan domestik yang stagnan,
pergeseran pola konsumsi masyarakat dan indeks penghasilan saat
ini yang masih sangat terpengaruh pendapatan dari sektor
pertanian dan perkebunan menjadi faktor risiko kerentanan sektor
rumah tangga ke depan.
Kinerja perbankan Provinsi Lampung pada triwulan laporan tercatat
cukup stabil, meskipun fungsi intermediasi perbankan belum cukup
kuat, yang tercermin dari pertumbuhan DPK dan Kredit bank umum
yang tercatat melambat, dengan risiko kredit yang meningkat
meskipun masih terjaga di bawah threshold 5%. Di sisi lain,
dukungan perbankan terhadap UMKM di Provinsi Lampung tercatat
meningkat ditandai dengan lebih tingginya pertumbuhan kredit
UMKM pada triwulan laporan dibandingkan triwulan sebelumnya.
Namun demikian peningkatan dukungan kredit tersebut belum
diiringi dengan perbaikan risiko kredit yang masih yang perlu
mendapat perhatian.
Sistem pembayaran pada
triwulan III 2017 tercatat
mengalami peningkatan
baik tunai dan non tunai
sejalan dengan masih
baiknya pertumbuhan
ekonomi.
Penyelenggaraan Sistem Pembayaran & Pengelolaan Uang Rupiah
Sejalan dengan laju pertumbuhan ekonomi Provinsi Lampung yang
lebih baik di triwulan III 2017, transaksi pembayaran non tunai baik
melalui kliring maupun RTGS juga cenderung mengalami
peningkatan. Begitu juga untuk penggunaan uang elektronik yang
tercatat meningkat signifikan untuk aktivitas pembayaran.
KPw BI Provinsi Lampung senantiasa terus mendorong clean money
policy dan meningkatkan kualitas uang beredar di masyarakat
melalui peningkatan intensitas kas keliling, perluasan kerjasama
penukaran uang dengan Perbankan, serta edukasi ciri-ciri keaslian
uang Rupiah. Tercermin dari peningkatan soil level yang lebih baik
untuk pecahan kecil (UPK) maupun pecahan besar (UPB). Dalam
rangka persiapan implementasi elektronifikasi pembayaran Jalan
Tol Trans Sumatera (JJTS), KPw BI Provinsi Lampung terus
xx
melakukan koordinasi dengan pihak BUJT dan Perbankan, termasuk
terus berupaya memperkenalkan Gerakan Nasional Non Tunai
untuk memperluas edukasi terkait elektronifikasi dan keuangan
inklusif kepada masyarakat di Provinsi Lampung.
Kesejahteraan masyarakat
di Provinsi Lampung pada
triwulan III 2017
diperkirakan stabil namun
berpotensi menurun seiring
dengan kondisi
ketenagakerjaan yang
terkontraksi
Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan
Kondisi ketenagakerjaan di Provinsi Lampung pada periode Agustus
2017 menunjukkan penurunan dibandingkan dengan periode
sebelumnya, ditandai dengan berkurangnya jumlah penduduk yang
siap bekerja dan berusia kerja (angkatan kerja) serta menurunnya
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK). Namun di sisi lain, tingkat
pengangguran di periode ini tercatat mengalami penurunan sejalan
dengan peningkatan laju pertumbuhan ekonomi triwulan III 2017.
Sementara itu, kesejahteraan petani yang tercemin dari Nilai Tukar
Petani (NTP) tercatat mengalami peningkatan dari sebesar 104,28
pada triwulan II 2017 menjadi sebesar 105,00 pada triwulan III 2017.
Hal ini didorong oleh relatif tingginya pertumbuhan indeks yang
diterima (It) dibandingkan indeks yang dibayarkan (Ib) petani.
Secara sektoral, terdapat 3 sektor yang mengalami peningkatan
NTP, yaitu sektor Padi & Palawija, Perikanan Budidaya serta
Peternakan. Sedangkan sektor Perkebunan, Hortikultura dan
Perikanan Tangkap mengalami penurunan NTP. Kedepan,
kesejahteraan petani masih rentan apabila ketergantungan
Lampung terhadap ekonomi yang berbasis komoditas masih tinggi
mengingat harga komoditas yang cenderung berfluktuasi.
Ditengah kondisi tersebut, jumlah penduduk miskin di Provinsi
Lampung telah menunjukkan kecenderungan turun, namun rata-
rata persentase penduduk miskin Lampung selama 3 tahun terakhir
masih tergolong tinggi dan berada diatas rata-rata persentase
penduduk miskin nasional. Oleh karena itu program pengentasan
kemiskinan yang telah dijalankan terutama di wilayah pedesaan
perlu diperkuat dengan upaya mengurangi kerentanan terhadap
fluktuasi harga komoditas yang diproduksi.
xxi
Prospek pertumbuhan
ekonomi Lampung pada
triwulan I 2018
diperkirakan tumbuh cukup
tinggi dan berpeluang
melebihi pertumbuhan
triwulan sebelumnya
Prospek inflasi triwulan I
2018 diperkirakan masih
tetap terjaga pada kisaran
3,5%±1% (yoy), dengan
risiko kenaikan terutama
bersumber dari volatile
food
Prospek
Pertumbuhan Ekonomi
Pertumbuhan ekonomi Lampung pada triwulan I 2018 diperkirakan
mencapai kisaran 5,1%-5,5% (yoy) dengan risiko perubahan keatas
dan kebawah yang relatif berimbang sehingga berpeluang melebihi
pertumbuhan pada triwulan sebelumnya. Konsumsi pemerintah dan
investasi khususnya investasi bangunan diperkirakan menjadi
pendorong pertumbuhan, meskipun terdapat risiko penundaan
belanja terkait pelaksanaan pilkada. Sementara itu konsumsi
swasta dan net ekspor diperkirakan tumbuh stabil dengan potensi
bias keatas, ditengah perkiraan apresiasi harga komoditas yang
terbatas dan berkurangnya produksi komoditas utama perkebunan.
Hal ini didasari adanya upward risk berlanjutnya perbaikan produksi
sekaligus permintaan eksternal, serta meningkatnya permintaan
domestik terkait persiapan pilkada. Secara sektoral, siklus
peningkatan produksi sektor pertanian khususnya tanaman pangan,
serta realisasi pembangunan infrastruktur diperkirakan menjadi
pendorong utama pertumbuhan. Mengacu pada perkiraan kondisi
tersebut, pertumbuhan ekonomi Lampung pada tahun 2018
diperkirakan masih cukup ekspansif dan berpotensi sedikit
meningkat dari tahun sebelumnya.
Inflasi
Prospek inflasi triwulan I dan keseluruhan tahun 2018 diperkirakan
dapat terkendali pada kisaran 3,5%±1% (yoy), seiring
kecenderungan menurunnya tekanan inflasi IHK sejak semester II
2017 yang didukung langkah progresif pemerintah untuk
mengendalikan harga komoditas volatile. Faktor risiko yang
diperkirakan dapat meningkatkan tekanan inflasi pada triwulan I
berasal dari kelompok volatile food sejalan dengan tingginya
intensitas hujan, sebaliknya siklus peningkatan produksi tanaman
pangan berpotensi menimbulkan koreksi harga. Kondisi ini perlu
diantisipasi TPID dengan fokus pada upaya menjaga stabilitas harga
bahan makanan guna mempertahankan daya beli rumah tangga.
1
Bab 1 Perkembangan Ekonomi Makro Daerah
Di tengah fase konsolidasi perekonomian nasional yang masih berjalan, ekonomi Lampung mampu
mencatat pertumbuhan yang cukup tinggi pada triwulan III 2017 yakni 5,21% (yoy), lebih tinggi
dibandingkan pertumbuhan ekonomi Sumatera dan nasional yang masing-masing 4,43% (yoy) dan
5,06% (yoy).
Di sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi di Provinsi Lampung terutama didorong oleh pertumbuhan
investasi yang mampu tumbuh di atas rata-rata historisnya selama 5 (lima) tahun terakhir, serta
membaiknya realisasi belanja pemerintah daerah. Namun demikian, konsumsi rumah tangga mulai
mengalami perlambatan pertumbuhan bahkan tercatat paling rendah selama 3 (tiga) tahun terakhir.
Di sisi penawaran, motor penggerak perekonomian Lampung bersumber dari sektor Industri
Pengolahan, sektor Konstruksi dan sektor Perdagangan Besar-Eceran dan Reparasi Mobil-Sepeda
Motor.
Memasuki triwulan IV 2017, pertumbuhan ekonomi Lampung diperkirakan masih tumbuh cukup
tinggi, dengan motor pertumbuhan bersumber dari konsumsi rumah tangga menjelang libur akhir
tahun dan investasi yang didukung rendahnya laju inflasi serta akselerasi proyek infrastruktur
pemerintah maupun swasta. Dari sisi eksternal, kinerja ekspor Lampung diperkirakan akan mengalami
pertumbuhan seiring perbaikan harga komoditas ekspor seperti batu bara dan minyak kelapa sawit.
Sementara itu, secara sektoral, meningkatnya kinerja sektor perdagangan besar dan eceran,
membaiknya sektor pertanian, serta masih tingginya kinerja sektor konstruksi, diperkirakan menjadi
pendorong ekonomi Lampung pada triwulan IV 2017 yang diproyeksikan dapat tumbuh pada kisaran
5,2%-5,3% (yoy). Selain itu pertumbuhan sektor perdagangan, sektor transportasi serta sektor
penyedia akomodasi dan makan minum diprediksikan meningkat, sejalan dengan peningkatan volume
arus perjalanan dan konsumsi masyarakat pada hari raya Natal dan tahun baru serta libur sekolah.
Untuk keseluruhan tahun 2017, perekonomian Lampung diperkirakan tumbuh sedikit lebih tinggi
dibandingkan tahun 2016 dengan kisaran 5,1%-5,2% (yoy), terutama ditopang oleh kinerja ekspor dan
investasi seiring membaiknya harga komoditas unggulan Lampung dan perekonomian negara tujuan
ekspor, serta membaiknya iklim investasi.
1.1. Analisis PDRB Sisi Permintaan
Di tengah fase konsolidasi perekonomian nasional yang masih berjalan, ekonomi Lampung mampu
mencatat pertumbuhan yang cukup tinggi pada triwulan III 2017 yakni 5,21% (yoy) (Grafik 1.1), lebih
tinggi dibandingkan pertumbuhan ekonomi Sumatera dan nasional yang masing-masing 4,43% (yoy)
dan 5,06% (yoy) (Grafik 1.2). Dibandingkan triwulan II 2017 dengan pertumbuhan 5,03% (yoy),
ekonomi Lampung pada triwulan laporan tercatat meningkat terutama didorong oleh pertumbuhan
investasi yang mampu tumbuh di atas rata-rata historisnya selama 5 (lima) tahun terakhir, serta
membaiknya realisasi belanja pemerintah daerah.
Grafik 1.2. Pertumbuhan Ekonomi Lampung, Sumatera dan Nasional (%yoy)
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Grafik 1.1. PDRB Provinsi Lampung
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
2
Dilihat dari struktur ekonomi Provinsi Lampung, konsumsi rumah tangga masih mendominasi dengan
pangsa 55,56%, yang diikuti oleh ekspor, impor dan pembentukan modal tetap bruto (PMTB)/investasi
dengan peranan masing-masing 39,46%, 33,93%, dan 28,85% dari total pengeluaran ekonomi di
Provinsi Lampung.
Dilihat dari sumbangannya terhadap pertumbuhan ekonomi, perbaikan kinerja investasi dan
pengeluaran konsumsi pemerintah meningkat dibandingkan triwulan II 2017, yakni masing-masing
tumbuh 14,18% (yoy) dan 6,38% (yoy) dan mampu memberikan andil masing-masing 4,03% dan 0,49%
terhadap pertumbuhan ekonomi (Tabel 1.1). Namun tingginya kinerja ekonomi triwulan laporan
kurang didukung oleh kinerja beberapa sumber pertumbuhan utama Lampung seperti konsumsi
rumah tangga yang mengalami perlambatan pertumbuhan bahkan tercatat paling rendah selama 3
(tiga) tahun terakhir yakni 4,11% (yoy), dan memberikan kontribusi sebesar 2,38%. Selain itu dari sisi
eksternal, sumber pertumbuhan dari kinerja ekspor dan impor tercatat mengalami perlambatan
dengan sumbangan masing-masing 2,25% dan 4,06%. Pertumbuhan ekspor yang belum dapat
mengimbangi pertumbuhan impor dipicu oleh tingginya impor barang modal sebagai bahan baku
industri pengolahan makanan yang menjadi salah satu industri unggulan di Lampung.
Memasuki triwulan IV 2017, pertumbuhan ekonomi Lampung diperkirakan masih akan tumbuh
cukup baik, dengan motor pertumbuhan masih akan bersumber dari konsumsi rumah tangga
menjelang libur akhir tahun dan investasi yang didukung rendahnya laju inflasi serta akselerasi proyek
infrastruktur pemerintah maupun swasta, meskipun perlu diwaspadai pula risiko penahan
pertumbuhan investasi mengingat investor cenderung wait and see menjelang pilkada. Dari sisi
eksternal, kinerja ekspor Lampung diperkirakan akan mengalami pertumbuhan seiring perbaikan
harga komoditas ekspor seperti batu bara dan minyak kelapa sawit, meskipun pertumbuhan ekspor
diperkirakan tidak setinggi perbaikan kinerja impor yang diperkirakan meningkat didorong oleh
naiknya impor barang modal dan bahan baku seiring percepatan proyek infrastruktur. Untuk
keseluruhan tahun 2017, perekonomian Lampung diperkirakan tumbuh sedikit lebih tinggi
dibandingkan tahun 2016, ditopang oleh kinerja investasi yang lebih baik seiring dengan
pembangunan infrastruktur dan kinerja ekspor luar negeri seiring membaiknya harga komoditas
unggulan Lampung serta membaiknya perekonomian negara tujuan ekspor. Pertumbuhan yang lebih
tinggi sedikit tertahan oleh rendahnya pertumbuhan konsumsi rumah tangga sebagai dampak lanjutan
tekanan inflasi administered prices yang terjadi di awal tahun sampai dengan pertengahan tahun
meskipun tekanan inflasi volatile food masih cukup terkendali.
Tabel 1.1 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Lampung - Sisi Permintaan (% yoy)
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
3
1.1.1. Konsumsi Rumah Tangga
Konsumsi Rumah Tangga yang memiliki pangsa terbesar yakni 55,56% terhadap perekonomian
Lampung secara tahunan tumbuh melambat dan tercatat di bawah rata-rata historis pertumbuhannya
pada periode yang sama selama 3 (tiga) tahun terakhir yaitu 5,97% (yoy). Perlambatan pertumbuhan
antara lain dipengaruhi pergeseran Hari Besar Keagamaan Nasional (HBKN) yang pada tahun 2016
jatuh pada triwulan III, sedangkan di tahun 2017 jatuh pada triwulan II sehingga memengaruhi pola
konsumsi masyarakat. Kondisi tersebut juga tercermin dari Indeks Tendensi Konsumen (ITK) triwulan
laporan yang menunjukkan sedikit penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya (Grafik 1.3).
Perubahan pola konsumsi rumah tangga juga tercermin dari turunnya volume konsumsi barang/jasa
dari 109,4 pada triwulan II menjadi 104,7 di triwulan III 2017, meskipun indeks pendapatan rumah
tangga yang meningkat dari 103,4 menjadi 105,3 (Grafik 1.4.). Hasil survei Bank Indonesia terkait
kegiatan Konsumsi Rumah Tangga menunjukkan indikasi bahwa optimisme konsumen Lampung masih
kuat yang tercermin dari Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) yang lebih tinggi dibandingkan triwulan
sebelumnya (Grafik 1.5). Namun hal yang menjadi perhatian adalah terdapat indikasi berubahnya
preferensi konsumsi antara lain cenderung memprioritaskan alokasi pendapatan untuk simpanan dan
menunda konsumsi beberapa jenis barang tahan lama (durable goods) (Grafik 1.6) yang
mengindikasikan tertahannya ekspansi konsumsi rumah tangga.
Sementara itu, penggunaan listrik rumah tangga oleh masyarakat pada triwulan III 2017 cenderung
stabil meski tercatat masih mengalami kenaikan dari triwulan sebelumnya yaitu dari 608,82 juta KwH
menjadi 612,74 juta KwH (Grafik 1.8). Kenaikan konsumsi listrik tersebut lebih disebabkan oleh
penambahan jumlah rumah tangga yang mendapatkan pelayanan listrik dari PLN sebanyak 38.922
rumah tangga sehingga jumlah keseluruhan rumah tangga yang menerima pelayanan listrik dari PLN
Grafik 1.5. Indeks Keyakinan Konsumen
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia
Grafik 1.6. Preferensi Alokasi Pendapatan Konsumen
Grafik 1.3. Indeks Tendensi Konsumen
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Grafik 1.4. Komponen Indeks Tendensi Konsumen
4
sebanyak 38.922 rumah tangga sehingga jumlah keseluruhan rumah tangga yang menerima pelayanan
listrik sampai dengan triwulan laporan adalah sebanyak 1,829 juta rumah tangga.
Sejalan dengan melambatnya permintaan rumah tangga, pertumbuhan kredit konsumsi juga
menunjukkan perlambatan, yakni tercatat sebesar Rp21,30 triliun atau tumbuh 10,55% (yoy), sedikit
lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 10,98% (yoy) (Grafik
1.7.).
Perlambatan konsumsi rumah tangga juga tercermin pada turunnya pertumbuhan volume impor
barang konsumsi yang tercatat sebesar 3,40% (yoy), turun sangat signifikan dibandingkan triwulan
sebelumnya yang mengalami peningkatan mencapai 826,78% (yoy) (Grafik 1.9.). Berdasarkan
pangsanya, impor barang konsumsi masih didominasi impor makanan olahan yang mencapai 93,89%,
meskipun mengalami penurunan dari triwulan sebelumnya dengan pangsa 96,24%, diikuti oleh impor
barang semi tahan lama dengan kontribusi 2,79% (Grafik 1.10.).
Grafik 1.7. Kredit Konsumsi
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 1.8. Konsumsi Listrik
Sumber: PT PLN (Persero) Distribusi Lampung, diolah
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Grafik 1.9. Volume Impor Barang Konsumsi
Grafik 1.10. Pangsa Komoditas Impor Barang Konsumsi
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Sumber: Survei Konsumen KPw BI Provinsi Lampung
Grafik 1.11. Perkembangan Ekspektasi Konsumen 6 Bulan Mendatang
Barang Semi Tahan Lama; 2,79%
Makanan Olahan; 93,89%
Barang Tidak Tahan Lama; 1,63%
5
Memasuki triwulan IV 2017, konsumsi rumah tangga diperkirakan akan tumbuh lebih tinggi
dibandingkan triwulan III 2017 seiring perayaan Natal dan Tahun baru serta masuknya libur tahun
ajaran baru sekolah. Hal ini didukung pula oleh perbaikan harga komoditas utama, dan faktor panen
komoditas pangan yang diperkirakan akan mendorong perbaikan kegiatan usaha masyakarat,
meskipun sedikit tertahan oleh ekspektasi pertumbuhan penjualan domestik yang cenderung stagnan
sejak triwulan II 2016. Kondisi ini jika tidak dikelola dengan baik diperkirakan akan meningkatkan biaya
perusahaan dan membawa dampak tertahannya pertumbuhan pendapatan serta menyebabkan
terbatasnya daya beli (disposable income) rumah tangga. Hal yang menjadi perhatian adalah turunnya
ekspektasi penghasilan konsumen 6 bulan mendatang, persepsi ketersediaan tenaga kerja (Grafik
1.11.) serta pengeluaran untuk barang tahan lama yang cenderung menurun dan meningkatnya
kecenderungan masyarakat untuk menyimpan uangnya berpotensi menahan ekspansi konsumsi
rumah tangga triwulan mendatang.
1.1.2. Konsumsi Pemerintah
Berbeda dengan pengeluaran konsumsi rumah tangga yang tumbuh melambat, konsumsi
pemerintah tercatat tumbuh cukup tinggi sebesar 6,38% (yoy) setelah mengalami kontraksi sebesar
-6,80% (yoy) pada triwulan sebelumnya. Membaiknya kinerja konsumsi pemerintah didukung adanya
pencairan gaji ke-13 Pegawai Negeri Sipil (PNS) serta penyaluran bantuan sosial, yang diikuti belanja
Badan Layanan Umum (BLU) dan belanja barang yang tinggi oleh pemerintah Provinsi dan
Kabupaten/Kota. Meskipun realisasi Anggaran Belanja Daerah Provinsi Lampung sampai dengan
triwulan III 2017 menunjukkan pencapaian sebesar Rp3.545,45 miliar atau baru mencapai 44,80% dari
rencana anggaran 2017, namun pertumbuhan konsumsi pemerintah yang lebih tinggi dibandingkan
triwulan II 2017 dipengaruhi oleh realisasi Belanja Bantuan Sosial yang telah mencapai 92,22%, diikuti
oleh Belanja Hibah, Belanja Pegawai, dan Belanja Bantuan Keuangan Kepada Provinsi/Kabupaten/Kota
yang masing-masing mencapai 77,29%, 69,91%, dan 68,88%. Realisasi pengeluaran pemerintah yang
lebih tinggi juga tercermin dari pertumbuhan giro pemerintah daerah di BPD yang tercatat tumbuh
12,26%, lebih rendah dari triwulan sebelumnya yang tercatat 20,10% (yoy) (Grafik 1.12).
Pada triwulan IV 2017, pengeluaran konsumsi pemerintah diperkirakan masih akan tumbuh meskipun
sedikit melambat dibandingkan triwulan III 2017. Hal ini antara lain tercermin dari tercermin dari posisi
giro pemerintah daerah yang mengalami peningkatan pada bulan Oktober 2017 (Grafik 1.13).
Penyerapan anggaran pemerintah khususnya belanja operasional yang menjadi prioritas utama
pemerintah daerah diperkirakan akan memacu pertumbuhan konsumsi pemerintah, meskipun
nominal realisasi anggaran diperkirakan akan sedikit tertahan oleh terlambatnya pemenuhan
persyaratan pencairan anggaran beberapa komponen belanja pemerintah.
1.1.3. Investasi
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 1.12. Giro Pemerintah di BPD Triwulanan
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 1.13. Perkembangan Giro Pemerintah Bulanan
6
Kinerja Investasi atau Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) tercatat tumbuh signifikan sebesar
14,18% (yoy), jauh di atas rata-rata historisnya dalam 5 tahun terakhir sebesar 4,47% (yoy).
Pertumbuhan tersebut juga menunjukkan pola yang berbeda dibandingkan beberapa tahun
sebelumnya, karena ekspansi yang lebih tinggi dari triwulan II 2017 sebesar 11,82% (yoy). Peningkatan
kinerja investasi terutama pada sektor bangunan sejalan dengan pesatnya pembangunan proyek
strategis pemerintah seperti infrastruktur jalan tol dan jalan layang, serta pembangunan properti
bersubsidi oleh swasta. Kinerja investasi yang tinggi juga didukung oleh penyaluran kredit investasi
perbankan yang tercatat tumbuh cukup tinggi yakni 23,53% (yoy) per September 2017.
Berdasarkan jenis investasinya, meningkatnya investasi pada triwulan laporan terutama didorong oleh
pertumbuhan penanaman modal asing (PMA) yang pada triwulan laporan tercatat sebesar US$ 32.34
juta atau tumbuh hampir tiga kali lipat dari triwulan II 2017. Penanaman modal asing terbesar pada
triwulan laporan terutama berada pada sektor listrik, gas dan air (62,90%), diikuti oleh sektor industri
makanan (25,45). Sementara itu, penanaman modal dalam negeri (PMDN) pada triwulan laporan
tercatat sebesar Rp 3,09 triliun atau tumbuh 71,47% (qtq). Tidak jauh berbeda dengan PMA,
penanaman modal dalam negeri terbesar pada triwulan laporan berada pada sektor listrik, gas dan air
(85,41%) diikuti oleh sektor konstruksi (11,49%) dan listrik, gas dan air (11,89%) (Grafik 1.16. dan
1.17.).
Meningkatnya investasi pada triwulan ini juga ditunjukkan dari hasil liaison1 yang dilakukan oleh
Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Lampung yang menyatakan bahwa investasi yang
1 Liaison merupakan wawancara mendalam mengenai perkembangan usaha selama satu tahun dengan responden meliputi perusahaan,
asosiasi, dan lembaga pemerintahan
Sumber: BKPM
Grafik 1.16 Porsi Pangsa Investasi PMA Tw II 2017
Sumber: BKPM
Grafik 1.17. Porsi Pangsa Investasi PMDN Tw II 2017
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Grafik 1.14. Porsi Investasi Bangunan dan Non Bangunan
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Grafik 1.15. Kredit Bank Umum berdasarkan Penggunaan
7
dilakukan (kontak liaison) sebagian besar berupa investasi lanjutan dari tahun sebelumnya baik
berupa bangunan maupun non bangunan, disamping melakukan perawatan dan pemeliharaan rutin
mesin produksi. Kegiatan investasi dengan skala besar terjadi di subsektor industri Pertanian,
Perkebunan, Peternakan, Kehutanan, dan Perikanan - Peternakan & Hasil-hasilnya sementara di
subsektor lainnya hanya melakukan perawatan, peremajaan alat dan mesin serta renovasi untuk
kegiatan operasional (Tabel 1.2.).
Sektor Produk Bentuk Investasi
Pertanian, Perkebunan, Peternakan, Kehutanan,
dan Perikanan - Peternakan & Hasil-
hasilnya
Jagung, Padi, Cabai, dan Sayuran
Pemeliharaan lahan dan perawatan alat produksi
Ayam Petelur Pemeliharaan rutin kandang dan alat produksi
Sapi perawatan dan pemeliharaan kandang serta mesin
Buah Kaleng
1. Pemeliharaan dan perawatan mesin maupun lahan 2. Pembangunan gudang dan pembuatan pabrik gula 3. Membuka lahan baru di Kalimantan
Ayam Petelur, Ikan Patin, Sayur Mayur
(Cabai, Terong, Timun, Gambas, Paria)
1. Penambahan kandang serta bibit ayam sejumlah 20.000 ekor 2. Bangunan untuk usaha retail
Perdagangan Hotel dan Restoran - Perdagangan
Besar dan Eceran
Hotel & Restoran
1. Perawatan dan pemeliharaan rutin 2. Perluasan bangunan hotel dan pembangunan ballroom, satu blok bangunan kamar, lobby hotel, dan fasilitas penunjang lain seperti fitness centre
Kopi Perawatan mesin rutin
Kendaraan Roda Dua (Motor)
pemeliharaan aset kantor
Jasa-jasa Percetakan 1. Perawatan rutin mesin produksi. 2. Pembelian unit mesin cutting laser.
Kinerja investasi pada triwulan IV 2017 diperkirakan masih akan tumbuh seiring dengan perkiraan
peningkatan produksi serta percepatan proyek infrastruktur yang masih berjalan di Lampung.
Optimisme ini juga didukung oleh hasil liaison yang dilakukan oleh KPw BI Provinsi Lampung khususnya
di subsektor perkebunan, pertanian dan peternakan. Meskipun demikian, dibandingkan triwulan III
2017, kinerja investasi diperkirakan akan cenderung tumbuh lebih lambat yang ditengarai dipengaruhi
investor yang cenderung wait and see menjelang Pilkada 2018. Upaya-upaya pemerintah daerah
meningkatan persepsi positif investor untuk mengakselerasi investasi di Propinsi Lampung terus
dilakukan, salah satunya melalui Forum Investasi Lampung (FOILA) yang diharapkan dapat mengelola
dan memelihara iklim investasi di Lampung menjadi lebih baik.
1.1.4. Ekspor dan Impor
Dari sisi eksternal, perkembangan yang belum terlalu menggembirakan tercermin dari kinerja
ekspor dalam PDRB2 yang tercatat tumbuh melambat yakni hanya mencapai 5,63% (yoy), belum
2 Pengertian ekspor dan impor dalam konteks PDRB adalah mencakup perdagangan barang dan jasa antar negara dan antar provinsi
Tabel 1.4 Daftar Kegiatan Investasi Berdasarkan Sektor Ekonomi
Tabel 1.0.5 Daftar Kegiatan Investasi Berdasarkan Sektor Ekonomi
8
mampu mengimbangi impor yang tumbuh 11,42% (yoy). Hal ini terutama dipengaruhi tingginya impor
barang modal untuk bahan makanan yang menjadi salah satu industri unggulan di Lampung, yakni
gula dan kembang gula.
Capaian kinerja ekspor luar negeri Provinsi Lampung yang pada triwulan laporan tumbuh sebesar
37,79% (yoy) atau mencapai US$ 981,26 juta (Grafik 1.18.), tercatat sedikit melambat dibandingkan
triwulan II 2017, yang antara lain dipengaruhi oleh proses pemulihan ekonomi di negara tujuan ekspor
utama dan masih fluktuatifnya perbaikan harga komoditas ekspor utama.
Tidak banyak berubah dari triwulan sebelumnya, pada triwulan laporan ekspor berupa lemak dan
minyak hewan/nabati (CPO) menjadi salah satu komoditas ekspor terbesar dengan pangsa 34,29%,
diikuti dengan komoditas kopi, teh dan rempah-rempah (20,93%) (Grafik 1.19.). Sementara itu, negara
tujuan ekspor terbesar Provinsi Lampung pada triwulan laporan adalah Tiongkok (17,13%), India
(16,46%) dan Belanda (10,22%) (Grafik 1.20.).
Sementara itu, meskipun kinerja impor Provinsi Lampung tercatat tumbuh lebih tinggi dibandingkan
kinerja ekspor yakni mencapai 11,42% (yoy), namun pertumbuhannya tercatat melambat
dibandingkan triwulan sebelumnya yang mampu tumbuh 16,50% (yoy). Melambatnya pertumbuhan
kinerja impor Lampung pada triwulan laporan terutama didorong oleh turunnya pertumbuhan impor
antar daerah yang sebelumnya mencapai 20,98% (yoy) menjadi 14,19% (yoy). Sejalan dengan
perlambatan impor antar daerah, kinerja impor luar negeri Provinsi Lampung pada triwulan III 2017
juga tercatat melambat atau hanya mampu tumbuh 4,70% (yoy) (Grafik 1.21.).
Grafik 1.18. Perkembangan Ekspor Luar Negeri
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Grafik 1.19. Pangsa Kelompok Ekspor Non Migas
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Grafik 1.20. Negara Tujuan Ekspor
9
Komoditas impor ke Provinsi Lampung mayoritas berupa Gula dan Kembang Gula (57,61%), Binatang
Hidup (14,71%), Biji-bijian berminyak (8,93%) serta ampas/sisa industri makanan (6,68%) (Grafik
1.22.). Sementara itu, negara pemasok barang impor terbesar ke Provinsi Lampung adalah Saudi
Arabia (17,85%), Australia (16,16%), dan Kuwait (9,32%) (Grafik 1.23.).
Memasuki triwulan IV 2017, kinerja ekspor Lampung diperkirakan akan tumbuh meningkat, tercermin
dari meningkatnya ekspor luar negeri di Bulan Oktober (Grafik 1.24.). Diperkirakan peningkatan
ekspor Lampung akan didorong oleh peningkatan ekspor CPO seiring dengan membaiknya harga CPO
(Grafik 1.25) yang ditengarai dipengaruhi pula oleh peningkatan kebutuhan minyak kelapa sawit (CPO)
sehubungan dengan penerapan kebijakan program biodiesel Tiongkok.
Perkiraan membaiknya kinerja ekspor pada triwulan IV 2017 juga diperkuat oleh membaiknya
beberapa harga komoditas lainnya, antara lain harga batubara yang tercatat sebesar US$ 55,81/Mt,
mulai meningkat jika dibandingkan dengan harga Juni yang tercatat US$ 52,41/Mt (Grafik 1.26.).
Namun demikian, kinerja ekspor diperkirakan akan sedikit tertahan oleh pemulihan ekonomi negara
tujuan ekspor yang masih berlangsung, khususnya ketidakpastian terkait arah kebijakan Amerika
Serikat dan Eropa. Selain itu, terdapat potensi turunnya ekspor salah satu komoditas unggulan
Lampung yakni Kopi Robusta karena perbaikan harga komoditas yang belum stabil dan cenderung
turun.
Grafik 1.21. Perkembangan Impor Luar Negeri
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Grafik 1.22. Pangsa Kelompok Impor Non Migas
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Grafik 1.23. Negara Asal Impor
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
10
Memasuki triwulan IV 2017, kinerja impor Lampung diperkirakan akan sedikit tertahan seiring
turunnya permintaan domestik. Hal ini juga ditunjukkan dari data impor pada bulan Oktober 2017
yang tercatat mengalami penurunan yakni sebesar US$ 185,82 USD, turun cukup signifikan jika
dibandingkan triwulan sebelumnya (Grafik 1.27.). Melambatnya pertumbuhan impor diperkirakan
terjadi seiring dengan turunnya permintaan domestik dan melambatnya pertumbuhan sektor industri
pengolahan.
1.2. Analisis PDRB Sisi Penawaran
Motor penggerak perekonomian Provinsi Lampung pada triwulan III 2017 bersumber dari sektor
Industri Pengolahan, sektor Konstruksi, dan sektor Perdagangan Besar dan Eceran dan Reparasi
Mobil dan Sepeda Motor. Hal tersebut ditunjukkan dari sumber pertumbuhannya dimana 3 sektor
utama tersebut menjadi sektor penyumbang ekonomi terbesar pada triwulan laporan. Sektor industri
pengolahan menjadi kontributor terbesar pertumbuhan ekonomi Lampung pada triwulan III 2017
dengan sumbangan sebesar 1,33%. Selanjutnya sektor penyumbang terbesar kedua perekonomian
Lampung adalah sektor konstruksi, yang tumbuh lebih dari 2 kali lipat dari rata–rata historisnya selama
3 tahun terakhir dan memberikan andil 1,28% terhadap pertumbuhan ekonomi Lampung. Sementara
itu, meskipun sedikit melambat dibadingkan triwulan sebelumnya, sektor perdagangan besar dan
eceran dan reparasi mobil dan sepeda motor masih memberikan andil yang cukup tinggi, yakni sebesar
0,73% (Grafik 1.28.).
Grafik 1.27. Tracking Perkembangan Impor Luar Negeri
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Grafik 1.26. Perkembangan Harga Batu Bara Internasional
Sumber: Bloomberg
Grafik 1.24. Tracking Perkembangan Ekspor Luar Negeri
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Grafik 1.25. Perkembangan Harga CPO Internasional
Sumber: Bloomberg
11
Dilihat dari pangsanya, porsi terbesar PDRB Lampung pada triwulan laporan masih didominasi oleh
tiga sektor utama Provinsi Lampung yaitu sektor Pertanian, Kehutanan dan Perikanan, sektor Industri
Pengolahan, dan sektor Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor dengan
porsi masing-masing sebesar 31,46%, 18,60% dan 11,17% (Grafik 1.29.).
Memasuki triwulan IV 2017, kegiatan ekonomi di Provinsi Lampung diperkirakan akan tumbuh lebih
tinggi dibandingkan dengan triwulan III 2017 yang ditopang oleh pertumbuhan di sektor perdagangan
besar dan eceran, membaiknya sektor pertanian, serta masih tingginya kinerja di sektor konstruksi.
Selain itu pertumbuhan di sektor transportasi dan pergudangan, sektor perdagangan besar dan
eceran, dan reparasi mobil dan sepeda motor, serta sektor penyedia akomodasi dan makan minum
diprediksikan meningkat, sejalan dengan peningkatan volume arus perjalanan dan konsumsi
masyarakat pada hari raya Natal dan tahun baru serta libur tahun ajaran baru anak sekolah.
Tabel 1.7 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Lampung - Sisi Penawaran (% yoy)
Tw III 2016
(qtq)
Tw II 2017
(qtq)
Tw III 2017
(qtq)
Tw III 2016
(yoy)
Tw II 2017
(yoy)
Tw III 2017
(yoy)
Andil
Tw III 2017
A Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 1,69 5,29 1,20 5,32 0,64 0,15 0,05
B Pertambangan dan Penggalian 2,13 -3,75 3,42 5,70 3,21 4,51 0,26
C Industri Pengolahan 1,96 6,21 4,36 3,22 5,28 7,76 1,33
D Pengadaan Listrik, Gas 1,20 16,77 5,92 23,13 39,96 46,49 0,06
E Pengadaan Air 2,40 4,53 2,17 5,12 7,94 7,69 0,01
F Konstruksi 14,36 1,13 17,55 5,41 11,13 14,23 1,28
G Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 4,50 5,84 2,36 6,11 8,52 6,31 0,73
H Transportasi dan Pergudangan 9,15 4,32 1,14 5,93 10,45 2,34 0,12
I Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 3,47 6,65 1,09 5,70 10,09 7,57 0,10
J Informasi dan Komunikasi 1,90 4,84 0,42 11,37 12,68 11,05 0,47
K Jasa Keuangan 1,59 2,62 1,06 9,15 4,97 4,42 0,09
L Real Estate 3,90 2,73 1,16 9,77 7,26 4,43 0,13
M,N Jasa Perusahaan 4,22 2,57 3,07 5,31 6,68 5,50 0,01
O Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib -5,48 7,12 3,99 -5,80 -0,01 10,01 0,29
P Jasa Pendidikan 1,13 0,51 3,01 6,77 4,67 6,62 0,17
Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 2,17 1,28 1,14 6,62 5,23 4,16 0,04
R,S,T,U Jasa lainnya 3,05 5,82 1,93 4,82 10,52 9,32 0,08
3,35 4,29 3,52 5,26 5,03 5,21 5,21
Lapangan Usaha
PDRB
Meningkat Melambat ModeratSumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Grafik 1.28. Sumber Pertumbuhan PDRB Lap. Usaha Tw-III 2017
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
12
1.2.1. Sektor Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan
Kinerja lapangan usaha Pertanian, Kehutanan dan Perikanan tercatat mengalami kontraksi dari
0,64% (yoy) pada triwulan II 2017 menjadi 0,15% (yoy) pada triwulan III 2017. Secara garis besar,
melambatnya pertumbuhan di sektor pertanian tersebut disebabkan oleh penurunan hasil panen
musim gadu pada petani padi akibat kondisi cuaca dan serangan hama pada beberapa wilayah seperti
Kabupaten Lampung Tengah, Pesawaran, Lampung Selatan, Tulang Bawang Barat, dsb. Permasalahan
ini juga terkonfirmasi oleh hasil liaison pada Gapoktan (Gabungan Kelompok Tani) komoditas jagung
dan padi yang menyatakan bahwa terjadi penurunan hasil produksi pertanian pada komoditas jagung
sebesar -50% (yoy) dan pada komoditas padi sebesar -80% (yoy) di triwulan III 2017 jika dibandingkan
dengan periode yang sama tahun 2016 akibat serangan hama dan penyakit terutama hama wereng
dan tikus. Selain serangan hama, faktor cuaca yang tidak menentu menjadi salah satu faktor
penghambat mengingat pengairan sawah dan ladang jagung sangat bergantung pada curah hujan.
Adapun curah hujan di Provinsi Lampung pada triwulan III 2017 masih berada pada level menengah
dengan rata-rata curah hujan 150-200 mm dengan variasi sifat hujan berada di tiga level yakni bawah
normal, normal dan atas normal.
Sumber: BULOG Provinsi Lampung
Tabel 1.9 Realisasi Penyerapan Beras Oleh BULOG
2016/
November
%Realisasi
thd. Target
(Nov. 2016)
Target
2017 (ton)
2017/
November
%Realisasi
thd. Target
(Nov. 2017)
1 DIVRE LAMPUNG 39.500 17.192 94,16 31.000 24.049 77,58
2 KANSILOG MENGGALA 26.000 24.547 94,41 26.635 21.150 79,41
3 KANSILOG KALIANDA 11.500 9.480 82,44 14.400 7.731 53,69
4 SUBDIVRE LAMPUNG TENGAH 60.000 52.624 87,71 54.350 26.560 48,87
5 SUBDIVRE LAMPUNG UTARA 13.000 11.640 89,54 17.750 7.740 43,6
150.000 135.483 90,32 144.135 87.230 60,52
No Unit Kerja
Realisasi (Ton)
Target
2016 (ton)
JUMLAH
Grafik 1.29. Pangsa PDRB Lap. Usaha
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
13
Menurunnya kinerja sektor pertanian di triwulan ini juga terkonfirmasi dari indikator realisasi
penyerapan beras oleh BULOG yang sampai dengan November 2017 baru menyerap 60,52% beras
dari target 2017 atau sebanyak 87,23 ribu ton dari target sebesar 144 ribu ton, lebih rendah
dibandingkan periode yang sama pada tahun 2016 . Dari beberapa cabang BULOG, Sub Divre Lampung
Utara mencatatkan realisasi penyerapan beras paling rendah yakni sebesar 7,7 ribu ton atau 43,6%
dari target.
Di samping itu, kelangkaan pupuk bersubsidi masih ditemukan di beberapa tempat di Provinsi
Lampung pada triwulan III 2017 sehingga menyebabkan perkembangan tanaman menjadi kurang
maksimal dan hasil panen cenderung merugi. Keterlambatan distribusi pupuk bersubsidi ini
diindikasikan akibat berlangsungnya momen HBKN (Hari Besar Keagamaan Nasional) Idul Fitri,
meskipun saat ini telah diterapkan metode daring (online) dalam distribusi pupuk bersubsidi sesuai
dengan Peraturan Gubernur Lampung Nomor 99 tahun 2016 tentang pola distribusi pupuk bersubsidi
sektor pertanian di Provinsi Lampung.
Meskipun Nilai Tukar Petani (NTP) pada triwulan III 2017 mengalami peningkatan jika dibandingkan
triwulan sebelumnya, yakni dari 104,28 menjadi 105,00 (Grafik 1.31.), beberapa indikator di dalamnya
seperti NTP-Perkebunan Rakyat dan NTP Holtikultura masih mengalami penurunan. Penurunan NTP
tersebut disebabkan oleh indeks yang diterima petani turun lebih dalam dari pada indeks yang
dibayarkan oleh petani. Selain NTP, kinerja sektor pertanian yang menurun juga tercermin dari
dukungan pembiayaan di sektor ini. Kredit sektor pertanian tercatat tumbuh melambat dibandingkan
triwulan sebelumnya. Pada triwulan laporan tercatat tumbuh sebesar 6,61% (yoy), menurun dari
triwulan II 2017 yang pertumbuhannya sebesar 8,32% (Grafik 1.30.). Secara nominal, dukungan
pembiayaan sektor pertanian pada triwulan II 2017 adalah sebesar Rp9,08 triliun.
Grafik 1.30. Kredit Sektor Pertanian
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 1.32. Perkembangan Harga Karet Dunia
Sumber: Bloomberg
Grafik 1.31. Nilai Tukar Petani
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
14
Pada sektor perkebunan, kontraksi juga terkonfirmasi dari kontak liaison yang menyatakan bahwa
penjualan karet jenis SIR 20 mengalami penurunan dibandingkan periode yang sama tahun lalu akibat
menurunnya produksi. Keterbatasan bahan baku akibat cuaca yang kurang mendukung dan
berkurangnya lahan perkebunan menjadi faktor turunnya hasil produksi. Musim kemarau yang terjadi
pada beberapa wilayah di Provinsi Lampung berimbas pada tanaman karet yang mengalami musim
rontok daun sehingga produksi getah pada bagian sayatan batang karet berkurang. Selain itu, tren
harga karet dunia yang turun juga menjadi faktor yang menghambat sektor perkebunan dapat tumbuh
lebih tinggi lagi (Grafik 1.33.).
Meskipun kinerja sektor pertanian pada triwulan laporan belum cukup baik dibandingkan triwulan
sebelumnya, namun sektor tersebut dapat tetap tumbuh lebih tinggi di triwulan IV 2017 didukung
oleh upaya pemerintah yang memprioritaskan Upaya Khusus (UPSUS) tahun 2017 untuk
meningkatkan produksi jagung, setelah sebelumnya UPSUS padi. Dengan adanya upaya tersebut,
diperkirakan kinerja sektor pertanian tahun 2017 tetap akan memberikan kontribusi yang cukup
signifikan bagi pertumbuhan ekonomi Provinsi Lampung. Meningkatnya kinerja di sektor pertanian
diperkirakan juga didorong oleh pembangunan dan perbaikan infrastruktur pertanian seperti irigasi,
waduk dan bendungan di tahun 2017. Selain itu, BULOG merencanakan untuk melakukan Operasi
Pasar Cadangan Beras Pemerintah (OP CBP) di triwulan IV 2017 sehingga hasil panen petani dapat
terserap lebih tinggi dan kestabilan harga dapat tercapai.
1.2.2. Sektor Industri Pengolahan
Kinerja sektor Industri Pengolahan di Provinsi Lampung pada triwulan III 2017 tercatat tumbuh lebih
tinggi dibandingkan rata – rata pertumbuhan 3 tahun sebelumnya, yakni dari 5,28% (yoy) pada
triwulan II 2017 menjadi 7,76% (yoy) pada periode laporan. Dari sisi pembiayaan, dukungan
perbankan terhadap pembiayaan sektor industri pengolahan juga tercatat tumbuh sehingga
meningkatkan laju pertumbuhan di sektor industri pengolahan. Hal tersebut terlihat dari penyaluran
kredit di sektor industri yang pada triwulan III 2017 tumbuh sebesar 8,79% (yoy), lebih tinggi
dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 5,62% (yoy) (Grafik 1.33.).
Peningkatan kinerja sektor industri pengolahan tersebut tercermin dari konsumsi listrik segmen
industri pada triwulan III 2017 yang tumbuh dari 3,23% (yoy) menjadi 10,43% (yoy) (Grafik 1.34.).
Penjualan listrik tersebut utamanya berasal dari konsumsi industri besar dimana sejalan dengan hal
tersebut, Provinsi Lampung di triwulan III 2017 tercatat sebagai provinsi dengan pertumbuhan
produksi industri manufaktur besar dan sedang (IBS) tertinggi di Indonesia dengan kenaikan sebesar
22,52% (yoy). Pergerakan pertumbuhan produksi industri manufaktur besar dan sedang ini
diantaranya dipengaruhi oleh pertumbuhan Industri Makanan yang kembali mengalami peningkatan
dari sebesar 19,52% (yoy) pada triwulan II 2017 menjadi sebesar 20,91% (yoy) pada triwulan III 2017
(Grafik 1.35.). Selain itu, industri mikro dan kecil juga mencatatkan pertumbuhan yang meningkat jika
dibandingkan dengan periode sebelumnya yakni sebesar 1,74% (yoy) di triwulan II 2017 menjadi
3,65% (yoy) di triwulan III 2017. Perkembangan tersebut sejalan dengan hasil liaison pada kontak
industri makanan yang mengkonfirmasi peningkatan volume penjualan di triwulan III 2017
dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya. Hal ini terjadi seiring dengan
meningkatnya hasil produksi dan tinginya permintaan konsumen dari luar negeri untuk ekspor.
15
Peningkatan kegiatan industri pengolahan yang terjadi pada triwulan laporan juga mendorong
pertumbuhan ekspor industri. Pada triwulan III 2017 ekspor industri Provinsi Lampung tercatat
tumbuh tinggi, hampir dua kali lipat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yakni sebesar 52,69%
(yoy) (Grafik 1.36.). Komoditas unggulan yang mengalami peningkatan ekspor diantaranya (i)
makanan dan minuman (ISIC 15 – Manufacture of Food Products and Beverages), (ii) produk kertas
(21 - Manufacture Of Paper And Paper Products), (iii) kimia dan produk kimia (24 - Manufacture Of
Chemicals And Chemical Products), (iv) produk kayu (20 - Manufacture Of Wood And Of Products Of
Wood) dan tekstil (17 - Manufacture Of Textiles).
Komoditas makanan dan minuman sebagai penopang ekspor industri pengolahan terbesar di Provinsi
Lampung mengalami pertumbuhan yang pesat sebesar 60,88% (yoy) di triwulan III 2017, didukung
oleh peningkatan ekspor ke India dan Tiongkok sebesar 48,4% (yoy) dan 39,2% (yoy). Selain itu,
komoditas kertas dan kimia yang juga memiliki andil ekspor cukup besar di Provinsi Lampung masing
– masing mengalami pertumbuhan ekspor sebesar 15,44% (yoy) dan 17,89% (yoy) di triwulan III 2017.
Pada industri pengolahan kertas, juga terjadi pertumbuhan ekspor ke Tiongkok sebesar 78% (yoy) dan
India sebesar 24,76% (yoy). Sedangkan pada industri pengolahan kimia dan produk kimia, peningkatan
tersebut utamanya didorong oleh pertumbuhan ekspor ke negara Belanda (84,04%;yoy) dan India
(57,92%;yoy). Perkembangan yang baik dari sisi ekspor industri ini ternyata mampu memberikan
dampak yang cukup baik pula bagi perkembangan sektor industri, yang mana pada triwulan laporan
tumbuh dan mampu memberikan sumbangan pertumbuhan PDRB Lampung yang paling tinggi, yakni
sebesar 1,33%.
Grafik 1.33. Kredit Sektor Industri
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 1.35. Produksi Industri Manufaktur
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Grafik 1.36. Pertumbuhan Ekspor Industri
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Grafik 1.34. Penjualan Listrik Industri
Sumber: PT PLN (Persero) Distribusi Lampung, diolah
16
Memasuki triwulan IV 2017, sektor industri
pengolahan diperkirakan tumbuh tidak secepat
triwulan III 2017. Hal ini terindikasi dari
penurunan indeks prakiraan kegiatan dunia
usaha SKDU (Survei Kegiatan Dunia Usaha) yang
dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia
Provinsi Lampung yang menurun dari triwulan
sebelumnya, yakni dari 5,18% menjadi 0,79% SBT
(Saldo Bersih Tertimbang) (Grafik 1.37.). Selain
itu, indikasi penurunan tercermin dari purchasing
index negara mitra dagang Provinsi Lampung
seperti Tiongkok dan India. Di bulan Oktober
2017, PMI (Purchasing Manager Index) Tiongkok tumbuh dibawah proyeksi, yakni sebesar 51,6, turun
dari bulan September 2017 sebesar 52,4. Stagnasi juga terjadi di negara India, dimana terjadi
penurunan PMI dari 51,2 di bulan September 2017 menjadi 50,3 di bulan Oktober 2017 seiring dengan
penerapan reformasi pajak GST (Good and Service Tax).
1.2.3. Sektor Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor
Sektor Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor pada triwulan laporan
tumbuh sebesar 6,31% (yoy), sedikit melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar
8,52% (yoy), meskipun masih berada pada posisi yang cukup tinggi dan berada di atas rata – rata
historisnya selama 3 tahun. Sedikit melambatnya lapangan usaha perdagangan seiring dengan
berlalunya momen Hari Besar Keagamaan Nasional Idul Fitri dan menurunnya pertumbuhan konsumsi
rumah tangga di triwulan III 2017. Hal ini juga terkonfirmasi dari penurunan pertumbuhan volume
ekspor kopi, teh dan rempah – rempah sebagai komoditas unggulan Provinsi Lampung dari 143,77%
(yoy) pada triwulan II 2017 menjadi 25,28% (yoy). Meskipun demikian, secara volume ekspor
komoditas komoditas kopi, teh dan rempah – rempah di triwulan III 2017 tercatat paling tinggi
sepanjang tahun 2017 sebesar 114,89 ribu ton (Grafik 1.38.). Sejalan dengan hal tersebut, ekspor gula
dan kembang gula juga tercatat tumbuh melambat yakni menjadi -29,41% (yoy) pada triwulan laporan
atau sebesar 107,7 ribu ton (Grafik 1.39.), meskipun secara volume ekspor tercatat paling tinggi di
sepanjang tahun 2017. Selain itu, impor barang konsumsi di triwulan III 2017 juga tercatat mengalami
penurunan menjadi sebesar 3,40% (yoy). Dari sisi pembiayaan, pelambatan aktivitas di sektor
perdagangan sejalan dengan penurunan pertumbuhan di sisi penyaluran kredit. Kredit sektor
perdagangan pada triwulan III 2017 tercatat melambat dari 5,53% (yoy) pada triwulan II 2017 menjadi
-2,67% (yoy) pada triwulan laporan. Secara nominal, pembiayaan di sektor perdagangan juga tercatat
menurun dari 15,09 triliun menjadi sebesar Rp14,48 triliun di triwulan III 2017 (Grafik 1.40.).
Grafik 1.37. Perkiraan Kegiatan Usaha Sektor Industri Pengolahan
Sumber: SKDU Bank Indonesia
Grafik 1.38. Volume Ekspor Kopi, Teh dan Rempah - Rempah
Sumber: HS (Harmonized System)
Grafik 1.39. Volume Ekspor Gula dan Kembang Gula
Sumber: HS (Harmonized System)
17
Perlambatan yang lebih dalam pada pertumbuhan lapangan usaha Perdagangan Besar dan Eceran dan
Reparasi Mobil dan Sepeda Motor di triwulan III 2017 ini dapat tertahan oleh pertumbuhan
perdagangan otomotif seiring dengan berlangsungnya tren positif penjualan motor, mobil dan truk.
Di triwulan III 2017 terjadi peningkatan penjualan motor sebesar 32,01% (yoy), dan mobil sebesar
38,83% (yoy). Pertumbuhan ini terkonfirmasi dari hasil liaison KPw Bank Indonesia Provinsi Lampung
pada kontak sub sektor perdagangan otomotif yang menyatakan bahwa terjadi peningkatan penjualan
di sepanjang tahun 2017 baik di Lampung maupun secara nasional didorong oleh penjualan kendaraan
commercial vehicle. Akselerasi pembangunan jalan tol juga menjadi salah satu faktor yang
meningkatkan kebutuhan kendaraan angkutan.
Memasuki triwulan IV 2017, sektor Perdagangan Besar dan Eceran dan Reparasi Mobil dan Sepeda
Motor diperkirakan dapat tumbuh lebih tinggi dari triwulan III 2017 seiring dengan berlangsungnya
Hari Besar Keagamaan Nasional (Natal dan liburan akhir tahun) yang jatuh pada akhir tahun 2017. Hal
ini akan mendorong peningkatan konsumsi rumah tangga yang berpengaruh pada pertumbuhan
sektor perdagangan. Selain itu, indikasi peningkatan pertumbuhan terkonfirmasi dari perkiraan indeks
kegiatan dunia usaha di sektor perdagangan yang pada triwulan IV 2017 diperkirakan sebesar 7,45%
(Grafik 1.44.). Selain itu, berlanjutnya pembangunan infrastruktur dan kinerja ekspor yang
diperkirakan akan terus mengalami perbaikan pada triwulan IV 2016 turut mendorong aktivitas di
sektor perdagangan besar dan eceran dan reparasi mobil dan sepeda motor.
Grafik 1.41. Impor Barang Konsumsi
Sumber: BEC
Grafik 1.40. Kredit Sektor Perdagangan
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 1.42. Penjualan Motor Grafik 1.43. Penjualan Mobil
Sumber: LADEO Provinsi Lampung Sumber: LADEO Provinsi Lampung
18
1.2.4. Sektor Konstruksi
Pertumbuhan sektor konstruksi pada triwulan III 2017 tercatat meningkat dari sebesar 11,13% (yoy)
pada triwulan II 2017 menjadi sebesar 14,23% (yoy), tumbuh lebih dari 2 kali lipat dibandingkan
rata-rata historisnya.
Membaiknya kinerja lapangan usaha ini didorong oleh peningkatan permintaan domestik sejalan
dengan akselerasi kinerja investasi dan konsumsi pemerintah. Peningkatan kinerja pada sektor
konstruksi ini juga terkonfirmasi dari data konsumsi semen yang pada triwulan III 2017 tercatat
tumbuh lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya, yakni dari 11,38% (yoy) menjadi 19,41% (yoy)
(Grafik 1.45.). Hal ini sejalan dengan berlangsungnya berbagai pembangunan infrastruktur di Provinsi
Lampung antara lain: Jalan tol Trans Sumatera (a.l Ruas tol Bakauheni – Terbanggi Besar sepanjang
140,7 km, ruas tol Terbanggi Besar – Pematang Panggang – Kayu Agung sepanjang 185 km), jalan
layang (ruas Teuku Umar – Z.A. Pagar Alam, ruas Jl. Teuku Cik Dtiro – Jl. Pramuka, ruas Jl. Pramuka –
Terminal Rajabasa), Bendungan Way Sekampung di Kabupaten Pringsewu , properti bersubsidi dan
infrastruktur lainnya sesuai dengan Peraturan Presiden no. 3 Tahun 2016 tentang Percepatan
Pelaksanaan Proyek Strategis Nasional (PSN).
Dari sisi pembiayaan, akselerasi kinerja konstruksi di triwulan III 2017 turut ditopang oleh peningkatan
kredit di sektor konstruksi. Penyaluran kredit di sektor tersebut tercatat tumbuh di angka positif
sebesar 1,14% (yoy) atau Rp 1.738 miliar, setelah sebelumnya pada triwulan I dan triwulan II 2017
tercatat mengalami pertumbuhan yang negatif yakni masing – masing sebesar -13,23% (yoy) dan -
13,60% (yoy) (Grafik 1.46.). Selain itu, dari sisi kredit perumahan, terjadi peningkatan kredit
kepemilikan rumah (KPR) dari 13,60% (yoy) menjadi 17,09% (yoy) pada periode laporan didorong oleh
peningkatan kredit kepemilikan rumah khususnya pada tipe besar (> tipe 70) (Grafik 1.48.).
Grafik 1.44. Perkiraan Kegiatan Usaha Sektor Perdagangan
Sumber: SKDU Bank Indonesia
Grafik 1.46. Kredit Sektor Konstruksi
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 1.45. Penjualan Semen
Sumber: Kemenperin dan Kemendag
19
Memasuki triwulan IV 2017, kinerja di sektor konstruksi diperkirakan masih tumbuh positif, namun
melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Survey Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) menunjukkan
adanya penurunan perkiraan tenaga kerja pada sektor konstruksi yakni dari 0,74% menjadi 0,00% SBT
pada triwulan IV 2017. Selain itu, berdasarkan hasil Survei Harga Properti Residensial (SHPR) yang
dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Lampung, terdapat indikasi penurunan
pembangunan properti di triwulan IV 2017 pada tipe rumah menengah dan besar dibandingkan
triwulan sebelumnya, meskipun pada tipe rumah kecil tetap diperkirakan tumbuh positif. Beberapa
hal yang menjadi faktor penurunan pembangunan properti tersebut antara lain karena biaya
administrasi kepemilikan rumah yang masih cukup tinggi dan membebani para pembeli. Selain itu,
masih sulitnya proses pengajuan KPR kepada perbankan juga menjadi salah satu faktor yang
menghambat sektor konstruksi untuk dapat tumbuh lebih tinggi lagi.
1.2.5. Sektor Pertambangan dan Penggalian
Sektor Pertambangan dan Penggalian pada triwulan laporan tumbuh sebesar 4,51% (yoy), lebih
tinggi jika dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang sebesar 3,21% (yoy). Masih
tumbuhnya kinerja sektor pertambangan dan penggalian didorong oleh meningkatnya kinerja di sub
sektor pertambangan seiring dengan meningkatnya produksi batu bara untuk kegiatan ekspor. Kondisi
tersebut terkonfirmasi dari peningkatan ekspor batu bara dari sebesar 73,5 Juta US$ pada triwulan II
2017 menjadi sebesar 74,6 Juta US$ pada triwulan III 2017, meskipun pertumbuhannya tercatat
melambat akibat pada triwulan II 2016 terjadi kontraksi yang cukup dalam pada ekspor batu bara
(base effect) (Grafik 1.50.). Pertumbuhan ini pun sejalan dengan tren harga batubara yang terus
Grafik 1.47. Perkembangan KPR
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 1.48. Perkiraan Tenaga Kerja Kegiatan Usaha Sektor Konstruksi
Sumber: SKDU Bank Indonesia
Grafik 1.49. Perkiraan Pembangunan Properti Tw-IV 2017
Sumber: SHPR Bank Indonesia
20
meningkat sampai dengan triwulan III 2017 (Grafik 1.49.). Selain itu, pertumbuhan ekspor batu bara
utamanya didorong oleh peningkatan ekspor ke Tiongkok yang menjadikan Indonesia berada di urutan
kedua sebagai mitra impor batu bara Tiongkok dengan pangsa 17,87% setelah Australia.
Dari sisi pembiayaan, masih baiknya kinerja di sektor pertambangan didukung oleh penyaluran kredit
di sektor pertambangan yang mengalami pertumbuhan sebesar 16,60% (yoy), lebih tinggi jika
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang hanya tumbuh sebesar 6,53% (yoy) (Grafik 1.52.).
Memasuki triwulan IV 2017, pertumbuhan di sektor pertambangan dan penggalian diperkirakan masih
terus berlanjut dan lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya. Kondisi tersebut tercermin dari
hasil SKDU yang dilakukan oleh KPw BI Provinsi Lampung dimana indeks kegiatan usaha di sektor
pertambangan pada triwulan IV 2017 diperkirakan tumbuh 1,46% SBT (Grafik 1.53.), lebih tinggi jika
dibandingkan triwulan sebelumnya. Meningkatnya kinerja di sektor pertambangan dan penggalian
didorong oleh peningkatan subsektor pertambangan seiring dengan membaiknya harga batubara dan
meningkatnya subsektor penggalian seiring dengan pembangunan proyek infrastruktur strategis
Pemerintah yang akan terus diakselerasi.
1.2.6. Sektor Transportasi dan Pergudangan
Sektor transportasi dan pergudangan pada triwulan laporan tercatat tumbuh melambat menjadi
sebesar 2,34% (yoy), lebih rendah jika dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan
sebelumnya yang tumbuh sebesar 10,45% (yoy).
Grafik 1.50. Ekspor Batubara
Sumber: SITC
Grafik 1.51. Harga Batubara
Sumber: Bloomberg
Grafik 1.53. Perkiraan Kegiatan Usaha Sektor Pertambangan
Sumber: SKDU Bank Indonesia
Grafik 1.52. Kredit Sektor Pertambangan
Sumber: Bloomberg
Sumber: LBU Bank Indonesia
21
Melambatnya kinerja di sektor transportasi dan pergudangan terkonfirmasi dari data bongkar muat di
pelabuhan. Pada triwulan laporan, arus bongkar muat di pelabuhan menunjukkan penurunan
pertumbuhan dibandingkan triwulan sebelumnya. Arus bongkar barang tercatat sebesar 58,03% (yoy)
di periode laporan, lebih rendah dari triwulan sebelumnya sebesar 99,63% (yoy). Begitu juga dengan
arus muat di pelabuhan yang tercatat negatif sebesar -5,44% (yoy) pada triwulan III 2017 dari triwulan
sebelumnya yang tumbuh cukup signifikan sebesar 44,8% (yoy) (Grafik 1.54.).
Menurunnya aktivitas di sektor transportasi dan pergudangan juga ditunjukkan dari pertumbuhan
pada arus barang dan penumpang melalui angkutan kereta api. Arus barang melalui kereta api pada
triwulan laporan tumbuh melambat menjadi sebesar 22,09% (yoy) (Grafik 1.55.), lebih rendah dari
triwulan sebelumnya sebesar 28,24% (yoy). Sama halnya dengan arus barang, pertumbuhan arus
penumpang yang menggunakan kereta api juga mencatatkan penurunan, yakni sebesar 3,23% (yoy)
pada triwulan III 2017 (Grafik 1.56.). Meskipun secara volume terjadi peningkatan penumpang kereta
api jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, perlambatan pertumbuhan secara tahunan
diindikasikan karena Hari Besar Keagamaan Nasional Idul Fitri tahun 2016 jatuh pada triwulan III 2016,
sedangkan di tahun 2017 perayaan ini jatuh pada triwulan II 2017. Sejalan dengan tren arus
penumpang kereta api, pertumbuhan jumlah penumpang angkutan laut secara tahunan juga
menunjukkan penurunan, yakni sebesar 2,36% (yoy) pada triwulan III 2017, setelah pada triwulan
sebelumnya tumbuh cukup tinggi sebesar 15,91% (yoy) (Grafik 1.57.).
Namun demikian, tekanan pada lapangan usaha transportasi dan pergudangan yang lebih dalam dapat
tertahan oleh peningkatan jumlah penumpang angkutan udara seiring dengan pembukaan beberapa
rute baru di Bandara Radin Inten II, diantaranya adalah Lampung – Batam, Lampung – Surabaya,
Lampung – Solo, Lampung – Lubuk Linggau dan Lampung – Padang via Jambi.
Grafik 1.57. Jumlah Penumpang Angkutan Laut Grafik 1.56. Jumlah Penumpang Kereta Api
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Grafik 1.55. Arus Barang Melalui Kereta Api
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Grafik 1.54. Arus Barang Melalui Pelabuhan
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
22
Memasuki triwulan IV 2017, kinerja di sektor transportasi dan pergudangan diperkirakan akan tumbuh
lebih baik dari triwulan sebelumnya. Akselerasi pembangunan dan perbaikan infrastruktur yang
dilakukan di Provinsi Lampung juga diperkirakan turut mendorong kinerja di sektor transportasi dan
pergudangan. Di samping itu, berlangsungnya hari raya Natal dan tahun baru serta libur anak sekolah
pada triwulan IV 2017 diperkirakan akan mendorong aktivitas di subsektor transportasi. Hal ini sejalan
dengan hasil Survey Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) di Provinsi Lampung dimana perkiraan kegiatan
usaha sektor pengangkutan akan meningkat pada triwulan IV 2017 (Grafik 1.59).
1.2.7. Sektor Lainnya
Kinerja sektor Pengadaan Listrik dan Gas pada triwulan III 2017 tercatat terus tumbuh lebih tinggi
sebesar 46,48% (yoy) dibandingkan triwulan sebelumnya yang juga sudah tumbuh cukup tinggi,
yakni sebesar 39,96% (yoy). Tingginya pertumbuhan lapangan usaha pengadaan listrik dan gas
tersebut sejalan dengan data PLN Provinsi Lampung yang menunjukkan bahwa total penjualan listrik
pada triwulan laporan tumbuh sebesar 5,14% (yoy) atau sebesar 1.008 juta KwH, lebih tinggi
dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 3,17% (yoy) atau sebesar 994 juta KwH
(Grafik 1.60.). Selain itu, pertumbuhan yang tinggi pada lapangan usaha pengadaan listrik dan gas
tersebut didorong oleh berlangsungnya proyek pemasangan pipa yang berasal dari PGN floating
storage dan regasification unit (RSFU) Lampung pada 10.321 rumah tangga dan pipa distribusi dan
direncanakan selesai pada Desember 2017, disamping meningkatkan kebutuhan gas pada industri
seiring dengan peningkatan pertumbuhan industri pengolahan di Provinsi Lampung.
Grafik 1.60. Total Penjualan Listrik
Sumber: PT PLN (Persero) Distribusi Lampung, diolah
Grafik 1.61. Jumlah Pelanggan Terhadap Konsumsi Listrik
Sumber: PT PLN (Persero) Distribusi Lampung, diolah
Grafik 1.59. Perkiraan Kegiatan Dunia Usaha Sektor Pengangkutan
Sumber: SKDU Bank Indonesia
Grafik 1.58. Jumlah Penumpang Angkutan Udara
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
23
Di samping itu, kinerja sektor Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang dan Air
masih tumbuh positif meskipun terjadi sedikit perlambatan dari sebesar 7,94% (yoy) menjadi sebesar
7,69% (yoy) pada triwulan laporan, lebih tinggi dibandingkan rata – rata historisnya selama 3 tahun
kebelakang. Masih tingginya kinerja di sektor pengadaan air tercermin dari total penjualan PDAM yang
tumbuh sebesar 8,54% (yoy), lebih tinggi jika dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar
6,61% (yoy) (Grafik 1.62.). Sementara itu, pertumbuhan jumlah pelanggan secara tahunan juga
tumbuh lebih tinggi, yakni dari 2,92% (yoy) menjadi 3,75% (yoy) pada triwulan laporan (Grafik 1.63.).
Tercatat bahwa jumlah total penjualan air pada triwulan II 2017 sebesar 11,51 juta kilo liter dan jumlah
pelanggan PDAM sebanyak 42,12 ribu pelanggan. Berdasarkan hasil liaison, kenaikan sektor
pengadaan air bersih ini didorong oleh meningkatnya permintaan masyarakat terhadap air bersih
sejalan dengan penambahan jumlah perumahan serta pembangunan infrastruktur yang dapat
meningkatkan akses masyarakat terhadap air bersih.
Memasuki triwulan IV 2017, sektor pengadaan listrik, gas, dan air diperkirakan masih tumbuh namun tidak setinggi triwulan sebelumnya. Hal ini terindikasi dari hasil Survey Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang mencatat perkiraan terjadinya sedikit perlambatan pada pertumbuhan sektor listrik, gas dan air bersih (Grafik 1.64). Pertumbuhan di sektor pengadaan listrik, gas dan air diperkirakan didukung oleh permintaan masyarakat untuk pemenuhan kegiatan usaha seiring dengan terus meningkatnya jumlah restoran dan hotel baru di Provinsi Lampung serta masih tumbuhnya konsumsi rumah tangga pada triwulan IV 2017.
Grafik 1.64. Perkiraan Kegiatan Usaha Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih
Sumber: SKDU Bank Indonesia
Grafik 1.63. Jumlah Pelanggan PDAM
Sumber: PDAM Way Rilau
Grafik 1.62. Total Penjualan PDAM
Sumber: PDAM Way Rilau
24
BOKS 1 : Optimalisasi Pengelolaan Energi Listrik di Lampung
Salah satu indikator pertumbuhan konsumsi rumah tangga dan swasta adalah konsumsi listrik.
Ketersediaan pasokan energi listrik juga merupakan faktor penunjang tumbuhnya sektor industri di
suatu daerah. Dilihat dari tren-nya, konsumsi energi di Provinsi Lampung terus mengalami
peningkatan setiap tahunnya. Dalam 5 (lima) tahun terakhir, rata-rata pertumbuhan penjualan listrik
Provinsi Lampung mencapai 7,65% (yoy). Sampai dengan bulan Juli 2017, pertumbuhan penjualan
listrik tercatat sebesar 5,50% (yoy) dan diperkirakan terus meningkat ke depannya. Dilihat dari volume
penggunaannya, listrik di Provinsi Lampung sebagian besar (>50%) didominasi oleh golongan rumah
tangga dan diikuti oleh sektor industri.
Dari sisi pertumbuhannya, penggunaan listrik industri tumbuh cukup pesat dibandingkan penggunaan
golongan lainnya yang relatif lebih rendah. Dalam 5 (lima) tahun terakhir, rata-rata pertumbuhan
mencapai 13,53% (yoy), dan sampai dengan bulan Juli 2017, pertumbuhan tercatat sebesar 12,89%
(yoy). Hal ini sejalan dengan pertumbuhan sektor industri di Provinsi Lampung pada triwulan II 2017
yang tercatat mengalami peningkatan pertumbuhan dibandingkan periode sebelumnya.
No Kab./Kota Kecamatan Desa Rasio
Elektrifikasi
Rasio Desa
Berlistrik
1 Metro 5 22 122,53 100,00
2 Bandar Lampung 20 126 115,75 100,00
3 Tulang Bawang Barat 8 94 97,50 97,70
4 Lampung Selatan 17 260 96,04 100,00
5 Lampung Utara 23 247 91,96 100,00
6 Tulang Bawang 15 151 88,10 88,00
7 Pringsewu 9 131 87,05 98,50
8 Lampung Timur 24 264 82,53 100,00
9 Lampung Tengah 28 316 79,45 99,00
10 Pesawaran 9 144 76,95 98,60
11 Way Kanan 14 227 75,33 100,00
12 Tanggamus 20 302 74,31 95,30
13 Lampung Barat 15 136 67,23 88,00
14 Mesuji 7 105 62,70 73,30
15 Pesisir Barat 11 118 38,03 78,00
Total 225 2.644 84,15 95,76
Sumber: PT PLN (Persero) Distribusi Lampung, diolah
Sumber: PT PLN (Persero) Distribusi Lampung, diolah
Sumber: BPS dan PT PLN (Persero) Distribusi Lampung, diolah
25
Secara keseluruhan, Rasio Elektrifikasi (RE) di Provinsi Lampung sampai dengan bulan Maret 2017
mencapai 84,15%. Rasio Elektrifikasi tertinggi berada di Kota Metro, yakni sebesar 122,53%, diikuti
oleh Kota Bandar Lampung, Kabupaten Tulang Bawang Barat, dan Kabupaten Lampung Selatan yang
masing-masing sebesar 115,75%, 97,5%, dan 96,04%. Sementara itu, Rasio Desa Berlistrik di Provinsi
Lampung sudah mencapai 95,76%, yakni dari 2.644 desa yang ada, 2.531 desa sudah termasuk ke
dalam desa berlistrik. Desa yang sudah 100% berlistrik berada di Kabupaten Way Kanan, Lampung
Utara, Lampung Timur, Lampung Selatan, Kota Bandar Lampung, dan Metro.
Meskipun Rasio Desa Berlistrik di Provinsi Lampung sudah tergolong tinggi, namun masih terdapat
beberapa hal yang patut untuk dicermati, antara lain:
1. Meskipun rasio elektrifikasinya sudah 100%, masih terdapat dusun di suatu desa yang belum
terjangkau dari sumber listrik tersebut dikarenakan letaknya yang jauh dari gardu listrik.
2. Masih terdapat desa yang sudah mendapatkan sumber listrik namun dengan daya yang rendah
atau tidak stabil.
Kedua hal tersebut perlu dipertimbangkan oleh Pemerintah Pusat khususnya proyek 35.000 MW yang
sampai dengan saat ini sedang dikembangkan oleh PLN dan IPP (swasta).
Secara keseluruhan, total kapasitas pembangkit listrik di Provinsi Lampung adalah sebesar 991,1 MW,
yang terdiri dari 2 Pembangkit Listrik Tenaga Gas (PLTG) berkapasitas 178 MW, 2 Pembangkit Listrik
Tenaga Uap (PLTU) berkapasitas 474 MW, 2 Pembangkit Listrik Tenaga Panas Bumi (PLTP) berkapasitas
165 MW, 1 Pembangkit Listrik Tenaga Air berkapasitas 118 MW, dan 1 Pembangkit Listrik Tenaga
Diesel (PLTD) berkapasitas 56 MW. Namun demikian, daya mampu secara netto yang dapat
dikeluarkan oleh keseluruhan pembangkit lebih rendah dari total kapasitasnya, yakni sebesar 821,9
MW.
Pasokan kelistrikan di Provinsi Lampung terus mengalami peningkatan dalam 3 tahun terakhir.
Dibandingkan tahun 2014, pasokan kelistrikan di bulan Juni 2017 sudah meningkat cukup tinggi,
yakni sebesar 14,45%. Dalam perkembangannya, sumber pembangkit listrik di Provinsi Lampung
juga terus mengalami perubahan. Pada tahun 2014, Pembangkit Listrik Tenaga Uap (PLTU)
mendominasi sumber pembangkit listrik di Provinsi Lampung, yakni mencapai 47,17%. Namun
demikian, sampai dengan tahun 2017 sumber pembangkit tenaga uap tersebut mengalami
penurunan, baik secara nominal maupun persentase. Berbeda halnya dengan Pembangkit Listrik
Tenaga Gas (PLTG) dan Pembangkit Listrik Tenaga Panas (PLTP), kedua sumber pembangkit listrik
Sumber: PT PLN (Persero) Distribusi Lampung, diolah
Sumber: PT PLN (Persero) Distribusi Lampung, diolah
26
tersebut terus mengalami peningkatan. Dibandingkan tahun 2014, pada bulan Juni 2017 kedua
sumber pembangkit listrik tersebut masing-masing meningkat sebesar 590,63% dan 80,19%.
Berdasarkan perkembangan terakhir, pada bulan Juli 2017, pasokan kelistrikan di Provinsi Lampung
mencapai 984 MW, yang berasal dari Provinsi Lampung sebesar 634 MW dan transfer dari Provinsi
Sumatera Selatan yang sebesar 350 MW.
Dengan dukungan upaya dari PT PLN (Persero) Distribusi Lampung, pasokan kelistrikan di Provinsi
Lampung terus mengalami perbaikan dari tahun-tahun sebelumnya, terutama pada tahun 2017,
dimana sampai dengan bulan Juni 2017 tidak terdapat defisit listrik. Berbeda dengan tahun-tahun
sebelumnya yang masih terdapat defisit, khususnya di tahun 2016 yang defisit pasokan listrik
mencapai -25,30 MW. Defisit tersebut merupakan yang terbesar dibandingkan tahun 2015 dan
2014.
Meskipun sudah tidak mengalami defisit pasokan kelistrikan, selama tahun 2017 (s.d. bulan Juni)
tercatat masih terdapat hari abnormal, yakni sebanyak 22 hari. Hal ini bisa saja terjadi yang
diakibatkan oleh adanya gangguan tertentu ataupun pemeliharaan yang mengharuskan adanya
pemadaman sesaat. Hal tersebut dapat diatasi jika Provinsi Lampung memiliki cadangan pasokan
listrik sebagai back up plan jika terjadi hal-hal yang tidak diinginkan. Berdasarkan hasil FGD yang
dilakukan dengan Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral (DESDM) Provinsi Lampung, cadangan
pasokan listrik yang terbilang aman adalah sekitar 30% dari penggunaan. Selain itu, mengacu pada
International Energy Agency (IEA), persentase cadangan energi yang disarankan ialah sebesar 20%
- 35%.
Berdasarkan data PLN, beban puncak tertinggi selama tahun 2017 ada pada malam hari, yakni
sebesar 948,3 MW, sedangkan untuk beban puncak pada pagi dan siang hari masing-masing 699,2
MW dan 745 MW. Jika dibandingkan dengan data bulan Juli yang menunjukkan bahwa pasokan
27
listrik Provinsi Lampung secara total sebesar 984 MW, hal tersebut menunjukkan bahwa Provinsi
Lampung belum memiliki cadangan listrik yang cukup atau sebesar 30% dari penggunaan. Hal ini
berpotensi memberikan dampak pemadaman jika sewaktu-waktu terjadi kerusakan tertentu atau
aktivitas pemeliharaan/perbaikan.
RASIO ELEKTRIFIKASI
Sampai dengan bulan Maret 2017, rasio desa berlistrik di Provinsi Lampung sudah mencapai
95,76%. Meskipun demikian, masih terdapat dusun dalam suatu desa yang tidak terjangkau listrik
karena letaknya yang sedikit jauh dari gardu listrik. Daya yang dihasilkan dari pasokan listrik ke desa
yang jauh tersebut masih belum stabil.
Mencermati kondisi tersebut, terdapat alternatif perhitungan capaian keberhasilan kondisi
kelistrikan di Indonesia yang dapat yang digunakan sebagai tolak ukur. Hal ini mempertimbangkan
kondisi dimana total rumah tangga yang berlistrik sudah cukup tinggi secara persentase, namun
dari sisi penggunaannya masih sangat kecil. Wakil Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM)
mengemukakan bahwa konsumsi listrik negara maju mencapai 4.000 watt per kapita. Sementara
itu, di Indonesia meskipun rasio elektrifikasi tergolong tinggi, namun rata-rata konsumsi listriknya
hanya sebesar 900 watt per kapita.
Dibandingkan dengan negara Malaysia, Singapore, dan Thailand, rata-rata konsumsi listrik per
kapita Indonesia masih sangat jauh di bawah konsumsi tiga negara tersebut. Hal ini kedepan patut
menjadi perhatian, meskipun rasio elektrifikasi Indonesia sudah tergolong tinggi, namun konsumsi
per kapitanya masih sangat rendah dibandingkan negara berkembang lainnya. Untuk
meningkatkan konsumsi per kapita listrik, maka rasio elektrifikasi perlu ditingkatkan, terutama di
akses masyarakat di daerah terpencil yang juga sejalan dengan target pemerintah agar Lampung
mencapai rasio elektrifikasi 100% di tahun 2019.
28
Bab 2 Keuangan Pemerintah
Anggaran belanja fiskal pemerintah di Provinsi Lampung untuk tahun 2017 mencapai Rp30,72 triliun
yang meliputi belanja APBD Provinsi Lampung sebesar Rp7,91 triliun (pangsa 25,76%), APBD
Kabupaten/Kota di Provinsi Lampung sebesar Rp22,52 triliun (pangsa 73,29%), dan APBN sebesar
Rp0,3 triliun (pangsa 0,94%).
Komposisi belanja pegawai masih mendominasi pada tahun 2017, khususnya pada anggaran belanja
Kabupaten/kota. Meskipun demikian, komitmen pemerintah daerah terhadap pengeluaran yang
bersifat produktif semakin tinggi yang ditunjukkan dengan meningkatnya pangsa anggaran belanja
modal.
Sampai dengan triwulan III 2017, realisasi anggaran belanja Pemerintah Provinsi relatif lebih rendah
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya, meskipun terjadi pencairan gaji ke-13 PNS. Hal
ini sejalan dengan rendahnya realisasi belanja modal dan belanja bagi hasil sehingga berdampak pada
belum optimalnya belanja Pemerintah Kabupaten/Kota. Sementara itu, ketergantungan fiskal Provinsi
Lampung terhadap Pemerintah Pusat tercatat semakin tinggi dan berimplikasi pada terbatasnya
diskresi Pemerintah Daerah dalam melakukan inovasi untuk mengakselerasi pertumbuhan ekonomi
daerah.
2.1. APBD Provinsi Lampung
Sehubungan dengan telah dilakukannya revisi anggaran, dukungan APBD Provinsi Lampung untuk
tahun 2017 mencapai Rp7,73 triliun untuk anggaran pendapatan dan Rp7,91 triliun untuk anggaran
belanja. Anggaran pendapatan tersebut tercatat meningkat 32,60%, sedangkan anggaran belanja
meningkat 33,73% dibandingkan tahun 2016. Proyeksi kekurangan anggaran yang terjadi meningkat
dari Rp92,51 miliar di tahun 2016 menjadi Rp189,31 miliar pada tahun 2017. Hal ini mengindikasikan
strategi pengelolaan fiskal daerah yang digunakan lebih ekspansif lagi dibandingkan tahun
sebelumnya (Grafik 2.1.).
Sampai dengan triwulan III 2017, perkembangan keuangan daerah Provinsi Lampung dalam data
realisasi APBD menunjukkan persentase penyerapan anggaran belanja yang baru mencapai Rp3,55
triliun atau 44,80% dari anggaran belanja 2017. Realisasi belanja ini lebih kecil dibandingkan
persentase penyerapan anggaran pada periode yang sama tahun 2016 yang mencapai 58,14%. Hal ini
disebabkan oleh rendahnya realisasi belanja modal dan belanja bagi hasil kepada pemerintah
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Lampung, diolah
Grafik 2.1. Perkembangan APBD Provinsi Lampung
29
kabupaten/kota dan pemerintah desa. Terkait dengan Peraturan Menteri Keuangan (PMK) Nomor
50/PMK.07/2017 tentang pengelolaan transfer ke daerah dan dana desa (TKDD) yang mengatur
penyaluran TKDD berdasarkan kinerja penyerapan dan capaian atas penggunaan TKDD yang
disalurkan pada tahun sebelumnya, penting untuk SKPD terkait agar menjaga kinerjanya mengingat
Dana Alokasi Khusus (DAK) fisik, Dana Alokasi Khusus Nonfisik, Dana Insentif Daerah, Dana Otonomi
Khusus serta Dana Desa disalurkan berdasarkan kinerja tahun sebelumnya. Tidak berbeda dengan
anggaran belanja, persentase penyerapan anggaran pendapatan pada triwulan III 2017 juga tercatat
lebih rendah yakni hanya mencapai 51,11% dibandingkan tahun sebelumnya yang mencapai 61,35%.
Meski secara persentase tercatat lebih rendah, namun secara nominal realisasinya tercatat lebih
tinggi, sejalan dengan realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan Dana Perimbangan yang lebih tinggi,
masing-masing sebesar Rp1.505,82 miliar dan Rp2435,28 miliar.
2.1.1. Anggaran Pendapatan Provinsi Lampung
Untuk keseluruhan tahun 2017, anggaran pendapatan daerah Provinsi Lampung terutama ditopang
oleh transfer Dana Perimbangan yang naik signifikan hingga 52,47%, khususnya didorong oleh
peningkatan pada Dana Alokasi Umum (DAU) yang meningkat dari Rp1.082,37 miliar pada tahun 2016
menjadi Rp1.946,18 miliar pada tahun 2017 (Tabel 2.2.).
Pendapatan Asli Daerah (PAD) yang pada umumnya menjadi pendorong utama pertumbuhan
keuangan daerah, pada tahun 2017 mengalami peningkatan sebesar 12,45% dibandingkan tahun
sebelumnya. Meskipun demikian, rasio Derajat Otonomi Fiskal (DOF) Provinsi Lampung tercatat
menurun dari yang sebelumnya sebesar 47,03% menjadi 39,88% pada tahun 2017. Selain itu,
dibandingkan dengan tahun-tahun sebelumnya, DOF Provinsi Lampung menunjukkan tren yang
Dalam Miliar Rp
Rupiah % Rupiah %
1 Pendapatan 5,825.91 3,574.39 61.35 7,725.12 3,948.60 51.11
a. Pendapatan Asli Daerah (PAD) 2,739.70 1,244.74 45.43 3,080.91 1,505.82 48.88
b. Dana Perimbangan 3,017.79 1,243.40 41.20 4,601.15 2,435.28 52.93
c. Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah 68.42 1,086.25 1,587.69 43.06 7.50 17.42
2 Belanja Daerah 5,918.42 3,441.16 58.14 7,914.43 3,545.45 44.80
a. Belanja Operasi 3,510.10 2,326.22 66.27 4,768.89 2,908.47 60.99
b. Belanja Modal 1,125.62 361.56 32.12 1,678.49 443.54 26.43
c. Belanja Tidak Terduga 13.52 3.99 29.50 28.00 3.18 11.35
d. Transfer 1,269.19 749.39 59.04 1,439.05 190.27 13.22
Surplus/Defisit (92.51) 133.23 (144.02) (189.31) 186.92 (98.73)
Realisasi s.d. Tw III 2017No Uraian APBD-P 2016
Realisasi s.d. Tw III 2016APBD-P 2017
Tabel 2.1. Struktur APBD Provinsi Lampung
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Lampung, diolah
1 Pendapatan 5,825.91 7,725.12 32.60
a. Pendapatan Asli Daerah (PAD) 2,739.70 3,080.91 12.45
Pajak Daerah 2,469.80 2,803.30 13.50Retribusi Daerah 6.85 8.87 29.46
Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan 26.98 27.65 2.48
Lain-lain PAD yang Sah 236.07 241.09 2.13
b. Dana Perimbangan 3,017.79 4,601.15 52.47
Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 184.95 674.10 264.48
Dana Alokasi Umum (DAU) 1,082.37 1,946.18 79.81
Dana Alokasi Khusus (DAK) 1,750.47 1,980.87 13.16
c. Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah 68.42 43.06 -37.07
% Perubahan
(yoy)No Uraian APBD-P 2016 APBD-P 2017
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Lampung, diolah
Tabel 2.2. Struktur Pendapatan APBD Provinsi Lampung
30
menurun (Grafik 2.2.). Hal ini menunjukkan bahwa, dari sisi pendapatan, Provinsi Lampung semakin
bergantung kepada Pemerintah Pusat. Dalam 6 tahun terakhir, Pajak Daerah sebagai komponen
terbesar dalam PAD pertumbuhan target penerimaannya mengalami tren penurunan. Meski target
penerimaan Pajak Daerah tahun 2017 tumbuh sebesar 13,50% (yoy), namun angka tersebut berada di
bawah angka rata-rata dalam 6 tahun terakhir yang mencapai 20,31%.
2.1.2. Realisasi Pendapatan Provinsi Lampung
Perkembangan keuangan daerah Provinsi Lampung sampai dengan triwulan III 2017 menunjukkan
telah terjadi realisasi pendapatan sebesar Rp3.948,60 miliar atau mencapai 51,11% dari rencana
anggaran tahun 2017. Pencapaian ini relatif lebih rendah dibandingkan pencapaian anggaran pada
periode yang sama tahun 2016 yang mencapai 61,35%, kendati terdapat peningkatan pencapaian
realisasi dari Pendapatan Asli Daerah (PAD) yang pada periode laporan realisasinya mencapai 48,88%
dari yang ditargetkan.
Adapun komponen pendapatan dengan persentase realisasi tertinggi pada triwulan III 2017 adalah
Dana Perimbangan yang mencapai 52,93%. Tingginya realisasi ini disebabkan adanya realisasi
anggaran pendapatan yang bersumber Dana Alokasi Umum (DAU) dan Dana Alokasi Khusus (DAK)
yang masing-masing telah mencapai 61,20% dan 56,25% pada periode laporan.
Grafik 2.2. Perkembangan Derajat Otonomi Fiskal (DOF) Provinsi Lampung
Dalam Miliar Rp
Rupiah % Rupiah %
1 Pendapatan 5,825.91 3,574.39 61.35 7,725.12 3,948.60 51.11
a. Pendapatan Asli Daerah (PAD) 2,739.70 1,244.74 45.43 3,080.91 1,505.82 48.88
Pajak Daerah 2,469.80 1,020.16 41.31 2,803.30 1,321.56 47.14 Retribusi Daerah 6.85 4.12 60.08 8.87 3.95 44.52
Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan 26.98 26.70 98.95 27.65 0.00 -
Lain-lain PAD yang Sah 236.07 193.76 82.08 241.09 180.31 74.79
b. Dana Perimbangan 3,017.79 1,243.40 41.20 4,601.15 2,435.28 52.93
Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 184.95 127.64 69.02 674.10 130.01 19.29
Dana Alokasi Umum (DAU) 1,082.37 981.74 90.70 1,946.18 1,191.02 61.20
Dana Alokasi Khusus (DAK) 1,750.47 134.01 7.66 1,980.87 1,114.26 56.25
c. Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah 68.42 1,086.25 1,587.69 43.06 7.50 17.42
Hibah 17.58 7.82 44.49 17.56 0.00 -
Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus 40.67 1,068.75 2,627.78 7.50 7.50 100.00
Bantuan Keuangan dari Prov. Atau Pemda Lainnya 10.16 9.68 95.24 18.00 0.00 -
Realisasi s.d. Tw III 2017No Uraian APBD-P 2016
Realisasi s.d. Tw III 2016APBD-P 2017
Tabel 2.3. Realisasi Pendapatan APBD Provinsi Lampung
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Lampung, diolah
31
2.1.3. Anggaran Belanja Provinsi Lampung
Anggaran belanja Pemerintah Provinsi Lampung tahun 2017 terdiri dari anggaran Belanja Operasi,
Belanja Modal, Belanja Tidak Terduga, dan Transfer dengan total anggaran mencapai Rp7.914,43
miliar atau meningkat sebesar 33,73% dibandingkan dengan tahun 2016 (Tabel 2.4.). Dilihat dari
pangsanya, anggaran belanja didominasi oleh Belanja Pegawai, Belanja Modal, Belanja Barang dan
Jasa, serta Belanja Hibah.
Dibandingkan tahun 2016, baik secara nominal maupun persentase, peningkatan terbesar terjadi pada
anggaran Belanja Pegawai, yang meningkat sebesar 107,41% menjadi Rp1.834,79 miliar. Kemudian,
diikuti oleh peningkatan Belanja Modal sebesar 49,12% menjadi Rp1.678,49 miliar serta Belanja
Barang dan Jasa yang juga meningkat sebesar 37,07%.
Sejalan dengan pertumbuhan yang terjadi pada total anggaran belanja Provinsi Lampung, komponen
Belanja Modal juga mengalami peningkatan pangsa, dari 19% menjadi 21,2% di tahun 2017 (Grafik
2.3.). Dengan meningkatnya pangsa Belanja Modal, diharapkan hal tersebut dapat mendorong
kegiatan pembangunan yang bersifat produktif, terutama pembangunan infrastruktur dan
konektifitas yang menjadi salah satu kunci peningkatan daya saing dan insentif untuk mendorong
investasi ke Lampung. Selain itu, juga terdapat shifting anggaran yang cukup signifikan pada tahun
2017 khususnya pada anggaran belanja Pegawai dari pangsa sebelumnya sebesar 14,9% menjadi
23,2%.
2 Belanja Daerah 5,918.42 7,914.43 33.73
a. Belanja Operasi 3,510.10 4,768.89 35.86
Belanja Pegawai 884.62 1,834.79 107.41
Belanja Barang dan Jasa 1,107.96 1,518.71 37.07
Belanja Hibah 1,464.40 1,327.48 -9.35
Belanja Bantuan Sosial 6.00 6.00 0.00
Belanja Bantuan Keuangan Kpd Prov/Kab/Kota 47.12 81.91 73.83
b. Belanja Modal 1,125.62 1,678.49 49.12
c. Belanja Tidak Terduga 13.52 28.00 107.15
d. Transfer 1,269.19 1,439.05 13.38
Belanja Bagi Hasil Kpd Prov/Kab/Kota & Pem Desa 1,269.19 1,439.05 13.38
% Perubahan
(yoy)No Uraian APBD-P 2016 APBD-P 2017
Tabel 2.4. Struktur Belanja APBD Provinsi Lampung
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Lampung, diolah
Grafik 2.3. Proporsi Anggaran Belanja Provinsi Lampung
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Lampung, diolah
32
2.1.4. Realisasi Belanja Provinsi Lampung
Realisasi anggaran Belanja Daerah Provinsi Lampung sampai dengan triwulan III 2017 menunjukkan
pencapaian sebesar Rp3.545,45 miliar atau mencapai 44,80% dari rencana anggaran 2017.
Penyerapan anggaran ini tercatat lebih rendah jika dibandingkan dengan pencapaian anggaran pada
periode yang sama tahun 2016 yang mencapai 58,14%.
Adapun komponen belanja dengan persentase realisasi tertinggi pada triwulan III 2017 adalah Belanja
Bantuan Sosial yang telah mencapai 92,22%, diikuti oleh Belanja Hibah, Belanja Pegawai, dan Belanja
Bantuan Keuangan Kepada Provinsi/Kabupaten/Kota yang masing-masing sebesar 77,29%, 69,91%,
dan 68,88%. Cukup tingginya belanja pegawai antara lain dipengaruhi oleh pergeseran pembayaran
gaji ke-13 PNS yang semula pada triwulan II menjadi triwulan III 2017. Di sisi lain, penyerapan anggaran Belanja Modal dan Belanja Barang & Jasa, masing-masing baru
mencapai 26,43% dan 35,41%. Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, kedua anggaran Belanja
tersebut juga tergolong lebih rendah. Kondisi tersebut sejalan dengan realisasi giro Pemerintah
Daerah pada triwulan III 2017 yang masih cenderung meningkat meskipun tidak setinggi triwulan
sebelumnya. Pada periode laporan, giro Pemda meningkat sebesar 12,26% (yoy) (Grafik 2.4.).
2.2. Belanja APBD Kabupaten/Kota di Provinsi Lampung
Dalam Miliar Rp
Rupiah % Rupiah %
2 Belanja Daerah 5,918.42 3,441.16 58.14 7,914.43 3,545.45 44.80
a. Belanja Operasi 3,510.10 2,326.22 66.27 4,768.89 2,908.47 60.99
Belanja Pegawai 884.62 652.65 73.78 1,834.79 1,282.77 69.91
Belanja Barang dan Jasa 1,107.96 566.44 51.12 1,518.71 537.78 35.41
Belanja Hibah 1,464.40 1,092.74 74.62 1,327.48 1,025.97 77.29
Belanja Bantuan Sosial 6.00 1.97 32.87 6.00 5.53 92.22
Belanja Bantuan Keuangan Kpd Prov/Kab/Kota 47.12 12.42 26.36 81.91 56.41 68.88
b. Belanja Modal 1,125.62 361.56 32.12 1,678.49 443.54 26.43
c. Belanja Tidak Terduga 13.52 3.99 29.50 28.00 3.18 11.35
d. Transfer 1,269.19 749.39 59.04 1,439.05 190.27 13.22
Belanja Bagi Hasil Kpd Prov/Kab/Kota & Pem Desa 1,269.19 749.39 59.04 1,439.05 190.27 13.22
Realisasi s.d. Tw III 2017No Uraian APBD-P 2016
Realisasi s.d. Tw III 2016APBD-P 2017
Tabel 2.5. Realisasi Belanja APBD Provinsi Lampung
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Lampung, diolah
Grafik 2.4. Realisasi Giro Pemda
Grafik 2.5. Pangsa Anggaran Belanja Kab/Kota 2017 Grafik 2.6. Realisasi Belanja per Kabupaten/Kota Tw-III 2017
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Lampung, diolah
33
Dari 15 Kabupaten/Kota yang ada di Provinsi Lampung, total anggaran belanja pada tahun 2017 yang
tercatat pada aplikasi Tim Evaluasi dan Pengawasan Realisasi Anggaran (TEPRA) mencapai sebesar
Rp22,52 triliun atau meningkat sebesar 27,63% dibandingkan anggaran belanja tahun 2016 (hanya
tercatat untuk 14 Kabupaten/Kota) yang sebesar Rp17,64 triliun.
Adapun anggaran belanja tertinggi dimiliki oleh Kota Bandar Lampung dengan pangsa mencapai
12,27%, diikuti oleh Kabupaten Lampung Tengah (10,65%), Kabupaten Lampung Timur (9,21%) dan
Kabupaten Lampung Selatan (8,79%). Di sisi lain, Kabupaten/Kota dengan pangsa belanja terendah
adalah Kabupaten Mesuji (3,40%), Kabupaten Pesisir Barat (3,66%), dan Kota Metro (4,17%).
Berdasarkan strukturnya, anggaran belanja Kabupaten/Kota pada tahun 2017 didominasi oleh
anggaran Belanja Pegawai yang sebesar 45%, diikuti oleh Belanja Modal (24%), Belanja Barang/Jasa
(17%), dan Belanja Non Pegawai (14%). Sampai dengan triwulan III tahun 2017, realisasi belanja APBD
dari 15 Kabupaten/Kota di Provinsi Lampung yang tercatat di aplikasi TEPRA mencapai 54,13%
terhadap total anggaran. Angka realisasi ini relatif lebih rendah dibandingkan dengan yang ditargetkan
sampai dengan triwulan III 2017.
Sampai dengan triwulan III 2017, terdapat 9 (sembilan) Kabupaten/Kota yang realisasi belanjanya di
bawah rata-rata seluruh Kabupaten/Kota, yakni Bandar Lampung, Lampung Timur, Lampung Selatan,
Lampung Utara, Tulang Bawang, Tulang Bawang Barat, Metro, Pesisir Barat, dan Mesuji. Perlu
dilakukan belanja Pemerintah Daerah yang lebih ekspansif lagi khususnya bagi Kabupaten/kota
dengan total anggaran belanja yang besar seperti Bandar Lampung, Lampung Tengah, dan Lampung
Timur. Secara persentase, realisasi tertinggi dicapai oleh Tanggamus, sedangkan secara nominal
dicapai oleh Lampung Tengah yang sebesar Rp 1.474,59 miliar.
2.3. Penerimaan dan Belanja Negara di Provinsi Lampung
2.3.1. Penerimaan
Berdasarkan Laporan Arus Kas Masuk, jumlah Penerimaan Negara di Provinsi Lampung sampai dengan
triwulan III 2017 mencapai Rp6.074 miliar. Komponen Penerimaan Perpajakan masih menjadi sumber
penerimaan utama di Provinsi Lampung, yaitu sebesar Rp5.416 miliar atau mencapai 89,17% dari
keselurahan total penerimaan. Sementara itu, Penerimaan Negara Bukan Pajak hanya mencapai
Rp658 miliar atau 10,83%.
Diliihat secara lebih detail lagi, komponen Penerimaan Perpajakan yang didominasi oleh penerimaan
dalam negeri, utamanya berasal dari Penerimaan Pajak Penghasilan khususnya dari kelompok non
Grafik 2.7. Struktur Belanja APBD Kabupaten/kota 2017
34
migas untuk PPh 21, pasal PPh 25/29 Badan, dan PPh Final yang masing-masing sebesar Rp611,84
miliar, Rp417,27 miliar, dan Rp535,65 miliar. Diikuti oleh Pajak Pertambahan Nilai yang bersumber
dari pendapatan PPN.
2.3.2. Belanja
Laporan Arus Kas Keluar Pemerintah Provinsi Lampung sampai dengan triwulan III 2017 tercatat
sebesar Rp289,62 miliar. Komponen penyumbang tertinggi adalah Belanja Badan Layanan Umum
(BLU) yang sebesar Rp117,98 miliar atau 40,74% dari keseluruhan total Belanja Negara di Provinsi
Lampung, yang utamanya digunakan untuk gaji dan tunjangan. Diikuti oleh Belanja Barang yang
sebesar Rp105,04 miliar (36,27%).
Laporan Arus Kas MasukTw-III 2017
(Miliar Rp)
Pendapatan Negara & Hibah 6,074
Penerimaan Perpajakan 5,416
- Pendapatan Pajak Dalam Negeri 4,370
- Pendapatan Pajak Perdagangan Intl. 1,046
Penerimaan Negara Bukan Pajak 658
- Penerimaan Sumber Daya Alam -
- Pendapatan Bukan Pajak Lainnya 294
- Pendapatan Badan Layanan Umum 364
Tabel 2.6. Laporan Arus Kas Masuk di Provinsi Lampung
Sumber: Dirjen Perbendaharaan Prov. Lampung, diolah
Tabel 2.7. Laporan Arus Kas Keluar di Provinsi Lampung
Laporan Arus Kas KeluarTw-III 2017
(Miliar Rp)
Belanja 289.62
Belanja Gaji & Tunjangan 0.30
Belanja Barang 105.04
Belanja Jasa 9.72
Belanja Pemeliharaan 26.72
Belanja Perjalanan 29.65
Belanja Badan Layanan Umum (BLU) 117.98
Belanja Barang Untuk Pemda/Masyarakat 0.20
Sumber: Dirjen Perbendaharaan Prov. Lampung, diolah Sumber: Dirjen Perbendahraaan, diolah
35
Bab 3 Perkembangan Inflasi
Secara tahunan, inflasi Indeks Harga Konsumen (IHK) Provinsi Lampung pada triwulan III 2017 mengalami penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya, yakni dari 4,91% (yoy) pada triwulan II 2017 menjadi sebesar 3,85% (yoy). Penahan laju inflasi terbesar pada triwulan III 2017 berasal dari kelompok volatile food sebagai fokus pengawasan dari Tim Kerja Pengendalian Inflasi Daerah (TPID). Selain itu, kelompok administered price juga terus mengalami koreksi pasca Hari Besar Keagamaan (HBKN) Idul Fitri 2017. Meskipun demikian, di saat yang sama terdapat peningkatan harga pada kelompok inti (core) akibat kenaikan biaya pendidikan di Kota Bandar Lampung di seluruh tingkatan. Berdasarkan kota perhitungan IHK, inflasi IHK kota Metro tercatat lebih rendah dibandingkan kota
Bandar Lampung, dan rata-rata inflasi kota-kota perhitungan IHK di Sumatera. Adapun secara
nasional, inflasi IHK Provinsi Lampung tercatat lebih tinggi dibandingkan inflasi IHK Nasional yang
mencapai 3,72% (yoy). Tantangan pengendalian inflasi Provinsi Lampung kedepan masih cukup besar
diantaranya bersumber dari inflasi kelompok volatile foods dan kelompok administered prices.
Memasuki triwulan IV 2017, diperkirakan terjadi peningkatan tekanan inflasi yang didorong oleh
meningkatnya harga komoditas volatile food seiring dengan puncak musim hujan yang dapat
berpotensi menghambat kelancaran produksi dan distribusi pangan yang pada akhirnya akan
memengaruhi jumlah pasokan. Selain itu, menjelang liburan akhir tahun, tekanan inflasi diperkirakan
juga bersumber dari kelompok administered prices, yakni peningkatan tarif angkutan udara. Untuk
keseluruhan tahun 2017, inflasi Lampung diperkirakan masih tetap terjaga pada kisaran target
4%±1% (yoy) dengan kecenderungan mendekati batas bawah sasaran, sejalan langkah progresif
pemerintah untuk mengendalikan harga komoditas volatile.
3.1. Inflasi Umum Provinsi Lampung
3.1.1. Inflasi Bulanan
Rata-rata inflasi bulanan Provinsi Lampung pada triwulan III 2017 mengalami penurunan jika
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (Grafik 3.1.). Secara garis besar, menurunnya tekanan
inflasi tersebut terutama disebabkan oleh koreksi harga pangan terutama pada komoditas bawang
merah dan bawang putih serta koreksi harga pada kelompok administered price utamanya tarif
angkutan antar kota dan udara pasca HBKN (Hari Besar Keagamaan Nasiona) Idul Fitri 2017.
Grafik 3.1. Inflasi Bulanan Lampung & Nasional
Sumber: BPS Prov. Lampung, diolah Sumber: Dirjen Perbendahraaan, diolah
36
Pada bulan Juli 2017, Provinsi Lampung tercatat mengalami deflasi sebesar -0,09% (mtm), menurun
dibandingkan bulan sebelumnya yang tercatat inflasi sebesar 0,53% (mtm). Angka tersebut juga
tercatat lebih rendah jika dibandingkan dengan rata-rata historis periode yang sama selama tiga tahun
terakhir sebesar 0,90% (mtm). Terjadinya deflasi pada bulan Juli 2017 utamanya disebabkan oleh
penurunan harga yang terjadi pada kelompok administered prices sebesar -0,81% (mtm), termasuk
kelompok volatile food sebesar -0,64% (mtm). Di sisi lain, tekanan inflasi pada kelompok inti (core)
mengalami peningkatan dari bulan sebelumnya meskipun masih relatif terjaga yakni sebesar 0,47%
(mtm). Berdasarkan kelompok penyumbang inflasi, penurunan tekanan inflasi paling besar
dipengaruhi oleh kelompok transport dan komunikasi, diikuti oleh kelompok bahan makanan (Grafik
3.2.).
Deflasi yang cukup dalam tercatat pada kelompok harga yang ditetapkan oleh Pemerintah
(administered price) dipicu oleh koreksi tarif angkutan antar kota pasca Lebaran dengan sumbangan
deflasi yang cukup besar yakni -0,23%. Namun demikian, penurunan tarif angkutan antar kota tersebut
tidak diikuti oleh moda transportasi lainnya. Tarif angkutan udara tercatat mengalami inflasi pada
periode laporan dengan sumbangan inflasi sebesar 0,06%. Hal tersebut sebagai dampak dari tingginya
permintaan masyarakat pada periode arus balik lebaran. Hal ini juga berlaku pada kelompok volatile
food yang mengalami penurunan tekanan inflasi jauh lebih rendah dibandingkan bulan sebelumnya
yang mencatat inflasi sebesar 0,45% (mtm). Menurunnya tekanan inflasi tersebut terutama
disebabkan oleh koreksi harga pada beberapa komoditas pangan utama, yakni bawang putih, cabai
merah, dan bawang merah yang memberikan sumbangan deflasi masing-masing sebesar -0,17%, -
0,17%, dan -0,03%. Hal tersebut dikarenakan kondisi pasokan yang surplus pada bulan Juli 2017 dan
diperkirakan masih berlanjut hingga bulan berikutnya. Sementara itu, tekanan inflasi dari kelompok
inti (core) tercatat masih relatif terjaga yakni sebesar 0,47% (mtm). Angka tersebut lebih tinggi jika
dibandingkan dengan bulan sebelumnya yang tercatat inflasi sebesar 0,05% (mtm). Inflasi yang terjadi
pada periode laporan lebih didorong oleh kenaikan tarif tukang bukan mandor yang dipengaruhi oleh
tingginya permintaan renovasi rumah menjelang periode Lebaran serta tarif bimbingan belajar seiring
dengan mulai masuknya tahun ajaran baru anak sekolah. Keduanya memiliki sumbangan inflasi
masing-masing sebesar 0,05%. Dilihat dari sisi permintaan, tekanan inflasi yang relatif lebih tinggi
dibandingkan bulan sebelumnya juga terkonfirmasi dari survei konsumen yang dilakukan oleh KPw BI
Provinsi Lampung. Indeks Keyakinan Konsumen (IKK), Indek Ekspektasi Konsumen (IEK), serta Indeks
Kondisi Ekonomi (IKE) menunjukkan peningkatan dibandingkan bulan sebelumnya, dimana masing-
masing mengalami kenaikan sebesar 5,85%, 9,33%, dan 1,91%.
Indeks Harga Konsumen (IHK) bulan Agustus 2017 di Provinsi Lampung tercatat mengalami deflasi
sebesar -0,38% (mtm), lebih dalam dibandingkan bulan sebelumnya yang juga tercatat deflasi
Tabel 3.1. Lima Komoditas Inflasi & Deflasi Jul-17
Komoditas % Andil Komoditas % Andil
Angkutan Udara 0,06 Angkutan Antar Kota -0,23
Bimbingan Belajar 0,05 Bawang Putih -0,17
Tukang Bukan Mandor 0,05 Cabai Merah -0,17
Telur Ayam Ras 0,04 Bawang Merah -0,03
Tomat Sayur 0,04 Jengkol -0,01
Grafik 3.2. Sumbangan Inflasi Bulanan Jul-17
Sumber: BPS Prov. Lampung, diolah Sumber: Dirjen Perbendahraaan, diolah
Sumber: BPS Prov. Lampung, diolah Sumber: Dirjen Perbendahraaan, diolah
37
sebesar -0,09% (mtm). Angka tersebut juga jauh lebih rendah jika dibandingkan dengan rata-rata
historis periode yang sama selama 3 (tiga) tahun terakhir yang tercatat inflasi sebesar 0,32% (mtm).
Terjadinya deflasi pada bulan Agustus 2017 utamanya disebabkan oleh deflasi yang terjadi pada
kelompok volatile food sebesar -1,21% (mtm). Sebagaimana pola bulanan inflasi pangan di Agustus
yang cenderung rendah dan menurun, deflasi IHK pada periode laporan tercatat cukup dalam karena
pada saat yang sama kelompok administered prices (AP) juga mengalami deflasi sebesar -0,57% (mtm).
Sementara itu, pada kelompok inflasi inti (core), tercatat inflasi yang relatif stabil sebesar 0,08%
(mtm).
Terus berlangsungnya deflasi pada kelompok AP terutama disebabkan oleh koreksi tarif angkutan
antar kota pasca lebaran yang mendekati tarif terendah sebelum periode lebaran dengan sumbangan
-0,11%. Sejalan dengan itu, tarif angkutan udara juga mengalami penurunan sehingga memberikan
sumbangan deflasi -0,04%. Deflasi lebih dalam pada kelompok AP sedikit tertahan karena kenaikan
harga rokok yang memberikan sumbangan inflasi sebesar 0,03%. Selain itu, kembali menurunnya
tekanan inflasi pada kelompok volatile food terutama disebabkan oleh koreksi harga pada beberapa
komoditas pangan utama, yakni bawang merah dan bawang putih. Kedua komoditas tersebut masing-
masing memberikan sumbangan deflasi sebesar -0,14% dan -0,06%. Penurunan harga bawang merah
terjadi tidak hanya di Lampung, karena panen raya terjadi di hampir seluruh sentra bawang merah,
baik di Jawa Barat (a.l. Indramayu dan Cirebon), hingga Jawa Tengah dan Jawa Timur. Sedangkan
koreksi harga bawang putih ditengarai karena penerapan Harga Eceran Tertinggi (HET) bawang putih
oleh Kementerian Perdagangan sebesar maksimal Rp 38.000/kg. Meskipun inflasi pangan pada bulan
ini tercatat lebih terkendali, namun masih terdapat beberapa komoditas pangan yang harganya
meningkat yakni komoditas cabai merah dan beberapa komoditas buah-buahan. Inflasi yang terjadi
pada periode laporan lebih didorong oleh kenaikan harga rokok kretek filter seiring dengan rencana
kenaikan tarif cukai rokok yang mulai diberlakukan per 1 Januari 2018 serta kenaikan biaya
pendidikan, khususunya Sekolah Menengah Atas (SMA) yang menyumbang inflasi sebesar 0,02%.
Sementara itu, tekanan inflasi dari kelompok inti (core) tercatat masih relatif terjaga yakni sebesar
0,08% (mtm). Angka tersebut lebih rendah jika dibandingkan dengan bulan sebelumnya yang tercatat
inflasi sebesar 0,47% (mtm), meskipun komoditas cumi – cumi dan garam masing – masing
memberikan sumbangan inflasi sebesar 0,02% dan 0,01%. Dilihat dari sisi permintaan, tekanan inflasi
yang relatif terjaga dan menurun dari bulan sebelumnya juga terkonfirmasi dari survei konsumen
yang dilakukan oleh KPw BI Provinsi Lampung. Indeks Keyakinan Konsumen (IKK), penurunan
dibandingkan bulan sebelumnya, yakni dari 128,08% menjadi 124,17%.
Grafik 3.3. Sumbangan Inflasi Bulanan Ags-17 Tabel 3.2. Lima Komoditas Inflasi & Deflasi Ags-17
Komoditas % Andil Komoditas % Andil
Rokok Kretek Filter 0,03 Bawang Merah -0,14
Cumi - Cumi 0,02 Angkutan Antar Kota -0,11
Sekolah Menengah Atas 0,02 Bawang Putih -0,06
Cabai Merah 0,02 Angkutan Udara -0,04
Garam 0,01 Tempe -0,04
Sumber: BPS Prov. Lampung, diolah Sumber: Dirjen Perbendahraaan, diolah
Sumber: BPS Prov. Lampung, diolah Sumber: Dirjen Perbendahraaan, diolah
38
Inflasi Indeks Harga Konsumen (IHK) bulan September 2017 di Provinsi Lampung tercatat sebesar
0,23% (mtm), lebih tinggi jika dibandingkan dengan rata-rata historis periode yang sama selama 3
(tiga) tahun terakhir yang tercatat inflasi sebesar 0,15% (mtm). Secara umum, terjadinya inflasi pada
bulan September 2017 utamanya disebabkan oleh inflasi yang terjadi pada kelompok inti (core)
sebesar 0,63% (mtm) dan kelompok administered prices yang tercatat mengalami inflasi setelah 2
bulan berturut-turut mengalami deflasi pasca hari raya idul fitri, yakni sebesar 0,21% (mtm).
Sementara itu, inflasi yang lebih tinggi dapat diredam oleh deflasi yang terjadi pada kelompok volatile
food sebesar -0,69% (mtm).
Meningkatnya tekanan inflasi kelompok inti (core) pada bulan September 2017 didorong oleh
kenaikan biaya pendidikan hampir di semua jenjang, dengan kenaikan terbesar di tingkat SMP,
dilanjutkan dengan SD, SMP dan TK dengan sumbangan masing – masing 0,15%, 0,08%, 0,07% dan
0,03%. Selain itu, kelompok administered price juga mengalami inflasi sebesar 0,21% (mtm) yang
terutama disebabkan oleh kenaikan tarif angkutan udara seiring dengan adanya periode long weekend
Hari Raya Idul Adha di awal bulan September 2017 dan memberikan sumbangan inflasi IHK Provinsi
Lampung sebesar 0,02%. Selain itu, kenaikan harga bahan bakar rumah tangga juga tercatat
mengalami inflasi yang antara lain disebabkan oleh kelangkaan LPG 3 Kg. Namun demikian, tekanan
inflasi yang lebih tinggi dapat diredam oleh kelompok volatile food yang kembali mengalami deflasi
pada bulan September 2017, yakni sebesar -0,69% (mtm). Kembali terkoreksinya harga pangan
terutama disebabkan oleh sejumlah komoditas pangan utama yang masih memberikan andil deflasi,
yakni bawang merah dan bawang putih, masing-masing sebesar -0,07%, tomat sayur sebesar -0,05%,
serta cabai rawit dan telur ayam ras masing-masing sebesar -0,01%. Hal yang patut dicermati adalah
masih terdapat komoditas pangan yang mengalami inflasi, yakni komoditas beras. Meskipun Harga
Eceran Tertinggi (HET) telah diterapkan pada komoditas tersebut per 1 September 2017, namun
sampai dengan periode laporan masih memberikan sumbangan inflasi, yakni sebesar 0,02%.
Tabel 3.3. Lima Komoditas Inflasi & Deflasi Sep-17
Komoditas % Andil Komoditas % Andil
Sekolah Menengah Pertama 0,15 Bawang Merah -0,07
Sekolah Dasar 0,08 Bawang Putih -0,07
Sekolah Menengah Atas 0,07 Tomat Sayur -0,05
Taman Kanak-Kanak 0,03 Cung Kediro -0,03
Beras 0,02 Kangkung -0,01
Grafik 3.4. Sumbangan Inflasi Bulanan Sep-17
Sumber: BPS Prov. Lampung, diolah Sumber: Dirjen Perbendahraaan, diolah
Sumber: BPS Prov. Lampung, diolah Sumber: Dirjen Perbendahraaan, diolah
Tabel 3.4. Inflasi Bulanan Menurut Kelompok Barang & Jasa (% mtm)
Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep
1 Bahan Makanan 2,02 1,02 -0,61 -0,23 0,42 1,56 0,47 0,51 0,10 -0,60 -1,97 2,59 0,42 -0,68 -1,23 -0,69
2 Makanan Jadi, Minuman, Rokok, & Tembakau 0,45 0,21 0,89 0,27 0,02 0,19 0,13 0,32 0,68 0,02 -0,13 0,21 0,01 0,54 0,13 0,02
3 Perumahan 0,10 0,14 0,27 0,07 1,37 0,06 1,42 0,64 1,09 0,38 1,13 0,81 1,08 0,21 -0,01 0,15
4 Sandang 0,83 0,11 0,73 0,34 -0,38 -0,27 0,18 -0,02 -0,10 0,31 0,25 0,21 0,35 0,04 0,15 0,30
5 Jasa Kesehatan 0,27 -0,09 0,54 -0,04 0,36 0,12 -0,02 1,69 0,01 0,31 0,04 -0,26 -0,06 0,43 0,14 -0,21
6 Pendidikan, Rekreasi, & Olahraga 0,01 -0,12 0,66 3,02 0,08 -0,02 0,01 -0,15 0,00 -0,06 0,01 -0,07 0,01 1,07 0,59 4,75
7 Transport & Komunikasi 0,56 1,09 -1,17 0,27 0,20 0,20 0,61 2,76 0,78 -0,39 -0,03 0,11 0,89 -1,13 -1,00 0,06
0,73 0,50 0,00 0,28 0,49 0,46 0,61 0,82 0,54 -0,10 -0,21 0,88 0,53 -0,09 -0,38 0,23
20172016No Kelompok
Umum
Sumber: BPS Prov. Lampung, diolah Sumber: Dirjen Perbendahraaan, diolah
39
3.1.2. Inflasi Tahunan
Secara tahunan, tekanan inflasi di Provinsi Lampung pada triwulan III 2017 (September 2017)
tercatat sebesar 3,85% (yoy), lebih rendah jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (Juni
2017) yang sebesar 4,91% (yoy). Namun demikian, jika dibandingkan dengan inflasi nasional dan rata
– rata inflasi Provinsi Lainnya di Sumatra sebesar masing - masing 3,72% (yoy) dan 3,63% (yoy), inflasi
tahunan TW-III di Provinsi Lampung masih tercatat lebih tinggi (Grafik 3.5.).
Secara tahunan, menurunnya tekanan inflasi tersebut terutama bersumber dari menurunnya harga-
harga komoditas pada kelompok bahan makanan utamanya pada komoditas pangan utama seperti
bawang merah dan bawang putih serta pada kelompok transpor dan komunikasi yakni angkutan antar
kota seiring dengan koreksi harga yang terjadi pasca HBKN (Hari Besar Keagamaan Nasional) Idul Fitri
2017. Namun demikian, sejalan dengan masuknya tahun ajaran baru, tekanan inflasi pada kelompok
pendidikan, rekreasi dan olahraga yakni biaya sekolah di berbagai tingkat mengalami peningkatan.
3.2. Disagregasi Inflasi
Kelompok volatile food dan administeres price merupakan pendorong utama deflasi di Provinsi
Lampung pada triwulan III 2017, seiring dengan koreksi harga pasca HKBN (Hari Besar Keagamaan
Nasional) 2017. Harga barang dan jasa secara umum di Provinsi Lampung mengalami penurunan dari
4,91% (yoy) pada triwulan II 2017 menjadi 3,85% (yoy) pada triwulan III 2017. Menurunnya inflasi pada
triwulan III 2017 terutama bersumber dari menurunnya inflasi pada kelompok volatile food (0,95%;
Sumber: BPS Prov. Lampung, diolah Sumber: Dirjen Perbendahraaan, diolah
Sumber: BPS Prov. Lampung, diolah Sumber: Dirjen Perbendahraaan, diolah
Grafik 3.5. Inflasi Tahunan Lampung & Nasional
Tabel 3.5. Inflasi Tahunan Menurut Kelompok Barang & Jasa (% yoy)
I II III IV I II III IV I II III
1 Bahan Makanan 8,55 12,03 11,86 8,33 10,44 5,90 3,39 4,03 2,64 3,68 0,83
2 Makanan Jadi, Minuman, Rokok, & Tembakau 8,08 9,38 8,76 6,69 6,18 4,55 4,67 3,61 3,75 2,84 2,14
3 Perumahan 7,44 7,14 6,28 3,48 2,04 1,53 1,27 3,34 5,36 8,78 8,64
4 Sandang 2,05 3,16 4,01 4,47 2,66 3,57 3,57 2,96 2,44 1,73 1,02
5 Jasa Kesehatan 6,40 11,12 10,39 10,30 9,54 4,25 3,76 1,98 3,16 2,63 2,58
6 Pendidikan, Rekreasi, & Olahraga 9,02 8,78 4,28 5,00 4,96 4,73 7,39 3,94 3,35 3,38 6,29
7 Transport & Komunikasi 1,97 3,78 4,97 -4,22 1,96 -1,04 -2,45 -1,56 3,15 5,40 3,05
6,64 8,17 7,70 4,34 5,29 3,15 2,47 2,78 3,67 4,91 3,85Umum
2015 2016No Kelompok
2017
40
yoy) dan administered prices (6,84%; yoy). Sementara itu, tekanan inflasi kelompok inti (core)
mengalami peningkatan (4,17%; yoy).
3.2.1. Non Fundamental
Volatile Food
Kelompok volatile food (VF) pada triwulan III 2017 mengalami inflasi sebesar 0,95% (yoy), lebih
rendah dibandingkan triwulan II 2017 sebesar 3,46% (yoy). Penurunan inflasi tersebut terutama
didorong oleh deflasi bawang merah, bawang putih dan tomat sayur yang masing – masing mencatat
deflasi sebesar --0,07% (yoy), -0,07% (yoy) dan -0,05% (yoy). Penurunan harga di beberapa komoditas
ini antara lain dipengaruhi berlangsungnya panen raya yang terjadi di beberapa lokasi baik di Lampung
maupun di Pulau Jawa (a.l. Brebes untuk bawang merah) sehingga terjadi peningkatan suplai.
Sejalan dengan hasil survei pemantauan harga (SPH) yang dilakukan oleh KPw BI Provinsi Lampung, pasokan yang meningkat karena musim panen menyebabkan terjadinya oversupply menjadi faktor utama penurunan harga beberapa komoditas volatile food di triwulan III 2017 khususnya pada kelompok bumbu – bumbuan, yakni bawang merah, bawang putih, cabai merah dan cabai rawit. Meskipun demikian, masuknya musim penghujan di penghujung tahun diperkirakan dapat meningkatkan tekanan inflasi pada komoditas cabai yang rentan terhadap cuaca.
Grafik 3.6. Inflasi Tahunan Menurut Sumber Penyebab
Sumber: BPS Prov. Lampung, diolah Sumber: Dirjen Perbendahraaan, diolah
Grafik 3.7. Perkembangan Inflasi Volatile Food
Sumber: BPS Prov. Lampung, diolah Sumber: Dirjen Perbendahraaan, diolah
41
Administered Prices
Inflasi administered prices (AP) pada triwulan III 2017 mengalami penurunan dari 8,82% (yoy) pada
triwulan II 2017 menjadi 6,84% (yoy) pada triwulan laporan. Dilihat dari perkembangannya, tekanan
inflasi AP pada triwulan III 2017 menunjukkan penurunan sejalan dengan koreksi harga angkutan antar
kota dan angkutan udara pasca HBKN (Hari Besar Keagamaan Nasional) Idul Fitri 2017 yang jatuh pada
triwulan II 2017. Namun demikian, harga angkutan udara pada bulan Juli 2017 tercatat masih tinggi
seiring dengan arus balik lebaran meski terus terkoreksi di bulan Agustus dan September 2017.
Selain itu, di kelompok administered price, terdapat potensi tekanan inflasi yang bersumber dari
rencana kenaikan tarif cukai rokok per tangal 1 Januari 2018. Kebijakan penerapan tarif cukai baru
menetapkan kenaikan tarif cukai tertinggi sebesar 13,46% untuk jenis hasil tembakau Sigaret Putih
Grafik 3.12. Perkembangan Inflasi Administered Prices
Sumber: BPS Provinsi Lampung,diolah
Grafik 3.8. Perkembangan Harga Beras Grafik 3.9. Perkembangan Harga Bumbu-Bumbuan
Sumber: SPH Bank Indonesia Sumber: SPH Bank Indonesia
Grafik 3.10. Perkembangan Harga Sayur-Sayuran Grafik 3.11. Perkembangan Harga Daging & Telur
Sumber: SPH Bank Indonesia Sumber: SPH Bank Indonesia
42
Mesin (SPM) dan kenaikan tarif cukai terendah sebesar 0% (tidak mengalami kenaikan) untuk hasil
tembakau Sigaret Kretek Tangan (SKT) golongan IIIB, dengan kenaikan rata-rata tertimbang
10,54%. Hal ini menyebabkan harga jual eceran (HJE) rokok di masyarakat pun menjadi ikut naik,
bahkan sebelum kenaikan tarif ini mulai resmi ditetapkan, tercermin dari sumbangan inflasi tertinggi
di bulan Agustus 2017 yakni komoditas rokok kretek filter sebesar 0,03%.
3.2.2. Fundamental/Inti
Berbeda halnya dengan inflasi IHK yang mengalami penurunan, tekanan inflasi kelompok inti (core)
secara tahunan mengalami peningkatan dari 4,04% (yoy) pada triwulan II 2017 menjadi 4,17% (yoy)
pada triwulan III 2017.
Tingginya inflasi pada kelompok inti (core) yang bersifat fundamental utamanya terjadi karena
kenaikan pada kelompok core non-tradable yang bersumber dari biaya pendidikan. Kenaikan pada
Grafik 3.15. Perkembangan Tarif Angkutan Grafik 3.16. Perkembangan Harga Rokok
Grafik 3.13. Perkembangan Harga BBM Grafik 3.14. Perkembangan Harga BBM Rumah Tangga
Grafik 3.17. Perkembangan Inflasi Inti (Core) Grafik 3.18. Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen
Sumber: SK Bank Indonesia Prov. Lampung Sumber: BPS Prov. Lampung,diolah
43
biaya pendidikan termasuk pada tingkat TK, SD, SMP dan SMA terjadi seiring dengan pembayaran
uang pangkal di tahun ajaran baru 2017/2018. Sejalan dengan hal tersebut, kenaikan harga juga terjadi
pada tarif bimbingan belajar di bulan Juli 2017. Selain itu, kenaikan biaya pendidikan di tingkat SMA
diindikasikan terjadi seiring dengan pengambilalihan wewenang SMA/SMK dari Kabupaten/Kota ke
tingkat Provinsi per Januari 2017 sesuai dengan Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah. Dengan kondisi pendapatan daerah di Provinsi yang lebih terbatas dari Kabupaten/Kota,
alokasi subsidi pendidikan di tingkat SMA/SMK menjadi berkurang sehingga berdampak pada
peningkatan biaya sekolah.
3.2.3. Ekspektasi Inflasi
Arah ekspektasi inflasi masyarakat yang pada triwulan sebelumnya memiliki tendensi yang meningkat, kembali menurun pada triwulan III 2017. Berdasarkan survei konsumen (SK) yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Lampung pada triwulan III 2017, indeks ekspektasi konsumen terhadap barang dan jasa 3 bulan kedepan tercatat lebih rendah jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Indeks perubahan harga 3 bulan yang akan datang mengalami penurunan dari 181,5 pada triwulan II 2017 menjadi 168,5 pada triwulan III 2017. Selanjutnya, indeks perkiraan pengeluaran 3 bulan yang akan datang juga menurun dari 173,5 menjadi 155,0 pada triwulan III 2017 (Grafik 3.19). Menurunnya ekspektasi konsumen terhadap inflasi didorong oleh kondisi pasokan bahan pangan yang tetap terjaga seiring dengan masuknya masa panen beberapa komoditas seperti bawang merah dan bawang putih sehingga menyebabkan surplus pada pasokan pangan. Selain itu, berakhirnya tekanan inflasi yang berasal dari kelompok administered price pendidikan seiring dengan berakhirnya tahun ajaran baru turut membentuk penurunan ekspektasi konsumen terhadap perubahan harga barang dan jasa dalam 3 bulan kedepan.
3.2.4. Pengendalian Inflasi
Dalam rangka mencapai target inflasi IHK Provinsi Lampung sebesar 4±1% di tahun 2017, beberapa
upaya pengendalian inflasi telah ditempuh tim TPID Provinsi dan Kabupaten/Kota di Lampung
selama triwulan III 2017. Upaya-upaya dimaksud meliputi:
Pertama, Penguatan kelembagaan antar pihak – pihak yang terlibat dalam TPID (Tim Pengendalian
Inflasi Daerah) melalui koordinasi dan kerjasama antar TPID Kabupaten/Kota. Dalam hal ini telah
diadakan beberapa rapat koordinasi dan rapat teknis di triwulan III 2017 diantaranya adalah:
1) Rapat Koordinasi Wilayah (Rakorwil) TPID se-Sumatera yang dilaksanakan pada Senin, 17 Juli
2017 di Jakarta dengan tema “Pengendalian Inflasi Sumatera Melalui Pemenuhan Pasokan
Antar Wilayah”. Kegiatan tersebut dihadiri oleh Kepala KPw Bank Indonesia dan TPID seluruh
Sumatera.
Grafik 3.19. Ekspektasi Konsumen Terhadap Barang & Jasa 3 Bulan Ke Depan
Sumber: SK Bank Indonesia Prov. Lampung
44
2) Rapat Koordinasi Nasional (Rakornas) TPID Tahun 2017 yang dilaksanakan pada hari Kamis, 27
Juli 2017 di Jakarta dengan tema “Mempercepat Pembenahan Efisiensi Tata Niaga Pangan
Melalui Penguatan Infrastruktur dan Pemanfaatan Teknologi Digital untuk Kesejahteraan
Rakyat”. Kegiatan ini mempertemukan Menteri, Kepala Instansi Pemerintahan dan Kepala
Daerah dalam rangka koordinasi dan pemberian apresiasi pada TPID yang telah berhasil
melakukan pembenahan terkait pengendalian inflasi di wilayahnya. Pada kesempatan ini, salah
satu kabupaten di Provinsi Lampung yakni Kabupaten Way Kanan, berhasil mendapatkan
penghargaan sebagai “TPID Pendatang Baru Berprestasi”.
3) Rapat Teknis Pembahasan Laporan TPID dengan Biro Ekonomi Sekretariat Daerah Provinsi
Lampung dan OPD (Organisasi Perangkat Daerah) terkait serta pembahasan mengenai rencana
penentuan program usulan TPID Provinsi Lampung di bulan Juli 2017.
Kedua, mendorong percepatan penyelesaian isu dan permasalahan (debottlenecking) terkait
pengendalian inflasi daerah serta penguatan rantai produksi melalui beberapa hal diantaranya
adalah:
1) Penyelesaian masalah pada pilot project penyaluran BPNT (Bantuan Pangan Non-Tunai) di Kota
Bandar Lampung, utamanya terkait perbaikan data KPM (Keluarga Penerima Manfaat) yang
berhak menerima bantuan non-tunai senilai Rp 110.000,00 melalui kartu kombo yang dapat
ditukarkan dengan komoditas beras dan gula. Telah dilaksanakan berbagai sosialisasi dan rapat
teknis guna menyelesaikan berbagai masalah yang masih menghambat tersalurkanya bantuan
kepada masyarakat yang membutuhkan. Jika penyaluran BPNT telah berjalan dengan baik,
maka tekanan inflasi pada 2 komoditas tersebut (beras dan gula) dapat ikut berkurang.
2) Koordinasi penyelesaian permasalahan terkait dengan penetapan HET (Harga Eceran Tertinggi)
beras yang melibatkan BULOG, Dinas Perdagangan serta OPD (Organisasi Perangkat Daerah)
terkait.
3) Melakukan upaya dalam peningkatan produksi dan produktivitas bahan pangan strategis yaitu
dengan cara perluasan tambah tanam padi, rehab irigasi, cetak sawah, pembuatan embung,
pra-sertifikasi kepemilikan lahan sawah, optimalisasi lahan rawa/gambut, pemberian bantuan
alsintan dan pemberian pupuk bersubsidi.
4) Melakukan pemantauan kondisi pasokan dan perkembangan harga kelompok bumbu-
bumbuan di Provinsi Lampung untuk menjaga harga tetap stabil.
Ketiga, dalam konteks penguatan monitoring sekaligus pengendalian ekspektasi publik, KPwDN
provinsi Lampung secara berkala menyampaikan surat mengenai asesmen dan rekomendasi
kebijakan kepada Gubernur Lampung terkait perkembangan inflasi terkini. Secara bersamaan,
asesmen dimaksud juga dimuat di media massa lokal dalam rangka menjaga ekspektasi masyarakat
terhadap inflasi daerah.
Keempat, implementasi program – program yang sebelumnya telah disusun dalam “Roadmap TPID
Provinsi Lampung Tahun 2016 – 2018” berdasarkan kesepakatan tim TPID dan disetujui oleh
Pemerintah Provinsi Lampung. Sesuai dengan identifikasi permasalahan, beberapa rencana umum
program TPID pada tahun 2017 – 2018 adalah sebagai berikut:
Permasalahan Peran TPID
Solusi Jangka Menengah (2017-2018)
PASOKAN
Membangun terminal agribisnis antar daerah
Pemberian insentif khusus bagi pelaku pertanian, peternakan & perikanan
Pengembangan desa/kawasan mandiri pangan
Mendorong tiap Kab/Kota untuk mengimplementasikan kerjasama antar Kab/Kota
Tabel 3.6. Roadmap TPID Tahun 2017-2018
45
Permasalahan Peran TPID
Solusi Jangka Menengah (2017-2018)
HARGA Fasilitasi pembentukan pasar modern yang sinergis dengan program revitalisasi pasar tradisional
DISEMINASI/SISTEM INFORMASI
Pusat informasi pasokan, stok, distribusi dan harga pangan yang terintegrasi & terbuka (opendata)
Menginisiasi PIHPS di tiap 15 Kab/Kota
ORGANISASI Optimalisasi pemanfaatan sistem SRG (Sistem Resi Gudang) dengan pendekatan kelompok / koperasi
INFRASTRUKTUR & DISTRIBUSI
Pembentukan cold chain dari produsen hingga konsumen
Rehabilitasi jalan sebagai jalur distribusi utama
Bersinergi dengan distributor/produsen utama komoditas bahan pangan strategis
INFRASTRUKTUR & DISTRIBUSI
Pembentukan cold chain dari produsen hingga konsumen
Rehabilitasi jalan sebagai jalur distribusi utama
Bersinergi dengan distributor/produsen utama komoditas bahan pangan strategis
3.3. Inflasi Kota-Kota di Provinsi Lampung
3.3.1. Inflasi Kota Bandar Lampung
Pada Juli 2017, harga barang dan jasa secara umum di Kota Bandar Lampung mengalami deflasi sebesar -0,09% (mtm), lebih rendah jika dibandingkan dengan bulan sebelumnya yang tercatat inflasi sebesar 0,54% (mtm). Secara tahunan, inflasi di Kota Bandar Lampung tercatat sebesar 4,47% (yoy) atau secara kumulatif sebesar 2,51% (ytd). Deflasi yang terjadi di Kota Bandar Lampung terutama bersumber dari penurunan pada kelompok harga yang ditetapkan pemerintah (administered prices) akibat koreksi pada tarif angkutan antar kota pasca Lebaran dengan sumbangan deflasi sebesar -0,25%, termasuk penurunan harga pada kelompok pangan atau volatile food utamanya pada komoditas cabai merah, bawang putih dan bawang merah dengan sumbangan deflasi masing – masing sebesar -0,19%, -0,15% dan -0,04%. Selain karena koreksi harga pasca HBKN (Hari Besar Keagamaan Nasional) Idul Fitri 2017, penurunan di komoditas pangan tersebut diindikasikan karena penurunan permintaan pasca lebaran yang mengakibatkan kondisi pasokan surplus pada bulan Juli 2017. Penurunan harga barang dan jasa di Kota Bandar Lampung berlanjut cukup dalam di bulan Agustus 2017 tercermin dari deflasi sebesar -0,42% (mtm), lebih rendah dari bulan sebelumnya. Secara tahunan, inflasi Kota Bandar Lampung pada bulan Agustus 2017 sebesar 4,14% (yoy) atau secara kumulatif sebesar 2,07% (ytd). Terjadinya deflasi pada bulan Agustus 2017 terutama disebabkan oleh kembali menurunnya inflasi pada kelompok volatile food (VF) dan administered price (AP) akibat terus terkoreksinya harga pasca lebaran. Bawang merah dan bawang putih menjadi komoditas penyumbang deflasi terbesar pada kelompok VF. Sedangkan pada kelompok AP, terus berlangsungnya deflasi terutama disebabkan oleh koreksi tarif angkutan antar kota pasca lebaran yang mendekati tarif terendah sebelum periode lebaran dan juga tarif angkutan udara. Setelah mengalami deflasi 3 bulan berturut-turut, pada bulan September 2017, Kota Bandar Lampung mencatat inflasi IHK sebesar 0,25% (mtm). Secara tahunan inflasi Kota Bandar Lampung pada triwulan III 2017 sebesar 4,09% (yoy) atau secara kumulatif sebesar 2,33% (ytd) sehingga menepatkan Kota Bandar Lampung berada di peringkat ke-23 dari 82 kota perhitungan inflasi tertingi di Indonesia. Inflasi Kota Bandar Lampung tersebut tercatat lebih tinggi dibandingkan dengan inflasi Sumatra sebesar 3,63% (yoy) dan inflasi Nasional sebesar 3,72% (yoy). Meningkatnya tekanan inflasi utamanya dipicu oleh kenaikan biaya pendidikan terutama tingkat SMP yang mencapai double digit (20,17%) dengan sumbangan 0,17%. Selain itu kenaikan terjadi di tingkat lain termasuk SD, SMA dan
Sumber: TPID Provinsi Lampung
46
TK yang masing – masing memberikan sumbangan inflasi sebesar 0,09%, 0,08% dan 0,03%. Hal ini menjadikan biaya pendidikan secara keseluruhan memberikan sumbangan terhadap inflasi Kota Bandar Lampung sebesar 0,37%. Disamping biaya pendidikan, tarif angkutan udara juga turut menyumbang inflasi yang terjadi di Kota Bandar Lampung bulan September 2017 dengan sumbangan sebesar 0,02%. Hal ini terjadi akibat berlangsungnya HBKN (Hari Besar Keagamaan Nasional) Idul Adha dan Tahun Baru Hijriah di Bulan September 2017 yang menyebabkan permintaan masyarakat terhadap angkutan udara meningkat.
3.3.2. Inflasi Kota Metro
Sejalan dengan deflasi yang terjadi di Kota Bandar Lampung, Kota Metro pada bulan Juli 2017 juga
mencatatkan deflasi sebesar -0,07% (mtm), ditengah kondisi harga nasional yang justru mengalami
inflasi sebesar 0,22% (mtm). Secara tahunan, inflasi Kota Metro pada bulan Juli 2017 adalah sebesar
3,39% (yoy) atau secara kumulatif sebesar 1,80% (ytd). Sejalan dengan Kota Bandar Lampung, deflasi
yang terjadi di Kota Metro ini utamanya bersumber dari sumbangan deflasi kelompok bahan makanan
seiring dengan koreksi harga pasca HBKN (Hari Besar Keagamaan Nasional) Idul Fitri 2017 diantaranya
bawang putih, jeruk dan cabai merah yang masing - masing memberikan sumbangan deflasi sebesar
-0,28%, -0,09% dan -0,02%. Selain itu, koreksi harga juga terjadi pada kelompok AP khususnya pada
tarif angkutan antar kota pasca lebaran yang memberikan sumbangan deflasi sebesar -0,09%.
Harga Barang dan Jasa di Kota Metro pada bulan Agustus 2017 tercatat kembali mengalami deflasi
yang lebih dalam dibandingkan bulan sebelumnya yakni sebesar -0,13% (mtm). Meskipun demkian,
angka tersebut tercatat lebih tinggi jika dibandingkan dengan deflasi yang terjadi di Kota Bandar
Lampung maupun Provinsi Lampung yang masing – masing mencatatkan deflasi sebesar -0,42% (mtm)
dan -0,38% (mtm). Secara tahunan, deflasi Kota Metro pada bulan Agustus 2017 sebesar 2,60% (yoy)
Grafik 3.21. Inflasi Tahunan Kota Bandar Lampung Grafik 3.20. Inflasi Bulanan Kota Bandar Lampung
Sumber: BPS Kota Bandar Lampung,diolah Sumber: BPS Kota Bandar Lampung,diolah
Grafik 3.23. Inflasi Tahunan Kota Metro Grafik 3.22. Inflasi Bulanan Kota Metro
Sumber: BPS Kota Metro,diolah Sumber: BPS Kota Metro,diolah
47
atau secara kumulatif sebesar 1,66% (ytd). Sejalan dengan deflasi yang terjadi di Kota Bandar
Lampung, terjadinya deflasi di Kota Metro utamanya disebabkan oleh koreksi harga pada kelompok
bahan VF dan AP yang terus berlanjut pasca HBKN (Hari Besar Keagamaan Nasional) Idul Fitri 2017.
Pada akhir triwulan III 2017, sejalan dengan Kota Bandar Lampung, terjadi peningkatan harga yang
tercermin dari inflasi Kota Metro bulan September 2017 sebesar 0,10% (mtm). Secara spasial, Kota
Metro berada di peringkat ke-39 dari 82 kota perhitungan inflasi tertinggi di Indonesia, lebih baik dari
peringkat Kota Bandar Lampung. Dilihat secara tahunan, inflasi Kota Metro pada bulan September
2017 sebesar 2,55% (yoy), atau secara kumulatif tercatat sebesar 1,77% (ytd). Peningkatan tekanan
inflasi yang terjadi di Kota Metro utamanya dipengaruhi oleh kenaikan harga pada bahan bakar rumah
tangga (LPG) yang memberikan sumbangan inflasi sebesar 0,13%. Kenaikan harga LPG yang tercatat
pada bulan September 2017, utamanya pada tabung 3 kg, diindikasikan karena kelangkaan yang
terjadi di tingkat pengecer pasca Hari Raya Idul Adha. Selain itu, terjadi kenaikan harga beras yang
memberikan sumbangan inflasi sebesar 0,10% seiring dengan kelangkaan yang terjadi pasca
penetapan HET (Harga Eceran Tertinggi) beras dengan batas Rp 9.450 untuk kualitas medium dan Rp
12.800 untuk kualitas super.
3.4. Inflasi Kota-Kota di Sumatera
Secara umum laju inflasi tahunan kota-kota di Sumatera pada triwulan III 2017 tercatat mengalami penurunan jika dibandingkan dengan laju inflasi pada triwulan sebelumnya. Inflasi Sumatera pada triwulan laporan tercatat sebesar 3,63% (yoy), lebih rendah jika dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 4,65% (yoy). Inflasi Sumatera tersebut juga tercatat lebih rendah jika dibandingkan dengan inflasi Nasional sebesar 3,72% (yoy).
Dari 23 kota inflasi di Sumatera (SBH 2012), terdapat 11 kota yang memiliki inflasi di atas inflasi
Nasional dan 12 kota yang memiiki inflasi di bawah inflasi Nasional. Kota Bandar Lampung merupakan
salah satu kota yang tercatat mengalami inflasi di atas Nasional dengan inflasi tahunan sebesar 4,09%
(yoy). Tiga kota dengan inflasi tertinggi di Sumatera dan berada di atas Nasional adalah Pekanbaru
(5,22% yoy), Dumai (4,99% yoy), dan Pematang Siantar (4,16% yoy). Sementara itu, Kota Bukittinggi
menduduki peringkat pertama kota dengan inflasi terendah di Sumatera (1,13% yoy) yang juga berada
di bawah tingkat inflasi Nasional (Grafik 3.24).
Grafik 3.24. Inflasi Tahunan Kota-Kota di Sumatera
Sumber: BPS Prov. Lampung,diolah
48
3.5. Arah Perkembangan Inflasi Tahunan 2017
Inflasi Indeks Harga Konsumen (IHK) bulan Oktober 2017 di Provinsi Lampung tercatat sebesar 0,13% (mtm), atau secara tahunan sebesar 3,47% (yoy). Laju inflasi tersebut lebih rendah dibandingkan bulan sebelumnya maupun rata-rata historis inflasi bulan Oktober dalam 3 tahun terakhir sebesar 0,44% (mtm) (Grafik 3.25). Namun demikian laju inflasi ini tercatat lebih tinggi dibandingkan inflasi IHK di Nasional yang tercatat sebesar 0,01% (mtm). Secara kumulatif sejak awal tahun 2017, inflasi IHK Lampung masih terjaga pada tingkat yang terkendali yaitu sebesar 2,38% (ytd). Namun demikian, mencermati perkembangan inflasi nasional yang tercatat lebih rendah yaitu 0,01% (mtm).
Terjadinya inflasi di bulan Oktober 2017 utamanya disebabkan oleh kenaikan harga pada kelompok bahan makanan (volatile food) yang tercatat inflasi sebesar 0,46% (mtm). Terjadi peningkatan yang cukup tajam di kelompok VF mengingat pada bulan sebelumnya kelompok ini tercatat deflasi sebesar -0,69% (mtm). Kenaikan tersebut utamanya disebabkan oleh gejolak harga beras dan cabai merah antara lain karena penerapan HET (Harga Eceran Tertinggi) beras yang belum berjalan optimal di tengah siklus terbatasnya hasil panen kedua komoditas di awal musim penghujan. Di tengah kenaikan harga pada kelompok VF, inflasi kelompok administered prices (AP) dan kelompok inti (core) mengalami perlambatan dibandingkan bulan sebelumnya menjadi masing-masing sebesar 0,02% (mtm). Inflasi kelompok administered prices dipengaruhi oleh kenaikan harga pada komoditas rokok filter dan tarif angkutan udara, meski masih tergolong cukup terkendali. Sementara itu tekanan inflasi kelompok inti relatif terbatas dibandingkan bulan lalu. Beberapa komoditas seperti cung kediro dan komoditas sub kelompok kesehatan tercatat mengalami deflasi, sedangkan tekanan kenaikan harga yang relatif tinggi tercatat pada komoditas besi beton.
Mencermati perkembangan inflasi di bulan Oktober 2017, peningkatan risiko tekanan inflasi pada triwulan IV 2017 akibat gejolak harga pangan dan peningkatan tarif angkutan perlu diwaspadai, diantaranya dipengaruhi oleh: Pertama, faktor cuaca yang masih mengalami peralihan musim akan cenderung mempengaruhi pasokan dari komoditas hortikultura yang rentan terhadap cuaca. Kedua, curah hujan yang tinggi berpotensi terhadap penurunan kualitas dan kuantitas produksi, yang pada akhirnya dapat berpengaruh pada harga komoditas serta kelancaran transportasi di jalur distribusi pemasaran. Ketiga, risiko semakin meningkatnya harga beras akibat masih adanya inkonsistensi penerapan HET khususnya dalam penyediaan beras kualitas medium dan premium, dan hasil panen musim kering yang cenderung rendah dibandingkan periode lainnya. Keempat, potensi kenaikan tarif angkutan udara menjelang libur akhir tahun, disamping rencana kenaikan cukai rokok. Untuk keseluruhan tahun 2017, inflasi Lampung diperkirakan masih tetap terjaga pada kisaran target
Grafik 3.26. Realisasi Inflasi Juli Provinsi Lampung Grafik 3.25. Realisasi Inflasi vs Nilai Historis Inflasi 5
Tahun Terkahir
Sumber: BPS Prov. Lampung,diolah Sumber: BPS Prov. Lampung,diolah
49
4%±1% (yoy) dengan kecenderungan mendekati batas bawah sasaran, sejalan langkah progresif pemerintah untuk mengendalikan harga komoditas volatile.
Mengingat masih terdapat beberapa risiko yang dapat menyebabkan gejolak harga dan mendorong kenaikan harga lebih tinggi, TPID bersama dengan SATGAS Pangan perlu melanjutkan upaya stabilisasi harga di Provinsi Lampung yang antara lain ditempuh melalui: Pertama, memperkuat koordinasi dan implementasi kerjasama perdagangan antar daerah maupun Kabupaten/Kota dalam rangka memenuhi 4K (ketersediaan pasokan, keterjangkauan harga, kelancaran distribusi dan komunikasi yang efektif); Kedua, menjajaki aplikasi teknologi paska panen seperti pengawetan cabai dan bawang sebagaimana mulai diterapkan di provinsi lain seperti di DKI Jakarta dengan Controlled Atmosphere Storage (CAS) untuk memperpanjang masa edar dan memperkuat stok produk pertanian dan hortikultura yang mudah terpengaruh cuaca; Ketiga, memperkuat cadangan pangan di daerah penghasil komoditas yang volatile sebagai antisipasi gangguan cuaca dan distribusi; Keempat, mengantisipasi gejolak harga beras dengan melakukan sosialisasi HET dan efisiensi produksi di tingkat hulu. Kelima, terkait dengan faktor seasonal meningkatnya inflasi bersamaan dengan libur akhir tahun, masyarakat perlu didorong untuk merencanakan liburan dengan lebih baik antara lain dengan memastikan periode ujian dan liburan sekolah lebih dini, dan melakukan pemesanan tiket pesawat udara lebih awal, sehingga dapat mengurangi lonjakan permintaan di akhir tahun.
50
Bab 4 Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses Keuangan & UMKM
Ditengah proses pemulihan kondisi perekonomian domestik yang berjalan tidak secepat perkiraan,
kinerja sektor korporasi sebagai salah satu penopang stabilitas keuangan Provinsi Lampung masih
cukup terjaga. Meski cukup terjaga, belum stabilnya perbaikan harga komoditas ekspor utama masih
menjadi faktor penahan kinerja korporasi ke depan. Selain itu, ketahanan sektor rumah tangga perlu
mendapat perhatian seiring melambatnya pertumbuhan konsumsi rumah tangga ditengah tekanan
inflasi yang cukup terkendali. Permintaan domestik yang stagnan, pergeseran pola konsumsi
masyarakat dan indeks penghasilan saat ini yang masih sangat terpengaruh pendapatan dari sektor
pertanian dan perkebunan menjadi faktor risiko kerentanan sektor rumah tangga ke depan.
Kinerja perbankan Provinsi Lampung pada triwulan laporan tercatat cukup stabil, meskipun fungsi
intermediasi perbankan belum cukup kuat, yang tercermin dari pertumbuhan DPK dan Kredit bank
umum yang tercatat melambat, dengan risiko kredit yang meningkat meskipun masih terjaga di
bawah threshold 5%. Di sisi lain, dukungan perbankan terhadap UMKM di Provinsi Lampung tercatat
meningkat ditandai dengan lebih tingginya pertumbuhan kredit UMKM pada triwulan laporan
dibandingkan triwulan sebelumnya. Namun demikian peningkatan dukungan kredit tersebut belum
diiringi dengan perbaikan risiko kredit yang masih yang perlu mendapat perhatian.
4.1. Asesmen Sektor Rumah Tangga
Pengeluaran konsumsi rumah tangga merupakan penopang perekonomian Lampung dengan pangsa
mencapai 55,56% dari PDRB Lampung dan memberikan andil 2,38% terhadap pertumbuhan ekonomi
Lampung pada triwulan III 2017. Meskipun pertumbuhan ekonomi Lampung pada triwulan laporan
tercatat cukup baik yakni 5,21% (yoy) dan bahkan tercatat meningkat dibandingkan triwulan
sebelumnya, pertumbuhan konsumsi rumah tangga tercatat tumbuh melambat yakni hanya mencapai
4,11% (yoy) ditengah cukup terkendalinya tekanan inflasi sampai dengan September 2017 yang
tercatat 2,25% (ytd).
4.1.1. Sumber Kerentanan dan Kondisi Sektor Rumah Tangga
Konsumsi rumah tangga pada triwulan laporan tumbuh 4,11% (yoy), atau tercatat lebih rendah
dibandingkan triwulan II 2017 (Grafik 4.1.). Hasil survei KPw BI Provinsi Lampung terkait kegiatan
konsumsi rumah tangga menunjukkan bahwa meskipun keyakinan konsumen masih berada pada level
yang optimis (Grafik 4.2.), namun indeks konsumsi barang tahan lama tercatat stabil cenderung
mengalami penurunan (Grafik 4.3). Pergeseran Hari Besar Keagamaan Nasional (HBKN) yang pada
tahun 2016 jatuh pada triwulan III, sedangkan di tahun 2017 jatuh pada triwulan II cukup berpengaruh
pada perubahan pola konsumsi masyarakat sehingga menyebabkan pertumbuhan konsumsi yang
tidak cukup kuat pada triwulan laporan. Yang perlu diwaspadai adalah melemahnya optimisme
masyarakat terhadap prospek ekonomi 6 bulan mendatang meskipun masih pada level optimis (Grafik
4.4.). Sejalan dengan perubahan pola konsumsi, preferensi konsumen untuk membeli barang tahan
lama seperti properti dalam 12 bulan mendatang juga terindikasi mengalami penurunan sedangkan
preferensi untuk menabung mengalami peningkatan (Grafik 4.5.), antara lain disebabkan kurangnya
keyakinan konsumen bahwa tekanan inflasi akan mereda pada 12 bulan kedepan.
51
4.1.2. Kinerja Keuangan Rumah Tangga
Pada triwulan III 2017, alokasi keuangan rumah tangga tertinggi masih digunakan untuk konsumsi
yakni 58,2% (Grafik 4.6.). Dari sisi komponen alokasinya, porsi konsumsi rumah tangga tercatat
meningkat dibandingkan porsi pengeluaran pada triwulan sebelumnya sejalan dengan preferensi
menabung lebih tinggi dibandingkan triwulan II 2017. Kesadaran rumah tangga untuk membayar
pinjaman tercatat cukup stabil meskipun terdapat kecenderungan penurunan porsi sehingga kinerja
rasio Non-Performing Loan (NPL) rumah tangga di Provinsi Lampung tercatat tidak mengalami
perubahan dari triwulan sebelumnya yakni tetap sebesar 2,92%.
Grafik 4.1. Kontribusi Konsumsi Rumah Tangga
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia
Grafik 4.2. Indeks Keyakinan Konsumen
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia
Grafik 4.3. Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia
Grafik 4.4. Indeks Ekspektasi Konsumen 6 Bulan Mendatang
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia
Grafik 4.5. Preferensi Investasi Konsumen
52
4.1.3. Dana Pihak Ketiga Perseorangan di Perbankan
Dana Pihak Ketiga (DPK) di Provinsi Lampung tidak banyak mengalami perubahan dari triwulan II 2017,
yakni masih didominasi sektor rumah tangga yang tercermin dari pangsa DPK perseorangan yang
mencapai 76,66% (Grafik 4.7.). Dominasi sektor rumah tangga pada fasilitas tabungan mencapai
96,11% dari total keseluruhan tabungan. Sementara itu, porsi DPK dalam bentuk deposito oleh
nasabah perseorangan juga tercatat meningkat, yakni mencapai 83,08%.
Dari sisi pertumbuhan, DPK perseorangan pada triwulan laporan tumbuh sebesar 13,55% (yoy),
meskipun tercatat melambat dibandingkan triwulan sebelumnya, namun masih lebih tinggi
dibandingkan pertumbuhan DPK non-perseorangan yang juga mengalami perlambatan pertumbuhan
sebesar 10,36% (yoy) (Grafik 4.8.). Sejalan dengan telah berlalunya pola konsumsi rumah tangga pada
hari raya yang jatuh pada pertengan tahun 2017, preferensi nasabah perseorangan untuk menyimpan
dana pada tabungan tercatat meningkat dari 15,05% pada triwulan II 2017 menjadi 16,03% (Grafik
4.10.).
Grafik 4.6. Alokasi Pengeluaran Rumah Tangga
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 4.7. Komposisi DPK Perbankan
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 4.8. Pertumbuhan DPK Perbankan
53
4.1.4. Kredit Perbankan pada Sektor Rumah Tangga
Dari sisi pertumbuhannya, kinerja kredit sektor rumah tangga pada triwulan III 2017 tumbuh sebesar
5,45% (yoy) atau tumbuh sedikit lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang dapat tumbuh
4,68% (yoy). Dari sisi komposisi kredit perbankan, rumah tangga di Provinsi Lampung masih
mendominasi penyaluran kredit yang terlihat dari pangsa kredit perseorangan yang mencapai 56,20%
dibandingkan keseluruhan kredit yang disalurkan pada triwulan II 2017 (Grafik 4.11.). Meskipun
konsumsi rumah tangga tercatat melambat, kredit perseorangan pada triwulan laporan masih
didominasi untuk kegiatan konsumsi (48,07%), sedangkan sisanya digunakan untuk kegiatan produktif
seperti untuk modal kerja dan investasi masing-masing sebesar 44,29% dan 7,64% (Grafik 4.12.).
Dilihat dari komponennya, pertumbuhan kredit konsumsi rumah tangga perbankan Lampung pada
triwulan III 2017 relatif stabil dan cenderung mengalami penurunan konsumsi yang berorientasi jangka
pendek seperti kepemilikan kendaraan bermotor (KKB) maupun multiguna. Di sisi lain, pertumbuhan
kredit KPR rumah tangga yang masih tercatat relatif tinggi (17%, yoy) dapat menjadi indikasi awal akan
membaiknya permintaan kredit sektor rumah tangga di Lampung. Memperhatikan kondisi ekonomi
Lampung yang masih didominasi komoditas serta terdapat potensi tekanan harga yang bersumber
dari kelompok administered prices, menjadi salah satu faktor risiko kerentanan kredit sektor rumah
tangga kedepan.
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 4.9. Komposisi DPK Perseorangan
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 4.10. Pertumbuhan DPK Perseorangan
Grafik 4.11. Komposisi Kredit Perbankan
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 4.12. Komposisi Penggunaan Kredit Perseorangan
Sumber: LBU Bank Indonesia
54
Dari sisi risiko kreditnya, ditengah perbaikan kondisi makroekonomi domestik, risiko kredit pada kredit
rumah tangga masih menunjukkan kinerja yang cukup stabil dan masih di bawah threshold 5%, yakni
2,92%. Meskipun demikian, perkiraan turunnya pendapatan konsumen berdasarkan hasil survei
konsumen KPw BI Provinsi Lampung berpotensi menekan daya beli masyakarat dan menurunkan
kemampuan rumah tangga untuk melunasi kewajiban kreditnya, meningkatkan potensi risiko kredit
rumah tangga.
4.2. Asesmen Sektor Korporasi
4.2.1. Kinerja Korporasi
Omzet Penjualan
Kinerja korporasi di Provinsi Lampung pada triwulan III 2017 dipengaruhi perkembangan eksternal dan
domestik. Di sisi eksternal, masih berjalan lambatnya pemulihan ekonomi dan persaingan usaha
mempengaruhi kinerja ekspor ke negara tujuan ekspor utama dan pergerakan harga komoditas
ekspor. Sedangkan di sisi internal, relatif terbatasnya permintaan domestik dan masih tingginya
ketergantungan terhadap komoditas impor berpotensi menahan laju pertumbuhan ekonomi
Lampung.
Berdasarkan hasil liaison atau wawancara dengan pelaku usaha di beberapa sektor usaha di Lampung,
penjualan domestik selama triwulan III-2017 tercatat mengalami sedikit peningkatan. Hal ini tercermin
dari likert scale penjualan domestik triwulan III-2017 yang berada pada level 0,11 atau tercatat lebih
tinggi dibandingkan dengan penjualan domestik pada triwulan sebelumnya dan periode yang sama
tahun lalu yang pada masing-masing periode mencapai level 0,00 dan -0,13.
Grafik 4.15. Perkiraan Kegiatan Dunia Usaha dan Indeks Keyakinan Konsumen
Sumber: SKDU dan SK Bank Indonesia
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 4.13. Komposisi Kredit Konsumsi Perseorangan
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 4.14. Pertumbuhan Kredit Konsumsi Perseorangan
55
Penjualan domestik sektor usaha di Lampung mengalami sedikit peningkatan pada triwulan III-2017
sejalan dengan optimisme dunia usaha. Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) menunjukkan
perkiraan kegiatan usaha di triwulan III-2017 tumbuh lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya.
Kondisi ini tercermin dari rata-rata persentase Saldo Bersih Tertimbang (SBT) perkiraan kegiatan dunia
usaha pada triwulan III-2017 (49,05%) yang tercatat lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya (42,46%) dan periode yang sama tahun lalu (8,50%) (Grafik 4.15). Di samping itu,
pertumbuhan penjualan domestik masih sejalan dengan optimisme konsumen yang masih cukup kuat.
Peningkatan penjualan domestik pada triwulan III-2017 terkonfirmasi oleh sub sektor jasa percetakan,
sub sektor peternakan dan hasil-hasilnya, serta sub sektor perdagangan besar dan eceran.
Pada triwulan III-2017, penjualan produk subsektor jasa percetakan mengalami peningkatan
dibandingkan periode yang sama di tahun sebelumnya. Penjualan mengalami peningkatan sebesar 35%
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Kondisi tersebut terjadi sehubungan dengan
meningkatnya pesanan konsumen sehubungan dengan banyaknya frekuensi hajatan yang dilaksanakan
setelah HBKN (Hari Besar Keagamaan Nasional) Idul Fitri dan Idul Adha. Meningkatnya penjualan jasa
percetakan di perusahaan terjadi karena kualitas serta harga jual yang bersaing dibandingkan dengan
perusahaan lain. Di samping itu, kontak mengungkapkan tidak banyak pesaing bisnis dalam subsektor
ini.
Penjualan produk dari kontak sub sektor peternakan dan hasil-hasilnya, juga terpantau meningkat.
Volume penjualan kontak mengalami peningkatan sebesar 10% dibandingkan dengan periode yang
sama pada tahun 2016, sehubungan dengan perbaikan permintaan pada HBKN (Hari Besar Keagamaan
Nasional) Idul Fitri dan Idul Adha. Selain itu, kontak melakukan ekspansi usaha ke sub sektor lain
diantaranya subsektor perikanan pada komoditas patin dan subsektor tanaman bahan pangan berupa
cabai, terong, mentimun, gambas dan paria. Penjualan produk kontak pada subsektor perikanan juga
mengalami peningkatan dikarenakan perusahaan melakukan ekspansi lahan produksi. Di samping itu,
nilai penjualan naik hingga 8,3%. Sedangkan, pada usaha bertanam sayur – mayur, perusahaan bermitra
dengan 5 Gapoktan (Gabungan Kelompok Tani) dimana lahan garapan merupakan milik petani namun
perusahaan berkontribusi dengan memberikan modal kerja.
Kontak pada subsektor perdagangan besar dan eceran komoditas kopi juga mengungkapkan terjadi
peningkatan penjualan di Tahun 2017 jika dibandingkan dengan periode yang sama di tahun
sebelumnya. Kontak menyatakan peningkatan tersebut seiring dengan meningkatnya permintaan
konsumen baik yang berasal dari dalam maupun luar negeri seperti China, Jepang, Australia, Rusia,
Malaysia, USA dan Cassablanca. Permintaan pasar dipenuhi melalui pengumpulan biji kopi yang
diperoleh dari beberapa pengumpul (70%) dan petani kopi (30%) yang berlokasi di wilayah Lampung
Lampung Barat, Way Kanan, Tanggamus dan Lampung Utara) dan Sumatera Bagian Selatan (Pagar
Alam) serta Bengkulu (Curup), dengan komposisi masing-masing sebesar 50%. Dari keseluruhan kopi
yang diterima dari pemasok, 20% produk berada dalam kondisi siap ekspor dan 80% berupa kopi
asalan yang masih membutuhkan proses lanjutan sebelum diekspor. Proses lanjutan tersebut akan
disesuaikan dengan kualitas produk (grade kopi) yang diinginkan konsumen. Adapun kopi asalan yang
telah dikeringkan dan disortir akan menghasilkan 4 jenis produk yaitu: kulit, abu, gelondongan, dan
biji kopi (produk utama). Keempat jenis bagian kopi tersebut memiliki sasaran penjualan tersendiri.
Di sisi lain, penjualan hasil produksi pertanian utamanya jagung dari kontak yang tergabung dalam
Gapoktan (Gabungan Kelompok Petani) tercatat mengalami penurunan dibandingkan periode yang
sama tahun sebelumnya. Hal ini selaras dengan penurunan hasil produksi pertanian yang diakibatkan
56
oleh serangan hama dan penyakit terutama hama wereng dan tikus, dengan penurunan mencapai
50%. Kontak menyatakan bahwa produksi jagung di tahun ini mengalami gagal panen sebesar 50% dan
padi sebesar 80% akibat serangan hama. Meskipun sudah ditangani, serangan hama berdampak
signifikan terhadap hasil pertanian. Selain serangan hama, faktor cuaca yang tidak menentu dan kurang
dapat diprediksi seperti kurangnya curah hujan semakin memperburuk keadaan mengingat pengairan
ladang jagung sangat bergantung pada curah hujan. Kontak menyatakan bahwa selain fokus utama
bertani jagung, petani saat ini banyak beralih pada budidaya sayuran seperti terong, terong lalap, kacang
panjang, kacang-kacangan, kembang kol, dan cabai dimana penanaman dilakukan dengan sistem
tumpang sari.
Selain penjualan pada hasil produksi pertanian yang turun dibandingkan periode tahun lalu, penjualan
pada komoditas sapi juga tercatat mengalami penurunan sekitar 20% dibandingkan dengan periode
yang sama di tahun lalu. Kebijakan pemerintah 1:5 dimana setiap lima sapi impor bakalan harus diikuti
dengan satu sapi impor indukan, dirasa cukup memberatkan bagi pengusaha, namun untuk
mengimbanginya, terdapat upaya untuk melakukan pengelolaan breeding di daerah lain. Selain faktor
kebijakan pemerintah, kenaikan harga sapi bakalan di Australia sebesar 15% dibandingkan dengan
periode yang sama tahun lalu menyebabkan turunnya pendapatan pengusaha. Peningkatan harga sapi
bakalan di Australia tidak diiringi dengan peningkatan harga sapi di Indonesia, karena regulasi
pemerintah bertujuan agar stabilitas harga tetap terjaga. Selain itu, rendahnya daya beli masyarakat
dalam 6 bulan terakhir menyebabkan permintaan sapi tidak setinggi tahun lalu.
Kontak pada subsektor perdagangan kendaraan roda dua juga mengungkapkan terjadi penurunan
penjualan selama tahun 2017 sebesar 5% jika dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun
sebelumnya. Kondisi tersebut menurut kontak sudah terjadi selama 4 tahun terakhir. Kontak
mengungkapkan akibat rendahnya daya beli saat ini, konsumen cenderung menurunkan standar hidup
mereka, salah satunya membeli barang-barang dengan kualitas yang lebih rendah dibandingkan yang
biasa mereka beli. Selain itu kendaraan juga merupakan kebutuhan yang masih bisa ditunda.
Disamping itu, penurunan penjualan yang terjadi salah satunya disebabkan oleh menurunnya harga
beberapa komoditas seperti kopi, lada, singkong dan karet. Hal ini menyebabkan penjualan motor di
beberapa daerah mengalami penurunan dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Adapun porsi
penjualan di Bandar Lampung lebih tinggi dibandingkan dengan Kabupaten/Kota lain di Provinsi
Lampung. Perusahaan berharap penjualan di akhir tahun 2017 mengalami peningkatan mengingat
adanya hari raya Natal dan tahun baru dan bonus akhir tahun perusahaan.
Biaya
Biaya-biaya yang dikeluarkan korporasi kontak liaison selama triwulan III-2017 tercatat cenderung
meningkat dibandingkan dengan periode yang sama di tahun sebelumnya, sebagaimana tercermin
dari likert scale biaya bahan baku, biaya energi, dan upah tenaga kerja yang masing-masing sebesar
1,40; 1,60; dan 1,60. Secara umum, biaya-biaya yang dikeluarkan perusahaan mengalami peningkatan
normal setiap tahunnya. Kontak mengungkapkan biaya-biaya tersebut juga mempengaruhi besarnya
harga dan kegiatan operasional perusahaan.
Rata-rata pangsa biaya bahan baku korporasi kontak liaison sangat bervariasi mulai dari 40%-90% dari
total biaya. Sebagian besar kontak menyatakan bahwa beban biaya terbesar dialokasikan untuk
pembelian bahan baku produksi. Pada kontak subsektor peternakan sapi, komposisi biaya terbesar
yang harus dikeluarkan perusahaan adalah biaya bahan baku berupa pembelian sapi bakalan yang
diperoleh secara impor dari Australia dan bahan baku pakan berupa jagung pipil kering dengan pangsa
57
sebesar 90%. Pada subsektor jasa percetakan, alokasi biaya untuk bahan baku sebesar 49% dimana
bahan baku diperoleh dari dua supplier yang ada di Lampung dan di Jakarta. Saat ini bahan baku lebih
banyak dibeli dari supplier Jakarta dengan tingkat harga ditambah biaya transportasi yang tetap lebih
rendah dibandingkan dengan harga beli dari supplier Lampung.
Dalam berproduksi, kontak perkebunan untuk produsen buah kalengan mengungkapkan bahwa
komposisi biaya terbesar yang harus dikeluarkan perusahaan adalah biaya bahan baku sebesar 60-
70%. Sedangkan untuk produksi buah kaleng masih tetap sama dengan tahun sebelumnya yaitu biaya
bahan baku buah mencapai 39%. Selanjutnya pada subsektor perhotelan, dari keseluruhan biaya yang
dikeluarkan perusahaan, biaya bahan baku menyumbang pangsa mencapai 40% dimana bahan baku
terutama merupakan bahan makanan dan minuman serta peralatan habis pakai lainnya. Pada
subsektor peternakan dan perikanan, sebanyak 70% merupakan biaya pembelian bibit ayam, pakan
dan obat-obatan. Bibit ayam Lohman dibeli dari importir resmi bibit ayam petelur, sedangkan
perusahaan melakukan pembelian pakan ternak ayam petelur di perusahaan pengolahan pakan
ternak dengan sistem pembayaran tempo. Sementara itu untuk pakan ikan patin perusahan mengolah
sendiri pakan ternak yang berasal dari limbah ayam, yaitu telur rusak dan ayam mati ditambah dengan
probiotik. Sedangkan pada subsektor peternakan ayam lainnya, biaya terbesarnya adalah biaya bahan
baku dengan pangsa sebesar 50% dari total biaya.
Dari kelompok biaya energi, kontak mengungkapkan alokasi yang dikeluarkan tidak terlalu besar yakni
mulai dari 2%-25% dari total biaya pada triwulan III-2017. Secara umum, terjadi peningkatan alokasi
biaya energi jika dibandingkan dengan periode yang sama di tahun sebelumnya. Hal ini dikarenakan
terjadinya penyesuaian tarif listrik pada golongan mampu R1/900VA yang terjadi di tahun 2017.
Pada kontak subsektor perdagangan kopi, 25% biaya dialokasikan untuk biaya energi (listrik dan solar).
Perusahaan masih menggunakan tenaga listrik dan solar untuk kebutuhan kantor dan gudang dimana
sebagai alternatif energi, perusahaan pernah mencoba menggunakan batubara, namun ternyata
energi batubara tersebut tidak cocok sebagai bahan bakar kopi.
Selanjutnya pada subsektor perhotelan, perusahaan mengeluarkan 17% biaya untuk energi,
perawatan, dan promosi. Sumber energi utama yang digunakan perusahaan adalah listrik dari PLN
yang didukung oleh solar untuk genset berkapasitas 500 KWH. Di samping itu, kontak menggunakan
alternatif heat pump dan energi matahari yang menggantikan penggunaan listrik PLN di beberapa
lokasi. Penggunaan energi listrik paling besar adalah pada AC (air conditioner), yang diikuti oleh lampu
penerangan. Biaya energi berupa air PDAM stabil sehubungan dengan telah aktifnya penggunaan air
bawah tanah untuk menyiram taman. Sekarang air PDAM hanya untuk mengaliri kamar-kamar,
sehingga biaya rata-rata sebesar Rp15 juta/bulan.
Pada kontak subsektor perkebunan produsen buah kaleng, biaya energi menghabiskan 5% dari alokasi
keseluruhan dimana perusahaan menggunakan energi batubara yang diproduksi sendiri untuk
menghidupi semua lini perusahaan mulai dari lahan, pabrik maupun kantor sedangkan energi berupa
solar digunakan untuk bahan bakar kendaraan traktor dan truk.
Biaya tenaga kerja menjadi biaya terbesar kedua setelah biaya bahan baku dengan pangsa yang
bervariasi mulai dari 5%-49% dari total biaya. Berdasarkan likert scale, beban biaya ini mengalami
sedikit peningkatan dibandingkan dengan triwulan lalu. Peningkatan tersebut sejalan dengan
kenaikan Upah Minimum Provinsi (UMP). Meskipun naik, perkembangan tahunan UMP Lampung
masih menunjukkan pertumbuhan yang lebih rendah dibandingkan dengan tahun sebelumnya.
Kondisi ini tercermin dari pertumbuhan UMP sebesar 8,25% pada tahun 2017 yang lebih rendah
58
dibandingkan dengan tahun 2016 dengan pertumbuhan sebesar 11,51%. Sebagian besar kontak
menetapkan tingkat upah sesuai dengan UMP Lampung, kecuali pada pekerja lepas harian dimana
berdasarkan kontak di subsektor pertanian tingkat upah berkisar antara Rp 70.000 – Rp 80.000 per
hari kerja.
Biaya tenaga kerja menjadi biaya terbesar kedua setelah biaya bahan baku dengan pangsa yang
bervariasi mulai dari 2%-41% dari total biaya. Berdasarkan likert scale, beban biaya ini meningkat
dibandingkan dengan triwulan lalu. Peningkatan tersebut sejalan dengan kenaikan Upah Minimum
Provinsi (UMP). Meskipun naik, perkembangan tahunan UMP Lampung masih menunjukkan
pertumbuhan yang lebih rendah dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Kondisi ini tercermin dari
pertumbuhan UMP sebesar 8,25% pada tahun 2017 yang lebih rendah dibandingkan dengan tahun
2016 dengan pertumbuhan sebesar 11,51%.
4.2.2. Eksposure Perbankan pada Sektor Korporasi
Sejalan dengan pertumbuhan kredit perbankan yang cenderung melambat pada triwulan III 2017,
kredit korporasi di Provinsi Lampung pada triwulan laporan tercatat tumbuh 14,02% (yoy), atau
tercatat lebih rendah dibandingkan dari triwulan sebelumnya yang hanya mampu tumbuh 20,25%
(yoy) (Grafik 4.17.). Dari sisi kredit, komposisi penyaluran kredit korporasi di Provinsi Lampung
didominasi oleh sektor pertanian (27,3%) diikuti sektor pertambangan (22,5%), serta sektor industri
pengolahan (12,3%) sebagai sektor utama penggerak ekonomi di Provinsi Lampung.
Turunnya permintaan kredit korporasi juga terkonfirmasi dari hasil liaison, dimana secara umum
korporasi tetap memanfaatkan pembiayaan perbankan sebagai sumber pembiayaan baik untuk modal
kerja maupun investasi, dengan pangsa mulai dari 10%, lebih rendah dibandingkan triwulan II 2017.
Berdasarkan data perbankan, suku bunga kredit secara total menurun dibandingkan periode yang
sama di tahun sebelumnya, yakni dari 12,68% menjadi 11,91%. Kondisi tersebut terjadi baik pada suku
bunga kredit modal kerja maupun investasi, masing-masing menjadi sebesar 12,21% dan 10,23%,
dimana sebagian kontak menggunakan suku bunga tersebut dalam pembiayaan kegiatan usaha yang
dijalankan.
Grafik 4.16. Perkembangan Biaya Operasional Korporasi
59
4.3. Asesmen Institusi Keuangan
4.3.1. Bank Umum
Secara umum, indikator utama kinerja Bank Umum di Lampung pada triwulan III 2017 menunjukkan
pertumbuhan dibandingkan triwulan sebelumnya dengan risiko kredit yang masih berada dalam
threshold yang ditetapkan. Aset bank umum pada triwulan laporan tumbuh 14,55% (yoy) atau
mencapai Rp61,43 triliun, meningkat jauh lebih tinggi dibandingkan triwulan yang sama tahun lalu
maupun triwulan sebelumnya. Rasio kredit bermasalah/non-performing loan (NPL) tercatat 2,43%
atau masih terjaga dibawah threshold 5%, meskipun tercatat sedikit memburuk dibandingkan triwulan
sebelumnya. Hal ini cenderung turunnya preferensi masyarakat untuk menyelesaikan kewajiban
membayar cicilan/pinjaman pada triwulan laporan seiring peningkatan total kredit bank umum.
Penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) dan penyaluran kredit tercatat tumbuh meskipun mengalami
perlambatan, masing-masing 12,16% (yoy) dan 9,39% (yoy) (Grafik 4.19-4.20). Kedepan, perlu
dicermati tantangan kondisi perekonomian nasional dan global yang masih ditengah proses
pemulihan, serta persepsi masyarakat akan penurunan penghasilan konsumen 6 bulan mendatang
yang berpotensi meningkatkan risiko kredit perbankan di Lampung.
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 4.17. Pertumbuhan Kredit Korporasi
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 4.18. Pertumbuhan Kredit Konsumsi Korporasi
Sumber: LBU Bank Indonesia
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 4.19. Pertumbuhan Kredit Bank Umum
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 4.20. Pertumbuhan Kredit Bank Umum Berdasarkan Jenis Penggunaan
Tabel 4.1. Indikator Kinerja Bank Umum Provinsi Lampung
60
Berdasarkan jenis penggunaannya, penyaluran kredit Bank Umum di Provinsi Lampung masih
terkonsentrasi untuk kredit modal kerja, dengan pangsa yang mencapai 48,97% dari keseluruhan
penyaluran kredit Bank Umum, meskipun kredit modal kerja bank umum mengalami perlambatan
pertumbuhan (5,95% yoy) dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan kredit terbesar dicapai
oleh kredit investasi yang mencapai 27,74% (yoy), sejalan dengan membaiknya kinerja investasi pada
triwulan III 2017 yang mampu tumbuh diatas 14% sebagai salah satu penopang pertumbuhan ekonomi
Lampung (Grafik 4.20.). Sedangkan secara sektoral, kredit terbesar disalurkan kepada sektor
perdagangan dengan pangsa mencapai 28,89% diikuti oleh sektor lainnya (konsumtif) sebesar 27%
dan sektor pertanian yang mencapai 17,83% dari total penyaluran kredit bank umum di Lampung.
Selanjutnya dilihat dari pertumbuhannya, sektor ekonomi dengan pertumbuhan kredit bank umum
tertinggi dicatat oleh sektor listrik yang tumbuh 23,20% (yoy) sejalan dengan meningkatnya
pertumbuhan sektoral listrik, air dan gas yang mendukung pertumbuhan ekonomi Lampung pada
triwulan laporan. Pertumbuhan kredit terbesar lainnya diikuti oleh sektor pertambangan 19,04%
(yoy), dan sektor industri pengolahan yang meningkat menjadi 8,80%(yoy). Sementara itu, kredit pada
sektor utama Lampung lainnya mengalami perlambatan pertumbuhan yakni pertanian, yang tumbuh
6,43% (yoy) bahkan kredit sektor perdagangan terkontraksi mencapai -3,06%(yoy) (Grafik 4.21.).
Sementara itu, dari sisi risiko kredit secara umum cukup terjaga yang tercermin dari rasio NPL bank
umum dibawah 5% meskipun cenderung mengalami peningkatan risiko kredit dibandingkan triwulan
sebelumnya (Grafik 4.22). Peningkatan DPK bank umum yang cukup tinggi yakni sebesar 13,87% (yoy)
namun belum mampu menutup pertumbuhan kredit berdampak pada funding gap yang
mempengaruhi Loan to Deposit Ratio (LDR) bank umum yang tercatat cukup tinggi diatas threshold
yakni 132,5% (Grafik 4.23. dan Grafik 4.25.). Terdapat potensi risiko likuiditas bank umum yang perlu
dicermati yang tercermin dari penghimpunan deposito bank umum di Provinsi Lampung yang
didominasi deposito jangka pendek yakni deposito dengan jangka waktu <12 bulan dengan pangsa
78,80% dengan porsi yang meningkat dibandingkan triwulan II 2017. Meningkatnya dominasi
simpanan dengan durasi yang pendek meningkatkan risiko likuiditas perbankan pada periode laporan.
Seluruh komponen DPK bank umum mengalami perlambatan pertumbuhan pada triwulan berjalan
dibandingkan triwulan sebelumnya. Dilihat dari masing-masing komponennya, pertumbuhan terbesar
tercatat oleh tabungan yang tumbuh 14,86% (yoy), diikuti oleh giro yang tumbuh 11,51% (yoy) dan
deposito tumbuh 7,08% (yoy) (Grafik 4.24.).
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 4.21. Pertumbuhan Kredit Bank Umum pada Sektor Ekonomi Utama Lampung
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 4.22. Non-Performing Loan (NPL) Bank Umum
61
4.3.2. Bank Perkreditan Rakyat (BPR)
pada triwulan III 2017, pertumbuhan aset BPR mencapai Rp10,93 triliun atau tumbuh 15,15% (yoy)
atau cenderung stabil dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 15,14% (yoy) (Grafik 4.26.).
Sedikit berbeda dengan pertumbuhan aset yang cenderung stabil, penyaluran kredit oleh BPR di
Lampung mengalami pertumbuha dari 10,37% (yoy) menjadi 12,10% (yoy) pada triwulan laporan,
dengan nominal mencapai Rp8,79 triliun (Grafik 4.27.).
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 4.25. Pertumbuhan Loan to Deposit Ratio (LDR) Bank Umum
Grafik 4.26. Pertumbuhan Aset BPR
Sumber: LBPR Bank Indonesia Sumber: LBPR Bank Indonesia
Grafik 4.27. Penyaluran Kredit BPR
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 4.23. Pertumbuhan Dana Pihak Ketiga (DPK) Bank Umum
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 4.24. Pertumbuhan Komponen DPK Bank Umum
62
Tidak jauh berbeda dengan periode sebelumnya, penyaluran kredit BPR berdasarkan jenis
penggunaan masih terkonsentrasi untuk kredit konsumsi, yang pangsanya mencapai 86,65% dari
keseluruhan penyaluran kredit BPR. Dari sisi penyaluran kredit berdasarkan sektoral, sedikit berbeda
dengan sektor terbesar yang dibiayai bank umum, penyaluran kredit BPR didominasi oleh sektor
perdagangan yang mencapai 4,87% diikuti oleh sektor angkutan dan pertanian yang masing-masing
sebesar 2,99% dan 1,79% dari penyaluran kredit BPR (Grafik 4.29.). Berdasarkan jenis penggunaan,
pertumbuhan yang cukup tinggi dicapai oleh kredit investasi yang tumbuh meningkat 47,64% (yoy).
Kredit konsumsi dan kredit modal kerja mencatat pertumbuhan yang stabil pada triwulan laporan,
yakni masing-masing 11,89% (yoy) dan 4,51% (yoy).
Penghimpunan dana pihak ketiga (DPK) BPR tercatat meningkat menjadi sebesar Rp5,6 triliun, (yoy)
meskipun pertumbuhan DPK tercatat melambat menjadi 14,4% (yoy) pada triwulan laporan (Grafik
4.30.). Perlambatan pertumbuhan DPK terutama didorong perlambatan pertumbuhan tabungan yang
hanya mampu tumbuh 12,02% (yoy) demikian pula pertumbuhan deposito BPR yang sedikit
mengalami perlambatan pertumbuhan mencapai 14,79% (yoy) (Grafik4.31.).
Sumber: LBPR Bank Indonesia
Grafik 4.28. Pertumbuhan Kredit BPR Berdasarkan Jenis Penggunaan
Sumber: LBPR Bank Indonesia
Grafik 4.29. Penyaluran Kredit BPR Berdasarkan Sektor Ekonomi
Grafik 4.30. Penghimpunan DPK BPR
Sumber: LBPR Bank Indonesia
Grafik 4.31. Pertumbuhan DPK BPR Berdasarkan Jenis Simpanan
Sumber: LBPR Bank Indonesia
63
Kondisi likuiditas BPR pada triwulan III 2017 masih berada di atas threshold 157,91% dengan fungsi
intermediasi yang lebih optimal dibandingkan triwulan II 2017. Meskipun demikian, Rasio LDR diatas
100% mengindikasikan BPR menggunakan sumber dana lain selain DPK untuk membiayai penyaluran
kreditnya, seperti modal sendiri. Sementara itu, risiko kredit BPR tercatat mengalami penurunan
tercermin turunnya dari NPL kredit BPR Provinsi Lampung yang sedikit mengalami penurunan dari
1,72% menjadi 1,7% (Grafik 4.32).
4.3.3. Bank Syariah
Secara umum, indikator kinerja utama Bank Syariah (Bank Umum Syariah dan Bank Pembiayaan
Rakyat Syariah) di Provinsi Lampung relatif terjaga yang tercermin antara lain dari dukungan
pertumbuhan pembiayaan yang mampu tumbuh masing-masing sebesar 17,98% (yoy), meskipun di
sisi lain, senada dengan yang terjadi pada pertumbuhan DPK Bank Umum, pertumbuhan DPK Bank
Syariah juga mengalami perlambatan pertumbuhan sejak awal 2017, yang mencapai 21,93% (yoy)
(Tabel 4.2.).
Tabel 4.2. Indikator Kinerja Bank Syariah
Grafik 4.33. Fungsi Intermediasi Bank Syariah
Sumber: Bank Indonesia
Grafik 4.34. Pertumbuhan Pembiayaan Bank Syariah
Sumber: Bank Indonesia
Grafik 4.32. Pertumbuhan LDR dan NPL BPR
Sumber: LBU Bank Indonesia
64
Fungsi Intermediasi bank syariah di Provinsi Lampung masih terjaga baik yang tercermin dari rasio FDR
yang terkendali dan cukup stabil yakni 114,59% (yoy) seiring peningkatan demand pembiayaan bank
syariah yang lebih besar dibandingkan peningkatan DPK. Peningkatan pembiayaan bank syariah pada
triwulan laporan mencapai 17,98% (yoy) terutama dipengaruhi oleh peningkatan pembiayaan
investasi yang mencapai 41,18% (yoy), sesuai pertumbuhan investasi yang meningkat cukup signifikan
di Provinsi Lampung pada triwulan III 2017. Sementara itu, DPK bank syariah pada triwulan III 2017
mengalami perlambatan pertumbuhan 21,93% (yoy). Risiko kredit yang tercermin dari kualitas
penyaluran pembiayaan oleh perbankan syariah di Provinsi Lampung tercatat meningkat dilihat dari
Rasio Non Performing Financing (NPF) sebesar 3,87%, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya
yang tercatat sebesar 3,78% (Grafik 4.36.).
4.4. Perkembangan Kredit UMKM
Sumber: Bank Indonesia
Grafik 4.39. NPL Kredit UMKM
Grafik 4.35. Penghimpunan Dana Bank Syariah
Sumber: Bank Indonesia
Grafik 4.36. Non-Performing Financing Bank Syariah
Sumber: Bank Indonesia
Sumber: Bank Indonesia
Grafik 4.37. Perkembangan Kredit UMKM
Sumber: Bank Indonesia
Grafik 4.38. Pangsa Kredit UMKM
65
Peran perbankan dalam kredit UMKM di Lampung pada triwulan III 2017 tercatat meningkat dengan
peningkatan pertumbuhan yang mencapai 3,86% (yoy), sedikit meningkat dibandingkan triwulan
sebelumnya yang tumbuh sebesar 1,83% (yoy) (Grafik 4.37.). Hal ini mencerminkan dukungan
perbankan terhadap pertumbuhan UMKM di Provinsi Lampung membaik. Selain itu, pangsa kredit
UMKM terhadap kredit perbankan di Lampung tercatat cukup stabil cenderung meningkat mencapai
31,2% (Grafik 4.38.). Di sisi lain, pertumbuhan kredit UMKM belum diiringi dengan membaiknya
kualitas kredit UMKM yang tercermin dari meningkatnya NPL yakni dari 3,99% pada triwulan
sebelumnya, menjadi 4,07% pada triwulan laporan (Grafik 4.39.). Untuk itu ke depan, upaya
meningkatkan keberhasilan UMKM perlu untuk terus dipacu dan dikelola agar tumbuh membaik dan
berdampak pula pada turunnya risiko kredit UMKM.
4.5. Pembinaan UMKM
Sebagai upaya mengakselerasikan program pembangunan daerah, serta menjaga stabilitas harga-
harga komoditas pangan, Bank Indonesia Provinsi Lampung senantiasa memfokuskan pengembangan
dan stabilitas komoditas ketahanan pangan agar dapat menahan laju inflasi serta pemerataan
pembangunan di wilayah pedesaan melalui pendekatan program klaster ketahanan pangan khususnya
cabai. Selain itu, Bank Indonesia Provinsi Lampung melalui program pengembangan kemandirian
ekonomi pondok pesantren berupaya memperkuat eksistensi dan peran pondok pesantren sebagai
institusi pendidikan sehingga diharapkan mampu mendorong semangat kewirausahaan santri, serta
menjadi lembaga yang mandiri. Program pengembangan kemandirian ekonomi pondok pesantren ini
merupakan upaya sinergi kerjasama Bank Indonesia dan Kementerian Agama. Implementasi
kerjasama tersebut telah ditindak lanjuti oleh KPw BI Provinsi Lampung melalui penandatangan
Perjanjian kerjasama dengan 5 lembaga pondok pesantren di wilayah Lampung. Fokus program
kemandirian ekonomi pondok pesantren KPw BI Lampung melalui peningkatan kapabilitas dan
keterampilan SDM serta kelembagaan pondok pesantren agar memiliki kemandirian ekonomi serta
mendukung peningkatan kemampuan kewirausahaan di lembaga pondok pesantren. Selain itu
meningkatkan efisiensi dan tata kelola maupun transaksi keuangan di lingkungan pondok pesantren.
66
BOKS 2 : Potensi Energi Baru Terbarukan (EBT) sebagai Alternatif Sumber
Energi Pembangunan Nasional yang Kompetitif dalam Jangka Panjang
Permintaan pasokan energi listrik untuk menunjang kegiatan perekonomian di Provinsi Lampung
semakin meningkat tiap tahun. Berbagai upaya pemenuhan pasokan energi perlu didukung
alternatif sumber energi baru terbarukan yang memiliki daya berkelanjutan dan tidak mudah habis.
Provinsi Lampung sata ini memiliki potensi energi baru dan terbarukan yang sangat beragam dan
dapat dikembangkan sebagai sumber energi, antara lain biomassa, biogas, bioetanol, tenaga air
(mikro hidro), tenaga surya, panas bumi, dan tenaga angin.
1. Potensi Biomassa
No Kabupaten/Kota Panen (Ton)
Padi Tebu Kelapa Sawit 1 Lampung Barat 121.848 - 71 2 Tanggamus 229.756 - - 3 Lampung Selatan 469.457 - 6.671 4 Lampung Timur 507.010 - 3.470 5 Lampung Tengah 807.569 22.341 29.180 6 Lampung Utara 172.631 24.980 16.124 7 Way Kanan 175.344 25.122 13.012 8 Tulang Bawang 228.409 2.681 21.509 9 Pesawaran 148.561 - 1.561
10 Bandar Lampung 8.996 - 24 11 Mesuji 133.767 - 59.105 12 Tulang Bawang Barat 80.816 - 12.150 13 Metro 18.297 - 5 14 Pringsewu 134.842 - 754 15 Pesisir Barat 82.761 - 8.791
Total 3.320.064 75.124 172.427
Provinsi Lampung memiliki hasil padi, tebu, dan kelapa sawit yang cukup potensial untuk
dijadikan sebagai sumber energi terbarukan. Hasil padi, tebu, dan kelapa sawit tersebut
masing-masing sebanyak 3.320.064 ton, 75.124 ton, dan 172.427 ton. Untuk padi, sebagian
besar dihasilkan di daerah Kabupaten Lampung Tengah, yakni sebesar 807.569 ton, diikuti
oleh Kabupaten Lampung Timur dan Lampung Selatan masing-masing sebesar 507.010 ton
dan 469.457 ton. Sementara itu, untuk penghasil tebu hampir merata di 3 daerah, yakni
Kabupaten Way Kanan, Lampung Utara, dan Lampung Tengah. Sedangkan untuk kelapa sawit,
Kabupaten Mesuji merupakan penghasil terbesar, yakni 59.105 ton, diikuti oleh Kabupaten
Lampung Tengah dan Tulang Bawang.
67
2. Potensi Biogas
No Kabupaten/Kota Potensi Biogas (Ekor)
Sapi Kerbau Kambing Domba Unggas Babi 1 Lampung Barat 5.087 316 73.218 5.303 1.858.101 - 2 Tanggamus 4.516 1.686 174.265 7.325 500.842 - 3 Lampung Selatan 110.214 2.321 357.048 7.249 21.571.194 6.709 4 Pesawaran 15.354 1.542 30.928 7.735 3.948.050 - 5 Lampung Timur 114.366 2.521 138.646 10.529 5.483.276 8.572 6 Lampung Tengah 205.986 5.928 183.300 7.667 2.923.914 17.432 7 Lampung Utara 25.764 1.405 60.100 4.947 1.818.649 912 8 Way Kanan 33.200 951 51.952 1.159 1.381.598 7.054 9 Tulang Bawang 18.959 4.311 30.942 237 340.155 736
10 Bandar Lampung 2.103 228 4.361 167 111.770 - 11 Mesuji 10.650 140 30.852 682 376.351 2.271 12 Pringsewu 10.691 1.999 35.478 8.314 2.177.977 108 13 T. Bawang Barat 15.878 649 61.526 860 900.117 1.628 14 Metro 5.949 413 9.972 2.487 1.284.223 244 15 Pesisir Barat 9.110 1.803 8.325 6.275 132.688 904
Total 587.827 26.213 1.250.913 70.936 44.808.905 46.570
Provinsi Lampung memiliki bermacam-macam sumber potensi biogas yang berasal dari sapi,
kerbau, kambing, domba, unggas, dan babi yang masing-masing berjumlah sebanyak 587.827,
26.213, 1.250.913, 70.936, 44.808.905, dan 46.570 ekor. Kabupaten yang memiliki jumlah sapi
terbanyak adalah Kabupaten Lampung Tengah, Lampung Timur, dan Lampung Selatan,
sedangkan untuk kerbau kebanyakan ada di Kabupaten Lampung Tengah dan Tulang Bawang.
Untuk kambing dan domba, kebanyakan masing-masing berada di Kabupaten Lampung
Selatan dan Lampung Timur. Begitu juga untuk unggas yang ±50% terpusat di Kabupaten
Lampung Selatan. Sementara itu, untuk babi tidak semua daerah memiliki, sebagian besar ada
di Kabupaten Lampung Tengah.
3. Potensi Bioetanol
Provinsi Lampung menghasilkan Jagung, Ubi Kayu, Ubi Jalar, dan Tebu masing-masing
sebanyak 1.719.386, 8.034.016, 42.000, dan 75.124 Ton. Kabupaten penghasil Jagung terbesar
berada di Kabupaten Lampung Selatan dan Lampung Timur, masing-masing sebanyak 632.137
dan 516.412 Ton. Untuk ubi kayu, sebagian besar terkonsentrasi di daerah Kabupaten
Lampung Utara, Lampung Timur, dan Lampung Tengah. Begitu juga dengan ubi jalar yang
sebagian besar ada di ketiga daerah tersebut. Sementara itu, penghasil tebu di Provinsi
Lampung hanya berada di Kabupaten Way Kanan, Lampung Utara, Lampung tengah, dan
sebagian kecil di Tulang Bawang.
68
No Kabupaten/Kota Potensi Bioetanol (Ton)
Jagung Ubi Kayu Ubi Jalar Tebu 1 Lampung Barat 962 5.263 4.252 - 2 Tanggamus 17.651 12.344 4.960 - 3 Lampung Selatan 632.137 150.920 3.843 - 4 Lampung Timur 516.412 1.433.094 5.389 - 5 Lampung Tengah 268.949 1.241.090 5.847 22.341 6 Lampung Utara 103.243 1.999.026 8.964 24.980 7 Way Kanan 49.418 400.772 1.596 25.122 8 Tulang Bawang 6.448 600.954 1.903 2.681 9 Pesawaran 71.645 104.072 1.560 -
10 Bandar Lampung 231 2.551 345 - 11 Mesuji 447 125.947 512 - 12 T. Bawang Barat 2.492 770.367 1.175 - 13 Metro 4.460 5.563 432 - 14 Pringsewu 31.403 18.039 576 - 15 Pesisir Barat 13.488 4.014 646 -
Total 1.719.386 8.034.016 42.000 75.124
4. Potensi Tenaga Air (Mikrohidro)
No Lokasi Kapasitas I. Mesuji - T. Bawang 2.284,1 Mw 1 Besai/Umpu 7,5 Mw 2 Giham Pungkau 16,0 Mw 3 Giham Airingkik 80,0 Mw 4 Tangkas 1,6 Mw 5 Campang Limau 1,0 Mw 6 Sinar Mulia 978 Mw 7 Way Abung 600 Mw 8 Way Umpu 600 Mw II. Seputih - Sekampung 39,2 Mw
1 Bumiayu 39,2 Mw III. Semangka 27.9 Mw 1 Manula I 5,7 Mw 2 Manula II 8,4 Mw 3 Simpang Lunik I 6,1 Mw 4 Simpang Lunik II 3,8 Mw 5 Simpang Lunik III 3,9 Mw
Potensi tenaga air di Provinsi Lampung bisa dibilang cukup besar, secara total kapasitas yang
dapat dihasilkan ialah sebesar 2.351,2 Mw. Sebagian besar berada di daerah Mesuji - Tulang
Bawang. Sementara itu, sisanya ada di daerah Seputih - Sekampung dan di daerah Semangka,
masing-masing sebesar 39,2 Mw dan 27,9 Mw.
5. Potensi Tenaga Surya
Indonesia merupakan negara tropis yang diuntungkan karena terpapar oleh sinar matahari
dalam waktu yang cukup panjang sepanjang tahun (rata-rata 6,5 jam/hari tergantung cuaca
pada hari tesebut). Pemanfaatan energi listrik tenaga surya sudah dikenal secara baik dan
dipergunakan oleh masyarakat umum, karena mudahnya instalasi dan perawatannya. Sebagai
negara tropis, Indonesia mempunyai potensi energi surya yang cukup besar. Berdasarkan data
69
intensitas radiasi matahari yang dihimpun dari 18 lokasi di Indonesia, untuk Kawasan Barat
Indonesia (KBI) sekitar 4,5 KwH/m2 dengan variasi bulanan sekitar 10%. Berdasarkan hasil
penelitian oleh P3TKEBTKE, Provinsi Lampung memiliki kelas intensitas antara 4.713 s.d. 4.974
KwH/m2/hari.
6. Potensi Panas Bumi
No Lokasi Kecamatan Kabupaten
/kota
Potensi Total Potensi (Mw)
Sumber Daya (Mw)
Cadangan (Mw)
1 Way Umpu
Banjit Way Kanan Spekulasi : 100 100
2 Purunan Belalau Lampung Barat
Spekulasi : 25 25
3 Bacingot Belalau Lampung Barat
Spekulasi : 225 225
4 Suoh - Sekincau
Suoh - Sekincau
Lampung Barat
Spekulasi : 430 Terduga : 230 660
5 Fajar Bulan
Way Tenong
Lampung Barat
Spekulasi : 100 100
6 Danau Ranau
Sukau Lampung Barat
Hipotetik : 185 Terduga : 210 395
7 Natar Natar Lampung Selatan
Spekulasi : 25 25
8 Ulu Belu Ulu Belu Tanggamus Hipotetik : 300 Terbukti : 240 540
9 Sukamaju Tlk. Betung Barat
Bandar Lampung
Spekulasi : 225 225
10 Way Ratai Padang Cermin
Pesawaran Hipotetik : 194 Terduga : 105 299
11 Gn. Rajabasa
Kalianda Lampung Selatan
Spekulasi : 182 Terduga : 91 273
Total 1.991 876 2.867
Provinsi Lampung memiliki potensi panas bumi yang tersebar di beberapa daerah, yakni di
Kabupaten Way Kanan, Lampung Barat, Lampung Selatan, Tanggamus, Pesawaran, dan Kota
Bandar Lampung. Total keseluruhan potensi panas bumi yang ada yakni sebesar 2.867 Mw,
yang terdiri dari sumber daya sebesar 1.991 Mw dan cadangan panas bumi sebesar 876 Mw.
70
7. Potensi Tenaga Angin
Berdasarkan pengukuran kecepatan angin yang telah dilakukan oleh Dinas Pertambangan dan
Energi Provinsi Lampung pada 4 Kabupaten yaitu Kabupaten Lampung Barat, Kabupaten
Tanggamus, Kabupaten Lampung Selatan dan Kabupaten Lampung Timur, didapat kecepatan angin masing-masing sebesar : 3,22 m/s , 2,84 m/s, 2,51 m/s dan 2,57 m/s.
Berdasarkan Peta Potensi Angin yang merupakan hasil Penelitian dari P3TKEBTKE ESDM RI
memperlihatkan bahwa kecepatan angin di Provinsi Lampung berkisar antara 2,5 m/s s.d. 3,5
m/s. Hasil tersebut menandakan bahawa Provinsi Lampung cukup memiliki potensi tenaga
angin sebagai sumber EBT.
Meskipun demikian, masih terdapat beberapa kendala utama dalam pengembangan EBT, antara
lain:
1. Mahalnya penerapan teknologi pemanfaatan Energi Baru Terbarukan (EBT) karena sebagian
besar berasal dari luar negeri.
2. Masih terbatasnya institusi yang mengaplikasikan teknologi EBT.
3. Peran akademisi belum terimplementasikan secara konkrit dalam penemuan teknologi EBT
secara lokal.
4. Untuk saat ini biaya produksi EBT lebih mahal dibandingkan bahan bakar fosil, mengingat
adanya subsidi layanan umum bagi Pertamina maupun PLN.
5. Harga BBM lebih murah dibandingkan dengan harga EBT yang harga dasar produksinya lebih
mahal.
Ke depan, tantangan pengembangan EBT perlu diatasi dengan mengoptimalkan peran akademisi dan
pengelolaan sumber daya energi yang lebih baik agar potensi EBT dapat digunakan sebagai salah satu
alternatif solusi ketahanan sumber energi yang dapat mendukung pembangunan dan perekonomian
daerah.
Indonesia dikenal sebagai negara dengan potensi panas bumi yang sangat besar yang tersebar di
sepanjang jalur gunung api. Hal ini sekaligus menjadi tantangan dalam pengembangan sumber energi
panas bumi yang memiliki karakteristik bersih, ramah lingkungan, dan sustainable. Geothermal atau
panas bumi merupakan salah satu dari sumber energi terbarukan yang bisa menyediakan listrik secara
berkelanjutan dengan dampak negatif kecil terhadap lingkungan. Salah satu indikator dari dampak
kerusakan terhadap lingkungan yang sangat kecil adalah tingkat emisi gas rumah kaca yang sangat
71
kecil. Tingkat CO2 yang dihasilkan dari PLTP jauh lebih kecil (mendekati nol) dibandingkan dengan
pembangkit listrik yang bersumber dari energi batubara, minyak atau gas, sehingga
pengembangannya diharapkan dapat berkontribusi mengurangi dampak global warming.
Pemanfaatan panas bumi dibedakan menjadi dua kriteria yaitu pemanfaatan tidak langsung berupa
pembangkit listrik (indirect use) dan pemanfaatan langsung (direct use). Kewenangan
penyelenggaraan panas bumi untuk pemanfaatan tidak langsung dilakukan oleh pemerintah karena
sifatnya yang strategis dan membutuhkan penanganan yang terpusat dan terintegrasi. Sedangkan
untuk pemanfaatan panas bumi secara langsung, seperti untuk wisata, agrobisnis (budidaya jamur,
gula aren, pengeringan kopra, dll), industri dan kegiatan lain, penyelenggaraanya dapat dilakukan oleh
daerah.
Dengan optimalisasi pemanfaatan panas bumi secara langsung (direct use) tentunya hal tersebut
dapat membantu perekonomian daerah. Di Provinsi Lampung, hal tersebut dapat membantu petani
kopi dalam pelaksanaan proses pengeringan biji kopi. Sebagaimana yang kita ketahui bahwa kopi
merupakan salah satu komoditas utama dari Provinsi Lampung. Sehingga dengan adanya
pemanfaatan energi panas bumi yang saat ini sudah ada secara direct use, diharapkan pada akhirnya
dapat meningkatkan kapasitas produksi petani kopi di Provinsi Lampung, baik dari sisi waktu
pengeringan, jumlah produksi, maupun kualitas biji kopi yang dikeringkan.
72
Bab 5 Penyelenggaraan Sistem Pembayaran dan Pengelolaan Uang Rupiah
Sejalan dengan laju pertumbuhan ekonomi Provinsi Lampung yang lebih baik di triwulan III 2017,
transaksi pembayaran non tunai baik melalui kliring maupun RTGS juga cenderung mengalami
peningkatan. Begitu juga untuk penggunaan uang elektronik yang tercatat meningkat signifikan untuk
aktivitas pembayaran.
KPw BI Provinsi Lampung senantiasa terus mendorong clean money policy dan meningkatkan kualitas
uang beredar di masyarakat melalui peningkatan intensitas kas keliling, perluasan kerjasama
penukaran uang dengan Perbankan, serta edukasi ciri-ciri keaslian uang Rupiah. Tercermin dari
peningkatan soil level yang lebih baik untuk pecahan kecil (UPK) maupun pecahan besar (UPB). Dalam
rangka persiapan implementasi elektronifikasi pembayaran Jalan Tol Trans Sumatera (JJTS), KPw BI
Provinsi Lampung terus melakukan koordinasi dengan pihak BUJT dan Perbankan, termasuk terus
berupaya memperkenalkan Gerakan Nasional Non Tunai untuk memperluas edukasi terkait
elektronifikasi dan keuangan inklusif kepada masyarakat di Provinsi Lampung.
5.1. Perkembangan Transaksi Sistem Pembayaran Tunai
Pemantauan transaksi sistem pembayaran tunai dapat dilakukan melalui beberapa indikator, antara
lain jumlah aliran uang masuk dari perbankan ke Bank Indonesia (inflow), jumlah aliran uang keluar
dari Bank Indonesia ke Perbankan (outflow) serta pemusnahan Uang Tidak Layak Edar (UTLE) dan
penyediaan Uang Layak Edar.
5.1.1. Perkembangan Aliran Uang Kartal
Sesuai dengan pola musimannya, arus uang di Provinsi Lampung pada triwulan III 2017 tercatat
mengalami net inflow. Hal ini berbeda dengan triwulan sebelumnya, dimana terdapat peningkatan
aktifitas perekonomian seiring dengan periode Hari Besar Keagamaan Nasional (HBKN), sehingga arus
uang tercatat mengalami net outflow sebesar Rp3,93 triliun, dan bahkan yang terbesar dalam periode
3 tahun terakhir.
Pada triwulan III 2017, arus inflow di Provinsi Lampung tercatat sebesar Rp4,82 triliun. Jumlah tersebut
tercatat meningkat sebesar 42,66% (yoy) (Grafik 5.1.). Sementara itu, untuk arus outflow, tercatat
pada periode laporan hanya sebesar Rp2,00 triliun, jauh menurun dibandingkan triwulan sebelumnya,
serta secara tahunan juga tercatat menurun, yakni sebesar -3,00% (yoy) (Grafik 5.2.). Dengan kondisi
tersebut, net inflow yang terjadi di Provinsi Lampung pada triwulan III 2017 tercatat sebesar Rp2,82
triliun. Jumlah net inflow tersebut tercatat yang tertinggi selama 3 tahun terakhir.
Grafik 5.1. Aliran Uang Kartal Inflow Grafik 5.2. Aliran Uang Kartal Outflow
Sumber: Bank Indonesia Sumber: Bank Indonesia
73
5.1.2. Penyediaan Uang Layak Edar
Dalam rangka memenuhi kebutuhan uang dan peningkatan kualitas uang beredar di masyarakat,
Kantor Perwakilan Bank Indonesia (KPw BI) Provinsi Lampung secara berkala terus melakukan
penarikan uang lusuh. KPw BI Provinsi Lampung memiliki program Peduli Uang Lusuh dalam rangka
memfasilitasi masyarakat untuk menukarkan uang lusuhnya yang dilaksanakan bersamaan dengan
gerakan peduli koin. Hal ini bertujuan untuk meningkatkan kepedulian masyarakat terhadap
penggunaan uang koin sebagai alat pembayaran yang sah untuk meningkatkan efektifitas uang koin.
Jumlah penarikan uang lusuh pada triwulan III 2017 tercatat mengalami peningkatan dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya, yaitu dari senilai Rp456,89 miliar menjadi Rp1.557,12 miliar. Dilihat dari
Grafik 5.3. Perkembangan Perkasan Triwulanan
Sumber: Bank Indonesia
Grafik 5.4. Penarikan Uang Lusuh Grafik 5.5. Layanan Penukaran
Grafik 5.6. Kas Keliling Grafik 5.7. Kas Titipan
Sumber: Bank Indonesia Sumber: Bank Indonesia
Sumber: Bank Indonesia Sumber: Bank Indonesia
74
proporsinya terhadap inflow, persentase penarikan uang lusuh juga mengalami peningkatan dari
23,48% pada triwulan II 2017 menjadi 32,28% pada triwulan laporan (Grafik 5.4.).
Meningkatnya penarikan uang lusuh pada triwulan III 2017 tersebut sejalan dengan kegiatan
pelayanan kas pada tahun 2017 yang secara umum meningkat dibandingkan dengan tahun 2016. Baik
itu kegiatan layanan penukaran, kas keliling, maupun kas titipan, yang secara jumlah ketiganya
mengalami peningkatan di tahun 2017. Saat ini sudah terdapat 2 kas titipan di Provinsi Lampung, yaitu
di Kotabumi Lampung Utara dan Liwa Kabupaten Lampung Barat. Ke depan diharapkan, pembukaan
kas titipan juga menjangkau Provinsi Lampung di bagian timur. Selain itu, dalam rangka meningkatkan
kualitas uang beredar, KPw BI Provinsi Lampung juga melakukan upaya-upaya lainnya seperti
peningkatan edukasi uang Rupiah kepada masyarakat, fokus pada daerah dengan perputaran uang
yang tinggi, termasuk meningkatkan manajemen SDM kasir dan PAM untuk mendukung penambahan
frekuensi kas keliling.
Sebagai dampak dari implementasi strategi peningkatan kualitas uang beredar tersebut, terlihat dari
hasil survei soil level pada semester I 2017 yang menunjukkan peningkatan baik untuk pecahan kecil
maupun pecahan besar, dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya, serta berada
diatas batas minimal soil level yang ditetapkan (Grafik 5.8.).
5.1.3. Perkembangan Temuan Uang Palsu
Kendati pada triwulan III 2017 temuan uang palsu sedikit meningkat dibandingkan triwulan
sebelumnya, namun secara umum temuan uang palsu pada tahun 2017 jumlahnya menurun jika
dibandingkan dengan tahun 2016 yang terlihat dari rata-rata triwulanan yang lebih rendah di tahun
2017 (Grafik 5.9.).
Grafik 5.8. Hasil Survei Soil Level
Sumber: Bank Indonesia
Grafik 5.9. Temuan Uang Palsu Grafik 5.10. Temuan Uang Palsu Berdasarkan Pecahan
Sumber: Bank Indonesia Sumber: Bank Indonesia
75
Secara komposisi, dalam 4 tahun terakhir pecahan besar masih mendominasi peredaran uang palsu
yang ditemukan dan bahkan sampai dengan periode laporan. Pada triwulan III 2017, telah ditemukan
uang palsu sebanyak 931 lembar, sedikit lebih tinggi dari triwulan sebelumnya yang sebesar 784
lembar. Temuan uang palsu untuk pecahan Rp100.000,- tercatat sebanyak 404 lembar, Rp50.000,-
sebanyak 511 lembar, sedangkan sisanya uang pecahan Rp20.000,- dan Rp5.000,- (Grafik 5.10.).
Menurunnya peredaran jumlah uang palsu pada tahun 2017 tersebut dibandingkan dengan tahun
sebelumnya tidak terlepas dari upaya KPw BI Provinsi Lampung dalam mengantisipasi peredaran uang
palsu, yang antara lain melalui pemberian edukasi/sosialiasi bagi masyarakat mengenai ciri-ciri
keaslian uang rupiah (CIKUR), bekerja sama dengan pihak aparatur negara dalam penegakan da
pencegahan uang palsu, termasuk mendorong pihak Perbankan agar terus berkontribusi dalam
pelaporan temuan uang palsu.
5.2. Perkembangan Sistem Pembayaran
5.2.1. Perkembangan Transaksi RTGS Transaksi pembayaran non tunai nominal besar melalui Bank Indonesia Real Time Gross Settlement
(BI RTGS) dari Provinsi Lampung pada triwulan III 2017 secara nominal tercatat tumbuh sebesar 6,26%
(yoy), kendati masih lebih rendah dari triwulan sebelumnya. Peningkatan ini sejalan dengan laju
ekonomi pada triwulan III 2017 yang diperkirakan masih cukup baik. Sementara itu, secara volume,
transaksi RTGS menunjukkan peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya, yakni dari 5.674 lembar
menjadi 6.022 lembar.
Selain peningkatan teknologi dan jaringan komunikasi, peran Bank Indonesia dalam sistem
pembayaran juga dalam hal meningkatkan perlindungan nasabah melalui penerapan kewajiban
maksimal proses dana transfer nasabah. Pihak bank diwajibkan untuk memproses dana transfer
nasabah paling lama 1 jam setelah bank penerima memperoleh dana di sistem BI-RTGS. Ketentuan
yang mengatur mengenai hal tersebut tertuang dalam Surat Edaran (SE) Bank Indonesia No.
17/30/DPSP tanggal 13 November 2015 tentang Penyelenggaraan Settlemen Dana Seketika Melalui
Sistem BI RTGS.
5.2.2. Perkembangan Transaksi Kliring
Sejalan dengan masih tingginya transaksi RTGS di triwulan III 2017, transaksi pembayaran non tunai
melalui Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) tercatat mengalami peningkatan dibandingkan
triwulan sebelumnya, baik untuk kliring debet maupun kliring kredit. Secara triwulanan, nominal
Grafik 5.11. Nilai Transaksi RTGS Grafik 5.12. Volume Transaksi RTGS
Sumber: Bank Indonesia Sumber: Bank Indonesia
76
kliring debet tercatat meningkat sebesar 10,36% (qtq) menjadi Rp5,03 triliun. Sedangkan nominal
kliring kredit pada periode laporan tercatat meningkat sebesar 6,54% (qtq) menjadi Rp4,42 triliun.
Peredaran cek dan bilyet giro kosong di Provinsi Lampung pada triwulan III 2017 tercatat mengalami
penurunan baik dari jumlah warkat maupun nominalnya. Cek dan bilyet giro (BG) kosong yang
dikliringkan pada triwulan laporan tercatat sebanyak 1.285 lembar dengan nominal sebesar Rp52,61
miliar. Baik jumlah warkat maupun nominal keduanya mengalami penurunan dibandingkan triwulan
sebelumnya masing-masing sebesar 57,74%(qtq) dan 47,23%(qtq).
5.3. Pengembangan Elektronifikasi dan Akses Keuangan
Sejalan dengan perkembangan tren digitalisasi masyarakat Indonesia dan dunia internasional,
elektronifikasi menjadi penting dalam mendorong perekonomian yang lebih efisien, disamping
mendorong good governance yang lebih baik dalam pengelolaan keuangan oleh masyarakat
khususnya lembaga pemerintah.
Grafik 5.16. Pangsa Transaksi Pembayaran di Sumatera
Grafik 5.17. Jumlah Agen & Unit LKD
Sumber: Bank Indonesia Sumber: Bank Indonesia
Grafik 5.13. Perkembangan Transaksi Kliring
Sumber: Bank Indonesia
LembarNominal
(Rp Miliar)
I 4,330 115.94 69.8 1.9
II 3,299 107.61 54.1 1.8
III 3,249 104.67 51.6 1.7
IV 3,307 167.73 52.5 2.7
I 3,635 110.06 59.6 1.8
II 3,476 118.78 55.2 1.9
III 2,715 126.56 45.3 2.1
IV 2,879 116.56 45.7 1.9
I 2,783 106.26 44.9 1.7
II 3,041 99.69 52.4 1.7
III 1,285 52.61 32.1 1.3
2017
2016
LembarNominal
(Rp Miliar)
Rata-Rata Per Hari
2015
Periode
Tabel 5.1. Perputaran Cek & Bilyet Giro Kosong
Sumber: Bank Indonesia
Grafik 5.14. Penggunaan Kartu Kredit
Grafik 5.15. Pangsa Transaksi Uang Elektronik
Sumber: Bank Indonesia Sumber: Bank Indonesia
77
Gencarnya sosialisasi dan implementasi Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT) yang dilakukan oleh KPw
BI Provinsi Lampung, tercermin dari perkembangan transaksi non tunai (elektronifikasi) yang juga
menunjukkan peningkatan sampai dengan triwulan III 2017. Sejalan dengan terus bertambahnya
jumlah agen Layanan Keuangan Digital (LKD), pengguna uang elektronik LKD juga cenderung
meningkat sampai dengan bulan Agustus 2017. Hal yang sama juga terjadi pada pengguna kartu kredit
di Provinsi Lampung meski pertumbuhannya tidak begitu tinggi. Berikut data sebaran agen LKD yang
ada di Provinsi Lampung per Juli 2017:
Dilihat berdasarkan pangsa transaksi uang elektronik, tercatat terdapat peningkatan yang cukup
signifikan pada triwulan III 2017 khususnya untuk aktivitas pembayaran, meningkat dari yang
sebelumnya hanya berkisar ±1%, pada periode laporan menjadi 13,16%. Kondisi tersebut tidak
terlepas dari upaya-upaya sosialisasi GNNT yang telah dilakukan. Kemudian, jika dilihat secara spasial
khususnya untuk transaksi pembayaran, Provinsi Lampung mendominasi pangsa transaksi tersebut
se-Sumatera. Terlihat bahwa pangsa Provinsi Lampung mencapai lebih dari setengahnya, yakni 65%,
diikuti oleh Provinsi Sumut, Aceh, dan Kepulauan Riau (Grafik 5.16.).
5.4. Perkembangan Elektronifikasi Jalan Tol
Sesuai dengan Peraturan Presiden No.117/2015 jo No.100/2014 tentang Percepatan Pembangunan
Jalan Tol di Sumatera, ruas Bakauheni-Terbanggi Besar merupakan salah satu dari 4 ruas Jalan Tol
Trans Sumatera (JTTS) yang pembangunannya diprioritaskan dalam rangka persiapan Asian Games
2018, yang dimulai sejak April 2015 dan ditargetkan akan selesai pada Juli 2018. Pembangunan tol
ruas Bakauheni-Terbanggi Besar meliputi 4 paket/segmen pembangunan, yakni : (I) Bakauheni-
Sidomulyo, (II) Sidomulyo-Kotabaru, (III) Kotabaru-Metro, dan (IV) Metro-Terbanggi Besar yang
keempatnya secara total sepanjang 140 KM. Berdasarkan data per 22 September 2017, progres
penyelesaian pembebasan lahan secara rata-rata keseluhan telah mencapai 91,08% sedangkan
progres konstruksi telah mencapai 46,5%.
Adapun jumlah exit tol di ruas Bakauheni-Terbanggi Besar direncanakan sebanyak 10 titik yang
masing-masing terletak di Bakauheni Selatan/Port ASDP, Bakauheni Utara, Kalianda, Sidomulyo,
Lematang, Kotabaru, Natar, Tegineneng, Gunung Sugih dan Terbanggi Besar, dengan total jumlah
gardu tol di seluruh titik tersebut sebanyak 22 gardu tol.
Progres Segmen I Segmen II Segmen III Segmen IV
Konstruksi 56,35% 41,81% 42,67% 40,31%
Lahan 96,02% 90,18% 92,20% 88,93%
Tabel 5.2. Rincian Penyelesaian per Segmen
Sumber: PT Hutama Karya
Grafik 5.18. Data Agen LKD per Juli 2017
Sumber: Bank Indonesia
78
Terkait dengan jumlah kebutuhan uang elektronik di ruas tol Bakauheni-Terbanggi Besar tersebut,
berdasarkan estimasi jumlah kendaraan pelintas Bakauheni-Terbanggi Besar pada tahun 2018
diperkirakan jumlahnya mencapai 16.097 kendaraan/hari. Dalam kaitannya dengan implementasi
elektronifikasi pembayaran, KPw BI Provinsi Lampung telah melakukan koordinasi dengan beberapa
Bank Umum penerbit uang elektronik, yakni PT Bank Mandiri (Persero), Tbk dan PT Bank Rakyat
Indonesia (Persero), Tbk. Ketersediaan uang elektronik di 2 bank tersebut diperkirakan akan
mencukupi kebutuhan mendatang dan sudah terdapat rencana penambahan pencetakan kartu
mengingat telah terjadi lonjakan permintaan dalam beberapa bulan terakhir. Adapun detail
ketersediaan uang elektronik tersebut sebagai berikut :
BRI Lampung memiliki stok Brizzi sebanyak 5.525 kartu dan akan dilakukan penambahan sebanyak
5.500 kartu.
Bank Mandiri Lampung memiliki stok ±300 kartu e-money di setiap kantor cabang.
Meskipun demikian, masih terdapat beberapa isu terkait implementasi elektronifikasi pembayaran
jalan tol tersebut, antara lain sebagai berikut :
Tabel 5.3. Isu & Concern Implementasi Elektronifikasi
Isu Usulan Solusi Permasalahan
Pengguna Uang
Elektronik Masih
Relatif Rendah
1. Peningkatan awareness pembayaran non tunai jalan tol
2. Sosialisasi & edukiasi penggunaan uang elektronil di jalan tol
3. Perlunya pemahaman fungsi GTO dan Gardu Hybrid
4. Promosi discount tarif tol
Perolehan Uang
Elektronik Masih
Terbatas
1. Kemudahan memperoleh fasilitas top up
2. Penyediaan fasilitas top up di seluruh gardu tol untuk
menghindari penumpukan kendaraan
3. Peningkatan promosi uang elektronik
Pemanfaatan
Uang Elektronik
Masih Terbatas
1. Peningkatan penyediaan fasilitas GTO dan Gardu Hybrid
2. Percepatan penerapan transaksi elektronik secara multi -
issuer
Infrastruktur
Elektronifikasi
Jalan Tol Masih
Terbatas
1. Perlunya standarisasi sarana transaksi elektronik jalan tol
2. Implementasi Secure Access Modul (SAM)
3. Pentahapan integrasi ruas tol
4. Integrasi sistem & informasi pembayaran BUJT dan bank
Regulasi
Elektronik Jalan
Tol Belum Ada
Percepatan penerbitan regulasi tentang kewajiban pembayaran
non tunai di jalan tol
Sumber: Hasil FGD Rencana Implementasi Elektronifikasi Jalan Tol Lampung, 2017
79
Bab 6 Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan
Kondisi ketenagakerjaan di Provinsi Lampung pada periode Agustus 2017 menunjukkan penurunan
dibandingkan dengan periode sebelumnya, ditandai dengan berkurangnya jumlah penduduk yang siap
bekerja dan berusia kerja (angkatan kerja) serta menurunnya Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja
(TPAK). Namun di sisi lain, tingkat pengangguran di periode ini tercatat mengalami penurunan sejalan
dengan peningkatan laju pertumbuhan ekonomi triwulan III 2017.
Sementara itu, kesejahteraan petani yang tercemin dari Nilai Tukar Petani (NTP) tercatat mengalami
peningkatan dari sebesar 104,28 pada triwulan II 2017 menjadi sebesar 105,00 pada triwulan III 2017.
Hal ini didorong oleh relatif tingginya pertumbuhan indeks yang diterima (It) dibandingkan indeks
yang dibayarkan (Ib) petani. Secara sektoral, terdapat 3 sektor yang mengalami peningkatan NTP,
yaitu sektor Padi & Palawija, Perikanan Budidaya serta Peternakan. Sedangkan sektor Perkebunan,
Hortikultura dan Perikanan Tangkap mengalami penurunan NTP. Kedepan, kesejahteraan petani
masih rentan apabila ketergantungan Lampung terhadap ekonomi yang berbasis komoditas masih
tinggi mengingat harga komoditas yang cenderung berfluktuasi.
Ditengah kondisi tersebut, jumlah penduduk miskin di Provinsi Lampung telah menunjukkan
kecenderungan turun, namun rata-rata persentase penduduk miskin Lampung selama 3 tahun terakhir
masih tergolong tinggi dan berada diatas rata-rata persentase penduduk miskin nasional. Oleh karena
itu program pengentasan kemiskinan yang telah dijalankan terutama di wilayah pedesaan perlu
diperkuat dengan upaya mengurangi kerentanan terhadap fluktuasi harga komoditas yang
diproduksi.
6.1. Ketenagakerjaan
Jumlah penduduk yang siap bekerja dan berusia kerja (angkatan kerja) periode Agustus 2017 di
Provinsi Lampung tercatat menurun dari sebesar 4,27 juta pada Februari 2017 menjadi sebesar 4,07
juta pada periode laporan, atau mengalami kontraksi sebesar -1,19% (yoy). Dari angkatan kerja
tersebut, sebanyak 95,67% atau 3,89 juta orang merupakan penduduk yang sedang bekerja,
sedangkan sisanya sebanyak 4,33% atau 176,3 ribu orang merupakan penduduk yang menganggur.
Sejalan dengan hal tersebut, Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) di bulan Agustus 2017
terkoreksi menjadi 67,8% dari sebesar 71,6% pada bulan Februari 2017. Penurunan ini pun
terkonfirmasi oleh hasil Survey Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) KPw Bank Indonesia Provinsi Lampung
mengenai realisasi tenaga kerja di triwulan III 2017 yang mengalami kontraksi menjadi sebesar -2,25%
(yoy) dari sebesar 6,30% (yoy) pada triwulan II 2017 (Grafik 6.6). Jika dilihat dari dekomposisi angkatan
kerja, dapat diindikasikan terjadi peningkatan peralihan aktivitas pada kelompok angkatan kerja
menjadi bukan angkatan kerja utamanya untuk mengurus rumah tangga (9,8%;yoy) dan sekolah
(0,59%;yoy).
Ditengah situasi tersebut, pertumbuhan tingkat pengangguran Lampung tercatat turun sebesar -
7,35% (yoy) didukung kinerja pertumbuhan triwulan III 2017 yang cukup solid khususnya diluar sektor
pertanian yang juga turut mendorong penurunan angka pengangguran terbuka (TPT) dari -2,42% (yoy)
pada bulan Februari 2017 menjadi sebesar -6,27% (yoy) pada bulan Agustus 2017. Tingkat
pengangguran di Provinsi Lampung (4,33%) ini pun tercatat lebih rendah dari pada nasional sebesar
80
5,50%. Menurunnya angka TPT merupakan salah satu ukuran keberhasilan dalam menangani masalah
ketenagakerjaan sehingga hal ini diharapkan dapat menjaga keyakinan masyarakat maupun pelaku
bisnis terhadap perekonomian di Provinsi Lampung.
Secara sektoral, pertumbuhan ekonomi Provinsi Lampung pada triwulan III 2017 masih ditopang oleh
sektor pertanian dengan pangsa terhadap PDRB sebesar 31,46%, sektor industri pengolahan dengan
pangsa 18,60% dan sektor perdagangan dengan pangsa mencapai 11,17%. Searah dengan
pertumbuhan ekonomi, penyerapan tenaga kerja didominasi oleh sektor pertanian sebesar 45,94%
diikuti oleh sektor perdagangan sebesar 19,43% dan sektor jasa kemasyarakatan, sosial & perorangan
sebesar 13,13%. Penduduk bekerja di sektor pertanian tercatat mengalami penurunan, namun di
sektor Konstruksi dan Transportasi, Pergudangan & Komunikasi masih mencatatkan penyerapan
tambahan pekerja yang cukup signifikan sejalan dengan perbaikan infrastruktur jalan yang
diprioritaskan pemerintah.
Tabel 6.1 Dekomposisi Penduduk Usia Kerja dan Indikator Ketenagakerjaan Provinsi Lampung
Feb Aug Feb Aug Feb Aug
Penduduk Usia Kerja (15+) (ribu) 5.805,1 5.842,0 5.884,3 5.921,2 5.962,7 6.003,7
Angkatan Kerja (ribu) 4.060,7 3.832,1 4.038,3 4.121,7 4.271,2 4.072,5
Bekerja 3.921,2 3.635,3 3.854,8 3.931,3 4.082,1 3.896,2
Pengangguran 139,5 196,9 183,5 190,3 189,1 176,3
Bukan Angkatan Kerja (ribu) 1.744,4 2.009,9 1.846,0 1.799,5 1.691,5 1.931,2
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja
(TPAK) % 70,0 65,6 68,6 69,6 71,6 67,8
Tingkat Partisipasi Terbuka (TPT) % 3,4 5,1 4,5 4,6 4,4 4,3
Pekerja Tidak Penuh (ribu) 1.411,2 1.379,6 1.424,4 1.280,3 1.479,0 1.442,4
Setengah Penganggur 321,3 297,4 370,9 282,4 326,4 408,7
Pekerja Paruh Waktu 1.089,9 1.082,1 1.053,6 997,9 1.152,6 1.033,7
Indikator2015 2016 2017
Sumber: BPS Provinsi Lampung
Grafik 6.1 Share Tenaga Kerja
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Tabel 6.2 Penduduk yang Bekerja menurut Lapangan Pekerjaan Utama di Provinsi Lampung
Feb Aug Feb Aug Feb Aug Porsi (%) % yoy
1Pertanian, Perkebunan, Kehutanan,
Perburuan, & Perikanan1.847,9 1.773,1 1.859,3 1.897,9 1.970,3 1.790,0 45,94 (5,69)
2 Pertambangan & Penggalian 36,4 28,9 20,8 17,3 21,1 23,8 0,61 37,57
3 Industri 372,6 331,4 375,4 331,0 302,2 306,1 7,86 (7,52)
4 Listrik, Gas, & Air Minum 4,3 5,8 9,7 4,9 8,0 10,6 0,27 116,33
5 Konstruksi 206,6 222,9 181,2 220,1 177,3 243,4 6,25 10,59
6Perdagangan, Rumah Makan, & Jasa
Akomodasi724,3
685,6 750,6 753,2 799,9 756,9 19,43 0,49
7Transportasi, Pergudangan, &
Komunikasi148,0
123,4 138,9 130,3 183,0 185,5 4,76 42,36
8
Lembaga Keuangan, Real Estate,
Usaha Persewaan, & Jasa
Perusahaan
59,3
55,1
67,3 51,9 44,8 68,6 1,76 32,18
9Jasa Kemasyarakatan, Sosial &
Perorangan521,7
409,0 451,6 524,6 575,5 511,4 13,13 (2,52)
3.921,2 3.635,3 3.854,8 3.931,3 4.082,1 3.896,2 100,01 -0,89Total
No Lap. Pekerjaan Utama2015 2016 2017
Sumber: BPS Provinsi Lampung
Grafik 6.2 Pertumbuhan Penduduk Bekerja Menurut Status Pekerjaan
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
81
Berdasarkan status pekerjaan utama, belum terjadi banyak perubahan pada kondisi tenaga kerja di
Provinsi Lampung dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, dimana sektor informal masih
mendominasi penyerapan tenaga kerja dengan pangsa 70,29% (Grafik 6.3), jauh lebih tinggi
dibandingkan tenaga kerja sektor formal yang hanya mencapai 29,71% dari keseluruhan tenaga kerja
di Provinsi Lampung.
Selaras dengan status pekerjaan utama yang didominasi oleh sektor informal, tingkat pendidikan
pekerja di Provinsi Lampung sebagian besar hanya menyelesaikan tingkat pendidikan Sekolah Dasar
(SD) sebesar 44,57% dari total TPAK di Provinsi Lampung (Grafik 6.4), walaupun secara tahunan
jumlahnya mengalami penurunan. Sementara itu, pada tingkat pendidikan SMA, terjadi peningkatan
proporsi pekerja dari 23,3% pada Febrari 2017 menjadi 23,9% pada Agustus 2017. Hal ini
mengindikasikan adanya perbaikan kualitas tenaga kerja di Provinsi Lampung. Upaya perbaikan
kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) terus dilakukan melalui pelatihan kompetensi tenaga kerja
dengan melibatkan kerja sama antara dunia pendidikan dengan dunia kerja.
Grafik 6.3 Porsi Penduduk Bekerja Menurut Status Pekerjaan
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Grafik 6.4 TPAK Menurut Tingkat Pendidikan
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Grafik 6.6 Hasil SKDU Realisasi dan Perkiraan Tenaga Kerja Grafik 6.5 Tingkat Pengangguran di Provinsi Lampung
82
6.2. Nilai Tukar Petani
Tingkat daya beli petani di pedesaan pada triwulan III 2017 terindikasi mengalami peningkatan
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. NTP pada triwulan III 2017 tercatat sebesar 105,00, lebih
tinggi dibandingkan triwulan II 2017 yang sebesar 104,28. Hal ini didorong oleh indeks yang diterima
petani (It) tercatat tumbuh lebih tinggi dibandingkan dengan indeks yang dibayar petani (Ib) (Grafik
6.7.). Secara sektoral, terdapat 3 sektor yang mengalami peningkatan NTP, yaitu sektor Padi &
Palawija, Perikanan Budidaya serta Peternakan. Sedangkan sektor Perkebunan, Hortikultura dan
Perikanan Tangkap mengalami penurunan NTP (Grafik 6.8.).
Indeks harga yang diterima petani (It) di Provinsi Lampung pada triwulan laporan tercatat sebesar
131,70, lebih tinggi jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang sebesar 130,02 dan jika
dibandingkan periode yang sama tahun 2016 (127,5). Petani yang mengalami peningkatan It tertinggi
adalah petani dari sub sektor padi dan palawija yaitu sebesar 3,92% (qtq), diikuti oleh petani dari sub
sektor perikanan & budidaya dan peternakan yang masing-masing meningkat sebesar 0,89% (qtq) dan
0,78% (qtq) (Grafik 6.9).
Sementara itu, Indeks harga yang dibayarkan petani (Ib) juga mengalami peningkatan (0,60% qtq) di
semua sektor dibandingkan triwulan sebelumnya, yakni sebesar 125,43. Sedangkan dibandingkan
periode yang sama tahun sebelumnya, angka tersebut tercatat lebih tinggi sebesar 2,33% (yoy).
Peningkatan tertinggi indeks yang dibayarkan petani tercatat dialami oleh sektor perkebunan sebesar
0,79% (qtq), diikut oleh sub sektor perikanan tangkap sebesar 0,65% (qtq) dan sub sektor holtikultura
sebesar 0,57% (qtq) (Grafik 6.10).
Grafik 6.9. Indeks yang Diterima per Sub Sektor
Sumber: BPS, diolah
Grafik 6.10. Indeks yang Dibayar per Sub Sektor
Sumber: BPS, diolah
Grafik 6.7. NTP Provinsi Lampung dan Komponen Penyusunnya
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Grafik 6.8. NTP per Sub Sektor
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
83
Bila dibandingkan dengan petani di provinsi lain di Sumatera, NTP Provinsi Lampung periode
September 2017 (105,00) masih menjadi yang tertinggi dan berada diatas Nasional yang sebesar
102,78.
6.3 Kemiskinan13
Meskipun kondisi Nilai Tukar Petani tercatat masih cukup baik dan bahkan tertinggi dibandingkan Provinsi lainnya di Sumatera, persentase penduduk miskin Provinsi Lampung selama 5 tahun terakhir tergolong tinggi (13,69%) dan berada diatas rata-rata persentase nasional. Jumlah penduduk miskin Provinsi Lampung pada Maret 2017 tercatat sebanyak 1,13 juta jiwa atau 13,69% dari total jumlah penduduk Lampung, atau tercatat mengalami penurunan -3,2% (yoy) jika dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebanyak 1,17 juta jiwa. Berdasarkan komposisinya, sampai dengan Maret 2017, penduduk miskin di Provinsi Lampung utamanya berada di daerah pedesaan dimana sebagian besar penduduknya bermata pencaharian sebagai petani, dengan pangsa sebesar 79,83%, sedangkan sisanya berada di daerah perkotaan. Dengan tren yang menurun, mengindikasikan bahwa program pengentasan kemiskinan yang dilaksanakan Pemerintah Provinsi Lampung berdampak positif terhadap penurunan tingkat kemiskinan di Provinsi Lampung Namun demikian, dari 10 (sepuluh) provinsi di Sumatera, persentase penduduk miskin Provinsi Lampung merupakan yang tertinggi ke-3 setelah Provinsi Aceh (16,89%) dan Provinsi Bengkulu (16,43%). Hal ini patut diwaspadai mengingat tingkat kemiskinan di Lampung masih tercatat lebih tinggi dibandingkan tingkat kemiskinan nasional yang sebesar 10,64% (Grafik 6.12).
3 Belum terdapat udate dari BPS untuk Indikator Kemiskinan di Bulan September 2017
Grafik 6.11. NTP Juni 2017 Provinsi di Sumatera
Sumber: BPS, diolah
Grafik 6.12. Persentase Penduduk Miskin di Sumatera dibandingkan Nasional
Sumber: BPS, diolah
Grafik 6.13. Jumlah Penduduk Miskin Perkotaan dan Pedesaan di Lampung
Sumber: BPS, diolah
84
Penurunan jumlah penduduk miskin terjadi baik
di perkotaan maupun di pedesaan. Jumlah
penduduk miskin kota di Provinsi Lampung pada
Maret 2017 mencapai 228,3 ribu jiwa, atau
mengalami penurunan -2,2% dibandingkan
periode yang sama tahun sebelumnya yang
mencapai 233,4 ribu jiwa. Demikian halnya
dengan pedesaan, jumlah penduduk miskin di
wilayah pedesaan pada Maret 2017 tercatat
sebanyak 903,4 ribu jiwa atau mengalami
penurunan -3,5% (yoy) dibandingkan posisi data
Maret 2016 yang mencapai 912,3 ribu jiwa
(Grafik 6.13). Adapun persentase penduduk
miskin ditemukan di Kabupaten Lampung Utara
sebesar 22,92%, diikuti oleh Kabupaten
Pesawaran sebesar 17,31% serta Kabupaten
Lampung Timur sebesar 16,98% (Grafik 6.14).
Di lain sisi, dilihat dari pergerakan garis kemiskinan pada periode September 2016 sampai dengan Maret 2017, garis kemiskinan Provinsi Lampung tercatat meningkat 4,42% dari sebelumnya Rp368.592 per kapita/bulan menjadi Rp384.882 per kapita/bulan. BPS mendefinisikan garis kemiskinan sebagai nilai pengeluaran kebutuhan minimum yang harus dikeluarkan oleh satu individu. Individu dikategorikan miskin apabila berada dalam rata-rata garis kemiskinan. Kenaikan garis kemiskinan dapat mempengaruhi angka kemiskinan karena secara langsung meningkatkan ambang nilai kemiskinan. Dengan meningkatnya garis kemiskinan daerah, apabila tidak terjadi peningkatan pendapatan maka jumlah penduduk yang tergolong penduduk miskin akan meningkat. Kenaikan garis kemiskinan dapat mempengaruhi angka kemiskinan karena secara langsung meningkatkan ambang nilai kemiskinan. Tidak banyak berubah dari tahun-tahun sebelumnya, stabilitas harga makanan merupakan hal yang penting karena penduduk sebagian besar menghabiskan pendapatannya pada kelompok ini. Adapun komoditas beras memiliki dengan sumbangan terhadap garis kemiskinan terbesar di kota sebesar 25,45%, dan desa 30,85%, diikuti oleh rokok kretek filter dengan sumbangan 18,73% terhadap garis kemiskinan kota dan 14,16% terhadap garis kemiskinan desa. Sedangkan komoditi non makanan yang memiliki kontribusi cukup besar terhadap garis kemiskinan adalah perumahan, listrik dan bensin.
Koefisien gini sebagai indikator yang menunjukkan tingkat ketimpangan pendapatan secara
menyeluruh pada Maret 2017 menunjukkan adanya penurunan kesenjangan pendapatan antara
Perkotaan Pedesaan Total Perkotaan Pedesaan Total
Mar-13 235.47 939.88 1175.35 11.59 15.99 14.86
Mar-14 230.63 912.28 1142.91 11.08 15.41 14.28
Mar-15 233.27 930.22 1163.49 10.94 15.56 14.35
Mar-16 233.39 936.21 1169.60 10.53 15.69 14.29
Mar-17 228.32 903.41 1131.73 10.03 15.08 13.69
Rata2 232.22 924.40 1156.62 10.83 15.55 14.29
PeriodeJumlah Penduduk Miskin (Ribu) Persentase Penduduk Miskin
Tabel 6.3. Perkembangan Penduduk Miskin Provinsi Lampung
Sumber: BPS, diolah
Grafik 6.14. Persentase Penduduk Miskin Kabupaten/Kota
85
masyarakat kaya dan miskin di Provinsi Lampung maupun Nasional jika dibandingkan dengan periode
yang sama pada tahun 2016 (Grafik 6.16). Adapun berdasarkan pendekatan Tipologi Klassen,
didapatkan gambaran mengenai pengelompokkan pola dan struktur pertumbuhan ekonomi masing –
masing daerah dimana masih terdapat 5 kabupaten yang tergolong kategori “Daerah Relatif
Tertinggal” yaitu Kabupaten Lampung Utara, Kabupaten Pesawaran, Kabupaten Way Kanan,
Kabupaten Tulang Bawang Barat, dan Kabupaten Pesisir Barat (Grafik 6.15) sehingga diperlukan
penanganan percepatan pertumbuhan ekonomi yang lebih pesat utamanya pada kabupaten
dimaksud.
Berbagai program pengentasan kemiskinan yang telah dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah menunjukkan hasil positif yang tercermin dari penurunan tren jumlah dan presentase penduduk miskin di Provinsi Lampung dalam kurun waktu 4 (empat) tahun terakhir. Upaya pemerintah Provinsi Lampung dalam menanggulangi kemiskinan diantaranya berbasis individu, keluarga dan rumah tangga melalui bantuan beasiswa miskin dan BPJS kesehatan untuk meringankan beban pengeluaran kebutuhan mendasar. Selain itu, bantuan berbasis komunitas diantaranya melalui pemberdayaan usaha mikro, kecil dan menengah (UMKM) serta program Gerakan Membangun Desa (Gerbang Desa) Saburai untuk mengentaskan desa tertinggal melalui peningkatan kerjasama dan peran aktif masyarakat dalam berbagai bidang pembangunan dengan semangat kekeluargaan dan gotong royong. Sebagai program yang berkelanjutan sejak tahun 2015, Gerbang Desa Saburai pada tahun 2017 ditargetkan untuk dapat membangun 250 desa di 13 kabupaten, yakni di Tanggamus sebanyak 53 desa, Lampung Utara 35 desa, Pesisir Barat 29 desa, Mesuji 21 desa, Pesawaran 20 desa, Way Kanan 19 desa, Lampung Barat 18 desa, Tulang Bawang 15 desa, Tulang Bawang Barat dan Lampung Selatan 12 desa, Lampung Tengah 7 desa, serta Pringsewu dan Lampung Timur masing-masing 5 dan 4 desa. Selain itu, Kota Bandar Lampung merupakan salah satu kota di Indonesia yang terpilih sebagai pilot project dalam menjalankan penyaluran Bantuan Sosial Non Tunai (BPNT) Rastra dan Program Keluarga Harapan (PKH) kepada sejumlah 49.711 KPM (Keluarga Penerima Manfaat). Hal yang penting untuk dicermati yaitu sebagian besar bantuan yang diberikan kepada masyarakat miskin merupakan bantuan langsung, bukan pemberdayaan masyarakat, sehingga masyarakat miskin tidak mempunyai tambahan ketrampilan dan terbiasa untuk menerima bantuan. Untuk itu, diperlukan
Grafik 6.15. Mapping Daerah Berdasarkan Tipologi Klassen
Grafik 6.16. Koefisien Gini Lampung dan Nasional
86
peningkatan pemberdayaan masyarakat miskin di Provinsi Lampung untuk dapat meningkatkan akses masyarakat dimaksud terhadap lapangan usaha. Di samping itu, meski jumlah penduduk miskin mengalami penurunan, pedesaan memiliki jumlah dan persentase penduduk miskin yang lebih tinggi atau mencapai 79,83% dari total penduduk miskin di Provinsi Lampung, sedangkan selebihnya yakni 20,17% berada di perkotaan (Grafik 6.13), sehingga upaya pengentasan kemiskinan yang telah dijalankan di Provinsi Lampung perlu untuk terus ditingkatkan terutama berfokus pada daerah pedesaan.
87
Bab 7 Prospek Perekonomian Daerah
Pertumbuhan ekonomi Lampung pada triwulan I 2018 diperkirakan mencapai kisaran 5,1%-5,5% (yoy)
dengan risiko perubahan keatas dan kebawah yang relatif berimbang sehingga berpeluang melebihi
pertumbuhan pada triwulan sebelumnya. Konsumsi pemerintah dan investasi khususnya investasi
bangunan diperkirakan menjadi pendorong pertumbuhan, meskipun terdapat risiko penundaan
belanja terkait pelaksanaan pilkada. Sementara itu konsumsi swasta dan net ekspor diperkirakan
tumbuh stabil dengan potensi bias keatas, ditengah perkiraan apresiasi harga komoditas yang
terbatas dan berkurangnya produksi komoditas utama perkebunan. Hal ini didasari adanya upward
risk berlanjutnya perbaikan produksi sekaligus permintaan eksternal, serta meningkatnya permintaan
domestik terkait persiapan pilkada. Secara sektoral, siklus peningkatan produksi sektor pertanian
khususnya tanaman pangan, serta realisasi pembangunan infrastruktur diperkirakan menjadi
pendorong utama pertumbuhan. Mengacu pada perkiraan kondisi tersebut, pertumbuhan ekonomi
Lampung pada tahun 2018 diperkirakan masih cukup ekspansif dan berpotensi sedikit meningkat dari
tahun sebelumnya.
Prospek inflasi triwulan I dan keseluruhan tahun 2018 diperkirakan dapat terkendali pada kisaran
3,5%±1% (yoy), seiring kecenderungan menurunnya tekanan inflasi IHK sejak semester II 2017 yang
didukung langkah progresif pemerintah untuk mengendalikan harga komoditas volatile. Faktor risiko
yang diperkirakan dapat meningkatkan tekanan inflasi pada triwulan I berasal dari kelompok volatile
food sejalan dengan tingginya intensitas hujan, sebaliknya siklus peningkatan produksi tanaman
pangan berpotensi menimbulkan koreksi harga. Kondisi ini perlu diantisipasi TPID dengan fokus pada
upaya menjaga stabilitas harga bahan makanan guna mempertahankan daya beli rumah tangga.
7.1. Pertumbuhan Ekonomi
Struktur ekonomi Lampung dari sisi produksi memiliki keterkaitan cukup tinggi dengan siklus produksi
maupun dinamika perdagangan komoditas terutama komoditas pertanian. Jika pertumbuhan
ekonomi pada awal tahun 2017 didorong oleh apresiasi harga komoditas, pertumbuhan ekonomi
triwulan I 2018 diperkirakan tidak lagi didukung faktor serupa, seiring tren harga komoditas yang
cenderung stabil atau termoderasi dalam semester II 2017. Pada periode laporan, harga spot maupun
futures komoditas ekspor utama Lampung yaitu CPO masih bergerak dibawah harga rata-rata triwulan
I 2017 yang mencapai lebih dari USD700/metric tons. Update terkini beberapa lembaga internasional
secara umum mengindikasikan pergerakan indeks harga komoditas ataupun harga komoditas tertentu
(diantaranya palm oil dan batubara) di tahun 2018 akan termoderasi atau tidak tumbuh signifikan
sebagaimana diawal tahun 2017.
Faktor eksternal yang dapat juga mempengaruhi pertumbuhan ekonomi Lampung memasuki tahun
2018 antara lain, pertama, outlook jangka pendek pertumbuhan ekonomi global diperkirakan
meningkat sejalan dengan membaiknya permintaan domestik negara maju dan pertumbuhan
ekonomi China dan beberapa negara berkembang yang diatas ekspektasi. Dalam WEO update IMF
bulan Oktober 2017, proyeksi pertumbuhan output global direvisi naik 0,1% dari proyeksi sebelumnya
yakni masing-masing menjadi sebesar 3,6% di tahun 2017 dan 3,7% untuk tahun 2018 (grafik 7.2.).
Kedua, perkembangan Purchasing Manager Index (PMI) negara tujuan utama ekspor Lampung secara
umum masih positif mendukung permintaan ekspor. PMI manufaktur Amerika Serikat dan PMI
composit Eropa masih menunjukkan pertumbuhan produksi yang kuat pada Oktober 2017, dengan
PMI manufaktur Belanda menunjukkan penguatan yang signifikan, sedangkan PMI composit Tiongkok
mengindikasikan pertumbuhan produksi yang stabil. Adapun PMI manufaktur India belum
88
menunjukkan penguatan produksi yang berarti. Meski demikian, kecenderungan stagnasi produksi
India yang berlangsung sejak triwulan II diperkirakan hanya sementara. Proyeksi pertumbuhan PDB
India tahun 2018 tetap berada diatas tahun 2017, termasuk diatas realisasi tahun 2016 yang tergolong
tinggi (7,1%, yoy).
Faktor ketiga, sejalan dengan bias keatas proyeksi pertumbuhan global dimaksud, kemungkinan
pengetatan moneter kelompok negara maju semakin besar. Meski demikian, normalisasi kebijakan
yang akan dilakukan diperkirakan masih relatif moderat, sehingga diharapkan dapat diantisipasi pasar
dan tidak meningkatkan risiko tekanan aliran modal keluar khususnya di negara berkembang.
Keempat, disamping tekanan koreksi permintaan global dari normalisasi kebijakan moneter, kebijakan
perdagangan yang bersifat restriktif juga menentukan arah perkembangan perdagangan
internasional. Laporan monitoring WTO-OECD-UNCTAD (Trade Reports on G20 Trade and Investment
Measures, November 2017) menunjukkan rata-rata kebijakan restriktif anggota G20 turun 50% dalam
6 bulan terakhir, hal mana dipandang sebagai perkembangan positif. Namun demikian, risiko yang
bersifat idiosyncratic dari restriksi oleh negara tertentu tetap harus dicermati. Salah satunya terkait
kemungkinan kebijakan pembatasan impor salah satu penyumbang ekspor utama Lampung yaitu
batubara, oleh Tiongkok selaku importir terbesar dengan konsumsi domestik mencapai setengah dari
produksi batubara dunia. Adapun faktor lainnya seperti ekses perubahan iklim diharapkan tidak
banyak mengganggu suplai komoditas pertanian di pasar global. Peluang terjadinya La Nina di bumi
belahan utara pada musim dingin 2017 hingga awal 2018 cukup tinggi (berkisar 65-75%), namun
diperkirakan masih pada intensitas lemah atau sama dengan yang terjadi pada musim yang sama
tahun lalu.
Sementara dari sisi domestik, secara umum pertumbuhan ekonomi Lampung masih bergantung pada
kinerja konsumsi swasta dan investasi. Namun pada triwulan I 2018, pendorong utama ekspansi
ekonomi Lampung diperkirakan berasal dari investasi dan konsumsi pemerintah, sedangkan kinerja
konsumsi dan ekspor (net) cenderung stabil. Secara sektoral, diantara tiga sektor utama (terbesar)
diperkirakan kinerja sektor pertanian yang akan menjadi penopang pertumbuhan seiring dengan
perbaikan produksi sub sektor tanaman pangan.
Pengeluaran konsumsi swasta yang menjadi penopang utama pertumbuhan ekonomi Lampung pada
triwulan IV 2017 diperkirakan dapat tumbuh relatif stabil di awal tahun 2018. Perkiraan tersebut
didasarkan pada sejumlah kondisi diantaranya adanya penyesuaian konsumsi dengan disposible
income yang diperkirakan sedikit membaik. Kondisi tersebut sejalan dengan perkiraan meningkatnya
angka partisipasi kerja, yang diikuti penurunan rasio pekerja kategori setengah pengangguran
khususnya di wilayah pedesaan dibandingkan posisi per Survey Ketenagakerjaan BPS Agustus 2017,
Sumber: Bank Indonesia
Grafik 7.2. Pertumbuhan Ekonomi Negara Tujuan Ekspor Grafik 7.1. Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Lampung (yoy)
89
seiring meningkatnya kebutuhan produksi dan panen padi termasuk pengolahan gabah.
Perkembangan harga komoditas diperkirakan juga mendukung kestabilan daya beli, dengan arah
pergerakan harga komoditas utama seperti kelapa sawit yang masih membaik, dan kopi yang relatif
stabil. Terdapat downside risk koreksi harga gabah bersamaan dengan meningkatnya panen yang
dapat menurunkan income petani. Namun faktor membaiknya saving petani seiring kenaikan Nilai
Tukar Petani 3 bulan berturut-turut hingga Oktober 2017, serta efektivitas langkah pengendalian
harga beras oleh pemerintah diharapkan dapat menahan ekses penurunan harga dimaksud. Stabilitas
daya beli penduduk secara umum juga didukung oleh membaiknya tabungan masyarakat seiring
investasi yang tumbuh signifikan sepanjang tahun 2017. Indikasinya antara lain pertumbuhan DPK
yang tercatat sebesar 13,01% (yoy) lebih tinggi dari pertumbuhan periode yang sama tahun 2017
sebesar 4,86% (yoy).
Sementara itu hasil Survey Konsumen Kantor Perwakilan Bank Indonesia provinsi Lampung
mengindikasikan bahwa memasuki tahun 2018 kepercayaan rumah tangga untuk meningkatkan
konsumsi, meskipun masih dalam tataran optimistis, namun mulai menunjukkan tanda pelemahan.
Indeks Ekspektasi Konsumen tercatat 4 bulan berturut-turut mengalami penurunan, dengan indeks
rata-rata 129,0% pada triwulan IV (Grafik 7.3.), sehingga memunculkan kemungkinan bias kebawah
(downward bias) pertumbuhan konsumsi kedepan. Jika dicermati, perlambatan pertumbuhan
konsumsi swasta pada triwulan III 2017 terjadi pada pengeluaran makanan dan minuman non restoran
yang tumbuh sebesar 2,0% (yoy) padahal secara historis seharusnya relatif stabil di kisaran 5% (yoy).
Namun perlambatan yang terjadi sedikit terkompensasi oleh pesatnya pertumbuhan konsumsi
restoran dan hotel yang mencapai 9,4% (yoy). Peningkatan konsumsi restoran dan hotel yang diduga
turut didukung beroperasinya layanan transportasi digital sejak pertengahan triwulan II 2017 menarik
dicermati, karena mungkin berdampak atau menjadi indikasi awal perubahan pola konsumsi ke arah
produk berbasis life style mulai terjadi di Lampung.
Berbeda dari konsumsi pangan, konsumsi durable goods khususnya rumah dan peralatan rumah
tangga tercatat masih tumbuh tinggi sebesar 6,1% (yoy). Kondisi serupa juga terjadi pada penjualan
kendaraan bermotor. Sejak awal tahun hingga September 2017, penjualan motor tumbuh 6,4%
dibandingkan penjualan pada periode yang sama tahun 2016. Penjualan mobil dan truk bahkan masih
tumbuh 10,0% dalam periode yang sama. Hasil Survey Konsumen triwulan IV masih memperlihatkan
optimisme tinggi dimaksud, tercermin dari proporsi konsumen yang berkeyakinan akan
membeli/membangun rumah dalam 12 (dua belas) bulan kedepan relatif terjaga yaitu rata-rata
sebesar 42,5% sedikit diatas triwulan III 2017 sebesar 39,0%. Relatif kuatnya keyakinan konsumen
melakukan pembelian durable goods khususnya properti juga didukung oleh perkembangan
Grafik 7.3. Perkembangan Ekspektasi Konsumen Mendatang
Sumber: Bank Indonesia
90
penyaluran KPR perbankan hingga Oktober 2017 yang masih tumbuh tinggi sebesar 17,5% (yoy). Meski
demikian, secara historis pertumbuhan konsumsi durable goods pada triwulan I cenderung tertahan
setelah melewati periode puncak konsumsi pada akhir tahun.
Proyeksi pertumbuhan konsumsi swasta pada triwulan I 2018 juga perlu memperhitungkan faktor
pelaksanaan Pilkada serentak 2018. Meskipun pelaksanaannya baru di bulan Juni, namun dampak
berupa peningkatan konsumsi khususnya pada konsumsi LNPRT berpotensi terjadi sejak beberapa
bulan sebelumnya. Dampak Pilkada serentak termasuk persiapan Pilpres diperkirakan akan turut
menopang pertumbuhan konsumsi sepanjang tahun 2018. Hal ini didasari antara lain oleh asumsi
berkurangnya kemungkinan adanya kebijakan kontraktif (kurang populis) seperti kenaikan harga
komoditas administered pada periode tersebut. Selain itu, pemerintah juga telah menetapkan
kenaikan (3,65%, yoy) anggaran penanggulangan kemiskinan dan dukungan masyarakat
berpendapatan rendah (MBR). Realisasi anggaran tersebut diantaranya melalui program keluarga
harapan (PKH) dengan sasaran penerima bertambah 4 juta keluarga (nasional) dari tahun 2017,
program Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) untuk warga miskin, dan program bantuan pangan
termasuk pemberian beras sejahtera (rastra) yang realisasinya pada tahun 2017 di Lampung masih
tersendat. Program tersebut juga didukung optimalisasi penggunaan dana desa yang pada tahun 2018
selain difokuskan penyalurannya pada desa tertinggal dan desa dengan proporsi penduduk miskin
tinggi, penggunaannya diarahkan untuk kegiatan padat karya guna memastikan penduduk miskin
memiliki pekerjaan dan penghasilan (temporer), dan tahapan pencairannya kemungkinan dipercepat
ke semester I. Implementasi kebijakan tersebut diharapkan dapat menjaga daya beli kelompok MBR
dan kembali menurunkan angka pengangguran Lampung yang antara Februari-Agustus 2017 lalu telah
berkurang 6,79%. Berdasarkan indikasi-indikasi tersebut, pengeluaran konsumsi swasta Lampung
pada triwulan I diperkirakan tumbuh antara 5,3%-5,7% (yoy), dan tumbuh dalam kisaran 5,6%-6,0%
(yoy) untuk keseluruhan tahun 2018.
Konsumsi pemerintah pada triwulan I 2018 diperkirakan akan tumbuh relatif tinggi dibandingkan
triwulan sebelumnya. Perkiraan tersebut didasari perkembangan historis konsumsi pemerintah setiap
awal tahun yang meskipun dari segi nilai konsumsi (harga konstan) relatif rendah, namun dari segi laju
pertumbuhan mencerminkan ekspektasi kenaikan atau perubahan standar pengeluaran APBD baru,
dalam kondisi likuiditas keuangan daerah yang memadai. Perkembangan dana pemerintah di
perbankan daerah secara siklikal meningkat antara bulan Januari-Mei bersamaan dengan masuknya
dana transfer dan penerimaan pajak, namun sebagian pengeluaran masih dalam tahap persiapan atau
pengadaan. Meski demikian, sebagaimana halnya konsumsi rumah tangga, peluang akselerasi realisasi
belanja pemerintah sejak awal tahun cukup terbuka terkait adanya persiapan pilkada serentak.
Meskipun demikian, terdapat downside risk terkait pengelolaan anggaran pemerintah daerah.
Kebijakan transfer ke daerah dan dana desa (TKDD) bersifat dinamis sesuai Peraturan Memteri
Keuangan (PMK) no. 50 tahun 2017, dalam arti penyalurannya selain menyesuaikan realisasi
penerimaan dalam negeri (PDN neto) pemerintah pusat (untuk DAU), dan menyesuaikan capaian
kinerja penggunaan dana termasuk kesesuaian prioritasnya. Target penurunan defisit APBN 2018
menjadi 2,19% PDB dari perkiraan defisit APBN 2017 sekitar 2,6% PDB mengindikasikan tekad
pemerintah pusat untuk meningkatkan disiplin penggunaan anggaran. Selain itu kontestasi pilkada
yang berlangsung cukup panjang hingga satu semester dapat menimbulkan keterlambatan realisasi
anggaran (misalnya belanja barang dan jasa) terkait tingkat pemenuhan kriteria penarikan anggaran
dalam PMK dimaksud. Sebagai gambaran, realisasi belanja APBD di Lampung pada semester I 2017
diperkirakan baru sekitar 40%, sementara DAK (fisik) tahun 2016 di Lampung yang ditunda alokasinya
91
sampai disahkannya APBN-P 2017 (Agustus 2017) karena belum memenuhi persyaratan penyaluran
mencapai 16,32%. Memperhatikan kondisi tersebut, konsumsi pemerintah pada triwulan I 2018 dan
keseluruhan tahun 2018 diperkirakan akan tumbuh di kisaran 7,9%-8,3% (yoy), dan untuk keseluruhan
tahun 2018 mencapai 8,1%-8,5% (yoy), dengan memperhitungkan juga base effect dari pertumbuhan
konsumsi pemerintah tahun 2017 yang relatif rendah.
Investasi pada triwulan I 2018 diperkirakan masih tumbuh cukup tinggi didukung oleh pembangunan
infrastruktur strategis seperti Jalan Tol Trans Sumatera, bendungan Way Sekampung (masuk tahap
konstruksi), serta perluasan jaringan transmisi listrik 150KV dan jaringan gas kota. Investasi bangunan
juga masih didukung oleh pembangunan rumah bersubsidi antara lain melalui program bedah rumah
(BSPS) yang ditargetkan pemerintah daerah meningkat sekitar 60% pada tahun 2018, disamping
penyediaan rumah oleh developer memanfaatkan fasilitas FLPP atau subsidi selisih bunga yang
diharapkan memenuhi target yang sama dengan tahun 2017 (hasil Liaison).
Sementara itu, proyeksi investasi swasta yang relatif diuntungkan oleh apresiasi harga komoditas di
tahun 2017 diperkirakan tetap stabil. Optimisme korporasi Lampung terhadap perkembangan
kegiatan usahanya masih dalam tren positif sejak triwulan IV 2016, meskipun di triwulan IV 2017
sedikit terkoreksi (hasil SKDU). Dalam hal ini sebagian perusahaan tercatat memiliki rencana
menaikkan investasi di tahun 2018, beberapa dalam bentuk pembangunan outlet/fasilitas baru, dan
umumnya dalam bentuk pemeliharaan mesin dan fasilitas usaha (hasil Liaison). Perkiraan tersebut
juga didukung perkembangan impor barang modal non alat angkut yang hingga triwulan III 2017 masih
tumbuh terbatas, sementara impor barang modal berupa alat angkutan industri justru tumbuh tinggi
(151,8% dari akumulasi impor periode yang sama tahun lalu).
Perkiraan investasi Lampung yang masih prospektif juga diindikasikan oleh pertumbuhan PMDN yang
tetap tinggi (3,5 kali dari akumulasi PMDN hingga triwulan III tahun lalu). Pertumbuhan PMA meskipun
lebih rendah dan cenderung stabil, namun diharapkan akan membaik dengan menguatnya fokus
pemerintah menarik investasi seiring rating investment grade yang telah diperoleh. Dari segi
pembiayaan, dukungan kredit investasi perbankan juga masih dalam tren meningkat dengan tumbuh
double digit selama 6 bulan terakhir. Per Oktober 2017, pertumbuhan kredit investasi yang
dialokasikan ke Lampung mencapai 14,0% (yoy), jauh diatas laju pertumbuhan seluruh jenis kredit di
Lampung maupun nasional. Disamping itu, belanja investasi pemerintah daerah juga berpotensi
mengalami kenaikan dengan dukungan alokasi DAK infrastruktur yang meningkat 10,7% (yoy) menjadi
Rp2,36 triliun, dan alokasi Dana Desa yang meningkat 6,8% menjadi Rp2,09 triliun, yang secara umum
lebih dari 40% juga dialokasikan untuk pembangunan fisik.
Meskipun demikian, downside risk pertumbuhan investasi yang perlu diperhitungkan
kemungkinannya bersumber antara lain dari perkembangan proses pilkada yang mempengaruhi
investor untuk memilih bersikap wait and see untuk merealisasikan investasi. Selain itu, proses
penyesuaian kembali fokus dan alokasi belanja pemerintah daerah khususnya jika terjadi pergantian
kepala daerah juga berpotensi memperlambat akselerasi belanja infrastruktur mengingat 40%-50%
anggaran infrastruktur biasanya baru efektif dapat direalisasi mulai pertengahan triwulan III. Dengan
perkembangan tersebut, investasi di triwulan I 2018 diperkirakan tumbuh pada kisaran 6,9%-7,3%
(yoy), namun untuk keseluruhan tahun 2018 diperkirakan akan sedikit melambat dalam kisaran 6,7%-
7,1%(yoy).
Terkait ekspor, masih berlanjutnya perbaikan kinerja perdagangan dunia mendorong IMF kembali
menaikkan proyeksi pertumbuhan volume perdagangan dunia masing-masing sebesar 0,2% untuk
92
tahun 2017 dan 0,1% untuk tahun 2018 (WEO update Oktober 2017) (Tabel 7.1.). Untuk tahun 2018,
diperkirakan permintaan (impor) negara maju diperkirakan sedikit mengalami koreksi mengarah pada
tren jangka menengah-panjangnya, namun permintaan negara berkembang diperkirakan tetap
tumbuh signifikan, disokong antara lain oleh perbaikan kinerja ekonomi India. Sejalan dengan hal
tersebut peluang pertumbuhan ekspor Lampung tetap terbuka, namun mengingat signifikansi ekspor
ke negara maju yang masih cukup besar kemungkinan akan sulit mencapai kinerja setinggi tahun 2017.
Diantara tiga komoditas utama ekspor Lampung, ekspor CPO pada triwulan I 2018 diperkirakan masih
tumbuh cukup signifikan seiring dengan perkiraan kenaikan harga. Harga futures CPO pengiriman
Maret 2018 di bursa Malaysia tercatat sebesar RM2845, diatas rata-rata harga spot Oktober RM2736.
Kenaikan tersebut didasari ekspektasi penurunan stok CPO paska periode puncak panen kelapa sawit
di triwulan IV (hasil liaison). Sejalan dengan hal tersebut harga CPO pada musim 2017-2018
diperkirakan tetap meningkat meski tidak setinggi tahun 2017, terutama didukung oleh suplai yang
relatif terjaga ditengah suplai produk substitusi (soybean oil) yang sedikit terkoreksi (Commodity
Market Outlook October 2017, World Bank). Pertumbuhan ekspor kopi secara musiman diperkirakan
relatif terbatas terkait faktor curah hujan tinggi yang menurunkan kualitas dan produksi kopi,
termasuk produksi Vietnam sebagai eksportir robusta utama. Kenaikan harga kopi pada triwulan I
diperkirakan relatif terbatas mengingat tingginya apresiasi harga pada awal 2017 lalu (base effect),
namun secara tahunan masih berpotensi meningkat ditunjang antara lain oleh kenaikan permintaan
konsumsi domestik yang diproyeksikan akan mencapai 3,4 juta bags (satuan 60 Kg).
Sementara itu pertumbuhan ekspor batubara triwulan I secara musiman diperkirakan akan melambat
mengingat relatif tingginya intensitas gangguan cuaca. Arah perdagangan batubara di pasar
internasional juga masih diliputi ketidakpastian terkait kemungkinan Tiongkok dan juga India
menerapkan pembatasan impor dalam rangka pengembangan energi ramah lingkungan. Secara
fundamental, peluang apresiasi harga batubara yang tinggi sebagaimana tahun 2017 diperkirakan
relatif rendah, konsisten dengan perkiraan harga BBM di pasar internasional yang stabil atau sedikit
melemah pada tahun 2018. Kenaikan ekspor komoditas utama Lampung yang lain seperti lada, karet,
dan gula pada musim penghujan diperkirakan juga terkoreksi. Adapun ekspor komoditas olahan buah
dan kayu diperkirakan masih tumbuh positif, demikian pula halnya dengan kinerja ekspor (antar
daerah) untuk pasar domestik. Berdasarkan kondisi tersebut, diperkirakan kinerja ekspor Lampung
pada triwulan I 2018 dan keseluruhan tahun 2018 akan tumbuh relatif melambat dibandingkan tahun
2017 yaitu pada kisaran 5,1%-5,5% (yoy).
Sumber: WEO IMF Oktober 2017
Tabel 7.1 Perkembangan Pertumbuhan Harga Komoditas, Volume Perdagangan Dunia, dan Harga Konsumen
93
Pertumbuhan impor termasuk impor antar daerah, diperkirakan masih akan didukung impor barang
modal seiring realisasi pembangunan infrastruktur seperti jalan tol dan jaringan listrik. Sementara
impor bahan makanan dan bahan baku industri diperkirakan baru akan menguat menjelang akhir
triwulan I terkait upaya antisipasi kenaikan permintaan konsumen di triwulan II. Oleh karena itu, impor
pada triwulan I 2018 diperkirakan tumbuh sedikit melambat di kisaran 7,0%-7,4% (yoy), sedangkan
untuk keseluruhan tahun 2018 pertumbuhan impor diperkirakan masih akan melampaui ekspor yaitu
mencapai kisaran 7,5%-7,9% (yoy) sejalan dengan langkah akselerasi pembangunan infrastruktur yang
didorong oleh pemerintah.
Secara sektoral, penggerak ekonomi Lampung masih bertumpu pada 3 (tiga) sektor utama yakni sektor
Pertanian, sektor Industri Pengolahan serta sektor Perdagangan Besar dan Eceran dan Reparasi Mobil
dan Sepeda Motor. Selain 3 sektor utama tersebut, sektor konstruksi juga diperkirakan turut menjadi
motor penggerak ekonomi Lampung selama tahun 2018.
Sektor pertanian, perikanan dan kehutanan pada triwulan I 2018 diperkirakan tumbuh lebih tinggi
dibandingkan triwulan sebelumnya. Secara seasonal, produksi tanaman pangan khususnya padi di
triwulan I akan meningkat. Hal ini didasari antara lain faktor musim penghujan yang diperkirakan
masih tergolong normal setidaknya hingga Januari 2018. Pelaksanaan tanam musim hujan hingga
sejak September hingga awal November (Sistem Informasi Monitoring Pertanaman Padi) diperkirakan
masih relatif sesuai dengan perkiraan Kalender Tanam 2017-2018 sebesar 82 ribu ha. Selain itu, kinerja
sub sektor tanaman pangan pada 2018 masih ditargetkan meningkat oleh pemerintah daerah,
tercermin antara lain kenaikan target produksi beras tahun 2018 sebesar 3,1% menjadi 4,46 juta ton
GKG, sehingga dukungan terkait penyediaan pupuk dan alsintan, pencegahan hama, mitigasi
gangguan cuaca, ataupun fasilitasi lainnya tetap menjadi prioritas pemerintah. Adapun kinerja
subsektor perkebunan diperkirakan sedikit melambat, sejalan dengan siklus penurunan produksi
sejumlah komoditi utama yaitu kopi, lada, karet dan kelapa sawit pada musim penghujan. Hasil Survey
Kegiatan Dunia Usaha Bank Indonesia triwulan III juga menunjukkan indikasi perlambatan dimaksud
dengan nilai SBT perkiraan kegiatan usaha sub sektor perkebunan 4,14% atau turun dari triwulan
sebelumnya sebesar 8,29%. Penurunan produksi karet diperkirakan juga dipengaruhi tren koreksi
harga internasional yang masih berlanjut hingga November 2017. Berdasarkan prakiraan tersebut, dan
memperhitungkan relatif rendahnya pertumbuhan tahun 2017, pertumbuhan sektor Pertanian
triwulan I 2018 diperkirakan dapat mencapai 3,1%-3,5% (yoy) dan untuk tahun 2018 mencapai 2,7%-
3,1% (yoy) atau meningkat dibandingkan tahun 2017.
Sektor industri pengolahan pada triwulan I dan keseluruhan tahun 2018 diperkirakan tumbuh
moderat dibandingkan level yang dicapai secara historis (rata-rata 5 tahun). Hal ini sejalan dengan
kondisi permintaan ekspor yang diperkirakan cenderung stabil dengan terbatasnya potensi apresiasi
harga, maupun pertumbuhan permintaan domestik atas produk industri yang cenderung lebih
terbatas pada triwulan I. Hasil Survey Kegiatan Dunia Usaha Bank Indonesia triwulan III, juga
mengindikasikan berkurangnya keyakinan pelaku industri ditandai nilai SBT perkiraan kegiatan usaha
yang terkoreksi menjadi 0,79%. Meskipun demikian, pelaku sektor industri terus menunjukkan
ekspektasi positif (peningkatan) penyerapan tenaga kerja (SBT perkiraan tenaga kerja 2,44%). Selain
itu serapan (volume) impor bahan baku industri juga masih tumbuh stabil. Faktor positif lainnya adalah
berkurangnya tekanan kenaikan biaya input, seiring inflasi yang relatif stabil sejak awal semester II
tahun 2017. Selain itu, angka penjualan listrik industri juga terus menunjukkan peningkatan dengan
pertumbuhan 10,43% (yoy) per triwulan III 2017. Dengan gambaran tersebut maka pertumbuhan
94
sektor industri pengolahan pada triwulan I 2018 diperkirakan termoderasi pada level 3,6%-4,0% (yoy),
adapun pertumbuhan sepanjang tahun 2018 diharapkan mencapai kisaran 4,2%-4,6% (yoy).
Sektor Perdagangan (besar, eceran, reparasi mobil dan sepeda motor) pada triwulan I 2018
diperkirakan akan tumbuh relatif moderat dibandingkan triwulan sebelumnya ketika permintaan
domestik secara historis tergolong tinggi. Kinerja sektor ini juga akan dipengaruhi pertumbuhan
permintaan ekspor yang diperkirakan termoderasi sepanjang tahun 2018. Meski demikian,
kemungkinan kenaikan (upside risk) permintaan domestik seiring persiapan pilkada serentak, ekspansi
fiskal pemerintah dan membaiknya kondisi ketenagakerjaan dapat menjadi faktor pendorong
pertumbuhan. Perkembangan indikator sektor perdagangan, diantaranya hasil Survey Kegiatan Dunia
Usaha, masih memperlihatkan keyakinan pelaku usaha yang tinggi dengan SBT perkiraan kegiatan
usaha 7,45%, terus membaik sejak triwulan IV tahun 2016. Selain itu perdagangan kendaraan
bermotor juga melanjutkan tren meningkat, diantaranya penjualan mobil dan truk yang masih tumbuh
10,0% (ytd) atau 15.092 unit sejak awal tahun 2017 terutama ditopang oleh permintaan kendaraan
niaga yang relatif tinggi. Dengan gambaran tersebut, diperkirakan kinerja sektor perdagangan akan
sedikit melambat pada triwulan I dengan laju pertumbuhan 4,7%-5,1% (yoy) dan di sepanjang tahun
2018 dengan kisaran pertumbuhan 6,4%-6,8% (yoy).
Selain ketiga sektor utama tersebut, pertumbuhan ekonomi Lampung hingga akhir tahun 2018 masih
akan didorong oleh kinerja tinggi sektor konstruksi, didukung oleh akselerasi pembangunan
infrastruktur strategis maupun belanja infrastruktur pemerintah. Sektor lainnya yang berpotensi
tumbuh tinggi adalah sektor transportasi dan pergudangan, serta sektor informasi dan komunikasi.
Dalam Survey Kegiatan Dunia Usaha Bank Indonesia, pelaku usaha sektor transportasi dan komunikasi
masih menunjukkan keyakinan perbaikan usaha kedepan, tercermin dari SBT perkiraan kegiatan usaha
yang mencapai 5,18%, terus meningkat sejak awal tahun.
Berdasarkan asesmen terhadap komponen PDRB tersebut, ekonomi Lampung pada triwulan I 2018
dan pada keseluruhan tahun 2018 diperkirakan tumbuh pada kisaran 5,1% - 5,5% (yoy), dengan
potensi bias keatas beberapa basis poin dari level pertumbuhan ekonomi tahun 2017 yang
diproyeksikan di kisaran 5,1%-5,2% (yoy).
Grafik 7.4. Realisasi dan Perkiraan Kegiatan Dunia Usaha
Sumber: SKDU Bank Indonesia Provinsi Lampung
95
7.1. Inflasi
Prospek inflasi pada triwulan I dan keseluruhan tahun 2018 diperkirakan masih tetap terjaga pada
kisaran 3,5%±1% (yoy). Perkiraan tersebut didasarkan pada perkembangan inflasi IHK Lampung yang
hingga Oktober 2017 masih terkendali di level yang cukup rendah yaitu 2,38% (ytd) atau masih
dibawah periode yang sama tahun 2016 sebesar 2,59% (ytd). Berbeda dari realisasi inflasi pada
triwulan I 2017 yang mengalami tekanan kenaikan harga yang cukup kuat dari kelompok administered
prices maupun volatile food, risiko meningkatnya tekanan inflasi pada triwulan I 2018 diperkirakan
relatif terbatas kecuali dari kelompok volatile food. Secara musiman, beberapa komoditas dalam
kelompok bumbu-bumbuan bawang merah, bawang putih, cabai merah, dan cabai rawit berpotensi
mengalami kenaikan harga mengingat tingginya potensi gangguan produksi dan distribusi pada
periode puncak musim hujan. Selain bersumber dari volatile food, inflasi dari kelompok inti seperti
makanan/minuman jadi, sandang, biaya transportasi maupun upah pekerja/tukang juga berpeluang
naik terkait maraknya kegiatan massa dalam persiapan pilkada. Meski demikian seiring dengan
meningkatnya produksi pangan khususnya beras, diperkirakan pada periode yang sama juga terdapat
potensi tekanan deflasi pada volatile food.
Sementara dari sisi administered prices, risiko kenaikan IHK pada triwulan I 2018 diperkirakan terbatas
bersumber dari kenaikan cukai rokok. Risiko penyesuaian administered prices terkait bahan bakar
tetap perlu diperhitungkan, mengingat ketidakpastian kondisi geopolitik internasional yang juga
melibatkan negara produsen minyak mentah, meskipun harga komoditas tersebut hingga saat ini
cenderung diproyeksikan stabil dan bahkan turun di tahun 2018.
Inflasi Faktor Risiko Triwulan IV 2017
Volatile Food Kenaikan harga bahan pangan khususnya kelompok bumbu-bumbuan
sejalan dengan puncak musim penghujan Potensi kenaikan pasokan beras sesuai dengan siklus produksi
Administered Prices
Kemungkinan penyesuaian harga BBM seiring ketidakpastian harga
minyak mentah di pasar internasional terkait kondisi geopolitik
Kenaikan cukai rokok
Core Kenaikan harga makanan jadi, sandang, biaya transportasi dan upah
seiring kenaikan permintaan terkait persiapan pilkada
7.2. Rekomendasi
Berdasarkan asesmen kinerja ekonomi Provinsi Lampung hingga triwulan IV 2017, beberapa catatan
penting yang perlu mendapatkan perhatian sebagai berikut:
1. Memasuki awal tahun 2018, untuk merealisasikan pertumbuhan ekonomi yang lebih tinggi dari
tahun lalu Pemerintah Daerah perlu mengambil peran kunci dengan inisiatif antara lain: pertama,
mendorong efisiensi penyerapan anggaran belanja dengan mempercepat rencana implementasi
dan eksekusi program sebagaimana pada semester II lalu. Kedua, khusus belanja infrastruktur perlu
antisipasi dampak keterlambatan terkait fokus persiapan dan pelaksanaan pilkada selama
semester I, dengan mengupayakan terobosan efisiensi pelaksanaan koordinasi, directing dan
monitoring implementasi program belanja infrastruktur yang tersebar di sejumlah SKPD untuk
Tabel 7.2. Tendensi Arah Inflasi dan Faktor Risiko
96
memastikan persiapan dokumen dan proses pengadaan tidak tertunda hingga semester II. Ketiga,
dalam mengantisipasi kemungkinan koreksi lebih lanjut pada konsumsi rumah tangga, pemerintah
perlu mengoptimalkan dana desa, dan memastikan realisasi program bantuan sosial/subsidi terkait
penanggulangan kemiskinan dan dukungan kepada MBR seperti perluasan penerima PKH, realisasi
program bantuan pangan dan program JKN bagi warga miskin, berjalan tepat waktu dan sasaran.
2. Dalam mengantisipasi pengaruh arah perkembangan harga komoditas yang cenderung stabil dan
kurang dapat menstimulasi pertumbuhan produksi, investasi dan ekspor, Pemerintah daerah
diharapkan juga berinisiatif untuk mengintensifkan kegiatan penjajakan perluasan pasar
ekspor khususnya pada kelompok negara berkembang maupun kerjasama perdagangan antar
daerah. Selain itu, diversifikasi produksi dan hilirisasi pengolahan komoditas unggulan Lampung
juga perlu didorong dengan kebijakan pengembangan industri yang sistematis dan terkoordinasi
baik antar kabupaten/kota. Selain itu, pemerintah daerah perlu memelihara momentum
pertumbuhan investasi dengan meneruskan perbaikan kemudahan berusaha di Lampung melalui
penambahan jenis dan cakupan perizinan satu pintu, penyederhaan ketentuan dan birokrasi, dan
penyediaan insentif fiskal dan pemangkasan ekonomi biaya tinggi.
3. Antisipasi terhadap sejumlah risiko penyebab gejolak dan kenaikan harga perlu diupayakan oleh
TPID bekerjasama dengan SATGAS Pangan, diantaranya dengan pertama, memperkuat koordinasi
dan implementasi kerjasama perdagangan antar daerah maupun Kabupaten/Kota dalam rangka
memenuhi 4K (ketersediaan pasokan, keterjangkauan harga, kelancaran distribusi dan komunikasi
yang efektif). Kedua, menjajaki aplikasi teknologi paska panen untuk pengawetan cabai dan
bawang sebagaimana mulai diterapkan di provinsi lain (DKI Jakarta, menggunakan
teknologi Controlled Atmosphere Storage (CAS). Ketiga, memperkuat cadangan pangan di daerah
penghasil komoditas volatile sebagai antisipasi gangguan cuaca dan distribusi, dan Keempat,
mengantisipasi gejolak harga beras dengan melakukan sosialisasi HET, memperkuat efisiensi dan
pengawasan distribusi sekaligus memastikan stabilitas harga gabah di tingkat petani.
97
Lampiran Tabel Porsi PDRB Sektoral Lampung (%)
Lapangan Usaha 2015 2016
2016 2017
I II III IV I II III
Pertanian, Kehutanan, & Perikanan
31,93 33,26 33,68 33,14 24,90 31,33 31,96 32,27 31,46
Pertambangan & Penggalian
6,05 5,88 5,90 5,83 6,44 6,01 6,29 5,80 5,33
Industri Pengolahan 18,00 16,87 17,41 17,17 19,78 17,78 17,13 17,45 18,6
Pengadaan Listrik, Gas 0,11 0,13 0,13 0,12 0,14 0,13 0,15 0,17 0,16
Pengadaan Air 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,1
Konstruksi 8,76 8,73 8,12 8,98 10,39 9,04 8,85 8,59 9,47
Perdagangan Besar & Eceran dan Reparasi Mobil & Sepeda
11,67 11,51 11,49 11,62 12,80 11,84 11,70 11,87 11,17
Transportasi & Pergudangan
4,91 4,86 4,79 5,06 5,46 5,04 5,03 5,04 5,2
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum
1,32 1,31 1,31 1,31 1,44 1,34 1,34 1,37 1,56
Informasi & Komunikasi 4,21 4,49 4,33 4,27 4,67 4,43 4,62 4,64 3,96
Jasa Keuangan 2,08 2,13 2,09 2,05 2,28 2,13 2,12 2,08 2,09
Real Estate 2,99 3,03 2,98 3,00 3,25 3,06 3,09 3,05 2,83
Jasa Perusahaan 0,14 0,14 0,14 0,14 0,15 0,14 0,14 0,14 0,16
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan, dan Jaminan Sosial
3,22 3,01 3,13 2,87 3,32 3,08 2,90 2,98 3,45
Jasa Pendidikan 2,69 2,74 2,65 2,59 2,94 2,73 2,74 2,64 2,64
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial
0,95 0,96 0,94 0,93 1,02 0,96 0,97 0,94 0,93
Jasa Lainnya 0,86 0,85 0,83 0,83 0,92 0,85 0,86 0,87 0,89
PDRB 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Tabel PDRB Lampung Menurut Harga Berlaku (Miliar Rp)
Lapangan Usaha 2015 2016
2016 2017
I II III IV I II III
Pertanian, Kehutanan, & Perikanan
80.661 22.594 23.930 24.727 16.920 88.413 24.411 25.543 25.888
Pertambangan & Penggalian
14.362 3.541 3.768 3.945 4.083 15.337 4.318 4.223 4.388
Industri Pengolahan 48.888 11.870 12.985 13.519 14.580 52.941 13.703 14.642 15.302
Pengadaan Listrik, Gas 188 66 68 72 81 306 102 123 130
Pengadaan Air 268 69 71 74 76 289 78 82 84
Konstruksi 21.489 5.456 5.494 6.194 7.007 24.512 6.494 6.620 7.791
98
Lapangan Usaha 2015 2016
2016 2017
I II III IV I II III
Perdagangan Besar & Eceran dan Reparasi Mobil & Sepeda
27.187 7.148 7.700 8.284 8.429 31.352 8.384 8.969 9.192
Transportasi & Pergudangan
12.996 3.400 3.547 3.945 4.000 14.875 4.008 4.229 4.283
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum
3.820 1.018 1.072 1.132 1.161 4.384 1.176 1.267 1.282
Informasi & Komunikasi 8.978 2.553 2.614 2.739 2.827 10.733 3.048 3.240 3.257
Jasa Keuangan 5.577 1.481 1.517 1.577 1.630 6.221 1.637 1.689 1.719
Real Estate 7.264 1.936 2.019 2.151 2.139 8.217 2.213 2.302 2.332
Jasa Perusahaan 386 101 104 111 119 455 122 127 131
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan, dan Jaminan Sosial
9.344 2.304 2.540 2.451 2.658 9.953 2.521 2.728 2.840
Jasa Pendidikan 7.091 1.889 1.919 2.005 2.083 7.894 2.068 2.103 2.168
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial
2.465 654 677 708 733 2.772 739 757 766
Jasa Lainnya 2.199 576 598 631 655 2.460 669 716 731
PDRB 253.163 66.656 70.626 74.265 69.181 281.113 75.692 79.361 82.284
Tabel Perkembangan Inflasi Bulanan Kota Bandar Lampung (%, mtm)
Kelompok 2016 2017
10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Umum 0,58 0,43 0,70 0,84 0,58 -0,06 -0,21 0,89 0,54 -0,09 -0,38 0,23 0,13
1 Bahan Makanan
0,57 1,55 0,51 0,45 0,20 -0,41 -2,05 2,78 0,49 -0,68 -1,23 -0,69 0,46
2 Makanan Jadi
0,01 0,19 0,16 0,36 0,67 0,05 -0,13 0,14 0,04 0,54 0,13 0,02 -0,12
3 Perumahan 1,55 0,01 1,65 0,46 1,12 0,33 1,09 0,78 1,07 0,21 -0,01 0,15 0,16
4 Sandang -0,41 -0,33 0,24 -0,03 -0,09 0,35 0,29 0,04 0,31 0,04 0,15 0,30 -0,01
5 Kesehatan 0,42 0,11 -0,03 2,01 0,02 0,37 0,05 -0,31 -0,07 0,43 0,14 -0,21 -0,40
6 Pendidikan 0,00 -0,03 0,01 -0,17 0,01 -0,07 0,00 -0,06 0,02 1,07 0,59 4,75 0,08
7 Transportasi 0,21 0,23 0,70 3,11 0,79 -0,51 -0,03 0,07 0,77 -1,13 -1,00 0,06 0,02
Tabel Perkembangan Inflasi Bulanan Kota Metro (%, mtm)
Kelompok 2016 2017
10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Umum 0,04 0,60 0,13 0,72 0,28 -0,30 -0,17 0,86 0,48 -0,07 -0,13 0,10 0,23
1 Bahan Makanan
-0,35 1,63 0,30 0,82 -0,37 -1,58 -1,59 1,57 0,10 -0,38 -1,18 -0,27 0,56
2 Makanan Jadi
0,12 0,13 0,01 0,09 0,68 -0,12 -0,16 0,60 -0,19 0,58 -0,20 -0,05 0,16
3 Perumahan 0,36 0,38 0,11 1,74 0,94 0,65 1,41 0,94 1,16 -0,12 0,08 0,61 0,11
99
Kelompok 2016 2017
10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
4 Sandang -0,21 0,05 -0,12 0,04 -0,17 0,12 0,01 1,15 0,60 0,35 0,25 0,34 -0,07
5 Kesehatan 0,01 0,19 0,04 -0,10 -0,04 0,02 0,04 0,01 0,01 0,01 0,14 -0,11 -0,01
6 Pendidikan 0,53 0,01 0,00 -0,01 -0,04 -0,01 0,08 -0,13 -0,05 0,49 3,82 0,34 0,44
7 Transportasi 0,11 0,04 0,16 0,77 0,67 0,32 -0,02 0,34 1,60 -0,78 -0,72 0,08 -0,02
Tabel Indikator Kinerja Perbankan Lampung (Miliar Rp)
Komponen 2015 2016 2017
Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV TW I TW II TW III
Aset 60.493,41 60.964,94 62.975,55 63.468,11 64.773,75 66.741,58 71.782,72 72.763,10
Kredit Berdasarkan Jenis
51.692,19 51.235,10 53.535,07 54.084,35 56.041,27 56.164,95 59.390,39 59.374,05
Modal Kerja 24.011,83 23.237,82 24.643,42 25.105,96 25.600,21 25.070,13 26.061,31 25.627,42
Investasi 9.485,28 9.453,64 9.789,54 9.708,07 10.534,47 10.763,71 12.128,46 12.444,04
Konsumsi 18.195,08 18.543,64 19.102,11 19.270,32 19.906,59 20.331,11 21.200,62 21.302,59
Kredit Berdasarkan Sektor
51.692,19 51.235,10 53.535,07 54.084,35 56.041,27 56.164,95 59.390,39 59.374,05
Pertanian 8.305,39 8.317,48 8.478,76 8.517,70 8.822,59 9.043,60 9.184,38 9.080,34
Pertambangan 161,95 148,55 157,73 137,81 138,62 150,01 168,01 160,69
Industri 3.776,37 3.530,86 3.780,33 3.721,28 4.164,49 4.097,51 3.992,60 4.048,28
Listrik 21,30 22,37 28,63 27,02 29,07 32,79 37,73 32,32
Konstruksi 1.897,45 1.896,07 1.935,81 1.718,61 1.627,48 1.645,26 1.670,29 1.738,25
Perdagangan 13.831,53 13.510,94 14.291,90 14.886,14 14.745,59 14.359,04 15.085,12 14.489,02
Angkutan 1.147,36 1.134,94 1.560,35 1.199,26 2.131,57 2.154,67 3.540,87 3.959,08
Jasa Umum 3.288,84 3.043,16 3.078,45 3.553,03 3.385,25 3.292,13 3.367,84 3.373,79
Jasa Sosial 1.030,25 1.038,80 1.066,04 998,77 1.045,69 986,30 1.060,92 1.103,00
Lain-lain 18.231,75 18.591,93 19.157,08 19.324,73 19.950,92 20.403,66 21.282,63 21.389,28
NPL Gross (%) 1,86 2,05 2,65 2,55 2,17 2,32 2,22 2,31
Dana Pihak Ketiga 36.648,79 37.267,13 38.307,95 38.911,26 40.017,35 41.577,54 43.679,39 43.750,00
Giro 5.119,00 7.285,67 6.921,95 6.819,25 5.012,55 7.490,03 8.047,55 7.603,96
Tabungan 19.467,21 17.217,36 18.655,78 19.129,45 21.643,30 20.436,84 21.655,69 21.950,63
Simpanan Berjangka
12.062,59 12.764,10 12.730,22 12.962,55 13.361,50 13.650,67 13.966,16 14.195,41
LDR (%) 141,05 137,48 139,75 138,99 140,04 135,08 135,97 135,71
L/R 3.176,61 548,72 1.204,49 1.191,45 1.904,97 (500,41) 1.122,33 2.383,94
Kredit UMKM 15.179,13 15.634,90 16.575,18 16.216,49 16.637,25 18.119,99 16.944,33 16.941,52
Kredit UMKM (%) 29,36 30,52 30,96 29,98 29,69 32,26 28,53 28,53
100
Daftar Istilah
Administered Prices Salah satu disagregasi inflasi, yaitu untuk komoditas yang perkembangan harganya diatur oleh pemerintah.
Andil Inflasi Sumbangan perkembangan harga suatu komoditas/kelompok barang/kota terhadap tingkat inflasi secara keseluruhan.
APBD Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah. Rencana keuangan tahunan pemerintah daerah yang dibahas dan disetujui bersama oleh pemerintah daerah dan DPRD, dan ditetapkan dengan peraturan daerah.
Bobot Inflasi Besaran yang menunjukkan pengaruh suatu komoditas terhadap tingkat inflasi secara keseluruhan, yang diperhitungkan dengan melihat tingkat konsumsi masyarakat terhadap komoditas tersebut.
CAR Capital Adequacy Ratio. Merupakan ratio yang menunjukkan ukuran perbandingan antara modal yang dimiliki suatu bank dengan tingkat risiko yang terjadi.
Dana Perimbangan Sumber pendapatan daerah yang berasal dari APBN untuk mendukung pelaksanaan kewenangan pemerintah daerah dalam mencapai tujuan pemberian otonomi daerah.
DPK Dana Pihak Ketiga. Yaitu dana masyarakat (berupa tabungan, deposito, giro, dll) yang disimpan di suatu bank.
IEK Indeks Ekspektasi Konsumen. Salah satu pembentuk IKK. Indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen terhadap ekspektasi kondisi ekonomienam bulan mendatang, dengan skala 1-100.
IHK Indeks Harga Konsumen. Sebuah indeks yang merupakan ukuran perubahan rata-rata harga barang dan jasa yang dikonsumsi masyarakat pada suatu periode tertentu.
IKE Indeks Kondisi Ekonomi. Salah satu pembentukan IKK. Indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen terhadap kondisi ekonomi saat ini, dengan skala 1-100.
IKK Indeks Keyakinan Konsumen. Indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen terhadap kondisi ekonomi enam bulan mendatang, dengan skala 1-100.
Investasi Kegiatan meningkatkan nilai tambah suatu kegiatan produksi melalui peningkatan modal.
IPM Indeks Pembangunan Manusia. Ukuran Kualitas pembangunan manusia, yang diukur melalui pencapaian rata-rata 3 hal kualitas hidup, yaitu pendidikan, kesehatan dan daya beli.
LDR Loan to Deposit Ratio. Merupakan ratio yang menunjukkan perbandingan antara jumlah pinjaman yang disalurkan dengan dana pihak ke tiga yang dihimpun pada suatu waktu tertentu.
Migas Minyak dan gas. Merupakan kelompok sektor industri yang mencakup industri minyak dan gas.
Mtm Month to month. Perbandingan antara data satu bulan dengan bulan sebelumnya.
101
NPL Non Performing Loan. Merupakan klasifikasi yang menunjukkan tingkat kesehatan terhadap pinjaman yang disalurkan kepada masyarakat.
Omzet Nilai penjualan bruto yang diperoleh dari satu kali proses produksi.
Rhs Right Hand Scale (axis kanan).
PAD Pendapatan Asli Daerah. Pendapatan yang di peroleh dari aktifitas ekonomi suatu daerah seperti hasil pajak daerah, retribusi daerah, hasil perusahaan milik daerah dan hasil pengelolaan kekayaan daerah.
PDRB Produk Domestik Regional Bruto. Pendapatan suatu daerah yang mencerminkan hasil kegiatan ekonomi yang ada di suatu wilayah tertentu.
Qtq Quarter to quarter.Perbandingan antara data satu triwulan dengan triwulan sebelumnya
Sektor Ekonomi Dominan
Sektor ekonomi yang memiliki nilai tambah besar sehingga mempunyai pengaruh dominan pada pembentukan PDRB secara keseluruhan.
Share Effect Kontribusi pangsa sektor atau subsektor terhadap total PDRB
Share of Growth Kontribusi pertumbuhan suatu sektor ekonomi terhadap total pertumbuhan PDRB.
Volatile Food Salah satu disagregasi inflasi, yaitu untuk komoditas yang perkembangan harganya sangat bergejolak karena faktor musiman.
Yoy Year on year. Perbandingan antara data satu tahun dengan tahun sebelumnya.