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II ENCONTRO DOS PARCEIROS DO CLUSTER DO CONHECIMENTO E DA ECONOMIA DO MAR
AVEIRO 28 JANEIRO 2011
NOVO QUADRO DE RECONHECIMENTO DE POLOS E CLUSTERS REUNIÃO DE TRABALHO
Ministério da Economia, 14 de Março de 2012
Ponto prévio - Apresentação do Cluster e sua evolução 1. Contributos do Cluster para a melhoria da competitividade e internacionalização das atividades da economia do Mar 2. Modelo de governação e gestão operacional do Cluster: limitações e mudanças a introduzir 3. Oportunidades e constrangimentos ao desenvolvimento das diferentes fileiras da economia do Mar 4. Que formas e instrumentos poderão favorecer a internacionalização das atividades da economia do Mar 5. Como avaliar a atividade do Cluster no desenvolvimento da economia do Mar 6. Relação do Cluster com organismos de Estado: constrangimentos e evoluções 7. Propostas para reforçar o papel do Cluster no desenvolvimento da economia do Mar
Sumário
Fileiras Atividades económicas principais
Pescado Pesca marítima Aquicultura (produção de peixe e produção de alimentos) Conservação e transformação do pescado Comércio por grosso Comércio a retalho
Cordoaria e redes Fabricação de redes e de cabos para atividades marítimas
Indústria Naval Construção e reparação de embarcações Construção de estruturas metálicas com utilização no meio marinho; Equipamentos elétricos e eletrónicos; Mobiliário
Ambiente Recolha, drenagem e tratamento de águas residuais, GIZC
Transportes marítimos
Transporte marítimos de mercadorias Infraestruturas portuárias e logística
Turismo marítimo e náutica
Turismo de cruzeiros Cultura marítima e turismo Navegação de recreio Desportos náuticos
Apresentação do Cluster
Fileiras Atividades económicas principais
Defesa e Segurança
Sistemas de deteção e sistemas de comunicação aplicados a atividades de defesa, segurança e salvamento no mar
Serviços Financeiros; Gestão; Advocacia; Seguros; Tecnológicos
Emergentes Energia Offshore (produção de eletricidade a partir das ondas, correntes, vento, marés, biomassa) Biotecnologia (saúde e cosmética) Extração Minerais solo e sub-solo marinho Robótica submarina
Apresentação do Cluster
PCT/ Cluster
Tipo de Entidade
Associação Empresarial
Associação Produtores
Empresa Entidade regional
Instituição de ensino
superior e formação
profissional
Instituição de I&DT
Outra Total
Associados
Cluster do Conhecimento e Economia do Mar
8 1 30 5 9 5 1 59
Destaque para: A presença de 39 organizações de natureza empresarial sendo que 8 delas têm natureza
associativa representando um leque muito alargado e diversificado de empresas (cerca de 280 empresas associadas além das 1974 empresas associadas da AEP);
A presença de 14 organizações com funções de I&D na área da Mar; O aumento do número de novos associados entre Janeiro de 2011 e o momento
presente: 17 sendo 13 empresas
Apresentação do Cluster
Indicadores de realização:
Projetos âncora Nº de projetos aprovados: 6 Valor de investimento aprovado: 60, 003 milhões de euros Projetos Complementares Nº de projetos aprovados: 11 Valor de investimento aprovado: 27, 257 milhões de euros Outros projetos complementares candidatados a aguardar decisão Nº de projetos em apreciação: 8 projetos Valor de investimento: 24, 939 milhões de euros
1. Contributos do Cluster para a melhoria da competitividade e a internacionalização das atividades da economia do Mar
Atendendo à juventude do Cluster os principais contributos evidentes situam-se ao nível de indicadores de realização; Há que dar tempo para a produção de resultados e impactos ; A construção do Cluster é um processo evolutivo de
envolvimento dos atores, a criação de relações de confiança é indispensável ao desenvolvimento de dinâmicas de cooperação e de inovação
Projetos transversais organizados em cooperação pela Oceano XXI: • Fórum do Mar (1ª Edição, Jun 2011) o Reuniões de negócio entre organizações nacionais e estrangeiras: 100 o Expositores presentes na Feira do Mar: 90 • Concepção da Plataforma Experimental Offshore (em cooperação com ENERGYIN
e FEM)
Participação em rede de clusters marítimos europeus: candidatura a FP7 projeto REMCAP ( 1, 97 milhões de euros; 14 parceiros sendo 5 clusters)
Participação em Feiras Internacionais: Biomarine;Oceanology; Participação no programa de cooperação Portugal / Noruega e Portugal /Finlândia
(em lançamento) Realização dos Encontros sobre o Mar (aquacultura, náutica, robótica)
1. Contributos do Cluster para a melhoria da competitividade e a internacionalização das atividades da economia do Mar
Modelo de avaliação: - Acompanhamento da evolução dos projetos âncora (presencial; por telefone; articulação com entidades gestoras); - Acompanhamento da evolução dos projetos complementares; - Avaliação do Fórum do Mar; - Controle de gestão; - Avaliação de desempenho. Principais limitações à obtenção de melhor desempenho: - Equipa limitada; - Fase inicial de vida do Cluster – trabalho de mobilização de parceiros e de criação de um ambiente propício à cooperação (consumidor de tempo) - Dificuldades financeiras dos promotores dos projetos no que respeita à disponibilização da contrapartida nacional - Financiamento de iniciativas emergentes Preparação, para as principais atividades da economia do Mar ,de planos de
desenvolvimento em colaboração com os respetivos atores relevantes
1. Contributos do Cluster para a melhoria da competitividade e a internacionalização das atividades da economia do Mar
Principais alterações com vista à melhoria da eficácia e eficiência da governação do Cluster Melhorar o modelo de organização e funcionamento interno: Direcção que reflita, na sua composição, os diferentes tipos de associados e as diferentes
atividades em presença; Uma Equipa Técnica reforçada responsável pela gestão executiva da atividade do Cluster Um Conselho Estratégico consultivo que apoie a Direcção na formulação das estratégias de
desenvolvimento a seguir; Criar uma plataforma que favoreça a articulação e cooperação entre os atores Ajustar as intervenções aos contextos específicos e às necessidades de desenvolvimento de
cada fileira; Preparação de estratégias de desenvolvimento em colaboração com os respetivos atores relevantes
Prosseguir a identificação e realização de projetos transversais de interesse para várias fileiras
Estimular a capacidade dos parceiros para desenvolverem projetos cujos resultados possam ser apropriáveis coletivamente
Reforçar a cooperação com outras EEC com intervenção na área do Mar (ex: Energia, Saúde, TICE, Agro-alimentar, Turismo,…)
Melhorar as acções de internacionalização e o seu follow-up
2. Modelo de governação e gestão operacional do Cluster: limitações e mudanças a introduzir
Fileiras
Pescado Oportunidades: - Desenvolvimento aquacultura visando sobretudo a satisfação de
necessidades do mercado nacional; - Certificação de produtos; Constrangimentos: - Sustentabilidade dos stocks; - Licenciamento de atividades de aquacultura
Cordoaria e redes
Oportunidades: - Desenvolvimento das atividades de exploração em offshore - Novas redes com menor impacto ambiental
Indústria Naval
Oportunidades: - Reparação naval; - Construção de navios com maior incorporação tecnológica - Construção de estruturas metálicas para exploração de energias renováveis
offshore Constrangimentos: - Concorrência internacional; - Descapitalização do setor; dificuldade em aceder a incentivos devido
insuficiência do rácio da autonomia financeira - Crise dos estaleiros
3. Oportunidades e constrangimentos ao desenvolvimento das diferentes fileiras da economia do Mar
Fileiras
Transportes marítimos
Oportunidades: Posicionamento geo-estratégico dos portos nacionais nas grandes rotas do transporte marítimo e nas cadeias globais de logística, entre a Europa e a Ásia e a Europa e as Américas; Alargamento canal do Panamá Constrangimentos: Persistência de dificuldades na ligação ao hinterland (transporte ferroviário)
Turismo marítimo e náutica
Oportunidades: Aproveitamento de fluxos de turismo de cruzeiro entre o Norte e Sul do Atlântico e entre a Europa e as Caraíbas; Possibilidades para o turnaround (Lisboa e Porto) Aproveitamento dos fluxos de turismo náutico que passam ao largo da costa nacional; Potencial e imagem de Portugal nos desportos de deslize Constrangimentos: Infraestruturas de apoio à náutica insuficientes Défice de cultura marítima em Portugal Portugal não é suficientemente reconhecido como destino de turismo marítimo; Licenciamento das atividades náuticas
3. Oportunidades e constrangimentos ao desenvolvimento das diferentes fileiras da economia do Mar
Fileiras Atividades principais
Defesa e Segurança
Oportunidades: Desenvolvimento dos sistemas de defesa e segurança no mar Existência em Portugal de capacidades de I&D nesta matéria Constrangimento: Necessidades de investimento público
Atividades Emergentes
Oportunidades: Alargamento da plataforma continental Existência em Portugal de algumas capacidades de I&D (biotecnologia; tecnologias offshore) Constrangimentos: Fortes exigências de investimento
3. Oportunidades e constrangimentos ao desenvolvimento das diferentes fileiras da economia do Mar
Posicionamento: Cooperar Inovar
Internacionalizar Diminuir custos de contexto
Desenvolver networking para a internacionalização (Aproveitar a posição de
empresas já internacionlizadas) Dar a conhecer e promover a oferta de produtos e serviços na área da economia
do Mar (participação em Feiras; Contactos de negócio) Atrair investimento estrangeiro para a modernização das atividades tradicionais e
para o desenvolvimento de atividades emergentes (Ex: Aprofundamento relações com Noruega e com a Finlândia)
Reforçar a participação de organizações nacionais nos programas internacionais de I&D (FP 7; Horizon)
Participar a plataforma Inocrowd Assegurar o follow-up das dinâmicas de internacionalização
4. Que formas e instrumentos poderão favorecer a internacionalização das atividades da economia do Mar
Criação de um sistema de avaliação organizado segundo um conjunto de critérios
e de indicadores com três níveis de organização:
5. Como avaliar a atividade do Cluster no desenvolvimento da economia do Mar
Níveis de Avaliação Enfoque
Impacto Quais os impactos nos principais agregados macroeconómicos: VAB; Exportações; Importações; Emprego…
Resultados Avaliação dos resultados diretos que decorrem das realizações efetuadas (projetos e acções), em que medida contribuíram para o aumento da capacidade produtiva instalada, para a criação de novos produtos, para o desenvolvimento de novas tecnologias, para a implementação de novos modelos organizativos, para a criação de emprego qualificado…
Realizações Avaliação das realizações efetuadas (projetos e acções) relativamente ao programado, identificação e avaliação de desvios
Principais relações:
Tutela (Mar e Economia) Marinha Entidades gestoras (Compete, Programas Regionais; PROMAR; Cooperação
Espaço Atlântico); CCDR (Norte, Centro, LVT, Algarve) Universidades Públicas
Globalmente positivas; Principais áreas de dificuldade:
Articulação com PROMAR Algum desconhecimento do que são as EEC Licenciamentos
Aposta política e de gestão do Governo e dos Agentes Económicos
6. Relação do Cluster com organismos de Estado: constrangimentos e evoluções
Reforçar a cooperação entre as EEC Criar condições para o reforço e a sustentabilidade financeira das EEC e para a
capacitação institucional das organizações responsáveis pela sua dinamização Melhorar a articulação das estratégias de internacionalização das EEC em
coordenação com os organismos do Estado competentes de forma a criar condições de escala e a produção de sinergias capturáveis pelos parceiros envolvidos
Estabelecer estratégias de desenvolvimento das EEC até 2020 construídas num processo interactivo de discussão entre o Estado e os parceiros económicos respetivos
Montagem de sistemas de monitorização e avaliação das estratégias anteriormente referidas
Reforçar a voz das EEC na definição da política económica e dos respetivos instrumentos de apoio
7. Propostas para reforçar o papel do Cluster no desenvolvimento da economia do Mar