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7/28/2019 O PACTA SUNT SERVANDA X A FUNO SOCIAL DO CONTRATO
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O PACTA SUNT SERVANDA X A FUNOSOCIAL DO CONTRATO
Uma anlise do art. 421 do Cdigo Civil Brasileiro
Ester Beiriz Viana Alves
RESUMO
Analisando sua evoluo histrica, percebe-se que a figura do contrato sobreviveu no
tempo e passou por diversas transformaes moldando-se sociedade em que esteve
inserido. Passou do Estado liberal ao Estado social modificando seus preceitos
fundamentais. Atualmente, o contrato visto como um produto da alterao da
realidade social, e a concepo do princpio da funo social do contrato, inserido no
art. 421 do Cdigo Civil Brasileiro, fruto dessa nova realidade. O presente estudo tem
a finalidade de analisar a aplicao do princpio da funo social como limitador da
autonomia da vontade, relativizando o princpio do pacta sunt servanda nos casos de
descumprimento da lei. Como a aplicao deste novo preceito matria muito
complexa, esta pesquisa busca entender como possvel equilibrar os princpios da
fora obrigatria e da funo social dos contratos, sem extinguir o carter da relao
privada, evitando o prejuzo social advindo de tal relao.
Palavras-chave: Contrato; Princpios Contratuais; Obrigao; Funo Social.
1 INTRODUO
Estudando a parte histrica dos contratos e seus princpios norteadores, denota-
se que sob a gide do Cdigo Civil de 1916, nenhuma importncia foi dada aos fatores
sociais que envolviam a elaborao de um negcio jurdico. Isso porque a sociedade
havia sado recentemente de um perodo escravocrata e iniciado a Repblica. Desta
forma, os valores mais importantes na poca, eram a propriedade e o materialismo
existencial, que de forma geral, indicavam o individualismo e o conservadorismo da
sociedade de ento.
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Somente aps o perodo de democratizao do pas, que sucedeu o longo
perodo ditatorial, abriu-se um novo horizonte na esfera civil.
O combate ao individualismo, e a predominncia da destinao social, foram
estabelecidos no ordenamento brasileiro, com o advento do Cdigo Civil de 2002.
Enfocando os preceitos da liberalidade com destinao coletiva, o legislador estabelece
no art. 421 do Cdigo Civil o princpio da funo social do contrato.
Este princpio impe o interesse coletivo em detrimento do individual, e foi
inspirado no art. 5, inciso XXIII da Constituio Federal, que limita o direito de
propriedade ao atendimento da funo social.
Porm, a lei no definiu o que vem a ser a funo social do contrato, de modo
que, a este dispositivo infraconstitucional, podem ser dadas diversas interpretaes,
propiciando a declarao de nulidade de determinadas clusulas contratuais, e at
mesmo de todo instrumento.
Assim, o pacta sunt servanda, princpio tradicional que permeia a
obrigatoriedade das relaes contratuais, perdeu fora com a limitao da funo social
do contrato.
Este trabalho busca esclarecer como o princpio da funo social do contrato
pode conviver com o pacta sunt servanda, sem que o negcio jurdico perca sua
segurana e credibilidade.
Para a compreenso do tema, esta pesquisa trar inicialmente a definio decontrato e sua evoluo histrica, dando nfase passagem do liberalismo adotado no
cdigo napolenico at a interveno estatal do Estado social.
Aps a compreenso acerca do contrato, sero analisados os princpios
contratuais, suas atuaes como preceitos fundamentais da formao contratual, e, em
alguns casos, como normas diretivas no ordenamento jurdico.
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O terceiro tpico, foco desta pesquisa, explicitar uma anlise do contrato no
Estado liberal, e sob a tica do Estado social com a positivao da funo social do
contrato. Este tpico abordar ainda, a anlise da liberdade contratual prejudicando a
funo social do contrato, e um breve estudo da terminologia do art. 421 do Cdigo
Civil de 2002.
Por fim, registrar a aplicao da funo social do contrato pelos magistrados
atravs de julgados de tribunais brasileiros.
Esta pesquisa aplicar o mtodo indutivo, empregando a tcnica da pesquisa
bibliogrfica, utilizando as doutrinas, legislaes e jurisprudncias acerca do tema.
2 CONTRATO
2.1 O CONCEITO E A IMPORTNCIA DO CONTRATO PARA O DIREITO CIVIL
No h uma definio absoluta sobre contrato. De forma geral, pode ser
definido como negcio jurdico estabelecido entre as partes contratantes gerando efeitos
entre si. Venosa (2003, p. 361) ao definir o contrato, disserta sobre o negcio jurdico:
Quando o homem usa de sua manifestao de vontade com a intenoprecpua de gerar efeitos jurdicos, a expresso dessa vontade constitui-senum negcio jurdico [...] Ser negcio jurdico, porm, todo o ato lcito,
que tenha por fim imediato adquirir, resguardar, transferir, modificar ou
extinguir direitos (grifos do autor).
Em sua obra, Gagliano e Pamplona Filho (2006, p. 11), do uma concepomais moderna clssica definio de contratos, quando incluem os princpios da funo
social e da boa-f objetiva:
[...] entendemos que o contrato um negcio jurdico por meio do qual aspartes declarantes, limitadas pelos princpios da funo social e da boa-f
objetiva, autodisciplinam os efeitos patrimoniais que pretendem atingir,
segundo a autonomia das suas prprias vontades (grifos do autor).
Englobando os conceitos j elencados, pode-se dizer que o contrato a
manifestao de vontades entre as partes sobre o mesmo objeto, com o intuito de
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constituir, modificar, regular ou extinguir uma relao jurdica. Observados os
princpios limitadores desta relao, ter validade o efeito jurdico desta pretenso.
Cabe ressaltar a importncia do contrato no Direito Civil, e seu emprego na
sociedade. Nas palavras de Gagliano e Pamplona Filho (2006, p. 1/2) observa-se seu
valor:
Trata-se, em verdade, da espcie mais importante e socialmente difundida denegcio jurdico, consistindo, sem sombra de dvidas, na fora motriz dasengrenagens scio-econmicas do mundo.Desde os primrdios da civilizao [...] o contrato passou a servir, enquantoinstrumento por excelncia de circulao de riquezas, como a justa medidados interesses contrapostos.[...] poucos institutos sobreviveram por tanto tempo e se desenvolveram sobformas to diversas quanto o contrato, que se adaptou a sociedades comestruturas e escalas de valores to distintas quanto s que existiam naAntiguidade, na Idade Mdia, no mundo capitalista e no prprio regimecomunista.[...] nenhum instituto jurdico socialmente to adaptvel.
Percebe-se, portanto, que o contrato a espcie mais importante dentre os
negcios jurdicos, capaz de sobreviver ao tempo e adaptar-se aos moldes da sociedade
em que se encontra.
2.2 O HISTRICO DOS CONTRATOS
Analisando a parte histrica dos contratos, observa-se que desde o surgimento
do homem h indcios da existncia dos pactos. Os homens viviam em tribos, onde
existiam regras comuns de convivncia, e para estes restavam cumpri-las. Verifica-se,
portanto, a forma mais primitiva de contrato.
Rizzardo (2005, p. 18) cita alguns relatos de existncia dos contratos nos
tempos antigos:
No antigo Egito, conheciam-se formas rudimentares de contratos, unsdisciplinando o casamento, exigindo a sua inscrio no registro pblico, paraestabelecer a filiao; outros, relativos translao da propriedade. [...]A partir do Sculo V antes de Cristo, iniciaram a fluir importantes leis, [...]Foi justamente na Tbua VI que apareceu a origem da obrigao e do
contrato, ao consignar a norma cum nexum faciet mancipiumque uti lnguanuncupassit ita jus esto. O vocbulo nexum exprime um elo, uma cadeia,significando, tambm contrato. O conceito de obrigao emana desta regra,
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induzindo a concluir que o credor podia dispor do corpo do seu devedor nocaso de impontualidade ou de inadimplemento da obrigao.
Apesar dos indcios da existncia dos contratos desde o surgimento do homem,
este s recebeu a devida importncia no direito romano. Conforme ensina Loureiro
(2005, p. 31) foram os romanos, os primeiros a classificar o ordenamento contratual, em
conveno, pacto, e, em contrato propriamente dito:
De fato, contractus (contractus negotii), significava a relao que seconstitua com base num acordo se no o prprio acordo; no qualqueracordo sobre objetos e relaes jurdicas, mas apenas aquele que originavaobrigaes entre partes. O termo contractus no abrangia os negciosdestinados a criar apenas e exclusivamente o contrato obrigatrio. O acordo,
isso , o elemento subjetivo das vontades que se encontram, era designadopor conventio, conventum, pactio, e tinha o significado mais amplo deconsensus. Mas, ao lado deste, a conventio e opactio, tinham um significadomais restrito e preciso, quando passaram a designar toda srie de acordos(pacta) que, privado das formas e das solenidades prescritas pelo direito,ficavam fora da categoria de contratos. De qualquer forma, ospacta, emborano gerassem ao e no estabelecessem vnculo obrigatrio, recebiam uma
proteo indireta do pretor, mediante a exceptio pacti conventi.
Assim, conclui-se que a conveno era o gnero, sendo o pacto e o contrato as
espcies.
Na Idade mdia, o direito cannico foi fundamental para a formao das
doutrinas da autonomia de vontade, do consensualismo e da fora obrigatria. Nesse
sentido discorre Santiago (2005, p. 26):
Firmou-se na idade mdia, por influncia do direito cannico, o conceito decontrato como acordo de vontades, pelo qual os indivduos instauram umarelao jurdica, valorizando-se o consensualismo em detrimento da forma.Os canonistas alaram a vontade condio de elemento essencial docontrato, fundando-se, entretanto, em razes teocrticas para o cumprimentoda vontade manifestada. Para os telogos do direito, o fato de prometer e nocumprir a promessa, mentindo palavra empenhada, era pecado contra adivindade, o que ensejava as penas eclesisticas.
Na idade moderna, um marco importante para o direito contratual foi
concepo do cdigo napolenico, estabelecido aps a revoluo de 1789. Neste
instrumento, o contrato disciplinava os diversos modos de aquisio de propriedade.Venosa (2003, p. 362), a esse respeito edita em sua obra:
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O contrato, o acordo de vontades, representava, na verdade, uma garantia
para os burgueses e para as classes proprietrias, que a nova classe dominanteno pretendia destruir, mas promover, numa relao de aliana subalterna(Roppo, 1988:46) [sic]. A transferncia de bens passava a ser dependenteexclusivamente da vontade. A classe de comerciantes passava a deter o poder
econmico e, portanto, a ter condies de impor sua vontade. Por outro lado,os proprietrios, juridicamente, no poderiam ser privados de seus bens, semsua manifestao de vontade.
O contrato que surge neste perodo o ponto mximo do individualismo. Ele
vale e obrigatrio (pacta sunt servanda), pois assim estabeleceram as partes.
O Estado liberal se solidifica com a autonomia da vontade ganhando status de
lei. Todo o poder da vontade humana, como criadora de obrigaes, vem assentado no
art. 1.134 do Cdigo de Napoleo, quem [sic] emprega uma forte redao: as
convenes legalmente formadas tm o valor de leis para aqueles que a fizeram
(LOUREIRO, 2002, p. 42).
Porm, o contrato no se limitava a criar obrigaes, os jusnaturalistas1[1]
deram ao contratualismo um grande destaque. Conforme ressalta RIZZARDO (2005, p.
9), Rousseau baseava no contrato a prpria estrutura estatal, onde era possvel criar,
modificar ou extinguir, inclusive os direitos reais.
Todas as codificaes que se seguiram no sculo XIX navegaram em guas domodelo francs, estando nessa situao o revogado Cdigo italiano e a grande maioria
dos Cdigos latino-americanos (VENOSA, 2003, p. 362).
Ainda no sculo XIX, uma importante modificao no mbito contratual
ocorreu com a concepo do cdigo alemo. Segundo VENOSA (2003, p.363) no
cdigo alemo, o contrato passa a pertencer a uma categoria mais geral. Ele
1[1] Jusnaturalistas so adeptos do direito natural que defendem os princpios fundamentais deproteo ao homem.
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estampado como subespcie da espcie maior, que o negcio jurdico. Ele traz as
regras aplicveis ao negcio jurdico, assim como descreve as regras que se aplicam ao
contrato em geral e suas espcies. Esse sistema foi adotado pelo Cdigo Civil Brasileiro
de 1916 e mantido no instrumento atual.
No sculo XX, o consumismo impulsionado pelo capitalismo, provocou a
escassez do contrato paritrio dando lugar aos contratos de massa (contratos de adeso).
Esse novo direito privado exigiu reflexes dos dogmas clssicos. Diante desse cenrio,
o legislador procurando incutir na norma a realidade em que vivemos, fez presentes no
novo cdigo, a limitao da liberdade de contratar e a funo social do contrato. Essa
inovao representou a clara preocupao com a tutela dos interesses sociais daqueles
que cotidianamente esto contratando. (VENOSA, 2003, p. 366-368).
A autonomia privada na sua concepo tradicional, pedra angular do
liberalismo contratual reinante aps a Revoluo Francesa, d lugar ao Estado Social
delineado na Constituio de 1988, com o regulamento da ordem econmica e social, e,
com o emprego da funo social do contrato no contedo do Cdigo Civil.
(SANTIAGO, 2005 p. 72/73)
3 PRINCPIOS CONTRATUAIS
3.1 CONCEITO DE PRINCPIOS
O termo princpio denota a noo de norma nuclear do sistema. Os princpios
constituem os preceitos fundamentais da formao contratual.
Gagliano e Pamplona Filho (2006, p. 27), discorrem acerca dos princpios, e
conotam sua importncia no direito positivado ao definirem Por princpio, entendam-se
os ditames superiores, fundantes e simultaneamente informadores do conjunto de regras
do Direito Positivo. Pairam, pois, por sobre toda a legislao, dando-lhe significadolegitimador e validade jurdica.
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Os princpios so mandamentos superiores que inspiram a formao das
normas jurdicas. Estas so elaboradas respeitando os ditames dos princpios. Barros
(2005, p. 213/214) em sua obra, diferencia o princpio, de uma norma jurdica, quando
explica:
O princpio lana sua fora sobre todo o ordenamento jurdico, atuando numarea muito mais ampla do que a norma, pois esta se limita a regular situaesespecficas.Os princpios so as premissas ticas que inspiram a elaborao das normas
jurdicas. So mais do que normas, pois sua funo primordial servir comocritrio de interpretao destas, devendo ser observados pelo legislador,quando elabora as leis; pelos juzes, quando as aplica; e pelo cidado, quandorealiza o negcio jurdico.
Ainda, segundo BARROS (2005, p. 213) importante ressaltar, que os
princpios, s vezes, podem estar contidos numa norma. Quando isso ocorre, d-se a
esta, o nome de norma diretiva, pois orienta o hermeneuta, quando existe dvida a cerca
da adoo de uma ou outra interpretao.
Alguns exemplos de normas diretivas so: o art. 422 CC, que traz os princpios
da probidade e boa-f, e o art. 421 CC, que trata o princpio da funo social, tema desta
pesquisa.
3.2 CLASSIFICAO DOS PRINCPIOS CONTRATUAIS
No h unanimidade entre os doutrinadores, quanto classificao dos
princpios no sistema contratual. Porm, destacam-se os seguintes princpios elencados
na obra de Barros (2005, p. 214):
a) Princpio da autonomia da vontade;
b) Princpio da supremacia da ordem pblica;
c) Princpio do consensualismo;
d)Princpio da obrigatoriedade ou pacta sunt servanda ou princpio da fora
vinculante dos contratos;
e) Princpio da relatividade;
f) Princpio da boa-f;g) Princpio da funo social.
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Por sua importante conotao no contexto deste trabalho, estes princpios sero
analisados separadamente em tpicos prprios.
3.2.1 Princpio da autonomia da vontade
Desde o surgimento do contrato, o princpio da autonomia da vontade sempre
foi apregoado. Representava um acordo de vontades livres e soberanas, no suscetvel
de modificaes geradas por terceiros que no fizessem parte da relao contratual.
No cdigo napolenico a autonomia da vontade elevou-se a categoria de lei,
quando determinou em seu diploma que as convenes tinham valor de lei entre as
partes (RIZZARDO, 2005, p. 10).
O conceito absolutista do princpio da autonomia da vontade passou por um
processo de transformao ao longo do sculo XX, buscando o equilbrio social. A este
respeito Loureiro (2002, p. 39) sabiamente traz a pauta:
O absolutismo do princpio da autonomia da vontade e da doutrinaeconmica liberal foi objeto de crticas durante o sculo XX. Combatidos
pela doutrina e pela jurisprudncia, os postulados tericos revelaram sua faceoculta: a liberdade e a igualdade ideais do modelo humano abstrato que osfundamentavam ocultavam a dependncia e a desigualdade material dosindivduos e dos grupos sociais. Os desequilbrios contratuais decorriam doexcesso de individualismo e do voluntarismo. Perdendo seu estatuto de valorem si, a vontade deveria de agora em diante servir a justia e a utilidadesocial sob o olhar vigilante do direito objetivo. A noo de ordem pblica,limite tradicional da liberdade contratual, foi aprofundada. ordem pblicade direo cdigo moral e social de interesse geral se acrescentou aordem pblica de proteo leis de equilbrio dos interesses particulares emluta contra as injustias sistmicas.
Atualmente, este princpio encontra-se limitado pela norma de ordem pblica.
A interferncia estatal mostra-se crescente e progressiva, nas relaes contratuais
privadas.
Como examina Venosa (2003, p. 375/376), a autonomia da vontade submete-se
ao contedo social desprendido do Cdigo vigente:
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No contrato de nossa poca, a lei prende-se mais contratao coletiva,visando impedir que as clusulas contratuais sejam injustas para uma das
partes. Assim, a lei procurou dar aos mais fracos uma superioridade jurdicapara compensar a inferioridade econmica.[...] Por esse prisma, realando o contedo social do novo Cdigo, seu art.421 enuncia: A liberdade de contratar ser exercida em razo e nos limites
da funo social do contrato . O controle judicial no se manifestar apenasno exame das clusulas contratuais, mas desde a raiz do negcio.
Neste aspecto, acrescenta Barros (2005, p. 214/215):
De acordo com esse princpio, as partes so livres pra estipular as clusulascontratuais e o tipo de contrato.[...] O princpio da autonomia da vontade, porm, no absoluto, pois aliberdade dos contratantes encontra-se limitada pelo princpio da supremaciada ordem pblica e pelos dois princpios do contrato que traam as diretrizesda noo de socialidade.
Sob novo prisma, a autonomia da vontade est presente no Cdigo Civil de
2002, e, de fundamental importncia para o direito contratual. Permite que as partes se
manifestem no plano pessoal, deliberando com quem deseja contratar e o contedo do
pacto.
3.2.2 Princpio da supremacia da ordem pblica
Como j verificado no tpico anterior, a autonomia da vontade amparada por
lei, porm no tem carter absoluto, sendo subjugada s diretrizes estatais. O princpio
da supremacia da ordem pblica verifica-se nessa interveno estatal, conforme dispe
Barros (2005, p. 215) em sua obra:
O princpio da ordem pblica o que limita a liberdade de contratar, vedando
as convenes contrrias s normas cogentes e aos bons costumes.[...]Assim, o dirigismo contratual consiste na interveno do Estado no contedodos contratos para evitar o desequilbrio entre as partes e o abuso do podereconmico. Essa interveno se d por meio da edio de leis de ordem
pblica, editadas pela Unio, pois os Estados-membros no podem legislarsobre contratos (art. 22, I, da CF).
Da lio de Rizzardo (2005, p. 23/24) extraem-se alguns exemplos de normas
estatais que servem de diretrizes limitadoras autonomia da vontade:
Pode-se ressaltar vrios tipos de leis de ordem pblica, que afirmam asupremacia do Estado perante a liberdade das vontades:
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a) Leis que consagram ou salvaguardam o princpio da liberdade e daigualdade dos cidados, e principalmente as que estabelecem o princpioda liberdade de trabalho, de comrcio e de indstrias;
b) as leis relativas a certos princpios de responsabilidade civil ou a certasresponsabilidades determinadas;
c) as leis que asseguram ao operrio proteo especial;
d) as leis sobre o estado e a capacidade das pessoas;e) as leis sobre o estado civil;f) certos princpios bsicos do direito hereditrio, como os relativos
legitima e a proibio de pactos sobre a sucesso futura;g) as leis relativas composio do domnio pblico;h) os princpios fundamentais do direito de propriedade;i) as leis monetrias.
As normas delimitadoras podem ser divididas conforme sua determinao.
Barros (2005, p. 215) descreve sua diviso:
As normas cogentes ou coativas so as que no podem ser modificadas pelavontade das partes. Podem ser:a) imperativas: so as que ordenam algum ato. Tal ocorre, por exemplo,
com a lei que obriga o comerciante a vender mercadoria a quem quisercompr-la.
b) proibitivas: vedam algum ato. Tal ocorre, por exemplo, com a lei queprobe o anatocismo (juros compostos). Outro exemplo a vedao daclusula leonina2[2] nos contratos de sociedade.
Os negcios quando submetidos as normas, outrossim, aos bons costumes,
resultam na preservao da ordem pblica, perfazendo o ato lcito e eficaz.
3.2.3 Princpio do consensualismo
Conceituando o princpio do consensualismo, Rizzardo (2005, p. 17/18)
explica que a vontade exteriorizada s gera perfeito acordo quando h consentimento
mtuo:
Mais abrangentemente, o acordo de duas ou mais vontades, que tenha porfim imediato adquirir, resguardar, transferir, modificar ou extinguir direitos.Para criar um lao obrigacional, mister que haja perfeito acordo, isto ,mtuo consenso sobre o mesmo objetoduorum vel plurim in idem placitumconsensus3[3]. No basta que cada parte experimente um ato de vontadeinterna, considerado pura manifestao psquica. Importa que a vontade dosdeclarantes vise como escopo imediato um resultado jurdico de naturezaobrigacional, alm do que ela se deve traduzir por uma manifestao exteriorsuficiente e inequvoca, que por si s basta para evidenciar o consentimento.
2[2] A clusula leonina abusivamente garante vantagem a uma das partes, em prejuzo daoutra.
3[3]Duorum vel plurim in idem placitum consensus o consentimento aclarado por duas oumais pessoas versando sobre um objeto de direito numa relao de obrigao.
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Depreende-se assim, a necessidade da convergncia de vontades entre duas ou
mais pessoas sobre um mesmo objeto, para gerar um negcio jurdico.
Neste aspecto acrescenta ainda RIZZARDO (2005, p. 18) que o
consentimento que determina a obrigao do pactuado, como manifestao recproca de
promessas vlidas, livremente consentidas. Sem esse entendimento, o contrato no teria
propsito, nem a lei seria forte suficiente para fazer nascer uma relao capaz de obrigar
as partes contratantes.
O art. 107 do Cdigo Civil Brasileiro reporta-se ao princpio doconsensualismo por no exigir forma especial para o aperfeioamento da conveno:
Art. 107: A validade da declarao de vontade no depender de formaescrita, seno quando a lei exigir.
Porm o princpio do consensualismo no absoluto, as excees regra so
os contratos formais (solenes) ou reais. A lio de BARROS (2005, p. 222) esclarece
que pelo princpio do consensualismo, o acordo de vontades suficiente para gerar a
formao vlida do negcio. Porm apresenta duas excees: os contratos solenes (que
exigem forma escrita para ter validade), e os contratos reais (que se formam com a
entrega da coisa). Dentre os contratos reais destacam-se: mtuo, comodato, penhor,
depsito, e os de doaes de pequeno valor.
Unindo os conceitos dos princpios da autonomia da vontade e do
consensualismo temos que a criao do negcio jurdico, depende inicialmente da
vontade das partes em contratar e do mtuo consenso sobre o pactuado, que no
existindo forma prescrita em lei, perfeita estar a conveno.
3.2.4 Princpio da obrigatoriedade ou pacta sunt servanda ou princpio da fora
vinculante dos contratos
Conforme CARLI (2005, p. 48), o termo latim pacta sunt servanda significa
que os contratos existem para serem cumpridos.
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Na viso de RIZZARDO (2005, p. 24) a concepo filosfica da teoria clssica
do brocardo pacta sunt servanda, consagrava que as convenes legalmente formadas
constituem lei para aqueles que as celebram. Assim, conforme a regra consolidada no
direito cannico irredutvel o acordo de vontades, portanto, os contratos devem ser
cumpridos pela mesma razo que a lei deve ser obedecida.
No mesmo sentido Santiago (2005, p. 36) acrescenta que tal princpio na sua
concepo clssica, consagra o entendimento de que, uma vez obedecidos os requisitos
legais para a existncia do contrato, a avena se torna obrigatria entre as partes, que
no se podem desligar da relao jurdica seno por outro pacto com esse objetivo.
Observa-se assim, que na concepo clssica, a obrigatoriedade dos contratos
tinha carter absoluto por determinao legal. Desta forma, o contedo do acordo de
vontades era irretratvel.
Ao longo deste sculo, impulsionado pela nova idia de justia contratual, o
princpio da pacta sunt servanda passou por um perodo de transformao, ganhando
um matiz mais discreto. GAGLIANO e PAMPLONA FILHO (2006, p. 38/39) lecionam
que o princpio da fora obrigatria, manifestado especialmente na imodificabilidade ou
intangibilidade dos termos do contrato, tornou-se um instrumento de opresso
econmica, que no decorrer do sculo XX acentuou as desigualdades sociais, facilitando
a opresso do fraco pelo forte. Assim, em poca como a atual, em que os contratos
paritrios cedem lugar aos contratos de adeso, a pacta sunt servanda temperada por
mecanismos jurdicos de regulao do equilbrio contratual, a exemplo da teoria da
impreviso4[4].
Sob a gide do Cdigo Civil, o princpio da fora obrigatria, pode ser
relativizado se o contedo do pacto divergir com os demais princpios gerais do direito
contratual. A doutrinadora Carli (2005, p. 48/49), preceituando a respeito desta matria
acrescenta que:
4[4] Teoria da impreviso consistente no reconhecimento de que a ocorrncia de
acontecimentos novos, imprevisveis pelas partes e a elas no-imputveis, refletindo sobre aeconomia ou na execuo do contrato, autorizam sua reviso, para ajust-lo s circunstnciassupervenientes.
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A obrigatoriedade, todavia no absoluta. H que se respeitar a lei e,sobretudo, outros princpios com os quais o da fora obrigatria coexistecomo o da Boa-f, o da Legalidade, o da Igualdade, entre tantos outros;afinal, os princpios gerais do Direito integram um sistema harmnico.Assim, se pode dizer que pacta sunt servanda o princpio segundo ocontrato obriga as partes nos limites da lei.
Embora com menor rigidez, o princpio da fora obrigatria se faz presente no
direito contratual para dar segurana e credibilidade aos acordos. Como expem
Gagliano e Pamplona Filho (2006, p. 38), de nada valeria o negcio, se o acordo
firmado entre os contraentes no tivesse fora obrigatria. Seria mero protocolo de
intenes, sem validade jurdica.
Sem a obrigatoriedade dos contratos, no teria segurana as relaes negociais,
pois a palavra dos homens seria carente de fora jurdica.
Arremata Gomes (apudGAGLIANO e PAMPLONA FILHO, 2006, p. 38) que
o contrato celebrado que seja, com observncia de todos os pressupostos e requisitos
necessrios sua validade, deve ser executado pelas partes como se suas clusulas
fossem preceitos legais imperativos.
Nota-se assim, aps essa anlise, que embora sob a nova tica da justia e da
igualdade, o pacta sunt servanda, encontra-se presente na relao contratual, dando
garantias as partes do cumprimento do negcio acordado.
3.2.5 Princpio da relatividade
Acerca deste princpio, Barros (2005, p. 223) ensina que de acordo com o
princpio da relatividade, o contrato s produz efeitos entre as partes. No beneficia nem
prejudica terceiros. Assim, em regra, no se pode, por meio de um contrato, criar
direitos e obrigaes para terceiros.
Neste sentido, Santiago (2005, p. 39) elucida que o estudo da relatividade dos
efeitos dos contratos envolve a questo dos efeitos contratuais do ponto de vista
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subjetivo, ou seja, em relao s pessoas que esses efeitos atingem, no sentido ativo,
passivo ou quanto oponibilidade.
Percebe-se que, em regra, o contrato s ata aqueles que dele pactuaram. Porm
o ordenamento jurdico trata algumas excees que so trazidas nas obras de diversos
doutrinadores.
De acordo com BARROS (2005, p. 223) as excees do princpio da
relatividade so: a estipulao em favor de terceiro; a responsabilidade dos herdeiros
quanto ao cumprimento do contrato do de cujus, at as foras da herana; e o poder do
consumidor acionar judicialmente o fabricante, produtor, construtor ou importador,
mesmo no tendo contratado diretamente com eles, na hiptese de reparao de danos
causados por defeitos ou informaes insuficientes do produto.
Na lio de GAGLIANO e PAMPLONA FILHO (2006, p. 40/41) retiram-se
ainda outras excees ao princpio da relatividade, quais sejam: o contrato com pessoa a
declarar, e ainda os casos onde necessria a relativizao do princpio da relatividade
subjetiva, por exemplo, quando se constata a violao de regras de ordem pblica e
interesse social.
Outrossim, VENOSA (2003, p. 377) acrescenta como excees este princpio
as convenes coletivas de trabalho e fideicomisso constitudo por ato inter vivos.
Assim, estudadas essas definies, toma-se por lio, que o contrato no
produz efeito com relao a terceiros, exceto nos casos previstos em lei.
3.2.6 Princpio da boa-f
O Cdigo Civil brasileiro de 2002 trouxe uma relevante inovao no mbito
contratual, ao introduzir o princpio da boa-f no art. 422 em seu diploma legal. Sua
redao traz:
Art. 422: Os contratantes so obrigados a guardar, assim na concluso docontrato, como em sua execuo, os princpios de probidade e boa-f.
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Ao inserir este princpio no ordenamento jurdico, buscou o legislador
minimizar os efeitos da liberdade sem precedentes. Loureiro (2002, p. 41), descreve que
a boa-f, equidade, e razoabilidade so pedras angulares da nova teoria geral do
contrato e procuram atenuar os abusos potenciais de uma liberdade sem limites. Os
conceitos filosfico-econmicos da teoria clssica dos contratos foram, portanto,
atenuados e transformados.
consenso entre os doutrinadores a diviso da boa-f em objetiva e subjetiva.
Gagliano e Pamplona Filho (2006, p. 64/65) assim as definem:
[...] faz-se necessrio que estabeleamos uma diagnose diferencial entre aboa-f objetiva e a boa-f subjetiva.Esta ltima, de todos conhecida por estar visivelmente presente no CdigoCivil de 1916, consiste em uma situao psicolgica, um estado de nimo oude esprito do agente que realiza determinado ato ou vivencia dada situao,sem ter cincia do vcio que a inquina.Em geral, esse estado subjetivo deriva do reconhecimento da ignorncia daagente a respeito de determinada circunstncia [...]Distingue-se, portanto, da boa-f objetiva, a qual, tendo natureza de princpio
jurdico delineado em um conceito jurdico indeterminado -, consiste emuma verdadeira regra de comportamento, de fundo tico e exigibilidade
jurdica.
Ao compartilhar da mesma viso, Venosa (2003, p. 379), aponta a boa-f
objetiva como regra de conduta:
Na boa-f subjetiva, o manifestante de vontade cr que sua conduta correta,tendo em vista o grau de conhecimento que possui de um negcio. Para eleh um estado de conscincia ou aspecto psicolgico que deve serconsiderado.A boa f objetiva, por outro lado, tem compreenso diversa. O intrprete
parte de um padro de conduta comum, do homem mdio, naquele caso
concreto, levando em considerao os aspectos sociais envolvidos. Dessemodo, a boa-f objetiva se traduz de forma perceptvel como uma regra deconduta, um dever de agir de acordo com determinados padres sociaisestabelecidos e reconhecidos.
Este estudo tem como foco a boa-f objetiva, presente no art. 422 do Cdigo
Civil como norma principiolgica das relaes contratuais.
3.2.6.1 A boa-f objetiva
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Para GAGLIANO e PAMPLONA FILHO (2006, p. 66) o princpio da boa-f
d uma nova concepo clssica teoria da estrutura obrigacional, porquanto esta, vista
sob enfoque tico, afasta a concluso de que o contrato se encerra apenas na obrigao
principal de dar, fazer ou no fazer. A boa-f impe tambm a observncia de deveres
jurdicos anexos ou de proteo, a exemplo dos deveres de lealdade e confiana,
assistncia, confidencialidade ou sigilo, confiana, informao, etc.
Aprofundando o estudo da boa-f objetiva, Theodoro Jnior (2004, p. 21-23,
grifou-se) invoca a conduta tica dos pactuantes sob trs aspectos diferentes, porm
conexos:
a) no art. 422, estabelece-se a obrigao acessria de agir segundo osprincpios da proibidade e boa-f, independente da previso dessaconduta nas clusulas do contrato, das negociaes preliminares, ou dostermos ajustados para a execuo e para a responsabilidade pela
prestao realizada (funo integrativada boa-f objetiva);b) no art 113, estatui-se que os negcios jurdicos devem ser interpretados
conforme a boa-f e os usos do lugar de sua celebrao(funointerpretativada boa-f objetiva)[...];
c) no art 187, reprime-se como ato ilcito, a conduta do titular de umdireito, que, no exerc-lo, excede manifestamente os limites impostos
pelo seu fim econmico ou social, pela boa-f ou pelos bonscostumes(funo limitativa da boa-f objetiva, como meio de
controlar o exerccio do direito em busca de impedir ou sancionar oabuso do direito).
V-se assim, que o autor estabelece as funes integrativa, interpretativa e
limitativa da boa-f objetiva nessas diversas situaes, contudo obedecendo ao mesmo
princpio de disciplinamento tico dos contratantes, um em relao ao outro.
De toda sorte, o princpio da boa-f objetiva aplicvel nas diversas etapas da
elaborao do pacto. Venosa (2003, p. 380), faz meno a essas fases quando diz:
Tanto nas tratativas como na execuo, bem como na fase posterior derescaldo do contrato j cumprido (responsabilidade ps-obrigacional ou ps-contratual) a boa-f objetiva fator basilar da interpretao. Dessa forma,avalia-se sob a boa-f objetiva tanto a responsabilidade pr-contratual, comoa responsabilidade contratual e a ps-contratual. Em todas essas situaessobreleva-se a atividade do juiz na aplicao do direito ao caso concreto.
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Por fim, cabe ressaltar a aplicabilidade deste princpio na esfera jurdica, pois
se tratando de clusula geral, cumpre ao juiz o dever de examinar o caso concreto.
Ressalta Santiago (2005, p. 104) que:
A conseqncia da adoo da tcnica de clusula geral para a fixao legal doprincpio da boa-f, devido elasticidade envolvida, implica que no existemsolues imediatas para a questo, mas apenas linhas de orientao, cabendoao aplicador do direito, no caso concreto, definir a sano para o desrespeitodo preceito.
Em caso de desrespeito norma lembra BARROS (2005, p. 220), que o juiz
pode valer-se do princpio da preservao dos contratos (anulando apenas a clusula
desleal, preservando o negcio); da converso dos contratos (transformando um
contrato nulo noutro vlido); ou ainda do princpio do menor sacrifcio do devedor.
3.2.7 Princpio da funo social
Dentre as principais inovaes trazidas pelo atual Cdigo Civil, a positivao
da funo social dos contratos, sem dvida a questo mais importante e mais obscura
em matria contratual.
O art. 421, do Cdigo Civil expressa que:
Art. 421: A liberdade de contratar ser exercida em razo e nos limites dafuno social do contrato.
Este princpio veio ao encontro do fenmeno da socialidade j presente no
direito brasileiro, sob tendncias jurisprudenciais, antes mesmo de existir o Cdigo
atual. Neste aspecto lembram Gagliano e Pamplona Filho (2006, p. 45) que:
A socializao da idia de contrato no idia nova.A partir do momento em que o Estado passou a adotar uma postura maisintervencionista, abandonando o ultrapassado papel de mero expectador daambincia econmica, a funo social do contrato ganhou contornos maisespecficos.
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Conforme SANTIAGO (2005, p. 72), embora existisse a idia de socializao,
o quadro traado no panorama nacional, ainda revelava forte influncia individualista
contida no Cdigo Civil de 1916. Um novo panorama s delineou-se a partir da
Constituio de 1988, aperfeioando-se no Cdigo Civil de 2002.
O ideal de justia social trazido pela Constituio Federal de 1988 serviu de
diretriz para a incluso do princpio da funo social do contrato no instrumento
civilista. Sobre esse aspecto, elucida Reale (2003), o pai do atual Cdigo Civil:
Um dos motivos determinantes desse mandamento resulta da Constituio de1988, a qual, nos incisos XXII e XXIII do Art.5, salvaguarda o direito de
propriedadeque atender a sua funo social. Ora, a realizao da funo
social da propriedade somente se dar se igual princpio for estendido aoscontratos, cuja concluso e exerccio no interessa somente s partescontratantes, mas a toda a coletividade.
Nota-se que, assim como serviu para os jusnaturalistas institurem o Estado
liberal, o direito de propriedade foi o propulsor do Estado social.
Diante de tal princpio, obriga-se entender o significado de funo social, para
assim defini-lo. Theodoro Jnior (2004, p. 13) com eloqncia leciona que:
Com efeito,funoquer dizer papel a desempenhar, obrigao a cumprir,pelo indivduo ou por uma instituio. E social qualifica o que concernente sociedade, relativo comunidade, ao conjunto dos cidadosde um pas. Logo s se pode pensar em funo social do contrato, quandoeste instituto jurdico interfere no domnio exterior aos contratantes, isto , nomeio social em que estes realizam o negcio de seu interesse privado.
Buscando o conceito de funo social, BARROS (2005, p. 216) lembra que a
lei no define o que vem a ser funo social do contrato. Desta forma, pode serinterpretado de diversos modos, consistindo basicamente na prevalncia do interesse
coletivo sobre os interesses individuais dos contratantes.
No entendimento de LOUREIRO (2002, p. 52), a funo social vela pela
distribuio de riquezas, pois o cumprimento do contrato no deve gerar fonte de
enriquecimento sem causa ou violar as noes de equidade. Seu papel fundamental
assegurar a produo de riquezas e a realizao de negcios, sempre de forma a
favorecer o progresso social, evitando o abuso do poder econmico e a relao desigual
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entre os contratantes. Em outras palavras o contrato deve orientar as diversas relaes
de forma a atender os princpios bsicos de nossa sociedade: a dignidade da pessoa
humana; os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; a equidade; a solidariedade
e a produo de riquezas. Toda vez que o contrato descumprir com um desses objetivos,
tem-se que ele no cumpre a sua funo social.
Na doutrina de Theodoro Jnior (2004, p. 35/41) resta demonstrada a
amplitude da funo social no mbito contratual, quando fala dos seus reflexos perante
terceiros:
A funo social do contrato consiste em abordar a liberdade contratual emseus reflexos sobre a sociedade (terceiros) e no apenas no campo dasrelaes entre as partes que o estipulam (contratantes).Quando o art. 421 do novo Cdigo brasileiro fala em funo social para ocontrato est justamente cogitando dos seus efeitos externos, isto , daquelesque podem repercutir na esfera de terceiros.
Em sua obra Rizzardo (2005, p. 20) explica que para preservar o interesse
coletivo, muitas vezes necessria, a supresso da vontade individual, em benefcio da
comunidade:
A funo social do contrato exprime a necessria harmonizao dosinteresses privativos dos contraentes com os interesses de toda a coletividade;entre outras palavras, a compatibilizao do princpio da liberdade com aigualdade, vez que para o liberal o fim principal a expanso da
personalidade individual e, para o igualitrio, o fim principal odesenvolvimento da comunidade em seu conjunto, mesmo que ao custo dediminuir a esfera de liberdade dos singulares.
Para BARROS (2005, p. 217), haver descumprimento do princpio da funo
social, quando a prestao de uma das partes for exagerada ou desproporcional; quando
houver vantagem exagerada de uma das partes; ou, quando se quebrar a base objetiva ou
subjetiva do contrato. Assim o contrato s cumprir a sua funo social quando for
simultaneamente til e justo.
Somente a ordem estatal pode pressupor a eficcia do contrato, portantocompete ao Estado, o dever de agir em cumprimento a este preceito. Theodoro Jnior
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(2004, p. 35) ao esclarecer que o negcio desconforme pode trazer sanes aos
pactuantes afirma que:
O Estado social, porm no se alheia aos problemas que o abuso da iniciativacontratual pode gerar no meio social em que os efeitos da conveno privadairo repercutir. Se algum dano for detectado, a autonomia contratual ter sidoexercitada de forma injurdica. No poder o resultado danoso prevalecer. Ouo contrato ser invalidado ou o contratante nocivo responder pela reparaodo prejuzo causado aos terceiros.De uma foram ou de outra, o contrato desviado de sua funo social noficar livre de uma sano jurdica, pois sua prtica incursiona pelo terrenoda ilicitude.
Alguns autores, na viso de BARROS (2005, p. 217) defendem que adesconformidade do contrato com sua funo social pode ser corrigida pela reviso
judicial do contrato. Outros, por sua vez, pregam que no cabvel essa reviso, pois
violaria o princpio da autonomia da vontade, de modo que o juiz em vez de alterar
clusula dever anul-la, ou em casos extremos, declarar nulo o prprio contrato.
Para melhor entendimento da aplicao deste preceito pelos magistrados, as
tendncias jurisprudenciais sero examinadas em captulo apropriado deste trabalho.
4 PACTA SUNT SERVANDA X FUNO SOCIAL DO CONTRATO
4.1 O CONTRATO SOB A GIDE DO PACTA SUNT DE SERVANDA NO ESTADO
LIBERAL
Conforme j mencionado, o contrato existente no Estado liberal foi trilhado
pela liberalidade da autonomia da vontade, traado pelo movimento iluminista precursor
da Revoluo Francesa. Este perodo foi marcado pelo auge do individualismo, que
limitava ao mximo a interveno estatal nas relaes privadas, elevando os acordos
categoria de lei, obrigando as partes a cumprirem o contratado (pacta sunt servanda).
A doutrinadora Hironaka (2004, p.184) leciona sobre o dogma da vontade no
Estado liberal satisfazendo o interesse privado:
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A noo do contrato era de um instrumento de satisfao ao interesseestritamente privado, sem qualquer conotao ou finalidade social. Portanto,aquilo que era ajustado entre os contratantes deveria ser cumprido, tendo emvista o respeito da lei vontade.O dogma da vontade, assim, ocupava espao de destaque no cenrio jurdico,tendo o respaldo da lei, que garantia s convenes privadas total validade,obrigando os seus contratantes de maneira irrestrita (pacta sunt servanda),independentemente da realidade das partes, ou das pessoas contratantes. Oque importa o ajuste, a vontade contratual.
Nessa mesma viso, Loureiro (2002, p.36) acrescenta ainda a amplitude dessa
liberdade contratual:
No sculo XIX criou-se um verdadeiro dogma da verdade [sic] e estaposio de princpio veio a se refletir na disciplina dos negcios jurdicos,dando origem a uma sria [sic] de normas que tutelam a liberdade e aespontaneidade do querer de quem realiza o negcio, e a desobrig-lo dovnculo obrigacional sempre que a sua vontade seja de alguma forma viciada(erro, dolo, coao).
Percebe-se, que a supremacia da vontade, obrigava as partes a cumprir o
acordo por eles estabelecido, ainda que seu contedo estivesse moldado de forma
viciada. A vontade das partes, elevada ao status de lei, validava o acordo que empregavaesse artifcio, pois assim estabeleceram (e aceitaram) os contratantes.
Por no permitir a interferncia estatal nas relaes privadas, este sistema
contratual baseado na vontade e liberalidade das partes, consentia o favorecimento de
uma das partes sobre a outra, insurgindo a desigualdade entre eles. Hironaka (2004, p.
184/185) ressalta a deficincia deste sistema:
[...] certo que as relaes jurdicas que se seguiram demonstraram, com otempo, que o individualismo jurdico favoreceu a injustia e a insuficinciada lei para a soluo dos conflitos sociais [...]Embora a lei pronunciasse a igualdade e a previso de justia, atribuindodireitos (embora num plano meramente formal), as desigualdades sociaisfaziam da lei a sua prpria inoperncia. Isto porque a no previso dodomnio social pelos grupos econmicos mais fortes, bem como o tratamentoliberal, principalmente no campo do direito patrimonial, praticamenteavalisavam [sic] a injustia contratual.
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Sobre o pretexto de liberdade, os grupos econmicos mais fortes se favoreciam
em detrimento de outros, praticando a injustia contratual. Salienta BIERWAGEN
(2002, p. 35/36) que a liberdade individual mxima, e a no intervenincia do Estado,
davam condies para a explorao da propriedade de forma irrestrita, e propiciavam a
formao de monoplios dos meios produtivos, concentrando o capital nas mos de
poucos. A liberdade de contratar torna-se ento, um verdadeiro crcere aos menos
favorecidos, medida que se tornam escassas suas opes de satisfao das suas
necessidades, seja de trabalho, ou de consumo, seno atravs das grandes indstrias que
se formavam, estabelecendo unilateralmente as condies dos contratos.
Por essas razes, o Estado liberal submergiu dando passagem ao Estado social,
que se formou para atender aos apelos desta nova realidade, buscando o equilbrio
econmico e a justia contratual.
4.2 O CONTRATO APS A INSERO DO PRINCPIO DA FUNO SOCIAL
Atualmente, o contrato visto como um produto da alterao da realidade
social. A concepo do princpio da funo social do contrato fruto dessa nova
realidade. Seu papel permitir um maior controle das atividades das partes que
vinculam em uma relao privada, com o intuito de evitar prejuzo social advindo de tal
relao.
Com propriedade, Reale (apud LOUREIRO, 2002, p. 53) acrescenta que o
Cdigo Civil de 2002, trouxe uma vitria expressiva no mbito social:
[...] o sentido social uma das caractersticas mais marcantes do Projeto,em contraste com o sentido individualista que condiciona o Cdigo Civilainda em vigor. [...] Se no houve a vitria do socialismo, houve o triunfo dasocialidade, fazendo prevalecer os valores coletivos sobre os individuais,
sem perda, porm, do valor fundante da pessoa humana. [...] o Projeto sedistingue por maior aderncia realidade contempornea, com a necessidadede reviso dos direitos e deveres dos cinco principais personagens do DireitoPrivado tradicional: o proprietrio, o contratante, o empresrio, o pai defamlia e o testador.
Percebe-se, que o legislador adotou uma postura condizente com a realidade
atual, dando maior relevncia aos interesses coletivos em detrimento dos individuais.
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A positivao do princpio da funo social possibilita ao aplicador do direito
impedir que a liberdade contratual seja exercida de forma abusiva, garantindo o
equilbrio entre os pactuantes, impelindo os vcios de consentimento e as prestaes
excessivamente onerosas para uma das partes.
Alm do equilbrio contratual, a funo social traduz a idia de que o negcio
pactuado deve atender a interesses sociais, ou seja, ser socialmente benfico e justo, sem
acarretar prejuzos coletividade.
Lembra Loureiro (2002, p.53) que a incluso do conceito de funo social do
contrato significa que o legislador pretende, sem prejudicar a autonomia da vontade,
garantir o equilbrio contratual e preservar o interesse da sociedade quando em contraste
com interesse individual, tal como j ocorre com a previso da funo social da
propriedade.
Entendem Gagliano e Pamplona Filho (2006, p. 48) que com a ascenso da
interveno estatal [...] No se est pretendendo aniquilar os princpios da autonomia
da vontade (ou autonomia privada) ou dopacta sunt servanda, mas, apenas temper-los,
tornando-os mais vocacionados ao bem-estar comum, sem prejuzo do progresso
patrimonial pretendido pelos contratantes.
Partindo deste preceito, denota-se que a chegada do princpio da funo social,
no acarretou o fim dos princpios da autonomia da vontade e da fora obrigatria, mas
serviu de instrumento regulador, para limitar suas conseqncias.
Reforando esse pensamento Loureiro (2002, p. 53) lembra que a pacta sunt
servanda encontra-se ainda presente no ordenamento, perfazendo o negcio jurdico:
No se pode dizer que o velho brocado de que o contrato faz lei entre as
partes no seja mais aplicvel no mbito do novo direito civil, mas sim quetal lei pode ser revogada ou ter sua fora atenuada em virtude de fatoresobjetivos imanentes s relaes sociais, de tal modo que lhe ficamsubordinados os arbtrios individuais.
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Seguindo essa linha, Theodoro Jnior (2004, p. IX/X) refora a existncia dos
princpios clssicos, atuando de forma imprescindvel para a formao do contrato:
Mesmo vestido com as modernas indumentrias principiolgicas, o contrato
no pode deixar de ser o fruto da fora criativa e livre da vontade, nemtampouco pode ser privado de sua natural e necessria fora obrigatria entreos contratantes, e muito menos pode transformar-se em fonte de obrigaes
para quem da conveno no participou. claro que a rea dos preceitos e princpios de ordem pblica muito sealargou e que os princpios clssicos do contrato tiveram suas dimensesreduzidas. No foram, porm, anulados.Assim que, no obstante ter de submeter-se aos imperativos da boa-f, dafuno social e do equilbrio econmico, o contrato continua a existir paravincular as pessoas e fundamentalmente ser cumprido. E a vontade que
sempre haver de prevalecer, dentro da licitude dos contornos da novaprincipiologia do contrato, ser declarada pelos contratantes e no a do juizou de qualquer outra autoridade que se credencie a fiscalizar a vida negocial.
Como visto, a vontade das partes revestida da fora obrigatria o imperativo
da relao contratual. A funo social do contrato no extinguiu esses preceitos
clssicos, apenas atenuou seus reflexos, limitando-os aos interesses da coletividade.
4.3 O DESCUMPRIMENTO DA FUNO SOCIAL E SEUS EFEITOS
Para o entendimento desta matria, necessrio aclarar a amplitude do
princpio da funo social dos contratos.
Os doutrinadores revelam de forma diferenciada a abrangncia deste princpio
inovador. Boulos (apud SANTIAGO, 2005, p. 83) demonstra sua viso sobre esse
aspecto:
A tutela da funo social do contrato como princpio informador de todo odireito contratual no se revela apenas no art. 421, do novo Cdigo Civil, mastambm em outras tantas normas do Cdigo que podem ser consideradasdesdobramentos ou aplicaes do referido princpio, como, por exemplo, asnormas que atribuem carter de nulidade relativa aos atos praticados emestado de perigo (art. 156), que disciplinam a leso (art. 157), que vedam aonerosidade excessiva (arts. 478-480) etc.
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No entendimento de Alvim (apud SANTIAGO, 2005, p. 82) o grande espao
da funo social j se observa no prprio cdigo civil de 2002, atravs de outros
institutos que amenizam a dureza da viso liberal do contrato.
Acrescenta Santos (apud SANTIAGO, 2005, p. 82), que a funo social do
contrato se caracteriza por inmeras regras do Cdigo Civil, reprimindo com veemncia
os atos no socialmente desejados, no intuito de regularizar a conduta das partes
finalidade social dos contratos.
Percebe-se que os doutrinadores citados, ampliam o efeito social a outras
normas do ordenamento jurdico, em apoio funo social do contrato, como
desdobramento deste princpio. Outros doutrinadores, relacionam o princpio da boa-f
objetiva como parte deste preceito. Para Nery Junior (apud SANTIAGO, 2005, p. 82)
A boa-f objetiva, clusula geral prevista no CC 422, decorre da funo social do
contrato, de modo que tudo o que se disser sobre a boa-f objetiva poder ser
considerado como integrante, tambm, da clusula geral da funo social do contrato.
No mesmo sentido, o parecer da civilista Hironaka (2004, p. 194), que
arremata a questo trazendo pauta:
Trata-se, portanto de um elemento interno do contrato, uma finalidade nosomente pertencente coletividade, mas tambm aos contratantes, j que no
podero conceb-lo apenas como modo de satisfao de seus prpriosinteresses, mas, sim, luz de um padro constitucional, um instrumento
prtico de respeito dignidade humana. Por isso, entendemos que a clusulageral da boa-f uma decorrncia da funo social do contrato, na medidaem que impe deveres comportamentais aos contratantes para que sejamalcanados os mesmos objetivos. Se a funo social do contrato revela o
ponto de referncia da liberdade contratual, a boa-f objetiva especifica, em
certos aspectos, um modo de exerccio do contrato, ou seja, serve deparmetro de comportamento para os contratantes em todo o processoobrigacional, garantindo, assim, um modelo tico propiciador da consecuodos interesses sociais da relao privada.
Consideradas tais ponderaes, toma-se ainda por lio, o ensinamento de
BARROS (2005, p. 217), ao descrever que o contrato s cumpre seu papel quando for
simultaneamente til e justo. A utilidade e a justia devem ser analisadas em face dos
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interesses metaindividuais5[5], do interesse individual relativo dignidade humana e de
outros preceitos constitucionais. Assim, haver descumprimento do princpio da funo
social, quando a prestao de uma das partes for exagerada ou desproporcional; quando
houver vantagem exagerada de uma das partes; ou, quando se quebrar a base objetiva ou
subjetiva do contrato.
Prestadas as devidas observaes, pode-se dizer que esto em sintonia com a
funo social, os contratos pautados em conformidade com os princpios: da boa-f, da
eticidade, do equilbrio econmico, da socialidade e da dignidade da pessoa humana.
Portanto, ocorre o descumprimento da funo social do contrato, quando afastado algum
dos princpios que o englobam, sejam em face dos interesses individuais ou
metaindividuais.
Extraem-se da obra de Theodoro Jnior (2004, p. 57/58), alguns exemplos de
contratos em desacordo com o princpio da funo social do contrato onde as pessoas ou
as entidades no figuram no negcio jurdico, mas que foram ou podero ser
prejudicados por seus efeitos externos:
a) induzir a massa de consumidores a contratar a prestao ou aquisio decerto servio ou produto sob influncia de propaganda enganosa;
b) alugar imvel em zona residencial para fins comerciais incompatveis como zoneamento da cidade;c) alugar quartos de apartamento de prdio residencial, transformando-o em
penso;d) ajustar contrato simulado para prejudicar terceiros;e) qualquer negcio de disposio de bens em fraude de credores;f) qualquer contrato que, no mercado, importe o exerccio de concorrnciadesleal;g) desviar-se a empresa licitamente estabelecida em determinadoempreendimento para a contratao de operaes legalmente no permitidas,como, v.g., uma fatorizadora que passa a contratar depsitos como se fosseinstituio bancria; ou a instituio financeira que, em lugar das garantiasreais permitidas por lei, passa a adotar o pacto de retrovenda ou ocompromisso de compra e venda, burlando assim a vedao legal do pactocomissrio;h) a agncia de viagens que sob a aparncia de prestao de servio de seuramo, contrata na realidade o chamado turismo sexual, ou a mediao no
contrabando ou em atividades de penetrao ilegal em outros pases;i) enfim, qualquer tipo de contrato que importe desvio tico ou econmico definalidade, com prejuzo para terceiros.
5[5]Os interesses metaindividuais ou transindividuais referem-se a um grupo de pessoas (comoos condminos de um edifcio, os scios de uma empresa, os membros de uma equipeesportiva, os empregados do mesmo patro).
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Em todos esses exemplos, e, nos demais casos de descumprimento da funo
social, a pessoa prejudicada, sendo parte ou no do negcio, pode pedir a interveno do
Estado para declarar a nulidade ou ineficcia do ato, conforme o caso. Tratando-se de
terceiros prejudicados, a tutela estende-se ainda para determinar o ressarcimento dos
atos ilcitos, quando os negcios no puderem ser mais desfeitos.
4.4 ANLISE DA TERMINOLOGIA DO ART. 421 DO CDIGO CIVIL
BRASILEIRO
A terminologia do art. 421 do Cdigo Civil de 2002, alvo de crticas e
objees de muitos civilistas. Seu texto expressa que:
Art. 421: A liberdade de contratar ser exercida em razo e nos limites dafuno social do contrato.
Em sua crtica, Hironaka (apud SANTIAGO, 2005, p. 90) enumera dois
enormes problemas no referido dispositivo legal, que ensejam modificao urgente, para
alcanar a perfeita redao a qual permita a total consagrao do princpio da funo
social. Esses problemas so: a meno liberdade de contratar e a afirmao de que oprincpio da funo social a razo do exerccio dessa liberdade.
A definio de Santiago (2005, p. 90/91) sobre o termo liberdade de
contratar matria que se aplica:
A liberdade de contratar, repita-se, implica a liberdade de decidir celebrar ouno, o contrato, bem como a liberdade de escolher o outro contratante; j a
liberdade contratual a liberdade de determinar o contedo do contrato, suasclusulas, sendo permitida legalmente, inclusive, a criao de contratosatpicos.O princpio da funo social atinge a liberdade contratual. O indivduo nofica limitado no seu direito de celebrar ou no, um contrato com a pessoa deseu interesse e de sua escolha. Mas, uma vez decidido a celebrar essecontrato, deve faz-lo de forma a no prejudicar a sociedade, respeitando umlimite, a funo social do negcio, que pode ser ferida atravs do seucontedo.
No mesmo sentido, acrescenta Hironaka (2004, p. 195):
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Realmente confundiu o legislador a liberdade de contratar com a liberdade
contratual, qual quis, provavelmente se referir. A primeira corresponde
livre faculdade de celebrar contratos, uma emanao do direito liberdade. Aliberdade contratual, diferentemente, respeita ao direito de escolher e discutiro contedo, as clusulas do contrato.A pertinncia da questo para qual chamamos a ateno flagrante, pois a
liberdade de contratar no requer ateno do legislador infraconstitucional,enquanto que a efetiva liberdade contratual depende da interveno estatal(dirigismo contratual) e no meramente de uma presuno legislativa, demaneira formal. Assim, o texto deveria referir-se expressamente liberdadecontratual.
Ante o mencionado, o termo liberdade de contratar encontra-se disposto
erroneamente no diploma legal, gerando impreciso norma.
Em segundo plano, porm no menos importante est o emprego do termo em
razo no texto, para o dissabor de alguns doutrinadores.
Contrria a essa terminologia a doutrinadora Santiago (2005, p. 91) esclarece
que:
[...] A liberdade contratual no exercida em razo da funo social docontrato, o seu fundamento no a funo social. A liberdade contratual exercida ainda em razo do direito liberdade, garantido
constitucionalmente, que se manifesta, no caso, pela autonomia privada. Afuno social apenas limita essa liberdade, no a substitui [...]A razo de ser do contrato ainda a autonomia privada, podendo dizer-se queo prprio art. 421, do Cdigo Civil, o dispositivo legal estabelecendoexpressamente entre ns esse princpio, limitando-o, todavia, pela funosocial do contrato. No se pode dizer, simplesmente, que o objetivo desseartigo estabelecer a funo social do contrato.
Para BIERWAGEN (2002, p. 48) a expresso em razo foi inserida no art.
421, do Cdigo Civil, mais para reforar a idia de limitao da liberdade contratual doque para condicionar a existncia desta verificao de uma funo social.
Feitas tais ponderaes, retira-se por lio, que a inteno do legislador era
limitar o contedo do negcio jurdico, e no um direito constitucionalmente garantido.
Conforme lembra GODOY (2004, p. 120/121) o deputado Ricardo Fiza,
relator do projeto de alterao do novo Cdigo Civil (Projeto n. 6.960, de 12-06-2002),
inseriu na proposta legislativa a sugesto de nova redao para o art. 421 para que este
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disponha: a liberdade contratual ser exercida nos limites da funo social do
contrato. Se aprovada esta modificao, sero extintas as imprecises deste princpio.
5 A APLICAO DO ART. 421 CC NOS TRIBUNAIS
Analisando o teor desta pesquisa, observa-se que no existe parmetro
concreto que possa definir o que venha ser a funo social do contrato. Lembra Loureiro
(2002, p. 47) que o Cdigo Civil no define o que se entende por funo social do
contrato, embora fixe normas que deixam transparecer a importncia do elemento moral
e da equidade nas relaes entre os contratantes [...].
Assim como o art. 421 Cdigo Civil no expressa a definio de funo social,
da mesma forma no trilha sua aplicao. Constata-se, portanto, o emprego da clusula
geral na redao desta norma. No que tange o uso desta tcnica Venosa (2003, p.
378/379) leciona:
Diz-se que o novo Cdigo constitui um sistema aberto, predominando oexame do caso concreto na rea contratual. Trilhando tcnica moderna, esseestatuto erige clusulas gerais para os contratos. Nesse campo, reala-se o art.421 referido [...]. Essa disposio constitui modalidade que a doutrinaconvencionou denominar clusula geral. Essa rotulao no nos d perfeitaidia do contedo. A clusula geral no , na verdade, geral. O que
primordialmente a caracteriza o emprego de expresses ou termos vagos,cujo contedo dirigido ao juiz, para que este tenha um sentido norteador notrabalho da hermenutica. Trata-se, portanto, de uma norma mais
propriamente dita genrica, a apontar uma exegese.
Partindo dessa premissa, Reale (2003) ensina que a utilizao da clusula
aberta (geral) possibilita ao legislador assumir uma postura mais equilibrada, na
positivao da norma, propiciando ao julgador uma anlise reflexiva e individual
conforme o caso exposto:
Na elaborao do ordenamento jurdico das relaes privadas, o legislador seencontra perante trs situaes possveis: ou d maior relevncia aos
interesses individuais, como ocorria no Cdigo Civil de 1916, ou dpreferncia aos valores coletivos, promovendo a socializao dos
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contratos; ou, ento, assume uma posio intermdia, combinando o
individual com o social de maneira complementar, segundo regras ouclusulas abertas propcias a solues equitativas e concretas. No h dvidaque foi essa terceira opo a preferida pelo legislador do Cdigo Civil de2002. (www.miguelreale.com.br)
Acrescenta Santiago (2005, p. 121) que essa avanada tcnica legislativa
garante maior aplicabilidade da funo social:
Nesse contexto de clusulas gerais, a lei passa a ser vista no como umlimite, mas, como um ponto de partida para a criao e desenvolvimento dodireito. As clusulas gerais, dotadas de grande abertura semntica, no
pretendem uma resposta prvia a todos os problemas da realidade, mas, queessas respostas sejam progressivamente construdas pela jurisprudncia.Uma vez instituda a funo social como clusula geral, o aplicador do direitoganha importante ferramenta para fazer com que esta tenha aplicabilidade
prtica, ou seja, operatividade.
Destarte, das consideraes j efetuadas, constata-se que o legislador, ao
conceber o princpio da funo social, reservou ao hermeneuta a aplicao da norma.
Consoante essa questo, Theodoro Jnior (2004, p.125/126) edita o papel do magistrado
frente s clusulas gerais:
A adoo de um sistema normativo inspirado em conceitos abertos eclusulas gerais tm, certo, suas virtudes, mas apresenta, tambm, riscos e
perigos que no so poucos nem pequenos. Uma norma legal em brancoevidentemente permite ao juiz preencher o claro legislativo de modo aaproximar-se mais da justia do caso concreto.
Tecidas essas observaes, cabe ressaltar que embora no existam parmetros
para sua aplicao, esse preceito fundamental para a consagrao do Estado social.
Nessa vereda, Santiago (2005, p. 84) edita que:
Apesar de todas as dificuldades a propsito de se precisar um conceito do quevenha a ser a funo social do contrato, no se deve duvidar da importnciada aplicao desse princpio nos casos concretos para se ter uma relaocontratual de fato justa, sendo que as dificuldades conceituais nodesmerecem o instituto, sendo inquestionvel a adoo desse princpio faces exigncias do Estado social.
Frente o exposto, urge enaltecer a grandeza deste princpio trazido pelo Cdigo
Civil de 2002, que constitudo sob o conceito de clusula geral, possibilita ao
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magistrado empregar a hermenutica no julgamento de um caso especfico, em
benefcio da coletividade e do equilbrio contratual.
5.2 DECISES JURISPRUDNCIAS E SMULAS APLICANDO A FUNO
SOCIAL
O Tribunal de Justia de Santa Catarina em recente julgado, emprega o
princpio da funo social do contrato na reviso das clusulas contratuais, relativizando
os princpios da autonomia privada e dopacta sunt servanda. Nesse diapaso:
A reviso das clusulas contratuais no constitui ofensa ao ato jurdico
perfeito, e, tambm, no fere o princpio da autonomia privada em razodeste j se encontrar mitigado pela consagrao da boa-f objetiva e dafuno social dos contratos, nem mesmo o princpio do pacta sunt servanda,eis que seu reconhecimento relativo. (www.tj.sc.gov.br)
Em sentido oposto, julgou o Tribunal do Rio Grande do Sul, ao declarar a
inexistncia de ofensa a funo social em contrato paritrio. Ensina o magistrado que
comprovado o equilbrio contratual, no cabe a interveno do Estado na relao
privada:
LOCAO. AO DE REVISO DE CONTRATO E ARBITRAMENTODE MULTA. INEXISTNCIA DE OFENSA FUNO SOCIAL DOCONTRATO. 1. No cabe a reviso de contrato de locao celebrado entrecontratantes paritrios, sobretudo quando comprovadamente discutiramamplamente a clusula cuja reviso pretende o locador. Inexistncia dehipossuficincia de uma das partes que justifique a interveno do Estado. 2.Caso em que, alm da comprovao da existncia de tratativas paritrias, norestou demonstrada a existncia de desequilbrio contratual. APELODESPROVIDO. (www.tjrs.jus.br)
A definio de Theodoro Jnior (2004, p. 35), lembra que a funo social do
contrato consiste em abordar a liberdade contratual em seus reflexos sobre a sociedade
(terceiros) e no apenas no campo das relaes entre as partes que o estipulam
(contratantes). Neste sentido, o desembargador Ricardo Torres Hermann, inspirado no
princpio da funo social do contrato sentenciou em recente julgado do Rio Grande do
Sul, que o contratado tem responsabilidade em face de terceiro prejudicado:
Manifesta a legitimidade passiva da Seguradora, tendo em conta a funosocial do contrato, prevista no art. 421, do Cdigo Civil, que tem sua
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inspirao no princpio constitucional da solidariedade, contemplado no art.3, I, da Constituio Federal, no podendo assim a Seguradora demandadaafirmar no apresentar qualquer responsabilidade em face da terceira
prejudicada por seu segurado. (www.tjrs.jus.br)
So vrias as smulas consubstanciadas pelo princpio da funo social docontrato, permitindo a relativizao do pacta sunt servanda. No caso em tela, ser
analisada a Smula n 302 do Superior Tribunal de Justia:
N 302: abusiva a clusula contratual de plano de sade que limita notempo a internao hospitalar do segurado. (www.stj.gov.br)
Conforme explica TARTUCE (2009) a renncia prvia a um direito resultante
da natureza do negcio gera nulidade absoluta a essa clusula. O contrato que a impe
unilateralmente, sob a forma de adeso, limita o principal objetivo do contrato celebrado
entre as partes, causando um desequilbrio contratual. Fazendo uma anlise
principiolgica desta smula, observa-se que ela aplica de forma direta o princpio da
funo social dos contratos, relativizando a fora obrigatria. Esta smula atende ainda
trs princpios mximos do Direito Civil Constitucional: a proteo da dignidade
humana; a solidariedade social e a igualdade em sentido amplo.
(www.flaviotartuce.adv.br)
Consoante, a anlise dos julgados aqui expostos denota-se que o operador do
direito tem empregado o princpio da funo social do contrato viabilizando a
relativizao do pacta sunt servanda sempre que comprovado o desequilbrio entre as
partes, ou, a ilicitude do ato.
6 CONSIDERAES FINAIS
Ante o exposto, percebe-se que o contrato sofreu vrias transformaes ao
longo dos anos adaptando-se aos valores econmicos e sociais do meio em que esteve
inserido. Nesse contexto, ele vigorou no sculo XIX sobre a gide do Estado liberal,
aplicando a mxima da autonomia de vontade e da pacta sunt servanda, elevando a
vontade das partes categoria de lei.
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Sob a vigncia do absolutismo, a interveno estatal nas relaes privadas era
mnima, no existindo, portanto, mecanismos que regulassem o equilbrio contratual.
Esse liberalismo sem limites com a potente consagrao da pacta sunt servanda,
desencadeou o desequilbrio econmico e social, na medida em que, beneficiava as
classes mais favorecidas em detrimento dos menos abastados.
Atendendo aos anseios da sociedade, nasce o Estado social, contrrio ao
liberalismo extremo, usando a interveno estatal para regular a igualdade entre as
partes. O primeiro ordenamento brasileiro a inserir em seu contexto, o termo funo
social foi a Constituio de 1988 com a previso da funo social da propriedade.
Seguindo seus moldes o Cdigo Civil de 2002, acrescentou no livro das obrigaes, os
princpios da funo social do contrato e da boa-f objetiva.
Observou-se, neste estudo, que a insero do princpio da funo social do
contrato foi a mais importante inovao, no mbito contratual, trazida pelo Cdigo Civil
de 2002. E, que este princpio foi construdo nos moldes da nova realidade social, para
resguardar os interesses coletivos, em detrimento da vontade individual.
Conforme relatado, denota-se que, embora a fora obrigatria se encontre
atenuada, ela ainda faz parte do sistema contratual, constituindo preceito fundamental
para a formao do negcio jurdico. Este princpio imprescindvel, pois obriga as
partes a cumprir o acordo firmado, acrescentando assim maior credibilidade e segurana
aos negcios.
Ressalta-se, que por tratar-se de clusula geral, a aplicabilidade do princpio da
funo social, matria complexa. Assim, como o contrato no pode seguir o modeloindividualista do sculo XIX, da mesma forma, no pode extinguir a autonomia privada
das partes e sua obrigatoriedade.
Retira-se como lio, que o papel do juiz de suma importncia para a
aplicao da norma. Cabe a ele interpretar o caso concreto, utilizando os princpios da
proporcionalidade e razoabilidade de modo a alcanar o equilbrio entre as partes e
assim fazer justia.
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BRASIL. Tribunal de Justia do Rio Grande do Sul. LOCAO. AO DE
REVISO DE CONTRATO E ARBITRAMENTO DE MULTA. INEXISTNCIA DE
OFENSA FUNO SOCIAL DO CONTRATO. 1. No cabe a reviso de contrato
de locao celebrado entre contratantes paritrios, sobretudo quando comprovadamente
discutiram amplamente a clusula cuja reviso pretende o locador. Inexistncia de
hipossuficincia de uma das partes que justifique a interveno do Estado. 2. Caso em
que, alm da comprovao da existncia de tratativas paritrias, no restou demonstrada
a existncia de desequilbrio contratual. APELO DESPROVIDO. Apelao Cvel n
70029005436. Relator: Paulo Srgio Scarparo. Data de publicao: 15 de abril de 2009.Disponvel em: . Acesso em: 10
mai. 2009.
BRASIL. Tribunal de Justia do Rio Grande do Sul. RESPONSABILIDADE CIVIL.
ACIDENTE DE TRNSITO. LEGITIMIDADE PASSIVA DA SEGURADORA EM
FACE DO TERCEIRO ATINGIDO PELO SEGURADO. INEXISTNCIA DE
INFORMAES INEXATAS POR PARTE DO SEGURADO. 1. Manifesta alegitimidade passiva da Seguradora, tendo em conta a funo social do contrato,
http://www.tjrs.jus.br/site_php/jprud2/ementa.phphttp://www.tjrs.jus.br/site_php/jprud2/ementa.php7/28/2019 O PACTA SUNT SERVANDA X A FUNO SOCIAL DO CONTRATO
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prevista no art. 421, do Cdigo Civil, que tem sua inspirao no princpio constitucional
da solidariedade, contemplado no art. 3, I, da Constituio Federal, no podendo assim
a Seguradora demandada afirmar no apresentar qualquer responsabilidade em face da
terceira prejudicada por seu segurado. Orientao da Segunda Seo do STJ. 2.
Impossvel cogitar da extino da cobertura, em razo de declaraes inverdicas
prestadas pelo segurado, se a divergncia do Cdigo Postal do segurado revela mero
equvoco de digitao. 3. Tratando-se de indenizao dos danos materiais decorrentes
do acidente de trnsito, a correo monetria incidente sobre o valor h de fluir desde a
data do desembolso, tendo em vista o disposto na Smula 43, do STJ, enquanto que os
juros moratrios, por fora do disposto na Smula 54 do STJ, so aplicveis desde a
data dos fatos. Sentena mantida por seus prprios fundamentos. Recurso improvido.
Recurso Cvel N 71001744168. Relator: Ricardo Torres Hermann. Data de publicao:
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