URED ZA REVIZIJU INSTI''I

KAHqEIAPhJA 3A PEBA3VIJy VlAUDIT OFFICE OF THE INSTITUTIONS OF

Bosna i HercegovinaPARLAAAENTARNA SKUPSTINA BOSNE I HERCEGOVINEZASTUPNIEK DOMPredsjedatelju, gosp. Mi toradu Zlvkovlcu

Predmet: Zastupniiko pitanjeveza: va5 dopis broj 01/a-50-1 -15-24/12 od 20.3.2012. godine

Suktadno Vaiem dopisu kojim od Ureda za reviziju institucija BiH traZite odgovor na

zastupnidko pitanje koje je zastupnik Zijad Jagodii postavio na 24. sjednici Zastupniakogdoma Partamentarne skupitine Bosne i Hercegovine odrZanoj 15. oZujka 2012. godine,izvje5iujemo Vas o stjedeiem:

Ured za reviziju godiSnje financijske revizije vrii po nadetu ispitivanja uzorka. Ukotiko, u

procesu revizije, uodimo situacije u kojima odredena institucija iz uzorka vr5i angaZiranjeosobtja temetjem zaktjuiivanja ugovora o djetu za mjesta koja su predvidenasistematizacijom radnih mjesta te institucije, iste evidentiramo u izvjeiiima o revizijiskretanjem painje i davanjem preporuka. lzvjeiia obvezno dostavljamo Partamentarnojskup5tini BiH i iste objavtjujemo na web stranici Ureda za reviziju.

Pritikom revizije smo vei uoiili znaiajnija krienja zakona koja se odnose na obtastzapoStjavanja, te smo primjenom itanka 19. Zakona o reviziji mjerodavne organe(Ministarstvo pravde BiH, Agencija za drZavnu stuZbu BiH, Ministarstvo financija i trezoraBiH i druge) o tome iarijestiti, a podatke o tome objavtjujemo u godiinjem skracenomizvje5iu koji takoder dostavtjamo Partamentarnoj skup5tini BiH i objavtjujemo na na5ojweb stranici kako bi isti bil,i dostupni i javnosti i ostatim zainteresiranim stranama.

Svako izvjeiie o reviziji ukl,juEuje prvo anatizu reatizacije preporuka iz prethodnih godinapa tako i preporuka vezanih za predmetno pitanje. Ukotiko uoiimo kako preporuka nijeispoitovana, tj. da se isti nataz ponavl,ja i u tekuioj godini revizije, na isti ponovno

skreiemo paZnju u izvjeiiima o reviziji tekuce godine ito mjerodavnim institucijamaotvara prostor za djetovanje na etiminiranju datjnjeg ponavl,janja istih propusta iz godine u

godinu.

S po5tovanjem,

o1-&-A-^(-ulo

rf

Bosna i HercegovinaMinistarstvo sigurnosti

Graniina policija fpauuaua nonuquja

ov x$u

B roj : 1 7-05-2-13 -2-2235- 4/ | l.Datum: 02.04.2012. godine

;?9 u / ?o/{,

01 't-.c /- /f

BOSNA I HERCEGOVINAPARLAMENTARNA SKUPSTINA BOSNE I HERCEGOVINEZASTUPNIEKI/PRED STAVNICTT IOVTTrg BiH l.S arajevo

PREDMET: Odgovor na poslanitko pitanje, dostavlja se,-

V E Z A: VaS akt broj: 0l/a-50-l-15-24112 od 20.03.2012. godine

Aktom veze dostavili ste poslanidka pitanja poslanika Z4ada Jagodiia i NermineZaimovi(, Uzunovi6, na koja dostavljamo slijede6e odgovore:

Pitanie Ziiada Jaeodi6a

,,Za(Io Granidna policija BiH i njeno rukovodstvo vei godinu dana ne postupa premapravosnaZnim sudskim presudama Suda u Zvorniku i Bijeljini, a u pogledu vracanja na posaozaposlenika Babajii Hajrudina i da lije to nadin poStivanja propisa ove zemlje?"

Odgovor

Babajii Hajrudin je biv5i policijski sluZbenik Granidne policije BiH, kojem je radniodnos prestao dana 30.04.2003. godine otkazom Ugovora o radu iz razloga neizdavanjaceftifikacijske kartice LINMIBH/IPTF-a. Odluka o prestanku rada postala je konadna dana02.01 .2003. godine i nije bila predmet sudskog preispitivanja.

Nakon podno5enja zahtjeva za poyrat na posao i dostavljanja pravosnaZne sudskepresude kojom je oslobo<len od krividne odgovornosti (presudom OkruZnog suda u Bijeljini od28.06.2010. godine potvrdena je presuda Osnovnog suda u Zvorniku od 24.11.2008. godine),imenovanom je upuden odgovor dana 30.09.2010. eodine, u kojem je navedeno da je jedininaiin zaposlenja u policijski organ BiH putem prijave na javni oglas, uz ispunjenje opitih iposebnih uslova oglasa. Naime, stupanjem na snagu izmjena i dopuna Zakona o policijskimsluibenicima BiH (,,Sluibeni glasnik BiH", broj 63/08), koje sunasnazi od 13.08.2008. godine,data je mogutnost prijema u policijski organ BiH i licima kojima je certifikacija odbijena, auslovi za prijem propisani u ilanu 46. istog Zakona. To su opiti uslovi za prijem kandidata upolicijski organ BiH, s tim da se iivotna dob od 18 do 35 godina ne odnosi na ova lica. Istiovakav odgovor upuien je i lnspektoratu Ministarstva sigurnosti BiH (07.10.201O.godine), jerse imenovani obratio istom.

Dana 15.11.2011. godine Granidna policija BiH dostavila je Pravobranila5tvu BiHizja3njenje povodom podnesene tuZbe imenovanog, radi povrata na posao i regulisanjaradnopravnog statusa, istidu6i prije svega prigovor zastarjelosti (prema dlanu 83. stav 5. Zakona

Sarajevo, 7 1 000, Ul. Reufa Muhita 2-A, Telefon: 033 755 300 ; Fax: 033 755 305;Capajeao, 7l 000, U,r. Pey$a MyxNha 2-A ; Tererfou: 033 755 300 ; @arc: 033 755 305;

e-mail : granpol@granpo I.gov.ba

o radu u institucijama BiH zastarjelost podno5enje tuZbe nastupa u roku od jedne godine oddana dostave odluke kojom je povrijedeno pravo zaposlenog, odnosno od dana saznanja za isto).

Imenovani se obratio i Odboru zaLalbe policijskih sluZbenika, koji je svojim rje5enjembroj: UP-2-04-4-07-l-118/11 dana 14.12.2011. godine odbacio njegov zahtjev za povrat naposao i regulisanje radnopravnog statusa, kao neblagovremen. Uz ovaj zahtjev imenovani jepriloZio oslobadaj uiu presudu.

Zatim, dana 12.01 .2012. godine Babajii je podnio Granidnoj policiji B1H zahtjev za

obnovu postupka, koji je odbaden zbog neblagovremenosti, u skladu sa Zakonom o upravnompostupku.

Ponovo, dana 10.02.2012. godine isti se obratio Odboru za Lalbe policijskih sluZbenikazahtjevom za obnovu postupka, povrata na posao i regulisanje radnopravnog statusa, te je dana23.02.2012. godine ovom Odboru dostavljeno izjaSnjenje i dokumentacija yezana za ovajpredmet. Rje5enje povodom ovog zahtjeva Granidna policija BiH joS nije dobila.

U pogledu necertifikovanih policijskih sluZbenika navodimo izvod iz presude SudaBosne i Hercegovine broj:GZ-05l05 od 18.05.2005. godine, koji glasi:

,,...Sudovi na podrudju Bosne i Hercegovine nisu ovla5teni ni nadleZni da cijenepravilnost odluka IPTF-a, kao ni pravilnost procedure certifikacije, koje su na podrudju Bosne iHercegovine provele medunarodne policijske snage u skladu sa ovla5tenjima datimMedunarodnim sporazumom o restruktuiranju policije u Bosni i Hercegovini i Sporazumu omedunarodnim policijskim snagama koje je potpisala i ratifikovala Bosna i Hercegovina, uzobavezu da 6e osigurati po5tivanje svih odluka donesenih od strane UNMIBH/IPTF-a, pa tako iodluka o certifikaciji policijskih snaga".

Na kraju, istidemo da Granidna policija BiH nije postupila suprotno pozitivnopravnimpropisima Bosne i Hercegovine, a odito je da predlagad postavljanjem ovakvog pitanja nije biotrpozr:m,t sa cijelim sludajem ili mu je isti bio pogre5no prezentovan.

t. ,,Kako su zaposleni radnici Granidne policije penzionisani bez poStovanja kriterijazakona kojima se odreiluju uslovi i kriteriji za penzionisanje?Koliko je sludajeva spornog penzionisanja evidentirano u Granidnoj sluZbi i koliko jetuZbi podneseno za udinjene nezakonitosti u postupku penzionisanja?Sta je udinjeno da se postupci nezakonitih aktivnosti penzionisanja zaposlenikaGranidne policije otklone?"

Odgovor

l.S obzirom na tri kategorije zaposlenih u Granidnoj policiji BiH, razliditi su pravni

propisi kojima je regulisan njihov radnopravni status, a izmedu ostalog i nadin prestanka radnogodnosa.

elanom 119. Zakona o policijskim sluZbenicima BiH propisani su osnovi prestankaradnog odnosa policijskih sluZbenika zaposlenih u policijskim organima BiH, kada policijskisluZbenik automatski gubi svoj status. U tadki 3. ovog dlana utvrdenje osnov prestanka radnogodnosa: navr5avanje 65 godina Zivota i zakonom propisan penzijski staL ili 40 godinapenzijskog staZa.

z

Za drlavne sluZbenike osnov prestanka utvrden je u dlanu 50. Zakona o drZavnoj sluZbiu institucijama BiH, odnosno u stavu l. tadki b) ovog dlana kojim je propisano da drZavnomsluZbeniku prestaje radni odnos kad navr5i 65 godina Livota i najmanje 20 godina staZa

osiguranja ili kada navr5i 40 godina staZa osiguranja nezavisno od godina livota.Za zaposlenike, nadin prestanka radnog odnosa propisan j e u dlanu 7 7 . Zakona o radu u

institucijama BiH, u tadki 1.a) radni odnos prestaje po sili zakona kada zaposlenik navr5i 65godina Livotai najmanje 20 godina staZa osiguranja ili 40 godina staZa osiguranja, nezavisno odgodina Livota.

Dono5enju rjeSenja o prestanku radnog odnosa po navedenim osnovama, prethodiutvrdivanje svih relevantnih dinjenica. Postupak penzionisanjaje odvojen od postupka prestankaradnog odnosa i on se provodi kod nadleZnih institucija penzijskog i invalidskog osiguranja.

2.Ovo je pitanje za institucije u kojima se ostvaruju prava po osnovu penzijskog i

invalidskog osiguranja, tako da nije poznato da li je uop5te bilo sludajeva spornogpenzionisanja, te stoga nije ni poznato da li je bilo tuZbi za udinjene nezakonitosti u postupkupenzionisanja.

Sto se tide prestanaka radnog odnosa po osnovama navedenim u tadki l.odgovora, uprethodnom periodu bilo je pet tuZbi na rje5enja o prestanku radnog odnosa. U redovnomupravnom postupku, Zalbe su odbijene od strane drugostepenog organa-Vije6a ministara BiH,Odbora zaLalbe policijskih sluZbenika. Sud Bosne i Hercegovine je i u prvom i drugom stepenuodbio tuZbe kao neosnovane u detiri sludaja i potvrdio prvostepena i drugostepena rjeSenja, a

peta tuZba je trenutno jo5 u postupku pred Sudom Bosne i Hercegovine (izja5njenje na tuZbudostavljeno je Pravobranilaitvu BiH dana 18.11.2011. godine).

3.

Nezakonitih aktivnosti povodom prestanaka radnog odnosa zaposlenih (policijskihsluZbenika, drZavnih sluZbenika i zaposlenika) u Granidnoj policiji nije bilo, Sto potvrtlujupravosnaZne sudske presude.

S po5tovanjem,

Dostaviti:(-)aslovu,-u spis,-aJa

(J l-er-t O

URED ZA REVIZIJU INSTI''I

KAHqEIAPhJA 3A PEBA3VIJy VlAUDIT OFFICE OF THE INSTITUTIONS OF

Bosna i HercegovinaPARLAAAENTARNA SKUPSTINA BOSNE I HERCEGOVINEZASTUPNIEK DOMPredsjedatelju, gosp. Mi toradu Zlvkovlcu

Predmet: Zastupniiko pitanjeveza: va5 dopis broj 01/a-50-1 -15-24/12 od 20.3.2012. godine

Suktadno Vaiem dopisu kojim od Ureda za reviziju institucija BiH traZite odgovor na

zastupnidko pitanje koje je zastupnik Zijad Jagodii postavio na 24. sjednici Zastupniakogdoma Partamentarne skupitine Bosne i Hercegovine odrZanoj 15. oZujka 2012. godine,izvje5iujemo Vas o stjedeiem:

Ured za reviziju godiSnje financijske revizije vrii po nadetu ispitivanja uzorka. Ukotiko, u

procesu revizije, uodimo situacije u kojima odredena institucija iz uzorka vr5i angaZiranjeosobtja temetjem zaktjuiivanja ugovora o djetu za mjesta koja su predvidenasistematizacijom radnih mjesta te institucije, iste evidentiramo u izvjeiiima o revizijiskretanjem painje i davanjem preporuka. lzvjeiia obvezno dostavljamo Partamentarnojskup5tini BiH i iste objavtjujemo na web stranici Ureda za reviziju.

Pritikom revizije smo vei uoiili znaiajnija krienja zakona koja se odnose na obtastzapoStjavanja, te smo primjenom itanka 19. Zakona o reviziji mjerodavne organe(Ministarstvo pravde BiH, Agencija za drZavnu stuZbu BiH, Ministarstvo financija i trezoraBiH i druge) o tome iarijestiti, a podatke o tome objavtjujemo u godiinjem skracenomizvje5iu koji takoder dostavtjamo Partamentarnoj skup5tini BiH i objavtjujemo na na5ojweb stranici kako bi isti bil,i dostupni i javnosti i ostatim zainteresiranim stranama.

Svako izvjeiie o reviziji ukl,juEuje prvo anatizu reatizacije preporuka iz prethodnih godinapa tako i preporuka vezanih za predmetno pitanje. Ukotiko uoiimo kako preporuka nijeispoitovana, tj. da se isti nataz ponavl,ja i u tekuioj godini revizije, na isti ponovno

skreiemo paZnju u izvjeiiima o reviziji tekuce godine ito mjerodavnim institucijamaotvara prostor za djetovanje na etiminiranju datjnjeg ponavl,janja istih propusta iz godine u

godinu.

S po5tovanjem,

o1-&-A-^(-ulo

'j

Bosna i HercegovinaFEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE

ZENIEKO-DOBOJSKI KANTONVLADA

Broj:02-t-0i- l9?2- / trz.Zenica, il .A, .2012. godine

1 e -04- zuri

BOSNA I HERCEGOVINAPARLAMENTARNA SKUPSTINA BOSNE I HERCEGOVINEZASTUPNIEKI DOM/PREDSTA'\TNIEKI DOM

PREDMEft Odgovor na poslaniiku inicijativu, dostavlja se

U vezi vaSeg akta broj: 01/a-50-l -15-24112 od20.03.2012. godine, obavjestavamo vas da jeu Zenidko-dobojskom kantonu nadin i uvjet izbora za dlanove upravnih i nadzornih odboraregulisano Odlukom o utvrdivanju Standarda i kriterija Vlade Zenidko-dobojskog kantona zaimenovanja/nominiranj a na upraLnjenu poziciju u reguliranim tijelima Zenidko-dobojskog kantona- Predi5ieni tekst ("SluZbene novine Zenidko-dobojskog kantona", broj: 2lll), te da 6e sepredloZena inicijativa imati u vidu prilikom izmjene, odnosno dopune navedenog propisa.

S po5tovanjem,

Dostavljeno:

lx Naslovu,lx ala

Bosna i Hercegovina, Zenica, KudukoviCi br. 2T el. 032 /244-454; Fax: 444-860 ; E-mail : vldzdk@bih.net.ba

BOS'VA I HERCEGOVINAFEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE

TUZLANS]<I }<ANTON

o/^_tu _lBoswrA nnd HERzEeovrNA

F EDERAT ION OF EOSN I A AND HERZEGOV IN A

TU zLA, cA -#d$a,,,VLADA GOVERNMENT

2 3 -0t- 101?

T uzla,, 18.0 4.20 12. god in e

PARLAMENTARNA SKUPSTINA BiHPRDSTAvNrirr DoM

n/r predsjedavajudeg

PREDMET: Odgovor u vezi poslaniike inicijative, dostavlja se

U prilogu akta dostavljamo Vam Odgovor Ministarstva industrije, energetike irudarstva u vezi poslanidke inicijative poslanika Zijada Jagodiia koju je uputio na24. sjedniciPredstavnidkog doma Parlamentarne skup5tine Bosne i Hercegovine.

S po5tovanjem,

DOSTAVITI:

1 x Predstavniikom domuParlamentarne skup5tine BiH

I x Evidencijilxala

Tuzla, Slatina 2; tel.: ++ 387 35 282 167; fax: ++ 387 35 282 165web site: www.vladatk. kim.ba ; e-mail: vlada@tk. kim. ba

-BOS'VA I HERCEGOVINAFEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE

TUZLANSKI KANTONM inistarctvo industrije, energetike i rudarstva

BOS'V'A AND HERZEGOVIN AFEDEMTION OF BOSN'A A ND HEPZEGOVINA

TUZLA CANTONMinistry of Industry Energy and Mining

7L

VLADA TUZLANSKOG KANTONA '/n/r Sekretara ,/

PREDMET: Odgovor u vezi poslanidke inicijative poslanikaZijada Jagodiha, dostavlja seVeza: Vai akt broj: 02/3-05-005618/12 od 30.03.2012. godine

Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva Tuzlanskog kantona zaprimilo je VaSakt, broj i datum gornji, kojim ste nam dostavili na uvid i razmatranje poslaniikuinicijativu poslanika Zijada Jagodica, u Predstavnickom domu ParlamentarneskupStine Bosne i Hercegovine.Poslaniiku inicijativu imenovanog kojom traZi da se u preduzecima u driavnomvlasniStvu u sluiaju negativnog poslovanja viie od godinu i po dana, upravni ilinadzomi odbori, kao i uprava obavezno smjenjuju, smo razmotrili i u vezi iste dajemoslijedeci odgovor:

Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o privrednim druStvima (,,SluZbenenovine Federacije BiH", broj: 84/08) u Clanu 259. u stavu 2. propisano ie da sepredsjednik i 1lanovi nadzornog odbora imenuju istovremeno na period od detirigodine, s tim da po isteku perioda od dvije godine od dana imenovanja, skupitinadru\tva glasa o povjerenju hlanovima nadzornog odbora. Takode je u stavu 5. istogilana propisano da skupitina moZe razrijeSiti predsjednika i ilanove nadzornogodbora i prije isteka perioda na koji su imenovani:

1) kad nadzorni odbor iti pojedini njegov itan izgubi poujerenje dioniiara,2) kad skupitina odbije usvojiti godiSnji izvje\taj druStva, koji ukljuiuie finansiiski

izuje1taj i izujeStaj revizora, nadzornog odbora i odbora za reviziiu,3) kad skupi;tina utvrdi odgovornost predsjednika i ilanova nadzornog odbora za

Sfefu koju je pretrpilo dioniiko druStvo zbog razloga iz ilana 270. i 273.

Zakona o privrednim druStvima,4) i u drugim sluiajevima utvrdenim statutom dionickog dru*tva.

lz navedenih zakonskih odredbi koje su u Federaciji BiH trenutno na snazi proizilazida predsjednik i ilanovi nadzornog odbora mogu biti razriie1eni duZnosti ako nakon

dvije godine od dana imenovanja izgube povjerenje dioni\ara, a iedan od razloga

moZe- Oiti i negativno poslovanje preduzeca, fe se mogu statutom druStva utvrditi inekidrugi stucajevi za razrje\enje duZnosti i priie isteka mandata.

Sfatina br.2, 75 000 Tuzla, tel: 03s/280-389; 369-327;369-328, fax 035/369-332E-mail : minier@tk.kim.ba

Takode je odredbom ilana 269. Zakona o privrednim druStvima propisano da teNadzomi odbor izmedu ostatog nadleZan da nadzire rad uprave, pa ukoliko Nadzomiodbor utvrdi da postoji odgoiomost uprave za loie poslovanie preduzeCa, moZe

istog razrije*itiduhnosti i priie isteka mandata.

Radi gore navedenog smatramo da je zakonom veC regulisano ono ito poslanik

Zijad Jagodi| predlaZe.

S poEtovanjem,

Predmee Zakljuici Vlade Zupanije Posavske' dostavljaju sc,-

Sveza: VsS akt br: 0 | /a'50'l'l 5'20 / tzod 07'Q2'20 lz'g'iV aS akt br: 0 I /a- 50 -1 -l 5 -24 | L2od 20'03'201 2'g'

Rosna i HercegovinaFeder.rcija Bosne i Hercegovinc'Lupanja PosavskaVladaBr<ri:01 -49:83-ll12Ora'5j e, 24,04.2I12.god.

S po5tovanjem

Prilog: lcao u tckstu.

BOSNA I I{ERCEGOVINAPAT(LAMENTARNA SKUPSTINA BIH

PREDS'TA\TNIICKI DOMSATTAJEVO

Vladct

U privitlnr dopisa dostavljamo Vam ZakljuEke Vlacle Zupaniic Posavske broj:

ot-4g43-2/12 i broj:b l4g-ti-2i12, koji su doneseni na 38. sjednici Vlade, a u svezi

poslanidkih inicijativa poslanika aiiala Jagodida u Predstavnidkom domu

Parlamentame skupstine Bosne i Hcrcegovino postavljene na 20.(dvadesetoj) i 24'

(dvadesetdeMoj) siednici vcd spomeuutog doma'

I'd bsagEaEEA: oJ- :uroJl e2:.6A eTaa-ddu-ge

,,

_t-

4.

N1 temelju dlanka 18. Zakona o Vladi Zupanilc Posavske ( ,,Narodnc novinc Zupanijc

Ptrsavskei, broi: l/96, 4/96,8100 i 2lO7) Vlada Zupanijc Po.savskc, na sjcdnici odrZ;anoj

dann 04.2012. godine, clonosi:

ZAKI,JIICAK

1. Vfa<la Zupanije Posavske, uobziru.judi nratcriiu ktr.irr .fc prcdntct ,,lnicijativc" iTtal;ava

Zaljenje Sio p.imaci u gospodarstvu, kacl je u pitarliu zakonskn legislutiva, nisu udinjeni od

polctka" a 6 jc oUluvtlivnn.ie preli3denog tek,stn ,,Zakona o gospodarskim druStvima"

Itrii je objavljln u rli.,trei. broicvima glasila ,.Sluibene novine Federacije BiH): 23199,

45i00, 2102. 6102, 29/Q3,6tt/05" lI 107, 84/()8. 7 109 i 63/10).

U potpunosti r.rvarZavajuii riove poslovne ideje, Vloda Zupanijc Posavske smatre da je

,,rasteroienie svih porietnih. obavezq isk\iudivo za nove obrLnike, odntlsnt) nov(x,snovana

freduzeia'ltroskovi rcgistracije, svc taksc-, oslobarlanja porcza na clohodak prvc dvrje

grrdine)" niq2c biti u uvjctima neusuglascnc i ,,nedore6ono" znkonskc lcgislative irazliditih neprofcsionalnih pona5anja vrlo ne popularna mjcra.

,,stavljanje na rarspolaganje odrederrih tinancijskih sredstava Razvojnc' bankc katr i iztlrugih izvora" novorcgistriranim tirmama i obrtnicima, moZc se iiniti samo onda kada se

ocijcni cla su budu6i programi ,,zdravi", odriivi i perspektivni na duZi period: 14

nrggufpoSdu upoSljavanja minimuma obiteljskog poduzetniStva. Ova konstataciia VlldeZupanije Posavske se ocbro.si i na irricijattivu du se krttz ,, besk';rmatne kredite podde

projekti koji zopo5ljavaju vcdi broj radnika.

Vlarla Zup:rnije Pg.si.wske, snratra da se u situaciji .koda se tek izr-aduju ptr.iedina6ne

sektorske stratcgi-ic, sigtrnrt.ic cla su opdinc i

nraksimalnc naporc podrZavaiu ,.proizvodnc pktr.jc su u strukLuri uvozil nuiveee". l-)a li sc tttprtpoznati kroz- pror-adunska sredstva stavliaju6i ih u funkciju rev-vtrja.. kao i kroz

otkianjanic niza aclnrinisrrativrrih hari.lcra ukoliko p()stoic- tc suvl.iaiuCi raspoloZivc

rcsursc u funkciiu rttzvo.ja.tJ torrr smislu ic na.izriaeelniia podr5ka gospodarstvu izgradnia svc mogude i potrelrne

inlru^strukturc: ".-storr,.

intiasinrktura, elcktro, konrunaltra" vodoopskr:bno i druga

inli-astrr.rktura). II vezi sa ovirrr posljeclnjirrr, Vlacla Zupanije Posavske nagln{:rva da je

ncophodpa i ncizostavna uloga vi$ih-nivoa vlasti i institrrcija koje uprav[iaju navedenom

inti'astrukturtrm.

tI vozi ser clijelorrr ,,irricijativo" koji se o<lnosi na ,,smanjenje uvoza za na.lnranjc 1/3 od

trenutnog" iitidemo, da. bez trbzira r)a svrr tuoguCe pos[edice uvoza, konkurentnost

odrcdcnom proizvtrlu ctaie saurro n"jegovit kviiliteta. II tonr snrislu trebn stvuati uvjctc za

proizvoclnju lto kvalirctnijeg .lomaeca proizvoda, ko.ii 6e biti kao takav prcpoznat i inrati

prohrxlnqit rra trZi5tu. trinancijski poticaji tehnologiiama i proizvodnji takvih proizvoda

inra-lu svtli puni snrisao-

5.

e'd bsz/ggeEuaroI :u,oJl gE:64 eTae-ddu-ge

ll

6. Ovaj Zakljudak stupa na snngu danorn <lono5cqiil. a isti sc do.slirvl.jn T.,nstupnidkorrr donrtt.Parlamentarne Skup$tinc Bosne i l-lcrccgovrnc.

Boens i HcrccgovlnaFerleracija Bosne i llerccgovine

ZUPAIYI.TA POSAVSKAVLADA

Broj : 0 I -02- !.1',! / I 2.(hafije,ff .04.2012.

!,

;

:l.uo JJ eE|6A el@e-ddu-geE'd tsagBeEEa: oJ-

Na temclirr dlarnka 18. Zakona o Vlacli /upani'ie Posavskc (,'Nar-'ttt.,e tlovinc Zupanije

posavskc.., broj: l rg6,4lg6,g/00 i zoii vi.i*'-zupo-"iir posavskc, na --sjednici odrzanoj

dana

--..0 4 -2072. godinc, donosi:

,LAKLJUCAK

l. Vlada Zuparrije a ilioijatirru' 9t. t: u poduzcdinra u

,,drZavnornvlas,T:".*tttperiocldlalrtrvatrpravnihinadzornih o4bo i so obvezno smjenjuju i prije isteka

mandata.

2.daseodreclbqosmjcnamadlanovaupfava.upravnihi*iHfi'"*TTmmruL:

Zakonorn o upravrjanju

7. ovaj zakljucak stupa na snagu 1T.r* dono$enja, a isti se dostavlja Zastupniekom domu

Pariamenta*e Skupltine Bosne i Hcrcegovtno'

Bosna i HercegovinaFederacijn Bosne i Herccgrvinc

ZtPaNI.lA PosAvsKAVLADA

Broi; oI-02-1fu!/12.Oraije,,Z4 ,.A4,201 2.

PREDs-fEDw \4^ADELdMu'r ii an Ori tt I it, mr'sc'

v'd vsaggeq arol :uroJl 8E :54 elae-ddv-ge

Bosna i HercegovinaFederaciia Bosne i Hercegovine

Bosnia and HerzegovlnaFederation of Bosnia and H

CANTON SARAJEVOMinistryof Physical Planning andEnvironmental Protection

KANTON SARAJEVOMinistarstvo prostornoguredenja i za5tite okoli5a

0s-0s-9008/1219.04.2012.sodine

Broj:Sarajevo:

BOSNA I HERCEGOVINAPARLAMENTARNA SKUPSTINAZASTUPNIEKI DOM/PREDSTAVNICT OOVTUl.Trg BiH I

PREDMET: Odgovor na pitanje zastupnika Zijada

27 -rh- 201?

o4-

Jagodi6a

PoStovani,

Zastupnik Zijad Jagodi6, na 24.-oj sjednici Predstavnidkog doma Parlamentarne skupStine Bosne iHercegovine, odrZanoj dana l5.03.20l2.godine (dostavljenog u ovo Ministarstvo 06.04.2012.godine), uputio je entitetskim i kantonalnim vladama inicijativu sljede6e sadrZine;

"Imajudi u vidu da se u ve6em broju preduzeca v drZavnom vlasni5tvu, a koja negativno posluju,upravni ili nadzorni odbori kao i uprava mjesedno nagraduju po raznim osnovama, kao ipreduzedima koja uspjesno posluju a negdje dak i viSe. Ovim iniciram u cilju eliminacije tihpropusta i dovodenja najuspje5nijih kadrova, da se Sto hitnije pristupi izmjeni dijlea Zakona kojidefini5e mandatni period istih, a na nadin da se oni u primjeru negativnog poslovanja viSe od 1,5

godine obavezno smjenj uju".

U skladu sa navedenom inicijativom Ministarstvo prostornog uredenja i za5tite okoliSa KantonaSarajevo daje slijede6i,

-odgovor-

Naime, Nadzorni odbori su regulisani prema Zakonu o privrednim druStvima Federacije Bosne iHercegovine (,,SluZbene novine Federacije BiH" br.23199, 45100,2102, 6102,29103,68/05, 91107,

84/08, 88/08 i 63110), a diji se izbor vr5i u skladu sa odredbamaZakona o ministarskim, vladinim idrugim imenovanjima FBiH (,,SluZbene novine Federacije BiH" br. 12103 i34103).elanom 259. Zakona o privrednim druStvima ("SluZbene novine Fedracije BiH" broj 23199) regulisanje broj i mandat dlanova nadzornih odbora, pa tako je stavom 2. ovog dlana regulisano da:

Predsjednik i dlanovi nadzornog odbora imenuju se na period od detiri godine.Izmjenama i dopunama Zakona o privrednim druStvima (SluZbene novine Federacije BiH" broj84/08) u dlanu 39. do5lo je do izmjene dlana 259.stava2. Zakona pa je tako;lza rijedi godine, tadka se zamjenjuj u zarezom i dodaju se rijedi ,,s tim da po isteku perioda od dviiegodine od dana imenovanja, skup5tina druStva glasa o povjerenju dlanovima nadzornog odbora".

web: http://mpz.ks.gov.bae-mai | : mpz@mpz.ks. gov.ba

Tel: + 387 (0) 33 562-086,Fax: + 387 (0) 33 562-177Sarajevo, Reisa DZemaludina Cau5evida I

so_4_4r_rrln_

Na osnovu svega navedenog obavjeStavamo Vas da preduzeia koja su pod resorom Ministarstvaprostornog uredenja i zaStite okoliSa Kantona Sarajevo se pridrZavaju navedenih odredaba zakonakoji reguli5u oblast upravljadkih struktura u preduze6ima.Takode, ovo Ministarstvo podrZava predloZenu inicijativu, s time da se predloZene izmjene donose

na federalnom nivou.

S po5tovanjem,

Dostaviti:0. naslovu2. evidencija3. arhiva

web: http://mpz.ks.gov.bae-mail : mpz@mpz.ks. gov.ba

Tel: + 387 (0) 33 562-086,Fax: + 387 (0) 33 562-177Sarajevo, Reisa DZemaludina Cau5eviCa I

Bosrve r HPRcEGovTNAFnonnacrJa Bosxn r HnncncovrwsUrsKo-sANsKr SANToN

Pnrur;rn KANToNA

,r/n- 52 - /n^u l _05_

201

Boslure AND HgnzncovrNAFbmerroN or BosltIAArvD HmzGom{A.Tnr Ure-sANA Certord'

Pnrun MrurstPn

Broj : 03-49 -3329 -2 12012.

PREDSTA\TNIEKI DOM PARLAMENTARNESKUPSTINE BOSNE I HERCEGOVINEn/r Predsjedavaju6eg

OJ ,),t' rcZ

pREDMET: Poslanidka inicijativa Jagodi6 ZijadaPoslanika u Predstavnidkom domuparlamentame slup5tine Bosne i Hercegovine, odgovor dostavlja se,-

Dana 21.03.20l2.godine zaprimrh smo akt Predstavnidkog doma Parlamentarne

skupitine Bosne i Herbelovine, broj: 01/a-50-1-15-24112 od 20.03.2012'godine, koji se

odnosi na poslanidku ini'cijativu poslanika Predstavnidkog doma Parlamentarne skup5tine

Bosne i Hercegovine Jagodid Zijida upu6enu na 24. sjednici, odrZanoj 15'03.2012'godine,

slijededeg sadrZaja:

,,Imaju6i u vidu.da se u ito vetem broju preduzeta u driavnom vlasniitvu, a koja

negativ,no posluju, upravni ili nadzorni odbori kao i uprava mjeseino nagraduiu po raznim

orlroro*o,- kno i u preduzebima taia uspieino posluiu a negdie iak i viie.

Ovim iniciram u cilju eliminacije tih piop"sto i dovoilenia najuspjeinijih kadrova, da se ito

hitnije pristupi izmjeni onog dijeh zitoia koji definiie mandatni period istih, a na naiin da

se oni u primjeru negativnog poslovanja viie od 1,5 godine, obavezno smjeniuiu'"

Kako se inicijativa ne odnosi na propise koje donosi zakonodavna vlast Unsko-

sanskog kantona, vee "11a

propise iznadleLnosti zakonodavne vlasti federalnog nivoa nismo u

mo gu6nosti odgovoriti na po stavlj enu po slanidku inicij ativu.

S po5tovanjem,

Dostavljeno:1. Naslovu2. a/a

. ',,.,,-. -;. I , .

- :-..*._i---....-. - -,'.''{rL.h

-.r'-l'

l: :

j ,n,,,

{i -,

tiitt \ .'

!i\.i,$.

Afije Oerzeleza 6,7700 Bihae, BiH, Tel: +387 l}lgT 227-80L,227-8O2,221-784 Fax: +387 (O)3 784 lok 107,Email;kontakt@vladausk ba

BOSNA I HERCEGOVINAVIJECE MINISTARA

Generalno tajniitvo

Broj : 05-50 -I -956-l / 12

Sarajevo, 14. 5. 2012. godine

ft.",^- oo/U.

tu- /

PARLAMENTARNA sxup5rnA BiH

- Zastupniiki dom -

SARAJEVO

PREDMET: Odgovor na zastupnidku inicijativu - dostavlja se

Vije6e ministara Bosne i Hercegovine je na 7. sjednici odrZanoj 10. 5. 2012. godinedalo suglasnost na odgovor kojega je pripremilo Ministarstvo civilnih poslova, a koji seodnosi na zastupnidku inicijativu koju je podnio Zljad Jagodi6, zastupnik u Zastupnidkomdomu Parlamentarne skup5tine Bosne i Hercegovine.

c€r

BOSNA I HERCEGOVINAVIJECE MINISTARA

Broj : 05-50 -l -956-t / t2Sarajevo, 14. 5. 2012. godine

Gnin Ziiad Jagodid, poslanik u Predstavnidkom domu Padamentame skup5tine Bosne i Hercegovine, podnio jesljedecu inicijativu:

"Obziom da u posljednje vrijeme vi5e stolina ljudi u BiH ne samo da skupo pla6a, ved i umire iekajuci u redu za

transpfantaciju organa, neophodno je ozbiljnije shvatiti. Budu6i da nemamo Zakona o donorstvu organa na nivoudriave, a ni drugo povoljno rje5enie, iniciram da VlieCe ministara pripremi i u Sto skorije vriieme uvrsti u-parlamentamuproceduru uvrcti ovajzakon kojim bise problematika donorsiva organa itransplantacije povoljno rije5ila'.

Na podnesenu inicijativu, Ministarstvo civilnih poslova je utvrdilo stjede6i

ODGOVOR

Zakonom o ministarslvima i drugim organima uprave Bosne i Hercegovine ("Sluibeni glasnik BiH", br.: StO3, 4ZJO3,26l0d' 4AM,45/06 i 8&07, 35/09, 59/09 i 103/09), definisana je koordinirajuda ulogJ Ministarstva civitnih postovaBosne iHercegovine u oblasti zdravstva. Prema odredbarna sliva (2) 6lani 15. Zakona o ministarslvima idrugimorganima uprave Bosne i Hercegovine, Ministarslvo civilnih poslova je nadlelno za obavljanje poslova i izvr5avanjezadalaka koji su u nadleinosti Bosne i Hercegovine i kcrii se odnose na utvrdivanje osnovnih principa koordiniraniaaktivnosli, uskladivanja planova entitetskih tijela vlasti i definisanje strategije na medunarodnom planu,'por€d ostabg; iu oblasli zdravstva

Kao i ostali segmenti zdravstva, oblast hansplantacije u Bosni i Hercegovinije regulisana na nivou entiteta: Zakon otransplantaciji ljudskih oeana (SluZbeni glasnik Republike Srpske 14/10) iZakon o transplantaciji organa itkiva usvrhu lijeienja (SluZbene novine Federacije BiH 75/09). Pored toga, doneseni su znadajni podzakonski akli kojireguli$u pojedine segmenle transplantacijske medicine: Pravilnik o medicinskim kdterijima, na-6inu, postupku ivremenuutvrdivania moldane smrtiosoba diji se dijelovitijela mogu presadivati u svrhu tijeCenja (Sluibene novine FB|H 5l/04),Pravilnik o uslovima i postupku verifikacija za zdravstvenu ustanovu koja obavlja djelabrost transplantacije ili djelatnoityzimania ljudskih organa (Slu2beni glasnik RS 33/10) a u pnpremi su i neki drugi pravilnici. Brdko distriit nema zakonkoji reguliSe transplantacijsku oblast.

U Federaciji BiH 1e 2003. g uspostavljeno Povjerensfuo za transplanlaciju FB|H, razradena, struktura zdravstvenihustanova i idenlificirani centri za transplantaciju (KCU Sarajevo i UKC Tuzla). Takoder, uspostavljena je stalna struinaedukacija i razmjena manja sa klinikom AKH iz Beda (UKC Tuzla i KCU Sanjevo) te sa VMA Be6grad (KC BanjaLuka). U Federaciji BiH je 2003. g uspostavlieno Povjerenstvo za transpiantaciju FB|H, rrznhena, shuktuiazdravstvenih uslanova i identificirani cenld za transplantaciju (KCU Saralevo i UKC Tuzla),

-Boj pacijenah koji dekaju na transplantaciju bubrega u BiH fenuho je vedi od 600. Pored toga, svake godine se

lineamo pove6ava brof paciienata na hemodijdizi: trenutno je vi5e od 3000 pacijenata, a svi su poterrijani kandidatiza tranglanlaciju bubrega. Pacijenti iz Distrikta Brckg se ne nalaze na listama dekanja za transplanlaciju ni u RS ni uFB|H. Pored Donorske mrele u Bosnl i Hercegovini (osnovana2A02.g), kao rrevladlne organizacije, postoje idnigedonorske mreZe na nEim nivoima (kantoni u Federaciji BiH). Njihov je glavni cilj promovisanje doniranja organl,praienja razvola idostignuda medicinskih isrodnih nauka u vezi sa doniranjem organa, javnog istupanja i sl. Medutim,ne postoii zakonski osnov za vdidnosti donorske kartice obzirom da nakon vnrti porodica mora dati saglasnost zaevenlualno uzimanje organa.

Konferencije ministara za oblast zdravstva u BosniiHercegovinije na svom 9. sastanku odrZanom 06.07.2010.9 uBanialuci nunatrala pitanje pokretanje inhijative za pristupanje Bosne i Hercegovine Eurotransplantu i donilelazak[udak da se formira Radna grupa zaizradu plana pristupanja BiH Eurotransplantu (ET). Naosnovu imenovanjazaprimljenih od nadleZnih instilucija entileta i Brdko distrikta, Ministarslvo civilnih poslova BiH je uspostavilo Radnu

grupu koja je razmotrila niz oNorenih pitanja na koje je neophodno odgovoriti i koraka koje treba napraviti da bi se

uopce moglo na kvalitetan nadin podeti govorilio aktivnostima BiH za pokretanfe procedurc pdslupanja u ET.

Jedan od zna6ajnih preduslova za dlanstvo u ET je stopa doniranja iznad 10 na milion stanovnika, a BIH se trenutnonalazi daleko ispod tog nivoa.lmalu6i u vidu navedeno, jasno je da postoje opnavdani ekonomski i etidki razlozi da se pitanju doniranjau organa u

Bosni i Hercegovini pdstupi sistematiCno, te Ce Ministarstvo civilnih poslova, u skladu sa svofim nadleinostima, ovuinicijativu upuliti na mi$ljenp nadleinim ministarstvima zdravlja Federacije BiH, Republike Srpske i Odjelu zazdravstvo Brdko dlstrikta BiH na razmatranb,

Struina sluZba VladeCANTON SARAJEVO

Professional Service of theGovernment

Broj: l6 49-91-92t2012Sarajevo, I 0 .05.2012 god.

BOSNA I HERCEGOVINAPARLAMENTA SKUPSTINABOSNE I HERCEGOVINEPREDSTA\AIIdKI DOMSARAJEVON/R ZIJADA JAGODIEA

Predmet: Dostava odgovora -YezavaS akt broj : 01/a- 50-l-15-24/2012 od20.03.2012. godine

Poslanik Zijad Jagodid je na 24. sjednici Predstavnidkog doma parlamentarneskupstine Bosne i Hercegovine odrZanoj 15.03.20i2. godine uputio je inc[ativu

U prilogu Vam dostavljamo odgovor Ministarstva privrede Kantona Sarajevo, broj: 07-05-9008/12 od 10.04.2012 godine , tra porlanidku incijativu-zijadalagodida

S po5tovanjem

TAR^4L;.-'ir'h 7

umaiki6

Dostaviti:1. Naslovu2. Evidencija3. Arhiva

BOSr\A I HEaCEqOvINAlr[rnriiriintn s trl?$I llll Ell$llt I rrncE$tlltl

web : http ://y!4da-ks,sov:bae-mail: ssv@ks.gov.ba;

Tel: + 387 (0) 33 562-075,562-077Fax: * 387 (0) 33 562-076

Sarajevo, Reisa Diemaludina iau5evi6a IBosnia and Herzegovina

Federation of Bosnia and HerzesovinaBosna i Hercegovina

)\u::

Bosna i Hercegovina

KANTON SARAJEVOMinistarstvo privrede

Broj: 07-05 -9008/12Sarajevo, 10.04.2012. godine

VLADA KAI\TONA SARAJEVOStruina sluZba Vlade

Bosnia and Herzegovina

Ministry of Economy

Predmet: Odgovor na poslanidku inicij ativu

Na 24. sjednici Predstavnidkog doma Parlamentarne skupStine Bosne i Hercegovine,odrZanoj 15. marta 2012- godine, poslanik Zijad, Jagodid je entitetskim i kantonalnim vladamauputio inicijativu sljede6e sadriine:

koji definiSe mandatni period navedenih, a na nadod godinu i po dana obavezno smjenjuju."

Odgovor:

PoloZaj, ovlaitenja i odgovornosti UpraZakonom o priwednim druSfuima ("SluZbene nor45100,2102, 6102,29/03, 6g/05,94/0g i gr/07), zti Hercegovine ("SluZbene novine Federacije BcStatutom Preduze6a i Etidkim kodeksom.

dlanom 259. stav 2. i 3. Zakona o priwednim druStvima utwdeno je da se predsjednik idlanovi Nadzornog odbora imenuju istowemeno na period od detiri godine il da isto tic" -oze Uitiimenovano za predsjednika ili dlana nadzornoizmjenama Zakona o priwednim druiWima (izmijenjen je dlan 259. u stavu 2. na nadinimenovanja,SkupStina aopovjrpreduze6a mole ranije5 i dlanoveimenovani, u sludajevima predvidenim Zakono-ngodiSnji irvjeitaj Preduze6a koji ukljuduje finaodbora ili odbora za reviziju. predsjednik i dlano.pretrpilo Preduze6e zbog neukazivanja Upravineprovodenje mjera i aktivnosti u vezi sa uodenim nepravilnostima.

Upravu Preduzeia dini direktor i izvrsni direktori. Upravu bira i ra'rjeiava Nadzomi odborvedinom glasova u skladu sa postupkom utwdenim u Statutu Preduzeiu, nu osnovu javnog

web: http://mp.ks. gov.bae-mail: mp@mp.ks.gov.ba

Tel: + 387 (0)33 562-121,+387 (0)33 562-122Fax: * 387 (0) 33 562-226

Sarajevo; Reisa Djemaludina dau5evida I

konkursa, iz reda kandidata koji po menadZerskim znanjima i iskustvu najbolje 'odgovarajt zaizvrSenje operativnih i poslovnih potrebajavnog preduzela-Izbor i postavljenje izvrSnog direktora,vrSi se na prijedlog direktora Prcduzeta.Izbor i imenovanje Uprave Preduzeia vr5i Nadzorni odbor.

Mandat direktora i izvr5nih direktora je detiri godine imole prestati i prije isteka periodaimenovanja u sludajevima ostavke, razrjeSenja, prestanka radnog odnosa po drugom osnivu ilinastupanjem smetnji za obavljanle funkcije dlana Uprave u skladu sa Zakonom. To su sludajevikada odgovorno lice neispunjava odgovornosti u skladu sa vaZe6im zakonima, dodjela ugolooia onabavci suprotno sa vaZe6im Zakonom o javnim nabavkama, ude56e u sukobu interlsa, svjesno ilinesvjesno davanje ovla5tenja za obavljnje ogranidene aktivnosti dija je posljedica materijJna Stetapo Preduzede i izvr5enje krividnog ili drugog protivpravnog djela kojim se uzrokuje materijalnaSteta po javno preduze6e. Ove radnje se odnose i na dlanove Nadzornog odbora. U upravu ne mogubiti imenovana lica koja w5e funkciju u politidkim strankama, u skladu sa dlanom 12. Zakoni ojavnim preduze6ima u Federaciji Bosne i Hercegovine.

Iz naprijed izloZenog, moLe se zakljuditi da se dlanovi Uprave i Nadzornog odbora mogusmijeniti u bilo koje vrijeme, neovisno od trajanja mandata, ukoliko za to postoje opravdani razliziutwdeni u vaZe6im federalnim zakonima.

S po5tovanjem,

Dostaviti:I. Naslovu2. ala

NISTAR

web : http ://mp.ks. gov.bae-mail: mp@mp.ks.gov.ba

Tel: + 387 (0)33 562-121, + 387 (0)33 562-122Fax: + 387 (0) 33 562-226

Sarajevo, Reisa DZemaludina dau5eviia I

BOSNA I IIERCEGOVINAVIJECE MINISTARAGeneralno tajniitvo

Broj : 05-50 -I -2612-31 | ISarajevo, 15. 6. 2012. godine

PARLAMENTARNA SKUPSTINA BiH

- Zastupniiki dom -

SARAJEVO

PREDMET: Odgovor na zastupnidko pitanje - dostavlja se

Vije6e ministara Bosne i Hercegovine je na 10. sjednici odrZanoj 12. 6.2OI2. godineutvrdilo Odgovor na zastupnidko pitanje koje je postavio 7;rjad Jagodid zastupnik uZastupnidkom domu Parlamentarne skup5tine Bosne i Hercegovine.

U privitku prosljedujemo Odgovor radi njegova dostavljanja zastupniku.

S po5tovanjem,

BOSNA I HER INA

irnriurirrlnm $ftffisl ntcfgo'tlllt$ A H4 r Lf-q

tq.l\ (

...i 7 r

BOSNA I HERCEGOVINAVIJECE MINISTARA

Broj : 05-50 - | -2612-3 I I ISarajevo, 15. 6. 2012. godine

Zijad Jagodic, poslanik u Predstavnidkom domu Parlambntame skup5tine Bosne i Hercegovine,na 24. sjednici Predstavnidkog doma odrZanoj l5.marta 2012. godine, postavio je pitanje:

,,Prema ocjenama ispunjenosti prioriteta BiH za Ewopsko partnerstvo u kome je predvidenousvajanje Zakona o veterinarskim lijekovima, Izmjene i dopune Zakona o veterinarstvu, Zakon ostodnoj hrani, Zakon o animalnom opadu, pri demu nijedan od navedenih nije done5en, a da je zapripremu istih zaduZen Ured za veteinarstvo BiH i Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskihodnosa, postavljam pitanje: - Staie u toj oblasti udinjeno i kada 6e ovi zakoni biti ponudeni nausvajanje Parlamentarnoj skup5tini BiH"

Na postavljeno pitanje, Vije6e ministara Bosne i Hercegovine je na/2 . C.2012. godine, ufvrdilo sljedeii

/2 - tj"aniciodrZanoj

ODGOVOR

. U skladu sa prioritetima koji su predloZeni dokumentom Evropsko partnerstvo poduzet jeve6i broj aktivnosti. O statusu irealizacijiprioriteta lJredzaveterinarstvo Bosne i Hercegovine jeredovno obavje5tavao Direkciju za evropske integracije Bosne i Hercegovine putem kvartalnihizvje5taja koje je ista dostavljala. Ove aktivnosti su ukljudile izrad:u prijedloga Zakona onusproizvodima Zivotinjskog porijekla i njihovim proizvodima koji nisu namijenjeni ishrani ljudii Zakona o veterinarskim liiekovima.

Ured za veterinarstvo Bosne i Hercegovine je pokrenuo inicijatiw da se problematikanusproizvoda Zivotinjskog porijekla ( Zivotinjskog otpada) reguli5e kako je to udinjeno i uEvropskoj uniji prema Uredbi broj I069l2009lEZ Evropskog parlamenta i Vijeia od 2l.oktobra2009. kojom se uspostavljaju zdravstvena pravila u vezi s nusproizvodima Zivotinjskog porijeklai njihovim proizvodima koji nisu namijenjeni ishrani ljudi i kojom se ukida Uredba broj1774120021EU, te da se pripremi Zakon o nusproizvodima Zivotinjskog porijekla i njihovimproizvodima koji nisu namijenjeni ishrani ljudi. Zakon smo predlolili jer on sadrZi i kazneneodredbe koje bi trebale biti osnovni mehanizam uvodenja reda u ovoj oblasti. Povodom togaformirana je radna grupa za izradt Zakona sastavljena od predstavnika Ministarstvapoljopriwede, Sumarstva i vodoprivrede Republike Srpske, Federalnog ministarstvapoljoprivrede, vodoprivrede i Sumarstva, Ureda za veterinarstvo Bosne i Hercegovine te jednogspoljnog strudnjaka, koja je pripremila verziju Nacrt zakona. U toku rada radne grupe

dogovoreno je da se svim udesnicima, ukljudujuci i predstavnike Brdko Distrikta Bosne iHercegovine koji nisu bili prisutni, dostavi usagla5ena verzija teksta Zakona na miSljenje, Sto je iudinjeno. Paralelno's tim usagla5ena verzija Nacrta zakona dostavljena je Ministarstvu pravde

Bosne i Hercegovine, Uredu za zakonodavstvo Bosne i Hercegovine, Direkciji za evropske

integracije Bosne i Hercegovine i pravnoj sluZbi Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskihodnosa Bosne i Hercegovine. U meduvremenu, Sekretarijat za zakonodavstvo Republike Srpske

je zakljudio da se dono5enje Zakona o nusproizvodima Zivotinjskog porijekla i njihovimproizvodima koji nisu namijenjeni ishrani ljudi ne moZe prihvatiti jer to nije u nadleZnosti Bosne

i Hercegovine. Kako bi postigli odredeni efekat u ovoj oblasti dogovoreno je sa predstavnicima

nadleZnih entitetskih organa da tekst zakonapreinadimo u Odluku o nusproizvodima Zivotinjskogporijekla i njihovim proizvodima koji nisu namijenjeni ishrani ljudi. Navedena Odluka jeobjavljena u "SluZbenom glasniku BiH", broj 19/l I i stupila na snagu u februaru 2011. godine.

Od izuzetnog je znalaja pomenuti propis i pravilna implementacija, jer se time sprijedava ulazakotpada Zivotinjskog porijekla u lanac ishrane ljudi i ulazak neadekvatnih nusproizvodaZivotinjskog porijekla u lanac ishrane Zivotinja. YaLno da se navedenim propisom uspostavljajupravila za uni5tavanje ubijenih ili uginulih zaraLenih Zivotinja, diji leSevi direktno predstavljajuopasnost za ljude i Zivotinje.

Odlukom je pored navedenog, jasno definisan lanac proizvodnje - polazna tadka i obaveze tokomstvaranja nusproizvoda i njihovih proizvoda i zavrSna tadka gdje prestaje davaLi Odluka, nadiniodobravanja altemativnih metoda koriStenja ili zbrinjavanja, registracija, odobravanje objekata,

opSti higijenski uslovi. Zatimje propisano obavezno posjedovanje i odrZavanje pisanih procedura

ili postupka na osnovu nadela HACCP-a, te inspekcijski i upravni nadzor.

Detaljni uslovi za sprovodenje gore navedene Odluke sadrZani su u Pravilniku o utvrdivanjuveterinarsko-zdravstvenih uslova za odlaganje, koriStenje, sakupljanje, prljevoz, identifikaciju isljedivost, registraciju i odobravanje pogona, stavljanje na trZi5te, uvoz, tranzit i izvoznusproizvoda Zivotinjskog porijekla i njihovih proizvoda koji nisu namijenjeni ishrani ljudi(,,SluZbeni glasnik BiH", broj 30/12). Navedeni Pravilnik predmet je usklaclivanja sa propisomEvropske unije -Uredba Komisije (EU) br. l42l20ll, od 25. februara 2011. o provedbi Uredbe(EZ)br. 106912009 Evropskog parlamenta i Vijeda kojom se utvrduju zdravsfvena pravila :uvezis nusproizvodima Zivotinjskog porijekla i proizvodima dobijenim od njih koji nisu namijenjeniza ishranu ljudi.

Zbog dobijenog negativnog miSljenja na nacrt Zakona o veterinarskim lijekovima od strane

nadleZnih organa entiteta, Ured za veterinarstvo Bosne i Hercegovine je predloZio dono5enje

Odluke o veterinarskim lijekovima umjesto Zakona o veterinarskim lijekovima. Prijedlognavedene Odluke je dostavljen nadleZnim entitetskim organima i u toku je postupak pribavljanjamiSljenja.

Sto se tiie aktivnosti koje se odnose na pripremu Izmjena i dopuna Zakona o veterinarstvu uBosni i Hercegovini, Ured za veterinarstvo je pristupio izradi novogZakona o veterinarstvu uBosni i Hercegovini, ali zbog neimenovanja radne grupe, te dobijenog negativnog mi5ljenja

Ministarstva poljopriwede, Sumarstva i vodopriwede Republike Srpske na dostavljenu radnuverziju zakona vz obrazloilenje da se tekstom zakona oduzimaju nadleZnosti entiteta, tenedostavljanja mi5ljenja Federalnog ministarstva poljopriwede, vodopriwede i Sumarstva

obustavljen je postupak dono5enja zakona.

Na pripremiZakona o stodnoj hrani nije se nikad ni radilo.