Observatorio del Narcotráfico en Chile

INFORME 2020

LUIS TOLEDO DIRECTOR DE LA UNIDAD ESPECIALIZADA EN

TRÁFICO ILÍCITO DE ESTUPEFACIENTES Y SUSTANCIAS SICOTRÓPICAS

Santiago, julio 2019

CONTEXTO: CRISIS SOCIAL, PANDEMIA Y NARCOTRÁFICO

2

SUBE LA INCAUTACIÓN DE MARIHUANA Y BAJA LA DE COCAÍNA

CAMBIO EN LA TENDENCIA:

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

Año

2015

Año

2016

Año

2017

Año

2018

Año

2019

Cocaínas,

Kilos

Marihuana,

Kilos

Paraguay Marihuana

(kg)

Cocaína

(kg)

Pasta

Base

(Kg)

Total por

año (kg)

2019 5.428 159 0 5.587

2018 25.349 0 0 25.349

2017 13.354 0 0 13.354

2016 18.901 0 0 18.901

Total 63.032 159 0 63.191

Evolución anual de incautaciones Aumentan los decomisos de

marihuana, especialmente

“Creepy”, mientras que

disminuye la incautación de

marihuana paraguaya.

• A contrapelo de la

tendencia mundial, bajan

las incautaciones de

cocaína.

Fuente: Observatorio

del Narcotráfico

Fuente: CAODI Zona

Norte, Carabineros de

Chile. 3

CAMBIO EN LA TENDENCIA: SUBE LA INCAUTACIÓN DE MARIHUANA, BAJA LA DE COCAÍNA

En suma, se impone el tráfico de una

droga barata y potente -la “Creepy” de

origen colombiano– a través de la ruta

marítima Colombia-Ecuador-Perú-Chile,

junto a un descenso general en las

incautaciones de cocaína y de la marihuana

paraguaya.

4

RUTAS EN AUGE TRÁFICO

MARÍTIMO:

Chile se ubica en el tercer

lugar, tras Colombia y

Brasil, como principal

origen exportador de la

cocaína que ingresa desde

América a Europa, según

el Informe 2019 de

Naciones Unidas.

2016

2017

2018 5

HIPÓTESIS DE

RIESGO EN EL

SISTEMA

PORTUARIO

6

HIPÓTESIS DE RIESGO EN EL SISTEMA PORTUARIO

Ingreso de droga

en estructuras

parásitas

Ingreso de droga

en

semisumergibles

Importación de

mercadería

contaminada

7

HIPÓTESIS DE RIESGO EN EL SISTEMA PORTUARIO

Ingreso de droga en contenedores

vacíos Envío de droga al extranjero oculta en

carga lícita

8

HIPÓTESIS DE

RIESGO EN EL

SISTEMA

PORTUARIO

9

HIPÓTESIS DE RIESGO EN EL SISTEMA PORTUARIO

Rip Off” o “Gancho

Ciego”

Envío de droga en yates

privados Contaminación en alta

mar

Fuente: DIRECTEMAR. 10

HIPÓTESIS DE RIESGO EN EL SISTEMA PORTUARIO

Fuente: DIRECTEMAR.

En el corto y mediano plazo, el tráfico ilícito de drogas por vía marítima

se visualiza como una real amenaza para la economía chilena, si los

puertos nacionales son evaluados como de alto riesgo por los

principales socios comerciales del país. Este análisis es desarrollado por

DIRECTEMAR en la versión 2020 del Observatorio de Drogas en Chile.

11

INSTALACIÓN DE LA

VIOLENCIA ARMADA EN EL

NARCOTRÁFICO

12

INSTALACIÓN DE LA VIOLENCIA

ARMADA EN EL NARCOTRÁFICO

Código de

delitos Glosa de homicidios

222 Secuestro con homicidio, violación o lesiones.art.141. inciso final.

521 Homicidio de fiscales o defensores en el desempeño de sus funciones, art. 268 ter

628 Violación con homicidio. art. 372 bis.

701 Parricidio. art. 390.

702 Homicidio. art.391 nº 2.

703 Homicidio calificado. art. 391 nº 1.

705 Homicidio en riña o pelea.. art. 392.

707 Infanticidio. art. 394.

720 Femicidio

827 Robo con homicidio. art. 433 nº 1.

838 Incendio con resultado de muerte y/o lesiones

11003 Causar la muerte a personal de la policia de investigaciones art. 17 quater dl 2460 ley organica

de investigaciones

11101 Homicidio de gendarme en el desempeño de sus funciones art. 15 a - dl 2859 ley organica de

Gendarmeria

12086 Matar a carabinero en ejercicio de sus funciones art. 416 codigo de justicia militar

Código de

delitos Glosa de armas

518 Porte de arma cortante o punzante. art. 288 bis

10001 Tenencia ilegal de arma de fuego, municiones y otros sujetas a control art. 9 ley nº17.798.

10004 Porte ilegal de arma de fuego, municiones y otros sujetas a control art. 11 ley nº17.798.

10008 Porte de armas prohibidas art. 14

10009 Tenencia de armas prohibidas art. 13

10010 Fabricar, armar, transportar, importar sin autorización armas sujetas a control art. 10 ley 17.798

13

INSTALACIÓN DE LA VIOLENCIA

ARMADA EN EL NARCOTRÁFICO

0

2

4

6

8

10

12

14

16

Año2010

Año2011

Año2012

Año2013

Año2014

Año2015

Año2016

Año2017

Año2018

Año2019

drogas y

homicidios

0

100

200

300

400

500

600

700

Año2010

Año2011

Año2012

Año2013

Año2014

Año2015

Año2016

Año2017

Año2018

Año2019

drogas y

armas

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

Año2010

Año2011

Año2012

Año2013

Año2014

Año2015

Año2016

Año2017

Año2018

Año2019

drogas,

homicidios

y armas

14

SURGIMIENTO DE LABORATORIOS

DE PRODUCCIÓN DE DROGAS

15

SURGIMIENTO DE LABORATORIOS

DE PRODUCCIÓN DE DROGAS

0

200000

400000

600000

800000

1000000

1200000

1400000

Año

2013

Año

2014

Año

2015

Año

2016

Año

2017

Año

2018

Año

2019

DOSIS EXTASIS

Evolución anual de incautaciones

Fuente: Jefatura Nacional Antinarcóticos y Contra el

Crimen Organizado PDI.

Laboratorios de

producción

Laboratorios de

abultamiento

16

LÍNEAS JURISPRUDENCIALES

DE LA EXCELENTÍSIMA

CORTE SUPREMA DE CHILE

1. Objeto Jurídico y Material. Pureza

de la Droga.

2. Delito de Cultivo Ilegal el Art. 8° de

la Ley 20.000.

3. Agravante Art. 19 A) Ley 20.000.

4. Agente Revelador. Redes Sociales.

5. Legitimidad de las Denuncias

Anónimas.

6. El Indicio en el Control de Identidad.

7. Cadena de Custodia de la Droga.

17

CRISIS SOCIAL, PANDEMIA Y NARCOTRÁFICO ¿QUÉ PODEMOS ESPERAR?

18

CONCLUSIONES

¿HAY ALGO NUEVO CON EL ESTALLIDO SOCIAL Y LA PANDEMIA?

¿ES NUEVO EL AUMENTO DE LAS INCAUTACIONES?

¿ES UNA NOVEDAD EL AUMENTO DEL TRÁFICO MARÍTIMO?

¿O EL AUMENTO DE VIOLENCIA?

¿O EL DELIVERY DE DROGAS?

19

CONCLUSIONES

TODO SE ACELERÓ A UN RITMO VERTIGINOSO,

CONVIRTIENDO LAS TENDENCIAS EN

REALIDADES Y LO QUE SOLO ERA LOCAL, PASO

A SER GLOBAL

MAS QUE UNA ERA DE CAMBIOS, ESTAMOS

FRENTE A UN CAMBIO DE ERA.

20

SITUACIÓN ACTUAL DEL TRÁFICO ILÍCITO DE

DROGAS POR VÍA MARÍTIMA EN CHILE

DIRECTEMAR ARMADA DE CHILE

21

DECOMISOS DE DROGAS EN EL EXTRANJERO CON

DESTINO A CHILE 2015-2019

CARABINEROS DE CHILE Registros de incautaciones por tipo de droga

2015-2019 con destino final Chile

Año Marihuan

a (kg.)

Cocaína

(Kg.)

Pasta

Base (Kg.)

Total

(Kg.)

2019 15.267 2.597 35 17.899

2018 38.440 2.553 0 40.993

2017 31.291 3.807 15 35.113

2016 35.302 9.281 155 44.738

2015 15.116 2.330 70 17.516

Total 135.416 20.568 275 156.259

Entre 2015 y 2019, el CAODI Zona

Norte de Carabineros de Chile ha

registrado 5.453 casos policiales

relacionados con drogas en Perú,

Bolivia, Argentina, Paraguay,

Ecuador y Colombia, de los cuales

el 10%, equivalentes a 525 casos, la

droga tenía como destino a Chile.

22

PROCESAMIENTO EN CHILE DE

DROGAS SINTÉTICAS

POLICÍA DE INVESTIGACIONES DE

CHILE

0

200000

400000

600000

800000

1000000

1200000

1400000

Año

2013

Año

2014

Año

2015

Año

2016

Año

2017

Año

2018

Año

2019

DOSIS…

Evolución anual de incautaciones

Fuente: Jefatura Nacional Antinarcóticos y Contra

el Crimen Organizado PDI.

23

DIEZ AÑOS DE ANÁLISIS EN MUESTRAS DE

DECOMISOS DE COCAÍNA

INSTITUTO DE SALUD PÚBLICA DE CHILE

Distribución

geográfica de la

distribución de la

cocaína

clorhidrato

Distribución y

cuantificación de

muestras

analizadas

24

Observatorio del Narcotráfico en Chile INFORME 2020

MUCHAS GRACIAS POR SU ASISTENCIA