OCENA TVEGANJA ZA POPLAVE

BOJAN JAKOPIČ, MOP

ŠKODNE POSLEDICE POPLAV

• NEPOSREDNA ŠKODA ZARADI POPLAVNIH DOGODKOV V ZADNJIH 25. LETIH:

• 1990 CCA 580 MIO EUR, • 1998 CCA 180 MIO EUR, • 2007 CCA 200 MIO EUR, • 2009 CCA 25 MIO EUR, • 2010 CCA 190 MIO EUR • 2012 CCA 310 MIO EUR.

• ZADNJIH 25 LET CCA 1500 MIO EUR (CCA 1800 MIO EUR);

• ZADNJIH 10 LET CCA 730 MIO EUR (CCA 900 MIO EUR):

• TO SAMO NEPOSREDNE ŠKODE;

• OCENA POVPREČNE LETNE ŠKODE – 100 DO 150 MIO EUR

POPLAVE V LETU 2014

• FEBRUAR 2014; ŽLEDOLOM IN POPLAVE…………430 MIO

EUR

• JULIJ AVGUST; INTENZIVNA NEURJA……………...5 MIO EUR

• SEPTEMBER; POPLAVE……………………………..153 MIO EUR

• OKTOBER; POPLAVE………………………………50 MIO EUR

• NOVEMBER POPLAVE……………………………..22 MIO

PREDHODNA OCENA OGROŽENOSTI

PREDHODNA OCENA OGROŽENOSTI

Vpliv na ljudi (število stalnih in začasnih prebivalcev),

gospodarskih in negospodarskih dejavnosti (razsežnost, ranljivost

in vrednost poslovnih subjektov),

kulturne dediščine (ranljivost in vrednost enot nepremične kulturne

dediščine)

naravnega okolja (ranljivost in vrednost območij Natura2000,

vodovarstvenih območij in območij kopalnih voda, ki jih ob poplavi

lahko onesnažijo IPPC in SEVESO zavezanci) in

občutljivih objektov (šole, vrtci; bolnišnice, zdravilišča, domovi za

ostarele; arhivi, muzeji, knjižnice; transportna, vodna in

telekomunikacijska infrastruktura; kritična infrastruktura; službe za

posredovanje ob nesrečah - nujna medicinska pomoč, gasilci, civilna

zaščita, gorska reševalna služba).

ANALIZE OGROŽENIH ELEMENTOV

ELEMTI OGROŽENOSTI V PROSTORU

OBMOČJA POMEMBNEGA VPLIVA POPLAV v RS

Naziv

ob

močja

pom

em

bnega

vp

liva p

op

lav

površ

ina o

bm

očja

(km

2)

šte

vilo s

taln

ih in

začasnih

pre

biv

alc

ev

šte

vilo s

tavb s

hiš

no š

tevilko

šte

vilo e

not

kult

urn

e

dediš

čin

ešte

vilo k

ult

urn

ih

spom

enik

ov

drž

avnega

pom

ena

šte

vilo p

oslo

vnih

subje

kto

v

ocenje

no š

tevilo

zaposle

nih

površ

ina

pote

ncia

lno

ogro

ženega

(onesnaženje

)

zavaro

vanega

obm

očja

šte

vilo IPPC

in

SEV

ESO

zavezancev

dolž

ina

pom

em

bnejš

e

linijske

infr

astr

uktu

re

(km

)

šte

vilo

pom

em

bnih

obje

kto

v

dru

žbene

infr

astr

uktu

re

drž

avnega

pom

ena

Tržič 1,15 4784 549 72 39 370 2112 0,00 1 12 18

Kropa 0,13 387 101 48 7 21 50 0,00 0 1 4

Kamna Gorica 0,10 293 80 33 3 23 35 0,00 0 0 1

Begunje na Gorenjskem 0,09 304 77 21 2 24 33 0,00 0 1 1

OBMOČJA POMEMBNEGA VPLIVA POPLAV IN VERJETNOST NASTOPA

Q10, Q100 IN Q 500

KARTE OGROŽENOSTI

JAVEN DOSTOP DO PODATKOV

JAVNI DOSTOP DO PODATKOV –PORTAL EVODE

http://evode.arso.gov.si/

SCENARIJA TVEGANJA S1 IN S2

Kot prvi scenarij tveganja S1 – velike poplave, je izbran poplavni dogodek velike

razsežnosti, kjer je poplavljena površina od 1/3 do 1/2. Privzete so predpostavke, da je

intenziteta padavin velika in da so trajanja med enim in tremi dnevi. Izbranemu scenariju so

primerljive poplave iz leta 2007, 2009, 2010 in poplavami v septembru leta 2014. Scenarij

tveganja (S1) ima verjetnost nastopa poplavnega dogodka med 5 in 25 let.

Za drugi scenarij tveganja S2 – katastrofalne poplave, je prevzeta predpostavka, da je

poplavljeno od 1/2 do celotno območje RS (prizadete so vse statistične regije). Označujemo jih

kot katastrofalne poplave in so primerljive poplavam iz leta 1933, 1990 in 2012. V scenariju je

privzeta predpostavka, da padavine trajajo več kot tri dni. Scenarij tveganja (S2) ima verjetnost

nastopa poplavnega dogodka med 25 in 100 let.

Poplavne površine za oba scenarija so omejene na znane oz. določene površine potencialne

poplavne nevarnosti »Ovojnica dosegov pogostih, zelo redkih in redkih poplav in razširjenih

odsekov, ki poplavljajo (Opozorilna karta poplav, IzVRS, 2014), združena z dosegi Q500

(Integralna karta poplavne nevarnosti, IzVRS, maj 2015)«.

OCENA TVEGANA – MERILA ZA OVREDNOTENJE TVEGANJA

Merila za ovrednotenje vplivov tveganja na ljudi 1 2 3 4 5

število mrtvih ljudi do 5 5–10 10–50 50–200 nad 200

S1 S2

število mrtvih ljudi (10 let)* do 5 5–10 10–50 50–100 nad 100

število ranjenih ali bolnih ljudi** do 10 10–50 50–200 200–1000 nad 1000

S1 S2

število ranjenih ali bolnih ljudi (10 let)* do 10 10–50 50–200 200–500 nad 500

število evakuiranih ljudi (trajni ukrep) do 20 20 do 50 50–200 200–500 nad 500

1 2 3 4 5

Do 0,3 %

BDP

do 100

milijonov

evrov

0,3 % do 0,6 %

BDP

100–220

milijonov evrov

0,6 % do 1,2 %

BDP

220–440

milijonov evrov

1,2 % do 2,4

% BDP

440–880

milijonov evrov

nad 2,4 %

BDP

več kot 880

milijonov evrov

S1 S2

OCENA GOSPODARSKIH IN OKOLJSKIH VPLIVOV TER VPLIVOV

NA K.D.

POLITIČNI IN DRUŽBENI VPLIV

Scenarij tv

egan

ja

Vre

dn

ost p

rve s

ku

pin

e v

pliv

ov

Vre

dn

ost d

ruge s

ku

pin

e v

pliv

ov

Vre

dn

ost tre

tje s

ku

pin

e v

pliv

ov

Vre

dn

ost č

etrte

sku

pin

e v

pliv

ov

Vre

dn

ost p

ete

sku

pin

e v

pliv

ov

Vre

dn

ost š

este

sku

pin

e v

pliv

ov

Vsota

vre

dnosti v

pliv

ov

Povpre

čje

vre

dnosti v

pliv

ov

Sto

pnja

politič

nih

in d

ružbenih

vp

livov

S1 3 2,5 3,33 2 3,5 2 16,33 2,72 3

S2 4 3,5 3,67 3 5 4 23,17 3,86 4

STOPNJA VERJETNOSTI

1 2 3 4 5

enkrat nad 250

let

(letna verjetnost

do 0,4 %)

ni skoraj nobene

nevarnosti

(grožnje)

enkrat na 100

do 250 let

(letna

verjetnost od

0,4 do 1%)

možna, vendar

malo verjetna

nevarnost

(grožnja)

enkrat na 25 do

100 let

(letna verjetnost od

1 do 4 %)

možna nevarnost

(grožnja)

enkrat na 5 do

25 let

(letna verjetnost

od 4 do 20 %

splošna

nevarnost

(grožnja)

enkrat ali večkrat

na 5 let

(letna verjetnost

nad 20 %)

posebna in

takojšnja (trajna)

nevarnost

(grožnja)

S2 S1

Scenariji

tveganja

Stopnja

vplivov

na ljudi

Stopnja

gospodarski

h in

okoljskih

vplivov ter

vplivov na

kulturno

dediščino

Stopnja

političnih

in

družbeni

h vplivov

Izračunana

vrednost

skupnih

(povprečnih)

vplivov

Stopnja

skupnih

(povprečnih)

vplivov

tveganja

Verjetnos

t tveganja

Zaneslji-

vost

rezultatov

analize

tveganja

S1- Scenarij

tveganja 1

3 3 3 3 3 4 razmeroma

zanesljiva

S2 - Scenarij

tveganja 2

4 4 4 4 4 3 razmeroma

zanesljiva

reprezenta-

tivni scenarij

in analiza

tveganja (S2)

4 4 4 4 4 3 razmeroma

zanesljiva

IZRAČUN POVPREČNIH VPLIVOV

Scenari

ji t

veganja

Zanesljivost

Stopnja vplivov

na ljudi

Zanesljivost

Stopnja

gospodarskih in

okoljskih vplivov ter

vplivov na kulturno

dediščino

Zanesljivost

Stopnja političnih in

družbenih vplivov

Skupna ocena

Zanesljivosti

rezultatov

analize tveganja

S1 razmeroma

zanesljiva

razmeroma

zanesljiva

razmeroma

nezanesljiva

razmeroma

zanesljiva

S2 razmeroma

zanesljiva

razmeroma

zanesljiva

razmeroma

nezanesljiva

razmeroma

zanesljiva

STOPNJA ZANESLJIVOSTI

NOTRANJA KATEGORIZACIJA

BOJAN JAKOPIČ, MOP

HVALA ZA POZORNOST

BOJAN JAKOPIČ, MOP