Oderlandregion Interkommunale Kooperation der Ämter Golzow, Lebus, Neuhardenberg und Seelow- Land, der Gemeinde Letschin und der Stadt Seelow Aufbau interkommunaler

OderlandregionInterkommunale Kooperation der Ämter

Golzow, Lebus, Neuhardenberg und Seelow-Land, der Gemeinde Letschin und der Stadt

Seelow

Aufbau interkommunaler Managementstrukturen im Brand- und

Katastrophenschutz

Mit gutem Beispiel voran:Gestaltungsspielräume im demographischen Wandel

18. September 2014 – Schleiz/Thüringen

Oderlandregion InterkommunaleKooperation

Die Oderlandregion• Interkommunale Kooperation der Ämter Golzow, Lebus, Neuhardenberg und Seelow-Land, der Gemeinde Letschin und der Stadt Seelow seit September 2011• 60 km östlich von Berlin und grenzt direkt an die Republik Polen

Fläche: ca. 811 km²Einwohnerzahl: ca. 31 000Bevölkerungsdichte: 38 Einwohner/km²Bundesland: BrandenburgKreis: Landkreis Märkisch-Oderland

Kleinteilige Siedlungsstruktur4 Ortslagen – 2000 EW – über 4000 EW8 Ortslagen – 500 EW – 1000 EW43 Ortslagen – 100 EW – 500 EW41 Ortslagen – unter 100 EW

Quelle: public.beuth-hochschule.de


3

alle Altersgruppen

80 J. und älter

65 - < 80 J.

45 - <65 J.

20 - <45 J.16 - <20 J.12 - <16 J.7 - <12 J.3 - <7 J.0 - < 3 J

Oderland -19%

Amt Neuhardenberg -22%

Stadt Seelow-23%

Amt Lebus -13%

Amt Golzow -18%

Amt Seelow Land -18%

Gemeinde Letschin -25%

Bevölkerungsentwicklung der Oderland- Region nach Altersgruppen von 2010 bis 2030

0 - <3 J. - 64%3 - <7 J. - 57%7 - <12 J. - 46%12 - <16 J. - 22%16 - <20 J. +12%20 - <45 J. - 59%45 - <65 J. - 29%65 - <80 J. +53%80 J. & älter +90%

- 46%

- 43%

+62%

Republik Polen


4

Modellvorhaben „Aktionsprogramm regionale Daseinsvorsorge“

Erarbeitung einer Regionalstrategie für die Oderlandregionzuvor untersuchte man Auswirkungen des demographischen Wandels für die Oderlandregion zu folgenden Themengebieten:

1. Nichtpolizeiliche Gefahrenabwehr2. Bildung und Betreuung3. Senioren und Gesundheit4. Mobilität und Erreichbarkeit

Laufzeit 2012 - 2013


5

Beispiel: AG Nichtpolizeiliche GefahrenabwehrZusammensetzung der AG

• Amtsbrandmeister/Gemeinde-/Stadtwehrführer (insg. 6) sowie jeweils einen Vertreter

• Kreisbrandmeister des Landkreises Märkisch-Oderland• Mitarbeiter Katastrophenschutz des Landkreises Märkisch-Oderland• Zuständige Mitarbeiter der Verwaltungen (Ordnungsämter)• AG-Leitung durch einen Hauptverwaltungsbeamten (Kooperationsrat)

Struktur im Brandschutz des Landes Brandenburg• Rechtsgrundlage: Brandenburgisches Brand- und

Katastrophenschutzgesetz (BbgKG)• Träger des Brandschutzes sind die Ämter/amtsfreie Kommunen; vertreten

durch die Hauptverwaltungsbeamten „… den örtlichen Verhältnissen entsprechende leistungsfähige Feuerwehr zu unter-

halten sowie eine angemessene Löschwasserversorgung zu gewährleisten und für die Aus- und Fortbildung der Feuerwehrangehörigen zu sorgen…..“ „… Gefahren- und Risikoanalyse erstellen und in einem Gefahrenabwehrbedarfs- plan den örtlichen Verhältnissen entsprechend Schutzziele festlegen…“


Republik Polen

Quelle: Geofachdaten LK MOL Gefahrenabwehrbedarfspläne der Ämter


7

63 57 50 44 39

248 227 201 170 139

218205

186163

136

166163

145124

100

180163

145

126

106

230217

194

168

136

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

1100

2010 2015 2020 2025 2030

Amt Golzow

Amt Lebus

Amt Neuhardenberg

Amt Seelow-Land

Gemeinde Letschin

Stadt Seelow63 57 50 44 39

248 227 201 170 139

218205

186163

136

166163

145124

100

180163

145

126

106

230217

194

168

136

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

1100

2010 2015 2020 2025 2030

Amt Golzow

Amt Lebus

Amt Neuhardenberg

Amt Seelow-Land

Gemeinde Letschin

Stadt Seelow

Soll-Stärke für die gesamte Region Oderland

1002

Vorausschätzung der aktiven Feuerwehrkräfte auf Basis der Bevölkerungsentwicklung bis 2030

Quelle: AfS Berlin-Brandenburg 2012 Gefahrenabwehrbedarfspläne der Ämter

Untersuchung zur Einsatzkräfteentwicklung


8

Republik Polen

Quelle: Geofachdaten LK MOL Gefahrenabwehrbedarfspläne der Ämter


9

Republik Polen

Infolge möglichen Mitglieder-rückgangs auf Basis der Bevölkerungsentwicklung gefährdeter Feuerwehrstandorte

Quelle: Geofachdaten LK MOLGefahrenabwehrbedarfspläne der ÄmterFwDV 3

Staffel:

Angenommene Mindestzahl an Einsatzkräfte:Pro Standort sollte mindestens eine doppelt besetzte Staffel zur Verfügung stehen 12 Einsatzkräfte≙


5 Min Fahrzeit vom Gerätehauszum potentiellen Einsatzort

Erreichbarkeit einiger Ortslagen ist unter Berücksichtigung der gefährdeten Standorte nicht ausreichend gewährleistet.Die Anmarschzeit verbleibender FW-Standorte erhöht sich.


Weniger als3 Feuerwehrkräfte (werktags 6 – 18 Uhr)

insgesamt 1109 Einsätze

475 Einsätzewerktags von 6 bis 18 Uhr

( 43% Tagesbereitschaft)≙

davon

Einsätze 2010 und 2011


Kriterien für die Bedarfsrealisierung von Feuerwehrstandorten

1. Gesicherte Feuerwehrstandorte

2. Gefährdete Feuerwehrstandorte

a) entbehrlicheFeuerwehrstandorte

b) notwendigeFeuerwehrstandorte*

*)vor dem Hintergrund der Gewährleistung desregionalen Schutzniveaus(Erreichbarkeit des Einsatzortes, Gefahrenschwerpunkte etc.)


Müncheberg

GolzowNeuhardenberg

LebusSeelow - Land

Seelow

Letschin

5 Min. Fahrzeit vom Geräte-haus zum potenziellen Einsatzort

AusgangssituationAnmarschzeit der Ortwehren

reine Fahrzeit vom Gerätehaus zum Einsatzort

Summe EW aus den nicht erreichbaren Ortslagen bei einer Anfahrtszeit von 5 Minuten vom Feuerwehrstandort im Jahr 2012

Ortslage EW 2012Alt Rosenthal 92Neufriedland 60Wulkow bei Trebnitz 234Neu Manschnow 55

441


GolzowNeuhardenberg

LebusSeelow - Land

Seelow

Letschin


Vorausschätzung 2030Anmarschzeit der Ortwehren unter Berücksichtigung der gefährdeten Standortereine Fahrzeit vom Gerätehaus zum Einsatzort

Summe EW aus den nicht erreichbaren Ortslagen bei einer Anfahrtszeit von 5 Minuten vom Feuerwehrstandort

[13]

1.

2.

Ortslage EW 2012 EW 2030Neufeld 25 21Alt Rosenthal 92 77Hathenow 103 89Quappendorf 38 28Neufriedland 60 49Diedersdorf 294 230Schaumburg 11 12Podelzig 859 708Reitwein 500 433Sachsendorf 421 365Neu Manschnow 55 48Marxdorf 172 160Neuentempel 123 107Werder 30 26Wuhden 29 22

Wulkow bei Trebnitz 234 1863046 2559Summe EW


GolzowNeuhardenberg

LebusSeelow - Land

Seelow

Letschin

[13]

1.

2.

a) Entbehrlicher Standort

Notwendiger Standort

X [6]

[7]b)

Vorausschätzung 2030Anmarschzeit der Ortwehren unter Berücksichtigung der gefährdeten Standorte

Zwei Fallgruppen der gefährdeten Standorte:a)Entbehrlicher Standortb)Notwendiger Standort

Ortslage EW 2012 EW 2030Neufeld 25 21Alt Rosenthal 92 77Neufriedland 60 49Wulkow bei Trebnitz 234 186Neu Manschnow 55 48Quappendorf 38 28

504 409

Summe EW aus den nicht erreichbaren Ortslagen bei einer Anfahrtszeit von 5 Minuten vom Feuerwehrstandort

98% der Einwohner werden erreicht


Müncheberg

GolzowNeuhardenberg

LebusSeelow - Land

Seelow

Letschin


Vorausschätzung 2030Gewährleistung des regionalen Schutzniveaus

Erreichbarkeit der Gefahrenschwerpunkte und der zu schützenden Bevölkerung innerhalb der Ortslagen

98% der Einwohner werden erreicht

[42]


GolzowNeuhardenberg

LebusSeelow - Land

Seelow

Letschin[25]

[38]

[15][4]

[1]

Fahrzeugnachweisnach Angaben der örtlichen Feuerwehreinheiten


Müncheberg

GolzowNeuhardenberg

LebusSeelow - Land

Seelow

Letschin

[30]

Fahrzeugnachweisnach Angaben der örtlichen Feuerwehreinheiten

[25]

[38]

[15][4]

[1]


Fahrzeugbedarf und Beschaffungskosten der örtlichen Feuerwehreinheiten*

Rot = entbehrliche FeuerwehrstandorteBlau = notwendige Feuerwehrstandorte

Anschaffungskosten für entbehrlichen Standorte

belaufen sich auf ca. 240.000 €

*) unter Berücksichtigung der infolge des Mitgliederrückgangs gefährdeten Standorte

Amt bzw. amtsfreie Gemeinde Ortswehr Bedarf - neuer

Fahrzeugtypgepl.

Zeitraumzu ersetzender

alte Fahrzeugtyp Baujahr BemerkungStandort gefährdet

infolge Mitgliederrückgang

An-schaffungs-kosten gemäß den Angaben

der Feuerwehren

ungefähre An-schaffungs-

kosten *

Amt Neuhardenberg Altfriedland Rettungsboot / / / Klostersee & Kietzer See / 10.000 € Stadt Seelow Seelow LF 16/TS / LF 16/TS 1992 220.000 €

LF 16/TS / LF 16 1991 220.000 € Werbig MTF / MTF 1995 TÜV 2014 problematisch / 10.000 €

Amt Seelow-Land Worin Rettungsboot 2018 / / Haussee / 10.000 € Neuentempel TSF/KLF 2018 KLF 1963 2030 80.000 € Marxdorf TSF/KLF 2014 LF8 - TS 8 - STA 1988 2015 80.000 € Libbenichen TSF-W 2013 TLF 16 1984 2030 80.000 € Sachsendorf TSF-W 2016 TLF 16 1976 2025 80.000 € Dolgelin GW Log 2020 / / /Falkenhagen LF 2014 TLF 16 1987 / 143.000 €

Rettungsboot 2014 / /Schwarzer See, Burgsee, Schmielensee & Gabelsee / 10.000 €

Gemeinde Letschin Letschin TLF 20/40 2014 TLF 16 1963 Priorität 1. / 143.000 € Kienitz Dorf TSF W / TSF 1992 Priorität 3. 2030 80.000 € Gieshof TSF W / LF8 - TS 8 - STA 1968 2025 80.000 € Groß Neuendorf TSF W / LF8 - TS 8 - STA 1983 Priorität 2. / 80.000 € Neubarnim TSF W / LF8 - TS 8 - STA 1962 / 80.000 € Kiehnwerder TSF W / Anhänger STA / / 80.000 € Sophienthal TSF W / TSF 1993 / 80.000 € Sietzing TSF W / TSF 1972 Priorität 4. / 80.000 € Klein Neuendorf TSF W / KLF 1975 2015 80.000 €

Amt Golzow Gorgast TSF-W 2013 TSF 1978 bereits in Auftrag / 80.000 € Zechin TSF-W LF8 - TS 8 1988 / 80.000 € Kietz-Küstrin Multitrailer 2017-2020 / / / 200.000 €

Amt Lebus Lebus MTW 2012 MTW 1988 / 40.000 € Mallnow MTW 2011 neu / 40.000 € Podelzig Multitrailer /TSF 2014 LF8 - TS8 - STA 1960 2025 200.000 € Treplin LF10/6 2015 TSF-W 2000 / 200.000 €

/Fahrzeuge über 20 Jahre sind demnächst zu ersetzen

Ortswehr Baujahr Bemerkung

Amt Neuhardenberg Altfriedland Rettungsboot / / / Klostersee & Kietzer See / 10.000 € Stadt Seelow Seelow LF 16/TS / LF 16/TS 1992 220.000 €

LF 16/TS / LF 16 1991 220.000 € Werbig MTF / MTF 1995 TÜV 2014 problematisch / 10.000 €

Amt Seelow-Land Worin Rettungsboot 2018 / / Haussee / 10.000 € Neuentempel TSF/KLF 2018 KLF 1963 2030 80.000 € Marxdorf TSF/KLF 2014 LF8 - TS 8 - STA 1988 2015 80.000 € Libbenichen TSF-W 2013 TLF 16 1984 2030 80.000 € Sachsendorf TSF-W 2016 TLF 16 1976 2025 80.000 € Dolgelin GW Log 2020 / / /Falkenhagen LF 2014 TLF 16 1987 / 143.000 €

Rettungsboot 2014 / / / 10.000 € Gemeinde Letschin Letschin TLF 20/40 2014 TLF 16 1963 Priorität 1. / 143.000 €

Kienitz Dorf TSF W / TSF 1992 Priorität 3. 2030 80.000 € Gieshof TSF W / LF8 - TS 8 - STA 1968 2025 80.000 € Groß Neuendorf TSF W / LF8 - TS 8 - STA 1983 Priorität 2. / 80.000 € Neubarnim TSF W / LF8 - TS 8 - STA 1962 / 80.000 € Kiehnwerder TSF W / Anhänger STA / / 80.000 € Sophienthal TSF W / TSF 1993 / 80.000 € Sietzing TSF W / TSF 1972 Priorität 4. / 80.000 € Klein Neuendorf TSF W / KLF 1975 2015 80.000 €

Amt Golzow Gorgast TSF-W 2013 TSF 1978 bereits in Auftrag / 80.000 € Zechin TSF-W LF8 - TS 8 1988 / 80.000 € Kietz-Küstrin Multitrailer 2017-2020 / / / 200.000 €

Amt Lebus Lebus MTW 2012 MTW 1988 / 40.000 € Mallnow MTW 2011 neu / 40.000 € Podelzig Multitrailer /TSF 2014 LF8 - TS8 - STA 1960 2025 200.000 € Treplin LF10/6 2015 TSF-W 2000 / 200.000 €

640.000 € 1.926.000 €

Summe: 2.566.000 € *) Angaben der Kosten gemäß RLP Vollzug FwVo Anlage 2


Entwicklung von zwei Projekten innerhalb der AG

2013-2014 Umsetzungsprojekt „Gemeinsamer Ausbildungspool“• Beschaffung interaktiver Whiteboards und einheitliches Ausbildungsmaterial• Konzentration der Ausbildung an 6 Standorten in der Region• Durch einheitliche Unterlagen und technische Ausstattung bessere

Kapazitätsauslastung

ab 2014 Pilotprojekt „Aufbau interkommunaler Managementstrukturen für den Brand- und Katastrophenschutz“

• Erarbeitung einer interkommunalen Gefahrenabwehrbedarfsplanung• Interkommunale Abstimmung Investitionsbedarf• Gemeinsame Abstimmung Ausbildung• Abstimmung der Präventionsarbeit beginnend in Kita´s/Schulen• Gemeinsame Abstimmung der Alarm- und Ausrückeordnungen• Sicherung der Tageseinsatzbereitschaft durch standortübergreifende

Meldung sowie kommunalen Möglichkeiten (z.B. Kommunalarbeiter) Modellansatz: gemeinsames interkommunales Handeln


Oderlandregionc/o Stadt SeelowThomas DrewingUwe Salabarria

Küstriner Straße 6115306 Seelow

Telefon: (03346) 802 152E-Mail: [email protected]

Vielen Dank für Ihr Interesse!

Mit gutem Beispiel voran:Gestaltungsspielräume im demographischen Wandel

18. September 2014 – Schleiz/Thüringen

mailto:[email protected]

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