460
1 Поглавље 24: Правда, слобода и безбедност Политике ЕУ имају за циљ да одрже и даље развијају Унију као подручје слободе, безбедности и правде. Што се тиче питања као што су гранична контрола, визе, спољне миграције, азил, полицијска сарадња, борба против организованог криминала и тероризма, сарадња на пољу наркотика, царинска сарадња и судска сарадња у кривичним и грађанским предметима, државе чланице морају да буду прописно опремљене да би адекватно примениле оквир заједничких правила која су у сталном порасту. Изнад свега, то изискује снажан и добро интегрисан административни капацитет унутар служби за спровођење закона и других релевантних тела, која морају да достигну неопходне стандарде. Професионална, поуздана и делотворна полицијска организација је од превасходног значаја. Најдетаљнији део политика ЕУ о правди, слободи и безбедности јесу Шенгенске правне тековине, које подразумевају уклањање контроле са унутрашњих граница. Међутим, за нове државе чланице знатни делови Шенгенских правних тековина ће се применити тек након што се донесе посебна Одлука Савета по приступању. Миграције 1. Молимо вас да пружите информације о општој имиграционој политици, као и о законодавству или другим правилима која регулишу миграције у вашој држави. Миграциона политика у Републици Србији дефинисана је у складу са достигнућима међународног права у домену заштите човека, прокламованим споразумима између држава чланица ОУН (ратификованим од стране наше земље), као што су: Конвенција о правном положају лица без држављанства (1959), Бечка конвенција о конзуларним односима (1963), Конвенција о статусу избеглица (1963), Међународна конвенција о укидању свих облика расне дискриминације (1965), Међународни пакт о грађанским и политичким правима (1971), Међународни пакт о економским, социјалним и културним правима (1971) и друге конвенције. Опредељење Републике Србије је да управљање миграционим токовима усклади са стандардима за уређивање проблематике странаца у Европској унији и са новим тенденцијама, примењеним у развијеним демократским системима. У складу са тим, у најновијим законским решењима која су донета у области миграционе политике поштоване су одредбе Споразума из Шенгена и Конвенције о примени Шенгенског Споразума. Вредности на којима се темељи управљање миграцијама су: сигурност државних граница и грађана, поштовање људских права свих миграната, олакшавање интеграције угрожених категорија миграната у друштво, развијена међународна сарадња како са земљама у региону, тако и шире, недискриминација, олакшавање спајања породице и уважавање потреба свих заинтересованих страна.

Odgovori PG 24

Embed Size (px)

DESCRIPTION

PRAVDA, SLOBODA I BEZBEDNOST

Citation preview

  • 1

    24: , , . , , , , , , , , . , , . , . , , . , .

    1. ,

    .

    , ( ), : (1959), (1963), (1963), (1965), (1971), , (1971) .

    , . , .

    : , , , , , , .

  • 2

    , , .

    : ( , . 59/09); (

    , 11/06); 2005-2010 ( 05

    : 11-2291/2005 14. 2005. ) ( , 55/08) (

    , 111/2006)

    2009-2014 ( , 25/09)

    ( 05 : 02-7778/2002-01 30. 2002. )

    ( , 15/09)

    ( , 27/09)

    2009. 2012. ( , 7/09)

    ( . 13/09),

    , . , .

    , : (". ", . 97/08, 4.

    2008. , 1. 2009. ) : 1.

    ( 59/09). 2.

    ( 59/09). 3.

    ( 59/09).

  • 3

    4. ( 59/09).

    5. , ( 59/09).

    6. ( 59/09).

    7. ( 59/09).

    8. , , - , , , - ( 59/09)

    9. , ( 59/09).

    10. , ( 59/09).

    11. ( 59/09).

    12. ( , 66/09)

    13. , ( , 66/09)

    14. . ( , 75/09)

    (. 38/10).

    ( , 109/07) : 1. ( 31/08)

    2.

    ( 31/08); 3.

    - ( 44/08); 4.

    ( 53/08);

    5. - ( 31/08);

    6. - ( 93/08);

  • 4

    (. 67/09).

    ( , 18/92, 45/02- 30/10); ( , 97/08)

    (" ", . 41/2002) ( , 135/04 90/07) ( , . 62/06); ( , . 90/07, 116/08, 104/09

    76/10); ( , 20/09);

    ( - , 103/07)

    , : . 13.11.2009. , . 08.06.2009. , . 18.11.2009. , . 19.12.2009. -, 18.03.2010. , 25.06.2010. . 02.07.2010. .

    : (. . 22/04), . ( . .12/02), (. . 03/06), . (. . 19/10), . (. . 19/10), (. . 19/10), . ( 04.10.2010. , ).

    , , : ( , . 24/05, 61/05 54/09); (

    , 36/09)

    ( , 24/98 , . 101/05 36/09);

    ( , . 11/78, 64/89, , 42/92, 24/94 28/96 , 101/05);

    ( ) ( , . 36/91, 79/91, 33/93, 53/93, 67/93, 46/94, 48/94, 52/96, 29/01, 84/04, 101/05 115/05);

  • 5

    , ( . 16/02, 115/05 107/09);

    ( . 18/05); ( , . 107/05 72/09); ( , .

    72/09); ( , . 50/92, 53/93, 67/93, 48/94,

    66/94, 22/02, 62/03, 101/05 72/09); ( , . 50/92, 53/93, 67/93, 48/94,

    24/96, 23/02, 25/02, 62/03, 64/03, 101/05 72/09); ( , . 76/05, 100/07, 97/08

    44/10).

    :

    ( - , 15/90 - , . 4/96 2/97);

    , ( - , 7/02);

    ( - , 11/81);

    O ( - , 13/02);

    ( , 41/50);

    : , , , , , ( - , 6/01);

    ( , 2/51);

    ( - , 19/09);

    ( - , 7/91);

  • 6

    , 143, ( - , 12/80);

    182 190 ( - , 2/03);

    ( - , 7/60);

    ( - , 15/67);

    ( - , 2/60);

    . 122 ( - , 34/71);

    , . 111 ( - , 3/61);

    , 97, ( - , 5/68);

    , 88, ( - , 9/58);

    ( , 70/07);

    , , , ( , 83/08);

    ( , 6/02);

    ( , . 98/06), , ( , . 85/05, 88/05, 107/05, 72/09 111/09).

    2. , , .

    , , , , ( 24. 36.).

  • 7

    , 90 , . 90 , . . . 90 : - , , ; - , ,

    ; - ; - . , , , . . , , 15 () . . . 90 , , , . . . - . , 15 () . . : - , ; - ; - ; - ; -

    ; -

    ; - .

  • 8

    . : - ; - ; - . , . , , . 37. , : 1. ; 2. , ; 3. , ; 4. . , . , : 1. , 2. , 3. , 4. , 5.

    , 6. , 7. , 8. , 9. . . , , . .

  • 9

    . . . 39. , : 1. 37. ; 2.

    ; 3. ; 4. ; 5. ; 6.

    . , , 15 . 30 () .

    3. ?

    , ( , , , ).

    32. , - . , , : , , . , , . . , . 9.

  • 10

    . , . 48. , , , . 49. , . 50. . 4.

    ? , , .

    , . , , . , 2. , . . , , . , , 41. . . , . 5. ,

    . (. , , , .), .

    , ( ). , , .

  • 11

    , . , : ( , , , ), ( ), ( , ), o ( , , ), (, o ), ( , , , ), , ; ( ). . . 22. , , , , , 12 .

    , : , .

    , e, .

    , , , e, - , , .

    , , .

    , , , , .

    , , , .

    .

    , ,

  • 12

    . , , .

    , .

    , .

    , .

    , , , , .

    , , , , , , , , , . ( . ).

    26. 1. 90 , , .

    .

    , , .

    , , :

    I) , : -

  • 13

    - ( , , .)

    - ; II) (, , .) :

    - - ( , ,

    .) III) , , - , :

    - - - (

    ) - ( , ,

    .) IV) :

    -

    - -

    .

  • 14

    V) ( 90 ) :

    - .

    - .

    VI) :

    - - - ( , ,

    .) VII) :

    - - ( , ,

    .) VIII) () : - - - ( , ,

    .) IX) :

  • 15

    - ,

    -

    - ( , , , )

    X) :

    - XI) ( , ,) : - 6. (.

    , ).

    , . , , , , , . .

    : ; ; , , ; , . . , .

  • 16

    , a , ( ), , .

    ( , ) . 27 , 16 . . ( ) , . . . , , . , : , , , , , pro rata temporis , . , , . , . , .

    , ( , ) , , , . ,

  • 17

    . , , . , 2008, , ( ).

    71. , 6. , .

    . , . , , . .

    , - , , , , . , , . , . . 7. 2007., 2008., 2009., ,

    , 2010. , .

    I) , , , . , , .

    , , .

    2010. 19.310 .

  • 18

    2007 2008 2009

    11.000 10.000 6.000 4.517 9.445 6.524 700 1.000 900 9.574 31.666 12.000 100 100 200 , , 6.000 5.500 7.000

    -

    II) 2007. 2009. , , . 2010. . , , , ., , , , .

    /

    .

    e

    2007 2.891 14 6 1.634 26 472 5.043 2008 2.841 99 20 1.334 24 515 4.833 2009 2.760 6 3 1.669 24 503 4.965 I-X

    2010 2.675 6 2 1.704 24 509 4.920

  • 19

    2007 322 8 7 140 1.383 93 1.953 2008 430 6 15 158 1.787 114 2.510 2009 254 4 6 126 1.111 76 1.577 I-X

    2010 235 4 7 97 801 68 1.212

    2007 331 8 4 279 729 224 1.575 2008 261 15 3 221 696 203 1.399 2009 287 8 19 254 719 152 1.439 I-X

    2010 271 6 3 251 717 141 1.389 -

    III) j , , , - ( ), . , , .

    .

    2007 892 117 1.009 2008 1056 132 1.188 2009 1250 158 1.408 I-X

    2010 1393 169 1.562

    -

    2007 591 80 671 2008 572 81 653 2009 553 80 633 I-X

    2010 339 44 383

    2007 306 38 344 2008 365 46 411 2009 384 54 438 I-X

    2010 411 64 475

    2007 260 99 359 2008 275 102 377 2009 273 102 375

    I-X 273 102 375

  • 20

    2010 -

    8. , .

    2006. , , : 388. , 389. , 390. .

    31.08.2009. , 388. , . , , . , , , . 18.03.2009. . 389. . , , .

    . 350. . 31.08.2009. , 350. . , . , , , , .

    , : , , , ( - . 6/2001), . , ( - . 19/09).

  • 21

    26. .

    9. ? , .

    . , , .

    , , , . 12. , 600.000 1.000.000 , , :

    1) . 2. 5. ;

    2) . 6. 7. . 1. 30 000

    50 000 , , . 10.

    ? , , .

    22. 11. 1. , . . , , , , , , , ,

  • 22

    . , 11. 1. 1) , . , , , . 81. , : 1) ,

    22. . 1. 2. ; 2)

    . 1) , , , , 2) , .

    11. , . .

    : . , . , . : , , , , . , , , . , , . , 4 , : 1. ,

  • 23

    2. , 3. , 4. . , , , , , , / , 12.11.2009. , , , , . , , . , ( ) . , , 12.11.2009. , , , , , , , 2009 2014. . , . , . , , , , , , , , , , .

  • 24

    2009 2014. (, , , , , , .). 11.12.2008. , , , , , , , .

    12. ? , . ? ?

    . 01.03.2004. , , - . . 01.06.2005. , ( ). . , , . , , . , , , . ( , ). , 28. 5. 6. .

    164.

  • 25

    13. ( , , ).

    , , , . . - (), () (), UN GIFT ( UN GIFT ), . . 2009 2011. ( . 30. 2009. ) , . 2010. . (2007, 2008, 2009) / . , () , (), (). , 2009. , , , , , . , , /, , . . 2009. - , , . . , SEEPAG .

    14.

  • 26

    . ? ?

    , , , . , , , - , . (7) . (40) (42), . , , , . 11. : , , , , , , , , , , . . , , . , , . , 2007. , excel , , , . , , , , .

  • 27

    2009.

    /

    /

    97 664 1.465 1.360 1 15 4 888 4.494 409 1 154 142 75 12 886 1.679 668 9 245 791 999 521 10 99 3.342 33 167 130 235 1 143 5 526 1.240 5 44 182 25 5 851 1.112 12 1 453 130 1 812 9 1.459 2.877 17 1.255 744 24 129 5 4.003 6.177 41 13 24 524 1 376 979 1 1 2 4 1.282 191 2.970 2.256 4.317 27 1.720 51 9.090 21.904

    , , , , , . .

    - 2010.

    /

    /

    1 493 1.504 91 4 837 2.930 55 52 155 7 36 231 536 759 4 82 716 1 434 6 271 2.273 9 100 61 357 194 6 346 1.073 2 140 220 72 3 722 1.159 61 250 129 831 5 996 2.272 5 411 801 14 4 1.250 2.485 93 4 14 222 1 198 532 2 1 3 985 108 1.503 4.106 1 1.643 65 4.852 13.263

    42. , . , . . , ( , ),

  • 28

    . - access , , , . , , , . , . , , , , , , ( ). , . , . , , , , , 2009. . , , , . , . . .

    . . . . .

  • 29

    , , . . , , . . 90 . : ; ; . 180 . , , , , . , , o . , . . 14. . 15.

    2007., 2008., 2009., , , 2010. . , , .

    : , , , , , . , .

  • 30

    2007 2008 2009 IX2010 332 159 113 90 694 128 142 165 56 491 78 51 94 77 300 54 41 39 30 164 4 1.216 1.268 2.488 39 56 43 15 153 38 31 45 17 131 25 18 19 3 65 12 45 58 47 162 2 1 43 41 87 6 62 23 9 100 1 22 1.056 1.079 13 11 14 3 41 17 12 13 2 44A 12 8 5 11 36 9 139 139 118 111 108 464 801 874 753 2.029 3.328 6.975

    2007. 2008. . , , . , , -, , , , ( 2008. 50% , 2008. 20%). , , . , ( - 491, - 270, - 57 - 95). 2009. , , , 60% 2009. . ,

  • 31

    . , , . , 2008. , ( , ), , , (165). , . 2009. , 2010. : ( , ). , . 2009. . 2007. , 89 , 137 , 2006. , 140 . : (113), (6), (5), (4), . 343 , (173), (75, 27 ), (40), . 2008. , , 119 ( 94 ) 69 . . , 2.500 3.000 3.000 5.000 . 242 , (71) (41). 2009. , 82 156 . 318 , (102), (66), (36), (25), (23), (14), (13), . 2010. , a je 71 a a 139 . 239 , (121), (26), (21), (20), (13) .

  • 32

    16. , : ) 2007, 2008. 2009, , , 2010. ;

    (. . 103/07, : ) .

    , , , , , , .

    , , , , ( , ).

    2007, 2008, 2009 2010. , : - 2007. 2.577 , 1.933 , 644 ; - 2008. 1.572 , 1.132 , 440 ;

    - 2009. 2.104 , 1.557 , 547 ; - 01.01. 01.12.2010. 3.134 2.674 , 460 ; -

    , . . . , , . . .

  • 33

    , . , . , , , . ( ) , .

    . 2007, 2008, 2009. 2010. . : - 2007. 2.805 ; - 2008. 3.572 ; - 2009. 4.377 ; - 01.01. 01.12.2010. 3.979 ; -

    . . . , .

    , , . ( ) : - 2007. : , , , , ; - 2008. : , , , , ; - 2009. : , , , , ; - 01.01. 01.12.2010. : , , , , ;

    ) ( ), ;

    -

    . 18. 2007. , . 07. 2007. , 01. 2008. (. . 103/07).

    : . 13.11.2009. , . 08.06.2009.

  • 34

    , . 18.11.2009. , . 19.12.2009. -, 18.03.2010. , 25.06.2010. . 02.07.2010. . :

    . : (. . 22/04), . ( . .12/02), (. . 03/06), . (. . 19/10), . (. . 19/10), (. . 19/10), . ( 04.10.2010. , ). - : - : . , . , . , . , . . - : . . . : - : , . - : - : . - : . . :

    , .

  • 35

    ) . 6. 1.

    . . 49 08.06.2006. ), . . . -, , , , . : 2 : +381 11 300-81-70 : +381 11 300-82-03 E-mail: [email protected]

    17.

    . 18. 2007. , . 07. 2007. , 01. 2008. (. . 103/07). : 13.11.2009. , 08.06.2009. , 18.11.2009. , 19.12.2009. -, 18.03.2010. , 25.06.2010. 02.07.2010. . : , , , , , , , , , , , , , . . . 06. 07.07.2009.

  • 36

    . . 01.01.2008. 01.12.2010. , , 1.492 , 1.229 . , 263 . . JAT Airways-a . . . . , , 19.12.2009. - 01.05.2010. . 01.01.2008. 01.12.2010. , 1.576 . , 664 , . , 912 , . ( ). . , . 01.01.2008. 01.12.2010. , 1.368 , 518 , 850 . . , , , , , .

  • 37

    , , . . e , . 2. . , 01.01.2008. 01.12.2010. , , 1.073 , 1.019 . , 54 . . 2010. , , , . , . . , . . , , . . . , - . . , , 19. 20.04.2010. . . , 25.06.2010. . 01.01.2008. 01.12.2010. , , 656 , 579

  • 38

    . , 77 . , . , . 18.11.2009. . 01.01.2008. 01.12.2010. , , 223 , 162 . , 61 . , ( ) , , , 25. 26.01.2010. , , ( ) , . . . 01.01.2008. 01.12.2010. , , 163 , 99 . , 64 . , , , , . , . 01.01.2008. 01.12.2010. , , 124 , 87 . , 37 . 01.01.2008. 01.12.2010. , , 11 , 10

  • 39

    . , 1 . , 13.11.2009. . . . . 01.01.2008. 01.12.2010. , , 57 , 40 . , 17 . . , , , . : , , , , , . . , , , , . , . . . 01.01.2008. 01.12.2010. , , 11 , 8 . , 3 . ,

  • 40

    , 08.06.2009. . 01.01.2008. 01.12.2010. , , 20 , , . . , 01. 02.12.2009. . . . . 01.01.2008. 01.12.2010. , 17 , 12 , 5 . , , . , , . . . 01.01.2008. 01.12.2010. , , 5 , , .

  • 41

    01.01.2008. 01.12.2010. , , , . . , , . . 01.01.2008. 01.12.2010. , , .

    , , . , (. . 15/09) , , , . ( 18.) . , 16. 17.04.2008. , . 15. 16.12.2008. ,

  • 42

    , .

    18.

    . , 28.11.2007. , 06.12.2007. , 01.04.2008. . , ( - , ), ( - , ). , aa 16. , , . , . : 1. ( . 67/09); 2. - ( .53/08); 3. - ( . 31/08); 4. - ( . 31/08); 5. - ( . 31/08); 6. - ( . 93/08);

  • 43

    7. - ( . 44/08).

    19. . ) , ( ) ; b) ; ) ; d) ; ) ; f) .

    a) , ( ) : . () , . 4 : 1.

    , ;

    2. , , . , ;

    3. , , ;

    4. , , .

    ) : , , . . . c) :

  • 44

    , ( , , , ). 11 ( , 6 RSD officer-a, 2 COI officer-a ). , , 8 ( ) ( ). , . d) : , 60 . , , 4 . e) : 8 ( 11). , 18 . f) . - . - , web (www.ecoi.net, http://www.unhcr.org/cgi-bin/texis/vtx/refworld/rwmain - . Refworld), , , . . 20. ( ,

    ?): ) ; ) ; )

    . , 2 11. , , , , ,

  • 45

    , . , 2. 12. , 1951. 1967. ( : ), , , , , , 17.08.2009. . , . 21. :

    ) , , , / ; b) ; ) .

    a) , , , / :

    II (. 6 18.) . . 10. ( . ) . 11. ( , , , . . 1. ), . 12. - ( - ). , 26. ( . ...).

    ) :

  • 46

    20. , , . , , , . , , .

    ) : 16.

    ( , , , , , . , 1. .) , , . 7 18 , . .

    22. ? . , 2. 8. , ... ..., 2. 7. ... , , , , , , , ... , 2. 9. ... , , , , ... , V . - -

  • 47

    , .

    ) 1 1 1951. ()?

    5. 1. . 54. . 5. ( , ), 1. . 31. ( , , , , ).

    ) 1 ?

    (. 2. . 7. ). , , ( ) , .

    ) ?

    . 2. . 9. , , , , .

    ) ?

    , V . , 36. ,

  • 48

    , , , , , , . . , .

    23.

    ( II (Eurodac)?

    ( Dublin II) Eurodac, , , . 24. (

    ) . 24. , . : , , , . - , . , Dublin II Eurodac-, . - , . , , ( ).

  • 49

    25. .

    , , (, , ) , . , , ( 80 ). , , . 26. UNHCR- .

    35. ( , - , 7/60) .

    - : - 5.

    -; - 12.

    - ; - 6.

    . ,

    - . , .

    - (1996, 2001 2004/05) 2000. .

    , , . 1. 2008. , , , , .

    , : - 10.

    ; - 6. ,

    , , , ;

  • 50

    - 8. , , .

    .

    , , .

    , , , , .

    . 27.

    . , . . , , . - . , . , , , . . . . , -, , . , , . 40.000 .

  • 51

    , , 7 , e , , 2009. , 1100 . , , , , , . 21 , 20 ( , ). , , . , . , , . , , . , . , , , , . , . , , . , . 28.

    ( : 2005-2010): , ,

  • 52

    ( ), , .

    19. - ( , ). , , , - . 22. 23. , , . , ( ) ( ). , . ( , , , , , , , , , , ...). , ( ). , .

    , , . , 2008. 77 , 2009. 275, 01.12.2010. 461 . 2008. , 2009. ( ), 2010. . 2009. 4 (1 3 ) 2008. , 2010. 1 ( ) 2009. , 5 ( , . ). 2008. 2 (

  • 53

    , ). 2009. 28 (19 1 , 18 ; 2 1 , 1 ; 1 ; 1 ; 1 ; 1 ; 1 ; 1 1 ) 15 (13 ; 1 1 - ). 2010. 29 (17 14 , 2 1 ; 4 2 , 2 ; 4 3 1 ; 2 ; 1 1 - ) 4 (2 ; 1 ; 1 )

    6. , . . . , 1.1. 2005.-1.12.2010. , 230 .

    2005 2006 2007 2008 2009 2010

    36 20 9 4 6 1 1 4 / / / /

    65 31 14 23 16 5 2 8 / 2 / 1

    29. ( : , , , .)

    , - , , . ,

  • 54

    MARRI ( , ) . . MARRI- MARRI- , 2010. . , . 30. ,

    '90- ( 2007. ).

    1991. 1992.

    . :

    - ( , 18/92, 45/02- 30/10), , , , , , , , . - ( , . 20/92, 70/93, 105/93, 8/94, 22/94, 34/95, 36/04), , ; - ( , . 23/92, 139/04), , , ; - ( , . 135/04, 90/07), . 23. , , , ; - ( , . 107/05, 72/09), . 238. , , , , .

    ( , . 36/91, 79/91, 33/93, 53/93, 67/93, 46/94, 48/94, 52/96, 29/01, 84/04, 101/05, 115/05), ( , . 42/77

  • 55

    ( ), 25/89) ( , . 53/93, 67/93, 48/94, (17/99, 33/99), 101/05), ( , . 24/05, 61/05, 54/09), .

    , . , -. ( ), - .

    1996. , , , . 537.937 79.791 .

    2001. 451.980 , 377.131 74.849 . , 27. 2004.

    25. 2005. , . , , -, . . , , .

    141.685 , 104.246 , 37.435 .

    (

    1992.)

    1996. 2001.

    2004/2005

    %

    %

    %

    232.974 43,31 133.853 35,50 76.546 73,43

    290.667 54,03 242.624 64,33 27.541 26,42

    14.296 2,65 654 0,17 159 0,15

  • 56

    537.937 100,00 377.131 100,00 104.246 100,00

    2009. 86,155 . 75% .

    , . , 2010. , . -, , .

    .

    . .

    , . . , .

    , .

    . . .

    , . , , , . , . , , . (, ),

  • 57

    , , , , , .

    . ( , ) . .

    . .

    . , . .

    (2002).

    , .

    , , , . , , .

    , - - 2008. . : 33%,

    29%

    61% 5% .

  • 58

    54 , 17 , 4421 . 929 ( 99 ). , . - . . , , . , , , , , . , ( 83%)

    , , . , .

    10.500 , 8000 , 35.000 . , .

    , , 72.000 31 % . 55.000 , 19 % , - .

    , , , -, -, . (

  • 59

    , , ) . - " 25. 2010. , , , . . , , ( ) (, , ). 31.

    . ( 27/2010, 01.06.2010., ). 32. , ? ( 1). 33. ?

    , . 34. ,

    ? , , ( ), ( 5 ), : 90 ( 1), 90 ( 2) 180 ( 3) ( ). . .

  • 60

    35. ?

    : 1) 90 ; 2) 3,54,5 cm; 3) ,

    ( );

    4) , ;

    5) . , . : , . : , (). ( ) , . ( ) , 1 5, :

    6) ,

    7) .

    . - . , -

  • 61

    . . 36. ?

    ? - . , ( 35.) . , . . , . , - , , 23. . - / , . , - . . : . 37.

    ? ? , ?

    online . (broadband) , . , .

  • 62

    38. ( ) ? , ?

    - . , . ( ) , . - . , 30 82 - , , (, , .). , , . . . 39. / (

    )? 01.06.2010. , , , , - . 40.

    ? ,

    , , , ,

  • 63

    - , , .

    , . 2, 3, 4. 5. .

    , e, .

    , , , e, - , , .

    , , .

    , , , .

    .

    , , . , , .

    , .

    , .

    , .

    , , , , .

  • 64

    41. ? , ?

    10. . , , , . 65. : 1) , , . 26. . . 65. : 2) , ( 26. 1. );

    : 1) ; 2) ; 3) , , ; 4) ; 5)

    , .

    84. . .

  • 65

    42. ? ? ?

    14. ( 97/08) , . , , ( ) ( ) , 15 , . , , , 2. 3. . 6. 1. . . 43.

    ? ?

    CARDS 2006, . , 2007 2008, . . 44.

    / ? , ?

    : , . - ,

  • 66

    . - , . 45.

    ? , ?

    . 46. :

    . .

    24.09.2007. , 90 01.10.2007. , , : 14.05.2008. je , 54 23.05.2008. ( 06.05.2010. , . 34 21.05.2010., ), 14.01.2008. je , , 7 18.01.2008. , 15.09.2009. je , 76 16.09.2009. , 17.01.2008. je , , 8 23.01.2008. , 29.01.2009. je , 7 30.01.2009. . , : , , , , . , , , . , .

  • 67

    , , , , . , , . . , 06.05.2010. . ICAO 9303, () 2252/2004, ISO, ISO/IEC 14443 ICAO NTWG. ( 97/08), ( 27/10), , ( 59/09) , . ( 7. 8.), . : 10574 mm, , . UV , ( , , OVI , ). : , VISA , . , , je - /VISA, , . , o -SRB, . ( ), : ,, , ,, , ,, , ,, , ,, , ,,, ,, , ,, , ,, , ,,, , ,, ,, , SRB OVI . - ,,SRB, .

  • 68

    - ,, ,, . 47.

    ? .

    - , : , - - .

    .

    14 - Projektina dokubox, : (, ), ( ), ( ), ( ), ( ), ( ) (). .

    , , , , , , .

    . , . , UV , , .

    , . Projektin . , , UV () . , - . , , , - .

    , .

  • 69

    , - (). - .

    - - ( , ) .

    : 1. Projectina docucenter 3000 2. Projectina docucenter 4500 3. Foster freeman VSC 5000 4. Foster freeman FORAM, Ramano-vu , .

    - 2 . Projectina Docubox Dragon, - , 3 . Projectina docubox 500s.

    , , -, 17 200 . , , : 355. - , . 356. - , . 357. - . 358. - .

    , - , . (), - - . . 48.

    , ( ).

    , , , 13.10.1977.

  • 70

    42 22.10.1977. , . 42/77,48/94. (" ", . 76/09) , , . , , , , , , . , , , . , , 5. . 01.01.2010. 01.12.2010. 81 , . , ( 24.09.2007. 90 01.10.2007. ), , . , , . ( : ), 15.09.2009. 76 16.09.2009. ,

  • 71

    , . , , , , . , . , , . , , : , , , , , . , , , . , , , . . , , , . , ,

  • 72

    . 2008. , , . 49.

    . , , , . , : , , , , , , . ( , , , , ) . , : ( ): - (" ", . 65/2008, 36/2009); - (" ", . 79/2005, 101/2007); - ( ", . 101/2005, 63/2009); - ( ", . 97/2008); - ( ", . 97/2008); - ( ", . 90/2007, 116/2008,

    104/2009); - ( ", . 97/2008,

    104/2009) ; - (" ", . 109/2007); - (" ", . 12/98,

    44/99, 74/99, 73/2000, " ", . 85/2005, 101/2005); - (" ", . 12/98, 5/99, 38/99,

  • 73

    44/99, 73/2000, 70/2001 " ", . 101/2005); - ( ", .

    41/2009); - (" ", . 27/90, 45/90,

    " ", . 24/94, 28/96, 21/99, 44/99, 68/2002," ", . 36/2009);

    - (" ", . 70/2001, 68/2002," ", . 58/2004, 85/2005, 115/2005, 46/2006, 49/2007, 122/2008, 20/2009, 72/2009);

    - (" ", . 42/2002, 27/2003, 39/2003, 60/20003, 67/2003, 29/2004, 58/2004, 45/2005, 61/2005, 72/2009);

    - (" ", 41/2010) - (" ", 41/2010) - (" ", 41/2010) - ("

    ", 41/2010) - (" ", 41/2010) - , (" ",

    .18/2005) - (" ", 45/2005) -

    (" ", 2/92); -

    , (" ", .38/87, 33/88 " ", 28/02);

    - (" ", 8/80);

    - (" ", 12/80);

    - , , , (" ", 14/80);

    - ( 59/01)

    - , ( .104/05).

    - , ( .59/01).

    - , ( 107/09).

    - , , ( .7/10).

  • 74

    50. () ? , .

    , 2006. , 2006. . 2006. . ( ), (), , ( - ) ( ).

    2009. Tvvinning CARDS 2005.

    , , . , , , , .

    , , , . . , , : 1. , 2. , 3. , 4. , 5. 6. , 7. , 8. .

    .

  • 75

    Twinning 2009. ;

    2009. .

    2010. ();

    , ;

    ; 51.

    ( )?

    , , .

    (. . 65/2008), (. . 101/2007), (. . 97/2008), (. . 11/2006), , , , .

    : , , o , . . , . , ,

  • 76

    , , . , , , , . , . . - , , , , , ; - - - , ; ; ; , , . , ; ; , , ; , ; ; ; - ; , , , , , , , , a ; . , , (, ) , .

  • 77

    ,

    , , , . , , , , , , . , . :

    , , , . , , , , . 52.

    ? .

    , - , O , ao . 53.

    ? , 24 , ?

    ( 2009.);

  • 78

    2010. ( - );

    , .

    24/7, , , , , , . 54. ,

    ? ,

    . . . .

    16. : .

    .

    , .

    , , . , , . 55.

    . ? ?

    , , ( ), ( ) ( ),

  • 79

    - , , (, ).

    .

    , , , . 56. .

    ? ? ? ?

    -. , - 5 1 . , , ( ). 53 : 25 ( I) 25 ( II). , -, , . 12 , . 60 -. , , , ( 2011. ) , , .

  • 80

    , , , ( ), , . , , . . , , , , . , . UNHCR , , . 140 . , .

    , 422 , 243 .

    , , . . Twining , CARDS, TAIEX , .

    . winning TAIEX .

    . .

    Twinning : (2009.), 2011. (, , ).

  • 81

    , .

    . 57. .

    .

    . , , . - 2007. . , , hoc ( ). , . , , . , , 2010. , .

    , : , , . , - . 58. ?

    - , , , . ,

  • 82

    - : - , , ( , ); - , ; - - , , . 59. , ? , , . . - , CMIS (Case Management Intelligence System). - . ( ), . . 60.

    . ) ; b) ; ) ; d) , ; ) (, / /).

    ) - , , .

  • 83

    , : , , , , , , . ( ", . 101/2005, 63/2009) ( ", . 97/2008), , . : - ,

    - , , - .

    - (. 18/2010 26.03.2010. ). , (. ", . 73/2003, 61/2005, 85/2005 - . , 62/2006 - . , 63/2006 - . . , 9/2010 - 18/2010 . 26.03.2010. ) , , , , , , , , , . :

    ( 18/2010 26.03.2010. ) 252. 329. (. ", .

    73/2003, 61/2005, 85/2005 - . , 62/2006 - . , 63/2006 - . . , 9/2010 - 18/2010 . 26.03.2010. ), ;

    ( 62/05, 61/07 05/09 22.01.2009. ).

    , : ( ", . 36/09

    15. 05.2009. ); ( ", . 84 24.

    2004; 86/04-., 61/05 61/07 30.06.2007. ); ( ", . 62/06 19.07.2006. .

    ); ( ", . 33/97 31/01

    ". ", . 30/2010 07.05.2010. );

    ( . 36/2009 15.05.2009. );

  • 84

    ( ", .101/05, 116/08 111/09 29.12.2009. );

    , ( , .7/05 8/05 18.02.2005. );

    (. , .36/09 88/2010 23.11.2010. );

    (. ; . 36/09 88/2010 23.11.2010. );

    (. , . 36/09 15.05.2009. ); (. , , . 36/2009, 88/2010 91/2010

    23.11.2010. ); (. , . 36/09 88/2010

    23.11.2010. );

    (. , . 36/09 15.05.2009. ); (. , . 41/09

    02.06.2009. ); (. ", .

    93/2010 8.12.2010. );

    ( ", . 86/2010 17.11.2010. ); , ,

    ( ", 29/2010 84/2010 12.11.2010. );

    , ( , . 67/05 29.07.2005. );

    , ( ", . 96/07 22.10.2007. );

    .

    : 1. ( ) -

    - , 88/2007 24.09.2007. ;

    2. ( , 45/2005 31.05.2005. );

    3. (. - ", . 1/2001 11.05.2001. );

  • 85

    4. (. - '' .105/09 16.12.2009. );

    5. (. - '' . 83/08 10.09.2008. ), 2010. ;

    6. , (. '' .105/09 16.12.2009. );

    7. , ( - , 6/2010 11.06.2010. );

    8. 01.01.2011. ( ). , , , :

    (. - ", . 6/87 26.06.1987. ); (

    - , 10/1962 27.10.1962. ); ()

    ( - , 2/1964 26.02.1964. );

    , , ( - , 9/1965 15.07.1965. );

    ( - , 13/1963 01.12.1963. );

    ( - , 8/1966 30.07.1966. );

    - (. - ", 70/2007 25.07.2007. );

    (. - ", . 1/2010 21.05.2010. ).

    ,

    :

    (. - ", . 9/2001 . - ", . 5/2003 20.06.2003. );

    ( - , 2/2001 11.05.2001. );

    ( - 5/1960 21.05.1960. );

  • 86

    ( - 5/1960 21.05.1960. );

    ( - , 3/1962 24.03.1962. );

    () ( - , 4/1985 5.04.1985. );

    ( - , 13/1964 20.11.1964. );

    ( - , 9/1960 10.09.1960. );

    ( , 8/1949 25.01.1949. );

    () ( - , 11/1958 08.11.1958. );

    , (. - ", . 50/73 20.09.1973. );

    ( - , 14/1990 23.11.1990. );

    (. - ", . 2/64 . - ", . 3/78 - . 07.04.1978. );

    ( , 40/1973 19.07.1973. );

    () (. - , .11/2001 9.11.2001. );

    (. - ", . 2/99 25.12.1999. );

    (. - ", . 1/90 23.02.1990.) (. - ", . 16/90 29.12.1990. . 24/2004 - 24.12.2004. );

    , , (. - ", . 2/2000 30.06.2000. );

  • 87

    ( - , 1/2010 21.05.2010. );

    (. - ", . 1/92 02.10.1992. );

    (. - ", . 11/2001 09.11.2001. );

    ( - , 16/2005 02.12.2005. );

    ; (. ", . 102/2007 07.11.2007. );

    ( - , 102/2007 07.11.2007. );

    ( - , 9/1977 03.10.1977. );

    (. ", . 6/73) 08.02.1973. );

    (. - ", . 5/77 22.07.1977. );

    ( - , 2/1997 27.06.1997. );

    ( - , 38/2009 25.05.2009. );

    (. - ", . 42/2009 02.06.2009. );

    (. - ", . 38/2009 25.05.2009. );

    ( 2007) (". - ", . 2/2010 24.05.2010. );

    () - ( - , 8/1984 25.08.1984. );

    () ( - , 3/2010 25.05.2010. );

    ( ) (. - ", . 3/54 08.04.1954. );

  • 88

    (. - ", . 38/2009 25.05.2009. );

    , () () (. - ", . 43/74 30.08.1974. ).

    . 69. . - : , . - , . : - (" ", 41/2009) - (" ", 41/2009) - (" ", 41/2009) - (" ", 41/2009) - (" ", 41/2009) - , (" ", 18/2005) - (" ", 45/2005) : - , ( .32/10) - , , ( .7/10; - - , ( .37/10) - , ( .104/05). - , , , , ( .86/10). - , ( 107/09).

  • 89

    ) , , , . , . , . , , . . , , 3240 4484 . , , , , . , , , , . , . . - , , , , , ; - - - , ; ; ; , , . ( 2.) 14 .

  • 90

    6 3 ( ). 2539 . 2445 238 . 29,6% , 20,6% , 47,2% 2,6% . , 873 (35%) , 6,8% , 18,2% 75% . . . . . , . , , , , , . ( 3.)

    : , 4 , 3 24 . - , , , . . 33 20

    11 17 winning SR2005-IB-AG-02 , TAIEX , , .

    Twinning CARDS 2006- SR/06/IB/JH/01,SER I .

  • 91

    ) I) : , . , . . :

    ; ; ,

    , ; ,

    ;

    ( );

    .

    : , . - .

    , , , . :

    ; ,

    (- , - );

    , ;

    , , ;

  • 92

    (, , , , ....);

    , (.: );

    . :

    , .

    , . , . , , . , , , , . . II) (. . 18/2010) (. . 93/2010).

    , 18. 29 - .

    III) - , . : , . IV) , , ,

  • 93

    . . ) , (, ), (, ). . , . , , . , , , . smart , . , . , , , . , . , , .

    , (, , , ) , .

  • 94

    , , , . . 2008, 2009. 2010 : , , , , , , , , , , . , , . , .

    24 , 365 . :

    , IBM z/800 2066 - X02 - Mainframe ,

    , 54 IBM AS/400 9406-520 iSeries

    PC , 55 Windows 2200 . 3 ( )

    140 . , ,

    , , . . , 2004. 14 , . .

    -, ( . 37/10) ,

  • 95

    , . (, ) 5 , .

    . ) (, / /) , . . , , , . , , , , , , . , , - , - , , .

    : 1. ( , . . 37/2009). : , , , . 2009. . 2. . ( ). 2010. 1. 3. , , , ,

  • 96

    . 6 ( ). 2010. . 4. . . , , 2005. , . / . . , - , - . , , , . , , . ( ) ( ). , ( ) (, ... .).

    61. ?

    ?

    (, ), (, ).

  • 97

    , . CARDS 2006, . . , 2007 2008, , , , , . , , . . , . CARDS 06. -: ( ) CARDS 06, . , , ( , ). ( 255 CARDS 03. ). IPA07 40 , 1250 - , . , , , ,... , , , , MULTIRAY, CSEKO-CT30, SAJC GR 135, ISC, IDENTIFENDER.

  • 98

    X-RAY- .

    , , , , , , . , , .

    ( - ) 3 .

    . ( - ; ; - ; - ; - ).

    : , , , , , , . 62. ?

    .

    I , ( , , ), , ; II - . . , . , (Panasonic Ericsson). , , (Sepura Motorola MTH650, MTH800, MTM 700 MTM 800),

  • 99

    , VHF ( Motorola GP340 Motorola GM360). , , 2012. . , , () , . () , CARDS 2006. : - 4, 17 TFT ,

    512 , 150 , ;

    - smart , ; - VDR ; - ( stay alone ) - , LINUX

    . (swich reck ) CARDS 2006, , , . Cisco ( , IP .). 2007. 2008.. , , , . . , - . , , a , , . 63.

    ? ,

    -. , (

  • 100

    , UV IR), , (Bsic Access Control) ( ). , , . .

    . . 64. ,

    , .

    2008. , , (EWS), , ( ). , . , . 31.12.2008. 101 . 2009. , . 72 . , , . , , 20. 2008. , , , , , , , , . 2010.

  • 101

    -. , 20 , , , . , 14 - Projektina dokubox, : (, ), ( ), ( ), ( ), ( ), ( ) (). . , , UV () .

    2007. 2008. 2009. IX2010.508 450 317 167119 88 76 986 78 35 19563 491 297 23482 72 55 4088 87 57 3955 34 38 2784 97 68 40

    1.585 1.397 943 575

    167.140 22.580 40.300 45701.750 4.100 99000

    26000 639 288 57 1

    - a , - I-24/7. - , . . . ,

  • 102

    -24/7, , . - , . , . , . , (. , , , , , .). 65.

    . ? , / ?

    , . , , , , .

    , 21 2 Mb/s. (, , ). Cisco . Windows .

    . , . , ( , , ...) . K X21 2Mbps. . . .

  • 103

    , .

    .

    . / - , . 2005. - ( ) . 66. (.

    , , , .)? .

    , , . , , , / . , .

    .

    - , 76. :

    - (, )

    -

    - ,

    -

    -

    - - ,

  • 104

    :

    - ( ) ( )

    - ( ) - - -

    : 1. ( ) ; 2. - ;

    , , , : - - - - - - , .

    6 (, , , , -), , , , .

    I-24/7 : - NOM - ( " Wanted " ) - SLTD - - - SMV - ,

  • 105

    n-line ,

    . . , ( ) .

    78. :

    1. ; 2. ; 3. ; 4. ; 5. ; 6.

    ; 7. ; 8. , ,

    ; 9. ; 10. ; 11. ; 12.

    81. 4. ;

    13. 82. 3. ;

    14. ;

    15. ; 16.

    ;

    , :

    1. ; 2. ; 3. ; 4. ; 5. , ,

    .

    (''. '' . 62), , :

    1. , 2. , 3. ,

  • 106

    4. .

    , , 10.04.1974. ''. '', . 15 13.04.1974. .

    (''. '', . 42/77), : 1. ,

    , 2. , , 3. 60 ,

    . (''. '', . 53/78) . . , (''. '' . 33), 1997. 2003. , . , , . : - ; - ; - ; - .

    : - ; - ; - ; - , ; - .

  • 107

    ( 90) ( 54), , : - ; - ; - ( -); - ; - ; - ; - .

    , ,

    , .

    , .

    (. . 103/07) , , '' '', : - ; - ; - ; - ; - ; - .

    . 67. ?

    ? , , ?

    . . ,

  • 108

    . 68.

    . , a , , , , , , , . , , , , . , - , , . - ( , , , , ). , , , , , . 69.

    ( )?

    I) - , , - 19. - . 59. 60. , .

    , , . - . OEBS, DCAF, FRONTEX, IOM, HANS ZEIDEL , UNHCR, ICMPD, SECI MARRI

  • 109

    ( , - EAR, ).

    (DCAF) , , . . DCAF 7 , , .

    ,

    SECI MARRI (, ).

    , . , , , ( , ), 147, 107 40 , 20 , , . ( 13 ), ( , ). :

    , , , . . . , , . ( 15.4.2005. ).

  • 110

    ( 12.11.2007. ). ( 26.04.2010. ). , , ( 2006. ). , ( 05.07.2007. ). , , , ( 29.09.2008. ). , - , ( 06.03.2009. ). - ( 18.09.2010. ). ( 24.04.2005. ). ( 24.04.2005. ). - - ( 24.04.2005. ). ( 15.09.1997. ). ( 15.09.1997. ).

    II) , . III) 20 . , . , , , ,

  • 111

    . (, ) SEED (Systematic Electronic Exchange of Data ). , . , SEED . 2010. . , , , . 70.

    FRONTEX-.

    (FRONTEX) 2009. .

    : , (WB RAN), (FRONBAC), , . 2009. 2010.

    2009, - 2009. , . 3 : - 31.03-28.04.2010. , , (54 ). - 30.06-28.07.2010. , , (52 ).

  • 112

    - 29.09-26.10.2010. , (51 ).

    .

    (, ), , ( ). WB RAN (WB RAN), FRONTEX , , . FRONTEX. ( FRONTEX- ). FRONBAC FRONTEX Border Analytical Community ( ) . . 2010. FRONTEX . MARRI 2009. 2010. ( ). . 71.

    ? : ) ; b) ; c) , , () ; d) ; ) .

    . :

    - 2008. - - -

  • 113

    ( ). .

    - 06.03.2009. - ( ). .

    - 06.03.2009. - - ( ). . .

    , 28. , , ().

    - , 15.4.2005. (" " - , 13/05). ( ) ( ), ; - ( 12.11.2007. ). , , . - , 26.04.2010. (" - , 10/10).. . - , , 12.11.2003. , (" - , 9/04). - , ( 4.9.2007. , " - ", 42/09). - , , ( 2006. ).

  • 114

    - , ( 05.07.2007. ). , . - , , ( 29.09.2008. ). - , - , ( 06.03.2009. ). , . - , , , , 19.4.2006. (" - ", . 102/07). - - ( 18.09.2010. ). ( 30 35 ), . - , 23.2.2001. , (" " - , 1/01). - , 24.04.2005. ( - 19/10). . - , 24.04.2005. ( - 19/10). , , . - - -, 24.04.2005. ( - 6/05). ( ) () ( ) (). - , 15.09.1997. ( - 1/98)

  • 115

    , . , . - , 15.09.1997. . . - ( 09.03.2009. ). ( ) ( ), .

    : OEBS, DCAF, FRONTEX, MARRI , SECI , Hans Zeidel , IOM, UNHCR. : , . , , . . , , . - . - , Portile de Fier 1. . . - - . ( ). - . .

    , " (IOM), FRONTEX-a ( 2009. ).

    SECI , .

  • 116

    1. (, , , , , ), , . : , , , , , , , . , , . , , , , , .

    2. , (2007. ), (2003. ), (2003. ) (2003. ) . ( 2003. ), ( 2003. ), ( 2003. ) ( 2007. ), , , - ( ) . . : , , , , , , CMR . - 24 / , , , , , , , .

    3. 2009. (, ), SEED (Systematic Electronic Exchange of Data

  • 117

    ). SEED , , - . , , . ) ( 4.) 72.

    . EULEX-.

    , ` , , . :

    - -, . ,

    -, ( , , , ),

    . - , , . () . ( 31.05.2002. ) - ( 2009. ). 2009. , , - - . , ,

  • 118

    - . - . - , , ( -, - -). . - . , - . , , , , . , 11 , (, , , , , ), (, , , , ). - , . , , , . . . , , . .

  • 119

    , - - 1999. . - 09.06.1999. , - , ( ) , . 402 , 5 2010 , - , , . - () (). ( , , , , ) . , , , , . . -, : 1. , 2. , 3. (...) (...) - . - - - . , () - ,

  • 120

    . . EULEX- , . EULEX- 2010. , UNMIK- . - EULEX-. EULEX- , , EULEX-. 73.

    .

    , . .

    a . , . , , . , .

    . 74.

    , . , , , . .

    :

  • 121

    (. , 125/04 111/09) (. 43/82, 72/82, . 46/96 . 46/06) (. , 6/73) (. , 116/08 104/09) ( , 116/2008) ( , 18/05) , ( , 9/79 20/90, , 46/96 , 1/2003 ) (. , 110/09) 16. (. , 98/06), . . : Ko , 22. 1926. ( 117/1929), 17. 1929. 22. 1926. ( , 117/1929), 6. 1929. 31. 1982. (. -, 2/83, . -, 10/84), 20. 1984. 16. 1954. (. -, 8/55), 13. 1955.

  • 122

    10. 1961. (. -, 2/63), 25. 1962. 18. 1960. (. -, 5/69), 26. 1968. 24. 1971. (. -, 7/74), 1. 1972. 12. 1973. (. -, 45/76), 8. 1976. 24. 1971. (. , 55/72), 1. 1972. 30. 1969. (. -, 49/74), 5. 1974. 21. 1962. (. -, 11/63), 22. 1988. 24. 2005. (. -, 6/05), 9. 2006. 26. 2010. ( ) 23. 1956. (. -, 1/57), 17. 1957. 17. 1987. (. -, 10/91), 16. 1989. 29. 2009. ( , 1/10

  • 123

    , 20. 1964. (. -, 13/64), 2. 1964. ( ) 10. 1981. (. -, 6/84), 11. 1982. 1. 1954. 29. 1969. (. -, 21/71), 1. 1971. 29. 1969. (. -, 3/71), 1. 1970. 18. 1971. (. -, 7/72), 1. 1972. 30. 1929. ( , 112/1929), 18. 1931. 18. 1951. ( , . 5/72) 1. 1972. . 18. 1959. (. -, 7/60), 31. 1960. 18. 1959. (. -, 6/60), 31. 1960. 2. 1927. ( , 254/1928), 1. 1928. 17. 1974. (. , 9/76), 5. 1976.

  • 124

    28. 1930. ( , 85/1932), 17. 1932. 15. 1997. (. -, 1/98), 28. 1998. 27. 1997. (. -, 1/98), 17. 1998. - 26. 1956. 03. 1957. ( , . 3/58) 03. 1957. . 23. 1986. (. -, 1/87), 11. 1987. 28. 1980. (. -, 1/82), 10. 1981. CAUTIO IUDICATU SOLVI 19. 14. 1956. ( . 2/57) 14. 1956. . 6. 1922. ( , 42/31), 13-16. 26. 3. 1960. 3. 1960. (. -, 5/63), 20. 1967. 3. 1960. (. -, 6/63), 1. 1963. 28. 1959. (. -, 7/59), 20. 1959. 4. 1982. (. -, 2/84), 29. 1982.

  • 125

    19. 1984. (. -, 2/86), 15. 1987. 1. 1981. (. -, 2/84), 20. 1982. 7. 1968. (. -, 3/68), 18. 1969. 25. 1986. (. -, 1/87), 5. 1987. 20. 1963. (. -, 13/63), 3. 1964. 5. 1980. (. -, 12/81), 28. 1980. 3. 1997. (. -, 1/98), 11. 1998. 06. 2004. (. -, 22/04), 9. 2005. , 8. 1981. (. -, 7/82), 27. 1983. 19. 1966. (. -, 10/67), 6. 1967. , 10.04. 31.08.1957. ) , . 6/58) 31.08.1957. 6. 1960. (. -, 5/63), 5. 1963. 2. 1982. (. -, 9/84), 6. 1983.

  • 126

    18. 1960. (. -, 8/61), 1. 1961. 21. 1972. (. -, 4/73), 8. 1972. 24. 1974. (. , 66/74), 22. 1975. , 24. 1962. (. -, 5/63), 26. 1963. 7. 2005. (. -, 4/06), 7. 2008. 2/14. 1881. ( , 268/1882), 15. 1882. 2. 1881. ( , 268/1882), 15. 1882. , 27. 1929. ( , 307/1929), 28. 1929. 4. 1888. ( , 83/1888), 3. 1888. 27.09.1947. ( , . 15/49) 15.03.1949. . 14. 1937. ( , 254/1938), 8. 1938. 1. 1954. 22. 1990. ( ) 22. 1990. ( )

  • 127

    , 3. 1934. ( , 26/1936), 27. 1937. 31. 1968. (. -, 9/72), 4. 1971. , 12. 1927. ( , 46/1928), 9. 1928. 27. 1936. ( , 116/1937), 18. 1937. 21. 1965. (. -, 10/66), 5. 1966. 1. 2001. (. -, 7/02), 7. 2005. : : 17. 1905. ( , 100/1930), 7. 1930. 1. 1954. (. -, 6/62), 11. 1962. 25. 1980. (. -, 4/88), 1. 1988. 5. 1961. (. -, 10/62), 24. 1965., (. -, 10/02) 25. 1980. (. -, 7/91), 1. 1991. .

  • 128

    7. 1968. (. -, 7/91), 31. 2002. 27. 1956. (. -, 9/67), 8. 1967. 8. 1976. (. -, 8/91), 20. 1990. 20.06.1956. ( -, . 2/60) 25. 1957. . 10.12.1962. ) - , 13/64) 09. 1964. . 26.10.1973. ( - , . 3/77) 09. 1978. . 27.01.1977. ( , . 9/2001) 28. 1977. . 05.10.1961. ( , 10/1962) 05.01.1964. 10.06.1958. ( - , . 11/1981) 07. 1959. . 21.04.1961. ( , . 12/1963) 07. 1964. . ( - , . 102/2007) 20.05.1980. ( , . 1/2001) 24.04.1963. ( - , . 5/1966) 19. 1967. .

  • 129

    15. 1965. ( , . 1/10) 18. 1970. ( , . 1/10) 75. ,

    , ? .

    . 86-96. 101. (. 43/82, 72/82, . 46/96 . 46/06). . ( ) , . , . . , , , . . , , . . , . .

  • 130

    . , . , , . () , . () 89, 91 92. . () , , , 87-92. . () , . 87-92. . , , . , . , , . , 15 . . , , . () . 23 25. (. , 116/08, 104/09 101/10). , . : 10. 1961. (. -, 2/63), 25. 1962. 12. 1973. (. -, 45/76), 8. 1976.

  • 131

    23. 1956. (. -, 1/57), 17. 1957. , 20. 1964. (. -, 13/64), 2. 1964. 18. 1971. (. -, 7/72), 1. 1972. 18. 1959. (. -, 6/60), 31. 1960. 19. 1984. (. -, 2/86), 15. 1987. 7. 1968. (. -, 3/68), 18. 1969. 25. 1986., (. -, 1/87), 5. 1987. 6. 1960. (. -, 5/63), 5. 1963. 18. 1960. (. -, 8/61), 1. 1961. 21. 1972. (. -, 4/73), 8. 1972. , 25. . , , . 86 - . 101 (". ", . 43/82 72/82 - ., ". ", . 46/96 ". ", . 46/2006 - . ), , , . 01.01.2010. 15.12.2010. , , 10 , . 7 , 3 .

  • 132

    10 , 2 ( ). . 25. (". ", . 125/2004) . , . , . , 1. 2010. 1, , 79 . 30 49 . 60 , , , , . , , . 76. ,

    ? .

    , . 32. (. , 125/04 111/09), 453-464. 453. , , , ( ).

  • 133

    : 1) ; 2) ; 3) ; 4) ; 5) ; 6) . , . , . , . 454. , 2.000 , , . 1. . , . , , , . . . . , . . . , . , . , .

  • 134

    , . , . . ( 453 454.), , . , , . , , . , , ( 331. 1.). . . , . , , . , . . , . , . . .

    33. -

    465-478. , . , .

  • 135

    467. , , , 3.000 . , 1. ( 34. 1.). , , , 1. ( 34. 2.). , , , . , 3.000 . , . . . 472. , . . 2. , . , , 118. 1. , : 1) , , , , , , ; 2) ; 3) ; 4) , , . 3.000 , . 3.000

  • 136

    , . , . . , , , , , . 476. , , , ( ). 1. . 1. ( 3. 3.). . , . . ( 478.). 478. , 361. 2. . 377. . , 1. . , , , , . , 333. 2. 343. 1. . . 77. ,

    , (., , , ,

  • 137

    , )? .

    86-96. 101. (. 43/82, 72/82, . 46/96 . 46/06). 75. . 78.

    - 1980. ? , ( ) . .

    , () . , , . / . 6 . , , 2007-2010. 60. 53 , 7 . ( ) 31. 29 : - 20 () - 4 () - 5 . 79.

    ? ? .

    (. , 104/09)- 12., 174-203.

  • 138

    175. , , .

    , . . 15. , . . 25. (. , 116/08 104/09), .

    . , - 16. . 57. (. , 125/04 111/09), , .

    174. , :

    1) ;

    2) ;

  • 139

    3) .

    , , , , , , . 2. : 1) ; 2)

    . 1. , , , . 15. 1. , - 176. 174. 1. 1) , 174. 1. . 2) 3) - 177. , , . - 179. .

  • 140

    , .

    .

    182. , .

    1. :

    1) , , ;

    2) ;

    3) , . 1) 2) .

    , , . . , .

  • 141

    , 182. 2. .

    , .

    , 182. 2. 174. 2. 174. 4. , .

    , . , , , .

    179. , :

    1) 174. 2. ; 2)

    174. 4. ; 3) 182. 2. ; 4) , . 176. 177. .

    : 1) ,

    ; 2) ,

    .

  • 142

    , 2. 1) , . , , . 2. 2) . 4. , . . . , , - 188. .

    , :

    1) ;

    2) .

    , , .

    1. :

  • 143

    1) ; 2)

    , , , , ;

    3) . , , 2. . 2. , .

    - 190. .

    :

    1) , , ;

    2) ; 3) , .

    1. , . 1. 1) , , . 1. - 191.

  • 144

    , , , , , :

    1) , , , , 191. 1. 1) ;

    2) , 191. 1. 2) ;

    3) , , 191. 1. 3) ;

    4) , , , ,

    5) ;

    6) 190. . 1. 2. ; 7)

    . , , , . , , , - 192. .

  • 145

    . 190. 192. 3. , , .

    . . 190. 192. - 193. .

    , .

    , , , .

    195. , , , , .

    1. . 174. , , .

    , - 196. .

  • 146

    174. , , , .

    , , - 197. .

    . 196. 197. , :

    1) ; 2) ; 3) ; 4)

    ; 5) -

    198. .

    , .

    1. , . 196, 197. 198. , , , - 199. .

    , . 196, 197. 198. .

    :

  • 147

    1) . 190. 192. , ;

    2) 191. .

    :

    1) . 190. 192. , , ; 2) , 191. 1. 191. 2. , , . , , , .

    174. , , . 196, 197. 198. , :

    1) . 190. 192. ;

    2) , . 190. 192. , ;

    3) , , , , .

  • 148

    , . 11. .

    , .

    :

    25. . , , . 86 - . 101 (". ", . 43/82 72/82 - ., ". ", . 46/96 ". ", . 46/2006 - . ), , , . 25. (". ", . 125/2004) . , . , .

  • 149

    , .

    ( ) .

    , . 80.

    , ? , ? , ? , , ? .

    : 25. 1980. (. -, 4/88), 1. 1988. 27. 1977. (. -, 9/01). 2. , , 3 4. 16. . 3. , ( 2. 1. ) ( 2. 2. ) . . 81.

    ? (. 43/82, 72/82, . 46/96 . 46/06).

  • 150

    19. , . 20. , , :

    1) - , ; 2) , -

    , ();

    3) - , ;

    4) - , ;

    5) - , ;

    6) () - , ;

    7) - , ;

    8) -