Na temelju ilanka 441 stavka 1. todka 3. Zakona o trgovadkim druStvima (Narodnenovinellll93, 34199, l2ll99

- vjerodostojno tumadenje, 52100

- Odluka Ustavnog suda

Republike Hrvatske, 118/03, 107107, 146108, 137109, l25lll, 152/ll -

prodi56eni tekst,lllll2 i 68/13) i dlanka 31. stavak l. alineja 8. Izjave o osnivanju trgovadkog druStvaZagrebadki holding d.o.o., Zagreba, Ulica grada Vukovara 41- potpuni tekst od 28. svibnja2015. MBS: 080042653, 018:85584865987, Skup5tina trgovadkog druStva Zagrebalkiholding d.o.o., na 27. sjednici odrZanoj 15. lipnja 2015. donijela je Odluku o opozivupredsjednika i dlanova Uprave Dru5tva, i to: mr. sc. Dejan Fidko, Kre5imir Kvaternik, dipl.oec., Denis Nikola Kuli5i6, dipl. ing. el.uni.spec.oec i Marija Cvrlje, dipl. iur. Ova odlukastupa na snagu s danom donoSenja.

Utvrdeno postojanje vaZnih razloga za opozivl) ne dono5enje Plana poslovanja 2a2015.2) distribucija uplatnica za komunalnu naknadu - Gskg3) distribucija uplatnice za odvoz smeda - eisto6a4) ne organiziranje naplate odvoza sme6a po volumenu - iisto6a-5) ne pribavljanje dozvole za odlagali5te JakuSevec-Prudinec

- Zgos

6) stavljanje van snage III. izmjene Pravilnika o smanjenju koeficijenatazaobradunpla1a- dana28. 5.2015.

7) 5.lipnja 20l6.,odbijanje od Skup5tine druStva predloZenih Ugovora o pravima iobvezama dlana Uprave i Ugovora o radu i inzistiranje na menaderskim ugovorimakoje su potpisali 26. oZ:ujka2}ls.Prilog 1. Odluka Skup5tine druStva od 28. svibnja 2075,

ObrazloZenje1)nisu donijeli Plan poslovanjaza20L5., i podinili niz proceduralnih pogre5aka

Planovi poslovanja su kljudni dokumenti koji predvidaju budu6a dogadanja i sukladno tomedefiniraju prilagodbu poslovanja uvjetima u okruZenju, smanjenje stupnja rizika poslovanja isl. te se iztograzloga posebna pozornost posveduje uputama i strate5kim smjernica o kojimase treba voditi raduna kod izrade planova koji se od Grada Zagreba putem Ureda zagospodarstvo rad i poduzetniStvo Salju trgovadkim druStvima. U takvim uputama, takoder jeredeno da se radne verzije prijedloga planova dostavljaju Uredu odmah po njihovoj izradi sciljem usugla5avanja bitnih elemenata pnje slanja nadleZnim organima DruStva.UsuglaSavanje bitnih elemenata planova upravo je vaLto radi potvrde uskladenosti strateSkepolitike gradske uprave sa budu6im poslovnim aktivnostima druStva, raspoloZivimfinancijskim sredstvima i njihovim koriStenjem u svrhe koje su od najve6eg prioriteta, kao iuvaZavajuci neminovnost kontinuiranog provodenja procesa restrukturiranja kao nuZnostprilagodavanja trZi5nim uvjetima i uskladenja sa zahtjevima gradana Grada Zagreba zbogdega Holding sa svim svojim podruZnicama, druStvima i postoji.

prilagodavanja trZi5nim uvjetima i uskladenja sa zahtjevima gradana Grada Zagreba zbogdega Holding sa svim svojim podruZnicama, druStvima i postoji.

Na odrZanoj Sjednici Nadzornog odbora Trgovadkog druStva Zagrebadki holding d.o.o. od 10.lipnja 2015. pod todkom 5. Godi5nji Plan poslovanja za 2015. godinu, raspravljalo se odokumentu pod nazivom ,,Rebalans Plana poslovanja Zagrebadkog holdinga d.o.o. za2015.godinuo' koju je navodno predloZila Uprava DruStva, a dija radna verzija nije usugla5ena saUredom za gospodarstvo, rad i poduzetni5tvo. Takoder prateii zapisnike sa sjednica UpraveZagrebalkog holdinga d.o.o. vidljivo je da niti Uprava DruStva nije donijela odluku oprihva6anju takvog dokumenta prije slanja Nadzornom odboru na usvajanje, Sto u najmanjuruku ne razumijemo, jer je nejasno tko je u stvari predlagatelj ako Uprava druStva o tome nijedonijela odluku.

U dopisu od 10. lipnja 2015. (Klasa: 024-02115-001122; URBROJ: 251-02-01-15-l) skrenutaje pozornost da bi se trebalo odgoditi razmatrarle (Rebalansa) Plana poslovanja, pozivaju6i sena potrebu uskladenja prihoda koje Zagrebadki holding ostvaruje iz Proraduna Grada bududida se priprema Rebalans Proraduna Grada za2015. o demu su informacije dobivali na tjednimkolegijima s gradonadelnikom. Takoder ranije se vei referiralo na dopis koji je Zagrebadkomholdingu poslan od strane nadleZnog Ureda joS 21. listopada 2014., a koji upu6uje nasmjernice, zajednidke odrednice i usugla5avanje bitnih elemenata s nadleZnim uredom prijeslanja na odludivanje o prihva6anju Plana organima DruStva.Buduii da je predloieni Plan svakako odbijen od strane Nadzornog odbora, ne ulazeli u samsadrLaj Plana gdje bi nadleZni Ured svakako imao dosta intervencija kako bi se napraviojedan strate5ki dobro usugla5en, sveobuhvatan, jasan i prihvatljiv dokument. Na sve navedenozakljuduje se da su napravljeni grubi propusti i nereagiranje na dane upute.

Prilog 2 - Dopis nadleZnog gradskog ureda za gospodarstvo od21. listopada 2014.

- Preporuke Revizorskog odbora od 13. veljade 2015.- Dopis nadleZnog gradskog ureda za gospodarstvo od

7. travnja 2015.- Dopis nadleZnog gradskog ureda za gospodarstvo od- Zakljudak Revizorskog odbora 10. lipnja 2015.- Dopis nadleZnog gradskog ureda za gospodarstvo od

10. lipnja 2015.12. lipnja 2015.

2) dopustili su otpremu uplatnica za komunalnu naknadu temeljem kojih je vi5estrukopovedan iznos naknade iako su znali i imali podatke o dopisima pripremljenim kaoobavijest gradanima da 6e se komunalna naknada obradunati samo za legalizirane objektekod kojih je nepobitno utvrdena razlikapovr5ine um2 ane u volumenu kako je to utvrdenorje5enjem o legalizaciji i time je podinjena nenadoknadiva Steta ugledu organizacije svihsluZbi Grada Zagreba koje su sudjelovale u ovim postupcima i neposredno ugledu

2

gradonadelnika Grada Zagreba u odnosu na projekt legalizacije socijalne stambene gradnjekoji gradonadelnik promovira od 2000. godine

3) na isti nadin dopustili su, ne poduzev5i potrebne radnje u okviru svojih ovlasti, otpremuuplatnica za odvoz mijeSanog komunalnog otpada kod kojeg je primijenjen istovjetanprincip obraduna povrSine, koristeii neosnovano i nezakonito, opet, podatak iz rjeSenja olegalizaciji u kojem je obradunat volumen a ne povr3ina u m2, i dodatno time uzrodiv3iistovjetne posljedice opisane u todki 1. ObrazloZenja

4) nisu dovr5ili postupak obraduna naknade za odvoz mijesanog komunalnog otpada povolumenu sukladno zakonu o zbrinjavanju otpada i odluci o javnoj usluzi prikupljanjaotpada donesenoj na sjednici Gradske skupStine 4. 7. 2014. slijedom dega su gradanidodatno zakinuti u razdoblj u od 1.1. 2015. do danas u kori5tenju svojih prava koja impripadaju kroz pruZanje komunalne usluge zbrinjavanja otpada putem nadleZnih sluZbiGrada Zagreba i Zagrebadkog holdinga ,a time su opet podinili nenadoknadivu Stetu uodnosu na tijekom 2014. godine dovrSene postupke dono5enja na Gradskoj skup5tiniplana gospodarenja otpadom , prostomog plana Grada Zagreba i odluke o zbrinjavanjuotpada kojim aktima je jasno definirano postupanje za naredno razdoblje svih sluZbiGrada Zagreba

5) nisu organizirali aktivnosti za realizacijl Zagrebadkog celtra za gospodarenjeotpadom u okviru nadleZnosti Zagrebadkog holding4 a obveze koje proizlaze iz planagospodarenja otpadom od 15. 10. 2014. prema kojem Grad Zagreb treba realiziratiizgradnju Zagrebadkog ceritra za gospodarenje otpadom do 31. 12. 2018., slijedomdega sada5nje odlagaliSte JakuSevec -Prudinec mora osigurati nesmetano zakonitoodlaganje mijeSanog komunalnog otpada sukladno potrebnim dozvolama kojeodlagali3te JakuSevac-Prudinec mora imati ili koje dozvole treba pribaviti podruZnicaZgos u suradnji s nadleZnim sluZbama grada zagreba, posljedica dega je dodatnanesigumost u odnosu na trajnu obvezu zbrinjavanja otpada na odlagali5tu Jakuievec-Prudinec, a do otvaranja Zagrebadkog centra za gospodarenj e otpadom

6) Netom predloZen i usvojen Pravilnik o III. izmjenama Pravilnika o organizaciji isistematizaciji radnih mjesta ZGH od 6. 5. 2015.

- smanjenja dohotka sukladno nalogu

gradonadelnika iz 2014. dana 28. 5. 2015. predsjednik Uprave za sjednicu koja seodrtavala 28. 5.2015. predloZio je odluku o stavljanju van snage Pravilnika o IIIizmjenama Pravilnika

- dime je onemogu6eno smanjenje dohotka

- smanjenje

koeficijenata za obradun pla6a grupi iznad 4 na vi5e

Prilog 3 : Stavljanje van snage Pravilnika o III. Izmjenama Pravilnika

7) Inzistiranje na menaderskim ugovorima koje su potpisali 26. oLtjka2015.

3

unatoi nesporno utvrdenim iinjenicamakoje se odnose i na nezakonitosti u postupku javne nabave, u samom tijekunatjeiaja, u postupku koji je provodilo dru5tvo Pedersen&Partners d.o.o.

prilikom ubora kandidata, te proceduralnim i formalno pravnim pogreSkama upostupanju Skupltine i Nadzornog odbora

*uz zapisnik javnog biljeZnika prilikom dono5enja odluke Skup5tine o raspisivanjunatjedaja postoji i neformalni zapisnik -utvrdene nepravilnosti u postupku javne nabavedruStvo Pedersen&Partners izabrano i prije pokretanja postupka nabave na inicijativuzamjenice gradonadelnika Sandre Svaljek koja je znalai visinu uobidajenih tro5kova (10000 do 15 000 eur-a po kandidatu) koji ie Pedersen&Partners modificirati za potrebeGradalZGHnaniLi iznos od uobidajenog odnosno na 5.000 eur-a po kandidatu*tro5kove objave natjedaja platio je Gradski ured za gospodarstvo a ne ZGH*Pedersen izvje56e prema ugovoru nije dostavio prije izdavanjaraduna zaizvrsene uslugevei je dostavio nakon izvr5ene uplate dakle nije po5tivao ugovornu odredbu o radnjamaprilikom natj edaj ne procedure

*u proceduri postupka javne nabave Pedersen&Partners je za razliku od druga dvaponudada dobio produljenje roka za dostavu ponude dok iz dostupne dokumentacije nijevidljivo da je takvo produljenje roka odobreno i drugim ponudadima daklePedersen&Partners je stavljen u povoljniji poloZaj u odnosu na ostale ponudade*iz zavrlnog izvjeS6a Pedersen&Partnersa nije transparentno i jasno vidljiv nadin na kojije druStvo Pedersen&Partners provelo procjenu kandidata utvrdilo ispunjenje svih uvjetaiz natjedaja i provjeru referenci

- izvje56e o procjeni kandidata nije dostavljeno kao i

dokument iz kojeg je vidljivo tko je donio odluku o izboru kandidata*ugovore o pravima i obvezama predsjednika Uprave/dlana Uprave potpisao je Nadzorniodbor bez odluke SkupStine druStva (26. oLujka 2015.) a Nadzorni odbor je taj koji jeduLanprovoditi odluke skup5tine koja je u ovom sludaju izostala*navedeni ugovori razliditi su u pogledu otpremnine i ostalih prava u odnosu na one(ranije) povoljnije za ZGH koje je prethodna Uprava sklopila 2. 7 . 2013.

Prilog 4-sjednica 19. Skup5tine ZGH (zapisnik V. Nikoli6-izjava S. Svaljek)- nalaz Gradskog kontrolnog ureda 27. svibnja2}ls.- Zalba jednog od kandidata (mail od 12. lipnja 2015.)

Takoder, utvrdeno je:

l. Da se u dokumentaciji koja postoji ne nalazi zapisnik NO o prihva6anju teksta Ugovora ipotpisivanju,

2. Nema dokumentacije iz koje je bi bilo vidljivo tko je, za5to i po kojim ovlastima iodlukama, kreirao sadrLaj predmetnih ugovora; u Direkciji Zagrebalkog holdinga d.o.o.spominje se Esad iolakovi6 - savjetnik menadZerske udruge Croma, koje menaderske udrugeje Vladmir Ferdelji predsjednik,3. Zalto je Gradski Uredzagospodarstvo, rad i poduzetniStvobio iskljuden iznavedeneprocedure,

4.Tko je odobrio dlanak 19. Ugovoraod26. oZujka 2015. koji nije sukladan ZTD-I(424. st.li 4) ilzjavi o osnivanju druStva

Naime, u ugovor je stavljena odredba koja nije Izjavom predvidena pa se izravnoprimjenjuje navedena odredba Zakona,

5. U dokumentaciji se ne nalazi Zapisnik i Odluka Skup5tine (uznazodnost javnog biljeZnika)kojom se odobravaju naknade sukladno dl. 15. st.2.lzjave o osnivanju druStva slijedom, stogaje upitno jesu li dlanovi NO tijekom procedure izrade predmetnih Ugovora suradivali saSkupStinom ZGH,

6. Nejasna procedura izrade ugovora od strane Strudne sluZbe Direkcije ZGH s obzirom naodluku SkupStine o imenovanju predsjednika/tlana Uprave od 6.oZujka20l5. gdje u todki 4.proizlazi da su (strudne sluZbe) bile zaduZene za pripremu Ugovora o pravima i obvezamapredsjednika/dlanova Uprave i Ugovora o radu, budu6i sam naziv ugovora ukazuje da seradilo o Ugovorima kakav su imali dotada5nji predsjednik i dlanovi Uprave.

Prilog 5.

Skup5tina trgovadkog druStva

- Odluka o imenovanju od 6. 3. 2015. dlana Uprave / predsjednika Uprave

Poseban osvrt na pismo predsjednika i ilanova Uprave gradonaielniku od27.5.2015.-navode da imaju niZa primanja od biv5e Uprave Sto nije todno-prvenstveno predsjednik Uprave primao je 33.000, kuna bruto dok sadaSnji predsjednikprima 33.000 uz mogu6nost poveianjaplace na 36.000 bruto uz uvjet da se donese Kodekskorporativnog upravljanja DruStva i to do rujna 2015. isto tako dlanovi Uprave sada primaju30.000 s moguino56u poveianja dohotka na 33.000 kn

-osobito se skreie pozornost na dlanak 8. ugovora Uprave koji su na snazi, gdje 6e se dlanuUprave odnosno predsjedniku Uprave isplatiti bonusi u visini od najviSe 6 bruto plala za

svaku kalendarsku godinu podev5i od 2015. pa zakljudno sa 2018. za ostvarenje ciljeva nanadin da ukoliko Uprava ostvari ciljeve nije ovisno je li u ostvarenju ciljeva sudjelovaopojedini dlan Uprave imati ie pravo na isplatu bonusa-iz navedenog proizlazi da su ugovorima koji nisu odobreni od Skup5tine osigurali isplatubonusa u visini iznosa otpremnine kojaje bila predvitlena ranijim ugovorima u sludaju raskidaugovora plus menaderske otpremnine ukoliko dode do opoziva bez vairrog razloga i lo lzbruto pla6e za svaki mjesec od dana raskida ugovora do isteka mandata iz ugovora

matematiiki

osnovna nlada

33.000 x 12 mjeseci : 396.000x4 Bodine= ukupno f.584.000 (po ilanu Uprave )sveukupno za 4 godine za 3 dlana = 4.752.000 kn

36.000 (predsjednik Uprave) x 12 mjeseci = 432.000x4 godine= ukupno 1.728.000 knTrolkovi osnovnih pla6a ietverogodi5njeg mandata iznose sveukupno 6.480.000 knbonus

-

godiSnje

dl. uprave 33.000 x 6 = 198.000 kn -

godi5nje podev3i od 5/2016predsjednik uprave 36.000 x 6 : 216.000 kn

- godiSnje podev5i od 5/2016

ukupno bonus za 4 godine

: 4 (godine) x 198.000 kn : 792.000 kuna * 3(ilana uprave)=2.376.000 kn: 4 (godine) x 2 16.000 kn (predsjednik uprave)= 864.000 kuna

ukupno za 4 sodine mandata samo na bonuse= 3.240,000 ktr

+ osnovne pla6e od 6.480.000 kn. sveukupno predsiednik i 3 ilana Unrave = 9.720.000 kn

9.I]@ilan Uprave 660,000 kuna ( % bruto pla6e 16.500 x 40 mjeseci) x 3 dlana ukupno 1.980.000 kuna

predsjednik Uprave 720.000 kuna (% bruto pla6e 18.000 x 40 mjeseci)sveukupno 2.700.000 kuna otpremnine

??

Zakljudno, inzistiranjem na ovako visokim otpremninama pokazuju da ne uvaZavaju situacijuu kojem se ditavo druStvo danas nalazi ( za konkretne pozicije menadera uobidajena je ipotpuno prikladna otpremnina od 3 do 6 mjesednih pla6a i to iskljudivo nakon protekaprobnog roka koji ne moZe biti kradi od 6 mjeseci).

Prilog 6.

Ugovori (Uprava, dlanovi Uprave i Ugovor dlanice Uprave D. Frani6)

Zagreb, 1 5. lipnja 2015.iL,tN sKUPSTINE DRUSTvA

GRAD ZAGREB

PREDSTAVNICIIA

Iilan

/-d;

tZ+r*, 2*j;Slavko Koji6, dipl. oec.

7