ПЕРЕДМОВА · 2020. 8. 5. · ПЕРЕДМОВА Освітньо-професійна програма є нормативним документом, який регламентує

ПЕРЕДМОВА

Освітньо-професійна програма є нормативним документом, який

регламентує нормативні, компетентності, кваліфікаційні, організаційні,

навчальні та методичні вимоги у підготовці магістрів у галузі 28 «Публічне

управління та адміністрування» спеціальності 281 «Публічне управління та

адміністрування» освітньо-професійної програми «Публічне управління та

адміністрування».

Освітньо-професійна програма «Публічне управління та адміністрування»

спеціальності 281 «Публічне управління та адміністрування» розроблена

робочою групою у складі:

№

п/п ПІБ Посада

Науковий

ступінь, вчене

звання

Підпис

НПП

1.

Петренко Наталія

Олександрівна

(гарант)

професор кафедри публічного

управління та адміністрування д.е.н., професор

2. Гайдай Оксана

Василівна

доцент кафедри публічного

управління та адміністрування д.е.н., доцент

3. Вуйченко Марина

Анатоліївна

професор кафедри публічного

управління та адміністрування д.е.н., доцент

Залучені стейкхолдери

№

п/п ПІБ

До якої групи стейкхолдерів

належить (здобувач вищої освіти,

випускник, роботодавець тощо)

Науковий

ступінь, вчене

звання

(за наявності)

Підпис

1. Банк Аделіна

Володимирівна здобувач вищої освіти -

2.

Мовчанюк

Валентина

Олексіївна

випускниця, роботодавець

(начальник управління

агропромислового розвитку

Уманської РДА)

-

Програма погоджена: на засіданні кафедри публічного управління та

адміністрування (протокол №11 від 28.05.2020р.); вченою радою факультету

менеджменту (протокол №4 від 12.03.2020р.), схвалена Науково-методичною

радою (протокол №5 від 05.06.2020р.).

Рецензії-відгуки зовнішніх стейкхолдерів:

1. Голова Уманської РДА – Волошенюк Світлана Анатоліївна

2. Заступник міського голови (м. Умань) – Лозінська Жанна Петрівна

1.Профіль освітньо-професійної програми зі спеціальності

281 «Публічне управління та адміністрування»

1 - Загальна інформація

Повна назва вищого

навчального закладу та

структурного підрозділу

Уманський національний університет садівництва; факультет

менеджменту; кафедра публічного управління та

адміністрування

Ступінь вищої освіти та

назва кваліфікації мовою

оригіналу

Магістр

Магістр з публічного управління та адміністрування

Офіційна назва освітньо-

професійної програми

«Публічне управління та адміністрування» другого рівня вищої

освіти (магістр) за спеціальністю 281 «Публічне управління та

адміністрування»

«Public administration and administration»

A Master׳s Degree, Program Subject Area 281 «Public administration

and administration»,

Professional Qualification «Master in Public administration and

administration».

Тип диплому та обсяг

освітньо-професійної

програми програми

Диплом магістра, одиничний, 90 кредитів ЄКТС, термін

навчання 1 рік 4 місяці

Наявність акредитації

Цикл/рівень FQ-EHEA – другий цикл, ЕQF-LLL – 7 рівень, HPK України – 7

рівень

Передумови Наявність диплома бакалавра, наявність диплома спеціаліста,

наявність диплома магістра

Мова(и) викладання Українська

Термін дії освітньо-

професійної програми 1 рік і 4 місяці

Інтернет-адреса

постійного розміщення

опису освітньої програми

http://ects.udau.edu.ua/

2 - Мета та цілі освітньо-професійної програми

Метою ОПП є забезпечення якісної, доступної сучасної підготовки висококваліфікованих

фахівців з публічного управління, здатних розв’язувати комплексні проблеми в галузі

управління та адміністрування, проводити оригінальні самостійні наукові дослідження та

здійснювати науково-педагогічну діяльність.

3 – Опис освітньо-професійної програми

Предметна область

(галузь знань,

спеціальність,

спеціалізація)

28 Публічне управління та адміністрування.

281 Публічне управління та адміністрування.

Програма підготовки складається з:

теоретичної компоненти – 60 кредитів ЄКТС (66,7%), у тому

числі:

- обов’язкових дисциплін – 36,0 кредитів ЄКТС (40,0%);

- дисциплін вільного вибору – 24,0 кредити ЄКТС (26,7%), у

тому числі: професійно-орієнтовані освітні компоненти – 18,0

кредитів ЄКТС (20%), інші вибіркові освітні компоненти – 6,0

кредитів, ЄКТС (6,7%);

практичної компоненти – 12 кредитів ЄКТС (13,3%), у тому

числі: виробнича й переддипломна практики;

підсумкової атестації – 18 кредитів ЄКТС (20%).

Орієнтація освітньої

програми

Освітньо-професійна програма базується на системі

загальнонаукових та спеціальних методів, професійних

методиках та технологіях, потрібних для забезпечення

ефективної управлінської діяльності.

Основний фокус освітньої

програми та спеціалізації

Спеціальна освіта в предметній області.

Об’єкти вивчення – управління на загальнодержавному,

регіональному, місцевому рівнях та адміністративна діяльність

в органах влади та органах місцевого самоврядування,

установах, організаціях різного рівня підпорядкування.

Цілі навчання – підготовка фахівців, здатних використовувати

набуті компетентності в межах управлінської та

адміністративної діяльності.

Теоретичний зміст предметної галузі –термінологія, наукові

концепції (теорії) публічного управління та адміністрування,

управління на загальнодержавному, регіональному та

місцевому рівнях та адміністрування в усіх сферах діяльності.

Методи, методики та технології – наукового пізнання,

аналітичного оброблення інформації, організаційно-

технологічного та правового забезпечення, електронного

урядування.

Інструменти та обладнання: інформаційно-аналітичні

інструменти, системи підтримки ухвалення управлінських

рішень, спеціальне програмне забезпечення.

Програма спеціальності 281 «Публічне управління та

адміністрування» є міжгалузевою спеціальністю, шо забезпечує

високопрофесійну підготовку фахівців, які володіють знаннями

та вміннями, потрібними для управління соціальними та

економічними процесами на державному, регіональному та

місцевому рівнях, володіють навичками ухвалення

управлінських рішень. Ключові слова: публічне управління, публічне адміністрування,

державна служба, служба в органах місцевого самоврядування,

електронне урядування, місцеве самоврядування, державне

управління.

Особливості програми Особливістю ОПП є те, що програма грунтується на теорії та

практиці публічного управління, що характеризується

реалізацією адміністративних процедур шляхом публічної

діяльності, застосування інструментів демократичного

урядування, упорядкування суспільних процесів та надання

адміністративних послуг як засобу реалізації прав та свобод

громадян. Програма викладається українською мовою, окремі

освітні компоненти викладаються англійською мовою.

4 - Придатність випускників до працевлаштування та подальшого навчання

Придатність до

працевлаштування

Магістр з публічного управління та адміністрування

підготовлений для роботи у міністерствах та інших

центральних органах виконавчої влади, місцевих державних

адміністраціях, органах місцевого самоврядування, закладах

вищої освіти, академічних установах, корпоративних установах

та бізнес-структурах різних галузей, політичних партіях та

громадських організаціях і здатний обіймати посади керівників,

провідних і головних спеціалістів міністерств та інших

центральних органів виконавчої влади, спеціалістів місцевих

державних адміністрацій. Зокрема, згідно державного

класифікатора професій ДК 003:2010 магістр з публічного

управління та адміністрування може обіймати первинні посади

за професійними назвами робіт:

1120 Вищі посадові особи державних органів влади

1120.1 Вищі посадові особи органів державної виконавчої

влади

1120.2 Вищі посадові особи місцевих органів державної влади

1210 Керівники підприємств, установ та організацій

1229.1 Керівні працівники апарату центральних органів

державної влади

1229.3 Керівні працівники апарату місцевих органів державної

влади та місцевого самоврядування

1232 Керівники підрозділів кадрів і соціально-трудових

відносин

1319 Керівники інших малих підприємств без апарату

управління

Подальше навчання Можливість навчатися за програмами третього рівня (доктора

філософії). Набуття часткових кваліфікацій за іншими

спеціальностями в системі вищої освіти.

5 - Викладання та оцінювання

Викладання та навчання Використовуються студентоцентрований, проблемно-

орієнтований, професійно-орієнований, комунікативний,

міждисциплінарний підходи до навчання. Викладання проводиться у вигляді лекцій, практичних занять,

лабораторних занять, семінарів, інтерактивних занять,

індивідуальних занять, консультацій з викладачами,

самонавчання через електронне Модульне середовище

навчального процесу УНУС, виробничої і переддипломної

практики, підготовки кваліфікаційної роботи.

Оцінювання Поточне усне та письмове опитування, модульний контроль,

тестовий контроль, презентація наукових проектно-дослідних

робіт, есе, захист розрахункових і курсових робіт, захист звітів

із практики. Підсумковий контроль – екзамени, заліки (за

сумою балів, накопичених протягом вивчення дисципліни).

Підсумкова атестація – складання кваліфікаційного екзамену та

захист кваліфікаційної (дипломної) роботи магістра.

Система оцінювання Оцінювання навчальних досягнень студентів здійснюється за

чотирибальною шкалою – 4-бальна національна шкала

(відмінно, добре, задовільно, незадовільно); 2-рівнева національна шкала (зараховано/незараховано); 100-бальна; шкала ECTS (А, В, С, D, E, F, FX).

6 – Програмні компетентності

Інтегральна

компетентність

Здатність розв’язувати складні спеціалізовані задачі та

практичні проблеми в адміністративній діяльності, які

спрямовані на суспільний розвиток і передбачають

застосування певних теорій та методів науки публічного

управління та адміністрування

Загальні

компетентності (ЗК)

ЗК 1. Здатність до абстрактного мислення, аналізу та синтезу.

ЗК 2. Здатність мотивувати людей та рухатися до спільної мети,

бути

лідером.

ЗК 3. Здатність розробляти та управляти проектами.

ЗК 4. Здатність удосконалювати й розвивати професійний,

інтелектуальний і культурний рівні.

ЗК 5. Здатність генерувати нові ідеї й нестандартні підходи до

їх

реалізації (креативність).

ЗК 6. Здатність ініціювати, планувати та управляти змінами для

вдосконалення існуючих та розроблення нових систем.

ЗК 7. Здатність до усного і письмового професійного

спілкування

іноземною мовою.

ЗК 8. Здатність фахово аналізувати інформацію, оцінювати

повноту

та можливості її використання.

ЗК 9. Здатність налагоджувати соціальну взаємодію,

співробітництво,

попереджати та розв’язувати конфлікти.

ЗК 10. Здатність здійснювати професійну діяльність і приймати

обґрунтовані рішення, керуючись засадами соціальної

відповідальності, правових та етичних норм.

ЗК 11. Здатність управляти різнобічною комунікацією.

ЗК 12. Здатність до раціональної критики та самокритики,

конструктивної реакції на зауваження

Фахові компетентності

спеціальності (ФК)

ФК 1. Здатність організовувати діяльність органів публічного

управління та організацій різних форм власності.

ФК 2. Здатність організовувати та розробляти заходи щодо

впровадження електронного урядування в різних сферах

публічного управління та адміністрування.

ФК 3. Здатність визначати показники сталого розвитку на

загальнодержавному, регіональному, місцевому та

організаційному рівнях.

ФК 4. Здатність представляти органи публічного управління та

налагоджувати ефективні комунікації.

ФК 5. Здатність здійснювати професійну діяльність з

урахуванням потреб забезпечення національної безпеки

України.

ФК 6. Здатність самостійно готувати нормативно-правові акти,

аналітичні довідки, пропозиції, доповіді.

ФК 7. Здатність надавати експертну оцінку нормативно-

правовим актам на різних рівнях публічного управління та

адміністрування.

ФК 8. Здатність забезпечувати належний рівень якості

управлінських продуктів, послуг чи процесів.

ФК 9. Здатність організувати систему е-документообігу в

організації.

ФК 10. Здатність організовувати інформаційно-аналітичне

забезпечення управлінських процесів із використанням

сучасних інформаційних ресурсів та технологій.

ФК 11. Здатність розробляти стратегічні документи розвитку

систем на загальнодержавному, регіональному, місцевому та


ФК 12. Здатність розробляти і впроваджувати інноваційні

проекти на різних рівнях публічного управління та


ФК 13. Здатність виявляти наукову сутність проблем у

професійній сфері, знаходити адекватні шляхи щодо їх

розв’язання.

ФК 14. Здатність вести дослідницьку діяльність, включаючи

аналіз проблем, постановку цілей і завдань, вибір способу й

методів дослідження, а також оцінку його якості.

ФК 15. Здатність здійснювати наукові дослідження в сфері

публічного управління та адміністрування.

7 – Програмні результати навчання

Нормативний зміст

підготовки здобувачів

вищої освіти

ПРН 1. Знати теоретичні та прикладні засади публічної

політики, фінансів, основ та технологій прийняття

управлінських рішень, управління ресурсами.

ПРН 2. Знати сучасні підходи до публічного управління та


ПРН 3. Знати та уміти використовувати нормативно-правові

акти, що регулюють сферу публічного управління та


ПРН 4. Знати основні засади національної безпеки та уміти

попереджати й нейтралізувати виклики і загрози національним

інтересам України в межах своєї професійної компетенції.

ПРН 5. Уміти визначати пріоритетні напрями впровадження

електронного урядування та розвитку електронної демократії.

ПРН 6. Використовувати методологію та інструментарій

управління: інноваціями, ризиками, проектами, змінами,

якістю.

ПРН 7. Уміти використовувати сучасні методи наукового

пізнання і здійснювати наукові дослідження в сфері публічного

управління та адміністрування.

ПРН 8. Уміти застосовувати сучасні моделі управління та

адміністрування, а також міжнародний досвід при проектуванні

та реорганізації управлінських та загально-організаційних

структур.

ПРН 9. Уміти визначати напрями розвитку систем на

загальнодержавному, регіональному, місцевому та


ПРН 10. Уміти критично осмислювати проблеми та

розв’язувати складні завдання у сфері публічного управління та


ПРН 11. У складі робочої групи на основі принципів

системного аналізу та комплексного підходу уміти готувати

програмні документи щодо розвитку публічного урядування та


ПРН 12. Уміти використовувати сучасні інформаційні та

комунікаційні технології у сфері публічного управління та


ПРН 13. Знати іноземну мову на рівні, який відповідає рівню

В2 (відповідно до Загальноєвропейських рекомендацій з мовної

освіти).

ПРН 14. Уміти здійснювати ефективну комунікацію в сфері

публічного управління та адміністрування на засадах

соціальної відповідальності, правових та етичних норм.

ПРН 15. Уміти використовувати інструменти електронної

демократії в сфері публічного управління та адміністрування.

ПРН 16. Уміти ініціювати, розробляти та впроваджувати

інновації на різних рівнях публічного управління та


ПРН 17. Уміти представляти органи публічного управління й

організації, та презентувати для широкого загалу результати їх

діяльності.

ПРН 18. Уміти розробляти та реалізовувати заходи щодо

адаптації та впровадження кращих вітчизняних та зарубіжних

практик діяльності органів публічного управління та

організацій.

8 - Ресурсне забезпечення реалізації програми

Кадрове забезпечення Процес навчання забезпечують провідні фахівці кафедр

університету.

Матеріально-технічне

забезпечення

- навчальні корпуси;

- гуртожитки;

- тематичні кабінети;

- спеціалізовані лабораторії;

- комп’ютерні класи;

- пункти харчування;

- точки бездротового доступу до мережі Інтернет;

- мультимедійне обладнання;

- спортивний зал, спортивні майданчики.

Інформаційне та

навчально-методичне

забезпечення

- офіційний сайт УНУС: www.udau.edu.ua;

- точки бездротового доступу до мережі Інтернет;

- необмежений доступ до мережі Інтернет;

- наукова бібліотека, читальні зали;

- віртуальне навчальне середовище Moodle;

- корпоративна пошта;

- університетський репозитарій;

- навчальні і робочі плани;

- графіки навчального процесу;

- навчально-методичні комплекси дисциплін;

- навчальні та робочі програми дисциплін;

- дидактичні матеріали для самостійної та індивідуальної

роботи студентів з дисциплін;

- програми практик;

- методичні вказівки щодо виконання курсових робіт,

кваліфікаційної (дипломної) роботи;

- критерії оцінювання рівня підготовки;

- пакети комплексних контрольних робіт.

9 – Академічна мобільність

Національна кредитна

мобільність

Підвищення рівня кваліфікації на базі Національного

університету біоресурсів і природокористування України, м.

Київ.

Міжнародна кредитна

мобільність

1. Державна вища професійна школа, м. Плоцьк (Польща).

2. Господарська академія ім. Д.А. Ценова, м. Свіштов

(Болгарія).

3. Природничий університет у м. Вроцлаві (Польща).

4. Академія імені Якуба з Парадижа в Гожуві

Великопольському (Польща)

5. Німецько-українська магістерська програма у галузі

логістики (GUMLog), Університет м. Бремен (Німеччина).

Навчання іноземних

здобувачів вищої освіти

2.1. Перелік освітніх компонентів освітньо-професійної програми

«Публічне управління та адміністрування» та їх логічна послідовність

Код н/д

Компоненти освітньої програми (навчальні дисципліни,

курсові проекти (роботи), практики, кваліфікаційна

робота)

Кількість

кредитів

Форма

підсумкового

контролю

1. Обов’язкові освітні компоненти освітньо-професійної програми

ОК1 Державне управління 4,5 Екзамен

ОК2 Регіональне управління 3,0 Екзамен

ОК3 Місцеве самоврядування 3,0 Екзамен

ОК4 Методологія наукових досліджень з основами

інтелектуальної власності 3,0 Залік

ОК5 Правове забезпечення публічного управління 3,0 Залік

ОК6 Психологія управління в системі державної служби 3,0 Залік

ОК7 Публічне врядування 3,0 Залік

ОК8 Публічне адміністрування 4,5

Екзамен,

курсова

робота

ОК9 Євроінтеграція, міжнародне публічне управління та

національна безпека 3,0 Екзамен

ОК10 Ділова іноземна мова 3,0 Екзамен

ОК11 Управліня інноваційними проектами місцевого та

регіонального розвитку 3,0 Екзамен

Загальний обсяг обов’язкових освітніх компонент 36,0

Практика і підсумкова атестація

П3.1 Практика 12,0 Залік

П3.2 Виконання кваліфікаційної роботи 15,0 К(Д)РМ

П3.3. Підсумкова атестація 3,0

Екзамен,

захист

К(Д)РМ

Всього 30

2. Освітні компоненти вільного вибору освітньо-професійної програми

ОКВВП 1 Дисципліна 1 3,0 Залік








Загальний обсяг вибіркових компонент: 24,0

Загальний обсяг освітньо-професійної програми 90

2.2. Структурно-логічна схема

*- Дисципліна обирається самостійно студентом з каталогу професійно-орієнтованих

(вибіркових) дисциплін

**- Дисципліна обирається самостійно студентом з каталогу елективних (вибіркових)

дисциплін

https://www.udau.edu.ua/ua/for-students/katalog-elektivnix-vibirkovix-discziplin/

https://www.udau.edu.ua/ua/for-students/katalog-elektivnix-vibirkovix-discziplin/

3. Форми атестації здобувачів вищої освіти

Атестація випускників освітньо-професійної програми спеціальності 281

«Публічне управління та адміністрування» проводиться на основі оцінювання

результатів навчання та рівня сформованості компетентностей, зазначених у

розділі 6-7 освітньо-професійної програми.

Атестація здійснюється у формі складання атестаційного екзамену та

публічного захисту кваліфікаційної роботи магістра.

Атестація здійснюється атестаційною комісією, до складу якої входять

НПП Уманського національного університету садівництва. Атестація

здійснюється відкрито і гласно.

Кваліфікаційна робота магістра проходить процедуру перевірки на

плагіат.

4. Матриця відповідності програмних компетентностей компонентам

освітньо-професійної програми

ОК1 ОК2 ОК3 ОК4 ОК5 ОК6 ОК7 ОК8 ОК9 ОК10 ОК11 П3.1 П3.2 П3.3

ЗК1 + + + + +

ЗК2 + + +

ЗК3 + + +

ЗК4 + + +

ЗК5 + + +

ЗК6 + + +

ЗК7 + + + +

ЗК8 + +

ЗК9 + + +

ЗК10 + + +

ЗК11 + + +

ЗК12 +

ФК1 + + +

ФК2 + + + +

ФК3 +

ФК4 + + +

ФК5 + + +

ФК6 + +

ФК7 + + +

ФК8 +

ФК9 +

ФК10 +

ФК11 + +

ФК12 + +

ФК13 + + +

ФК14 + +

ФК15 + +

5. Матриця відповідності програмних результатів навчання, освітніх

компонентів, методів навчання та оцінювання освітньо-професійної

програми

ОК1 ОК2 ОК3 ОК4 ОК5 ОК6 ОК7 ОК8 ОК9 ОК10 ОК11 П3.1 П3.2 П3.3

ПРН1 + + + + +

ПРН2 + + + + +

ПРН3 + + + +

ПРН4 + + + +

ПРН5 + + + +

ПРН6 + + + +

ПРН7 + + + +

ПРН8 + + + +

ПРН9 + + + +

ПРН10 + + +

ПРН11 + + +

ПРН12 + + + +

ПРН13 + + +

ПРН14 + + +

ПРН15 + + + +

ПРН16 + + +

ПРН17 + + +

ПРН18 + +

6. Матриця відповідності програмних результатів навчання (РН) відповідним компонентам

освітньо-професійної програми

ПРН Загальні компетентності Спеціальні (фахові) компетентності

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

ПРН1 + + + + +

ПРН2 + + + + +

ПРН3 + + + + +

ПРН4 + + + + +

ПРН5 + + + + +

ПРН6 + + + + +

ПРН7 + + + + +

ПРН8 + + + + +

ПРН9 + + + + +

ПРН10 + + + + +

ПРН11 + + + + +

ПРН12 + + + + + +

ПРН13 + + + + +

ПРН14 + + + + +

ПРН15 + + + + +

ПРН16 + + + + +

ПРН17 + + + + +

ПРН18 + + + + +

7. Перелік нормативних документів, на яких базується стандарт вищої

освіти

А. Офіційні документи:

1. Закон «Про вищу освіту» // База даних «Законодавство України»/ВР

України. URL:http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1556-18

2. Закон «Про освіту» // База даних «Законодавство України»/ВР України.

URL:http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2145-19.

3. Національний класифікатор України: «Класифікатор професій» ДК

003:2010// База даних «Законодавство України»/ВР України.

URL:http://zakon.rada.gov.ua/rada/show/va327609-10

4. Національна рамка кваліфікацій // База даних «Законодавство України»/ВР

України. URL:http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1341-2011-п

5. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку галузей

знань і спеціальностей, за якими здійснюється підготовка здобувачів вищої

освіти» (редакція від 30.11.2017)// База даних «Законодавство України»/ВР

України. URL:http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/266-2015-п.

Б. Корисні посилання:

6. Стандарти і рекомендації щодо забезпечення якості в Європейському

просторі вищої освіти (ESG) // URL:http://ihed.org.ua/images/pdf/standards-and-

guidelines_for_qa_in_the_ehea_2015.pdf.

7. Data for SustainableDevelopment Goals.ISCED (МСКО) 2011

//URL:http://www.uis.unesco.org/education/documents/isced-2011-en.pdf.

8. Data for SustainableDevelopment Goals.ISCED-F (МСКО-Г) 2013 //

URL:http://www.uis.unesco.org/Education/Documents/isced-fields-of-education-

training-2013.pdf.

9. Методичні рекомендації щодо розроблення стандартів вищої освіти. Наказ

Міністерства освіти і науки України від «01» червня 2017 № 600 (у редакції

наказу Міністерства освіти і науки України від «21» грудня 2017 № 1648)

//URL:https://mon.gov.ua/storage/app/media/vishcha-osvita/rekomendatsii-

1648.pdf