МАТЕРИАЛЫ ПЕРВОГО СЪЕЗДА СЕЛЬСКИХ … · 5 ББК 78.34(2) УДК 021.15 С-94 Материалы изданы в рамках проекта «Сельская

3

Брянская областная научная универсальная библиотека им. Ф. И. Тютчева

МАТЕРИАЛЫ

ПЕРВОГО СЪЕЗДА СЕЛЬСКИХ БИБЛИОТЕКАРЕЙ

28-29 ноября 2000 г.

Брянск 2001

Ñ

ÚÅÇ

Ä

ÑÅ

ËÜÑÊÈÕ ÁÈÁËÈÎÒÅÊÀÐÅÉ

4

Брянская областная научная универсальная библиотека им. Ф. И. Тютчева

МАТЕРИАЛЫ

ПЕРВОГО СЪЕЗДА СЕЛЬСКИХ БИБЛИОТЕКАРЕЙ

Брянск 2001

5

ББК 78.34(2) УДК 021.15 С-94 Материалы изданы в рамках проекта «Сельская библиотека: ориентиры и приоритеты развития» при финансовой поддержке Института «Открытое Общество». (Фонд Сороса). Россия. Кукатова Г. И., ответственный редактор Пожаринская Р. К., составитель и редактор Съезд сельских библиотекарей (1;2001; Брянск) С-94 Материалы I съезда сельских библиотекарей/Брян. Обл. науч. универсальная б-ка им. Ф. И. Тютчева; Отв.ред. Кукатова Г. И. – Брянск:Изд-во БГПУ, 2001. – 180 с. ISBN 5-88543-124-8 © Издательство БГПУ, 2001

© Брянская обл. научная универсальная библиотека им. Ф.И. Тютчева

6

МАТЕРИАЛЫ ПЕРВОГО СЪЕЗДА СЕЛЬСКИХ БИБЛИОТЕКАРЕЙ

28-29 НОЯБРЯ 2000 Г.

Щедрова В. Е. – компьютерная верстка

ЛР № 020070 от 25.04.97

Подписано в печать с готового оригинал-макета 11.03.01 Формат 60х84 1/16. Печать офсетная. Бумага офсетная.

Гарнитура Таймс. Усл. п. л. 10,46 Тираж 200 экз. Заказ 1502.

Издательство Брянского государственного педагогического университета имени академика И.Г.Петровского.241036, Брянск, ул. Бежицкая, 14.

Отпечатано с оригинал-макета Брянской областной типографией

241019, г. Брянск, пр-т Ст. Димитрова, 40.

7

Программа съезда

27 ноября В течение дня - заезд и размещение участников съезда (гостиницы «Брянск», «Десна», «Чернигов»). Регистрация участников съезда (Брянская областная научная универсальная библиотека им. Ф. И. Тютчева, лекционный зал). Экскурсия по городу Экскурсия по Брянской областной научной универсальной библиотеке им. Ф. И. Тютчева.

28 ноября

Государственный театр драмы им. А. К. Толстого

Продолжение регистрации участников съезда Торжественное открытие съезда сельских библиотекарей. Вступительное слово. Избрание президиума. Утверждение регламента и программы съезда, выборы секретариата и редакционной комиссии съезда.

- Председатель оргкомитета Копырнов Б. М. Первый заместитель главы администрации Брянской области Приветствия съезду сельских библиотекарей - Глава администрации Брянской области. - Министерство культуры Российской Федерации. - Российская Библиотечная Ассоциация. - Институт «Открытое Общество». (Фонд Сороса). Россия. - Российская Государственная библиотека. - Российская Национальная библиотека. - Российская Государственная детская библиотека. - Журнал «Библиотека». Издательство «Либерея».

8

- Библиотечный благотворительный фонд (г. Москва). - Информационно- правовой консорциум «Кодекс» (Брянск).

Пленарное заседание Сельские библиотеки Брянской области в современных социально-экономических условиях. Доклад. Путимцева Р. М. Начальник управления культуры Администрации Брянской области

Обсуждение доклада

Выступления: - Куликова Л. В. Старший научный сотрудник РНБ. Роль библиотеки в развитии жизнедеятельности села. - Дедюля С. С. Директор Брянской областной научной универсальной библиотеки им. Ф. И. Тютчева. Проблемы и перспективы развития сельских библиотек. - Лучкин Н. С. Глава администрации Жуковского района. - Крюкова А. А. Заведующая научно-методическим отделом Орловской областной публичной библиотеки им. И. А. Бунина. Сельские библиотеки Орловщины на рубеже веков: проблемы и перспективы. - Селезнева Г.В. Заведующая Первомайской сельской библиотекой Карачевской ЦБС Брянской области. - Соловьева О.С. Директор Клетнянской ЦБС Брянской области. Представление программы «Сельская библиотека». Институт «Открытое Общество» (Фонд Сороса) Россия. г. Москва. Веденяпина М. А. Исполнительный директор Мегапроекта «Пушкинская библиотека».

9

Продолжение обсуждения доклада Выступления: - Заикина В. М. Заведующая Хотылевской сельской библиотекой ЦБС Брянского района. - Пыталев А. А. Глава Лопушской сельской администрации Выгоничского района Брянской области. - Анищенкова В. В. Заведующая Ревенской сельской библиотекой Навлинской ЦБС Брянской области. - Николаенко Р. М. Заведующая отделом культуры администрации Суражского района Брянской области. - Петрушенко И. В. Начальник управления сельского хозяйства администрации Унечского района Брянской области - Бубнов В. В. Директор Орловской областной публичной библиотеки им. И. А. Бунина - Дуброва В. П. Директор Гомельской областной библиотеки. - Чуприна Н. Т. Директор Белгородской ОУНБ. Общность задач земской библиотеки и местного самоуправ-ления в формировании культурной среды села. - Хлистунов Н. Н. Начальник РОНО администрации Стародубского района Брянской области. - Козлова М. И. Заведующая Архангельским филиалом Ясногорскго района Тульской области. - Андриенкова Е. Н. Заведующая Рябчинской сельской библиотекой Дубровской ЦБС Брянской области. Культурная программа

29 ноября

Продолжение пленарного заседания Продолжение обсуждения доклада - Чистякова С. В. Заведующая библиотекой пос. Рассвет Лодейнопольского района Ленинградской области

10

- Гришин Л. И. Директор Юдиновского музея Погарского района Брянской обл. - Тимошенко Т. Е. Заведующая Ново-Чешуйковской сельской библиотекой Мглинской ЦБС Брянской области. - Голуб Е. Н. Директор Суземской ЦБС Брянской области. - Короткевич М. Н. Заместитель директора Ивановской ОНБ. - Миронова И. Руководитель программы, генеральный директор ЗАО «Информационная компания «Кодекс».

Принятие Рекомендаций съезда сельских библиотекарей.

Презентация нового проекта журнала «Библиотека» - приложения «Библиотека на селе» Бакейкин С. Д. Заместитель генерального директора «Издательства Либерея». Казаченкова Л. А. заместитель главного редактора журнала «Библиотека». Встреча с представителями редакций журналов «Сельская новь», «Сельская молодежь», «Муравейник» и др., Московским библиотечным благотворительным фондом, Росагрофондом, ООО ИТЦ АПЕКС (РИЦ Консультант +), Информационно-правовым консорциумом «Кодекс». Закрытие съезда сельских библиотекарей. Награждение делегатов съезда, вручение памятных подарков. Пресс-конференция по итогам работы съезда

11

Первый день съезда

Открытие съезда

Копырнов Борис Моисеевич, первый заместитель главы администрации Брянской области Уважаемые делегаты! Уважаемые гости! На съезд сельских библиотекарей было избрано 182 делегата от всех районов нашей области. Среди делегатов –представители власти районного и сельского уровня, сельской интеллигенции, работники культуры и образования. Прибыло 182 человека. В работе съезда принимает участие библиотечная общественность центра России: Орловской, Калужской, Тульской, Московской, Белгородской, Липецкой , Воронежской, Ивановской, Тамбовской, Смоленской, Курской, Владимирской, Костромской, Рязанской, Тверской, Ярославской областей, а также наши соседи, друзья и партнеры - Гомельская область (Белоруссия). Всего в работе съезда участвует 350 человек.

Наш съезд был поддержан Министерством Культуры РФ, Институтом «Открытое Общество», федеральными библиотеками (Российская государственная библиотека, Российская национальная библиотека), Администрацией области, благодаря финансовой и организационной поддержке которых он смог состояться.

Позвольте мне от имени администрации области открыть съезд сельских библиотекарей и приветствовать всех участников этого большого форума на древней славянской земле - в городе Брянске, овеянном героической , трудовой и партизанской славой! Мы гордимся, что Брянщина стала инициатором проведения Первого в современной России съезда сельских библиотекарей.

12

В нашей Брянской области более 30% населения - это жители сельской местности. В настоящее время, когда качество жизни сельского населения ухудшилось, разрушены киносеть, система концертного и театрального обслуживания сельского населения, библиотека осталась стабильно работающим учреждением, активно востребованным жителями, социальным гарантом обеспечения конституционного права на доступ к информации, знаниям, приобщению к культурным ценностям. Мы глубоко ценим вклад сельских библиотек в работу по содействию социальному, экономическому, культурному развитию области, воспитанию патриотизма, уважения к истории, традициям области. Библиотеки заслужили высокий авторитет работой по возрождению традиций народной жизни. Располагая фондами краеведческой литературы, библиотеки по существу являются хранилищами региональной документальной памяти.

Проведенные в прошлом году районные праздники по случаю больших юбилеев общедоступных библиотек в Климовском, Стародубском, Суражском районах (100-летие восьми сельских библиотек, 120-летие Суражской уездной и 125-летие библиотеки Стародубского общественного собрания) показали отношение населения к своим библиотекам.

Исторически, изначально библиотеке присущи активность, живое творческое начало. Однако, тяжелые социально-экономические условия отрицательно сказываются на положении учреждений культуры, прежде всего, библиотек, которые больше других объективно пострадали от нестабильности.

Как развиваться библиотеке сегодня? Какой должна быть библиотека?

Цель нашего съезда - определение стратегии развития библиотеки на селе, на территории муниципального образования как информационного, культурного и образовательного центра.

13

Приветствия

Лодкин Юрий Евгеньевич, глава администрации Брянской области, член Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации

Дорогие друзья!

Уважаемые работники культуры! Встречая XXI век, особенно остро осознаешь значимость событий, свидетелями которых являемся мы сегодня. Историческая роль открывшегося сегодня первого съезда сельских библиотекарей Брянской области вряд ли можно переоценить. Сегодняшняя встреча - это стремление осознать, обобщить большой исторический период в деятельности сельских библиотек, их роли в процессе кардинального изменения облика современного села, современной России. Несмотря на огромные изменения, произошедшие в последнее столетие и повлекшие значительный отток сельского населения из мест своего исторического бытования, быстрый рост городов, Россия была и есть крупнейшая сельскохозяйственная держава. Именно русская деревня стала той удивительной плодотворной почвой, на которой взросли неповторимая народная музыкальная культура, устное народное творчество, русская и советская литература. Русское село всегда было особой нравственной опорой общества, хранителем главным национальных духовных святынь. Мы горды тем, что в самом сердце России в глубинке Брянской области работают замечательные библиотеки, роль которых в формировании мировоззрения населения, в стремлении их к лучшей жизни неоценима. Для нас чрезвычайно важно, что в условиях глобальных перемен в библиотечном деле России, брянские библиотеки, и что особенно важно, муниципальные, ярко заявили о себе на общероссийском и международном уровне.

14

Пользуясь случаем, мне хотелось бы выразить огромную благодарность Министерству культуры Российской Федерации за поддержку многих культурных инициатив, которые родились на Брянской земле, за целенаправленную помощь в обеспечении инновационных процессов в области библиотечного дела, обучения библиотечных кадров. Мы благодарны Министерству культуры за помощь в развитии материальной базы библиотек области. В текущем году Министерством культуры выделено 2 млн. руб. капитальных вложений на завершение строительства областной детской библиотеки. Хотелось бы поблагодарить Министерство культуры за то, что в преддверии съезда сельских библиотекарей именно Брянская область стала центром заключительного этапа Всероссийского фестиваля-конкурса хоров и вокальных ансамблей "Поет село родное". В области мы немало делаем для того, чтобы способствовать укреплению и развитию культуры села, поддержке библиотек. Началом создания законодательной базы в сфере культуры области стали Законы "О библиотечном деле в Брянской области", "О передаче обязательных бесплатных экземпляров документов в областную научную библиотеку им. Ф. И. Тютчева", являющиеся не только правовой основой сохранения и развития библиотечного дела в Брянской области, но и позволившие области одной из первых среди субъектов Российской Федерации установить социальные гарантии повышения заработной платы библиотечным специалистам. В канун съезда по инициативе администрации области сельские библиотеки получили финансовую поддержку из средств областного бюджета в размере 100 тыс. руб. Эти средства будут направлены на приобретение новой литературы. Библиотеки области накопили огромный опыт в изучении истории Брянщины, создали научную базу для развития краеведческой работы, в том числе по истории библиотечного

15

дела. Прошедший год был ознаменован юбилеями многих муниципальных и сельских библиотек, среди них столетие Климовской общедоступной библиотеки и восьми сельских, 120-летие Суражской уездной библиотеки и 125-летие Стародубской библиотеки Общественного Собрания. С завершением строительства областной детской библиотеки значительно поднимется качественный уровень работы главной библиотеки области для детей. Только что отметила новоселье Красноборская сельская библиотека Жуковского района. В начале декабря центральная библиотека Брянского района получит новое помещение. В области принимаются меры по социальной поддержке библиотекарей. Уже два года работники областных учреждений культуры, в т.ч. библиотекари, получают надбавки к заработной плате в размере 30 процентов. Это закреплено и в бюджете 2001 года. Наша задача состоит в том, чтобы эту практику распространить и на муниципальные образования области. Администрация области приняла решение о выделении материальной помощи к отпуску всем работникам культуры в размере 1000 руб. Исторически, изначально библиотеке присущи социальная и общественная активность. Однако, трудные социально-экономические условия отрицательно сказываются на положении учреждений культуры, и прежде всего библиотек, которые больше других ощущают реалии непростой современной жизни. Современная библиотека испытывает множество трудностей, связанных с отсутствием должной заботы и понимания проблем со стороны муниципальных образований различных уровней, которые проявляются в явной недостаточности финансового обеспечения основных функций библиотек: комплектования новой литературой, подписки на периодические издания, возможности повышать свой профессиональный уровень. Сегодня мы должны признать и тот факт, что уровень технического оснащения и состояния сельских и районных библиотек не позволяет им решать задачи

16

по превращению библиотек в полноценный центр информации, приобщению к ценностям мировой культуры, участию в образовательном процессе на общероссийском уровне. В целях реальной поддержки библиотек области в 2001 году из областного бюджета будет выделено 3 млн. 619 тыс. руб. Какой должна быть сегодня библиотека и как развиваться, что надо сделать органам государственной и муниципальной власти, чтобы укрепить библиотеку, ее позиции среди социально-культурных учреждений райцентра и села? На эти сложные вопросы должно помочь найти ответы наше высокое собрание. Сегодня мы понимаем, что без совместных усилий со стороны специалистов библиотек, органов культуры на местах и исполнительной власти различных уровней проблемы не решаемы. Администрация области и в дальнейшем будет стремиться поддерживать библиотеки несмотря на то, что многие вопросы библиотечного развития находятся в компетенции муниципальных образований области. Поэтому, пользуясь случаем, мне хотелось бы обратиться к главам районных и сельских администраций: помогайте сельской библиотеке, создайте все необходимые условия для работы замечательных энтузиастов и тружеников своего дела - сельских библиотекарей, которые своим трудом делают библиотеки необходимыми жителям области от дошкольника до ветерана. Разрешите выразить вам глубокую благодарность и признательность за верность благородному делу распространения духовных ценностей, знаний, информации. Ваш вклад в преобразование облика современного российского села неоценим. Позвольте мне пожелать съезду успешной и плодотворной работы.

17

Правительственная телеграмма 241000 Брянск ул. К. Маркса, 5 Областная научная библиотека Участникам Съезда сельских библиотекарей

Дорогие друзья! Министерство культуры Российской Федерации сердечно приветствует участников и гостей Съезда сельских библиотекарей Брянской области. Мы высоко ценим Ваш вклад в развитие библиотечного обслуживания многих тысяч читателей, создание условий для получения ими достоверной и оперативной информации, новых практических и фундаментальных знаний. Позвольте выразить слова особой благодарности всем сельским библиотекарям Брянской области, чей труд достоин глубокого уважения и признательности и пожелать здоровья, счастья, личного благополучия, больших творческих замыслов и свершений. Министр культуры РФ М. Е. Швыдкой

18

Шахова Надежда Викторовна, главный специалист отдела библиотек Министерства культуры РФ, г. Москва

Дорогие коллеги! Дорогие гости съезда!


Разрешите от имени руководства Министерства культуры Российской Федерации поздравить столь уважаемое собрание с открытием Съезда сельских библиотекарей Брянской области и пожелать, чтобы принятые решения непременно были реализованы, а сельский библиотекарь и его библиотека стали центром внимания и заботы власти всех уровней. Библиотечное сообщество Брянской области в культурном пространстве Российской Федерации занимает особое место. Инициативы брянских библиотекарей известны в России, за рубежом, и как интересный опыт внедряются в библиотеках многих регионов. Развитие библиотечного дела во всем мире показывает, что в новый век библиотеки входят не только культурно-просветительными, но и научно-информационными центрами. В Российской Федерации сеть сельских библиотек (только системы МК РФ) составляет около 80% и обслуживает до 52 % населения. Сельские библиотеки ведут значительную по объему и разнообразную по содержанию работу по обслуживанию населения. Успешно осуществляется пропаганда краеведческой и экологической информации, патриотическое воспитание, видное место сельские библиотеки занимают в организации досуга населения. В то же время сельские библиотеки, особенно последние пять лет, не имели должного финансирования, а следовательно и развития. Нужд у сельской библиотеки много. Самая острая

19

боль - книжные фонды. В связи с высоким удельным весом литературы давних лет издания, их информационная ценность постоянно падает - одновременно падает и интенсивность их использования. Крайне слаба материально-техническая база: ветхое оборудование, отсутствие телефонной связи, многие библиотеки не отапливаются, к сожалению, перечень негатива можно было бы продолжить. Но ведь мы и собрались здесь, чтобы изменить ситуацию. Необходимость сегодняшнего дня - привлечь внимание органов власти к проблемам и нуждам сельских библиотек. Современная сельская библиотека требует целевой программы по улучшению ее положения и совершенствованию библиотечного обслуживания. Министерство культуры Российской Федерации совместно с Институтом "Открытое общество", министерством печати РФ, Министерством образования РФ, Министерством сельского хозяйства РФ и др. ведомствами создает новую программу "Сельская библиотека", в которой предполагается поправить положение с комплектованием книжных фондов, внедрением новых технологий, повышением квалификации сельского библиотекаря и многое другое. Можно привести ни один пример, как одновременно в различных регионах Российской Федерации главные региональные библиотеки, не ожидая указаний высших инстанций, запланировали и активно реализуют акции по селу. Наша общая задача - помочь сельской библиотеке стать центром, куда стремится все население и за книгой для досуга, и за литературой для образования, и для встречи с писателями, деятелями науки и культуры. Сельская библиотека также должна стать и центром деловой информации, внести свой вклад в становление экономики села. Дорогие друзья! Хотелось бы пожелать сельским библиотекарям, всем нам оптимизма, терпения, способности к восприятию и претворению в жизнь современных идей,

20

неисчерпаемых запасов веры в то, что наше завтра должно и будет прекрасным! Традиции нашей культуры не утратятся, потому что они в надежных библиотечных руках. Пусть этот день будет для всех нас не только официальным форумом, но и началом восстановления утраченного, восполнения неполученного, приобретения нового: нового взгляда и отношения к сельской библиотеке, новых ее друзей, нового признания официального и не официального, нового авторитета сельского библиотекаря! Приветствие от Института «Открытое Общество» (Москва) Рада приветствовать вас на Первом съезде сельских библиотекарей Брянской области и сожалею только о том, что мне приходится делать это заочно. Этому съезду мы придаем особое значение, так как на нем присутствуют представители 17 регионов Центральной России. Уже на протяжении трех лет Мегапроект "Пушкинская библиотека" Института "Открытое Общество" осуществляет масштабную многоаспектную поддержку библиотек России. Партнерами Мегапроекта стали тысячи библиотек во всех регионах нашей страны. До сих пор особое внимание уделялось научным, университетским, центральным библиотекам, работающим с большим количеством читателей-специалистов. Накопленный в ходе этой деятельности опыт применим и к многочисленному и нуждающемуся в помощи кругу сельских библиотек, тем более что сельские библиотеки нуждаются в помощи больше, чем другие. Именно поэтому Институт "Открытое Общество" при поддержке Министерства культуры РФ и Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуни-

21

каций приступил к реализации широкомасштабной программы "Сельская библиотека". Программа, которая будет осуществляться в рамках Мегапроекта "Пушкинская библиотека", преследует цель резкого повышения социального и культурного статуса сельских библиотек, превращения их в подлинные центры культуры, просвещения, информации и общения в сельских сообществах. Ваш съезд - это один из первых проектов программы "Сельская библиотека", и мы возлагаем на него большие надежды. В то же время мы прекрасно отдаем себе отчет в том, что без понимания истинной роли и значения сельских библиотек и - шире - проблем села, осуществить программу "Сельская библиотека" будет невозможно. Сегодня сельские библиотеки призваны стать подлинными центрами информационной и культурной поддержки развития села поскольку для налаживания новой жизни так важны новые навыки, высокий культурный и образовательный уровень. Я убеждена, что съезд будет способствовать повышению профессионального уровня, поиску путей формирования активной позиции сельского библиотекаря - сельского интеллигента и просветителя, способного в условиях местного самоуправления существенно влиять на социальную и культурную атмосферу на селе. В надежде на то, что работа съезда окажется продуктивной, поможет открыть новые перспективы нашего общего дела, я еще раз от всего сердца приветствую всех участников и гостей Первого съезда библиотекарей Брянской области.

Гениева Е. Ю., Президент ИОО

22

Приветствие съезду от Российской государственной библиотеки.

Уважаемые делегаты съезда, коллеги, друзья!

Сотрудники Российской государственной библиотеки рады приветствовать всех участников первого в истории России съезда сельских библиотекарей! Сельские библиотеки являются не только самой многочисленной группой библиотек, обслуживающей большую часть населения страны, но и самыми многофункциональными. Это просветительское учреждение и справочное бюро по всем вопросам, место встречи и решения личных проблем, место обсуждения общественных событий, а теперь еще и центр обучения компьютерной грамотности пользователей. Это по настоящему центр культурной жизни села. Однако, социальная востребованность сельской библиотеки не замечается или откровенно игнорируется как органами местного самоуправления, так и органами государственной власти. Повсеместно резко сократилось финансирование библиотек, до минимума сведено количество выписываемых периодических изданий, многие библиотеки практически перестали комплектоваться новой литературой. Если крупные библиотеки выживают иногда за счет дополнительных источников финансирования, платных услуг, привлечения спонсорских средств, то на селе таких возможностей нет. Сегодня абсолютно ясно, что сельская библиотека не может решить свои проблемы без поддержки властных структур. Задачу съезда мы видим в возможности привлечь к проблемам сельской библиотеки внимание широких кругов общественности, и, конечно, органов управления всех уровней. Без сомнения, все проблемы, в том числе связанные с материально-техническим оснащением и финансированием, съезд решить не сможет, но сегодня для нас важно обозначить болевые точки проблем, а также сообща наметить пути их

23

решения. Надеемся, что нам удастся сообща выработать стратегию помощи сельской библиотеке. Сельская библиотека всегда была объектом внимания Российской государственной библиотеки. Достаточно вспомнить социологическое исследование, осуществленное в 70-е годы "Книга и чтение в жизни современного села", неоднократно выпускаемые в различные периоды сборники, практические и методические пособия в помощь сельской библиотеке, последнее из которых вышло в 1996 году ("Сельская библиотека в новых условиях" в 2-х выпусках). Сегодня РГБ принимает участие в разработке и выполнении федеральных программ "Память России", "Сохранение библиотечного фонда", разрабатывает такие значимые и актуальные проблемы как правовое обеспечение муниципальных библиотек, инновационные модели публичной, в том числе сельской библиотеки и другие. Российская государственная библиотека готова оказать содействие в научно-исследовательском и научно-методическом обеспечении проблем, решаемых сельской библиотекой, обучении сельских библиотекарей на базе учебного центра РГБ, принять активное участие в разработке и реализации специальной федеральной программы "Сельская библиотека". Мы верим в обновление сельской библиотеки, в высокий творческий потенциал ее сотрудников-подвижников. Надеемся, что съезд станет одним из шагов, который приблизит нас к тому, что уровень развития сельской библиотеки станет вровень с ожиданиями пользователей цивилизованного общества третьего тысячелетия. Сотрудники

Российской государственной библиотеки

24

Тихомиров Сергей Григорьевич, Президент консорциума "Кодекс"

Уважаемые участники съезда!

Немногим более двух лет назад с идеей использовать общедоступные библиотеки для реализации права на доступ к информации (в данном случае - правовой), одновременно выступили структуры, представляющие государство (Министерство культуры, Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации и Российский фонд правовых реформ), а также ряд негосударственных компаний, в том числе "Информационно-правовой консорциум "Кодекс". За этот непродолжительный срок в рамках государственной программы "Создание общероссийской сети публичных центров правовой информации на базе общедоступных библиотек" в России открылось более 150 публичных центров правовой информации. Сегодня все больше специалистов, нуждающихся в правовой информации, обращаются за ней именно в такие центры. Мы принимаем активное участие в становлении и работе этих центров, передаем библиотекам профессиональные юридические системы, электронные справочники и программные технологии "Кодекс" на льготных условиях в рамках разработанной консорциумом "Кодекс" программы под названием "Библиотеки и правовая культура граждан". Совсем недавно мы приступили к реализации следующего этапа своей библиотечной программы, который имеет подзаголовок "От центров правовой информации - к юридическим электронным библиотекам". Под этим девизом консорциум "Кодекс" предполагает проводить работу по развитию публичных центров правовой информации и внедрению самых современных информационных технологий в

25

деятельность библиотек как центров правового просвещения и правовой культуры. Уже сейчас очевидны потребности и, что очень важно, предпосылки для создания электронных юридических библиотек, куда любой читатель, где бы он ни находился, может обратиться в поисках правовой информации, юридических периодических изданий, учебников, справочников, энциклопедий и пр. Такую возможность должны иметь и жители села. И сельская библиотека - это как раз то место, где каждый читатель должен находить всю эту информацию. Мы всегда рады вносить свой посильный вклад в дело правового просвещения и воспитания Российских граждан и сотрудничать с библиотеками в этом направлении, делиться с ними своими знаниями и опытом в области информационных технологий! Желаем всем участникам съезда плодотворной работы и успехов!

Доклад Путимцева Раиса Михайловна, начальник Управления культуры администрации Брянской области Сельские библиотеки Брянской области в современных социально-экономических условиях.

Уважаемые делегаты съезда! Уважаемые гости!

Разрешите мне приветствовать сельского библиотекаря,

подвижническим трудом которого в сложнейших условиях библиотека продолжает выполнять высокую миссию приобщения населения к знаниям, культуре, образованию.

26

Библиотека на селе сегодня – это востребованное населением, стабильно работающее учреждение, взявшее на себя функции многих закрытых социально-культурных учреждений.

Это единственное учреждение, предоставляющее бесплатное пользование информацией, обеспечивающее конституционное право каждого человека на свободный доступ к информации, знаниям, приобщению к культурным ценностям.

В последние годы, мы стали свидетелями того, как изменились наши представления о библиотеках, их возможностях, их месте в культурно-образовательной и информационной инфраструктуре региона, их роли в общественной и политической жизни, в развитии местного самоуправления, формировании взглядов населения.

Следуя просветительским традициям, библиотеки активно занимаются поисковой краеведческой работой, способствуют сохранению культурно-исторических традиций региона, вносят серьезный вклад в развитие народной культуры.

Библиотеки составляют значительную часть культурной среды сельских районов, в которых проживает 1/3 населения области (449 тыс.). Из 1636 учреждений культуры области в сельской местности расположены 638 библиотек, входящих в состав 27 районных ЦБС, 727 учреждений культуры досугового типа (клубов, СДК), 3 музея, 4 детских музыкальных школы и школы искусств.

Уважаемые коллеги!

Сельская библиотека сегодня – это разнообразные

читательские запросы, активное использование имеющегося книжного фонда, богатство форм работы с читателями, расширение функций и услуг.

Деятельность библиотек многопланова: не только традиционная выдача книг в библиотеке и в пункте выдачи в отдаленной деревне, а также тематический вечер и посещение

27

инвалидов на дому, организация семейного праздника и доставка лекарства престарелому, серьезный поиск информации по запросу учителя и организация конкурса детских рисунков и читательских конференций. Кроме того, большая общественная работа в координации с местной властью, интеллигенцией.

Одним из приоритетных направлений деятельности сельской библиотеки является работа по информационной поддержке образования, по формированию устойчивой потребности в обновлении знаний, в приобретении знаний вне рамок учебного заведения. Расширение общего кругозора школьника, формирование самостоятельности в познавательной деятельности эти задачи решает библиотека в координации со школой, с учителями через формы внешкольной работы. Для детей и подростков при библиотеках работают разные, по содержанию и тематической направленности, клубы по интересам: от клубов «Сказочник», «Умелые руки» до клубов «Очаг», объединяющих детей и взрослых.

Сельские библиотеки работают в помощь возрождению народной культуры села, в помощь воссозданию истории населенных пунктов. Организуют работу клубов по интересам: Хотылевская библиотека Брянского района - работу клуба «Истоки», библиотеки Брасовского района – краеведческие клубы «Родничок», «Посиделки», «Солнышко». Сельские библиотеки Гордеевского района ведут «летописи сел», проводят вечера «Мое село – мои односельчане», «Наши знатные земляки». Гостиловская, Ходиловичская библиотеки Жуковского района являются библиотеками-музеями. Уголки крестьянского быта создаются при многих библиотеках, (Быковичская, Шамординская, Крыженская, Косиловичская, Леденевская библиотеки Жуковского района). Подобная работа проводится в Брянском и Клетнянском районах. В Злынковском районе проведены праздники сел, тематические вечера «Моя деревня – мой отчий дом» с выставкой народного творчества жителей села. Кожановская библиотека этого же района много внимания уделяет возрождению народных традиций и

28

праздников. Библиотека села Спиридонова – Буда ведет альбом «Мы шли дорогами войны» (о ветеранах войны села). Богатейший материал по истории села собрала Мужиновская сельская библиотека Клетнянского р-на и открыла музейную экспозицию. В сельских библиотеках Карачевского р-на прошли вечера «Праздники и обряды русской земли», «Страницы истории края», «Знаменитые люди Брянщины», вечера малой деревни. При Лужецком сельском филиале работает историко-краеведческий клуб «Родничок». Новозыбковская районная ЦБС организовала работу клуба «Новозыбковский краевед», в программе которого проведение мероприятий в селах района. Например, проведен вечер о селе Новые Бобовичи «На горе стоит село». Все сельские библиотеки относят краеведческую работу к ведущему направлению, которое объединяет школу, краеведов и жителей сел.

В год 55-летия Победы сельские библиотеки адресно дошли до каждого ветерана, вдовы, участника войны. «Встреча старых друзей» организована в Радицкой сельской библиотеке Брянского района. Среди новых форм работы: сбор материалов о земляках - ветеранах войны для альбома «Мы шли дорогами войны» (Спиридонова - Буда Злынковского района). Сельские библиотеки Жуковской ЦБС активно работают по сбору и созданию в библиотеке экспозиции документальных материалов о войне и партизанском движении. Для старшеклассников сельских филиалов Жуковской ЦБС прошла премьера книги А. Кузнецова «Награды». В библиотеках прошли читательские конференции по книгам В. Быкова, Ю. Бондарева о войне.

Сельские библиотеки нашей области, имея большой опыт работы по обеспечению информационных потребностей работников и специалистов сельского хозяйства, продолжают эту работу в новых условиях. Возросший спрос читателей на деловую литературу сельская библиотека удовлетворяет, используя единый фонд района и области. «Новые формы хозяйствования на селе», «Деловая книга – фермеру», «Финансово - кредитный механизм в сельском хозяйстве»,

29

«Элитное семеноводство», «Повышение плодородия почв Брянской области»- актуальные темы мероприятий сельских библиотек.

Как показывает практика в сложившейся трудной ситуации на селе библиотека вышла из состоянии общественной депрессии, оказалась самым востребованным организмом сельского культурного сообщества , сама без всяких приказов и инструкций взяла на себя функции то ли вовсе закрытых , то ли зачахнувших соседей по культурному пространству. Она сегодня и «швец, и жнец, и на дуде игрец».

Сельская библиотека обслуживает ежегодно до 273 тыс. человек (60,4 % населения), из них детей до 14 лет - свыше 68 тыс. читателей (24,9%). Каждый читатель посетил библиотеку в среднем 7 раз в год, прочитал 21 книгу (эти показатели соответствуют среднероссийским).

Активная, творческая работа библиотекарей заслужила авторитет у населения. Всей области известен опыт библиотекарей: заслуженного работника культуры Гридиной Валентины Петровны (Чуровичская библиотека Климовского района), Гордиенко Николая Васильевича (Сытобудская библиотека Климовского района), Ханаевой Тамары Ивановны (Новобобовичская библиотека Новозыбковского района), Рылиной Галины Михайловны (Валуецкая библиотека Почепского района), Швед Валентины Михайловны (Чубковичская библиотека Стародубского района), Заикиной Валентины Михайловны (Хотылевская библиотека Брянского района), Акименковой Надежды Владимировны (Ржаницкая библиотека Жуковского района), Жигалкиной Луизы Георгиевны (Будочковская библиотека Дятьковского района), Недоливко Елены Николаевны (Великоборская библиотека Гордеевского района), Дмитренок Нины Васильевны (Больше- Щербиничская библиотека Злынковского района), Тищенко Екатерины Дмитриевны (Спиридоново - Будская библиотека Злынковского района), Ивановой Любови Дмитриевны (Мылинская библиотека Карачевского района), Бобуновой

30

Натальи Ивановны (Филлиповичская библиотека Трубчевского района) и многих - многих других.

К сожалению, в докладе я сегодня не могу назвать всех, к кому обращена наша благодарность и признательность за Ваш труд.

Уважаемые делегаты!

В последние годы в связи с изменением социально-экономической и политической ситуации в стране сформированы новые нормативно - правовые основы деятельности и принципы управления в области культуры, в том числе библиотечного дела.

Законом РФ «Основы законодательства РФ о культуре», принятом в 1992 году, предусмотрена децентрализация управления, передача больших полномочий на местный уровень, в т.ч. финансирование и ответственность органов регионального и местного самоуправления за уровень благополучия библиотек. Конституция РФ 1993 г. закрепила право местной власти решать вопросы культурного развития региона.

Законом РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и областным законом « О местном самоуправлении в Брянской области», принятом в 1996 году, определены полномочия органов местного самоуправления в области социально - культурного обслуживания населения. Российским и областным законами «О библиотечном деле» определены основные задачи, которые должны решать власть и библиотеки – это обеспечение права населения на гарантированный доступ к информации и приобщение к ценностям культуры. Культурная, в т. ч. библиотечная политика Брянской области определяется областным законом 2000 г. «О культурной деятельности в Брянской области». Концепция развития культуры и искусства Брянской области» отражена в новой редакции областной программы «Развитие культуры и сохранение культурного

31

наследия на 2001 – 2005 годы», основными целями которой являются: сохранение культурного наследия, развитие профессионального образования, поддержка молодых талантов, возрождение и развитие региональной и местной культуры, межгосударственных и межрегиональных связей. Библиотечное дело будет финансироваться по следующим разделам программы: « Формирование, сохранение и использование библиотечных фондов», «Безопасность музейных и библиотечных фондов», «Международное культурное сотрудничество», «Информационное обеспечение значимых объектов культуры, внедрение новых информационных технологий».

В целом по разделу «Книга» программы 1997–2000 гг. было израсходовано 3 млн.713 тыс. руб. на комплектование и подписку областных библиотек.

Областная администрация оказывают большую помощь в комплектовании библиотек литературой о Брянском крае. Этой же цели содействует принятый Областной Думой в 1996 г закон «О передаче обязательных бесплатных экземпляров документов в областную научную библиотеку им. Ф. И. Тютчева». В конце ноября в областной администрации состоялась презентация книги известного брянского историка-краеведа Якова Дмитриевича Соколова «Седая Брянская старина». Эта книга будет передана в сельские библиотеки. В преддверии съезда областной администрацией выделено 100 тысяч рублей на комплектование центральных сельских библиотек.


В Брянской области в период серьезных экономических и

социальных изменений, когда стали закрываться многие учреждения культуры, удалось в основном сохранить сеть сельских библиотек. С 1990 года за 10 лет у нас закрылось 60 библиотек (в основном мелкие). За эти же годы приняты на местный бюджет (на баланс отделов культуры) сельские

32

профсоюзные библиотеки. По инициативе районных администраций Брянского, Мглинского, Стародубского районов произошли слияния сельских и школьных библиотек на базе 19 сельских библиотек. Это позволило, например, в Брянском районе открыть в крупных селах 3 специализированных детских библиотеки.

Обширная и разветвленная сеть сельских библиотек очень разнообразна: различны материально-технические условия, информационный потенциал, зоны обслуживания.

Крупные сельские библиотеки с книжным фондом свыше 15 тыс. обслуживают до 2000 читателей, имеют в штате до 2 библиотечных работников, в структуре не только абонемент, но и читальный зал, специальное помещение под хранение литературы. Самое большое количество библиотек расположено в населенных пунктах с числом жителей до 500 , где проживает половина сельского населения. Зона обслуживания библиотек включает от 2 до 20 населенных пунктов, отдаленных от библиотеки от 0,5 км. до 12 км. От 40 до 60 % жителей мелких населенных пунктов являются читателями библиотек. Формы работы этих библиотек имеют свою специфику, они выполняют новые функции. Библиотекарь здесь является и социальным работником, к которому с различными вопросами обращаются жители, в основном преклонного возраста. Все сельские библиотеки обслуживают книгой на дому престарелых, инвалидов, вдов. Например, в Брасовском районе в сельской местности обслуживается на селе 181 человек, в Карачевском районе 75 человек. В Суражском районе повысилось внимание к группам, нуждающимся в социальной защите и реабилитации, на дому обслуживается 330 человек. На протяжении последних лет 10 сельских библиотек Мглинской ЦБС работают по программе «Милосердие и книга». Есть специальная программа работы с людьми с ограниченными возможностями посещения библиотек. Это инвалиды, бывшие узники, престарелые люди, инвалиды по зрению, одинокие

33

люди. Обслуживание данной категории сельских жителей ведется на дому и в библиотеке, проводятся беседы, громкие чтения, вечера встреч и др. мероприятия. (Активно ведет эту работу Беловодская библиотека – библиотека «Милосердия»).


Развитие библиотек и библиотечного обслуживания в

разных регионах области происходит неравномерно. В одних - серьезные достижения, активизация деятельности в других – обнищание, затухание, отставание.

В некоторых районах библиотеки активно поддерживаются властью, в других – библиотека бедствует. Ресурсная база библиотек по регионам сильно разнится. Если в Жуковском районе только одна библиотека работает на 0,5 ставки, а в Унечском районе нет таких библиотек, то в Почепском и Трубчевском районах таких библиотек до 20%, Климовском, Рогнединском, Дубровском - свыше 30%,Новозыбковском - 40%, Комаричском – 65%, Суземском – ни одной на полную ставку. Затраты на комплектование книжного фонда колеблются от 10 коп. на одного жителя в год в Гордеевском районе, 30 коп. в Жирятинском, Трубчевском, 40коп. - в Комаричском, от 75 коп. до 1 руб. в Выгоничском, Дубровском, Дятьковском, Жуковском, Злынковском, Климовском, Клинцовском, Навлинском районах, только в Мглинском, Унечском районах - на уровне 2 руб. 50 коп. Это при средней стоимости книги и одного научно-популярного журнала – 70 руб., а одной газеты –20 руб. Дело не только в финансовых возможностях, но в подходе к решению вопроса.

В тех регионах, где понимают что «малая родина», где живет человек – это та социокультурная среда, которая обеспечивает не только необходимые и достаточные условия для человеческой жизнедеятельности, но и его духовное развитие и образование, это социокультурное пространство, где человек не только «трудовой ресурс», - в этих регионах,

34

где осознана роль библиотеки в сегодняшнем обществе, принимаются меры по укреплению библиотеки и её развитию.

Например, Администрации Унечского и Жуковского районов, выстраивая библиотечную политику, принимают меры по укреплению головной центральной библиотеки района.

Целевая программа Унечской ЦБ «Внедрение новых информационных технологий в библиотеке» получила финансовую поддержку Администрации района. В библиотеку приобретено компьютерное оборудование, библиотека подключена к сети Интернет, открыт Кабинет деловой информации, цель которого создание базы данных по вопросам местного самоуправления и обучение кадров муниципальных служащих.

Малый Совет Жуковского районного Совета народных депутатов специальным постановлением присвоил районной библиотеке статус центральной библиотеки региона, что предусмотрено «Законом о библиотечном деле». Предложено обеспечить гарантированное финансирование ЦБ, выделив эти расходы в бюджете отдельной строкой. Восстанавливается штатная численность сельских библиотек, все библиотеки отапливаются.

Карачевский районный Совет народных депутатов принял решение о дополнительном отпуске всем работникам культуры от 3 до 12 дней в зависимости от стажа работы. По решению Суражской Администрации производится 30% доплата всем библиотекарям района.

Положительные изменения в этом году произошли в Погарском районе. Все библиотеки готовы к работе в зимних условиях, произведен ремонт, выплачены средства за коммунальные услуги. Администрацией района выделены средства, кроме подписки и на приобретение книг. В каждую сельскую библиотеку будет поступать 9 наименований газет и журналов для взрослых и детей.

Администрации большинства районов, кроме Гордеевского, Дубровского, Жирятинского, Клетнянского,

35

Комаричского, Клинцовского, Погарского районов, нашли средства для участия ЦБ в Мегапроекте «Пушкинская библиотека».

Главы сельских администраций - Добрунской Брянского района Ячменев Владимир Ильич, Щегловской Навлинского района Рябых Татьяна Федоровна, Новобобовичской и Замишевской Новозыбковского района Заболоцкий Михаил Михайлович и Селивиров Виктор Евграфович, Лопушской Выгоничского района Пыталев Александр Алексеевич, Писаревской и Добриковской Унечского района Лукашов Анатолий Васильевич и Осадчий Иван Петрович, Брасовской сельской администрации Брасовского района Азаренков А. Ф., много делают для укрепления своих библиотек.

Сельские администрации принимают меры по переводу сельских библиотек в лучшие отапливаемые помещения детских садиков, сельских администраций. Только в 1999 г.- 25 библиотек улучшили свои условия, а в1998 г. – 36. Например, Писаревская сельская администрация Унечского района предоставила библиотеке прекрасное помещение и благоустроила его. Два дня назад открылась новая библиотека в селе Красный Бор Жуковского района.

И другие примеры: Жирятинская Администрация перевела центральную районную библиотеку в помещение Администрации, превратив общедоступную библиотеку в ведомственную, полузакрытого типа с режимом работы администрации до 17 часов 45 минут с выходными днями –суббота, воскресенье. Сокращены должности библиографа и методиста, волевым решением подписка по педагогике передается в РОНО и становится недоступной для учителей, воспитателей, родителей – жителей села.

Если Лопушская Администрация Выгоничского района отстояла библиотеку в отдаленной деревне Борачевка, где проживает 180 жителей, то в деревне Барановка Рогнединского района в 16 км от центральной усадьбы, где проживает тоже 180 человек и где уже закрыт клуб, решили закрыть библиотеку со

36

штатом 0,25 ставки (по настойчивым просьбам жителей она работает до нового года).

В Гордеевском районе половина библиотек не отапливается и все библиотекари, кроме трех, подписывают газету для своей библиотеки за счет своей мизерной зарплаты. На годовую подписку для 1 сельской библиотеки в 1999 г. было выделено от 60 руб. в Комаричском районе до 150 руб. в Брасовском, Выгоничском районах. Если посмотреть на динамику с 1990 г. – то в Выгоничском районе на 1 жителя затраты с 1 руб.01 коп. снижены до 0,29 коп., в Рогнединском - с 2 руб. до 22 коп., в Клинцовский районе с 0,90 коп. до 0,30 коп.


Социально- экономические проблемы региона существенно влияют на состояние и развитие библиотек. Мы знаем, что библиотека на селе сегодня - это обедненные обветшалые книжные фонды, отсутствие новых книг и периодики, наличие только одной областной и районной газеты, неисправные технические средства, отсутствие телефонной связи, помощи и поддержки со стороны администрации, холод. Благополучная количественная статистика не отражает истинной картины положения сельских библиотек. Половина библиотек (52%) работает менее 3-х часов в день по сокращенному графику и, соответственно, объему деятельности, при почти полном разрушении сельской киносети, отсутствии театрально –концертного обслуживания сельского населения, ухудшении качества жизни сельского жителя. Сельская библиотека - самое уязвимое учреждение во всех отношениях (правовом, социальном, экономическом), её работа зависит от внешних обстоятельств больше, чем у других учреждений – от состояния книгоиздания и книгораспространения, развития информационной сферы, работы почты, телефонной связи и транспорта. По итогам прошлого года 223 сельские библиотеки

37

(34,9%) не отапливались; 76 библиотекам требовался капитальный ремонт (12%), 7 библиотек находились в аварийных помещениях (в Жирятинском, Красногорском, Трубчевском районах, по 2 библиотеки Комаричском, Новозыбковском районах). Продолжается отключение библиотек от телефонной связи, в том числе центральные библиотеки подолгу не имеют выхода на область. Например, в Дубровском районе ни в одной сельской библиотеке нет телефона. Оборудование библиотек не обновлялось 7-10 лет, технические средства пришли в негодность. Даже телевизор и проигрыватель имеются только в единичных библиотеках, да и то физически и морально устаревшие и количество их за прошедший год уменьшилось на 55 единиц. Большая часть книжного фонда сельских библиотек, составляющего около 4,6 млн. экз, устарела морально и обветшала, особенно детские книги для дошкольников и младшего школьного возраста. Количество книг по сравнению с 1995 годом сократилось на 94 тыс. экз.

Библиотека сегодня не в состоянии обеспечить запросы школ по учебным программам (программы изменились, а фонды не обновились). Не комплектуется даже центральная библиотека, поэтому сельский читатель не может воспользоваться единым фондом ЦБС. Если ранее ежегодно выдавалось из этого фонда на село более 8 тысяч книг, то сегодня, например, в Дятьковском районе эта выдача составила до 500 экз, в Выгоничском менее 200 экз. В Выгоничской ЦБС половина сельских филиалов за год не получила ни одной новой книги. И такая ситуация по области в 70 % ЦБС. Нормативы формирования фонда - 10% новых поступлений, до 8% выбытия и 2% обновления, не выдерживаются ни в одной библиотеке уже на протяжении10лет. За этот период поступление новых книг сократилось в 4 раза, а количество выбываемой литературы превысило поступление почти в 2 раза, а в таких районах, как Злынком, Жирятинском в 10 раз.

38

Периодика не может служить дополнением к фонду, так как она отсутствует. Как правило, сельская библиотека выписывает одну областную газету и одну местную газету. Сельский житель не имеет возможности познакомиться с официальными документами. Сельские жители, остро нуждаясь в информации, в свежих новостях, выписывают на свои пенсии газеты для своих библиотек. Например, в Дятьковском районе, пенсионеры д. Большая Жукова собрали деньги на две газеты, для Уношевской библиотеки Гордеевского района выписала 2 газеты читательница, в 13 библиотеках газеты выписали из своего скудного библиотечного заработка библиотекари. В Выгоничском районе библиотекарь Пильшинской библиотеки выписала «Российскую газету» за свои деньги, что составило 50% ее ежемесячного заработка.

Пытаясь улучшить сложившуюся ситуацию, библиотекари работают по привлечению средств от населения, проводят акции «Книга в подарок библиотеке», собирают пожертвования на приобретение книг. Например, в Дятьковском, Дубровском, Почепском районах читатели передали из личных библиотек книги для общественного пользования.

Сельские библиотеки вводят платные услуги для населения, например, в Дятьковском районе. На эти деньги приобретаются книги повышенного спроса и канцтовары. Отсутствия новых поступлений, невозможность получить книгу по МБА из крупных библиотек области и страны, лишают сельского жителя возможности приобщения к знаниям, общественной и культурной жизни страны и сказывается на уровне подготовки и развития молодежи, нынешних школьников и дошкольников.


Работа по обновлению облика сельской библиотеки, расширению функции и услуг библиотеки будет способствовать

39

не только сохранению библиотеки на селе, но и развитию ее в новых условиях, что зависит от совместных действий местной власти и активной позиции библиотекаря.

Еще недавно мы чаще говорили о сохранении сети библиотек, сегодня мы должны сделать поворот к решению вопросов развития, модернизации библиотеки на селе, кстати, многие из которых имеют столетнюю историю. Свертывание деятельности учреждений культуры на селе является одним из факторов непривлекательности сельского образа жизни. Общими усилиями мы должны не только восстанавливать, но и развивать культурную среду села, создавать в сельских библиотеках условия для развития способностей каждого, освоения богатейшего культурного наследия.

Уважаемые коллеги! Среди огромного количества проблем, без решения

которых невозможно говорить о современной системе библиотечного обслуживания в сельских регионах, оторванных от центра, я хочу выделить главные проблемы, которые должны определить приоритеты культурной политики в регионе.

Первая проблема – это сеть библиотек на селе. Система библиотечного обслуживания жителей села создавалась в течение многих лет. В настоящее время прекратилось огульное сокращение библиотек, но озабоченность состоянием развития сети существует. Содержать и управлять измельченной сетью библиотек, работающих на 0,25; 0,5; 0,75 ставок сложно. Сельская сеть существует в нестабильной, меняющейся ситуации. Отсутствуют как планы упорядочения сети, перемещения, преобразования, так и планы поддержки сельских библиотек. Имеют место факты не соблюдения правовых норм, определенных федеральным законом и областным законом «О библиотечном деле» при полной или частичной децентрализации библиотечных систем. Опыт уже показал, что

40

сельский филиал, оторвавшись от стабильной, управляемой системы, не может сегодня функционировать самостоятельно и, что в наших современных условиях сельская библиотека, практически оставаясь сельским филиалом ЦБС, может работать более стабильно и успешно, только используя ресурсную базу ЦБС.

Опыт объединения сельских и школьных библиотек еще требует осмысления. Мы расцениваем это как поиск интегрированной оптимальной модели библиотеки сельской местности. Знакомство с работой библиотек в Брянском районе показало, что эта реорганизация позволила дополнительно создать три сельских детских библиотеки и выписать для каждой из них по 36 наименований журналов для детей и подростков (для сравнения – в благополучных сельских библиотеках имеется 1-2 журнала), а для учителей школ выписать 6 названий научно-педагогических журналов, ранее отсутствующих в районе.

Очевидно, настало время серьезно и взвешенно заняться вопросами формирования сети сельских библиотек, доработки нормативной базы с целью создания новой модели библиотеки на селе, обеспечивающей конституционное право граждан на доступ к информации, отвечающей запросам и потребностям населения в конкретных местных условиях, а также обеспечивающей возможность ее преобразования на местах в зависимости от демографических и иных изменений на территории.

Вторая проблема – это решение вопросов комплектования, обновления библиотечных фондов. В библиотеках собраны все знания, весь опыт накопленный народами России и всего мира. Важным условием развития образования, культуры, социально –экономических преобразований является возможность оперативного, беспрепятственного получения этих знаний, нужной новой информации, что гарантируется сегодня общедоступной библиотекой.

41

Острейшей проблемой стало неудовлетворительное комплектование книжных фондов библиотек, невозможность удовлетворения читательского спроса. Когда согласно статистике, 40% населения фактически лишены возможности покупать книгу или подписаться на журнал и, когда в структуре свободного времени населения чтение по-прежнему занимает 2-ое место после телевизора, библиотека остается единственным местом бесплатного использования общественного книжного фонда. Но по-прежнему до 90 % издаваемых в России книг не только не попадают в регион, но и отсутствуют на территории области даже в единственном экземпляре. В сельские библиотеки попадают случайные единичные книги (в дар, в замен утерянных читателями).

Эта проблема ждет серьезного решения, которое должны принимать и власти, и библиотеки, и методические центры.

Третья проблема - это компьютеризация библиотек, включение сельской библиотеки в создающееся информационное пространство области. Чтобы все богатство библиотек стало доступным каждому жителю в России, в регионах решается проблема внедрения новых компьютерных технологий, что позволит каждой библиотеке открыть для читателей окно в мир информации, знаний.

В условиях формирования единого информационного и культурного пространства страны создание компьютерной библиотечной сети стало главным приоритетом российской библиотечной политики.

В настоящее время усилия Министерства Культуры, Федеральных библиотек направлены на реализацию общероссийской программы по созданию единой компьютерной сети, чтобы, объединив информационные ресурсы крупнейших библиотек, сделать их доступными для каждого человека, в какой бы отдаленной точке он ни проживал.

С 1994 г. начаты работы по автоматизации в Брянской областной научной универсальной библиотеке, создана локальная сеть, библиотека имеет выход в Интернет.

42

В этот процесс включились центральные библиотеки Брянского, Унечского, Стародубского, Мглинского, Навлинского районов, города Новозыбкова.

По инициативе Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ (ФАПСИ), поддержке Министерства Культуры начато внедрение в библиотеках информационно-правовых систем ФАПСИ. Такая система работает в Брянской областной библиотеке, ведется подготовка в Мглинской ЦБ, этим начато формирование единого информационного правового пространства в Брянской области.

К сожалению, эти перемены коснулись единичных центральных библиотек, а в большинстве районов эту работу не начинали, следовательно население районов будет лишено новой информации, не будет обеспечена доступность к Базам данных, имеющихся на областном уровне, не говоря о федеральном. Внедрение автоматизированных библиотечных и телекоммуникационных технологий в районах области идет медленнее, чем у наших соседей - Тульской, Смоленской областях, где приняты областные программы по созданию публичных центров правовой информации на базе ЦБ, а в некоторых областях (Белгород) есть примеры компьютеризации сельских библиотек.

Мысль о компьютеризации сельских библиотек может показаться наивной или утопической, когда в библиотеке отсутствуют даже пишущие машинки, но это не дань моде, а потребность времени. Принципиально новые задачи библиотечного строительства встают в свете этих изменений.

С целью эффективного использования имеющихся информационных ресурсов, сокращения сроков поиска информации и доставки ее пользователям, в том числе живущим на селе, необходим поворот местной библиотечной политики к решению вопросов компьютеризации библиотек. Чтобы завтра иметь доступ к информации, нужно сегодня сделать хотя бы первые шаги.

43

Четвертая проблема – библиотечные кадры. В настоящее время в сельских библиотеках работает 702 человека, из них с высшим образованием 79 человек (11,3%), со средним специальным образованием 401 (57,1%). Ядро - стабильные кадры, преданные своей библиотеке, работе. Только благодаря их энтузиазму, несмотря на холод, при несвоевременной выплате зарплаты, которая занимает последнее место среди всех ведомств официальной сферы, плюс бесплатное выполнение обязанностей уборщицы, истопника, они не только открывают двери в библиотеке, но организуют утренники для школьников, бегут с книжкой к инвалиду, являются центром досуга, притягательным для жителей села, выполняют общественную работу.

Они являются депутатами, председателями множества общественных комиссий. Сельские библиотекари работают с чувством огромной ответственности перед обществом и своими читателями. Эта библиотечная группа работников культуры отключена от профессионального общения даже на районном уровне. На областном уровне уже более 10 лет повышение квалификации кадров не осуществляется.

В последние годы принимались некоторые меры по социальной защите библиотекарей: доплата за библиотечный стаж, (по закону) принято решение областной Администрации о 30% доплате. К сожалению, это решение исполнено частично. Этих мер явно недостаточно.

Сохранение кадрового потенциала, обучение его работе в новых условиях, использование его творческих возможностей -еще одно приоритетное направление библиотечной политики.

Уважаемые делегаты! Наш съезд – первый шаг в движении навстречу духовным

нуждам сельского жителя, подрастающего поколения, сельского библиотекаря.

44

Мы рады констатировать, что такой шаг одновременно сделали далеко от провинции в столице - Министерство Культуры РФ, Институт «Открытое Общество», Министерство по делам печати, Федеральные библиотеки, открывая новую программу «Сельская библиотека», презентация которой состоится здесь на съезде.

Надеюсь, что районные и сельские администрации примут меры для участия в этой программе большинства сельских библиотек.

Думаю, что обсуждение на съезде проблем сельской библиотеки объединит усилие всех заинтересованных сторон, будет способствовать преодолению различий в возможностях получения информации в городе и селе, повышению роли сельской интеллигенции, созданию условий для роста культурного и образовательного уровня сельской молодежи.

«Если сохраним библиотеки, вернем утерянное в нашей культуре» - прислушаемся к высокой оценке миссии библиотек, данной великим гражданином России, академиком Дмитрием Сергеевичем Лихачевым.

Сделаем все, чтобы укрепить позицию библиотеки на селе на пользу духовному, интеллектуальному развитию подрастающего россиянина.

В этом году 15 сельских общедоступных библиотек области отметят свой юбилей. 100 лет назад их учредили в целях просвещения народа и до сих пор они служат делу развития культуры и образования.

Приложим все усилия, чтобы сегодняшняя сельская библиотека плодотворно служила обществу и человеку в новом тысячелетии.

45

Выступления Куликова Людмила Васильевна, старший научный сотрудник РНБ, член Постоянного Комитета Секции публичных библиотек РБА Роль библиотеки в развитии жизнедеятельности села. Процессы формирования гражданского и информационного общества предполагают равноценное участие в этих процессах всего населения вне зависимости от их места жительства. В частности, сегодня все чаще говорится, что эффективность местного самоуправления в России во многом зависит от степени готовности местных сообществ к самоуправлению. Но для этого необходимо создавать соответствующие условия, этому необходимо учить граждан - членов местного сообщества. Одной из главных составляющих экономического роста общества в целом и каждого местного сообщества являются знания и компетенция, сегодня особенно необходимые. А значит возникает необходимость в пересмотре отношения к образованию, информации, культуре. Информированность граждан важна для обеспечения любого аспекта их жизнедеятельности: для поддержания здоровья и для производственной деятельности, для правильного выбора жизненного пути и для воспитания детей, для развития творческих способностей и для ведения домашнего хозяйства и т.д. В деятельности органов местного самоуправления также возрастает значение правового воспитания и просвещения граждан, обучения их основам организации местного самоуправления, привития правовой культуры. Все эти и многие другие потребности общества “сходятся” в библиотеке. Муниципальные публичные библиотеки обслуживают основную часть всего населения страны в городах и в деревнях.

46

В России библиотеки сельской местности составляют 80 % всей сети общедоступных публичных библиотек. Они территориально приближены к местам проживания граждан и уже поэтому наиболее доступны всем. Эта доступность позволяет им исполнять в обществе роль социального гаранта, “являясь для местных жителей одной из главнейших предпосылок непрерывного образования, самостоятельного принятия решений и культурного развития личности и социальных групп” (Манифест ЮНЕСКО о публичной библиотеке, 1994). Особенно это важно в условиях небольшого городка или села. Здесь библиотека как правило оказывается единственным окном в мир знаний, информации, культуры и духовной “отдушиной” для людей. Несмотря на специфику каждой территории, каждой сельской местности есть нечто общее для такого понятия как “сельская библиотека”. Даже самая малая сельская библиотека собирает и хранит местную историю, годами накапливает местный интеллектуальный и информационный потенциал (важнейший ресурс местного сообщества!). Несравненно выше, по сравнению с другими библиотеками, расценивается и социальная роль сельской библиотеки. Прежде всего по той причине, что если село принято считать создателем культуры народа, его духовных национальных корней и традиций, то библиотека становится собирателем, хранителем и проводником культурных традиций. Первейшая ее задача - распространение библиотечной культуры, представлений о книге, чтении, источниках знаний и информации. Но наряду с традиционной просветительской и информационной деятельностью публичная библиотека оказывается вовлеченной и в решение, на первый взгляд, несвойственных непосредственно для нее задач. Достаточно назвать некоторые из них, как например сохранение и передача культурных традиций во времени и в

пространстве, обеспечение преемственности, олицетворение памяти поколений;

47

создание особой культурной, интеллектуальной среды в обществе;

участие в культурной реабилитации социально незащищенных людей;

опосредованное участие в повышении уровня культурных потребностей и в усвоении жизненных ценностей и т.д.

Даже на основании этого небольшого перечня ролей библиотеки можно с полным основанием отнести библиотечное обслуживание к сфере воспроизводства человеческого капитала. Такая миссия библиотеки невольно заставляет задуматься о ее возможностях и способности достойно выполнять свою роль. В подавляющем большинстве сел библиотека не только единственный очаг культуры, но и единственный и уникальный способ общения сельчан с миром посредством такого источника информации, как печатный документ (книга, газета, журнал). Сельская библиотека является связующим звеном с системой библиотек района, области, страны, мира, помогая местным жителям преодолевать информационную и психологическую изоляцию. В сельскую библиотеку из поколения в поколение (даже, пусть этот черед не содержит двухзначной цифры!) приходят люди со своими потребностями и запросами, в библиотеке продолжается или начинается формирование мира каждого человека, поддерживается культурный дух села. Недаром ее сравнивают с очагом. Включение публичной библиотеки в процесс формирования местного сообщества совершенно естественная ситуация. Может ли местное сообщество обходиться без такой библиотеки? Этот вопрос не имеет смысла. Конечно, не может. В то же время, известно, что в условиях децентрализации управления и резкого ослабления государственного контроля за соблюдением социальных гарантий доступа к библиотечным ресурсам, все чаще, и именно на селе, закрываются (ликвидируются) библиотеки. В большинстве случаев изменяется привычный режим работы библиотеки, обедняются кадровые ресурсы, сокращается время обслуживания. Сельского

48

библиотекаря сегодня четвертуют (до 0,25) почти как в средневековые времена. Только представьте такую сюрреалистическую картинку: приходите в библиотеку, а там - четверть библиотекаря! Около четверти сельских библиотекарей не имеют специального образования. В какой - то мере подобные действия местных властей объясняются трудностями экономического характера. Но можно ли согласиться с проводимой политикой, учитывая специфику сельской жизни, ее самобытность. Если уместно употребить метафору в отношении села как большого дома, то сельская библиотека становится, по сути, домашней библиотекой. Фонд такой библиотеки должен представлять различные сферы, определяющие развитие конкретного села как целостного организма, включая литературу экономическую, производственную, образо-вательную, социальную, досуговую и др. Однако сельские библиотеки России, испытывающие недостаток внимания и экономической поддержки со стороны местных властей, не имеют средств для комплектования своих скромных фондов, для технического оснащения. Поступления литературы ничтожно малы или вовсе прекратились в последние годы. По данным официальной статистики (ГИВЦ МК РФ), за 1999 г. в среднем в каждую сельскую библиотеку России поступило не более 14 новых книг. Из 38 488 сельских библиотек лишь 282 имели компьютер, лишь 4 - электронную почту и лишь 3 - доступ в ИНТЕРНЕТ. Ощутимую помощь сельским библиотекам в комплектовании и обновлении их фондов оказывает сегодня Институт “Открытое Общество”, за что ему сельчане ряда регионов России должны быть особенно благодарны. Какой же должна быть нормальная современная сельская библиотека? Прежде всего наличие библиотеки в каждом населенном пункте должно быть непременным условием. Это требование зафиксировано в проекте “Модельного стандарта деятельности публичной библиотеки”, созданного рабочей группой РБА при

49

активной помощи со стороны широкой библиотечной общественности России. В обсуждении участвовали специалисты из более чем 30 регионов страны. Приведем лишь несколько пунктов проекта, содержащих требования к организации библиотечного обслуживания сельских жителей. “При создании или сохранении библиотеки в небольших поселениях (с числом жителей менее 300) учитываются следующие факторы: интересы и потребности местных жителей в библиотечном обслуживании, наличие других социокультурных учреждений, уровень развития транспортных сообщений, коммуникаций, природно-климатические особенности, исторические культурные традиции. При наличии в селе 500 жителей в возрасте до 15 лет организуется детский филиал центральной библиотеки (центральной детской библиотеки)”. “Доступ к информации является основной перспективной характеристикой публичной библиотеки. Одной из важнейших задач ее деятельности становится активное участие в формировании информационных потребностей и информационной культуры читателей и всего населения, начиная с подрастающего поколения ...”. “Основным ресурсом, позволяющим обеспечивать полноценное библиотечное обслуживание населения является документный фонд публичной библиотеки и возможность сетевого взаимодействия”. Об оснащенности публичной библиотеки говорится и в Манифесте ЮНЕСКО: “... фонды и услуги (библиотеки) должны содержать, наряду с традиционными видами документов, всевозможные подходящие носители информации и современные технологии”. Здесь уместно заметить также, что перспективы развития каждой сельской библиотеки, безусловно, связаны с сохранением ее в составе ЦБС, способной обеспечивать связь и библиотечное взаимодействие, расширять доступ к информации.

50

И как бы ни складывалась судьба отдельных библиотек на селе (в том числе и тех, которые по разным причинам выводятся из ЦБС), определяющим фактором их полноценной работы остается включенность в библиотечное сотрудничество, сохранение специфических связей с другими библиотеками, прежде всего с библиотеками ЦБС, посредством обмена информацией, документами, опытом работы, библиотечными стандартами. Что касается полноты комплектования сельской библиотеки, то полезно учесть следующую позицию “Модельного стандарта ...”: “Величина фонда определяется множеством факторов, включая реальные потребности местного населения, состав пользователей, близость других библиотек, региональную роль фонда, доступ к внешним (электронным) ресурсам, финансовые возможности и др.”. “Фонд публичной библиотеки должен содержать документы, которые являются постоянно полезными для ее пользователей. В составе фонда должно содержаться до 50 % наименований новых изданий на различных носителях. Обновление фонда любой библиотеки обеспечивается посредством каналов межбиблиотечной связи (МБА, ВСО, электронная доставка)”. Какой может быть современная сельская библиотека? Продемонстрировать это реально могла бы далеко не каждая библиотека. Однако примеры начинают появляться и один из них - Скороднянская земская сельская библиотека-филиал Губкинского района Белгородской области, уже получившая широкую известность в профессиональной среде. Одной из задач библиотеки является координация работы с Земским собранием села Скородное и Губкинского района, участие в развитии территориального народовластия, деятельность по возрождению и сохранению национальных, этнических, культурно-исторических, языковых традиций области, создание возможности для духовной консолидации семьи. Положение об этой библиотеке предусматривает ее

51

компьютерное оборудование, способное обеспечить сетевое взаимодействие и доступ к электронным документам Белгородской ОУНБ и системе ИНТЕРНЕТ по правовой информации. Что же касается кадрового ресурса, то он значительно превосходит среднюю по стране сельскую библиотеку, обеспеченную 1,3 штатной единицей. В Скороднянской сельской библиотеке имеется 4 подразделения : отдел обслуживания, сектор краеведения, сектор правовой информации, детское отделение. Их работу обеспечивают 8,5 штатных единиц. Сегодня возникает потребность в обновлении или в разработке не только новых нормативов и норм библиотечного обслуживания (о чем свидетельствует и появление проекта “Модельного стандарта деятельности публичной библиотеки”), но и в новых вариантах организации сельской библиотеки, ее структурной формы. Для российских сел, находящихся нередко в диаметрально противоположных условиях существования и развития (даже в пределах одного региона) и несоизмеримых между собой по ресурсным возможностям, важны “персонифицированные” подходы при выборе того или иного организационного варианта. Одно из направлений реорганизации сельской библиотеки получило развитие в рамках акции Содружества Павленковских библиотек (штаб-квартира в г. Екатеринбурге). Долговременная программа под названием “Не дать свече погаснуть”, реализуемая в последние 2 года при финансовой поддержке “Фонда Язева”, ставит цель сохранения и развития сельской культуры с опорой на библиотеки. В этой связи одной из форм и способов бытования культурной среды в современных условиях может стать библиотека-музей. Семинар библиотек-музеев в уральском селе Мугай проводился в августе сего года неслучайно. Принципиально новый объект культуры в этом селе - библиотека-музей явился наглядной базой. Здесь демонстрировалось, каким образом “для каждого возраста, для

52

каждого поколения должны быть созданы условия комфортности: свой слуховой, зрительный, информационный ряд. Например, для детей ближе к сказочному царству, для взрослого населения - это набат памяти о своем детстве, о первом школьном дне, о первом учителе, о встрече с учебными предметами, о выпускном бале и последнем звонке. Это анализ роли школы и школьного учителя в становлении жизненных путей, выборе профессии... Для ветеранов - это площадка для философских размышлений о дне вчерашнем с позиции дня сегодняшнего, о мудростях житейского воспитания детей и возвращения к известной теме “отцов и детей”... В новом центре планируется воссоздать шесть так называемых энергетических зон, в каждой из которых наряду с музейными предметами будет размещена печатная продукция: книги, журналы, газеты.... Заключительным аккордом должна стать библиотека. ... часть книжного фонда библиотеки уже размещена по всему музею. Но если в залах книга дополняла музейные предметы, то здесь, наоборот, музейные предметы на фоне книг...” (из выступления Л. Ф. Русакова - директора Коптеловского музея истории земледелия и быта крестьян, Свердловская область). Инициаторы-организаторы подобного центра культуры на селе сами признают, что его создание - это “эксперимент риска”. Как сложится его дальнейшая судьба - вопрос времени и усилий со стороны местных жителей. Одно можно сказать вполне определенно - настало время для сельских библиотек. Два, возникших в конце ХХ века, потока - Содружество Павленковских библиотек Урала и 1-й Съезд Сельских библиотекарей Центра России - должны объединиться в своих замечательных целях. Нет необходимости говорить о том, что селу и сельской библиотеке требуется много внимания и на местах, и в масштабе государства. Сельские библиотеки заслужили это внимание, хотя бы тем, что помогали людям, всему обществу жить в самые непростые годы реформирования страны, хранили

53

верность традициям и создавали потенциал нового времени, по мере возможностей удовлетворяя потребности сельчан. Время диктует необходимость, с одной стороны, разработки обеспеченной ресурсами Федеральной целевой программы “Сельская библиотека”, а, с другой - обязательного отражения вопросов библиотечного обслуживания сельского населения и модернизации сельских библиотек, превращения их в современные учреждения культуры и информации в текущих планах социально-экономического развития территорий муниципальных образований. Возрастает и социальная значимость научного изучения библиотек российского села как местных культурных гнезд, проведение анализа и определенного прогноза относительно сельских библиотек, разработки их новых организационных моделей, в полной мере отвечающих местным условиям и потребностям местных жителей. В заключение хотелось бы сказать следующее: вряд ли мы когда-либо сможем перестать обращаться к научному и духовному авторитету Д. С. Лихачева, чьи высказывания относительно библиотек, их значения для людей, для культуры, для цивилизации достались нам по наследству как способ постоянно подтверждать и без того очевидное. Вот только одно из этих высказываний: “... состояние библиотек, архивов и музеев - главный показатель уровня культуры села, города, страны в целом”.

54

Дедюля Светлана Степановна, директор Брянской областной научной универсальной библиотеки им. Ф. И. Тютчева Уважаемые коллеги! Дорогие гости! Делегаты нашего съезда ! Разрешите вас приветствовать в древнем Брянске и выразить огромную благодарность администрации Брянской области, Институту «Открытое Общество», Министерству культуры РФ, без понимания и материальной поддержки которых этот съезд не состоялся бы. Я хочу напомнить слова великого гражданина России, российского историка и писателя Н. М. Карамзина: "Россия сильна провинцией". Несмотря на огромные трудности, мы живы. Наша библиотечная провинция сильна своей связью не с народом вообще, а знанием жизни, духовных потребностей, мыслей каждого человека как личности. Сельская библиотека, обладая огромным духовным богатством, выработанным человечеством на протяжении всей истории, связывает провинцию, человека, где бы он ни жил с миром, открывает окно через книгу в мир знаний, информации, предоставляет возможности для духовного развития, образования и самообразования. Разрушение библиотеки, обеднение ее фондов ведет в большой мере и к утрате этих связей. Поэтому мы озабочены состоянием общедоступной, социально востребованной сельской библиотеки, информационной и документальной базы культуры, которая не может в полной мере выполнять свои функции. Оказывается, прав наш земляк К. Прутков - "Что имеем - не храним, Потерявши - плачем".

55

Сельская библиотека влачит жалкое существование. В критическом состоянии находятся книжные фонды. Библиотеки десятилетие не получают новых книг. И это - при обилии книг в центре, при разнообразии российского книжного рынка. Ежегодно растет количество отказов читателям: библиотека отказывает в книгах по электронике и Российской истории, вычислительной технике и педагогике, о Брянском крае и современной экономике, праву. Библиотека не может выдать читателям книги Ключевского и Ишимовой, Астафьева и Пришвина, Распутина и Шукшина, Островского и Достоевского, Грибоедова и Фонвизина, Дефо и Гюго, Чарушина и Чуковского. "Колобка", "Курочки Рябы" и "Теремка" тоже нет в библиотеках. Я не говорю уже о производственной и научной литературе для специалистов или специальных изданиях, например для слабовидящих людей. Пять тысяч инвалидов по зрению лишены возможности читать брайлевскую или, так называемую, "говорящую" книгу, кроме живущих в областном центре. Благодаря Мегапроекту "Пушкинская библиотека: книги для российских библиотек" в 21-ом районе области увидели современную справочную, учебную литературу, классику и детскую книгу, правда в единственном экземпляре на весь район - около 300 названий из 35 тысяч ежегодно издаваемых в России. Только благодаря Мегапроекту в библиотеках появились отсутствующие в них Конституция РФ, Гражданский кодекс и другие документы. Разрешите от всех библиотек выразить благодарность всему коллективу Мегапроекта и лично исполнительному директору Веденяпиной Марии Александровне за понимание, терпение, внимание, выразить уверенность, что в новом проекте мы будем активно сотрудничать. Районные администрации, имея опыт работы с Мегапроетом, продолжив эту работу по новой программе

56

"Сельская библиотека", смогут обеспечить создание ядра сельской общедоступной библиотеки своего региона. В процессе подготовки съезда мы провели социологический опрос 10% жителей села (4,5 тыс. человек). Какие результаты мы увидели? В библиотеку обращаются 80% из числа опрошенных; наиболее активная часть жителей в возрасте 18 - 55 лет составила 52%; 98% опрошенных утверждают, что библиотека нужна селу и добавляют: "Существует библиотека в деревне - есть общение между людьми. А когда в библиотеке есть уют и тебя встречают с улыбкой - вдвойне приятно". И другое мнение: "Библиотека нужна, чтобы не вымерло село". 73% заполнявших анкеты идут в библиотеку за книгой и журналом, а 23%, в основном люди пожилого возраста - отмечают возможность общения в библиотеке. 45% читателей не удовлетворены составом книжного фонда, они отмечают, что нужно расширить репертуар периодики, т.к. 75 % опрошенных не выписывают домой газет и журналов, а 22 % - выписывают только местную газету. Опрос жителей подтвердил наше мнение о приоритетах в решении вопросов развития библиотек. Мы понимаем, что в сегодняшних сложных экономических условиях районы не могут в полной мере финансировать из бюджета потребности библиотеки на развитие. Среди проблем, названных в докладе, в первую очередь необходимо решить вопрос комплектования сельской библиотеки, обновления ее книжных фондов, расширения ее информационных возможностей. Мы предлагаем на первом этапе среди многих направлений работы поддержать информационно-образовательную функцию сельской библиотеки, что отвечает задачам общества - время требует формирования устойчивой потребности в обновлении знаний, умений и навыков путем самообразования. Это совпадает с интересами наших

57

читателей, а также народного образования. В рамках программы модернизации народного образования, утвержденной правительством, возрастает значимость библиотек. Учащиеся, студенты проголосовали за общедоступные библиотеки, в которых читателями на селе являются 40%, а в муниципальных библиотеках до 50% читателей в возрасте от 14 до 24 лет. Приоритет развития народного образования немыслим без поддержки общедоступных библиотек. Библиотека, как канал непрерывного образования, обеспечивает учебный процесс, содействуя развитию чтения. Чтение, развивая интеллект, формирует духовно зрелую, образованную и социально ценную личность. Это очень важно, так как получен тревожный сигнал: в числе 2%, ответивших утвердительно на вопрос - «Кому не нужна библиотека?» - к сожалению, 13-14-летние школьники. Мы предлагаем областной Думе принять программу "Чтение" и финансировать комплектование сельских библиотек, в первую очередь научно-познавательной, справочной, литературой в помощь развитию личности. Это будет нашей поддержкой предложения Республиканской детской библиотеки о разработке федеральной программы "Чтение", что требуют интересы национальной безопасности, т.к. гражданин читающий, мы с этим согласны, - национальная ценность России. Все цивилизованные страны давно имеют государственные программы чтения, т.к. перспектива быть страной без читателей страшна. А сейчас создается именно такая тревожная ситуация: жители провинции лишены возмож- ности купить книгу, т.к. нет книжной торговли, нет возможности подписаться на нужный любимый журнал, нет возможности взять книги в библиотеке. Эти меры обеспечат сегодняшний день библиотеки, минимальные потребности читателей. Завтрашний день, будущее библиотеки мы cвязываем с автоматизацией библиотек, вхождением сельской библиотеки в информационное пространство области, страны, мира.

58

В целях формирования единой стратегии информатизации библиотечного дела, мне кажется, мы должны действовать активно на местах. Не предусмотрев на областном уровне поэтапную компьютеризацию районных библиотек, через несколько лет мы будем констатировать отставание районного звена и невозможность регионов воспользоваться имеющимися базами данных, созданным информационным потенциалом. Вторая проблема - сеть библиотек на селе. По количеству библиотек она обширна - 640 сельских библиотек; кроме того - сеть школьных библиотек. И те и другие одинаково нищие. Множество бедных библиотек не создадут категорию богатых. Настало время по-хозяйски посмотреть на сеть библиотек на селе. Совместно с местными (районными и сельскими) администрациями, управлением культуры и другими заинтересованными ведомствами нужно продумать систему социально-эффективного и экономически целесообразного библиотечного обслуживания на селе, создать новые модели укрупненных библиотек, отвечающих потребностям населения, местным условиям. Вначале экспериментально совместными усилиями организовать такую систему в отдельных регионах. Практикам нужен не застывший норматив, не догма, но показатель, который может корректироваться в зависимости от сложившихся в регионе условий, преобразовать библиотеку в другую модель библиотеки с другим набором функций, а не уничтожать библиотеку, постепенно переводя ее с 0,75 на 0,5 и 0,25 ставки. И все это по-прежнему числится в гос. статистике библиотеками, хотя они превратились в плохие пункты выдачи книг. Областные библиотеки с разными объемами работ все равно остаются областными библиотеками, чего нельзя сказать о сельской библиотеке. Становление новых форм хозяйствования на селе потребовало коренного изменения социальной политики, новых подходов к решению социальных проблем села и выстраивания социально-культурной среды региона, кстати, что предусмотрено в проекте нового федерального закона "Об

59

основах законодательства о социальном развитии села", который обсуждается Государственной Думой (принят в первом чтении). Реорганизация сети (построение сети на селе) требует создания нормативной базы на основе новых подходов. Норматив должен давать социальную гарантию на библиотечное обслуживание (0,25 ставки - это не гарантия); чтобы это был не директивный показатель, а гибкий норматив. Брянская областная библиотека предлагает свою кандидатуру в группу МК, Федеральных библиотек по подготовке материала для разработки такого норматива. Подготовка библиотек к работе в обновляемой библиотечной среде - это третья важная задача. В библиотеку приходят работать заинтересованные люди. С 1990 г. количество специалистов с высшим и средним образованием увеличилось с 41 % до 68 %, а не имеющих среднего (специального) образования снизилось с 58 % до 32 %. Кадры закрепляются в библиотеке. С 1992 г. со стажем до 3-х лет количество работающих увеличилось с 11,9 % до 16 %. За последние 10 лет ни один из сельских библиотекарей не прошел переподготовку или повышение квалификации на областном уровне. Необходимо возобновление работы областных курсов повышения квалификации, мы предлагаем это сделать на базе колледжа искусств и культуры или областной библиотеки, являющейся региональным тренинг-центром. Большая часть профессионального сообщества - библиотекари сельских библиотек - разорвана по регионам, что противоестественно культуре. Специальная секция в РБА помогла бы сплотить библиотекарей маленьких библиотек, включая их в активную совместную работу.

60

Уважаемые делегаты! Я надеюсь, что обмен мнениями на съезде будет полезен всем. Начнется конкретная практическая работа на местах по созданию нового облика сельской библиотеки, совмещающей в себе общекультурные, информационные, досуговые, общеобразовательные, а также воспитательные функции. Новую библиотеку, самую близкую населению, мы должны строить вместе: - главы районных и сельских администраций - на них в условиях местного самоуправления возложены обязанности по формированию инфраструктуры региона; - зав. отделами культуры районных администраций практически работают над формированием социально-культурной среды в регионе, обеспечивают координацию всех учреждений культуры, независимо от ведомственной принадлежности; - представители народного образования - это наши партнеры по вопросам развития образования; - управления сельского хозяйства решают не только вопросы обеспечения хлебом, но и жизнедеятельности сельского сообщества; - областные библиотеки как методические центры обеспечивают повышение квалификации кадров и внедрение инноваций; - от Министерства культуры, федеральных библиотек мы ждем поддержки в решении правовых вопросов. Все мы, здесь присутствующие, заинтересованы в сильной, работоспособной сельской библиотеке. Если будем работать все вместе, я надеюсь, у нас все получится.

61

Лучкин Николай Сергеевич, глава администрации Жуковского района Брянской области

Есть в истории и культуре России имена, которые являются ее украшением. Федор Иванович Тютчев - великий русский поэт – лирик, философ и патриот, родился в селе Овстуг в 1803 г. 23 ноября (5 декабря),

Здесь перед юным Тютчевым глубоко раскрылась реальность родной истории, которая значила для поэта исключительно много.

Всего в четырех верстах к западу от Овстуга, на высоком холме над Десной, сохранились следы древнерусского города Вщижа. Город этот, существовавший уже в IX столетии, в середине XI столетия становится столицей Вщижского княжества. В летописях сохранились сведения о долгих междоусобных битвах за этот город, о пирах и свадьбах в его детинце, окруженном внушительными крепостными валами. Весной 1238 года Вщиж был до основания разрушен и сожжен полчищами Батыя. Он уже не восстановился в качестве города. Но небольшое селение Вщиж существует и поныне. Я с гордостью говорю об уникальных местах нашего Жуковского района, которые вошли в туристический маршрут по литературным местам Брянщины, - «Тютчевская дорога» - это жемчужина Брянского края. Я сам родился и вырос в Жуковском районе, деревенским мальчишкой открывал для себя мир, читая книги в сельской библиотеке, получил высшее образование в нашем сельскохозяйственном институте. Российская деревня всегда считалась созидательницей и хранительницей народной культуры, её духовности, национальных традиций. Меня не надо убеждать, что деревне надо помогать, что сельские жители заслуживают лучшей жизни, чем они имеют, что труд на земле требует огромных сил, здоровья и уважения со стороны всех членов общества. Эта

62

уверенность дает мне право определять свою позицию, как руководителя района.

Администрация района работает над созданием экономической базы района, над развитием как промышленного, так и сельскохозяйственного производства. Именно в этом залог успеха и социальной политики. Более 70% от всех поступлений направляется на развитие социальной сферы. Сегодня в районе один из самых низких показателей уровня безработицы. Наши предприятия испытывают недостаток квалифицированных рабочих и инженерно-технических работников. Стало возможным предпринять ряд мер по материальной поддержке работников социально-культурной сферы. Частично оплачивается проезд к месту работы в сельской местности учителей, медицинских работников, работников культуры, полностью выплачены все средства на коммунальные услуги. Повышена заработная плата учителям, стаж которых не превышает 5 лет. С 1 октября на 30% увеличена заработная плата работникам культуры. Сохранены все лечебные учреждения, школы, клубы. В районе идет процесс поэтапного восстановления полных ставок заведующих сельскими филиалами. Находим возможность не только сохранять сельские библиотеки, но и даже открывать новые. Прямо в канун нашего съезда сельских библиотекарей, 25 ноября в п. Красный Бор всем миром, а помогали многие, открыли новую поселковую библиотеку. В поселке проживает около 500 жителей, есть начальная школа, клуб, фельдшерский пункт. Открытие библиотеки - это был настоящий праздник для села.

В череде первоочередных очень важных дел проблемы библиотек остаются в поле зрения администрации. И не случайно.

Библиотеки всегда являлись проводниками культуры общества и политики государства, которые их содержали и содержат. Поэтому они всегда оказывали информационную поддержку властным структурам всех уровней.

63

Сельский библиотекарь знает в лицо каждого жителя своей деревни или поселка. Индивидуально работает с каждым своим читателем. У меня нет возможности каждому рассказать и объяснить, что конкретно делает администрация района для жителей, каковы основные задачи, в чем проблемы и как идет их решение. Здесь нужны помощники и среди них - библиотекари. Это первый посредник между местной администрацией и населением. Он поддерживает все акции местной власти, доводит до жителей законы и постановления, помогает выработать к ним соответствующее отношение. Отсюда повышение роли сельских библиотек в обществе и влияние их на социально-политические процессы. Поддерживая библиотеки, мы укрепляем связь между властью и населением и поэтому отношения местного самоуправления и муниципальных библиотек могут и должны быть взаимовыгодными. В нашем районе не только сохранена сеть библиотек на селе, 7 библиотек переведены в лучшие помещения, все библиотеки подготовлены к работе в зимних условиях, нет библиотек, в которых отключен свет (хотя на пороге 21 века, это нельзя отнести в разряд достижений!), на 2001 год запланирована газификация сельских библиотек. Не буду продолжать перечень сделанного. Подведу просто итог, в нашем районе осуществляется муниципальная политика по поддержке библиотек.

Меня, как руководителя, радует позиция, которую заняли библиотеки района - умение находить внутренние резервы для решения различных проблем.

В соответствии с Федеральным законом " О библиотечном деле" библиотекам дано право " осуществлять хозяйственную деятельность в целях расширения перечня предоставляемых пользователям библиотек услуг и социально-творческого развития библиотек". Библиотекари стали "осваивать предпринимательство, развивают платные сервисные услуги. Администрация района всячески поддерживает и приветствует эту инициативу.

64

По итогам работы за 1999 год централизованной библиотечной системе района была вручена грамота администрации района .

Но не все проблемы могут быть решены на муниципальном или областном уровне. К сожалению, создается впечатление, что государство просто не знает о конкретных нуждах села, не в состоянии ему помочь и поэтому отстранилось от его проблем. Хотя в проекте (утвержден в первом чтении в Государственной Думе в марте 1999года) Федерального Закона " Об основах законодательства о социальном развитии села" и прописаны цели государственной политики, определена инфраструктура села, формирование и развитие которой обеспечит создание современного цивилизованного села, нужны большие средства, нужна стабильность в обществе.

Уважаемые участники съезда! Считаю, что Съезд сельских библиотекарей – очень

своевременен. Наступила пора объединить все усилия, непосредственно

обратиться к нуждам провинциальных библиотек, понять их своеобразие и огромную роль в обществе.

Закончить свое выступление я хотел бы так: В одном из журналов мне попалась на глаза одна фраза

«Мы несем ответственность перед будущими поколениями. Ирония заключается в том, что будущие поколения не имеют права голоса. В результате, мы решаем за них….» Укрепляя библиотеку, школу, мы создаем фундамент для будущих поколений, как в свое время при поддержке Федора Ивановича Тютчева, дочь поэта Мария Федоровна Бирилева открыла в селе Овстуг самую крупную в уезде школу для крестьянских детей, которая многим поколениям открыла широкую дорогу в мир. Они думали о нас, несли ответственность перед будущими поколениями…

65

Крюкова Анна Афанасьевна, заведующая НМО Орловской областной публичной библиотеки им. И. А. Бунина Сельские библиотеки Орловщины на рубеже веков.

Прежде чем начать разговор о сегодняшних проблемах сельских библиотек на Орловщине, я предлагаю заглянуть в XIX век. Именно тогда в 1838 году была открыта губернская публичная библиотека, преемницей которой стала Орловская областная публичная библиотека им. И. А. Бунина. Библиотечное дело в Орловской губернии развивалось медленно и трудно, однако в конце 90-х годов прошлого века, начали создаваться библиотеки на селе. Столетний юбилей отметила Новосильская земская (ныне муниципальная), Лавровская (Орловской ЦБС), Успенская (Ливенской ЦБС), Гостомльская (Кромской ЦБС) и ряд других сельских библиотек. В 1905 году в сегодняшних границах губернии (без районов Брянской и Липецкой областей, входивших в нее в ту пору) действовали 55 сельских библиотек. Среди них 12 бесплатных библиотек-читален, открытых на средства издателя-демократа Ф. Ф. Павленкова. Фонд этих библиотек был невелик, но укомплектован нужной, умной, талантливой книгой, приобщившей к чтению широкие массы крестьянства. В 1922 году каждая волость имела стационарную библиотеку системы Главполитпросвета. За два года немецко-фашистской оккупации библиотеки, как и другие учреждения культуры Орловской области, были разгромлены. В послевоенные годы библиотечная сеть на Орловщине быстро восстанавливается и в 1950 году насчитывает 73 стационарные библиотеки, в 1955 г. - 244. Сегодня в области функционируют 444 сельских библиотеки. Все они стали муниципальными и входят в состав

66

25 централизованных библиотечных систем (ЦБС). В среднем на 1 библиотеку приходится 727 жителей. Это несколько ниже требований стандарта, но для нашей области характерно наличие большого числа мелких населенных пунктов (3062), удаленных от стационарных библиотек на расстояние от 3 до 15 км. Чтобы обеспечить доступность к библиотечной книге, развивалась нестационарная сеть. Ныне на селе действуют 885 библиотечных пунктов. Нам приятно отметить, что, несмотря на негативные моменты 90-х годов в экономике, социальной жизни, острого дифицита финансовых средств, сеть библиотек претерпела незначительное сокращение - закрылась 21 библиотека. Пережили мы стихийный процесс слияния сельских библиотек со школьными (со статусом последних) в одном из районов области (Залегощенском) и 8 библиотек из 12 мы отстояли. На другие районы этот процесс не пошел, благодаря тому, что мы смогли убедить администрацию в неразумности такого решения. Существующая ныне сеть обеспечивает библиотечным обслуживанием сельское население, но вопрос ее упорядочения постоянно находится в центре внимания областных и центральных муниципальных библиотек, так как требует дальнейшего изучения и четкого планирования оптимизации сети. Мы прекрасно понимаем, что карликовые библиотеки, (а их много у нас) тормозят модернизацию, поглощая и без того скудные средства местных бюджетов. Возможно, где-то коллеги нашли разумный компромисс между насущной проблемой внедрения новых технологий и необходимостью сохранить доступность библиотечных услуг. Хотелось бы об этом услышать. Что же представляет из себя сегодня сельская библиотека на Орловщине, в каких условиях работает? Помещения, занимаемые библиотеками, в основном достаточные для размещения фонда и обслуживания читателей, тем не менее, 2 % библиотек имеют общую площадь менее 20

67

м2, лишь 12% имеют читальные залы, а остальные располагают несколькими посадочными местами. 13% сельских библиотек не отапливаются. Электрическое отопление, воспринимаемое ранее благом, обернулось бедой из-за частого отключения за неуплату. Сейчас вся надежда на газификацию, которая активно ведется в области. 8% библиотек нуждаются в капитальном ремонте. Эту проблему решают не только органы культуры, но и руководители хозяйств, на территории которых расположены библиотеки. Кстати, в нашей области хозяйства не берут с библиотек арендную плату. Только 9% библиотек имеют телефонную связь. К этому можно добавить изношенность мебели и оборудования и отсутствие технических средств. И, несмотря на все эти отрицательные моменты, народ тянется к библиотеке. Она востребована. Это подтвердило анкетирование «Есть на селе библиотека», проведенное Мценской ЦБС в 2000 году. На вопрос "Кем является для Вас библиотекарь на селе?" 52,6% опрошенных ответили, что он - организатор культурной жизни села, 42,7% сказали, что библиотекарь - помощник в учебе и работе, и лишь 4,7% назвали его работником, выдающим книги. В анкетировании областного масштаба, проводимого в рамках исследования "25 лет централизации библиотек в Орловской области", на вопрос "Как вы отнесетесь к тому, что библиотеку решат закрыть?" 730 человек (53%) ответили, что "будут бить тревогу", 39% - "я не хотел бы этого, но от меня ничего не зависит". Несколько ответов были "Отнимете последнюю надежду". Услугами сельских библиотек пользуются 186,3 тысячи человек (в среднем 420 на каждую библиотеку). Из них - 22% детей, 11,6% молодежь, третье место занимают рабочие и специалисты сельского хозяйства, увеличивается группа пенсионеров и безработных, незначительную часть представляют арендаторы, предприниматели и сельская

68

интеллигенция. Всем этим возрастным, социальным и профессиональным группам библиотекарь уделяет внимание. Детям младшего школьного возраста помогает закрепить навыки чтения, полученные в школе и приобщиться к книге и библиотеке, ответить на их сто тысяч "Почему?" Для этого используются игровые формы, создаются театры кукол, проводятся конкурсы рисунков, поделок, стихов, песен и т.п. Во многие библиотеки дети приходят готовить уроки (увы, не у всех благополучные семьи). Здесь им помогут, а иногда и починят одежду, и подстригут, как это делает библиотекарь Христофорова Т. С. (Успенская библиотека, Покровской ЦБС). Детская посещаемость равна 17 - самая высокая среди читательских групп при общей посещаемости - 9. С этой группы библиотекарь начинает обучение навыкам самообслуживания в библиотеке, подводя к овладению информационной культурой. Подростки и юношество идут в библиотеку за литературой в помощь учебе, для самообразования, для отдыха и развлечения. В связи с изменением учебных программ, наблюдается резкое увеличение тематических запросов и их значительное усложнение. Этот контингент читателей охотно объединяется в клубы по интересам и любительские объединения, заседания которых проходят в форме диспутов, дискуссий, конкурсов, викторин, КВН, рингов и других модификаций телевизионных игровых программ. Здесь ненавязчиво формируется жизненная позиция, реализуется творческий потенциал. В последние годы заметно увеличилась значимость библиотек для социально незащищенных слоев населения. Библиотекарь посещает одиноких пожилых людей и инвалидов на дому, приносит им не только книги и периодику, но и хлеб насущный, продукты питания. Не обходит вниманием Дома ветеранов и престарелых, детские центры-приюты, даря людям радость общения и встречи с книгой. И все это в плане реализации областной программы "Старшее поколение" в контакте со службами социальной помощи, обществами

69

инвалидов, советами ветеранов, женскими советами. В настоящий момент сельские библиотекари в той или иной мере оказывают поддержку двенадцати областным программам, среди которых: "Славянские корни", "Профилактика пьянства и наркомании несовершеннолетних...", по борьбе со СПИДом, преступностью, по правам ребенка и т.д. Сельские библиотеки Орловщины ведут обширную краеведческую работу по истории своих сел и библиотек, создают мини-музеи, воссоздающие картины прошлого.Вот лишь один пример: в новом здании Моховской библиотеки Кромской ЦБС (зав. Фарафонова В. И.) открылся мини-музей "Мое село родное - России совесть", где проводятся уроки познания "Здесь русский дух, здесь Русью пахнет", краеведческие чтения, заседания клуба "Моховские посиделки", выставки детского рисунка, ведется альбом "Моховое поэтическое". И таких примеров много. Серьезное внимание сельские библиотеки уделяют экологическому просвещению населения, которое активизировалось в период продолжающегося с 1996 года смотра-конкурса. А сколько еще дат и событий, на которые "обязан" откликнуться сельский библиотекарь массовым мероприятием, сопровождающимся книжной выставкой. Полет фантазии в их оформлении неистощим. Здесь присутствуют выставки-рекламы, кроссворды, метафоры, "говорящие" и т.д. Анализируя массовую работу, мы пришли к выводу, что приоритетной функцией становится организация досуга населения, потому что не требует финансовых вливаний, а живет за счет профессионального энтузиазма и душевного тепла библиотекарей. Библиотекарь оказывает информационную поддержку образованию, органам местного самоуправления, способствует становлению правового общества, возрождению культурных традиций, обычаев и народных промыслов, зачастую возглавляет женсовет, является депутатом, заседателем, членом избирательной комиссии и т.д.

70

Вот как много должен знать, уметь и успевать сделать сельский библиотекарь, работающий в единственном лице (в нашей области лишь в пяти библиотеках работают по 2-3 работника). И он успевает, привлекая на помощь профессионалов из Домов культуры, клубов, образовательных школ и школ искусств, сельскую интеллигенцию, словом всех, кто любит книгу. Много библиотекарей на Орловщине, которые могут хорошо работать. Этому способствует их квалификация, соответствующая стандарту. Более половины сельских библиотекарей (59%) - имеют специальное образование, из них: высшее библиотечное - 10%, и среднее специальное библиотечное - 49%. Среди них есть заслуженные работники культуры РФ: В. И. Антипова, Н. Н. Варакина, Н. Н. Федотова. Здесь присутствует полпред лучших сельских библиотекарей Орловщины Петрова Любовь Ивановна зав. Образцовской библиотекой Орловской ЦБС, победитель областных смотров по экологическому просвещению и краеведению, умеющая быть и педагогом, и психологом, и дипломатом, и сценаристом, и артисткой. Она не понаслышке знает, как велика нагрузка на сельского библиотекаря. От нее вопрос к нашим теоретикам: как такое обилие мероприятий соотнести с нормами времени на библиотечные процессы и операции? Теперь давайте посмотрим, как этот труд оценивается. Тарифицируются библиотекари на селе с 6 по 11 разряд, и получают соответственно от 464 рублей до 817 руб. В эту сумму входят 40% губернаторской надбавки. Ставка 11 разряда по IV группе, характерной для нашей области, является максимальной. Возможно, назрела необходимость пересмотреть Временные показатели отнесения библиотек к группам по оплате труда работников, учитывая изменяющуюся демографическую ситуацию. Например, в Орловской области численность сельского населения снижается, т.к. смертность превышает рождаемость. Отрадно, что это жалование получаем

71

своевременно. Но перестали получать на селе коммунальные выплаты в последние 4-6 лет, хотя их никто не отменял.

Но и это не самая главная боль сельских библиотек. Для того, чтобы качественно проводить всю перечисленную работу, необходимо иметь полноценные документные фонды. При совокупном объеме фонда сельских библиотек области около 3,5 млн. экземпляров, достаточной книгообеспеченности - 18 книг на пользователя и 10,6 книг на каждого жителя мы говорим о том, что книг катастрофически не хватает. Списание превышает поступление. Ежегодная обновляемость фонда менее 2%. Проведенное исследование по использованию книг раздела "Государство и право" показало, что процент устаревших книг в фондах муниципальных библиотек составляет от 50 до 90%. Анализ отказов в сельских библиотеках очертил круг недостающей литературы буквально по всем отраслям знаний, энциклопедических изданий и даже художественных произведений, включенных в школьные программы. Не выручает подписка на периодические издания, т.к. в лучшем случае сельская библиотека получает 2-3 детских журнала, 1-2 для взрослых и 3-5 газет, а в худшем - 1 детский журнал и 2 газеты - районную и областную. Сельские библиотеки перестали получать профессиональный журнал "Библиотека". Мы не бездействуем: добились включения в Закон "О библиотечном деле

Орловской области" следующего положения: "финансирование комплектования библиотек всех систем и ведомств отражается в соответствующих бюджетах отдельной строкой";

проводим акцию "Народная библиотека"; передаем часть книг, получаемых из библиотечного

благотворительного фонда, на село; устанавливаем прочные контакты с местными

издательствами, проводя ежегодные праздники "Орловская книга";

72

планируем изучить спрос на программную литературу и разместить заказы в местных издательствах.

Кроме того, Глава областной администрации, Председатель Совета Федерации Е. С. Строев оказывает поддержку местным писателям с обязательным условием, что часть тиража пойдет в библиотеки. В октябре с.г. его распоряжением выделено 100 тыс. руб. для оформления подписки на литературные журналы на 2001 год. 100 сельских библиотек включены в Мегапроект "Пушкинская библиотека: книги для российских библиотек" (фонд Сороса). Но все эти меры, вместе взятые, не решат вопроса комплектования всех сельских библиотек, и жители села будут, по-прежнему, лишены доступа к мировому культурному наследию, на что имеют конституционное право. Мы очень рассчитываем на существенную поддержку Министерства культуры РФ, так как считаем, что эту проблему нужно решать на федеральном уровне и, поскольку сельская библиотека оказывает существенную помощь образовательному процессу, мы видим необходимость объединения с министерством образования. Точно также, корпоративно, на государственном уровне необходимо начать решать проблему компьютеризации сельских библиотек. Мы очень надеемся, что мнение сельских библиотекарей Орловщины будет учтено, иначе они так и останутся в уходящем веке. Селезнева Галина Валентиновна, заведующая Первомайской сельской библиотекой Карачевского района Брянской области.

Уважаемые участники съезда!

Позвольте свое выступление начать с небольшого экскурса в историю библиотечного дела.

73

В 20-е-30-е годы в нашей стране для просвещения малограмотного населения были созданы многочисленные избы-читальни. На каждую избу читальню предполагалось отпускать денежные ассигнования, а возглавлять ее должен был платный заведующий. Контроль за деятельностью библиотек в те годы осуществляла центральная межведомственная комиссия, созданная при Совете Народных Комиссаров.

В 1974 г. ЦК КПСС было принято постановление “О повышении роли библиотек в коммунистическом воспитании трудящихся и научно-техническом прогрессе”. Согласно этому постановлению к началу 80-х годов сельские библиотеки были объединены в централизованные библиотечные системы. Как бы критически ни относились сейчас к проведенной централизации сельских библиотек в стране, можно сказать одно: создание ЦБС дало мощный толчок к интенсивному развитию наших библиотек.

В результате чего улучшилась материальная база сельских библиотек, изменился облик сельской библиотеки и уровень обслуживания пользователей, в значительной степени улучшилось комплектование библиотечных фондов.

Приведенные мною факты свидетельствуют о том, что на протяжении десятилетий в нашей стране осуществлялась государственная политика в области сохранения и развития сельских библиотек.

Переход к рыночной экономике, принятие законов о местном самоуправлении существенно изменили ситуацию в развитии библиотек. Появились “богатые” библиотеки, оснащенные современными средствами автоматизации и механизации, участвующие в престижных международных форумах и получающие различные гранты в долларах. Об этом регулярно читаю в журнале “Библиотека”.

И остались мы, сельские библиотекари, в своих сельских муниципальных библиотеках, один на один с муниципальной властью, которая бы и хотела, да не может содержать свои

74

библиотеки на должном уровне, т.к. не только долларов, но и рублей в районном бюджете не хватает.

Карачевскую ЦБС условно можно отнести к “благополучным”: сохранены все 22 сельские библиотеки и все кадры, около 90% сельских библиотекарей имеют библиотечное образование, ежегодно мы получаем новые книги, периодические издания. Это результат взаимодействия и взаимопонимания библиотекарей и руководителей местного самоуправления.

Но, если говорить об отдельно взятой библиотеке, то состояние ее в настоящее время на грани катастрофы.

В зоне обслуживания Первомайской сельской библиотеки, где я работаю, проживает 1500 жителей, ежегодно услугами библиотеки пользуются около 700 читателей - из них 65% составляют дети и молодежь. В последние годы изменились информационные и культурные запросы многих читателей, но с имеющимся книжным фондом далеко не всегда удается предоставить необходимую информацию читателю. Это связано с тем, что резко сократилось поступление новых книг, газет и журналов в библиотеку.

Если в 1995 году в библиотеку поступило более трехсот экземпляров новой литературы, то в 1999 году почти в два раза меньше (184экз). Если в 1995 году библиотека выписывала 25 наименований газет и журналов, то сегодня, в 2000 году, всего лишь пять (“Аргументы и факты”, “Трибуна”, “Брянский рабочий”, “Заря”, “Миша”). И могу с уверенностью сказать, что многие, здесь сидящие сельские библиотекари, мне позавидуют, т. к. в области не каждая сельская библиотека может похвастаться такими поступлениями, как моя библиотека.

Вместе с тем, читатели хотят видеть и другие периодические издания, в первую очередь для детей и молодежи, в помощь школьным программам, по технике, декоративно-прикладному искусству, спорту, ведению приусадебного хозяйства.

75

За последние пять лет в мою библиотеку не поступило ни одного справочного и энциклопедического издания, книг по экономике и праву, для специалистов сельского хозяйства, учителей и учащихся.

Что я предлагаю своим читателям на их запрос? Устаревшую по содержанию литературу прошлых лет. Часто выручает то, что моя библиотека находится в пригороде Карачева. Я всегда предлагаю читателям воспользоваться услугами центральной или детской библиотек, где в читальных залах можно получить практически любую информацию из книг, полученных по Мегапроекту “Пушкинская библиотека”. Сегодня, к глубокому сожалению, сельскую библиотеку нельзя назвать центром информации на селе. Уж слишком часто приходится выдавать читателю “несвежую” информацию, или же отказывать даже в самом простом - помочь школьнику подготовиться к уроку по новой школьной программе. Без хорошего книжного фонда, постоянно обновляемого и пополняемого, без хорошего репертуара периодических изданий не может быть современной сельской библиотеки. И речь здесь идет не только о наших библиотеках, но и доступности благ, связанных с развитием человека на селе. Сельскому жителю, как и жителю города, нужна новая, оперативно получаемая разнообразная информация.

Следующий момент, на котором я бы хотела остановиться в своем выступлении, материальная база наших библиотек. Для сельского жителя, где есть библиотека, это единственное место на селе, куда можно придти, где всегда его ждут и ему рады. Здесь можно общаться с людьми, присутствовать на различных мероприятиях, самим участвовать в них, создавать клубы по интересам, реализовываться как творческая личность. Но и в этом плане сельские жители и читатели оказались обделенными. Наши библиотеки, когда-то хорошие, которыми мы гордились, не ремонтировались уже много лет, износилось библиотечное оборудование, в своей работе мы используем примитивные аудиовизуальные средства.

76

Часто приносим их просто из дома. Наши читатели не знают, что такое ИНТЕРНЕТ и компьютер, музыкальный центр и современный телевизор. Получается, что мы работаем почти в каменном веке. А ведь половина населения Карачевского района проживает на селе. Какой уж тут доступ к современной информации.

Поле деятельности современного библиотекаря не ограничено. Библиотекарь - это и “чтец, и жнец, и на дуде игрец”. Это невольно обязывает постоянно совершенствовать свой профессиональный уровень знаний. Изменилась страна, изменился облик библиотек, другим должен быть и библиотекарь.

Несомненно, профессиональная учеба, проводимая в центральной библиотеке, дает нам многое. Но дальше своих районов мы давным-давно не бывали. А ведь когда-то была очень хорошая форма профессиональной учебы – курсы повышения квалификации. И после этих курсов мы приезжали с новыми идеями и знаниями. В последний раз я была на курсах в 1992 году, вся последующая моя профессиональная учеба проходила только в районе.

Сельские библиотеки не имеют возможности выписывать профессиональный журнал “Библиотека”, мы берем его по очереди в центральной библиотеке. Мы только можем предположить, насколько важно чувствовать себя членом большого профессионального сообщества. Но ведь не секрет, что все крупные российские профессиональные встречи, конференции, наши федеральные и методические центры, специальные издания и даже наша профессиональная Российская библиотечная ассоциация ориентированы, в основном, на крупные библиотеки, которые далеки от проблем наших небольших сельских. А ведь мы еще существуем, мы не менее важны и нужны.

77


Я обращаюсь к библиотечным работникам, присутствующим в этом зале. В том, что сегодня сельская библиотека оказалась на грани катастрофы, виноват не только экономический кризис в стране, но повинны и мы с вами. Мы сами, потому что все эти годы, не взирая на все трудности, героически работали, пытались сохранить свои библиотеки и молчали. Молчали тогда, когда нужно было звонить во все колокола. Если взять бюджетную сферу, то хуже нас никто не живет. И очень хорошо, что сегодня, на пороге нового тысячелетия, на съезде сельских библиотекарей мы можем заявить о себе во весь голос, не только сказать о наших бедах и проблемах, о наболевшем и выстраданном, но и определиться, что мы можем сделать в сегодняшней ситуации.

Хочу поделиться с Вами моими предложениями: 1. Вопрос о сохранении сельских библиотек нужно решать на государственном российском уровне, местные органы власти в настоящее время этого сделать не в состоянии. В наш закон « О библиотечном деле Брянской области» необходимо внести дополнения о закреплении статуса сельской библиотеки как основного социального института на селе. 2. Необходимо отстаивать государственный подход при формировании бюджета всех уровней и предусматривать защищенной статьей бюджета «Комплектование книжных фондов». 3. Определяя приоритет в государственном бюджете 2001 года – образование, включить туда и сельские библиотеки, как обеспечивающие образовательный процесс. 4. Журнал “Библиотека” является универсальным. Нам необходимо специализированное издание “Сельские библиотеки”. 5. Провести инвентаризацию сельских библиотек, их материальной базы и информационных ресурсов – выявить, кто,

78

чем располагает и что надо каждой библиотеке. Думаю, что для страны это не такие большие затраты. 6. Возобновить работу курсов повышения квалификации в области. 7. Областной библиотеке определить приоритетные и первоочередные направления развития сельских библиотек в области . 8. Для Министерства культуры РФ приоритетным направлением государственной культурной политики выбрать политику по возрождению, сохранению и развитию народной культуры.

Завершить свое выступление я хотела бы словами одно из моих читателей: “Сельская библиотека – это “луч света в темном царстве”, и хранить ее нужно так, как хранят олимпийский огонь".

Благодарю вас за внимание. Соловьева Ольга Степановна, директор Клетнянской централизованной библиотечной системы

Год 2000 для поселка Клетня особенный, это год 120-

летия со дня основания небольшого лесного поселка Людинка, ставшего позднее одним из районных центров Брянской области поселком Клетня.

История Людинковской библиотеки, 100-летие которой мы будем отмечать в 2006 году, тесно связана с именем Флорентия Павленкова. Вот один из документов того времени - ходатайство из п. Людинка в уездный город Брянск " Имеем честь просить Земскую управу оказать нам свое содействие к открытию такой (имеется ввиду Павленковской) библиотеки для беспрепятственного ее существования и пользования, как для учащихся, так и для взрослых".

Много воды утекло с тех времен. А проблема "беспрепятственного существования и пользования"

79

библиотекой остается актуальной и в конце уходящего века, спустя столетие.

Политические, экономические, социальные перемены в стране не могли не сказаться на деятельности библиотек. Они в корне изменили наши задачи.

Снижение уровня жизни части населения, повышение цен на книжную продукцию, периодику, привели к увеличению числа читателей библиотек и количества посещений ими библиотек.

Как в сложных экономических условиях сделать наши библиотеки привлекательными для пользователей? На каком приоритетном направлении сосредоточить свои усилия? Решение этих вопросов напрямую зависит от финансового обеспечения библиотек.

Я являюсь директором ЦБС одного из самых сложных районов области по социально-экономическим показателям. А, следовательно, и библиотеки находятся в таких условиях, когда можно сказать, что каждый рабочий день – это день борьбы за выживаемость. Район является сельским, центральная библиотека размещается в маленьком посёлке с численностью населения 14 тысяч жителей.

Пользователи наших библиотек, как центральной, так и библиотек-филиалов, являются сельскими жителями. Это 63% населения.

Когда наши учреждения культуры стали муниципальными, это усложнило наше положение. Ведь районный бюджет в таком состоянии, что ему, извините, не до «любви к чтению». И поэтому приходится самим выходить из создавшегося положения.

К сожалению, в обществе уже сложился имидж небольшой библиотеки, которая все время просит, слезно плачет по поводу своих бед, или же уверившись в своем бессильи, просто "опускает руки". И скажу с уверенностью, что этот имидж не приносит пользы и не увеличивает количество отпущенных денег, не изменяет ситуацию.

80

Учитывая «сельский характер» района, его социокультурную ситуацию, скудость культурных, образовательных, досуговых учреждений, нашей стратегической линией стало превращение центральной районной библиотеки в сервисный центр, а тактикой решения этой задачи – введение дополнительных коммерческих и платных библиотечных услуг населению. Мы имели свободу выбора, довольно слабую материально-техническую базу и команду, готовую и желающую перемен.

С чего начала наша ЦБС? Помня об известных лозунгах: «Кадры решают всё!» и «Спасение утопающих – дело рук самих утопающих», мы начали с кадров. Изменили структуру методического отдела, организовали сектор маркетинга и инноваций, в штат ЦБС ввели должность библиотекаря-менеджера. Основной целью методической работы стало формирование нового имиджа библиотек, нового мышления библиотечных работников, а вместе с ним, изменение престижа библиотек в местном сообществе. Именно поэтому тематика занятий по повышению квалификации кадров носила характерный новаторский тон: «Библиотечный имидж, библиотечный этикет», «Действенная реклама в библиотеке», «Создание комфортной библиотечной среды». На проводимых тренингах присутствовали психолог и социолог. Свою способность работать по-новому кадры проявляли в дискуссиях: «Современная библиотека – что это?», «Как изменить библиотеку не имея денег?».

Библиотека не может быть традиционной, не будучи современной: профилирование, налаживание договорных отношений, поиск заинтересованных партнёров, внедрение платных услуг, постепенная модернизация библиотечной деятельности. Библиотека как центр сервисного обслуживания – так ли это недосягаемо для сельских библиотекарей?

Учёбе кадров способствовал тематический семинар «Библиотечный маркетинг – современная философия управления библиотекой». Мы нацеливали на главное:

81

маркетинг – это не только поиск новых платных услуг, это создание долгосрочной перспективы налаженных взаимоотношений с имеющимися и потенциальными партнёрами, читателями путём исследования, удовлетворения и стимулирования их потребностей.

Подготовив, таким образом, свои кадры и проведя опрос среди населения, мы решились на введение дополнительных коммерческих и платных библиотечных услуг, которые стали нам большим финансовым подспорьем. Начинали с малого, а теперь платные услуги осуществляются не только районной, но и детской и рядом сельских библиотек. Всего мы предоставляем 17 видов дополнительных платных услуг населению, среди которых наиболее популярны: видео-абонемент, коммерческий фонд литературы, который мы укомплектовали уже на заработанные средства, коммерческий выходной день, предварительный заказ на литературу, рекламный бюллетень, разработка и продажа текстов, сценариев, рефератов и др. Сельские библиотеки стали активнее предлагать эти дополнительные услуги. Наши сельские библиотеки уже думают о том, чтобы за определенную плату готовить музыкальные и литературные поздравления для своих односельчан по заказу их родственников; проводить платно популярные литературные игры, средства от входных билетов опять же вернуть сельским читателям в виде хороших книжных призов. Простор для предприимчивого библиотекаря большой! Мы боялись негативного отношения со стороны сельского населения. Но, как показал блиц-опрос, многие наши читатели не только не восприняли платные услуги как вымогательство, а посчитали своим долгом помочь библиотеке выжить. Для того, чтобы платные, или как сейчас говорят, сервисные, услуги в сельской библиотеке принимались населением одобрительно, библиотекарь должен иметь высокий авторитет, всегда быть в поле зрения своих односельчан. Тогда будет понимание значения библиотеки, библиотечных проблем, поддержка и со стороны руководства, и со стороны жителей.

82

По прошествии двух лет самостоятельной работы, можно сказать, что выбор нами сделан правильно. Прежде всего, мы научились мыслить на перспективу, за частным увидеть главное, да и получили некоторую финансовую самостоятельность: полностью обеспечиваем рабочие процессы всем необходимым, потихонечку ремонтируемся, не даём нашей старой материально-технической базе совсем обветшать. Заработанные средства позволили мне быть участником Всероссийской встречи пушкинских библиотек в г. Москве.

Конечно же, платные услуги – это не панацея, а лишь средство удержаться на плаву и иметь хоть какую-то возможность развиваться дальше. И они никогда не решат наших глобальных проблем. Без государственной финансовой поддержки невозможно качественное комплектование фонда, обновление зданий, сохранение сети библиотек.

Поработав в новых хозяйственных условиях, мы столкнулись и с рядом трудностей, проблем, которые не решить без участия властей. Во-первых, принятый «Закон о библиотечном деле» должен действительно стать законом для "власть предержащих", а не только средством защиты в суде своих прав. Во-вторых, необходимо говорить о централизации средств на комплектование и подписку в областном управлении культуры. Если местная власть по каким-то причинам отказала в подписке, то население не должно страдать. В-третьих, по-моему, настало время говорить о принятии закона или дополнений к «Закону о библиотечном деле» о предпринимательской деятельности библиотек, так как с этой проблемой сталкиваются все библиотеки области.

Ведь посмотрите, что получается: нас облагают налогами по всем правилам налоговой политики в стране, т.е. почти 60% от предпринимательской деятельности уходят на налоги. По этой причине в этом году мы вынуждены были отказаться от организации на базе библиотеки различных репетиторских курсов, а у населения района эта форма работы была востребована, ведь частное репетиторство стоит дорого, а спрос

83

такой, что наши залы не могли вместить всех желающих. Никакое расширение экономической, коммерческой деятельности не спасет положение библиотеки, потому что это влечет все большие выплаты (налоги) в бюджет.

Поэтому наша настоятельная просьба к Министерству культуры Российской Федерации вести постоянную работу в правительстве по обеспечению налоговых и других льгот для учреждений культуры, хотя бы возвращение каких-то элементов самостоятельности нашей финансовой деятельности. И будьте уверены, при самой минимальной поддержке на государственном уровне библиотеки найдут резервы, чтобы развиваться в этих неблагоприятных условиях. Надо учитывать российские традиции и привычку кивать наверх. Руководители районного звена, при всей их законодательной самостоятельности, очень прислушиваются к распоряжениям, рекомендациям сверху, а тем более, если они идут из Москвы.

Мы много говорим о бедственном положении библиотек, но времена не выбирают. Нужно внушать библиотекарям и нашим пользователям уверенность в своих силах и надежду на лучшее. Главное не сдаваться и не опускать руки. Мы нужны людям как никогда, и надо это доказывать и демонстрировать.

Заикина Валентина Михайловна заведующая Хотылевской сельской библиотекой Брянского района Брянской области.

Уважаемый Съезд! Дорогие коллеги!

Хотылево - это один из самых красивейших уголков

Брянского края, один из самых знаменитых. Многими годами, столетиями складывалась история моей малой родины: от древних поселений палеологического времени (стоянка "Кладбищенская балка" является историческим и культурным наследием Федерального значения с 1995 года) и до

84

сегодняшних дней. В свое время княгиня Мария Клавдиевна Тенешева, прославившаяся своим меценатством и оставившая яркий след в истории России, открыла в селе первую школу для бедняков. Шло время и вносило свои коррективы. В нашем селе был открыт техникум, школа механизации, профтехучилище.

А сегодня Хотылевская сельская библиотека - это единственный и последний очаг культуры на селе, это библиотека-музей одного из старинных сёл Брянской области. Моя библиотека одна из 29 библиотек Централизованной библиотечной системы Брянского района, которая пережила внутрирайонную реформу библиотечного обслуживания, объединение со школьной библиотекой. Первоначально в 1998 году объединение происходило на базе школьной библиотеки. Сельская библиотека из государственной, или как сегодня принято говорить муниципальной, превращалась в узковедомственную с определенными функциями и задачами. Таким образом, взрослое население выпадало из сферы внимания школьной библиотеки, и тогда, жители села поднялись на защиту и сделали все возможное, чтобы отстоять свою библиотеку.

Проанализировав сложившееся положение, учтя замечания и предложения, администрация района признала нецелесообразность закрытия сельских библиотек и возложения функций по обслуживанию населения на школьные библиотеки и провела в 1999 году реорганизацию на базе библиотек муниципальной централизованной библиотечной системы. 25 школьных библиотек вошли в структуру сельских библиотек-филиалов, тех самым, сохранив сеть муниципальных библиотек на селе. Фонды библиотек составляют более 400 тысяч экземпляров, обеспечивая Конституционное право любого жителя района на пользование и получение информации.

Сейчас Хотылёвская сельская библиотека расположена в здании средней школы, имеет абонемент, читальный зал, обширную музейную экспозицию, посвящённую истории села. Организованный при библиотеке музей выходит за рамки

85

района. Посетителями музея (в 1999 году их было 200 человек) были учащиеся школ г. Брянска, студенты педуниверситета, директора и преподаватели школ района.

Я горжусь, что в работе по возрождению парка и усадьбы княгини Тенишевой не последнюю роль сыграла и моя библиотека, которая сегодня является в своем роде связующим звеном между прошлым и настоящим, хранит память и историю моего знаменитого села.

Хотылевская сельская библиотека обслуживает 450 читателей, из них 150 детей. Читателям ежегодно выдаётся свыше 12 тысяч книг, газет и журналов. Взрослое население интересует литература по праву, экономике, российской истории, краеведению. Библиотека обслуживает инвалидов, пенсионеров. Ежегодно библиотека, так как клуб отсутствует, проводит тематические вечера, вечера встреч, являясь деловым и досуговым центром для сельских жителей.

Школа приобрела в лице библиотеки достойного, равноправного и надежного партнёра, способного оказать помощь в учебной и внешкольной работе. С этим объединением школа получила дополнительные информационные ресурсы, ведь сельская библиотека, как часть муниципальной централизованной библиотечной системы, имеет возможность пользоваться единым фондом и справочно-библиографическим аппаратом, может оказать практическую помощь учителям и учащимся.

На периодические издания для муниципальных библиотек администрация района в 2000 году выделила 100 тысяч рублей, 50 тысяч привлечено спонсорских средств, для расширения репертуара периодических изданий.

Опыт объединения на базе сельских библиотек оказался продуктивным, но нам предстоит большая работа по преодолению психологического барьера работников образования, понимания того, что библиотека не конкурент школе, а достойный, равноправный и надежный партнёр. Несмотря на огромную работу в помощь образованию,

86

библиотеки не упоминаются ни в каких юридических документах, касающихся образования. Когда, идет речь о создании единого образовательного пространства, в расчет берутся только учебные заведения разного уровня, в том числе и дошкольные, но эту идею не связывают с состоянием и развитием библиотек, как необходимого компонента полноценного образовательного процесса.

Я понимаю, что библиотекарь не учитель, и бастовать не будет в расчете на общественный резонанс, требуя внимания к нуждам и проблемам сельской библиотеки. Но я уверена, что сельский учитель может и способен поддержать библиотеку. Как я порадовалась за своих коллег из Верхнего Тагила, когда читала статью в журнале " Библиотека" за этот год "Как нам удалось "обмануть" нашу бедность". Они смогли найти поддержку у учителей школы, получающих дополнительные средства к заработной плате на методическую литературу. Школьный коллектив решил поддержать муниципальную библиотеку, сдав по 50 рублей на подписку и новые книги, определив четко целевой заказ.

И я подумала, если каждая из наших 27 сельских библиотек, будет иметь возможность получить 20-30 новых книг в помощь учебному процессу, то в целом по нашей библиотечной системе учителя и учащиеся смогут пользоваться почти тысячным фондом новой, особо спрашиваемой литературы. С предложением поддержать сельскую библиотеку руководство библиотечной системы нашего района обращалось в районный отдел образования. Там понимают наши беды - скудость и ветхость библиотечных фондов, но у них нет никаких юридических оснований и прав отбирать деньги у учителей и отдавать их в библиотеки. Конечно же каждая сельская библиотека работает в самом тесном контакте с учителями и очень часто они помогают, чем могут, но это не решает проблемы.

Федеральная программа поддержки образования, с моей точки зрения, не может обойтись без поддержки библиотеки,

87

как необходимого звена в обеспечении образовательного процесса, и было бы целесообразным предусмотреть целевое финансирование сельских библиотек для приобретения литературы в помощь учебным программам.

Хотелось бы, чтобы решение проблем сельской библиотеки стало приоритетным не только в культуре, чтобы Закон "О библиотечном деле" Российской Федерации выполнялся и стал бы обязательным не только для Федерального центра, но и для органов местного самоуправления. Пыталев Александр Алексеевич, глава Лопушской сельской администрации Выгоничского района

Уважаемые делегаты съезда! Прежде всего, я хочу выразить благодарность за предоставленную возможность и честь, выступить на Первом съезде сельских библиотекарей.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным Законом "О библиотечном деле", существует четыре уровня управления библиотечным делом: федеральный, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления и администрации библиотек. Я являюсь представителем третьего управленческого уровня - т. е. местного самоуправления, работаю главой сельской администрации в селе Лопушь Выгоничского района с 1992 года, имею высшее техническое образование.

Территория Лопушской сельской администрации - это 6 населенных пунктов с населением 1734 чел., из которых почти треть пенсионеры, 17% - дети школьного возраста и только 1% (т.е. 17 человек) - это дошкольники. Основная часть взрослого населения занято в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Выгоничское". На территории нашей сельской

88

администрации находится средняя школа, детский сад, Дом культуры, две библиотеки Лопушская и Борачевская, лите-ратурный музей Николая Матвеевича Грибачева, аптечный пункт, почтовое отделение, три магазина. Я считаю, что для села иметь такую социокультурную базу совсем неплохо. Но с дру-гой стороны возникает проблема, как содержать все это в надле-жащем состоянии, не имея средств. Ведь бюджет наш склады-вается лишь из статей по выплатам заработной платы и оплаты коммунальных услуг.

В этом году нам удалось погасить задолженность за предыдущие годы по оплате коммунальных услуг и выплате за методическую литературу учителям. В Борачевскую библиотеку завезено топливо, отремонтирована котельная на центральной усадьбе, от которой отапливается и Лопушская библиотека. В течение уже многих лет в Лопуше строится новая школа, так как старая в аварийном состоянии. 300 детей вынуждены заниматься в приспособленных помещениях, не выдерживающих никаких санитарных норм. Это основная наша проблема, наша головная боль.

Проблемы сельской библиотеки, мне, как руководителю сельской администрации, знакомы не понаслышке: скудные старые фонды (судите сами: в течение прошлого года и с начала этого года Лопушская библиотека не получила ни одной новой книги, отсутствует справочная литература, библиотекарю приходится пользоваться "Советской энциклопедией" 50-го года издания), нет почти никакой периодики (если не считать одну местную районную и одну областную газету), мизерная зарплата сельского библиотекаря, - это, увы, горькая повседневность библиотечной жизни. Отсутствие финансирования сельских библиотек превращает их в избы-читальни 20-30-х годов, с одной только разницей: без свежих газет и журналов.

В то же время Лопушская библиотека находится в прек-расном здании сельского Дома культуры, имеет центральное отопление, два года назад сделан ремонт. Библиотека - одна из самых крупных среди сельских библиотек в районе: ее фонды

89

насчитывают более 8 тысяч экземпляров книг, обслуживает 650 читателей. С 1993 г. библиотеку возглавляет Исайкина Валентина Михайловна, грамотный, инициативный и творческий человек. Читатели, в основном школьники, под ее руководством собирают материалы по истории села, организуют выставки народных умельцев.

С 1998 г. Валентина Михайловна возглавила литературный музей Николая Матвеевича Грибачева. Создание музея, установка на доме Грибачевых мемориальной доски - свидетельство бережного отношения земляков к памяти писателя, столь много сделавшего для своих односельчан. Хочу отметить, что библиотекари Лопушской и Борачевской библиотек - мои самые надежные помощники. Они активно участвуют во всех общественных акциях: выборы, перепись и т.д. А сколько проводится ими массовых мероприятий - интересных и нужных людям!

По уровню жизни мы откатились на несколько десятков лет назад, а качество ее у нас всегда было не высоким.

Особенно последние годы показали, что простому сельскому труженику необходима библиотека. Народ беднеет, ему трудно что-либо выписывать домой из периодики. Любители чтения, и поверьте мне, что несмотря ни на что, они не перевелись в селах, не могут пополнять домашние библиотеки. Первыми книгами для деревенских детей становятся библиотечные.

В первую очередь от дефицита новых книг страдают именно дети. Если взрослые читатели еще могут каким-то образом получить нужную литературу или имеют сложившиеся, устоявшиеся представления о жизни, общественном устройстве, то дети, особенно малыши, совершенно обделены. Какое удовлетворение от своей работы может получить библиотекарь, когда после занятий школьники (а средняя школа рядом, через дорогу) бегут в библиотеку, чтобы взять литературу в помощь учебным программам или просто что-нибудь почитать на досуге и получают отказ? Раньше, если вы помните, школьники могли

90

углубить и расширить свои знания по определенным вопросам с помощью телевидения из программы "За страницами вашего учебника", теперь же к "услугам" юных телезрителей многочисленные кровавые боевики, насилие, похабщина. Какие из таких детей вырастут будущие врачи, учителя, бизнесмены и просто хорошие специалисты, если их кругозор так узок и примитивен?!

Многие из сельских жителей не имеют возможности выписать газету, тем более купить книгу, поэтому приходят в библиотеку, чтобы не только пообщаться с библиотекарем (как зачастую это происходит), а посидеть, полистать новый журнал, почитать свежую газету. И как больно и обидно осознавать то, что сельский труженик опять обделен и унижен, клеймо "забитая деревня" не стерлось и сейчас. Каждому понятно, что библиотека в одиночку не может справиться с этой непосильной ношей и что нынешняя ситуация связана с общим положением в стране и в нашем крае.

Мне, как руководителю сельской администрации, как сельскому жителю, читателю библиотеки очень хотелось бы оказать действенную помощь библиотеке, но, к сожалению, в бюджете района не запланированы средства на развитие сельских библиотек, хотя, используя некоторые свои возможности, пусть мизерные, стараемся что-то сделать для библиотек своей администрации.

Так, три года назад, встал вопрос о закрытии Борачевской сельской библиотеки (количество жителей 180 человек, в основном преклонного возраста, деревня расположена в 2 км. от центральной усадьбы). Мы ходатайствовали перед вышестоящими органами о том, чтобы сохранить библиотеку. Я четко осознаю, что библиотека на селе - это последний культурный форпост. Дальше сплошная непроглядь. Школа, если некого учить, тихо исчезает сама, клуб в лучшем случае "скукоживается " до киношки (как теперь говорят) и дискотеки, где культурой и не пахнет.

91

Если не станет библиотеки, село очень скоро потеряет человеческий облик. Вот тот объективный фактор, который побуждает библиотеку брать на свои плечи фактически всю культурную ношу в сельской провинции.

Год назад мы изыскали средства, чтобы перекрыть в Борачевской библиотеке крышу, сделать косметический ремонт помещения, регулярно обеспечивать топливом.

В этом году сельская администрация выделила средства для Лопушской библиотеки на подписку "Российской газеты" и "Крестьянской России", обеспечиваем свои учреждения культуры необходимыми канцтоварами.

Конечно, это очень мало, но это действенные меры, которые я в состоянии сделать для поддержки первых моих помощников, которыми являются библиотеки на селе. Отсутствие продуманной государственной политики или же отсутствие информации о том, что делает государство для своих граждан не только в крупных городах, но и в глубинке, отказ от поддержки сельского населения и социальных институтов на селе ведет к общей социальной апатии, нестабильности, агрессивности.

Сейчас, пользуясь случаем, хочу обратиться ко всем присутствующим. Уже настало время, когда каждый на своем месте несет ответственность за будущее России. Будет ли она «Иваном, не помнящим родства своего», или это будет просвещенная, образованная, цивилизованная держава. Поверьте, в сельских библиотеках работают настоящие энтузиасты своего дела, давайте дадим им возможность поднять статус библиотеки, ее значимость. Трудно представить, что будет, если библиотеки - эти хранилища духовных ценностей – исчезнут. Мы, русские люди, потеряем и мудрость веков, и опыт поколений, и даже мечты о будущем, собранные в томах научной фантастики.

92

Анищенкова Вера Васильевна, заведующая Ревенской сельской библиотекой Навлинского района

Ревенская сельская библиотека находится в старинном русском селе Ревны Навлинского района. Нашему селу, богатому своей историей, исполнилось уже 542 года. Известный писатель Константин Григорьевич Паустовский талантливо описал село и старинный ревенский парк, их чарующую природу в своей автобиографической книге “Повесть о жизни”. Библиотека располагается на втором этаже недавно построенного сельского Дома культуры. Библиотека имеет книжный фонд 10 тысяч экземпляров, обслуживает 500 читателей - это население четырех близлежащих сел.

Конечно, состав книжного фонда не может полностью удовлетворить разнообразные запросы читателей. Новых поступлений за последние 5 лет в библиотеке практически нет. И все хуже становится с периодическими изданиями, ведь мы получаем сейчас всего одну районную газету, одну областную , и "Аргументы и факты". Спасибо читателям, купят новую газету или журнал, прочитают сами и несут в библиотеку. Но назвать библиотеку информационным центром для села в такой ситуации я не могу.

Еще одна большая проблема - отсутствие тепла в зимнее время. В Доме культуры и библиотеке поставлено электроотопление, но из-за экономии средств и неуплаты за расход энергии у нас, просто-напросто, отопление отрезали. Часто не бывает даже света, а не только тепла.

Скажите, кому понравится, не раздеваясь выбирать себе что-то для души или учебы на книжных полках в неотапливаемом и неосвещенном помещении?

Почти полгода, с ноября по апрель, я не могу пригласить читателей на массовые мероприятия. Из-за холода я и в отпуск хожу только в декабре. А ведь читатели все равно идут.... Хорошо, если придет взрослый человек из теплого помещения.

93

А вот дети... Несутся на перемене из школы раздетые, мало того, что в классах самое большее 5 градусов тепла, а тут еще приходится перебирать перемерзшие книги красными от холода руками. Стараюсь побыстрее найти им нужную книгу, а записать в формуляр не могу, стержень от холода не пишет, замерзает, выручает фломастер.

Вот и приходится по несколько раз в день бегать греться в администрацию - там всегда тепло, у них еще хорошо, отопление не отключают.

Может показаться, что всеобщее безденежье на селе окончательно разрушит то немногое, что осталось от сельской библиотеки.

Но самое удивительное то, что в это непростое время все отчетливее проявляются черты новой библиотеки на селе. И в первую очередь, они проявляются не во внешнем ее облике, а в душе библиотеки, в том, что вместе с сельской школой библиотека воспитывает чувство гордости, заботы, уважения к традициям и историческим корням своей малой родины. Только проникнутые теплом и нежностью сельские посиделки в библиотеке могут родить "души прекрасные порывы". При библиотеке создан и работает клуб общения «Селяне», который собирается 5-6 раз в год на крупные мероприятия. Чтобы люди не обижались, что их не пригласили, одних приглашают на одно мероприятие, других – на другое (бывает человек по 15-20), т.к. больше не позволяет помещение. Это душевное объединение людей, для которых дорога история России, история малой родины, а краеведение сегодня - это та ниточка, которая позволяет связать и соизмерить прошлое страны с прошлым малой родины. Всегда в библиотеке найдется место, где сельские умельцы могут представить свое творчество.

Хорошая связь у библиотеки с учителями сельской школы. Библиотекарь - частый гость на родительских собраниях с темами «О вреде курения», «Умеем ли мы общаться?», «Как вести себя в общественных местах».

94

При проведении анкетирования среди сельского населения “Нужна ли библиотека на селе?” все без исключения указали, что библиотека им нужна. Ведь библиотека - единственный очаг культуры, где можно почитать и пообщаться, полистать новую газету, увидеть и услышать много интересного, тем более, что библиотекарь очень общительный и контактный человек. Даже малограмотные старики, которые не ходят в библиотеку по каким-либо причинам (больные или далеко живут) библиотекаря знают в лицо.

Потому, что именно библиотекарь приходит к ним домой в первых числах января для переписи домашних животных, именно он в составе избирательной комиссии придет к ним на дом с урной для голосования, это он с саженем в руках весной замеряет их земельные участки, а 9 мая и 17 сентября непременно выступает у памятника погибшим односельчанам. Без библиотекаря не обходится ни одно праздничное выступление со сцены Дома культуры, так как он - неизменный участник художественной самодеятельности.

Библиотекарь должен знать и уметь все: по инструкции прочитать и терпеливо объяснить читателю, как развести «бордосскую смесь» и обработать помидоры от фитофторы, по заказу привезти лекарства из райцентра, а если надо, то и сделать укол от подскочившего давления, написать письмо родственникам под диктовку и т.д. Эту работу не измеришь никакими нормами и " основными показателями", порой эта работа не видна и ее не запишешь в дневник работы. Я могу сказать, что в то же время библиотекарь и левая, и правая рука для сельской администрации, настоящий посредник между властью и населением. Но в этом и заключается специфика работы сельского библиотекаря.

Еще одна новая черта в нашей работе - поиск внебюджетных средств, как теперь называют в нашей профессиональной печати.

Конечно, чтобы провести встречу интересно и с чаепитием, прошу помощи у спонсоров. Директор совхоза, хотя

95

и с трудом, но выделяет немного денег и для библиотеки и для художественного коллектива, который является непременным участником наших встреч. И еще, всегда оказывает помощь частный предприниматель Дорохов Олег Сергеевич, который сам всегда присутствует на наших мероприятиях. На полученные деньги мы организуем чай и покупаем на рынке 5-10 книг для библиотеки. Вот моим читателям радость!

Пробовали пригласить на мероприятия еще и лесничего, человека далеко не бедного, но он сам книг не читает и считает, что это никому не нужно. С таким человеком не договориться! Спонсоров на селе, конечно, найти сложно. Но мы считаем, что правильно говорят: «Стучитесь, и Вам откроют!» Ведь если человек богат, думаем, что нет ничего зазорного в том, чтобы попросить его о благотворительной помощи для действительно нужного и хорошего дела. Вот так и живет наша библиотека, находящаяся в постоянном поиске. И сегодня, как никогда, она востребована сельскими жителями. Сама жизнь подтверждает правомерность её существования. Николаенко Раиса Михайловна, начальник Отдела Культуры Администрации Суражского района

Добрый день, дорогие друзья! Уважаемые коллеги!

Мне очень приятно приветствовать Вас в этом зале, на нашей славной Брянской земле! Выбор места этой встречи, я думаю, не случаен. Много сделано на Брянщине в области библиотечного дела, но еще много предстоит сделать.

В обстановке, когда основная часть населения думает о том, как прокормить семью, разговоры о необходимости библиотек и других учреждений культуры, о чтении редко находят поддержку. Очень надеюсь, что проводимый Первый

96

съезд сельских библиотекарей существенно изменит ситуацию в нашей области и может быть даже повлияет в целом на российскую.

Сегодня библиотеки с одной стороны, стали идеологически более самостоятельными, с другой - гораздо более зависимы от власти в финансовом отношении. Изменилась правовая ситуация, в которой существуют библиотеки, другим стало общество. Это общество ставит перед библиотеками новые задачи, которые диктуются потребностями населения в информации, власть обязана создавать условия для выполнения этих задач. Несмотря на сложную экономическую ситуацию, в нашем районе полностью сохранена сеть учреждений культуры, сохранен кадровый потенциал. Книжные фонды, пусть не значительно, но пополняются. Жизнь многогранна и на фоне глубокого кризиса в сельском хозяйстве, в деревне случаются приятные и радостные события.

12 ноября, в деревне Каменск мы открыли новый сельский клуб. Сколько было радости у жителей села, и не только у молодежи, а и у людей солидного возраста. Клуб открыли в двухэтажном задании бывшей колхозной конторы. По инициативе отдела культуры, после долгих переговоров и уговоров с хозяйством, смогли отремонтировать сообща всем миром и придать ему достойный вид. Планируем, в скором времени, перевести сюда и сельскую библиотеку. Вот тогда и будет настоящий центр культуры для деревенских жителей, а деревня Каменск - перспективная, молодежи много, молодые семьи заселяют дома, построенные по Чернобыльской программе. Но у меня, да и не только у меня, а у всех присутствующих в этом зале болит сердце за наше село и за подрастающее на селе поколение. Новый век на пороге. Все связывают его приход с новым информационным обществом, а какое место отведено жителям маленьких сел и деревень в этом новом обществе?

97

По нашей Конституции государство выступает гарантом обеспечения социальных свобод, доступности культурных ценностей, предоставления возможностей своим гражданам удовлетворения культурных потребностей.

Органы власти различных уровней пытаются проявить заботу о селе, начиная с Президента и кончая сельскими администраторами, а воз и ныне там. Село по-прежнему остается обделенным, и не надо думать, что селяне хотят жить только хлебом.

Я не снимаю с себя ответственности, как с руководителя районного звена, за состояние культурного обслуживания сельских жителей. Но не все в моей власти и компетенции.

Да, вы можете сказать, что принят Закон о местном самоуправлении, что все решается на местах. Мы решаем, но не все зависит от нас. Нет государственной программы по социальному развитию села. Я слежу за профессиональной прессой, и не увидела, чтобы Министерство культуры вышло с предложением в Правительство и другие органы о поддержке сельской библиотеки, а значит и о поддержке сельского жителя.


У меня в голове постоянно возникает вопрос "И что это

за политика в области книгоиздания в России?". У нас в городе есть градообразующее предприятие, фабрика технических картонов "Пролетарий". В доперестроечные времена это было предприятие союзного значения, единственное в своей отрасли. Сейчас оно перепрофилировано и делает упаковочный картон из переработанной макулатуры. Так вот в эту макулатуру идут энциклопедические, отраслевые, учебные издания с прекрасной полиграфией, бумагой, содержанием. В день перерабатывается около 40 тонн!!! В то же время, для своих библиотек мы добываем литературу праведными и неправедными путями. Нам конечно можно позавидовать, у нас бывает иногда возможность из этой так называемой "макулатуры" всеми правдами и не

98

правдами отобрать уникальные издания для наших библиотек. Я спрашиваю: почему книгоиздательствам выгодно все это отдавать в макулатуру, а не для библиотек? Почему не решить вопрос о продаже нереализованных издательствами книг библиотекам по цене макулатуры? И правду говорят " Россия - богатая страна", если позволяет так распоряжаться своим богатством.

Читаю в ноябрьском номере газеты " Культура" интервью с Министром культуры. Вот, что сказал Михаил Швыдкой: "Госзаказ вышел из потребления, по-моему, совершенно напрасно. В сущности это и есть государственная политика: определить с помощью общественного мнения, экспертов - что сейчас наиболее нужно и значимо и, разумеется, заплатить за это, то есть добавить какие-то деньги к тем, что выделяются на содержание учреждения культуры, выполняющего заказ." Я думаю что наш съезд - это и общественное мнение, и мнение экспертов, и мнение профессионалов. Необходима государственная политика поддержки сельской библиотеки на всех уровнях управления.

И в заключении хочу выразить уверенность, что поднятые нами проблемы будут решены, и что съезд поможет объединить усилия всех структур, властных организаций и самих библиотечных работников в этом процессе. И дай нам Бог воли и разума.

Петрушенко Иван Васильевич, начальник управления сельского хозяйства Унечского района

Уважаемые участники съезда! Приветствую вас на славной древней Брянской земле,

знаменитой своими лесными массивами, сельскохозяйственными угодьями. Когда-то брянскую картошку

99

знал весь Союз и Брянщину заслуженно называли картофельным краем. Но с 1986 года Брянская область является зоной экологического бедствия. В результате аварии на Чернобыльской АЭС область потеряла значительную часть своего национального богатства. Из хозяйственного оборота практически выведены сельскохозяйственные угодья, пашни, леса, водные источники, расположенные на территории двадцати двух юго-западных районов с высоким радиоактивным загрязнением местности, где в настоящее время проживает более четырехсот пятидесяти тысяч человек, нуждающихся в постоянной помощи и поддержке. До недавнего времени наша область была самодостаточной в обеспечении основными продуктами сельского хозяйства. Однако, с 1994 года сельскохозяйственное производство в области является убыточным. Доля аграрного сектора в валовом региональном продукте составляет около 30% .

Главное, как вы понимаете, в сельскохозяйственном производстве - земля. 25% пахотных земель в нашем Унечском районе - одном из самых благополучных районов области, отведено под картофельное поле. Это третье поле по площади в области. 60 % картофельного поля района составляют поля трех крупных хозяйств совхоза "Аленовский", СХП "Павловское", колхоза "Дружба", на долю которых приходится 80% валового сбора. В некоторых хозяйствах, где успешно работает агро-номическая служба, где применяются передовые технологии, сохраняется стабильность в экономике.

В текущем году увеличился валовый сбор зерна, что позволило разрешить вопрос по погашению полученного аванса сельхозпредприятиями от областной продовольственной корпорации и ещё дополнительно дать сверх аванса 870 т. зерна на сумму 2,7 млн. рублей. На средства, полученные по авансу и сверх аванса, приобрели минеральные удобрения, се-мена, средства защиты растений, горюче-смазочные материалы, в также погашена задолженность за технику, полученную по

100

лизингу. В сельскохозяйственном производстве имеются и

немалые проблемы. Идёт спад поголовья крупного рогатого скота, разрушились энергетический потенциал и материально - техническая база района. Для сравнения, если в 1990 г. в колхозы и совхозы района поступило 68 тракторов, 12 зерноуборочных комбайнов, 5 кормоуборочных комбайнов, то за последний год - ни одной единицы новой техники.

Сегодня, в связи с меняющимся укладом сельской жизни, помимо колхозов и совхозов, возникают и другие хозяйственные образования. В Унечском районе появились сельхозпредприятия, акционерные общества и др. У руководителей, специалистов хозяйств возникает масса проблем, связанных с экономическими, правовыми, управленческими аспектами.

В структуре учреждений, необходимых для обеспечения жизнедеятельности села, немаловажная роль принадлежит библиотекам. Библиотеки постоянно уделяли внимание специалистам и работникам сельского хозяйства, обеспечивая их необходимой информацией. Традиционно, в нашем районе, как и в ряде других, Стародубском, Суражском, сельские библиотеки были центрами информационного обеспечения специалистов сельского хозяйства. На моей памяти - организация кабинетов и уголков научно - технической информации на сельхозпредприятиях и проведение школ передового опыта по пропаганде сельскохозяйственной литературы на базе библиотек. Сейчас эта тема почти забыта, да и сельскому хозяйству, как и сельскому жителю внимания уделяется не много. Раньше как-то воспитывалось уважение к нашему нелегкому труду, была государственная поддержка сельского хозяйства, были специальные передачи на радио и на телевидении. А сегодня складывается впечатление, что все хотят быть только менеджерами и бизнесменами и есть только "Марсы" и "Сникерсы". Но не надо забывать, что именно

101

состояние сельского хозяйства во многом определяет уровень экономического развития страны. А это состояние зависит от уровня образования, профессиональной подготовки специалиста сельского хозяйства, руководителя хозяйства или производства, которому нужны не только чисто профессиональные знания, но и знания по бухгалтерскому учету, налоговой политике, по управлению акционерными обществами и многое другое.

В Унечском районе 27 сельских библиотек, которые с помощью литературы и периодических изданий обеспечивают информационное обслуживание сельского населения, в том числе и специалистов сельского хозяйства. А их в районе 87 человек. Это специалисты высшего и среднего звена, различных отраслей сельскохозяйственного производства.

Чтобы сельский библиотекарь мог помочь руководителям и специалистам по любому вопросу необходимо наличие информации в библиотеке. В настоящее время в сельских библиотеках остро ощущается нехватка деловой, производственной литературы. Скуден перечень периодических изданий, а ведь наличие в фонде периодики сельскохозяйственной направленности представляет для руководителей и специалистов всех уровней большую ценность. Но в условиях отсутствия финансирования надеяться не на что.

В нашем районе есть руководители хозяйств, которые это понимают, и по мере возможностей, выделяют денежные средства на дополнительную подписку в свои сельские библиотеки.

Совсем недавно коллегия администрации района проходила в нашей районной библиотеке. Мы, а среди нас были и руководители сельских администраций, присутствовали на открытии Кабинета деловой информации.

Библиотека предстала перед нами с новой стороны, нам предлагали новые возможности, современные каналы передачи информации, электронные ресурсы области и Мировой компьютерной сети Интернет. В ходе презентации была

102

представлена информация в Интернет о продаже картофеля и свеклы хозяйствами нашего района.

Это уже не будущее, это уже сегодняшний день. Сегодня сельский специалист может обратиться пока еще только в районную библиотеку за посреднической помощью - найти партнера или покупателя на свою сельхозпродукцию, познакомиться с самыми современными прогрессивными технологиями в сельском хозяйстве, научными разработками и практическим опытом других регионов. Кто бы мог подумать, что мы напрямую можем обратиться со своей проблемой или с практическим вопросом в какой-нибудь ведущий научный институт или за поддержкой в какой-нибудь фонд. Это трудно осознать. Работе с новыми информационными ресурсами надо учиться , это еще не привычно. Но самое главное, мы получили уже эту возможность и библиотека готова оказать и помощь, и даже провести обучение.

В заключении хочется выразить уверенность в нашем дальнейшем эффективном сотрудничестве, в том, что сельская библиотека сумеет стать информационным помощником для специалистов сельского хозяйства. Бубнов Валерий Васильевич, директор Орловской областной публичной библиотеки им. И. А. Бунина

Уважаемые коллеги! В Орловской области сельские жители составляют 37% всего населения. Сегодня, как никогда, актуальна обсуждаемая проблема возрождения села через сельскую библиотеку. Сформировавшаяся сеть сельских библиотек практически сохранена и максимально приближена к населению. Однако, состояние, в котором находятся сельские библиотеки, можно назвать гуманитарным бедствием. Нет нужных книг, периодики, новых технологий. Разрыв между областными и сельскими

103

библиотеками продолжает увеличиваться. Сельский библиотекарь не имеет возможности расти профессионально. Уважаемая Мария Ивановна Акилина (РГБ) пообещала содействие в обучении сельских библиотекарей, но на местах не в состоянии оплатить даже командировочные расходы. На село перестали выписывать журнал «Библиотека». Не спасает положение МБА. Спрашиваемая книга не всегда имеется даже в областной библиотеке, а если имеется, то в одном экземпляре. К тому же дорожают почтовые расходы. Тем не менее, сельская библиотека востребована как центр общественной и культурной жизни и количество читателей не снижается. Считаю, что необходимо повысить статус сельского библиотекаря до уровня социального работника сельской администрации; директора ЦБС считать главным библиотекарем района, а директоров областных универсальных библиотек сделать генеральными директорами библиотечных систем. В органах управления культуры создать отдел библиотечной работы. В Законе «О библиотечном деле в Орловской области» от 26 сентября 2000г. подтверждено право на льготы работникам сельских библиотек, предусмотренные ст. 22 Закона РСФСР от 21 декабря 1990г. «О социальном развитии села». Кроме того, устанавливается единовременное лечебное пособие в размере должностного оклада ЕТС к очередному отпуску. В соответствии с названным Законом в целях повышения социального статуса и профессионального престижа работников библиотек принято постановление, устанавливающее повышающие коэффициенты в 1,4 к должностным окладам ЕТС работников центральных библиотек области с 1 января 2001 г. Очень рассчитываем, что заявленная программа «Сельская библиотека» будет иметь государственное целевое бюджетное финансирование и при поддержке Института «Открытое Общество» реализует через сельские библиотеки

104

конституционное право сельского жителя на доступ к информации. Дуброва Валентина Петровна, директор Гомельской областной универсальной библиотеки им. В. И. Ленина Сельские библиотеки Гомельщины.

Уважаемые участники съезда! Съезд сельских библиотекарей центральной России на пороге XXI века - это событие огромной важности в культурной и общественной жизни России. Во все времена библиотеки были той абсолютной ценностью, которой измерялось развитие нашей цивилизации. Россия - великая библиотечная держава и сегодняшний форум убедительное тому подтверждение. Для нас же, белорусских делегатов, замечательный пример для подражания. Из 778 библиотек Гомельщины 643 обслуживают население сельской местности. В этих библиотеках работают специалисты, представляющие собой уникальную прослойку национальной интеллигенции. Поскольку их заработная плата едва ли не самая мизерная, они являются редкой по своему социальному положению когортой убежденных людей. Они же определяют круг чтения 600 тыс. читателей, а следовательно, определяют культурную и политическую ориентацию населения региона. Современный мир стремительно движется вперед к сложным информационным технологиям. Поэтому не случайно то, что решение проблемы информационного общества приобрело в настоящее время практически во всех странах мира первоочередное значение. Белорусские специалисты предлагают использовать библиотечную сеть для построения информационного общества, считая это миссией библиотек, которые в отличие от других систем и структур

105

информационного обслуживания общества хранят в своих фондах практически все типы информации и обслуживают практически все слои населения. Обладая самой развитой инфраструктурой и являясь самой демократической формой информационного обслуживания, библиотеки доступны всем гражданам и как социальный институт общества, помимо информационной выполняют еще ряд функций, способствующих формированию мировоззрения, духовному развитию и воспитанию граждан. Поэтому, обсуждая вопрос интеграции библиотек в общественную жизнь региона, необходимо учитывать прежде всего то, что люди нуждаются в информации, и она должна быть доступна им, независимо от места их проживания или работы, будь то крупный город или небольшой населенный пункт. Библиотека должна быть встроена в жизнь человека, должна быть большим справочным бюро, отвечающим на любые вопросы. Но выполнить свою миссию - центра информации, библиотека может только пополняя свои фонды новыми источниками информации. Проблема комплектования для сельских библиотек Гомельщины, также, как и для библиотек Брянщины - наиболее острая. И несмотря на то, что по решению Управления культуры на комплектование библиотек области выделяются целевые средства, денег не хватает. Поэтому пополнение библиотек новыми источниками информации крайне неудовлетворительно. Сельские библиотеки области характеризуют себя яркой творческой работой и в результате становятся победителями областных и республиканских конкурсов. При материальной поддержке Управления культуры Гомельского облисполкома и обкома профсоюзов работников культуры проводится ежегодный конкурс "Библиотека, необходимая обществу". В декабре этого года в конкурсе будут принимать участие сельские библиотеки. Благодаря конкурсу, в области работают такие библиотеки, как:

- библиотека народной медицины;

106

- библиотека - экологический центр; - библиотека - центр милосердия; - библиотека краеведческой работы и т.д. Очень многие сельские библиотеки выбрали

приоритетным направлением в работе - краеведение. И этому в немалой степени способствовала целевая комплексная программа "Живая память Гомельщины", разработанная специалистами областной библиотеки и получившая 1-е место на конкурсе программ Министерства культуры. Огромная поисковая работа, проводимая в рамках программы, привлекла в библиотеки энтузиастов, которые доверяют библиотеке, дарят ей дорогие сердцу вещи, оставшиеся в наследство от бабушек и дедушек. Таким образом создаются этнографические уголки, музеи. На этом материале проводится работа по патриотическому воспитанию подрастающего поколения.

К сожалению, на сегодняшний день остается низкой техническая оснащенность сельских библиотек. В 1999 году не отапливалась 101 сельская библиотека, а в неотапливаемых помещениях сыреют и приходят в негодность книги.

Несмотря на все трудности библиотеки на селе живут, работают, в библиотеки тянутся люди за информацией, за добрым словом и участием.

Желаю съезду плодотворной работы и результативности выработанных решений. Чуприна Надежда Тихоновна, директор Белгородской ОУНБ Общность задач земской библиотеки и местного самоуправления. Скороднянская земская библиотека - одна из 656 муниципальных библиотек Белгородской области.

107

Как земская библиотека она создана 27 мая 1999 года на базе двух сельских библиотек - для детей и для взрослых читателей. Библиотека является филиалом централизованной библиотечной системы Губкинского района, финансируется бюджетом, поэтому ее юридический статус остался прежним, а название «Земская» определяет суть ее работы, это не только специализация, но и новая модель библиотеки, другой стиль ее работы. Скороднянская библиотека - одна из крупнейших и старейших библиотек района. Открыта была в 1896 году решением граждан Скороднянской волости как бесплатная народная библиотека. Фонд ее состоял из 200 экземпляров книг, попечительство осуществляли четыре человека. Сегодня фонды библиотеки насчитывают 45 000 экз. книг по всем отраслям знания, периодических изданий библиотека получает 70 наименований. Библиотека обслуживает территорию, где проживают более 4-х тысяч человек 16 национальностей. В структуре библиотеки два отделения - для детей и взрослых, в составе отделения для взрослых выделены самостоятельные секторы краеведческой литературы и правовой информации. В штате библиотеки работают 7 библиотекарей и программист. В традициях земства создан и работает Попечительский совет библиотеки, в его составе 9 человек из руководителей школы, предприятий и организаций. Попечительский совет, земское собрание, администрация сельского округа содействуют определению перспектив развития библиотеки, улучшению обслуживания населения, изысканию дополнительных средств. Так, в прошлом году в округе была организована акция «Народная библиотека», в ходе которой 15 организаций и 70 частных лиц подарили библиотеке почти 1,5 тысячи книг. Приоритетные цели библиотеки определяются как обеспечение свободного доступа к информации, содействие развитию территориального народовластия, возрождению

108

традиционной народной культуры, создание условий для духовной консолидации семьи. В соответствии с этими целями библиотекой разработаны и реализуются целевые программы. Одна из них - «Край мой - гордость моя» позволяет сказать, что сельская библиотека - это центр краеведческой работы на селе, а сотрудники библиотеки - не только хранители исторических документов, но и исследователи и просветители. Основу краеведческого фонда составляют книги, брошюры, периодические издания (более 1 тыс. экз.). Его дополняют тематические папки «Скородное год за годом», «Малая родина в воспоминаниях старожилов» и др. Создается фонд аудиовидеозаписей воспоминаний ветеранов села. В библиотеке формируется народный архив, который включает документы, фотографии, дневники, письма, неопубликованные мемуары земляков. Библиотекари создали банк сведений о творческих личностях села: поэтах, композиторах, народных умельцах. Понимая важность возрождения и сохранения истории и традиций села, библиотека стала центром летописания. В ходе изучения истории села персоналом библиотеки было сделано более 10 экспедиций в музеи, архивы и библиотеки г. Белгорода, Курска, Старого Оскола. Фонд пополнился изданиями 19 - начала 20 веков. Восстановлены истории сел Скородное, Телешовка, Ольховатка и хутора Ложок. Она подтверждена опубликованными и неопубликованными документами, воспоминаниями старожилов. В процессе изучения истории населенных пунктов библиотекари отыскали забытые и неизвестные имена своих земляков. Так началась работа по составлению родословных, по восстановлению родственных связей. Составлены родословные двоих скороднянцев, завершается работа по созданию еще 3-х родословных.

109

Проводимые исследования и их результаты ложатся в основу работы клуба «Истоки», где с удовольствием собираются и старики, и молодежь. В библиотеке создан зал краеведения, где через архивные документы, предметы крестьянского быта, домашнюю утварь предков, костюмы можно изучать историю села, что и делают учителя сельской школы, - здесь проводятся уроки народоведения. Наряду с глубоким изучением исторических корней, сотрудники земской библиотеки активно осваивают новые компьютерные технологии и реализуют актуальные направления современной информационной деятельности. В библиотеке работает сектор правовой информации, оснащенный компьютерным оборудованием. Задача этого структурного подразделения библиотеки - сбор, хранение и предоставление правовой информации, документов местного самоуправления и обеспечение связи между органами власти и населением. В соответствии с президентской программой информатизации библиотека заключила договор с региональным центром Федеральной правительственной связи и информации, в результате чего получила в эксплуатацию официальный «Банк правовых актов». Скороднянская земская библиотека включена в список адресатов территориальной администрации для официальной рассылки постановлений главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района. Собраны информ-досье и создана электронная библиографическая база данных постановлений главы районного самоуправления, постановлений главы местного самоуправления сельского округа, решений земского собрания Скороднянского сельского округа. За последние 1,5 года библиотека приобрела более 200 экз. юридической литературы - справочники, словари,

110

энциклопедии, в распоряжении населения более 20 наименований периодики правовой тематики. В секторе работает почта обратной связи. Библиотека стала связующим звеном между властью и населением.

Сектор правовой информации строит работу на основе изучения информационных потребностей путем анкетирования.

На новый уровень вышло информирование муниципальных служащих, глав сельских администраций, руководителей предприятий, специалистов. Постоянным информационным обслуживанием пользуются главы администраций 18 сельских округов района, 35 муниципальных служащих, 12 организаций.

Открытие сектора привлекло в библиотеку новые группы пользователей - деловых людей, частных предпринимателей. Неоценима помощь библиотеки в предоставлении законодательных документов для сельского населения по пенсионному обеспечению, страхованию, социальным льготам, имущественным вопросам.

В библиотеке работает молодежный клуб «Правовед». Привлекательной особенностью клуба для молодежи стала возможность не только встретиться с юристами, психологами, но и самим принять участие в решении юридических задач через участие в ситуативных интеллектуальных играх.

Широкие возможности в плане доступа к информации получило сельское население в связи с подключением их сельской библиотеки к всемирной компьютерной сети Интернет.

Сотрудники Скороднянской библиотеки организовали «Школу информационного комфорта», где молодежь осваивает методику самостоятельной работы с Интернет.

Таким образом, выполняя свои уставные функции, библиотека стала центром формирования культуры сельских жителей. Эта задача поставлена в ряду приоритетных задач земского собрания и администраций Скороднянского сельского округа и Губкинского района. Эти задачи не только декларируются, но и неизменно выполняются, начиная с

111

бытовой культуры. Село максимально благоустроено - заасфальтированы улицы, разбиты цветники, газифицированы, телефонизированы и централизованно снабжены водой жилые дома, улицы освещены. Думается, что есть вклад библиотеки в то, что все это остается длительное время в сохранности - цветов с общественных клумб не рвут, фонарей не разбивают, за последние два года в большом по численности населенном пункте подростками не совершено ни одного правонарушения.

И то, что мы официально и сухо называем «формированием правовой культуры», информационной культуры, сохранением традиционной народной культуры, содействием культуре семейных отношений, в повседневной жизни помогает людям, сельским жителям, сохранить в себе лучшие человеческие качества.

Чтобы эти выводы не показались вам профессиональной эйфорией, приведу один пример. Ровно год назад наша областная библиотека проводила межрегиональную научно-практическую конференцию, часть программы которой реализовывалась на базе Скороднянской библиотеки. На въезде в село наш автобус встретил глава сельской администрации и устроил нам экскурсию по Скородному. Мы побывали на предприятии, в учреждениях, в пункте охраны общественного порядка, проехали по благоустроенным улицам. И когда некоторые из участников конференции стали высказывать недоумение «зачем нам это показывают», глава администрации ответил: «Мы показали вам то, на что работает библиотека».

Надо отметить, что руководство сельского округа и районной администрации понимают важность библиотеки не на словах, а на деле, поэтому финансируют библиотеку на проведение краеведческих экспедиций, поэтому приобрели для библиотеки компьютерное оборудование, поэтому она имеет выход в Интернет.

А бюджет культуры района в целом составляет 7,5 % от общего бюджета района. Понятно, что такие библиотеки – это

112

сельская библиотека в перспективе. А вот, когда эта перспектива наступит, зависит и от нас, и от сельской власти.

Хлистунов Николай Николаевич, начальник РОНО администрации Стародубского района Проблем в сельской школе, сельской библиотеке и на селе достаточно было всегда. А в результате социально-экономического кризиса общества, экономики и социальной сферы села их прибавилось. Малочисленность школ, развалившиеся хозяйства, на территории которых располагается школа, нехватка кадров, изменившийся контингент учащихся из-за факторов риска, которым сегодня подвержено сельское население, занятость сельской интеллигенции подсобным домашним хозяйством, чтобы выжить, плохое финансирование, слабая материально-техническая база являются важнейшими причинами разрушительных изменений в деятельности сельской школы и села. Все эти и другие проблемы присущи сельским учреждениям образования и культуры нашего района. Но если уповать и сетовать на слабую финансовую поддержку федеральной власти, местных руководителей, а также спонсоров, а самим сидеть сложа руки, то можно в скором будущем видеть полный развал села и всех очагов культуры на селе, т.е. полное вымирание села. Бездействие - хуже преступления. В условиях рынка нельзя рассчитывать только на поддержку государства. Нужно изыскивать возможности для самообеспечения и выживания. В настоящее время школы нашего района оказывают платные услуги хозяйствам и населению, выращивают сельхозпродукцию на пришкольных участках, создают ремонтные бригады. В результате чего складывается денежный фонд для осуществления нормальной педагогической деятельности школы, в частности, обеспечения

113

учащихся учебниками по новым учебным программам и оформления подписки на периодические издания. В нашем районе 23 средних сельских школы, 9 основных и 10 начальных малокомплектных школ. В фондах школьных библиотек сосредоточено 233261 экземпляр художественной литературы. Школьные библиотеки обслуживают 6991 читателя. В фонде сельских библиотек находится 300792 экземпляра художественной литературы, они обслуживают 24750 читателей, книговыдача за год составляет 493673 экз. книг. Из-за неотапливаемых помещений многие СДК бедствуют. Единственными очагами культуры на селе остаются школа и библиотека, которые работают совместно. На протяжении многих лет сотрудничества массовых и школьных библиотек сложилась определенная система работы. Традиционными стали такие мероприятия, как "День читающей семьи", "Осенний бал", праздники профессионального мастерства, посвященные Дню учителя, Дню библиотек, литературные вечера и др. Совместные поиски поддержки и развития привели к созданию единой централизованной системы обслуживания читателей на селе. В 5-ти школах района - Дохновичской, Мохоловской, Нижневской, Новосельской, Дареевичской, объединены фонды литературы сельской и школьной библиотек. Это сделано для сохранения книжных фондов неотапливаемых сельских библиотек, рационального использования отапливаемых площадей школ и улучшения квалифицированного библиотечного обслуживания читателей на селе. В настоящее время слияние сельских библиотек со школьными приостановлено с целью изучения данного эксперимента. Анализ работы объединенных библиотек, выделил положительные и отрицательные стороны. Бесспорно, школы приобрели более обновленный по новым учебным программам фонд художественной литературы.

Хотя комплектование и сельских, и школьных библиотек настолько слабое, что даже объединенные библиотеки не

114

удовлетворяют запросы читателей на современном этапе, большинство произведений по новым программам отсутствуют. В то же время, сельская библиотека, в отличие от школьной, выполняя более разнообразные функции, не только обеспечивает, но и расширяет и обогащает учебный процесс. Читающие родители получили возможность чаще бывать в школах, что немаловажно для процесса обучения и воспитания школьников. Положительно и то, что библиотекарь работает в тесной связи с учителями, учащимися и их родителями, прививает интерес к книге, развивает навыки самостоятельной работы с книгой, помогает учащимся в организации чтения в целях успешного освоения ими учебных предметов. Отрицательной стороной слияния является то, что школьный фонд художественной литературы исключен из фонда школьной библиотеки, а это оказывает влияние на процесс лицензирования школы, как учебного заведения. В невыгодном положении оказалось сельское население, т.к. работа объединенной библиотеки подстраивается под режим школы, что не отвечает интересам сельского населения. Процесс объединения сельских и школьных библиотек в районе не завершен, требует серьезного изучения. Главный вывод нашего эксперимента – необходимо укрепление библиотеки на селе, будь то школьная или сельская, мы укрепляем село, создаем условия для развития личности школьника, педагога, селянина. Козлова Марина Ивановна, заведующая Архангельской сельской библиотекой Ясногорской ЦБС Тульской области.

Уважаемые коллеги! Хочу присоединиться к словам благодарности в адрес организаторов за то, что сельские библиотекари Тульской области принимают участие в работе съезда.

115

Я представляю здесь библиотекарей нашей области и горжусь этим. Очень внимательно прослушав все выступления, я еще раз убедилась в том, что время вносит свои коррективы в практику библиотечной работы. Но как бы ни менялось время, какие бы новые виды досуговой деятельности оно ни порождало, людям всегда присуща потребность в общении, удовлетворение которой может и должна дать библиотека. Просмотрев стенды, брошюры о работе библиотек Брянской области, прослушав все выступления, пообщавшись с коллегами, я поняла, что нас с вами объединяют общие проблемы, которые тревожат и сельские библиотеки Тульской области. Везде сложилась сложная экономическая ситуация. Говоря об Архангельской сельской библиотеке, где я работаю более 10 лет, и которая является старейшей в районе, она основана в 1918 году, какие изменения сегодня я вижу в моей работе? Читая профессиональные журналы, знакомясь с Мегапроектом "Пушкинская библиотека", я пришла к выводу, что старые стены моей библиотеки нужно наполнить новым содержанием, так требует время. С чего начать? А начать нужно с работы над собой, используя методическую литературу, участвуя в работе семинаров, повышая самообразование. От личности библиотекаря в селе зависит престиж библиотеки, поэтому нужны высокопрофессиональные и общекультурные специалисты. Для учебы библиотекарей при Тульской областной научной библиотеке работают курсы повышения квалификации. Наша областная библиотека ежегодно проводит профессиональный конкурс "Библиотекарь года", поддерживаемый губернатором области, для победителей выделяется 10 минимальных окладов. Коллектив Ясногорской ЦБС предложил мне принять участие в конкурсе, где я и стала победителем.

116

Но не это главное, а главное, что я укрепила свои профессиональные знания, ведь в конкурсной программе пришлось учесть и массовую работу, и библиографическую, и краеведческую, и знание художественной литературы и многое другое. Мы, библиотекари села, лишены профессионального общения. Да, работают курсы в Москве, в других городах, но денег у нас нет. Но... на одном энтузиазме далеко не уедешь, хорошо, что здесь присутствуют представители Министерства культуры, российские методические центры: национальная библиотека, Государственная библиотека, Институт "Открытое Общество". В вашей поддержке мы, сельские библиотекари, очень нуждаемся. Очень приятно, что сельские библиотеки будут участвовать в проекте "Сельская библиотека", который поможет улучшить фонды нашей библиотеки. В статье Е. Ю. Гениевой "С государством на равных", опубликованной в журнале "Дружба народов", я прочитала о библиотеках Навлинской ЦБС, и я хочу пригласить заведующую Ревенской сельской библиотекой Веру Васильевну Анищенкову посетить Тульскую землю, Архангельскую сельскую библиотеку и подарить ей библиотечку из книг о Тульском крае. Надеюсь, что сотрудничество наше будет продолжено, что профессиональное общение поможет нам сохраниться для развития. Польза от работы этого съезда огромна.

117

Второй день съезда Беленкова Наталья Николаевна, заместитель начальника управления образования администрации Брянской области

Уважаемые товарищи! Я рада встрече с вами, и прежде всего потому, что о проблемах сельских библиотек знаю не понаслышке. Работая в свое время заведующей идеологическим отделом, секретарем Выгоничского райкома КПСС, тесным образом была связана с сельскими библиотеками. И, вспоминая те условия, в которых мы с вами жили, работали, становится горько, что на пороге XXI века приходится начинать с нуля. Но снявши голову - по волосам не плачут. И сегодня ничего не остается, как, преодолевая препятствия, двигаться вперед. А к движению вперед у нас на Брянщине есть предпосылки. И первое, что мы можем с вами сегодня отметить: в области наступила стабильность. Этому свидетельство - регулярная выплата заработной платы (а еще 4 года тому назад учителя не получали заработную плату по 4-5 месяцев), нет долгов по опекунским пособиям, практически по всем компенсационным выплатам. У нас сохранена сеть культурных учреждений, и это отмечалось в докладе, выступлениях. А если говорить о системе образования, то за последние 4 года у нас в области не только не закрылась ни одна сельская школа, а, наоборот, построено 18 новых школ. Впервые в бюджете 2001 г. появился раздел "Фонд развития". 2 года тому назад мы не могли даже об этом мечтать. Это ли не показатели устойчивого экономического состояния нашей области. Да, проблем у нас много и в одночасье их не решить.

118

Школьные библиотеки (а у нас их в области свыше 800, в т.ч. на селе около 500) имеют свою специфику работы в отличие от массовых. Основной функцией школьных библиотек является образовательная, а точнее - обеспечение учебно-воспитательного процесса школы, отсюда более 50% библиотечных фондов составляют учебники. Острой проблемой сегодня и является как раз нехватка учебников. Мы вынуждены констатировать, что 70% учебников пришли в негодность (физически, морально устарели). 4 млн. руб., которые выделяются на приобретение учебников из областного бюджета удовлетворяют наши потребности лишь на 10%. Речь о приобретении художественной литературы пока не стоит. Кто-то из великих сказал: "Прежде чем слушать музыку, нужно ликвидировать разруху в собственном доме, иначе мы рискуем погибнуть под обломками". И с этим нельзя не согласиться. Особенно в трудном положении находится сельская школьная библиотека. Что реально можно сделать в этих условиях? 1. Назрела острая потребность в принятии целевой региональной программы "Школьный учебник". Практически такая программа уже разработана управлением образования, рассчитана она на 3 года. Думаем, что с 2002 года она вступит в действие. 2. Без родительской доли нам не обойтись в решении данного вопроса. Поэтому разработано на областном уровне "Положение о создании фонда учебников", где совет каждой школы, исходя из возможностей родителей, определяет ежегодный взнос на пополнение фонда учебников и другой литературы. Примеры такой работы есть в Клинцовском, Новозыбковском, Выгоничском районах, г. Брянске. 3. В связи с тем, что Брянская область активно использует информационные технологии в образовании, Министерство образования включило нашу область в группу приоритетных регионов для поставки компьютерного оборудования в 2001

119

году с целью создания региональных информационных центров системы учебного книгоиздания. Как видите, задумки есть, теперь самое главное, чтобы они воплотились в реальность. Из всего сказанного выше напрашивается ответ на предложение, которое звучало в докладе и выступлениях - об объединении сельских школьных библиотек. Управление образования считает, что делать этого нельзя по ряду причин. Прежде всего из-за специфики работы школьной библиотеки, я об этом уже говорила. Режим работы сельской и школьной библиотеки отличается. Сложность возникает и при оприходовании литературы, которая приобретается управлением образования. При такой постановке вопроса фактически снимается ответственность директора школы за работу библиотеки. Опыт Брянского района не оправдал себя и сегодня стоит вопрос - вернуть все на круги своя. Сегодня речь должна идти не о реструктуризации библиотек, а о совместной работе. Делить нам нечего, цели у нас одни. Нам думается, что мы должны совместными усилиями прорабатывать вопрос о создании на селе социально-культурных центров (такой опыт уже имеется в России). Может быть, таким образом, мы сделаем первый шаг к спасению наших сел и деревень. Дорогие друзья! Позвольте пожелать вам здоровья, благополучия, творческих успехов. Пусть девизом нашей жизни станут слова нашего брянского поэта Ильи Швеца: Нельзя измерить все рублем, Восторг души, Слезы свеченье, Не лучше ль говорить о том, Какие в сердце сбереженья!

120

Андриенкова Елена Николаевна, заведующая Рябчинской сельской библиотекой Дубровского района

Я очень рада, что впервые за долгие годы в таком

представительном зале дали слово людям, которые работают в самой Брянской глубинке.

А поскольку другого случая может и не представиться (по крайней мере в ХХ веке), то сказать надо правду о состоянии дел в сельской библиотеке, о ее вчера, сегодня и завтра.

Рябчинская сельская библиотека является филиалом единой централизованной библиотечной системы Дубровского района. Расположена она на территории колхоза им. Ильича. В Рябчинской сельской администрации насчитывается около 1.000 жителей, проживающих в 2-4 км от центральной усадьбы, где расположена библиотека.

В 80-е годы, когда шло интенсивное строительство объектов соцкультбыта, когда колхоз им. Ильича имел ежегодную прибыль от 150.000 до 500.000 рублей, в Рябчах было построено здание СДК, куда в 1988 году из маленького деревянного домика переехала библиотека. Это светлое, уютное помещение общей площадью 150 кв. м. Мы очень старались, чтобы нашим читателям было у нас хорошо, комфортно. Развели много цветов, украсили библиотеку картинами из Брянского художественного фонда. Это наши родные пейзажи, которые подарила нам художница Образумова А.С.

В библиотеке более 500 (пятисот) читателей – люди разных возрастов, а значит – разных вкусов, интересов, запросов. Мы обслуживаем колхозников, специалистов сельского хозяйства, учителей.

В библиотеке есть стенд «Информация для читателей». На мой взгляд, материалы, наполняющие его, в некотором роде создают образ библиотеки, и, естественно, привлекают внимание посетителей. На стенде представлен план работы на текущий год, фотовыставка «А вот так мы живем», которая

121

рассказывает о мероприятиях, проведенных библиотекой за последние несколько лет (литературные гостиные, экскурсии по выставкам, библиографические уроки, различные игровые мероприятия). В разделе стенда «Доброе дело» – благодарности жителям села, оказавшим помощь библиотеке, в частности, подарившим книги. Здесь надо сказать, что дарение, даже систематическое, не решает существующей проблемы комплектования. Надо понимать, что из всей подаренной литературы лишь небольшая часть действительно необходима читателю.

А проблема комплектования и подписки на периодические издания стоит очень остро. За шесть последних лет библиотека не пополнила свой фонд ни одной новой книгой. Последние пять лет мы имеем две газеты: «Брянский рабочий» и местную газету «Знамя труда». А были времена, когда читатель мог выбрать газету или журнал на любой вкус из 48-ми наименований. Неправда ли, необычно выглядит выставка «По страницам газет и журналов прошлых лет». Выставка из-за отсутствия периодических изданий, не несущая новой информации.

Но даже в такой ситуации мы не опускали руки, боялись потерять самое главное – общение с читателями, связь с ними. При сельской администрации был создан Совет микрорайона, куда вошли сельская библиотека, представители средней школы, СДК, медпункта, спортивного комплекса, опорного пункта милиции и сельскохозяйственного кооператива. Разрабатывается единый комплексный план работы на полугодие, в котором распределяются функции между членами Совета, координируется деятельность всех учреждений и организаций. Все крупные массовые мероприятия библиотеки проходят в рамках этого Совета.

Вроде бы некоторые предпосылки для дальнейшего улучшения работы есть, но условий для их выполнения я не вижу; без качественного книжного фонда, периодики, аудио- и

122

видеотехники и даже без телефона библиотека превращается просто в помещение.

С материальным обеднением библиотек духовно беднеет село. Жители покупают, конечно, и книги, и видеокассеты, к сожалению, сомнительного качества и содержания. Но это взрослые люди со своими устоявшимися взглядами.

Но вот совершенно особая категория читателей – дети и подростки.

Библиотека обслуживает 150 таких читателей. Это только в нашей сельской библиотеке. Сколько читателей-детей в сельских библиотеках области? Около пятидесяти тысяч.

С детьми, как известно, нужно работать как со взрослыми, только еще лучше.

В соответствии с Конвенцией о правах ребенка, каждый ребенок имеет право на информацию. И библиотека – именно та среда, где могут и должны получить дети необходимые знания и обучиться информационной культуре в целом.

Давайте разберемся, какую информацию может получить читатель-школьник в сельской библиотеке. Нет основного – классики. Так необходимых книг – Гоголя, Грибоедова, Пушкина, Фонвизина, т.е. программной литературы не хватает. А, например, «Декамерон» Боккаччо – 1 экземпляр в районе. Нет литературы по мировой художественной культуре, о художниках, музыкантах, о современных музыкальных группах (которыми так интересуются подростки), о театре.

Учебник для сельских ребят – фактически единственный источник информации по школьной программе. Книги перестают быть значимыми, поскольку постоянно неудовлетворенный спрос приводит к отсутствию внутренней познавательной мотивации.

Запросы сельских ребят так же серьезны, как у городских школьников.

Вот несколько последних: «Экологические бедствия последних лет»; «Микробы в почве. Полезные и вредные»;

123

«Как расшифровать на продуктах перечень вредных ингредиентов?»;

«Жилище славян» и др. Нет в библиотеке такой информации. Тем не менее, сейчас выходит огромное количество

красочных, великолепно изданных книг, в том числе энциклопедических. Только для малышей вышли в свет книги «Я познаю мир», «Все обо всем», серия «Моя первая энциклопедия», энциклопедические книги издательства «Росмэн», серия «Что есть что», серия «Обитатели земли», справочники школьника по всем предметам, прекрасно изданная «Энциклопедия для детей». Продолжать список можно долго.

Ничего этого нет в сельских библиотеках. Вместо исторической литературы предлагаем читателям статьи из БСЭ, которая издана 26 лет назад. А журналы? «А почему?», «Познайка», «Миша», «Свирель» - их более 50-ти. И ни одного нет в библиотеке. Нет и детских газет, а они выходят. Прекрасно вписались в современную жизнь старая газета «Пионерская правда», «Жили-были» и другие…

А что может ребенок прочитать для души? Новых детских писателей не знает не только читатель, но и библиотекарь.

Необходимо своевременно обеспечивать подростков качественной информацией по всем вопросам, интересующим школьника. А библиотека этого сделать не может; нет ни литературы, ни статей по этим темам из периодических изданий.

Создается просто катастрофическое положение. Мы обрекаем детей и подростков на информационный

голод. Почему дети в селе должны быть изгоями? Если городские дети уже умеют пользоваться компьютерами, то сельские не имеют самого главного – книг.

Мы так любим искать талантливых детей, а разыскав, так умеем ими гордиться. Не проще ли растить талантливых, умных и добрых, чем пускаться в розыск.

Решить проблему интеллектуального и духовного развития очень непросто, но решить надо, чтобы не было поздно. Ролан

124

Быков как-то писал: «Помните, всех Маугли пытались возвратить в человеческое общество, но ни один из них не выжил. Почему? Было упущено время, когда можно стать человеком».

А ведь дети не наше будущее. Это – наше настоящее. И последнее – о сегодняшнем дне библиотеки. Здание не

отапливается. Цветы я забрала – погибнут. Кто спасет книги? Что останется от них после зимы? Что будет дальше? Чистякова Светлана Викторовна, заведующая библиотекой пос. Рассвет Доможировской волости Лодейнопольского района Ленинградской области Сельский информационный центр при библиотеке пос. Рассвет. 1. Поселок Рассвет и его библиотека. Лодейнопольский район расположен на Северо-Востоке Ленинградской области между Ладожским и Онежским озерами. Своеобразен наш северный край с его архитектурой, сохранившей стиль древнерусских построек, живописными берегами рек, глубокими лесными озерами и глухими могучими лесами. Лесом у нас занято около 70% всей площади и лесная промышленность играет главную роль в экономике района. В сельском хозяйстве района преобладает молочно-картофелеводческое направление. Сельское население района составляет 11,3 тыс. человек, плотность населения 8 человек на 1 кв. В состав района входят восемь волостей. В 40 км от Лодейного Поля в сторону Санкт-Петербурга находится наша Доможировская волость, на ее территории находится поселок Рассвет, а в нем наша библиотека. Всего в волости в 36 населенных пунктах и деревеньках, расположенных на протяжении 20 км вдоль живописных берегов реки Оять, проживает 2800 человек, из них почти

125

половина - в поселке Рассвет и окружающих его ближних деревнях. Структурообразующие предприятия волости - Доможировский и Георгиевский леспромхозы, сельскохозяйственное предприятие АОЗТ "Агро-Рассвет" (бывший совхоз "Ильич") и крупные фермерские хозяйства. В двух наиболее крупных населенных пунктах волости - поселках Доможирово и Рассвет имеются объекты социальной сферы: 2 школы, 2 детских сада, магазины, 3 сельских клуба, 2 библиотеки. Свою историю Доможировская библиотека берет с начала 20-го века. В 1950-80-х годах библиотека находилась в центре села. Отдаленные поселения обслуживали передвижки и пункты выдачи книг. Такой пункт был и в пос. Рассвет, расположенном в 6 км от деревни Доможирово. Поселок Рассвет - это центральная усадьба совхоза "Ильич" - современный сельский населенный пункт с пятиэтажной застройкой, таких много строилось в советское время. В недалеком прошлом совхоз был одним из передовых предприятий района. Высокие надои молока, хорошие урожаи картофеля обеспечивали своевременное выполнение планов поставки продукции государству, хорошие зарплаты работникам совхоза, развитие социально-бытового обслуживания населения. В поселке было построено современное здание дома культуры, часть помещений которого была отведена под библиотеку. С этого момента для удобства библиотечного обслуживания старая Доможировская библиотека разделилась на две части - Доможировскую и Рассветовскую. В дальнейшем речь пойдет именно о последней. Сегодня в нашей библиотеке 400 читателей, 4000 посещений в год, книговыдача - 12000 экземпляров в год.

126

2. Жизнь диктует новые направления работы сельской библиотеки. Основной миссией библиотеки мы всегда считали общение, как главное богатство человеческого общежития, а библиотека - это приют и убежище для души. Поэтому важными направлениями в нашей работе были семейное воспитание, историко-краеведческое и экологическое просвещение. Обычными формами работы были выставки, беседы, обзоры, викторины, праздники семьи, праздники деревень, литературно-музыкальные композиции, вечера и т.п. Коллектив библиотеки старается, чтобы библиотека стала центром культуры, досуга и общения на селе. Трудности переходного периода и социально-экономический кризис последнего десятилетия дошли до наших мест и отразились на жизни библиотеки и ее читателей. Сельские библиотеки находятся в ведении районного отдела культуры. С каждым годом сокращается бюджетное финансирование библиотек, сметы не выполняются. В этом году мы получили чуть более 100 экземпляров книг и брошюр. Есть проблемы с подпиской на периодические издания. Библиотека вынуждена была ввести в 1999 г. платный абонемент на литературу повышенного спроса, однако поступления от него пока составляют около 20% сметы библиотеки на комплектование литературой. Наши читатели не имеют возможности прочитать желаемую литературу. Сокращение новых поступлений грозит превращением библиотеки в склад давно зачитанных книг. Совхоз "Ильич" после перестройки стал АОЗОТ "Агро-Рассвет", но это не спасло предприятие от развала. Сегодня хозяйству грозит банкротство, его жизнеспособную часть пытается возродить один из предприимчивых фермеров волости. Большинство бывших работников совхоза оказались без работы, население стремительно обнищало. Обострились и другие социальные проблемы: снизилась социальная защищенность

127

сельских жителей, особенно многодетных семей, на неудовлетворительном уровне медицинское и бытовое обслуживание населения. По оценке ученых сегодня 92% сельского населения района живет ниже прожиточного минимума. На районе в целом стоит клеймо "депрессивной территории". По этой причине с 1999 года в районе начался проект "Обеспечение занятости и повышение доходов сельского населения". Проект с одобрения администрации области и района осуществляют специалисты и консультанты Фонда поддержки аграрной реформы и сельского развития (г. Москва). Свою научно-консультационную деятельность сотрудники фонда начали с изучения ситуации, сложившийся на селе. Результаты деятельности ученых подвели нас к выводу, что сельская библиотека могла бы стать центром информации, необходимой населению в изменившейся социально-экономической ситуации. От консультантов РосАгроФонда нам стал известен успешный опыт работы Методического информационного центра Новгородской районной библиотеки. Подобный информационный центр должен быть создан в Центральной библиотеке Лодейнопольского района, но сельские библиотеки сейчас формально самостоятельны, ЦРБ осуществляет только методическое руководство. Сельские жители ограничены в возможностях пользоваться услугами ЦРБ. Поэтому мы решили в Доможировской волости организовать свой Сельский информационный центр при Рассветовской библиотеке. 3. Первые результаты. 14 сентября в библиотеке состоялся «круглый стол», на котором жители волости обсудили возможные направления работы СИЦа. На первый «круглый стол» собралось 14 человек. Участники решили, что сельский информационный центр должен предоставлять жителям следующую информацию:

128

- о структуре и функциях местного самоуправления; - об юридических аспектах реформирования сельского хозяйства; - о правах собственников земельных долей и имущественных паев; - о правах населения в области социальной защиты. С комплектованием СИЦа необходимой литературой помог РосАгроФонд. Был оформлен информационный стенд и выставка литературы по вопросам реформирования сельхозпредприятий, имеется подшивка копий законодательных актов федерального, областного и районного уровня по местному самоуправлению. Информация о создании СИЦа была вывешена в общественных местах. Люди потянулись в библиотеку, в течение месяца после создания СИЦа было более 30 обращений жителей в СИЦ. В ноябре по просьбе жителей был устроен еще один «круглый стол», на который пригласили юриста. В нем приняло участие уже около 35 человек. Более двух часов юрист отвечал на вопросы населения о проблемах с арендой земельных долей, о льготах по оплате коммунальных услуг для различных категорий сельских жителей (сегодня в некоторых семьях плата за коммунальные услуги составляет около двух пятых расходов семейного бюджета), о правах работников в случае вынужденных простоев по вине работодателя и о многом другом. Участники круглого стола проявили большую заинтересованность в работе информационного центра. 4. Проблема устойчивой работы Сельского информационного центра. Интерес жителей к работе СИЦа большой, но как сделать эту работу устойчивой. Библиотека и СИЦ могли бы расширить круг платных услуг населению. Уже сегодня мы имеем заявки на выездное обслуживание. Следующий «круглый стол» мы

129

будем делать в деревне Н. Шоткуса, к нам обратился староста этой деревни с просьбой рассказать об особенностях налогообложения фермеров. На базе СИЦа можно проводить обучающие семинары, мы готовы делать информационные подборки по заявкам администрации и населения. Но для всего этого необходимо оборудование. Пока нам помогает с бесплатными консультациями РосАгроФонд, но ведь проект закончится. Мы мечтаем о ксероксе, о компьютере с базами данных по юридическим вопросам, о подключении к сети Интернет. Очевидно, что невозможно укомплектовать СИЦ за счет бюджетного финансирования. Сегодня большинство объектов культуры развивается за счет внебюджетных источников. Наш СИЦ нуждается в информации о конкурсах на получение грантов в сфере правового обслуживания сельского населения. Надеемся обменяться опытом с коллегами и получить такую информацию на сегодняшнем съезде. Гришин Леонид Иванович, заведующий Юдиновским историко-археологическим музеем Погарского района Брянской области Я родился, вырос и живу в селе. Никогда не ощущал ущербности от своего крестьянского происхождения. Я, конечно, не удовлетворен тем объемом знаний, который накопил за свою жизнь, но и скудостью интеллекта не страдаю. С полной ответственностью могу сказать, что более 80% информации я приобрел самообразованием, читая книги. Поставщиками книг были, конечно, библиотеки. В Юдинове библиотека возникла в 1899 году при начальном народном училище. В 1906 году библиотеку уничтожил пожар, книги частично удалось спасти. Фонды пополнили помещик Бакуревич и священник Карицкий. В 1929 году библиотека переместилась в клуб и стала называться избой-читальней.

130

После войны в селе стало две библиотеки: одна при школе, вторая библиотека была преобразована из избы-читальни. На вопрос, «кому нужнее библиотека - городу или селу», отвечаю однозначно: селу. Село не имеет театров, музеев, картинных галерей, скверов, парков, техникумов, институтов, университетов и т.п. Приблизиться ко всему этому селянин может только через библиотеку. Когда меня спрашивают кто вы по профессии, я всегда затрудняюсь отвечать на этот вопрос. Я работал счетоводом местной больницы, директором ДК, режиссером народного театра, корреспондентом районной газеты, учителем истории, председателем исполкома сельского Совета, секретарем парткома колхоза, теперь я музейный работник, в районе меня называют поэтом, художником. Но я не заканчивал ни литературных, ни художественных вузов. Учился только заочно режиссуре и газетному делу. Говорю это ради того, чтобы с большей убедительностью сказать: главным источником приобретения знаний для меня служила всегда библиотека. Роль библиотеки на селе в настоящее время еще больше возросла: сумки сельских почтальонов настолько похудели, что многие ими уже и не пользуются. Периодическая печать для многих стала недоступной, что такое Интернет на селе не знают. С телеэкрана такой сумбур информации, что неподготовленному человеку разобраться просто невозможно. На наших книжных рынках - детективы, секс, эротика. Классика появляется редко. Хочется бежать в библиотеку. А там голые столы - ни газет, ни журналов. На стеллажах потрепанные книги. Тупик? Да, тупик! Но из него надо выходить. Из всего многообразия очагов культуры на первые места я бы поставил два: библиотеки и музеи. Если музей для меня - хранилище общественной памяти, то библиотека – хранилище

131

фиксированной памяти. Память - это то, что выделяет человека из общей природы. Знание прошлого - главное богатство. Пушкин говорил: "Уважение к прошлому - вот черта, отличающая образованность от дикости". Господа чиновники, сделайте приоритетным внимание к библиотекам, музеям и мы получим новое поколение людей, более гуманных и одухотворенных. Мысли об ущербности воспитания подрастающего поколения не дают покоя. Вот уже третий год вынашиваю идею создания в своем селе культурно-просветительного комплекса: школа, библиотека, музей, Дом культуры, народный театр, картинная галерея. Тимошенко Татьяна Евгеньевна, заведующая Ново-Чешуйковской сельской библиотекой Мглинской ЦБС Брянской области

Уважаемые делегаты съезда сельских библиотекарей!

Событие сегодняшнего дня всколыхнуло всю Брянскую

область, и, судя по присутствующим в зале, можно смело сказать Россию.

В современных условиях библиотеки, и сельские в том числе, берут на себя все больше и больше функций.

В своем выступлении я бы хотела остановиться на социальной роли библиотек в жизни российского села. К сожалению, на селе проблема социальной реабилитации инвалидов, людей с ограниченными возможностями посещения библиотек, стоит еще острее, чем в городе. И эти социальные функции - возвращение инвалида или человека преклонного возраста к нормальной жизни и труду в пределах его возможностей в условиях села - может и должна взять на себя библиотека в координации усилий с другими организациями социального блока. Таким образом может решиться в какой-то мере проблема социального равенства, социальной

132

справедливости. В нашей области многие библиотеки, начиная от областных и заканчивая самой маленькой библиотекой на селе, работают в этом самом гуманном направлении. И не случайно, что областная программа " Милосердие" с 1994 года является одной из приоритетных в области. Наша Мглинская централизованная библиотечная система стала базой для работы сельских филиалов в рамках данной программы. Обслуживание детей-сирот, инвалидов, престарелых - проблема, которой придается огромное значение в районе. (Сегодня активно по этой программе работает 10 сельских филиалов)

Лидером среди библиотек нашего района, который умело ведет эту работу, является детская библиотека, став центром социально-культурной адаптации детей-инвалидов и сирот. Проекты детского клуба " Родничок" были поддержаны грантами Президента РФ и фондом Памяти Матери Терезы.

Моя Ново-Чешуйковская сельская библиотека - это не только центр культуры, образования, информации для 540 жителей, но это сегодня и учреждение с ярко выраженными социальными функциями.

Изменились условия жизни, особенно все это повлияло на менее защищенную категорию людей - в первую очередь, на детей-инвалидов, детей-сирот, во-вторую - взрослое население - пенсионеров, инвалидов, ветеранов войн: Великой Отечественной, Афганской, Чеченской.

Население на селе стареет и убывает, пустеют целые деревни, поэтому так важно в условиях общей апатии, тревожности, разобщенности поддержать людей.

Помимо чисто библиотечного обслуживания, сельские библиотекари оказывают помощь инвалидам и пенсионерам в решении бытовых вопросов, покупке лекарств, продуктов, в оформлении различных документов и т.п.

Мой собственный опыт работы показывает, что сам факт заботы, участия, поддержки, приобщения к миру книг приобретает для этой категории моих читателей исключительное значение. Удачно подобранная книга и

133

разговор о ней с библиотекарем - это настоящее событие для одинокого человека.

Люди этой категории обслуживаются как в библиотеке, так и на дому, Уже сложилась определенная система, отработан график посещений. Безусловно, успех любой программы во многом зависит от библиотекаря, занимающегося ею. Он должен обладать соответствующими профессиональными знаниями, владеть основами дефектологии и быть просто добрым человеком. Свою работу я веду в координации с районным отделом социальной защиты населения, сельской администрацией, медпунктом, школой. Большую организационную помощь, в комплектовании фондов мне оказывает центральная и детская библиотеки района.

На сегодняшний день именно библиотеки в большинстве сел области являются единственными реально существующими учреждениями культуры, учреждениями с социальными функциями, и к сожалению, другая ситуация это скорее исключение, нежели правило. Поэтому мы должны отстаивать право существования имеющейся библиотеки даже в самом маленьком населенном пункте. Это будет именно государственный подход. Закрытие библиотек заметно ухудшит общую социальную напряженность. И ни какими универсальными нормативами и стандартами на библиотечное обслуживание нельзя измерить объем социальной помощи, который оказывает библиотека жителям своих удаленных и часто оставленных на произвол судьбы сел и деревень.

Мы считаем, что необходимо привлечь внимание общественности к проблемам одиноких и больных людей. И хотя финансовые возможности очень ограничены, уже сегодня каждая публичная библиотека в состоянии сделать первый шаг навстречу инвалидам, престарелым, обиженным судьбою детям.

Но согласитесь со мной, что без основных наших помощников - книг, газет, журналов - мы ничто. А это наболевший вопрос.

134

И если центральная, детская библиотеки на комплектование литературой и на подписку периодических изданий кое-что получают из местного бюджета, то, что говорить мне, сельскому библиотекарю, предлагающему читателю 1 областную, 1 местную газеты, да 2 детских журнала, о книгах вообще речи нет. За 2000 год моя библиотека получила 20 книг на 300 читателей, из них 70 детей. Только 3 книги предназначены для детского возраста. Да, нам помогает отдел организации и использования единого фонда центральной библиотеки книгами и периодикой, но согласитесь, это не выход из положения.

Спасибо еще и Мегапроекту "Пушкинская библиотека", что-то идет и для сельской библиотеки, но этого недостаточно, ведь основная часть остается в центральной, детской библиотеках.

Необходима специальная программа по комплектованию и поддержке сельской библиотеки, которая объединит усилия всех структур, отвечающих за состояние, развитие и, в конечном итоге, благополучие сельского жителя. Здесь присутствуют представители всех уровней власти, и я думаю, что мои коллеги поддержат меня, если на нашем съезде мы примем решение о создании такой программы.

Только при таком подходе, объединив все усилия, мы спасем сельские библиотеки.

Голуб Елена Николаевна, директор Суземской ЦБС Брянской области

Уважаемые делегаты съезда!

Успех профессиональной деятельности библиотеки во многом зависит от умелого, грамотного управления библиотекой с учетом политических и социально-экономических условий, в которых она живет и развивается. Библиотека, как составная часть социальной инфраструктуры

135

общества, оказалась перед острой необходимостью изменений в своей управленческой системе.

А нашей библиотеке "повезло вдвойне", так как наше руководство, используя закон о местном самоуправлении, "подкидывало" нам каждый год новый сюрприз в реорганизации и будь добр приспосабливайся и адаптируйся, и вырабатывай новые методы управления, отвечающие сегодняшней ситуации. Так в нашем районе в 1996 году руководство на основании закона о местном самоуправлении проводило организацию территориальных муниципальных образований и разграничение форм собственности. В результате чего и произошла частичная децентрализация нашей ЦБС. Библиотеки стали муниципальной собственностью. Административно библиотеки стали подчиняться сельским администрациям и были переданы на их балансы, кроме библиотечных фондов. Функционально же они остались филиалами районной централизованной библиотечной системы. Центральная библиотека сохранила свои функции методического центра с правом подбора и расстановки кадров, приёма библиотечных работников и увольнения, централизованного комплектования фондов всех библиотек системы.

После того, как мы добились определенного результата и стабильности в этом вопросе, наше сегодняшнее руководство подбрасывает идею создания единого муниципального образования и ставит перед нами задачу полной централизации всех библиотек. И самое интересное, что главы сельских администраций, 4 года тому назад так хотевшие власти, теперь её отдают по собственному желанию (понятно, что все это происходит по причине отсутствия денег у муниципальных образований, на что мы 4 года назад и обращали внимание). Но теперь перед нами встали следующие вопросы: как централизовать средства, полностью или оставить 3 статью (содержание зданий и сами здания) на балансе администрации. Если полностью, то как их содержать, где брать деньги и как проводить ремонт? Перед нами стала задача: выбрать

136

правильный, наиболее оптимальный вариант, чтобы были соблюдены интересы и филиалов, и не ущемлены интересы центральной и детской библиотек, а главное, как это правильно провести, не разрушив, только что созданное взаимопонимание с органами местного самоуправления. Решение было найдено путем совместных консультаций и совещаний. Решено было сделать так: раз упразднились территориальные образования, а органы самоуправления остались (сельские администрации) и финансироваться они будут из райбюджета, то и библиотеки пусть будут на их балансе, чтобы не делать огромную работу по их возвращению на баланс районной администрации.

Финансирование заработной платы и хозяйственных расходов идет из районного бюджета на сельские администрации, а централизованно финансируется 18 статья комплектование. Таким образом, мы нашли компромиссное решение возникшей проблемы, а управлять сельскими библиотеками будет по-прежнему ЦБ, как методический центр и головная библиотека района, и сельские администрации, как местные органы власти. Так мы пытаемся адаптироваться и управленческими решениями отвечать на факторы внешней среды в условиях нестабильности и неопределенности.

И ещё интересный вывод можно сделать из сложившейся ситуации в нашем районе - мы оказались в условиях эксперимента, о котором наша администрация и не догадывается: наша МЦБС опробирует на себе важный принцип управления библиотекой - оптимальное соотношение централизации и децентрализации. Мы, как никто другой, можем теперь узнать положительные и отрицательные стороны первой и второй.

Обобщив опыт работы в нашей ЦБС за 4 экспериментальных года, берем на себя смелость дать рекомендации главам районных администраций, что нужно делать, а чего делать не надо в руководстве библиотечным делом в своих района. Чего не надо делать?

137

Если вы хотите закрыть библиотеки на селе, то немедленно проведите децентрализацию - они сами закроются.

Начинать разговор о децентрализации можно лишь тогда, когда в сельских администрациях будут свои деньги. Наш опыт показал, что существенной поддержки со стороны администраций сельские филиалы не получили из-за отсутствия денежных средств. На сегодняшний день сельская администрация не в состоянии содержать учреждения культуры за свой счет. Они по-прежнему получают деньги на содержание этих учреждений из районного бюджета. Может быть, когда-нибудь сельские администрации будут иметь свои деньги, вот тогда и будет смысл передачи сельских филиалов на балансы сельских администраций, а пока, увы, мы - центральная библиотека как методический центр, изучив состояние дела, пришли к выводу, что проведенная реорганизация была бессмысленной и не дала никаких результатов, кроме отрицательных. На сегодняшний день многие учреждения культуры не отапливаются, в них отключен свет, коммунальные услуги библиотечным работникам не оплачены в течение 4-х лет, заработную плату работники сельских учреждений культуры получают с большей задержкой, чем работники центра. Ни одна сельская администрация не истратила ни одного рубля из своих денег на пополнение фонда сельских библиотек. И в этом нельзя винить глав сельских администраций, просто руководство районной администрации сняло с себя головную боль по содержанию учреждений культуры на селе, переложив это на плечи сельского администратора, не подкрепив это финансированием, прекрасно понимая, что своих денег в сельских администрациях пока нет и ещё долго не будет.

Помимо этого многими главами сельских администраций стали приниматься постановления (иной раз в нарушение законодательства о труде и закона о библиотечном деле), по которым проводились сокращения библиотечных работников, "временные переводы" на 0,5 ставки, на 0,25 ставки,

138

полное или частичное сокращение технического персонала и вменение бесплатной уборки помещения библиотеки в обязанности библиотекаря. В общем, с нашей точки зрения, полнейший произвол. А когда центральная библиотека заявила протест и попыталась вмешаться, то стали говорить о том, чтобы полномочия приема на работу были переданы сельским администрациям.

Опыт 4-летней работы показал, что нужно сделать прежде всего, чтобы избежать ошибок: 1. Мы против децентрализации и любой реорганизации в условиях нестабильной экономики. Централизованные библиотечные системы - единственное, что может сейчас спасти библиотеки от развала и закрытия. Ни один орган исполнительной или законодательной власти на уровне местного самоуправления не будет и не сумеет защитить интересы сельской библиотеки так, как центральная библиотека централизованной библиотечной системы. 2. Обязательное принятие Устава МЦБС. Это дало нам немало преимуществ в решении многих проблем при взаимодействии с властью различного уровня и оградило нас от произвола и необдуманных решений некоторых представителей местного самоуправления. «Устав» на законодательном уровне закрепляет положение сельской библиотеки, как сельского филиала МЦБС. И теперь стало сложнее ущемлять интересы любой библиотеки, входящей в МЦБС. 3.Создание региональных нормативных документов, регламентирующих деятельность библиотек системы. 4.Организация учебы глав сельских и поселковых администраций по некоторым вопросам библиотечной работы. Во время этой учебы мы знакомили глав администраций с "Основами законодательства о культуре", с "Законом о библиотечном деле" РФ и Брянской области, изучали "Закон о местном самоуправлении" в части руководства учреждениями культуры.

139

После нашей многолетней работы с местной властью в условиях местного самоуправления можно сделать следующие выводы: - за последние три года в нашем районе не было закрыто ни

одной библиотеки, не сокращено ни одной штатной единицы, а наоборот одна сельская библиотека была переведена на работу с 0, 75 ст. на полную ставку, 2 сельские библиотеки переведены в более лучшие здания.

- за эти годы не было ни разу сорвано проведение подписки на периодические издания для всей системы, ЦБС имеет минимальную в пределах нормы, но гарантированную подписку. Дважды выделялись деньги на приобретение книг по Мегапроекту «Пушкинская библиотека», и неоднократно на приобретение литературы повышенного спроса.

- В начале 2000 года наша районная администрация подписала документ о 50% надбавке работникам библиотек, и после повышения заработной платы в апреле 2000 г. на правительственном уровне наша администрация сочла возможным оставить 30% надбавки. Все это доказывает, что взаимопонимание между

библиотекой и органами местного самоуправления достигнуто в нашем районе благодаря совместным усилиям: неутомимых, в своей настойчивости, библиотекарей с одной стороны, и образованных, дальновидных руководителей района с другой стороны. И все, выше сказанное, позволяет сделать вывод - библиотека в нашем районе, как социальный институт отвечает на социальный заказ общества, имидж библиотеки и профессионализм библиотекарей достаточно высок и поэтому оценен районной властью.

140

Короткевич Майя Николаевна, заместитель директора Ивановской областной научной библиотеки Информатизация и сельская библиотека. В Ивановской области на селе проживают 214 тыс. человек или 17% всего населения региона. Три тысячи сельских населенных пунктов обслуживают 315 библиотек-филиалов и 21 районная библиотека, 8 из которых расположены в сельской местности, в рабочих поселках и селах. У сельских библиотек 134 тыс. читателей, книговыдача за прошлый год составила 2 млн. 700 тыс. экз.

Участникам нашего форума нет необходимости разъяснять, насколько велика сегодня роль библиотеки на селе. Кроме традиционных обязанностей, сельские библиотекари добровольно взяли не себя функции клуба, музея, архива и даже социальной службы. В зоне обслуживания нашей сельской библиотеки от 6-ти до 15-ти населенных пунктов в радиусе от 3-х до 7-ми и более км, многие деревни, что называется умирающие, полузаброшенные, в которых доживают свой век люди почтенного возраста. Но читателей заброшенных у нас нет: до каждого дойдет или доедет на велосипеде, на попутном транспорте сельский библиотекарь. Зачастую вместе с книгами он приносит в дом ветерана продукты из магазина, до которого не в силах добраться пожилой человек, почту, медикаменты. На селе до сих пор живо не только книгоношество, но и громкие читки, которые устраивают некоторые библиотекари для престарелых односельчан. Возможно, кому-то сегодня эти формы библиотечной работы покажутся анахронизмом, но они существуют и в нынешних социально-экономических условиях нужны на селе также, как и каждая сельская библиотека.

Областной комитет по культуре и искусству и областная научная библиотека одной из своих основных задач считают сохранение сельской библиотечной сети. В начале 90-х годов,

141

когда во многих российских регионах стали закрываться библиотеки, мы нашли поддержку и понимание в областной администрации. По вопросу сохранения сети, было принято решение «О состоянии библиотечного дела в области», в одном из пунктов которого в адрес районных и городских исполнительных органов власти указывалось на недопустимость ликвидации библиотек без согласования с органами культуры. Делается все возможное для налаживания контактов с районными администрациями, от которых зависит сохранность и благополучие сельских библиотек. В адрес муниципалитетов систематически рассылается информация об областных библиотечных проектах, итогах подписных компаний, заместители глав администраций – постоянные участники итоговых совещаний работников культуры области. В результате полностью сохранена сеть и штаты сельских библиотек, все библиотеки отапливаются, освещаются, ремонтируются, ряд библиотек переведены в более комфортные помещения, как правило, это детские садики, которые на селе, к сожалению, или закрываются или сокращаются, все библиотекари на селе и в рабочих поселках получают в срок зарплату с 25% доплатой и коммунальные услуги. Для нашей дотационной, экономически депрессивной области это не так уж и мало и говорит о внимании местных властей к библиотекам и признании их значимости.

В предыдущие годы мы провели значительную работу по упорядочению сети: перевели несколько библиотек из неотапливаемых деревень в развивающиеся населенные пункты, приняли в муниципальную сеть 3 профсоюзные сельские библиотеки, пересмотрели штатные расписания ЦБС с учетом нагрузки сельских библиотекарей, в библиотеках с небольшой зоной обслуживания ввели где-то 0,5 ставки, где-то 0,75 ставки, за счет освободившихся единиц увеличили штаты в крупных селах и деревнях. Естественно, вся работа велась с учетом местных условий: радиуса зоны обслуживания, количества населенных пунктов, удаленности от центральной библиотеки и

142

т.д. По данным 1999 года среднее число пользователей на сельскую библиотеку по области – 427, есть районы, в которых этот показатель составляет 260-270 единиц и есть библиотеки, в которых и на 200 читателей полная ставка библиотекаря, если это удаленная деревня, где нет ни клуба, ни школы, ни магазина и библиотека – единственный социальный и культурный центр. Мы против того, чтобы подгонять сеть сельских библиотек под строгие нормативы, а такие намерения были у некоторых наших администраторов после публикации письма МК РФ «О социальных нормативах».

Какие же функции наиболее характерны сегодня для сельской библиотеки? В методических рекомендациях РГБ, изданных в 1996 году «Сельская библиотека в новых социально-экономических условиях, читаем: «Сельская библиотека сегодня – не только культурно-просветительское и досуговое учреждение, но и центр деловой информации. Информационная функция становится для нее приоритетной». Увы, не знаю как в других регионах обстоит дело с информатизацией села, но в Ивановской области информационная функция не только не стала приоритетной для сельской библиотеки, но даже и достигнутое ранее в этом направлении утеряно. Причины нам известны: - Фонды сельских библиотек практически не пополняются (нельзя же всерьез воспринимать такую цифру поступлений новой литературы как 0,2 экземпляра в год из расчета на одного читателя сельской библиотеки, или 2-3 газеты и 2 журнала – это в лучшем случае – на библиотеку. Да и эти мизерные поступления – результат напряженной работы по привлечению внебюджетных источников комплектования. Повсеместно проводятся акции «Подари книгу библиотеке», наиболее активные ЦБС сумели наладить контакты с издательствами и благотворительными фондами, областные и многие районные отделения Роспечати передают библиотекам нереализованные периодические издания, идет на село и часть литературы из фонда «Русское зарубежье», с которым сотрудничает областная

143

научная библиотека, 9 сельских библиотек участвуют в Мегапроекте «Пушкинская библиотека», эпизодически небольшие суммы выделяются из областного бюджета на централизованное комплектование ЦБС, в т.ч. и сельских библиотек.

Читатель сельской библиотеки не всегда имеет возможность получить необходимую литературу по ВСО, так как единые фонды ЦБС комплектуются плохо и, как правило, в одном экземпляре. Бывает сложно доставить заказанную литературу по назначению, библиобусы в большинстве ЦБС "на ладан дышат", не всегда есть средства на бензин, рейсовый транспорт внутри районов сокращен до минимума, иногда один рейс в неделю. Однако внутрисистемный обмен остается основной формой и каналом в выполнении, прежде всего, учебных и деловых запросов сельчан и активно используется всеми сельскими библиотеками. - В нашей области практически не работает МБА, у областной библиотеки нет денег на пересылку литературы. - Из 315 библиотек только 66 телефонизированы, так что для сельского библиотекаря вырастает в проблему элементарный звонок библиографу ЦБС при выполнении сложного справочного запроса читателя. - Перспектива использования информационных ресурсов областной библиотеки, тем более Интернета в таком "прекрасном далеко", что пока не стоит о нем говорить, будем стараться его приблизить. Таким образом, сельская библиотека сегодня не готова к роли серьезного информационного центра, хотя вне всяких сомнений, информационная функция для любой библиотеки- главная, родовая. Нельзя не согласиться с уважаемым Михаилом Ефимовичем Швыдким о необходимости поддержки элитных учреждений культуры и выского искусства, о чем он говорил в одном из своих интервью газете "Культура". Заслуживает внимания и детское кино, и детские программы для

144

симфонического оркестра. Но разве детское чтение и формирование личности сельского ребенка менее важно? Мы ждем от Министерства культуры более решительных действий в поддержку сельских библиотек, просим не отдавать их полностью на милость местным властям. Необходимо принятие долговременной федеральной программы, поддерживающей по определенному целевому признаку формирование информационных ресурсов сельских библиотек; жизненно необходимо установление льготных почтовых тарифов на пересылку литературы по МБА, ВСО; необходимо добиваться соблюдения федеральными и региональными органами власти и управления ст. 14 и 15 главы 4-oй «Закона о библиотечном деле», в которых декларируется, что государство поддерживает развитие библиотечного обслуживания жителей сельской местности, а органы местного самоуправления обеспечивают гарантированное финансирование комплектования и обеспечение сохранности фондов муниципальных библиотек. На сегодняшний день Закон в этой части не исполняется. Без поддержки из центра нам в регионах, особенно экономически нестабильных, проблему информатизации сельских библиотек не решить. Но я уверена, что в недалеком будущем ситуация изменится, потому что информатизация села становится осознанной необходимостью. Подтверждение этого тезиса и наш Съезд и программа ИОО "Сельская библиотека", и, надеюсь, будущие целевые федеральные программы. Какие же из своих многочисленных функций наиболее полно реализует сельская библиотека? В нашей области - это образовательная, воспитательная и культурно-досуговая. Последняя в некоторых библиотеках стала одной из основных в работе как с детьми, так и со взрослым населением. Без библиотекаря не проходит ни один праздник, ни одно коллективное торжество на селе. Используя самые разнообразные, порой неожиданные формы, полностью освоен репертуар телеигр, шоу и всевозможных конкурсов. Областная библиотека в свое время критически относилась к увлечению

145

библиотекарей клубными формами работы. Но сегодня мы считаем, что любая форма имеет место и право быть, если она профессионально используется и востребована населением, работает на положительный имидж библиотеки и если в центре каждой программы все-таки - книга. Если говорить о направлениях работы, то приоритеты - традиционная русская культура, краеведение и экология. Работа библиотек по сохранению и развитию традиционной русской культуры (фольклор, ремесла, художественные промыслы) ведется библиотеками в тесном контакте с клубами и Домами ремесел, которые открыты во всех районных центрах и многих селах области. Каждого умельца и мастера библиотекарь знает в лицо, помогает в подборе нужной литературы, прибегая к помощи центральной библиотеки, в организации выставки и ярмарки ремесел. Многие народные мастера ведут кружки ремесел и рукоделия для детей и клубы для рукодельниц, которые работают в большинстве сельских библиотек. В некоторых библиотеках оформлены "русские горницы" и "комнаты русского быта" - своеобразные музеи, где представлены предметы народного быта прошлого времени и изделия современных мастеров - живая связь поколений, демонстрирующая продолжение народных традиций, стимул для исторического оптимизма и формирования национального самосознания. Большинство библиотекарей ведут серьезную работу по изучению своей малой Родины. Кроме традиционных ранее краеведческих картотек и альбомов, многие ведут летописи сел, деревень и даже энциклопедии, привлекая к исследовательской и собирательской работе школьников, местную интеллигенцию, старожилов. В трех сельских библиотеках созданы мемориальные музеи наших известных земляков. Наибольшую известность получил музей М. А. Дудина, открытый в 1996 году в Широковской сельской библиотеке Фурмановского района, на родине известного поэта. Усилиями сельского библиотекаря Маргариты Алексеевны Нечаевой и ее коллег из центральной

146

библиотеки собран уникальный материал: книги поэта, фотографии, картины дудинских мест, написанные местным художником, газетные и журнальные подборки. За год более 30-ти групп из района, области и других регионов посещают этот музей. Ежегодно он становится местом проведения областного Дудинского фестиваля. Нечаева М. А. в прошлом году стала лауреатом областной премии имени М. А. Дудина. С ней и другими замечательными ивановскими сельскими библиотекарями можно познакомиться с помощью недавно вышедшего альбома "Действующие лица", в котором представлены лауреаты областных премий в области культуры. Большой интерес проявляют библиотекари к изучению истории своих библиотек. Направляет и организует эту работу областная научная библиотека. В областных Королевских чтениях, на которые выносятся результаты исследовательской работы по истории книжной культуры края, а посвящены они памяти видного библиотековеда, библиографа, краеведа, первого директора областной научной библиотеки Николая Алексеевича Королева, участвуют вместе с учеными, работниками музеев, архива, представителями библиотек областного центра и библиотекари ЦБС. Сельское население области обслуживают 344 библиотекаря. 14% из них имеют высшее образование, 67% - среднее специальное. Потребность в профессиональном и общекультурном образовании огромная, но организация повышения квалификации - еще одна проблема сельских библиотек. Счастливых подписчиков журнала "Библиотека" на селе единицы, собрать библиотекарей на семинар в центральную библиотеку бывает сложно: нет командировочных, нет транспорта. Все по той же прозаичной причине - отсутствие средств - недостаточное внимание к селу и со стороны областных библиотек: методисты практически не выезжают в сельские библиотеки, мало издается методических пособий, на областные курсы повышения квалификации приглашаем только ведущих специалистов ЦБС, которые готовы приезжать за свой

147

счет, ожидая потом по полгода оплаты командировочных расходов. Очень нужны сельским библиотекарям встречи с коллегами из других регионов и специалистами библиотечного дела из методических центров страны. Большое спасибо Институту «Открытое Общество», благодаря программе которого такие встречи для многих работников сельских библиотек станут реальностью. Миронова Ирина Иринеевна, руководитель программы, генеральный директор ЗАО "Информационная компания "Кодекс"

Уважаемые участники съезда сельских библиотек! "Информационно-правовой консорциум "Кодекс" приступил к реализации второго этапа программы "Библиотеки и правовая культура граждан". Новый этап библиотечной программы имеет подзаголовок "От центров правовой информации к юридическим электронным библиотекам". В числе основных направлений совместной деятельности консорциума "Кодекс" и библиотек. - создание специализированных публичных центров правовой информации (ПЦПИ) - создание электронных юридических библиотек (читальных залов, юридических клубов и т.п. - правовое обеспечение деятельности библиотек и других учреждений культуры, в т. ч. создание серии специализированных справочных систем "Культура и право". В ряду специализированных ПЦПИ одним из главных должен стать ПЦПИ для жителей села и предпринимателей, занятых в сельскохозяйственном производстве. Специалисты консорциума "Кодекс" буду принимать самое активное участие в их создании, обеспечивая библиотеку информационно-

148

справочными правовыми ресурсами "Кодекс" в соответствии со специализацией ПЦПИ. Помня о том, что далеко не все российские библиотеки имеют выход в глобальную сеть Интернет и обладают не самыми мощными компьютерами и последовательно реализуя главный девиз нового этапа библиотечной программы "От публичных центров правовой информации к электронным библиотекам", консорциум "Кодекс" активно работает над созданием широкой номенклатуры электронных информационно-правовых систем на компакт-дисках. По сути дела создает электронную юридическую библиотеку, которая будет доступна (как технически, так и по ценам) даже небольшой библиотеке. Комплектование фондов малых (сельских) библиотек электронными правовыми ресурсами на компакт-дисках позволит им уже сегодня обеспечивать жителей своих, как правило, небольших городов и поселков правовой информацией такого же качества и объема, как и в городах столичных.

Рекомендации Первого Съезда сельских библиотекарей

Делегаты съезда сельских библиотекарей, представляя

интересы многотысячной читательской аудитории, считают необходимым обратить внимание общественности, органов исполнительной власти на критическое состояние сельской библиотеки, отмечают чрезвычайно сложное положение материальной базы сельских библиотек, книжных фондов, отсутствие необходимого финансирования для комплектования библиотек и подписки на периодические издания, серьезное отставание сельской библиотеки от процессов модернизации и компьютеризации библиотек.

Делегаты съезда выражают глубокую обеспокоенность нарастанием негативных процессов в организации

149

библиотечного обслуживания на селе и обращаются с призывом предотвратить разрушение информационно-культурного центра российской глубинки – сельской библиотеки. Делегаты съезда одобряют инициативу Брянской областной научной универсальной библиотеки им. Ф. И. Тютчева по созыву съезда сельских библиотекарей, отмечают его актуальность в контексте развития современной культуры России, осознавая исключительно важную роль сельской библиотеки как главного информационно-культурного центра села, обеспечивающего конституционное право на свободный доступ к информации, знаниям, культурным ценностям.

В настоящее время в сельских библиотеках происходят серьезные изменения, связанные с повышением их роли в жизни местных сообществ, расширением функций и диапазона предоставляемых услуг. Сельская библиотека, максимально приближенная к населению, становится центром общественной и культурной жизни, способствует социальному и культурному возрождению села, продвижению книги и распространению чтения.

Вместе с тем, библиотека в сельской местности в большей степени, чем в крупном населенном пункте, ощущает тяжесть экономических и социальных проблем. Так, несоблюдение правовых норм, определенных федеральным и местным законодательствами по библиотечному делу, несовершенство нормативной базы по рациональному построению библиотечной сети, отсутствие необходимых региональных нормативов снижают качество культурного и информационного обслуживания населения. Полная или частичная децентрализация библиотечных систем ослабляет сельские филиалы, лишая их возможности использования ресурсной базы ЦБС. Резко ухудшилось состояние фондов сельских библиотек: сокращена подписка на периодические издания, ограничено поступление литературы по самым актуальным для пользователей темам и проблемам, катастрофически не хватает детской литературы, возрастает доля морально устаревших

150

изданий, происходит физическое обветшание фондов, что ведет к ослаблению роли библиотек в продвижении чтения, распространении информации и книжной культуры.

Ограничение местными властями бюджета библиотек и, как следствие, падение уровня их материально-технического оснащения, сокращение штатов и ухудшение режима обслуживания пользователей, отрицательно сказываются на социальном статусе библиотеки. Другим фактором снижения статуса библиотеки становится практика механического объединения сельских публичных и школьных библиотек, которая не учитывает различия их функций, задач, форм и методов работы.

Все более критическим становится отставание библиотек сельской местности от городских библиотек в области компьютеризации и применения новых информационных технологий. В ситуации формирования единого информационного пространства большинство Центральных районных и сельских библиотек вообще не имеют компьютеров и не могут обеспечить своим пользователям свободный доступ к информации. Сельская библиотека не в состоянии взять на себя функции информационного центра для органов местного самоуправления и всего сообщества, стать связующим звеном между ними. Таким образом, одно из приоритетных направлений библиотечной политики реализуется на селе лишь в слабой мере.

Сельский библиотекарь оказался оторванным от библиотечного сообщества страны. Профессиональное общение сотрудников сельских библиотек сведено к минимуму, во многих регионах разрушена традиционная система повышения квалификации библиотечных специалистов и не создана новая. Сельские библиотекари мало привлекаются к участию в конференциях и семинарах регионального и межрегионального уровня.

Делегаты Съезда считают, что для сохранения и развития сельской библиотеки как общественно-информационного и

151

культурного центра требуется срочно решить следующие проблемы: - укрепить правовую базу библиотек;

- способствовать рациональному размещению и оптимизации их сети;

- гарантировать стабильное комплектование фондов документами на традиционных и электронных носителях;

- обеспечить компьютеризацию сельских библиотек и подключение их к общему информационному пространству;

- сформировать систему непрерывного образования сотрудников сельских библиотек.

Съезд рекомендует:

1. Правительству Российской Федерации:

- Обеспечить неотложное решение проблем модернизации сельских библиотек в одном пакете с развитием культурно-образовательного комплекса на селе, рассматривая их как фактор национальной безопасности, сохранения национальной памяти России.

- Обратить внимание на приоритетное решение первоочередных проблем села, повышение уровня социальной защищенности сельских библиотекарей.

2. Исполнительным органам власти на местах:

- Внести в действующие местные законы «О библиотечном деле» изменения, укрепляющие позицию сельской библиотеки, как реально действующего социального института на селе.

- В соответствии с действующим законодательством предусматривать в планах социально-экономического развития муниципальных образований вопросы библиотечного обслуживания населения.

152

- Способствовать сохранению и развитию существующей системы сельских, школьных, детских, юношеских библиотек.

- Обеспечить гарантированное комплектование библиотек новой литературой и периодическими изданиями в соответствии с потребностями жителей села, в том числе детской и юношеской аудитории.

- Обеспечить повышение уровня материально-технического оснащения сельских библиотек, их полной телефонизации, ускорение темпов их компьютеризации, подключения к локальным и региональным сетям.

- Обеспечить выполнение Указа Президента РФ «О создании при библиотеках центров информации по вопросам местного самоуправления».

3. Министерству культуры Российской Федерации:

- Разработать федеральную программу «Сельская библиотека» и обеспечить ее целевое финансирование.

- При утверждении Модельного стандарта публичной библиотеки учесть специфику современных сельских библиотек, включая нормативы размещения их сети в разных условиях регионов страны.

- Проводить съезды сельских библиотекарей 1 раз в 3 года на базе одной из областных библиотек центральной части Российской Федерации, осуществляя их целевое финансирование.

- 2-й съезд сельских библиотекарей провести на базе Белгородской ОУНБ.

4. Управлениям культуры областных (краевых,

республиканских) администраций: - При разработке региональных концепций развития

библиотечного дела выделять раздел «Сельские библиотеки», обозначая их социальную роль в культурно-информационном пространстве региона.

153

- В целях повышения общеобразовательного уровня персонала разработать и реализовать систему подготовки и переподготовки сельских библиотекарей как часть единой системы непрерывного образования специалистов библиотек России.

- В местных законах «О библиотечном деле» и «Об обязательном экземпляре документов» предусмотреть обеспечение сельских библиотек местными изданиями.

- Учредить в регионах специальную библиотечную премию для сельских библиотек.

5. Российской Государственной Библиотеке,

Российской Национальной Библиотеке, Федеральным библиотекам:

- Обеспечить разработку научных основ модернизации сельских библиотек, методическую помощь в вопросах библиотечного обслуживания сельского населения.

6. Центральным библиотекам субъектов Федерации:

- На своих Web-сайтах выделить страницу «Сельские библиотеки».

- Брянской ОНУБ создать электронную страницу «Сельские библиотеки центра России».

7. Российской Библиотечной Ассоциации:

- Создать секцию «Сельские библиотеки» с целью активного вовлечения сельских библиотекарей в решение профессиональных вопросов.

- Создать штаб-квартиру секции «Сельская библиотека» при Брянской ОНУБ.

- Учредить межрегиональный профессиональный Конкурс с участием сельских библиотек (по ряду номинаций).

- Учредить специальную премию для сельских библиотек.

154

- Установить взаимодействие с межрегиональной общественной организацией «Содружество Павленковских библиотек» (штаб-квартира в г. Екатеринбурге).

8. Средствам массовой информации,

профессиональным периодическим изданиям: - Уделять особое внимание сельской библиотеке, опыту

работы муниципальных властей по организации библиотечного обслуживания на селе, социальной поддержке библиотекарей.

155

Приложения Организаторы съезда сельских библиотекарей

ГЛАВНЫЙ ОРГАНИЗАТОР Брянская областная научная универсальная библиотека

им.Ф.И.Тютчева

СООРГАНИЗАТОРЫ Администрация Брянской области

Управление культуры администрации Брянской области Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию

ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА

Институт «Открытое Общество». (Фонд Сороса). Россия.

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА Министерство культуры Российской Федерации

Российская национальная библиотека Российская государственная библиотека

ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА Государственная телерадиокомпания «Брянск»

Журнал «Библиотека»

СПОНСОРЫ СЪЕЗДА

АО «Брянскмясо» АО «Брянскспиртпром»

Бежицкий пищекомбинат Брянск-Окно

Брянский молочный комбинат Брянское РАЙПО

Брянскхолод Облпотребсоюз ОО «Текстиль» Русские окна СП «Элга»

156

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПРЕМИИ ВЫДЕЛИЛИ:

Библиотечный благотворительный фонд (г. Москва) Журнал «Сельская новь» Журнал «Муравейник» Росагрофонд. г. Москва Издательство «Либерея»

ООО ИТЦ АПЕКС (РИЦ Консультант +) Информационно-правовой консорциум «Кодекс»

157

158

Президиум 1. Акилина Мария Ивановна - старший научный сотрудник, заведующая отделом Российской государственной библиотеки. 2. Андриенкова Елена Николаевна - заведующая Рябчинской сельской библиотекой Дубровской ЦБС.

3. Анищенкова Вера Васильевна - заведующая Ревенской сельской библиотекой Навлинской ЦБС. 4. Беленкова Наталья Николаевна – заместитель начальника управления образования администрации Брянской области. 5. Белозор Федор Иванович – заместитель начальника управления культуры администрации Брянской области. 6. Бубекина Наталья Владимировна - заведующая научно-методическим отделом Российской государственной детской библиотеки. 7. Веденяпина Мария Александровна - исполнительный директор мегапроекта "Пушкинская библиотека". 8. Дедюля Светлана Степановна - директор Брянской областной научной универсальной библиотеки им. Ф. И. Тютчева. 9. Заикина Валентина Михайловна - заведующая Хотылевской сельской библиотекой ЦБС Брянского района. 10. Копырнов Борис Моисеевич - первый заместитель главы Администрации Брянской области.

159

11. Куликова Людмила Васильевна – старший научный сотрудник Российской национальной библиотеки. 12. Лучкин Николай Сергеевич - глава Администрации Жуковского района. 13. Путимцева Раиса Михайловна - начальник управления культуры администрации Брянской области. 14. Селезнева Галина Валентиновна - заведующая Первомайской сельской библиотекой Карачевской ЦБС. 15. Синякин Владимир Иванович – председатель комитета сельского хозяйства Брянской области. 16. Сомова Наталья Александровна – заместитель начальника управления культуры администрации Брянской области. 17. Тимошенко Татьяна Евгеньевна - заведующая Ново-Чешуйковской сельской библиотекой Мглинской ЦБС. 18. Трифанков Юрий Трофимович - заместитель главы Администрации Брянской области. 19. Шапарнева Майя Александровна - ответственный секретарь Российской Библиотечной Ассоциации. 20. Шахова Надежда Викторовна - главный специалист отдела библиотек Министерства культуры РФ.

160

Редакционная комиссия 1. Акилина Мария Ивановна - старший научный сотрудник Российской Государственной библиотеки. 2. Кукатова Галина Ивановна - заместитель директора Брянской областной научной универсальной библиотеки им. Ф. И. Тютчева. 3. Куликова Людмила Васильевна - старший научный сотрудник Российской Государственной библиотеки. 4. Пожаринская Раиса Кондратьевна - главный библиотекарь Брянской областной научной универсальной библиотеки им. Ф. И. Тютчева, член коллегии управления культуры. 5. Сомова Наталья Александровна - заместитель начальника управления культуры администрации Брянской области. 6. Райкова Галина Анатольевна - научно-исследовательский отдел Российской Государственной библиотеки. 7. Чуприна Надежда Тихоновна - директор Белгородской областной научной библиотеки.

161

Обращение 1 съезда сельских библиотекарей Брянской области

к школьникам городов Брянщины

Дорогие друзья! Дорогие ребята!

К вам обращаются участники съезда сельских библиотекарей, обеспокоенные состоянием школьных и сельских библиотек, отсутствием детской литературы на селе. Мы привыкли, что в каждой семье есть книги, которые были нами не раз прочитаны, книги, которые сопровождали нас в детском саду и в начальных классах. А сейчас они одиноко стоят на книжной полке и "скучают", потому что их давно никто не брал в руки. Мы, участники съезда, предлагаем провести областную акцию "Школьники города - детям села", главной целью которой станет сбор книг, в которых остро нуждается сельская библиотека. Давайте поделимся с сельскими ребятами теми книгами, которые когда-то принесли нам много радости и которых сегодня не хватает в фондах сельских библиотек. Давайте все вместе сделаем доброе дело - передадим в детские руки книги, которые с благодарностью прочтут сотни Ваших сверстников - учащихся сельских школ. Участники 1 областного съезда сельских библиотекарей.

162

Обращение 1 съезда сельских библиотекарей к интеллигенции,

творческим организациям, издательствам, общественности.


Мы, участники 1-го съезда сельских библиотекарей, обращаемся к общественности с призывом посильно помочь сельским библиотекам, которые были и останутся духовным и информационно-культурным центром Российского села для учительства, сельской интеллигенции, учащейся молодежи. Сегодня библиотеки переживают сложное время, не хватает средств на комплектование книжных фондов, на периодические издания. Помочь сельской библиотеке - значит помочь тысячам тружеников села, трудом которых жива Россия. Обращаемся к вам с призывом оказать посильную помощь в финансировании книжных фондов сельских библиотек и принять участие в акции "Книга - в подарок сельской библиотеке!" Ваш дар с благодарностью будет принят на селе, его ждут и будут бережно сохранять, он принесет радость новым многочисленным читателям брянского села. Участники 1 съезда сельских библиотекарей

163

Список делегатов съезда сельских библиотекарей 28-29 ноября 2000 г.

г. Брянск

1. Абашин Владимир Дмитриевич. Начальник отдела культуры Севского р-на Брянской области.

2. Абрамова Лариса Алексеевна. Зав. НМО Тверской ОУНБ.

3. Аверина Валентина Васильевна. Зав. Веребской сельской библиотекой ЦБС Брасовского р-на Брянской области.

4. Азаренко Людмила Федоровна. Библиотекарь Вьюковской сельской библиотеки Суражской ЦБС Брянской области.

5. Акиленкова Надежда Владимировна. Зав. Ржаницкой посел. библиотекой Жуковской ЦБС Брянской области.

6. Акилина Мария Ивановна. Старший научный сотрудник Российской государственной библиотеки, г. Москва.

7. Акиншина Наталья Евгеньевна. Директор Унечской ЦБС Брянской области.

8. Акуленко Татьяна Юрьевна. Библиотекарь Меленской сельской библиотеки Стародубской ЦБС Брянской области.

9. Алейник Леонид Алексеевич. Зам. главы администрации Клетнянского р-на Брянской области.

10. Алексеев Владимир Петрович. Директор Брянского объединенного краеведческого музея.

11. Ампилогова Лидия Иосифовна. Директор Карачевской ЦБС Брянской области.

12. Амяга Надежда Михайловна. Зав. Рудня-Воробьевской сельской библиотекой Гордеевской ЦБС Брянской области.

13. Андреева Татьяна Юрьева. Начальник отдела культуры Погарского р-на Брянской области.

164

14. Андриенкова Елена Николаевна. Зав. Рябчинской сел. библиотекой Дубровской ЦБС Брянской области.

15. Анисова Татьяна Алексеевна. Зав. Радченской сел. библиотекой Трубчевской ЦБС Брянской области.

16. Анищенко Валерий Николаевич. Глава администрации Новозыбковского р-на Брянской области.

17. Анищенкова Вера Васильевна. Зав. Ревенской сел. библиотекой Навлинской ЦБС Брянской области.

18. Анциферова Нина Ивановна. Зав. Березовской сел. библиотекой Карачевской ЦБС Брянской области.

19. Аристова Алла Владимировна. Зав. НМО Воронежской ОУНБ.

20. Артамонова Татьяна Павловна. Зам главы администрации Дятьковского р-на Брянской области.

21. Бакейкин Сергей Дмитриевич. Зам. генерального директора издательсва «Либерея», г. Москва.

22. Бардукова Елена Николаевна. Зав. метод. отделом Трубчевской ЦБС Брянской области.

23. Беленкова Наталья Николаевна. Зам. начальника Управления образования администрации Брянской области.

24. Белко Виктор Адамович. Глава администрации Дубровского р-на Брянской области.

25. Белова Валентина Евтифьевна. Директор Злынковской ЦБС Брянской области.

26. Белозор Федор Иванович. Заместитель начальника Управления культуры администрации Брянской области.

27. Берестов Анатолий Дмитриевич. Зав. НМО Калужской ОУНБ.

28. Блохина Светлана Николаевна. Методист Рогнединской ЦБС Брянской области.

29. Боброва Людмила Владимировна. Ст. редактор отдела комплектования Севской ЦБС Брянской области.

30. Бобунова Наталья Ивановна. Зав. Филипповичской сел. библиотекой Трубчевской ЦБС Брянской области.

165

31. Бобылева Любовь Михайловна. Ведущий методист Погарской ЦБС Брянской области.

32. Богданов Юрий Георгиевич. Начальник отдела культуры Красногорского р-на Брянской области

33. Бодачева Наталья Ливиевна. Директор МДЦБС г. Брянска.

34. Божин Николай Иванович. Зам. главы администрации Трубчевского р-на Брянской области.

35. Болдушевская Мария Ивановна. Начальник отдела культуры Навлинского р-на Брянской области.

36. Бондарева Светлана Ивановна. Зав. НМО Брянской ОНУБ.

37. Бондаренко Екатерина Петровна. Зав. Чернооковской сельской библиотекой Климовской ЦБС Брянской области.

38. Бубекина Наталия Владимировна. Российская государственная детская библиотека, г. Москва.

39. Бубнов Валерий Васильевич. Директор Орловской ОПБ 40. Бунтовых Валентина Федоровна. Директор Брасовской

ЦБС Брянской области. 41. Бурделева Тамара Тимофеевна. Начальник отдела

культуры Выгоничского р-на Брянской области. 42. Буренкова Валентина Геннадьевна. Зав. Московской

сельской библиотекой Почепской ЦБС Брянской области. 43. Бычкова Валентина Георгиевна. Ведущий методист

Жуковской ЦБС Брянской области. 44. Веденяпина Мария Александровна. Исполнительный

директор Мегапроекта «Пушкинская библиотека», г. Москва. 45. Воробьева Алла Кондратьевна. Директор Комаричской

ЦБС Брянской области. 46. Воронкина Татьяна Александровна. Зав. Ярлуковской

сельской библиотекой Грязенской ЦБС Липецкой области. 47. Ганус Александр Иванович. Зам. главы администрации

Брянского р-на Брянской области. 48. Ганусенко Ольга Павловна. Начальник отдела

Управления культуры администрации Брянской области.

166

49. Герасименкова Елена Александровна. Методист Суземской ЦБС Брянской области.

50. Гладун Татьяна Александровна. Главный библиотекарь отдела прогнозирования и развития библиотечного дела Ярославской ОУНБ.

51. Головков Василий Иванович. Начальник Управления культуры, молодежной политики и спорта Брянского р-на Брянской области.

52. Голуб Елена Николаевна. Директор Суземской ЦБС Брянской области.

53. Гордеенко Николай Васильевич. Зав. Сыто-Будской сел. библиотекой Климовской ЦБС Брянской области.

54. Горелова Наталья Васильевна. Директор Погарской ЦБС Брянской области.

55. Готманов Вячеслав Николаевич. Зам. главы администрации Карачевского р-на Брянской области.

56. Григорьева Тамара Семеновна. Директор Дятьковской ЦБС Брянской области.

57. Гришенок Валентина Ивановна. Директор Жуковской ЦБС Брянской области.

58. Гришин Леонид Иванович. Зав. Юдиновским историко-археологическим музеем Погарского р-на Брянской области.

59. Грищенко Александр Петрович. Зам главы администрации Злынковского р-на Брянской области.

60. Гудов Владимир Васильевич. Начальник отдела культуры Дятьковского р-на Брянской области.

61. Дашков Михаил Сергеевич. Начальник отдела по культуре и кино Стародубского р-на Брянской области.

62. Дедюля Светлана Степановна. Директор Брянской ОНУБ.

63. Дворникова Надежда Геннадьевна. Директор ЦБС г. Новозыбкова Брянской области.

64. Дмитренок Нина Васильевна. Зав. Больше-Щербиничской сельской библиотекой Злынковской ЦБС Брянской области.

167

65. Долгова Татьяна Николаевна. Директор Клинцовской ЦБС Брянской области.

66. Дрозд Валентина Васильевна. Начальник отдела культуры Брасовского р-на Брянской области.

67. Дубинчина Елена Степановна. Зав. методико-библиографическим отделом Почепской ЦБС Брянской области.

68. Дуброва Валентина Петровна. Директор Гомельской ОУБ.

69. Дударева Светлана Петровна. Директор Красногорской ЦБС Брянской области.

70. Дьякова Лилия Алексеевна. И.о. директора Жирятинской ЦБС Брянской области.

71. Дьячишина Ирина Леонидовна. Директор Почепской ЦБС Брянской области.

72. Евсюшин Анатолий Леонович. Зам. главы администрации Суземского р-на Брянской области.

73. Евтихова Валентина Алексеевна. Директор ЦБС Брянского р-на Брянской области.

74. Ефимов Владимир Леонидович. Начальник отдела культуры, спорта и молодежной политики Клинцовского р-на Брянской области.

75. Жигалкина Луиза Георгиевна. Зав. Будочковской сельской библиотекой Дятьковской ЦБС Брянской области.

76. Заикина Валентина Михайловна. Зав. Хотылевской сельской библиотекой Брянской ЦБС Брянской области.

77. Зайцева Анастасия Ананьевна. Ведущий библиотекарь Беловодской сельской библиотеки Мглинской ЦБС Брянской области.

78. Закамская Галина Владимировна. Исполнительный директор Библиотечного благотворительно фонда. г. Москва

79. Замошкина Наталия Андреевна. Зав. отделом редакции журнала «Библиотека».

80. Зинина Евгения Владимировна. Зав. НМО Московской ОНБ.

168

81. Иванова Елена Федоровна. Директор Гордеевской ЦБС Брянской области.

82. Игнаткина Зинаида Сергеевна. Директор Рогнединской ЦБС Брянской области.

83. Игнатова Татьяна Николаевна. Зам. директора ЦБС Брянского р-на Брянской области.

84. Ильинская Елена Павловна. Журнал «Сельская молодежь», г. Москва.

85. Исайкина Валентина Михайловна. Зав. Лопушской сельской библиотекой Выгоничской ЦБС Брянской области.

86. Казаченкова Любовь Александровна. Зам. главного редактора журнала «Библиотека».

87. Капылова Наталья Геннадьевна. Зав. Стеклянно-Радицкой сельской библиотекой Брянской ЦБС Брянской области.

88. Качалкина Лариса Викторовна. Гл. библиотекарь отдела маркетинга Дмитровской ЦБС Московской области.

89. Кирюшин Виктор Федорович. Зам. ответственного редактора журнала "Сельская новь", г. Москва.

90. Клименко Василий Иванович. Председатель райисполкома Мглинского р-на Брянской области.

91. Клименко Татьяна Федоровна. Зав. Рассухской сельской библиотекой Унечской ЦБС Брянской области.

92. Ковалева Валентина Михайловна. Начальник отдела культуры Злынковского р-на Брянской области.

93. Ковалева Елена Ильинична. Библиотекарь Харитоновской сельской библиотеки Клетнянской ЦБС Брянской области.

94. Кожанова Надежда Ивановна. Зав. ИБО Брянской ОНУБ.

95. Козлов Дмитрий Иванович. Начальник отдела культуры Мглинского р-на Брянской области.

96. Козлова Альбина Александровна. Директор Липецкой областной юношеской библиотеки.

169

97. Козлова Марина Ивановна. Зав. Архангельской сельской библиотекой Ясногорского р-на Тульской области.

98. Кокунько Оксана Петровна. Зав. отделом краеведческой литературы Брянской ОНУБ.

99. Колос Татьяна Алексеевна. Директор Сельцовской ЦБС Брянской области.

100. Кондрашова Вера Герасимовна. Начальник отдела культуры Жуковского р-на Брянской области.

101. Концевая Светлана Степановна. Методист Гордеевской ЦБС Брянской области.

102. Копырнов Борис Моисеевич. Первый заместитель главы Администрации Брянской области.

103. Корнюхова Маргарита Николаевна. Методист Брасовской ЦБС Брянской области.

104. Королева Лариса Ивановна. Директор Тульской ОУНБ. 105. Королева Людмила Сергеевна. Методист Комаричской

ЦБС Брянской области. 106. Короткевич Майя Николаевна. Зам. директора

Ивановской ОНБ. 107. Косарев Михаил Николаевич. Глава администрации

Верхопольского сельского совета Карачевского р-на Брянской области.

108. Костина Людмила Ивановна. Начальник отдела культуры Рогнединского р-на Брянской области.

109. Крахотина Валентина Васильевна. Зав. отделом редакции журнала «Библиотека».

110. Крюкова Анна Афанасьевна. Зав. НМО Орловской ОПБ.

111. Кукатова Галина Ивановна. Зам. директора Брянской ОНУБ.

112. Кулакова Валентина Николаевна. Методист Жирятинской ЦБС Брянской области.

113. Куликова Людмила Васильевна. Старший научный сотрудник РНБ, г. Санкт-Петербург.

170

114. Куликова Ольга Юрьевна. Зам. директора Брянской ОНУБ.

115. Лакеева Валентина Петровна. Зам. главы администрации Жирятинского р-на Брянской области..

116. Леканова Наталья Владимировна. Глав. библиотекарь НМО Брянской ОНУБ.

117. Лемешко Татьяна Кузьминична. Начальник отдела культуры Климовского р-на Брянской области.

118. Лепеев Геннадий Федорович. Зам. главы администрации Климовского р-на Брянской области.

119. Лукьянченкова Мария Семеновна. Зав. Чемлыженской сельской библиотекой Севской ЦБС Брянской области..

120. Лупан Елена Александровна. Зав. Сачковичской сельской библиотекой Климовской ЦБС Брянской области.

121. Лутченкова Валентина Ивановна. Библиотекарь отдела обслуживания Злынковской ЦБС Брянской области.

122. Лучкин Николай Сергеевич. Глава администрации Жуковского р-на Брянской области.

123. Лысых Ольга Анатольевна. И.о. зав. Скороднянской земской сельской библиотеки Губкинского р-на Белгородской области.

124. Макарова Вера Федоровна. Зам. главы администрации Навлинского р-на Брянской области.

125. Максимкина Светлана Викторовна. Глав. библиотекарь НМО Рязанской ОУНБ.

126. Масальская Наталья Петровна. Директор Клинцовской городской ЦБС Брянской области.

127. Маслова Анна Николаевна. Зав. отделом культуры Комаричского р-на Брянской области.

128. Мекшонков Анатолий Вячеславович. Начальник отдела культуры Дубровского р-на Брянской области.

129. Мелешко Ольга Владимировна. Зав. Юдиновской сельской библиотекой Погарской ЦБС Брянской области.

130. Меркушина Юлия Кузьминична. Директор Выгоничской ЦБС Брянской области.

171

131. Монастырская Любовь Ильинична. Методист Сельцовской ЦБС.

132. Морозова Валентина Николаевна. Глава Воронологской сельской администрации Брасовского р-на Брянской области.

133. Морозова Евгения Павловна. Редактор журнала «Библиотека» .

134. Моцар Галина Георгиевна. Директор МЦБС г. Брянска 135. Немцов Валентин Леонидович. Управляющий делами

администрации Клетнянского р-на Брянской области. 136. Нижних Светлана Алексеевна. Зав. Салтановской

сельской библиотекой Навлинской ЦБС Брянской области. 137. Никифорова Мария Нефедовна. Начальник отдела

культуры Клетнянского р-на Брянской области. 138. Николаева Светлана Григорьевна. Ученый секретарь

Дмитровской ЦБС Московской области. 139. Николаенко Раиса Михайловна. Начальник отдела

культуры Суражского р-на Брянской области. 140. Новикова Елена Евгеньевна. Зав. Пригорской сельской

библиотекой Смоленской ЦБС Смоленской области. 141. Новикова Светлана Исаковна. Ведущий специалист

Управления образования Брянского р-на Брянской области . 142. Орехова Людмила Александровна. Зав. библиотекой

совхоза «Тепличный» Гомельской области. 143. Осадчая Татьяна Васильевна. Зав. методическим

отделом Клинцовской ЦБС Брянской области. 144. Осипова Зоя Ивановна. Глава Семецкой сельской

администрации Почепского р-на Брянской области. 145. Отинова Раиса Владимировна. Специалист по связям с

общественностью. Росагрофонд, г. Москва. 146. Панова Марина Артемовна. Библиотекарь Шеломской

сельской библиотеки Новозыбковской ЦБС Брянской области .

147. Парачева Нина Петровна. Директор Трубческой ЦБС Брянской области.

172

148. Паршикова Елена Николаевна. Зав. сектором библиотечного маркетинга Дятьковской ЦБС Брянской области.

149. Патрина Людмила Николаевна. Зав. НМО Тамбовской ОУНБ.

150. Перистый Владимир Григорьевич. Зам. главы администрации Унечского р-на Брянской области.

151. Петракова Наталья Степановна. И.о. зав. методико-библиографическим отделом Карачевской ЦБС Брянской области.

152. Петрова Любовь Ивановна. Зав. Образцовской сельской библиотекой Орловской ЦБС Орловской области.

153. Петрушенко Иван Васильевич. Начальник Управления сельского хозяйства Унечского района Брянской области.

154. Петрушина Галина Федоровна. Зав. Павловичской сельской библиотекой Суземской ЦБС Брянской области.

155. Петрущенко Зоя Владимировна. Директор Стародубской ЦБС Брянской области .

156. Пешкова Екатерина Дмитриевна. Зав. Любовшанской сельской библиотекой Красногорской ЦБС Брянской области.

157. Пискунов Александр Ильич. Начальник отдела культуры и по делам молодежи Суземского р-на Брянской области.

158. Погорелова Наталья Юрьевна. Зав. отделом прогнозирования и развития библиотечного дела Костромской ОУНБ.

159. Пожаринская Раиса Кондратьевна. Глав. библиотекарь НМО Брянской ОНУБ.

160. Полозова Мария Даниловна. Зав. Дегтяревской сел. библиотекой Суражской ЦБС Брянской области.

161. Полякова Елена Николаевна. Директор Центра народного творчества , г. Брянск.

162. Пономаренко Александр Александрович. И.о. зам. главы администрации Суражского р-на Брянской области.

173

163. Попов Николай Федорович. Зам. главы администрации Почепского р-на Брянской области.

164. Постарнак Людмила Евгеньевна. Методист Климовской ЦБС Брянской области.

165. Путимцева Раиса Михайловна. Начальник Управления культуры администрации Брянской области.

166. Пыталев Александр Алексеевич. Глава Лопушской сельской администрации Выгоничского р-на Брянской области.

167. Разумейко Елена Александровна. Начальник отдела культуры Новозыбковского р-на Брянской области.

168. Райкова Галина Анатольевна Заместитель заведующей НИО РГБ, г. Москва.

169. Распутная Нина Григорьевна. Директор Владимирской ОУНБ.

170. Роговцева Галина Алексеевна. Директор Брянской областной специальной библиотеки для слепых и слабовидящих.

171. Рухлядко Ирина Николаевна. Начальник отдела культуры Унечского р-на Брянской области.

172. Самолюк Лариса Дмитриевна. Библиотекарь Росвянской сельской библиотеки Калужской области.

173. Сарвиро Николай Константинович. Первый заместитель главы Администрации Брянской области.

174. Сверчкова Анна Ивановна. Методист Дубровской ЦБС Брянской области.

175. Селезнева Галина Валентиновна. Зав. Первомайской сельской библиотекой Карачевской ЦБС Брянской области .

176. Селифонов Александр Дмитриевич. Директор информационно-правовой системы « Кодекс», г. Брянск..

177. Семигулин Николай Григорьевич. Глава Гарцевской сельской администрации Стародубского р-на Брянской области.

178. Серая Маргарита Викторовна. Директор Брянской ОДБ

174

179. Сергеев Николай Александрович. Глава администрации Комаричского р-на Брянской области.

180. Сехина Нина Ивановна. Зав. Лопатенской сельской библиотекой Клинцовской ЦБС Брянской области.

181. Сидорова Валентина Николаевна. Зав. Асовицкой сельской библиотекой Комаричской ЦБС Брянской области.

182. Симуткина Нина Ивановна. Зам. главы администрации Рогнединского р-на Брянской области.

183. Синельников Петр Петрович. Глава администрации Стародубского р-на Брянской области.

184. Ситникова Татьяна Владимировна. Зав. Кульневской сельской библиотекой Жирятинской ЦБС Брянской области .

185. Ситникова Татьяна Дмитриевна. Ведущий методист Мглинской ЦБС Брянской области.

186. Скок Елена Михайловна. Методист Суражской ЦБС Брянской области.

187. Соболева Валентина Михайловна. Директор Севской ЦБС Брянской области.

188. Соловьева Ольга Степановна. Директор Клетнянской ЦБС Брянской области.

189. Сомова Наталья Александровна. Заместитель начальника Управления культуры администрации Брянской области.

190. Старченко Николай Николаевич. Главный редактор журнала "Муравейник", г. Москва.

191. Степаненко Наталья Васильевна. Зав. Добриковской сельской библиотекой Брасовской ЦБС Брянской области.

192. Степаниденко Валентина Егоровна. Глава Асовицкой сельской администрации Комаричского р-на Брянской области.

193. Струговец Иван Степанович. Зав. отделом культуры Гордеевского р-на Брянской области.

194. Ступак Александра Дмитриевна. Зав. методико-библиографическим отделом Стародубской ЦБС Брянской области.

175

195. Суровый Василий Алексеевич. Глава администрации Погарского р-на Брянской области.

196. Сырникова Марина Николаевна. Библиотекарь Воронокской детской сельской библиотеки Стародубской ЦБС Брянской области.

197. Таранин Вячеслав Степанович. Зам. главы администрации Выгоничского р-на Брянской области.

198. Тарасенко Галина Михайловна. Методист Выгоничской ЦБС Брянской области.

199. Теребнев Александр Николаевич. Начальник отдела культуры Почепского р-на Брянской области.

200. Терешина Вера Михайловна. Зав. рекламно-издательским сектором Брянской ОНУБ.

201. Тимошенко Людмила Григорьевна. Зав. Уношевской сельской библиотекой Гордеевской ЦБС Брянской области.

202. Тимошенко Татьяна Евгеньевна. Библиотекарь Старочешуйковской сельской библиотеки Мглинской ЦБС Брянской области.

203. Толстенок Василий Петрович. Зам. главы администрации Гордеевского р-на Брянской области.

204. Трифанков Юрий Трофимович. Зам. главы администрации Брянской области.

205. Тужикова Наталья Михайловна. Методист Клетнянской ЦБС Брянской области.

206. Устинова Ирина Викторовна. Начальник отдела культуры Карачевского р-на Брянской области.

207. Ушакова Валентина Петровна. Директор Мглинской ЦБС Брянской области.

208. Федотова Татьяна Николаевна. Председатель обкома профсоюза работников культуры Брянской области.

209. Федченков Николай Иванович. Начальник отдела культуры Трубчевского р-на Брянской области.

210. Филонова Татьяна Михайловна. Директор Климовской ЦБС Брянской области.

176

211. Филюков Юрий Леонидович. Директор ООО ИТЦ АПЕКС (РИЦ Консультант +), г. Брянск .

212. Фомин Виктор Павлович. Глава районной администрации Брасовского р-на Брянской области.

213. Фомина Ирина Анатольевна. Зав. НМО Курской ОУНБ 214. Фролов Федор Александрович. Зам. главы

администрации Севского р-на Брянской области. 215. Фролова Татьяна Евгеньевна. Зав. Вороновской

сельской библиотекой Рогнединской ЦБС Брянской области. 216. Хандожко Светлана Михайловна. Методист

Красногорской ЦБС Брянской области. 217. Хапаева Тамара Ивановна. Зав. Новобобовичской

сельской библиотекой Новозыбковской ЦБС Брянской области.

218. Хлистунов Николай Николаевич. Зав. отделом образования Стародубского р-на Брянской области.

219. Ходорко Ирина Алексеевна. Зав. Высокской сельской библиотекой Унечской ЦБС Брянской области..

220. Ходченкова Лариса Ивановна. Директор Дубровской ЦБС Брянской области.

221. Хозина Лидия Александровна. Зав. Новоямской сельской библиотекой Севской ЦБС Брянской области.

222. Хрипакова Светлана Васильевна. Зав. Найтоповичской сельской библиотекой Унечской ЦБС Брянской области.

223. Хроменкова Нина Денисовна. Зав. Житнянской сельской библиотекой Почепской ЦБС Брянской области.

224. Черенков Николай Федорович. Глава Овчинской сельской администрации Суражского р-на Брянской области

225. Чернецова Светлана Георгиевна. Директор Суражской ЦБС Брянской области.

226. Чистова Валентина Ивановна. Директор Навлинской ЦБС Брянской области.

227. Чистякова Светлана Викторовна. Библиотекарь Доможировской сельской библиотеки Лодейнопольского

р-на Ленинградской области.

177

228. Чуприна Надежда Тихоновна. Директор Белгородской

ОУНБ. 229. Чурилина Нина Ивановна. Глава Сещинской сельской

администрации Дубровского р-на Брянской области. 230. Шалатонова Ольга Викторовна. Зав. Дмитровской

сельской библиотекой Почепской ЦБС Брянской области. 231. Шапарнева Майя Александровна. РНБ, Ответственный

секретарь РБА, Санкт-Петербург. 232. Шатоба Раиса Павловна. Зав. методическим отделом

Новозыбковской ЦБС Брянской области. 233. Шахова Надежда Викторовна. Главный специалист

отдела библиотек Министерства культуры РФ, г. Москва. 234. Швед Лариса Васильевна. Зав. Соловской сельской

библиотекой Стародубской ЦБС Брянской области. 235. Шведова Любовь Григорьевна. Зав. Кистерской

сельской библиотекой Погарской ЦБС Брянской области. 236. Юдина Елена Анатольевна. Начальник Управления

культуры Жирятинского р-на Брянской области. 237. Якунькина Наталья Михайловна. Глав. библиотекарь

НМО Брянской ОНУБ. 238. Янченко Вера Николаевна. Директор Новозыбковской

ЦБС Брянской области. 239. Ященко Галина Викторовна. Зав отд. обслуживания

Унечской ЦБС Брянской области.

178

Пресс - релиз

Первый съезд сельских библиотекарей Брянской области

28-29 ноября 2000 г. Брянск

Одна из самых острых проблем, которая стоит перед мыслящим российским сообществом в наступающем веке - это резкая диспропорция в социальном и культурном развитии города и деревни.

Участие всех в решении этой проблемы заставляет и нас - профессионалов библиотечного дела, предпринимать определенные действия. 1/3 населения Брянской области проживает в сельской местности. Совершенно очевидно, что именно сельские библиотеки (638) , а это около 40% от общего числа всех учреждений культуры области, призваны быть подлинными центрами культуры, просвещения, информации и общения в сельских сообществах.

Согласно статистике, 40% населения фактически лишены возможности покупать книгу или журнал, хотя по опросам общественного мнения, чтение в структуре свободного времени населения по-прежнему занимает 2-ое место после телевизора. Поэтому библиотека остается единственным местом бесплатного использования общественного книжного фонда. Библиотеками обслуживается более 60% сельского населения, среди которого около 25% - дети до 14 лет. Сегодня в зону обслуживания сельской библиотеки входят от 2 до 20 населенных пунктов, отдаленных от библиотеки от 0,5 км. до 12 км. Работа библиотекаря на селе имеет свою специфику. Сельская библиотека берет на себя обязанности по сохранению культурного потенциала и самое главное - традиций, обеспечению социального равенства через доступ к информации и знаниям.

179

В то же время, сельская библиотека - самое уязвимое учреждение во всех отношениях (правовом, социальном, экономическом), её работа зависит от внешних обстоятельств больше, чем других учреждений культуры (от состояния книгоиздания и книгораспространения, развития информационной сферы, работы почты, телефонной связи и транспорта). Многие сельские библиотеки могут предложить своим читателям только две свежие газеты (одна областная и одна районная), половина из них (52%) работает менее 3-х часов, по сокращенному графику, 35% не отапливаются в зимнее время.

С целью привлечения внимания общественности, специалистов различных отраслей знания, властных структур всех уровней, к проблемам сельских библиотек 28-29 ноября 2000 г. в Брянске при организационной поддержке Министерства культуры Российской Федерации, финансовой поддержке Института "Открытое Общество» впервые проводится Съезд Сельских Библиотекарей.

Главный организатор съезда - Брянская областная научная универсальная библиотека им. Ф. И. Тютчева, соорганизаторами выступают администрация Брянской области, управления культуры и образования, комитет по сельскому хозяйству администрации Брянской области.

В работе съезда примут участие 250 человек. Гостями будут представители из 16 областей центра России (Белгородской, Калужской, Липецкой, Орловской, Смоленской, Тульской, Владимирской, Воронежской, Ивановской, Костромской, Курской, Московской, Рязанской, Тамбовской, Тверской, Ярославской), Гомельской (Белоруссия).

Проведение съезда сельских библиотекарей предполагает: определение стратегии развития сельской библиотеки в условиях местного самоуправления как информационного, образовательного и культурного центра, формирование активной позиции сельского библиотекаря, отстаивающего интересы местного сообщества.

180

В программе съезда: проведение презентаций новой Программы Института "Открытое общество" "Сельская библиотека"; специализированного приложения "Сельская библиотека" к журналу "Библиотека", встречи с представителями издательства "Либерея" и редакций журналов "Сельская новь", "Библиотека", "Муравейник", "Сельская молодежь", с фондами поддержки села (Росагрофонд, Библиотечный благотворительный фонд).

Оргкомитет

181

Публикации в периодических изданиях о съезде сельских библиотекарей в г. Брянске.

Библиотекари собирают силы: [О съезде сел.

библиотекарей в г. Брянске. Информ.] // Кн. обозрение. - 2000. - Нояб. (№ 48). - С. 2.

Боброва Л. Внимание сельским библиотекам: [О съезде сел. библиотекарей в г. Брянске.] // Севская правда (Брян. обл.). - 2001. - 16 янв.

Денискова С. Жива душа, доколе жива книга: [Со съезда сел. библиотекарей в г. Брянске] // Брян. известия. – 2001. – 18 янв.

На нашей вкладке: [В Брянске недавно прошел съезд сел. библиотекарей. Информ.] // Сел. новь. - 2001. - № 1.

На съезде библиотекарей: [О съезде сел. библиотекарей в г. Брянске.] // Брян. правда. - 20001. - 26 янв. (№ 4). - С. 4.

Никольская И. Сельская библиотека: время, вперед!: [Со съезда сел. библиотекарей в г. Брянске] // Брян. рабочий. - 2000. - 1 дек.

Обращение I съезда сельских библиотекарей Брянской области к школьникам городов Брянщины // Брян. правда. - 2001. - 2 февр. (№ 5). - С.4.

Обращение I съезда сельских библиотекарей к интеллигенции, творческим организациям, издательствам, общественности // Брян. правда. - 2001. - 2 февр. (№ 5). - С.4.

Поможем сельской библиотеке!: [Со съезда сел. библиотекарей в г. Брянске ] // Брян. рабочий. - 2001. - 10 февр.

Ривкинд Т. Про слона в посудной лавке: [Со съезда сел. библиотекарей в г. Брянске ] // Брян. время. - 2000. - 1 дек.

Ривкинд Т. Реанимация сельских библиотек: [Со съезда сел. библиотекарей в г. Брянске] // Брян. время. - 2000. - 6 дек.

Ривкинд Т. Спасательный круг для сельских библиотек: [ Со съезда сел. библиотекарей в г. Брянске] // Культура. - 2000. - 7 - 13 дек.

182

Ривкинд Т. Спасательный круг для сельских библиотек: [Со съезда сел. библиотекарей в г. Брянске] // Брян. время. - 2001. - 18 янв. - С. 3.

Форум сельских библиотекарей: [О съезде сел. библиотекарей в г. Брянске. Информ.] // Брян. рабочий. - 2000. - 25 нояб.

Шурикова О. Будто пятое колесо в телеге: [О съезде сел. библиотекарей в г. Брянске.] // БК - Факты. - 2001. - Янв. (№ 12). - С. 3.

183

Содержание Программа съезда……………………………………………..3 Первый день съезда…………………………………………..7 Открытие съезда. Копырнов Б. М.………………………….7 Приветствия…………………………………………………..9 Глава администрации Брянской области………………...9 Министерство культуры…………………………………13 Институт «Открытое Общество» (Москва)…………….16 Российская государственная библиотека………………18 Информационно-правовой консорциум «Кодекс»…….20 Доклад. Путимцева Р. М.…………………………………..21 Выступления………………………………………………….41 Куликова Л. В…………………………………………….41 Дедюля С. С………………………………………………50 Лучкин Н. С………………………………………………57 Крюкова А. А……………………………………………..61 Селезнева Г. В……………………………………………68 Соловьева О. С…………………………………………...74 Заикина В. М……………………………………………...79 Пыталев А. А……………………………………………...83 Анищенкова В. В…………………………………………88 Николаенко Р. М………………………………………….91

Петрушенко И. В…………………………………………94 Бубнов В. В……………………………………………….98 Дуброва В. П. …………………………………………...100 Чуприна Н. Т…………………………………………….102 Хлистунов Н. Н………………………………………….108 Козлова М. И. …………………………………………...110 Второй день съезда………………………………………..113 Беленкова Н. Н…………………………………………..113 Андриенкова Е. Н……………………………………….116 Чистякова С. В. …………………………………………120 Гришин Л. И. ……………………………………………125

184

Тимошенко Т. Е…………………………………………127 Голуб Е. Н……………………………………………...130 Короткевич М. Н………………………………………136 Рекомендации Первого Съезда сельских библиотекарей…………………………………………144 Приложения…………………………………………………...151 Организаторы съезда сельских библиотекарей………..151 Президиум…………………………………………………..153 Редакционная комиссия…………………………………..155 Обращение съезда……………………………………….…156 Список делегатов съезда сельских библиотекарей…….158 Пресс – релиз………………………………………………..173 Публикации в периодических изданиях о съезде сельских библиотекарей………………………..176

185

ДЛЯ ЗАМЕТОК

Documents

МАТЕРИАЛЫ ПЕРВОГО СЪЕЗДА СЕЛЬСКИХ … · 5 ББК 78.34(2) УДК 021.15 С-94 Материалы изданы в рамках проекта «Сельская