ТЕМА 6 РИСК. АНАЛИЗ, ОЦЕНКА И УПРАВЛЕНИЕ РИСКОМ … · ОСНОВЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЩЕРБИНА Н.В. Тема

ОСНОВЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЩЕРБИНА Н.В.

1 Тема 6 Риск. Анализ, оценка и управление риском. Мониторинг

ТЕМА 6 РИСК. АНАЛИЗ, ОЦЕНКА И УПРАВЛЕНИЕ РИСКОМ.

МОНИТОРИНГ

§ 6.1 Общие понятия

§ 6.2 Анализ и оценка риска

§ 6.3 Управление риском

§ 6.4 Мониторинг состояния природной среды и объектов техносферы

§ 6.1 Общие понятия

Риск аварии – мера опасности, характеризующая возможность

возникновения аварии на опасном производственном объекте и тяжесть ее

последствий.

Часто используют понятие «степень риска», по сути не отличающееся от

понятия риск, но лишь подчеркивающее, что речь идет об измеряемой величине.

Формирование опасных и чрезвычайных ситуаций – результат

определенной совокупности факторов риска, порождаемых соответствующими

источниками.

Применительно к проблеме безопасности жизнедеятельности таким

событием может быть ухудшение здоровья или смерть человека, авария или

катастрофа технической системы или устройства, загрязнения или разрушение

экологической системы, гибель группы людей или возрастание смертности

населения, материальный ущерб от реализовавшихся опасностей или увеличение

затрат на безопасность.

Каждое нежелательное событие может возникнуть по отношению к

определенной жертве – объекту риска. Соотношение объектов риска и

нежелательных событий позволяет различать индивидуальный, технический,

экологический, социальный и экономический риски. Каждый вид его

обусловливают характерные источники и факторы риска.

Индивидуальный риск

Объект – человек.

Источник – условия жизнедеятельности.

Нежелательное событие – заболевание, травма, инвалидность, смерть.

Индивидуальный риск – частота поражения отдельного человека в

результате воздействия исследуемых факторов опасности аварий:

𝑅И =𝑃(𝑡)

𝐿(𝑓),



где 𝑅И – индивидуальный риск;

𝑃 – число пострадавших (погибших) в единицу времени t от определенного

фактора риска f;

L – число людей, подверженных соответствующему фактору риска f в

единицу времени t.

Индивидуальный риск может быть:

– добровольным, если он обусловлен деятельностью человека на

добровольной основе,

– вынужденным, если человек подвергается риску в составе части общества

(например, проживание в экологически неблагоприятных регионах, вблизи

источников повышенной опасности).

Источники и факторы индивидуального риска приведены в таблице 6.1.

Таблица 6.1 – Источники и факторы индивидуального риска

Источник

индивидуального риска Наиболее распространенный фактор риска смерти

Внутренняя среда

организма человека

Наследственно-генетические, психосоматические

заболевания, старение

Виктимность Совокупность личностных качеств человека как

жертвы потенциальных опасностей

Привычки Курение, употребление алкоголя, наркотиков,

иррациональное питание

Социальная экология Некачественные воздух, вода, продукты питания;

вирусные инфекции, бытовые травмы, пожары

Профессиональная

деятельность

Опасные и вредные производственные факторы

Транспортные

сообщения

Аварии и катастрофы транспортных средств, их

столкновения с человеком

Непрофессиональная

деятельность

Опасности, обусловленные любительским спортом,

туризмом, другими увлечениями

Социальная среда Вооруженный конфликт, преступление, суицид,

убийство

Окружающая

природная среда

Землетрясение, извержение вулкана, наводнение,

оползни, ураган и другие стихийные бедствия

Технический риск

Объект – технические системы и объекты.

Источник – техническое несовершенство, нарушение правил эксплуатации



технических систем и объектов.

Нежелательное событие – авария, взрыв, катастрофа, пожар, разрушение.

Технический риск – комплексный показатель надежности элементов

техносферы. Он выражает вероятность отказа технических устройств с

последствиями определенного уровня (класса) за определенный период

функционирования опасного производственного объекта:

𝑅Т =∆Т(𝑡)

Т(𝑓),

где 𝑅Т – технический риск;

∆Т – число аварий в единицу времени t на идентичных технических системах

и объектах;

Т – число идентичных технических систем и объектов, подверженных

общему фактору риска f.

Источники и факторы технического риска приведены в таблице 6.2.

Таблица 6.2 – Источники и факторы технического риска

Источник технического

риска

Наиболее распространенные факторы технического

риска

1 2

Низкий уровень научно-

исследовательских работ

Ошибочный выбор направлений развития техники

и технологии по критериям безопасности

То же, опытно-

конструкторских работ

Выбор потенциально опасных конструктивных

схем и принципов действия технических систем.

Ошибки в определении эксплуатационных

нагрузок. Неправильный выбор конструкционных

материалов. Недостаточный запас прочности.

Отсутствие в проектах технических средств

безопасности

Опытное производство

новой техники

Некачественная доводка конструкций, технологии,

документации по критериям безопасности

Серийный выпуск

небезопасной техники

Отклонение от заданного химического состава

конструкционных материалов. Недостаточная

точность конструктивных размеров. Нарушение

режимов термической и химико-термической

обработки деталей. Нарушение регламентов сборки

и монтажа конструкций, машин



Продолжение таблицы 6.2

1 2

Нарушение правил

безопасной эксплуатации

технических систем

Использование техники не по назначению.

Нарушение паспортных (проектных)режимов

эксплуатации. Несвоевременные профилактические

осмотры и ремонты. Нарушение требований

транспортирования и хранения

Ошибки персонала Слабые навыки действия в сложной ситуации.

Неумение оценивать информацию о состоянии

процесса. Слабое знание сущности происходящего

процесса. Отсутствие самообладания в условиях

стресса. Недисциплинированность

Экологический риск

Объект – экологические системы.

Источник – антропогенное вмешательство в природную среду,

техногенные чрезвычайные ситуации.

Нежелательное событие – антропогенные экологические катастрофы,

стихийные бедствия.

Экологический риск выражает вероятность экологического бедствия,

катастрофы, нарушения дальнейшего нормального функционирования и

существования экологических систем и объектов в результате антропогенного

вмешательства в природную среду или стихийного бедствия.

𝑅𝑂 =∆𝑂(𝑡)

𝑂,

где 𝑅О – экологический риск;

∆О – число антропогенных экологических катастроф (происходящих от

человека) и стихийных бедствий в единицу времени t;

О – число потенциальных источников экологических разрушений на

рассматриваемой территории.

Источники и факторы экологического риска приведены в таблице 6.3.

Социальный риск

Объект – социальные группы.

Источник – чрезвычайная ситуация, снижение качества жизни.

Нежелательное событие – групповые травмы, заболевания, гибель людей,

рост смертности.



Таблица 6.3 – Источники и факторы экологического риска

Источник экологического

риска

Наиболее распространенный фактор

экологического риска

Антропогенное вме-

шательство в природную

среду

Разрушение ландшафтов при добыче полезных

ископаемых; образование искусственных

водоемов; интенсивная мелиорация; истребление

лесных массивов

Техногенное влияние на

окружающую природную

среду

Загрязнение водоемов, атмосферного воздуха

вредными веществами, почвы – отходами

производства; изменение газового состава

воздуха; энергетическое загрязнение биосферы

Природное явление Землетрясение, извержение вулканов, наводнение,

ураган, ландшафтный пожар, засуха

Социальный риск характеризует масштабы и тяжесть негативных

последствий чрезвычайных ситуаций, а также различного рода явлений и

преобразований, снижающих качество жизни людей.

Оценить его можно, например, по динамике смертности, рассчитанной на

1000 человек соответствующей группы:

𝑅С =1000 × (𝐶2 − 𝐶1)

𝐿× (𝑡),

где 𝑅𝐶 – социальный риск;

𝐶1 – число умерших в единицу времени t (смертность) в исследуемой группе

людей в начале периода наблюдения, например до развития чрезвычайных

событий;

𝐶2 – смертность в той же группе людей в конце периода наблюдения,

например на стадии затухания чрезвычайной ситуации;

L – общая численность исследуемой группы.

Источники и факторы социального риска приведены в таблице 6.4.

Экономический риск

Объект – материальные ресурсы.

Источник – повышенная опасность производства или природной среды.

Нежелательное событие – увеличение затрат на безопасность, ущерб от

недостаточной защищенности.



Таблица 6.4 – Источники и факторы социального риска

Источник социального

риска

Наиболее распространенные факторы социального

риска

Урбанизация экологически

неустойчивых территорий

Поселение людей в зонах возможного затопления,

образования оползней, селей, ландшафтных пожа-

ров, извержения вулканов, повышенной

сейсмичности региона

Промышленные

технологии и объекты

повышенной опасности

Аварии на АЭС, ТЭС, химических комбинатах,

продуктопроводах и т. п. Транспортные

катастрофы. Техногенное загрязнение

окружающей среды

Социальные и военные

конфликты

Боевые действия. Применение оружия массового

поражения

Эпидемии Распространение вирусных инфекций

Снижение качества жизни Безработица, голод, нищета. Ухудшение

медицинского обслуживания. Низкое качество

продуктов питания. Неудовлетворительные

жилищно-бытовые условия

Экономический риск определяется соотношением пользы и вреда,

получаемых обществом от рассматриваемого вида деятельности:

𝑅Э =В

П× 100,

где 𝑅Э – экономический риск, %;

В – вред обществу от рассматриваемого вида деятельности; число умерших в

единицу времени t (смертность) в исследуемой группе людей в начале периода

наблюдения, например до развития чрезвычайных событий;

П – польза.

Приемлемый риск сочетает в себе технические, экологические, социальные

аспекты и представляет некоторый компромисс между приемлемым уровнем

безопасности и экономическими возможностями его достижения, т. е. можно

говорить о снижении индивидуального, технического или экологического риска,

но нельзя забывать о том, сколько за это придется заплатить и каким в результате

окажется социальный риск.



Риск возникает при следующих условиях:

– существование фактора риска (источника опасности);

– присутствие данного фактора риска в определенной, опасной (или

вредной) для объектов воздействия дозе;

– подверженность (чувствительность) объектов воздействия к факторам

опасностей.

Риск является неизбежным, сопутствующим фактором промышленной

деятельности.

Риск объективен, для него характерны неожиданность, внезапность

наступления, что предполагает прогноз риска, его анализ, оценку и управление –

ряд действий по недопущению факторов риска или ослаблению воздействия

опасности.

§ 6.2 Анализ и оценка риска

Один из основных элементов регулирования законодательства по

промышленной безопасности – требование проведения анализа опасности или

риска.

Обычно анализ риска рассматривают как часть системного подхода к

принятию политических решений, процедур и практических мер в решении задач

предупреждения или уменьшения опасности для жизни человека, заболеваний

или травм, ущерба имуществу и окружающей среде, называемого управление

риском.

Анализ риска аварий на опасных производственных объектах является

составной частью управления промышленной безопасностью. Анализ риска

заключается в систематическом использовании всей доступной информации для

идентификации опасностей н оценки риска возможных нежелательных событий.

Результаты анализа риска используются при декларировании

промышленной безопасности опасных производственных объектов, экспертизе

промышленной безопасности, обосновании технических решений по

обеспечению безопасности, страховании, экономическом анализе безопасности

по критериям «стоимость – безопасность – выгода», оценке воздействия

хозяйственной деятельности на окружающую природную среду и при других

процедурах, связанных с анализом безопасности.

Анализ риска, или риск-анализ – процесс идентификации опасностей и

оценки риска для отдельных лиц, групп населения, объектов, окружающей

природной среды и других объектов рассмотрения.

Основные задачи анализа риска аварий на опасных производственных

объектах заключаются в предоставлении лицам, принимающим решения:

– объективной информации о состоянии промышленной безопасности

объекта;



– сведений о наиболее опасных, «слабых» местах с точки зрения

безопасности;

– обоснованных рекомендаций по уменьшению риска.

Понятие риска всегда включает два элемента: частоту, с которой

осуществляется опасное событие, и последствия опасного события. Анализ

риска, в свою очередь, заключается в выявлении (идентификации) опасностей и

оценке риска, когда под опасностью понимается источник потенциального

ущерба или вреда, или ситуация с возможностью нанесения ущерба, а под

идентификацией опасности – процесс выявления и признания, что опасность

существует, и определение ее характеристик. Применение понятия риск, таким

образом, позволяет переводить опасность в разряд измеряемых категорий. Риск

фактически есть мера опасности.

Анализ риска базируется на собранной информации и определяет меры по

контролю безопасности технологической системы, поэтому основная задача

анализа риска заключается в том, чтобы обеспечить рациональное основание для

принятия решений в отношении риска.

Анализ риска может быть определен как процесс решения сложной задачи,

требующий рассмотрения широкого круга вопросов и проведения комплексного

исследования и оценки технических, экономических, управленческих,

социальных, а в ряде случаев и политических факторов.

Анализ опасностей позволяет определить источники опасностей,

потенциальные аварии и катастрофы, последовательности развития событий,

вероятности аварий, величину риска, величину последствий, пути

предотвращения аварий и смягчения последствий.

Методы определения потенциальных опасностей можно разделить на:

– инженерные методы с использованием статистики, когда производится

расчет частот, проводится вероятностный анализ безопасности и построение

деревьев опасности.

– модельные методы: основаны на построении моделей воздействия

опасных и вредных факторов на отдельного человека, на профессиональные н

социальные группы населения.

– экспертные методы: включают определение вероятностей различных

событий на основе опроса опытных специалистов-экспертов.

– социологические методы, которые основаны на опросе населения.

Для отражения различных аспектов опасности эти методы применяются в

комплексе.

Методы анализа опасностей и риска:

– качественные;

– количественные;

– выявление причинно-следственных связей.



Качественные методы анализа опасностей позволяют определить

источники опасностей, потенциальные аварии и несчастные случаи,

последовательности развития событий, пути предотвращения аварий

(несчастных случаев) и смягчения последствий.

Анализ опасностей начинают с предварительного исследования,

позволяющего идентифицировать источники опасности. Затем проводят

детальный качественный анализ.

Выбор качественного метода анализа опасностей зависит от цели анализа,

назначения: объекта и его сложности. Качественные методы анализа опасностей

включают:

– предварительный анализ опасностей;

– анализ последствий отказов;

– анализ опасностей с помощью «дерева причин»;

– анализ опасностей с помощью «дерева последствий»;

– анализ опасностей методом потенциальных отклонений;

– анализ ошибок персонала;

– причинно-следственный анализ.

Предварительный анализ опасностей (ПАО), заключающийся в выявлении

источника опасностей, определении системы или событий, которые могут

вызывать опасные состояния, характеристике опасностей в соответствии с

вызываемыми ими последствиями.

Предварительный анализ опасностей осуществляют в следующем порядке:

– изучают технические характеристики объекта, системы, процесса,

используемые энергетические источники, рабочие среды, материалы и

устанавливают их повреждающие свойства;

– устанавливают нормативно-техническую документацию, действие

которой распространяется на данный технический объект, систему, процесс;

– проверяют существующую техническую документацию на ее

соответствие нормам и правилам безопасности;

– составляют перечень опасностей, в котором указывают

идентифицированные источники опасностей, повреждающие факторы,

потенциальные аварии, выявленные недостатки.

В целом ПАО представляет собой первую попытку выявить оборудование

технической системы (в ее начальном варианте) и отдельные события, которые

могут привести к возникновению опасностей. Этот анализ выполняется на

начальном этапе разработки системы. Детальный анализ возможных событий

обычно проводится с помощью дерева отказов, после того как система полностью

определена.



Анализ последствии отказов (АПО) – качественный метод идентификации

опасностей, основанный на системном подходе и имеющий характер прогноза.

АПО является анализом индуктивного типа, с помощью которого

систематически, на основе последовательного рассмотрения одного элемента за

другим, анализируются все возможные виды отказов или аварийные ситуации и

выявляются их результирующие воздействия на систему.

Отдельные аварийные ситуации и виды отказов элементов позволяют,

определить их воздействие на другие близлежащие элементы н систему в целом.

АПО осуществляют в следующем порядке:

– техническую систему (объект) подразделяют на компоненты;

– для каждого компонента выявляют возможные отказы;

– изучают потенциальные аварии, которые могут вызвать отказы на

исследуемом объекте;

– отказы ранжируют по опасностям и разрабатывают предупредительные

меры.

Этим методом можно оценить опасный потенциал любого технического

объекта. По результатам анализов отказов могут быть собраны данные о частоте

отказов, необходимые для количественной оценки уровня опасности

рассматриваемого объекта.

Анализ опасностей с помощью «дерева причин» потенциальной аварии

(АОДП) позволяет выявить комбинации отказов (неполадок) оборудования,

ошибок персонала и внешних (техногенных, природных) воздействий,

приводящих к основному событию (аварийной ситуации). АОДП выполняют в

следующем порядке:

– выбирают потенциальное событие-аварию или отказ, который может

привести к аварии;

– выявляют все факторы, которые могут привести к заданной аварии,

включая все потенциальные инциденты;

– по результатам этого анализа строят ориентированный граф-«дерево»,

вершина (корень) которого занумерована потенциальной аварией.

Проведение анализа с помощью дерева причин возможно только после

детального изучения рабочих функций всех компонентов рассматриваемой

технической системы. На работу системы оказывает влияние человеческий

фактор, например, возможность совершения оператором ошибки. Поэтому

желательно все потенциальные инциденты – «отказы операторов» вводить в

содержание дерева причин-отказов. Дерево отражает статический характер

событий. Построением нескольких деревьев можно отразить их динамику, т. е.

развитие событий во времени. Для определения последовательности событий при

аварии, включающей сложные взаимодействия между техническими системами

обеспечения безопасности, используется дерево событий.



Анализ опасностей с помощью «дерева последствий» потенциальной

аварии (АОДПО) отличается от АОДП тем, что в этом случае задается

потенциальное аварийное событие – инициатор, и исследуют всю группу

событий – последствий, к которым оно может привести. Анализ причин

последствий начинается с выбора критического события. Критические события

выбирают таким образом, чтобы они служили удобными отправными точками

для анализа, причем большинство аварийных ситуаций развивается за

критическим событием в виде цепи отдельных событий. Процедура построения

диаграммы-дерева последствий состоит из выбора первого инициирующего

события, за которым следуют другие события, определенные на данном этапе

работы.

При анализе «причин – последствий» используются комбинированные

методы «дерева отказов» (выявить причины) и «дерева событий» (показать

последствия), причем все явления рассматриваются в естественной

последовательности их появления.

Анализ опасностей методом потенциальных отклонений (АОМПО)

включает процедуру искусственного создания отклонений с помощью ключевых

слов. Для этого разбивают технологический процесс или техническую систему

на составные части и. создавая с помощью ключевых слов отклонения,

систематично изучают их потенциальные причины и те последствия, к которым

они могут привести на практике.

Анализ ошибок персонам (АОП) является одним из важнейших элементов

методологии оценки опасностей с учетом человеческого фактора, позволяющий

охарактеризовать как ошибки, инициирующие или усугубляющие аварийную

ситуацию, так и способность персонала совершить корректирующие действия по

управлению аварией.

АОП включает следующие этапы:

– выбор системы и вида работы;

– определение цели;

– идентификацию вида потенциальной ошибки;

– идентификацию последствий;

– идентификацию возможности исправления ошибки;

– идентификацию причины ошибки;

– выбор метода предотвращения ошибки;

– оценку вероятности ошибки;

– оценку вероятности исправления ошибки;

– расчет риска;

– выбор путей снижения риска.

Причинно-следственный анализ (ПСА) выявляет причины происшедшей

аварии или катастрофы и является составной частью общего анализа опасностей.

Он завершается прогнозом новых аварий и составлением плана мероприятий по



их предупреждению. ПСА включает следующие этапы:

– сбор информации о точном и объективном описании аварии:

– составление перечня реальных событий, предшествовавших аварии:

– построение ориентированного графа – «дерева причин», начиная с

последней стадии развития событий, т.е. с самой аварии выявляют логические

связи «дерева причин»;

– формулирование предупредительных мер с целью исключения

повторения аварии данного типа или для избежания аналогичных аварий.

Методы количественного анализа риска характеризуются расчетом

нескольких показателей риска.

Количественный анализ риска позволяет оценивать и сравнивать

различные опасности по единым показателям.

Метод наиболее эффективен:

– на стадии проектирования и размещения опасного производственного

объекта;

– при обосновании и оптимизации мер безопасности;

– при оценке опасности крупных аварий на опасном производственном

объекте, имеющих однотипные технические устройства (например,

магистральные трубопроводы);

– при комплексной оценке опасностей аварий для людей, имущества и

окружающей природной среды.

Логико-графические методы используют для выявления причинно-

следственных связей между событиями в человеко-машинных системах.

В исследовании безопасности широкое распространение получили

диаграммы «дерево отказов», «деревом событий», «дерево решений».

Анализ риска должен дать ответы на три основных вопроса:

1 Что плохого может произойти? (Идентификация опасностей).

2 Как часто это может случаться? (Анализ частоты).

3 Какие могут быть последствия? (Анализ последствий).

Основной элемент анализа риска — идентификация опасности

(обнаружение возможных нарушений), которые могут привести к негативным

последствиям. Выраженный в наиболее общем виде процесс анализа риска может

быть представлен как ряд последовательных событий:

1. Планирование и организация работ.

2. Идентификация опасностей.

2.1. Выявление опасностей.

2.2. Предварительная оценка характеристик опасностей.



3. Оценка риска.

3.1. Анализ частоты.

3.2. Анализ последствий.

3.3. Анализ неопределенностей.

4. Разработка рекомендаций по управлению риском.

1 Планирование и организация работ

Первое, с чего начинается любой анализ риска, – это планирование и

организация работ. Анализ риска проводится в соответствии с требованиями

нормативно-правовых актов для того, чтобы обеспечить вход в процесс

управления риском, однако более точный выбор задач, средств и методов анализа

риска обычно не регламентируется. В документах подчеркивается, что анализ

опасности должен соответствовать сложности рассматриваемых процессов,

наличию необходимых данных и квалификации специалистов, проводящих

анализ. При этом более простые и понятные методы анализа следует предпочесть

более сложным методам, не до конца ясным и методически необеспеченным.

Поэтому на первом этапе необходимо:

– указать причины и проблемы, вызвавшие необходимость проведения

риск-анализа;

– определить анализируемую систему и дать ее описание;

– подобрать соответствующую команду для проведения анализа;

– установить источники информации о безопасности системы;

– указать исходные данные и ограничения, обусловливающие пределы

риск-анализа;

– четко определить цели риск-анализа и критерии приемлемого риска.

Во всех нормативах содержится требование документального оформления

этого этапа анализа риска.

2 Идентификация опасностей

Следующий этап анализа риска — идентификация опасностей. Основная

задача – выявление (на основе информации о данном объекте, результатов

экспертизы и опыта работы подобных систем) и четкое описание всех присущих

системе опасностей. Это ответственный этап анализа, так как не выявленные на

этом этапе опасности не подвергаются дальнейшему рассмотрению и исчезают

из поля зрения.

Существует целый ряд формальных методов выявления опасностей. Здесь

приводится предварительная оценка опасностей с целью выбора дальнейшего

направления деятельности:

– прекратить дальнейший анализ ввиду незначительности опасностей;

– провести более детальный анализ риска;

– выработать рекомендации по уменьшению опасностей.



Исходные данные и результаты предварительной оценки опасностей также

должным образом документируются. В принципе процесс риск-анализа может

закончиться уже на этапе идентификации опасностей.

При необходимости после идентификации опасностей переходят к этапу

оценки риска.

Идентификация опасностей приведена на рисунке 6.1.

Рисунок 6.1 – Процедура анализа опасностей

3 Оценка риска

Объектом анализа опасностей и риска является система «человек - машина

- окружающая среда» (ЧМС).

Оценка риска – процесс, используемый для определения величины (меры)

риска анализируемой опасности для здоровья человека, материальных

ценностей, окружающей природной среды и других ситуаций, связанных с

реализацией опасности. Оценка риска – обязательная часть анализа. Оценка

риска включает анализ частоты, анализ последствий и их сочетаний.

Оценка риска – этап, на котором идентифицированные опасности должны

быть оценены на основе критериев приемлемого риска с целью выделения

опасности с неприемлемым уровнем риска, этот шаг послужит основой для

разработки рекомендаций и мер по уменьшению опасностей. При этом и

критерии приемлемого риска и результаты оценки риска могут быть выражены

как качественно, так и количественно.

Оценка риска включает в себя анализ частоты, анализ последствий и их

сочетание (рисунок 6.2). Однако, когда последствия незначительны и частота

крайне мала, достаточно оценить один параметр.

Существуют четыре разных подхода к оценке риска.

Первый – инженерный. Он опирается на статистику поломок и аварий, на

вероятностный анализ безопасности (ВАБ): построение и расчет так называемых

деревьев событий и деревьев отказов – процесс основан на ориентированных



графах. С помощью первых предсказывают, во что может развиться тот или иной

отказ техники, а деревья отказов, наоборот, помогают проследить все причины,

которые способны вызвать какое-то нежелательное явление. Когда деревья

построены, рассчитывается вероятность реализации каждого из сценариев

(каждой ветви), а затем – общая вероятность аварии на объекте.

Второй подход, модельный, – построение моделей воздействия вредных

факторов на человека и окружающую среду. Эти модели могут описывать как

последствия обычной работы предприятий, так и ущерб от аварий на них.

Первые два подхода основаны на расчетах, однако для таких расчетов

далеко не всегда хватает надежных исходных данных. В этом случае приемлем

третий подход – экспертный: вероятности различных событий, связи между

ними и последствия аварий определяют не вычислениями, а опросом опытных

экспертов.

Наконец, в рамках четвертого подхода – социологического – исследуется

отношение населения к разным видам риска, например с помощью

социологических опросов.

Рисунок 6.2 – Схема оценки риска

То, что для определения риска используются четыре столь несхожих между

собой метода, не должно удивлять. В разных задачах под риском следует

понимать то вероятность какой-то аварии, то масштаб возможного ущерба от нее,

а то и комбинацию двух этих величин. Описывая риск, нужно учитывать и

выгоду, которую получает общество, когда на него идет (бесполезный риск



недопустим, даже если он ничтожно мал). Иными словами, величина риска – это

не какое-то одно число, а скорее вектор, состоящий из нескольких компонент. И

поэтому мы имеем дело с так называемым многокритериальным выбором,

процедура которого описывается теорией принятия решений.

Имеется много неопределенностей, связанных с оценкой риска. Анализ

неопределенностей – необходимая составная часть оценки риска. Как правило,

основные источники неопределенностей – информация по надежности

оборудования и человеческим ошибкам, а также допущения применяемых

моделей аварийного процесса. Чтобы правильно интерпретировать величины

риска, надо понимать неопределенности и их причины. Анализ

неопределенности – это перевод неопределенности исходных параметров и

предложений, использованных при оценке риска, в неопределенность

результатов.

Источники неопределенности должны по возможности идентифициро-

ваться. Основные параметры, к которым анализ является чувствительным,

должны быть представлены в результатах.

Важно подчеркнуть, что сложные и дорогостоящие расчеты зачастую дают

значение риска, точность которого очень невелика. Для сложных технических

систем точность расчетов индивидуального риска, даже в случае наличия всей

необходимой информации, не выше одного порядка. При этом проведение

полной количественной оценки риска более полезно для сравнения различных

вариантов (например, размещения оборудования), чем для заключения о степени

безопасности объекта. Зарубежный опыт показывает, что наибольший объем

рекомендаций по обеспечению безопасности вырабатывается с применением

качественных (из числа инженерных) методов анализа риска, позволяющих

достигать основных целей риск-анализа при использовании меньшего объема

информации и затрат труда. Однако количественные методы оценки риска всегда

очень полезны, а в некоторых ситуациях – и единственно допустимы, в

частности, для сравнения опасностей различной природы или при экспертизе

особо опасных, сложных и дорогостоящих технических систем.

4 Разработка рекомендаций по управлению риском

Наконец, последний этап анализа риска технической системы – разработка

рекомендаций по уменьшению уровня риска (управлению риском) в случае, если

степень риска выше приемлемой.

Приемлемый риск сочетает в себе технические, экологические, социальные

аспекты и представляет некоторый компромисс между приемлемым уровнем

безопасности и экономическими возможностями его достижения, т. е. можно

говорить о снижении индивидуального, технического или экологического риска,

но нельзя забывать о том, сколько за это придется заплатить и каким в результате

окажется социальный риск.



В рекомендациях представляются обоснованные меры по уменьшению

риска, основанные на результатах оценок риска.

Меры по уменьшению риска могут носить технический и (или)

организационный характер.

При выборе мер решающее значение имеет общая оценка действенности и

надежности мер, оказывающих влияние на риск, а также размер затрат на их

реализацию.

В большинстве случаев первоочередными мерами обеспечения

безопасности, являются меры предупреждения аварии.

Выбор планируемых для внедрения мер безопасности имеет следующие

приоритеты:

– меры по уменьшению вероятности возникновения аварийной ситуации;

– меры по уменьшению тяжести последствий аварии;

– меры, касающиеся готовности эксплуатирующей организации к

локализации и ликвидации последствий аварий.

При необходимости обоснования и оценки эффективности предлагаемых

мер по уменьшению риска придерживаются целей:

– при заданных средствах обеспечить максимальное снижение риска

эксплуатации опасного производственного объекта;

– при минимальных затратах обеспечить снижение риска до приемлемого

уровня.

По проведенной работе составляется отчет.

§ 6.3 Управление риском

В исследованиях по проблеме риска возникло отдельное направление работ

под общим названием «Управление риском».

Управление риском (risk management) – это часть системного подхода к

принятию решений, процедур и практических мер в решении задач

предупреждения или уменьшения опасности промышленных аварий для жизни

человека, заболеваний или травм, ущерба материальным ценностям и

окружающей природной среде.

Для процесса управления риском существует несколько названий как в

нашей стране (обеспечение промышленной безопасности), так и за рубежом

(«safety management», «management of process hazards»), которые фактически

являются синонимами.

Под этими терминами понимается совокупность мероприятий,

направленных на снижение уровня технического риска, уменьшение

потенциальных материальных потерь и других негативных последствий аварий.

По сути дела, речь идет о предотвращении возникновения аварийных ситуаций

на производстве и мерах по локализации негативных последствий в тех случаях,



когда аварии произошли.

Особенностью этого направления является комплексность, включающая в

себя различные аспекты – технические, организационно-управленческие,

социально-экономические, медицинские, биологические и др.

Общим в оценке риска и управлением риском является то, что они – два

аспекта, две стадии единого процесса принятия решения (в широком смысле

слова), основанного на характеристике риска. Такая общность обусловлена их

главной целевой функцией – определением приоритетов действий, направленных

на уменьшение риска до минимума, для чего необходимо знать, как его

источники и факторы – (анализ риска), так и наиболее эффективные пути его

сокращения (управление риском).

Взаимосвязь между оценкой риска и его управлением представлена на

рисунке 6.3.

Рисунок 6.3 – Взаимосвязь между оценкой и управлением риском:

А – область оценки риска; Б – область управления риском;

В – область характеристики риска; непрерывные линии – прямые связи между

элементами оценки и управления риском; пунктирные линии – обратные связи

принятия решения с другими элементами оценки и управления риском



Основное различие между двумя понятиями заключается в том, что оценка

риска строится на фундаментальном, прежде всего естественнонаучном и

инженерном, изучении источника (например, химического объекта) и факторов

риска (например, загрязняющих веществ с учетом особенностей конкретной

технологии и экологической обстановки) и механизма взаимодействия между

ними. Управление риском опирается на экономический и социальный анализ, а

также на законодательную базу, которые не нужны и не используются при оценке

риска. Управление риском имеет дело с анализом альтернатив по минимизации

риска, т.е. является, по сути дела, частным случаем класса многокритериальных

задач принятия решения в условиях неопределенности. Оценка риска служит

основой для исследования и выработки мер управления риском в соответствии с

алгоритмом действий (рисунок 6.3).

Заключительная фаза процедуры оценки риска – характеристики риска –

одновременно является первым звеном процедуры управления риском.

Для управления риском его необходимо проанализировать и оценить. Для

определения риска, его количественный показатель представляет собой

численные значения вероятности наступления нежелательного события или (и)

результатов нежелательных последствий (ущерба).

Количественно риск может быть определен как частота (размерность –

обратное время) реализации опасности.

Изучение статистических данных позволяет выявить частоту возникно-

вения опасных событий. Однако серьезность событий (даже внутри одного

класса аварий) может значительно изменяться от события к событию; тогда

возникает необходимость введения категорий событий (например, события с

тяжелыми, средними или легкими последствиями) и рассмотрения частоты

каждой из таких категорий. Последнее достигается приписыванию каждому

классу или подклассу показателя риска (числа событий за определенный период

времени, деленный на длительность этого периода), имеющего размеренность

обратного времени. Этот показатель иногда рассматривается как мера

«вероятности» возникновения события.

Вероятность события — это действительное число, лежащее в интервале

0 – 1. Так, например, при бросании обычной кости вероятность события

«выпадение 7» равна нулю, вероятность события «выпадения 1 или 2» равна

одной шестой, вероятность события «выпадение какого-нибудь числа между 1 и

6» равна единице. Таким образом, в рассмотренном случае те связи между

событиями А и В, когда только при возникновении А случается В, можно

интерпретировать как вероятность.

Количественно риск может быть определен, как вероятность Р

возникновения события В при наступлении события А (безразмерная величина,

лежащая в пределах 0 – 1).

Поскольку реализация опасности явление случайное, риск опасности (как



бы ни определять его – как частоту или вероятность) есть числовая

характеристика соответствующей случайной величины, используемой для

описания данной опасности.

Величина риска определяется как произведение величины нежелательного

события на вероятность его наступления, т. е. как математическое ожидание

величины нежелательных последствий.

В принципах управления риском заложены стратегические и тактические

цели. В стратегических целях выражено стремление к достижению максимально

возможного уровня благосостояния общества в целом, а в тактических –

стремление к увеличению безопасности населения, продолжительности жизни. В

них оговариваются как интересы групп населения, так и каждой личности в

защите от чрезмерного риска.

Важнейшим принципом является положение о том, что в управление

риском должен быть включен весь совокупный спектр существующих в

обществе опасностей, и общий риск от них для любого человека и для общества

в целом не может превышать «приемлемый» для него уровень.

Политика в области управления риском должна строиться в рамках строгих

ограничений на воздействия на технические системы и природные экосистемы,

состоящих из требований о не превышении величин воздействий предельно

допустимых уровней, предельно допустимых концентраций и предельно

допустимых экологических нагрузок на экосистемы.

Схема процесса управления риском представлена на рисунке 6.4.

Для проведения анализа риска, установления его допустимых пределов в

связи с требованиями безопасности и принятия управляющих решений

необходимы:

– наличие информационной системы, позволяющей оперативно

контролировать существующие источники опасности и состояние объектов

возможного поражения;

– сведения о предполагаемых направлениях хозяйственной деятельности,

проектах и технических решениях, которые могут влиять на уровень техногенной

и экологической безопасности, а также программы для вероятностной оценки

связанного с ними риска;

– экспертиза безопасности и сопоставление альтернативных проектов н

технологий, являющихся источниками риска;

– разработка технико-экономической стратегии увеличения безопасности н

определение оптимальной структуры затрат для управления величиной риска и

ее снижения до приемлемого уровня с экономической н экологической точек

зрения;

– составление рискологических прогнозов н аналитическое определение

уровня риска, при котором прекращается рост числа техногенных н

экологических поражений;



Рисунок 6.4 – Схема управления риском



– формирование организационных структур, экспертных систем и

нормативных документов, предназначенных для выполнения указанных

функций и процедуры принятия решений;

– воздействие на общественное мнение и пропаганда научных данных об

уровнях техногенного и экологического рисков с целью ориентации на

объективные оценки риска.

Модель управления риском состоит из четырех частей и этапов.

Первый этап связан с характеристикой риска. На начальном этапе

проводится сравнительная характеристика рисков с целью установления

приоритетов. На завершающей фазе оценки риска устанавливается степень

опасности (вредности).

Второй этап – определение приемлемости риска. Риск сопоставляется с

рядом социально-экономических факторов:

– выгоды от того или иного вида хозяйственной деятельности;

– потери, обусловленные использованием вида деятельности;

– наличие и возможности регулирующих мер с целью уменьшения

негативного влияния на среду и здоровье человека.

Процесс сравнения опирается на метод «затраты – выгоды» (рисунок 6.5).

Рисунок 6.5 – Соотношение ущерба н затрат на безопасность:

У – ущерб; Зб – затраты на безопасность; Кб.л. – критерий безопасности

(заштрихованная площадь – область приемлемых значений У и Зб)



В сопоставлении «нерисковых» факторов с «рисковыми» проявляется суть

процесса управления риском.

Возможны три варианта принимаемых решений:

– риск приемлем полностью;

– риск приемлем частично;

– риск неприемлем полностью.

В настоящее время уровень пренебрежимого предела риска обычно

устанавливают как 1% от максимально допустимого.

В двух последних случаях необходимо установить пропорции контроля,

что входит в задачу третьего этапа процедуры управления риском.

Третий этап – определение пропорции контроля – заключается в выборе

одной из «типовых» мер, способствующей уменьшению (в первом и во втором

случае) или устранению (в третьем случае) риска.

Четвертый этап – принятие регулирующего решения – определение

нормативных актов (законов, постановление, инструкций) и их положений,

соответствующих реализации той «типовой» меры, которая была установлена на

предшествующей стадии. Данный элемент, завершая процесс управления

риском, одновременно увязывает все его стадии, а также стадии оценки риска в

единый процесс принятия решений, в единую концепцию риска.

Управление осуществляется на государственном уровне органами

исполнительной власти, на уровне организаций, фирм – специальными

институтами специалистов (риск-менеджеры).

Основные направления государственного и отраслевого регулирования в

области управления рисками и безопасностью:

– создание нормативно-правовой базы;

– осуществление научно-технической политики государства в области

обеспечения безопасности;

– совершенствование организационных методов государственного

регулирования;

– совершенствование экономических механизмов предупреждения

опасностей и смягчения последствий их проявления.

Цель государственного регулирования в сфере безопасности:

– ограничение в установленных законом пределах тех видов деятельности,

которые связаны с риском нанесения материального ущерба, вреда здоровью

людей и т.д.;

– осуществление контрольных функций, выявление нарушений

действующих законов, процедур и принятие административных и других мер по

прекращению противоправной деятельности;

– разработка нормативных документов для использования в

законодательной и административной деятельности.



Методами экономического управления безопасностью и риском является

создание финансовых и материальных резервов, например, для ликвидации

последствий чрезвычайных ситуаций, страхование (обязательное и

добровольное) и кредитование.

Способы управления рисками различных видов опасностей

1. Вид опасности – техногенные.

Риски – радиационные, химические, биологические и т.д.

Способы (факторы) управления, снижения рисков – состояние науки,

технологическая дисциплина, надзор, управление кризисами, спасательные

службы.

2. Вид опасности – природные.

Риски – землетрясения, наводнения, засухи.

Способы (факторы) управления, снижения рисков – мониторинг, системы

управления кризисами, спасательные службы.

3. Вид опасности – экологические.

Риски – окружающая среда; физическое, химическое и иное состояние

Способы (факторы) управления, снижения рисков – программа

устойчивого развития, контроль, использование ресурсов.

4. Вид опасности – военные.

Риски – применение оружия массового поражения, вторичные эффекты от

применения оружия.

Способы (факторы) управления, снижения рисков – политическая

культура, международное сотрудничество, интеграция стран и континентов,

гражданская оборона (защита).

5. Вид опасности – социальные.

Риски – бедность, недовольство. Состояние экономических условий,

международные отношения, природная, техногенная, природная опасность.

Способы (факторы) управления, снижения рисков – экономические законы,

внутренняя и внешняя политика, природные ресурсы, развитые технологии.

§ 6.4 Мониторинг состояния природной среды и объектов техносферы

Для управления риском также осуществляется мониторинг состояния

природной среды и объектов техносферы.

Мониторинг – определенная система наблюдения (оценки и прогноза)

состояния и развития природных, техногенных, социальных процессов и явлений

(рисунок 6.6).



Рисунок 6.6 – Схема мониторинга

Мониторинг включает в себя следующие основные практические

направления:

– наблюдение за состоянием окружающей среды и факторами,

воздействующими на нее;

– оценку фактического состояния окружающей среды и уровня ее

загрязнения;

– прогноз состояния окружающей среды в результате возможных

загрязнений и оценку этого состояния.

Объектами мониторинга являются атмосфера (мониторинг приземного

слоя атмосферы и верхней атмосферы); атмосферные осадки (мониторинг

атмосферных осадков); поверхностные воды суши, океаны и моря, подземные

воды (мониторинг гидросферы); криосфера (мониторинг составляющих

климатической системы).

По объектам наблюдения различают: атмосферный, воздушный, водный,

почвенный, климатический мониторинг, мониторинг растительности, животного

мира, здоровья населения и т.д.

Существует классификация систем мониторинга по факторам, источникам

и масштабам воздействия.

Мониторинг факторов воздействия – мониторинг различных химических

загрязнителей (ингредиентный мониторинг) и разнообразных природных и

физических факторов воздействия (электромагнитное излучение, солнечная

радиация, шумовые вибрации).



Мониторинг источников загрязнений – мониторинг точечных

стационарных источников (заводские трубы), точечных подвижных (транспорт),

пространственных (города, поля с внесенными химическими веществами)

источников.

Мониторинг по масштабам воздействия бывает пространственным и

временным.

По характеру обобщения информации различают следующие системы

мониторинга:

– глобальный – слежение за общемировыми процессами и явлениями в

биосфере Земли, включая все ее экологические компоненты, и предупреждение

о возникающих экстремальных ситуациях;

– базовый (фоновый) – слежение за общебиосферными, в основном

природными, явлениями без наложения на них региональных антропогенных

влияний;

– национальный – мониторинг в масштабах страны;

– региональный – слежение за процессами и явлениями в пределах какого-

то региона, где эти процессы и явления могут отличаться и по природному

характеру, и по антропогенным воздействиям от базового фона, характерного для

всей биосферы;

– локальный – мониторинг воздействия конкретного антропогенного

источника;

– импактный – мониторинг региональных и локальных антропогенных

воздействий в особо опасных зонах и местах.

Классификация систем мониторинга может основываться и на методах

наблюдения (мониторинг по физико-химическим и биологическим показателям,

дистанционный мониторинг).

Химический мониторинг – это система наблюдений за химическим

составом (природного и антропогенного происхождения атмосферы, осадков,

поверхностных и подземных вод, вод океанов и морей, почв, донных отложений,

растительности, животных и контроль за динамикой распространения

химических загрязняющих веществ. Глобальной задачей химического

мониторинга является определение фактического уровня загрязнений

окружающей среды приоритетными высокотоксичными ингредиентами.

Физический мониторинг – система наблюдений за влиянием физических

процессов и явлений на окружающую среду (наводнения, вулканизм,

землетрясения, цунами, засухи, эрозия почв и т.д.).

Биологический мониторинг – мониторинг, осуществляемый с помощью

биоиндикаторов (т. е. таких организмов, по наличию, состоянию и поведению

которых судят об изменениях в среде).

Экобиохимический мониторинг – мониторинг, базирующийся на оценке

двух составляющих окружающей среды (химической и биологической).



Дистанционный мониторинг – в основном, авиационный, космический

мониторинг с применением летательных аппаратов, оснащенных

радиометрической аппаратурой, способной осуществлять активное

зондирование изучаемых объектов и регистрацию опытных данных.

Наиболее универсальным является комплексный экологический

мониторинг окружающей среды.

Комплексный экологический мониторинг окружающей среды – это

организация системы наблюдений за состоянием объектов окружающей

природной среды для оценки их фактического уровня загрязнения и

предупреждения о создающихся критических ситуациях, вредных для здоровья

людей и других живых организмов. Различают мониторинг локальный,

региональный и фоновый.

При проведении комплексного экологического мониторинга окружающей

среды: а) проводится постоянная оценка экологических условий среды обитания

человека и биологических объектов (растений, животных, микроорганизмов и

т.д.), а также оценка состояния и функциональной целостности экосистем; б)

создаются условия для определения корректирующих действий в тех случаях,

когда целевые показатели экологических условий не достигаются.

Система комплексного экологического мониторинга предусматривает:

– выделение объекта наблюдения;

– обследование выделенного объекта наблюдения;

– составление для объекта наблюдения информационной модели;

– планирование измерений;

– оценку состояния объекта наблюдения и идентификацию его

информационной модели;

– прогнозирование изменения состояния объекта наблюдения;

– представление информации в удобной для использования форме и

доведение ее до потребителя.

Основные цели комплексного экологического мониторинга состоят в том,

чтобы на основании полученной информации:

1) оценить показатели состояния и функциональной целостности экосистем

и среды обитания человека (т. е. провести оценку соблюдения экологических

нормативов);

2) выявить причины изменения этих показателей и оценить последствия

таких изменений, а также определить корректирующие меры в тех случаях, когда

целевые показатели экологических условий не достигаются (т. е. провести

диагностику состояния экосистем и среды обитания);

3) создать предпосылки для определения мер по исправлению

возникающих негативных ситуаций до того, как будет нанесен ущерб, т. е.

обеспечить заблаговременное предупреждение негативных ситуаций.



Мониторинг окружающей среды в Республике Беларусь

Мониторинг окружающей среды проводится в рамках Национальной

системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь (сокращенно

НСМОС), образованной в 1993 году.

В настоящее время НСМОС включает 11 организационно-

самостоятельных видов мониторинга, окружающей среды, проводимых на общих

принципах: мониторинг земель; мониторинг поверхностных вод; мониторинг

подземных вод; мониторинг атмосферного воздуха; мониторинг озонового слоя;

мониторинг растительного мира; мониторинг лесов; мониторинг животного

мира; радиационный мониторинг; геофизический мониторинг; локальный

мониторинг окружающей среды.

НСМОС – сложная, развивающаяся во времени и меняющихся условиях

система. С целью обеспечения нормативной правовой основы

функционирования и развития НСМОС на 2011 – 2015 годы Главой государства

принят Указ от 13 июня 2011 г. № 244 «Об утверждении Государственной

программы обеспечения функционирования и развития Национальной системы

мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь на 2011 – 2015 годы».

В рамках НСМОС действует Информационная система НСМОС, которая

обеспечивает информационный обмен между видами мониторинга, анализ и

обобщение информации о состоянии окружающей среды и прогнозе ее

изменения под воздействием природных и антропогенных факторов, а также ее

предоставление государственным органам, юридическим лицам и гражданам, а

также международным организациям в соответствии с международными

договорами Республики Беларусь.

Информационная система НСМОС объединяет информационно-

аналитические центра видов мониторинга окружающей среды и главный

информационно-аналитический центр НСМОС. (http://ecoinfoby.net).

Аналитический контроль в области охраны окружающей среды

проводится в целях оценки количественных и качественных характеристик

выбросов в атмосферный воздух и сбросов в поверхностные и подземные воды

загрязняющих веществ, а также определения загрязнения земель (включая

почвы) и состава отходов.

Государственный аналитический контроль осуществляется

государственным учреждением «Республиканский центр аналитического

контроля в области охраны окружающей среды» (далее – Республиканский центр

аналитического контроля) и входящими в его состав лабораториями

аналитического контроля.

Основной целью и предметом деятельности Республиканского центра

аналитического контроля является участие в реализации государственной

политики в области охраны окружающей среды в части выполнения следующих

основных задач:

http://www.minpriroda.gov.by/uploads/files/000324_591482_lokal_monitoring.doc

http://www.minpriroda.gov.by/uploads/files/000324_591482_lokal_monitoring.doc

http://ecoinfoby.net/

http://www.minpriroda.gov.by/uploads/files/000324_605475_image002.gif

http://www.minpriroda.gov.by/uploads/files/000324_605475_image002.gif



1. Осуществление государственного аналитического контроля в области

охраны окружающей среды;

2. Организация и проведение мониторинга окружающей среды;

3. Проведение измерений и испытаний в области охраны окружающей

среды;

4. Методическое руководство проведением измерений и испытаний в

области охраны окружающей среды, осуществление контроля за деятельностью

лабораторий, осуществляющих измерения в области охраны окружающей среды,

организация и ведение учета аналитических лабораторий, осуществляющих

измерения в области охраны окружающей среды;

5. Обеспечение сбора, обработки, анализа, ведения баз данных

мониторинга и аналитического контроля.

В целях обеспечения организаций и предприятий Республики Беларусь

комплексной информацией о методической базе, применяемой при выполнении

измерений в области охраны окружающей среды Республиканским центром

аналитического контроля осуществляется учет методик выполнения измерений,

государственных стандартов Республики Беларусь и межгосударственных

стандартов, область применения которых распространяется на выполнения

измерений значений показателей состава и свойств объектов окружающей среды

(атмосферный воздух, атмосферные осадки, поверхностные и подземные воды,

почвы, донные отложения), а также природно-антропогенных объектов,

образующихся в результате хозяйственной деятельности (сточные воды,

отходы).

Учет осуществляется в соответствии с Положением о порядке учета

методик выполнения измерений, государственных стандартов Республики

Беларусь и межгосударственных стандартов, применяемых при выполнении

измерений в области охраны окружающей среды, и включает регистрацию

нормативных документов в Реестре методик выполнения измерений.

Радиационный мониторинг – это система длительных регулярных

наблюдений с целью оценки состояния радиационной обстановки, а также

прогноза изменения ее в будущем. Радиационный мониторинг является

составной частью Национальной системы мониторинга окружающей среды

Республики Беларусь. Радиационный мониторинг проводится с целью

наблюдения за естественным радиационным фоном; радиационным фоном в

районах воздействия потенциальных источников радиоактивного загрязнения, в

том числе для оценки трансграничного переноса радиоактивных веществ;

радиоактивным загрязнением атмосферного воздуха, почвы, поверхностных вод

на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате

катастрофы на Чернобыльской АЭС. На территории Республики Беларусь

функционируют 45 пунктов наблюдений радиационного мониторинга, на

http://www.minpriroda.gov.by/uploads/files/000324_120457_prilozh_2.doc






реперных точках которых ежедневно, включая выходные и праздничные дни,

проводится измерение МД гамма-излучения (сеть наблюдений). В пунктах

наблюдения радиационного мониторинга Министерства природных ресурсов и

охраны окружающей среды Республики Беларусь на территориях, загрязненных

в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, повышенные уровни мощности

дозы (далее – МД) гамма-излучения сохранялись в городах Брагин и Славгород.

На остальной территории МД гамма-излучения не превышает уровень

естественного гамма-фона (до 0.20 мкЗв/ч). В областных городах среднегодовой

уровень МД гамма-излучения находится в пределах от 0.10 до 0.12 мкЗв/ч. Для

населенных пунктов, таких как Брагин, отмечается сезонное изменение МД

гамма-излучения. Для остальных населенных пунктов, где МД гамма-излучения

сравнима с доаварийной, ярко выраженных сезонных изменений МД гамма-

излучения не наблюдается. В Республике Беларусь функционируют

автоматизированные системы радиационного контроля (АСРК) в зонах

наблюдения Игналинской АЭС, Смоленской АЭС, Чернобыльской АЭС и

Ровенской АЭС Источник: http://rad.org.by/monitoring/radiation.html ©rad.org.by

Схемы размещения пунктов наблюдения по видам мониторинга в

Республике Беларусь. (Источник: http://rad.org.by/snob/shema-razmescheniya-

punktov-monitoringa-atmosfernogo-vozduha.html ©rad.org.by)

Схема размещения пунктов мониторинга атмосферного воздуха (рисунок

6.7).

Схема размещения пунктов мониторинга поверхностных вод (рисунок 6.8).

Схема размещения пунктов мониторинга атмосферного воздуха в г.

Минске (рисунок 6.9).

Схема размещения пунктов мониторинга почв (рисунок 6.10).

Схема размещения пунктов радиационного мониторинга (рисунок 6.11).

http://rad.org.by/monitoring/radiation.html

http://rad.org.by/snob/shema-razmescheniya-punktov-monitoringa-atmosfernogo-vozduha.html

http://rad.org.by/snob/shema-razmescheniya-punktov-monitoringa-atmosfernogo-vozduha.html



Рисунок 6.7 – Схема размещения пунктов мониторинга атмосферного воздуха



Рисунок 6.8 – Схема размещения пунктов мониторинга поверхностных вод



Рисунок 6.9 – Схема размещения пунктов мониторинга атмосферного воздуха в

г. Минске



Рисунок 6.10 – Схема размещения пунктов мониторинга почв



Рисунок 6.11 – Схема размещения пунктов радиационного мониторинга



Список использованной литературы

[1] Акимов, В. А. Надежность технических систем и техногенный риск. / Акимов

В. А., Лапин В. Л., Попов В. М., Пучков В. А., Томаков В. И., Фалеев М.И. – М.:

ЗАО ФИД «Деловой экспресс», 2002. – 368 с.

[2] Костерев, В. В. Надежность технических систем и управление риском:

учебное пособие. – М.: МИФИ, 2008. – 280 с.

[3] Экономические механизмы управления рисками чрезвычайных ситуаций. /

МЧС России. – М.: ИПП «Куна», 2004. – 312 с.

[4] Ветошкин, А. Г. Надежность и безопасность технических систем.

/ А. Г. Ветошкин, В. И. Маринин. – Пенза: Изд-во Пенз. гос. ун-та, 2002. – 129 с.

Documents

ТЕМА 6 РИСК. АНАЛИЗ, ОЦЕНКА И УПРАВЛЕНИЕ РИСКОМ … · ОСНОВЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЩЕРБИНА Н.В. Тема