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인천 축구의 발 사 활성화 방안∣이충삼 1
인천 축구의 발전사적 활성화 방안
15)이 충 삼*
Ⅰ. 서 론
Ⅱ. 축구 환경의 변화
Ⅲ. 축구발전의 기본방향
Ⅳ. 인천 엘리트 축구의 발전 현황
Ⅴ. 인천 프로축구의 방향 과제
Ⅰ. 서 론
왜 축구인가? 축구는 이제 단순한 스포츠를 넘어서 체 인 문화의 주류 코드를 형성
하는 문화의 심 인 구성 성분이다. 축구를 통해 새로운 문화가 형성되기도 하고 기존
의 어떤 특정 문화가 축구를 통해 해석되기도 한다. 스포츠를 통한 우민화 정책의 최일선
에서 항상 앞장섰고, 국민통합과 국가 방어력 향상이라는 미명아래 이루어졌던 수많은 축
구시합들은 이제 과거의 일들로 역사 속에 묻어두어도 될 것이다. 스포츠에 몰두하느라
정치와 사회 안들에 신경 쓰지 못할 만큼 우리 국민들이 더 이상 우매하지도 않을뿐
더러 자신의 치에서 맡은바 책임과 의무를 다하고 자신의 취미나 여가 생활로써의 스포
츠, 특히 축구에 참여하고 즐기는 사람들이 많아지고 있기 때문이다. 야구와 함께 3S의 선
* 인천 학교 생활체육학과 교수.
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에 서 있던 축구는 이제 어두운 시 의 멍에를 벗어 던지고 새로운 시 의 변화에 맞추
어 스스로 변화하고 있으며 그 속에 참여하는 사람들의 문화 한 변화시키고 있다. 지난
날 국가 스포츠의 표주자 던 축구는 오늘날에도 국민 심과 사랑을 받고 있음
에는 변함이 없지만, 그 심과 사랑은 이 의 그것과는 사뭇 다른 종류의 것으로 보인다.
따라서 축구를 통해 변화된 사회와 변화하고 있는 문화를 비추어 보는 작업은 최소한 축
구가 국민 심과 사랑을 받고 있다는 측면에서 가치 있는 작업이 될 것이다.
왜 인천인가? 축구와 인천이라는 도시의 계는 상 이면서도 모순을 가지고 있다.
그 옛날 가축의 오 보를 차던 놀이에서 근 인 스포츠 형태로서의 축구가 최 로 이
땅에 도입된 곳이 바로 인천이다. 즉, 인천은 한국축구의 발원지인 셈이다. 하지만 재의
상황은 축구의 발원지다운 상을 가지고 있지 못하다. 인구 250여만의 도시이자 월드
컵을 개최했고 훌륭한 경기장과 유능한 선수 수 루트와 같은 인 라를 가지고 있으면서
도 로축구단이 무한 상태이다. 지난 월드컵 표 에 지역 출신의 표선수를 여러
명이나 배출할 정도로 축구 발원지로서의 인천의 축구 실력은 녹녹치 않다. 월드컵을 치
르느라 새로 건립한 경기장과 어느 지역주민에게도 뒤지지 않을 정도의 열성 인 들
을 보유하고 있다. 하지만 로구단이 없다는 것은 우수한 지역 출신 선수들을 다른 지역
의 로 으로 떠나보내야만 하는 실을 가져오고 특별한 경기가 없는 이상 월드컵경기
장은 쓸모없는 산낭비만을 하게 되며 시민들 한 가까운 곳에서 수 높은 축구경기를
람할 수 있는 기회를 갖지 못하게 하는 것이다. 지난 월드컵 이후 시를 심으로 해서
지역 로구단 창단의 움직임이 활발히 일어나고 있기는 하지만 많은 문제 과 벽에 부딪
치고 있는 것이 실이다. 한국 축구의 발원지이자 월드컵 16강 달성의 성지인 인천과 축
구의 계를 되짚어 보고 지역 내 축구 활성화 방안을 궁구해 보는 것 한 인천지역의
정체성 탐구에 일조하리라 생각된다.
본 연구의 상과 역은 다음과 같다.
먼 시간 범 는 개항 이후의 축구 도입시기부터 재 그리고 로축구단이 창단될
미래의 시 까지이다. 한 공간 범 는 행정․지리 으로는 인천 역시 체를 포함하
며 사회 공간 으로는 문화 술과 여가부문을 포함하는 것이다. 주제별로는 스포츠사 분
야의 축구가 되겠으며 비교연구는 실시하지 않았다.1)
이러한 연구의 상과 범 에 따라 본 연구는 다음과 같은 흐름으로 진행되었다. 먼
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월드컵 이후 변화된 축구를 둘러싼 환경의 변화를 살펴보았다. 다음은 그러한 환경변화를
바탕으로 앞으로 축구가 추구해야할 발 의 기본방향을 정리해 보았다. 다음으로 제물포
항에 축구가 도입된 이래로 인천의 축구가 어떻게 발 해 왔는지에 한 역사 고찰과
황을 악해 보았다. 마지막으로 지역 내 축구와 련된 최 심사인 로축구단의
창단과 앞으로의 방향 과제에 하여 논의해 보았다.
Ⅱ. 축구 환경의 변화
지난 2002년 월드컵이 우리에게 가져다 효과는 이루 말할 수 없을 만큼 막 한 것이
다. 이러한 월드컵에 의해 생된 효과들을 재검토해 보면서 월드컵 개최 이후 축구를 둘
러싼 환경들이 어떻게 변화되었는지, 그리고 축구를 통해 어떠한 변화들이 일어났는지를
경제 측면, 국민통합 측면, 외교 측면으로 나 어 살펴보겠다.
1. 경제적 측면
월드컵이 가져다 첫 번째 효과로는 경제 인 것을 들 수 있다. 월드컵 회 련 직
인 투자지출은 경기장 10개소 주변도로의 건설 등으로 총 2조3,882억 원에 달하는
액이 지출되어 185,000명의 고용 창출과 3조 6,023억 원의 부가가치 창출 효과를 가져왔
다. 건설투자의 경우 직 인 행사비 소비의 지출과는 달리 1997년부터 산 집
행되어 직 으로 건설업의 생산증가로 이어졌을 뿐만 아니라 건설자재, 건설장비 등
련산업부문에 효과를 유발하 다. 회기간 행사비 지출 소비 규모는 경
상 운 비, 통신․미디어 련 비용 등 조직 원회 지출명목으로 4,000억 원이 지출되어
소비 증가 효과를 일으켜 국내경기상승에 기여하 다. 한 월드컵 회를 람하기 한
내외국인 객의 증가로 숙박비, 음식료, 교통비, 쇼핑․오락 등의 수입이 추가 으
로 증가하 다.2) 이러한 직 인 경제 효과 이외에도 국내산업의 연쇄 인 발달과 외
1) 이상에서 한정한 연구의 상과 역은 김창수(2002)가 제안한 인천학 연구의 상과 역에 따른 것이다.
보다 자세한 사항은 김창수, 「인천학 연구 방법론 서설」『인천학연구』창간호 (인천학연구원, 2002),
pp.12-15를 참고하기 바란다.
2) 경제연구원, 「포스트 월드컵의 발 략과 정책 과제」( 경제연구원, 2002), pp.4-12.
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국인 직 투자의 진, 지방 경제의 활성화 등과 같은 간 인 효과도 가져왔다.
이와 같이 의 축구는 단순한 여가활동이나 람스포츠를 벗어나 국가 인 경제
규모와 발달에 향을 주는 요한 경제 요소라고 할 수 있다. 물론 회 자체의 규모상
월드컵에 비할 만한 축구 회는 없지만 일단 월드컵을 한번 치른 경험이 있는 우리 사회
로서는 축구경기와 회의 커다란 경제 효과를 실감하고 있는 것이다. 따라서 축구
를 통한 다방면의 경제 이익 창출 고용창출, 축구와 련된 새로운 소비문화의 확립
이 필요한 때이다.
2. 국민통합적 측면
지난 월드컵 당시 한국과 폴란드의 경기가 시작될 때 붉은악마 응원단의 수는 국 으
로 50만 명 정도 다. 주로 서울시내 화문 등 11곳 정도에 모여 응원을 했다. 그러나 4강
경기 던 독일 이 열렸을 때에는 국 250여 곳으로 700만 명이 쏟아져 나왔다. 경찰
이 집계한 250여 곳은 어도 1만 명 이상이 모인 곳을 말하며 동네 뒷동산, 학교 운동장,
마을회 앞 등 남녀노소가 붉은 옷을 입고 모일 수 있는 어디든 둘러앉아 ‘ ～한민국’을
외친 곳까지 합치면 추산이 불가능할 정도일 것이다. 폴란드 부터 추산하면 잡아 2,000
만 명이 응원 에 뛰어 든 것으로 추정된다.3)
요한 것은 얼마나 많은 인원이 월드컵 응원 에 참여했느냐가 아닐 수도 있다. 그들
이 어떠한 마음가짐을 가지고 어떠한 자세로 참여했느냐가 더 요할 수도 있다. 세계 각
지의 언론이나 매체들 그리고 우리 스스로도 놀란 것은 응원 에 참가한 우리 국민이 보
여 열정과 질서의식이었다. 과거 민주화와 독재타도라는 염원과 응어리를 갖고 살던 우
리 국민들은 변화된 사회 분 기 속에서 축구라는 매개체를 통해 새로운 열정을 분출하고
그 와 에도 질서정연한 모습을 보여 으로써 성숙된 국민의식을 보여 것이다.
서구 사회의 장문화와 같은 것이 우리에게는 없다는 사실을 뒤엎기라도 하듯이 수많
은 사람들이 거리로 몰려나왔으며 그 계기는 바로 축구 던 것이다. 이 듯 축구는 서로
다른 배경과 지 , 환경에 놓여 있는 사람들을 한자리에 모으고 하나가 될 수 있게 하는
3) 설용수, 「월드컵 성과와 국가발 과제」『포스트월드컵 특별 토론회』(민주평화통일자문회의, 2002), p.6.
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능력을 가지고 있으며 월드컵을 통해 바로 그러한 능력이 입증된 것이다. 이러한 검증된
사실들을 바탕으로 인천 시민의 통합을 한 축구의 이용을 고려하지 않을 수 없는 변화
의 단계에 있는 것이다.
3. 외교적 측면
월드컵 축구 회가 외교 측면에서 미친 향은 특히 국가 이미지 변화에서 크게 나타
났다. 한무역진흥공사가 월드컵 직후인 2002년 7월 5일부터 10일까지 72개국 남녀
14,157명을 상으로 조사․분석한 보고서4)에 따르면 한국의 국가 이미지는 월드컵 이
보다 향상된 것으로 나타났다. 100 기 의 한국의 평 은 월드컵 개최 보다 1.2% 포
인트 상승한 78.4로 나타났다. 다수 지역에서 이미지가 조 씩 개선되었으며 선진국에
서는 부분 70 반, 개도국 지역에서는 80 반의 평 을 보이고 있다.
한 국가 인지도 측면에서는 10% 포인트의 폭 인 개선이 이루어졌다. 부정 이미
지도 5%로 월드컵 이 의 7%에 비해 어들었다. 한국과 연상되는 국가 이미지도 월
드컵 개최국 이미지가 33%를 차지하며 1 로 올라선 반면, 고착된 분단국가 이미지는
22%로 고도경제성장국(25%)에 이어 3 로 려났으며, 88올림픽(13%)이 4 를 차지했
다. 이는 월드컵 의 분단국가(33%), 월드컵(29%), 고도경제성장(25%), 88올림픽(8%)에
비해 크게 개선된 것이다.
이 보고서에 따르면 결론 으로 월드컵의 가장 요한 성과는 한국이 그만큼 노출되었
다는 것이며, 그 자체로 이미지가 상승되었다기 보다는 있는 그 로의 우리 모습이 세계
인의 심이 되고 그에 따라 보다 쉽게 홍보할 수 있게 되었다는 것이다.5) 즉, 국가 이미
지가 향상되었긴 하지만 기 에 미칠만한 수 은 아니며 월드컵을 통해 우리의 있는 그
로의 모습을 세계에 알리는 계기가 되었으며 이것을 발 으로 앞으로 우리가 어떤 모습을
어떻게 보이느냐가 요하다는 것이다.
물론 일시 인 행사를 통해 거 한 이미지의 변화를 일순간에 꾀하는 것은 지나친 욕심
4) 한무역진흥공사, 「월드컵 이후 국가이미지 변화와 시사 」『 한무역진흥공사 연구보고서』(KOTRA,
2002), pp.13-15.
5) 한무역진흥공사, p.25.
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일 수 있다. 하지만 월드컵을 통해 그러한 이미지의 변화를 한 첫 발을 내딛을 수 있었
던 사실을 우리는 확인할 수 있었다. 우리 인천지역에 한정하여 생각하면 축구를 통한 인
천시의 이미지 제고와 변화를 꾀하는 시도를 해 볼 수도 있다.
Ⅲ. 축구발전의 기본방향
지난 월드컵이 우리에게 남겨 것을 바탕으로 앞으로의 발 방향을 설정하는 것은
요한 시도가 될 것이다. 여기서는 한국축구의 발 상을 노블 축구, 클린 축구, 다이내믹
축구, 캔 두 축구라고 가정한 임태성의 틀6)을 심으로 한국축구 발 의 기본방향을 설정
하 다.
먼 귀품 있는 축구의 방향을 제시할 수 있다. 외국 에서 보여 기존의 우리
들의 모습은 일방 으로 우리 선수를 응원하고 상 선수들에게는 야유, 욕설과 함께 병을
경기장에 던지는 등 음주 람 문화 행 를 서슴치 않았고, 선수들은 오직 승부에만 집착
하여 거친 몸싸움과 비신사 행 에만 하여 경기 흐름을 잃어버리기 일쑤 다. 이
듯 구겨진 민족주의로 인하여 때때로 치졸한 국수주의가 나타나기도 했다. 그러나 2002
월드컵에서는 붉은악마로 하나가 된 들이 터키 에서 보여 바와 같이 일사 분란
함과 상 에 한 극진한 배려 등 품격 높은 응원을 보여 12번째 선수다운 면모를 보여
주었고, 선수 역시 정정당당, 풍당당한 매 로 경기를 일 하며 세계 속의 한국축구 이
미지를 강하게 심어 주었다. 이는 사회․문화 요소로 볼 수 있는 노블 코리아에 향을
미치게 되었다.
두 번째로 깨끗한 축구라는 방향을 제시할 수 있다. 월드컵 이 의 한국축구의 표선
수 선발은 감독의 역할 만은 분명 아니었다. 정치권 축구 회장의 외압과 개입, 감독의
학연, 지연, 연성과 련되었다. 그러나 월드컵을 해서 입한 히딩크 감독에 의해 외
압이 배제되면서 모두가 조자 역할을 하게 되었고, 실력과 원칙에 의한 선수 선발과 강
하고 체계 인 훈련으로 4강 신화를 달성하 다. 이는 사회․문화 요소의 하나인 클린
코리아에 향을 미치게 되었다.
6) 임태성, 「되돌아 본 2002 한․일 월드컵 축구 회와 아시아 축구 발 」『2002FIFA월드컵 축구 회의 의
의와 성과』(2002FIFA월드컵 개최 1주년 기념 국제학술심포지움, 2003), pp.78-79.
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세 번째로 역동 인 축구라는 방향을 제시할 수 있다. 월드컵 이 에는 선․후배라는
선수들의 서열화에 따른 분 기 경직과 술의 규격화, 표 화, 규모 투입 산출의 패러
다임이었다. 그러나 월드컵에서는 공간과 포지션의 벽을 허물고 시공을 월한 움직임을
보여 주었다. 그리고 상 에 따른 맞춤형 술 입으로 고도의 유연성을 발휘하 으며,
이는 사회․문화 요소의 하나인 다이내믹 코리아에 향을 미치게 되었다.
끝으로 신념에 찬 축구라는 방향을 제시할 수 있다. 월드컵을 하여 과거와 달리 외국
지도자의 과감한 입, 일 성 있는 지원 체계 유지를 통한 안 성의 확보, 해외 선수들
의 과감한 등용으로 인한 정보력 확 , 최정상 의 국가와 A매치를 통한 응성의 극 화
에 따라 4강 신화를 이루었다. 그리고 이후 유럽리그에 진출하는 선수의 양산과 성장하는
유․청소년들에게 “할 수 있다”라는 신념과 희망을 주었다. 이는 사회․문화 요인의 하
나인 캔 두 코리아에 크게 기여하고 있다.
이상의 내용을 정리하면 <표 1>과 같다.
표 1. 한국축구의 발전 방향
월드컵시 선보 던 새로운 한국축구 국가차원의 월드컵 인 라
․노블 축구(귀품 있는 축구) :
품격 높은 과 매 있는 선수▶ 노블 코리아
․클린 축구(깨끗한 축구) :
부정부패가 없고 원칙이 바로선 축구▶ 클린 코리아
․다이내믹한 축구(역동 축구) :
역동 , 개방 , 창의 인 축구▶ 다이내믹 코리아
․캔 두 축구(자신감과 신념에 찬 축구) :
축구 열강에 한 열패감을 극복한 축구▶ 캔 두 코리아
이상의 정 방향 제시와 더불어 앞으로의 한국축구의 상황을 걱정하며 개선방안을
제시한 연구들도 있다. 먼 채재성은 한국축구 구조개선의 기본방향으로 지역사회를
심으로 한 축구 클럽화를 한국 실정에 맞게 진 으로 제도화시켜 나가야 할 것을 제
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안하 다.7) 이에 따른 발 략으로는 축구 클럽화를 한 시설 기반 조성, 지역사회 축
구클럽의 리․운 체계 개선, 축구클럽 시스템 운 강화를 제시하 다. 축구 진흥의
기반은 직 이든 간 이든 폭 넓은 참여에 근거를 두어야 한다. 그러기 해서는 지
역사회를 심으로 한 축구클럽을 통해서 엘리트 선수와 생활체육 축구 동호인 그리고 청
소년 축구 애호가들이 하게 연 된 피라미드형의 안정 인 축구기반을 함께 구축하
고 있어야 한다.8)
안민석은 독일이 15년간 추진했던 ‘골든 랜(golden plan)’과 일본이 J리그를 출범시키
면서 ‘축구 100년 구상’이라는 장기정책을 실시하고 있다는 을 상기시키면서 생활체육
의 변이 확 되어야 차기 월드컵에서도 좋은 성 을 낼 수 있다고 하 다.9) 한 과거
서울올림픽 당시 모아졌던 체육에 한 국민 성원이나 심을 제도 으로 승화시켜내
지 못했고, 최근 솔트 이크 동계올림픽 때 뜨거웠던 시민들의 열기가 세 식은 것을
지 하 다. 월드컵 직후 구름 떼처럼 몰려든 K리그 들의 열기는 3달 만에 식어버린
사실을 지 하며 한국 축구의 풀뿌리 기반을 든든히 해야 할 것을 강조하 다.10) 결국 한
국축구의 기반을 공고히 하는 체계로써 유럽의 클럽시스템과 같은 체제의 도입과 시행을
주장하고 있는 것이다.
Ⅳ. 인천 엘리트 축구의 발전 현황
1. 인천, 한국축구의 발원지
근 식 축구가 정확하게 언제 국내에 도입되었는지를 밝히는 것은 쉬운 일이 아니다.
한축구 회(KFA) 공식 인터넷 홈페이지의 ‘한국축구사’ 항목11)을 살펴보면 “ 국을 모
태로 하는 근 축구가 한국에 된 것은 1882년(고종 19년) 인천항에 상륙한 국 군함
라잉 피시호의 승무원들을 통해서인 것으로 해진다. 정식 축구의 보 은 1904년 서울
7) 채재성, 「한국 축구의 구조개선방안」『월드컵, 신화와 실』(한울아카데미, 2002), pp.262-263.
8) 채재성, pp.267-268.
9) 안민석, 「스포츠클럽을 통한 새 과 큰 틀 짜기」『월드컵, 그 열정의 사회학』(한울아카데미, 2002), p.227.
10) 안민석, p.228.
11) http://www.kfa.or.kr/.
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의 립 외국어학교에서 체육 과목의 하나로서 채택하면서부터이다. 한국 최 의 축구 경
기는 1906년 3월에 서울 삼선평에서 열린 한체육구락부와 황성기독청년회간의 시합이
라고 할 수 있다. 국제 으로 통용되는 규칙 하에 경기에 필요한 각종 장비를 갖추고 경기
가 열리기 시작한 것은 1920년 부터이다”라는 내용을 확인할 수 있다. 이 내용에 따르면
서양식 근 축구가 인천항을 통하여 최 로 국내에 유입되었음을 알 수 있다.
인천항에 주둔 인 국 군인들에 의해 최 로 축구가 보 되었다는 사실은 여러 문헌
들에 나타다고 있다.12) 1882년 고종 19년 6월, 인천 제물포에 국 군함 라잉 피시호가
입항하 다. 이처럼 국 군함이 우리나라에 들어온 것은 개국 이래 최 의 일이었다. 이
때 들어온 군함의 승무원들은 선상생활의 지루함에서 벗어나 휴식을 취하는 에 부두에
서 공을 찼다. 당시 우리나라는 원군의 쇄국정책이 최 정기에 있었던 만큼 서양인에
한 배척이 심했다. 따라서 제물포 부두에서 공을 차며 휴식을 취하던 라잉 피시호 승
무원들은 가의 허가도 없이 상륙했다 하여 우리나라 군졸들에게 쫓겨 가게 되었다. 휴
식을 취하고 있는 에 당하게 된 일이라 국 승무원들은 공을 차다가 그만 공을 두고
가고 말았다. 이때 아이들이 공을 주워 국인들의 흉내를 낸 것이 우리나라에 축구가 들
어오게 된 연유이며, 이때 놓고 간 공이 곧 서구식 축구의 출발을 의미하는 것이기도 했다.
축구 도입 당시의 국제 정세는 제국주의 열강들이 한창 식민지 쟁탈 을 벌이던 시기
다는 것은 주지의 사실이다. 이미 청나라는 아편 쟁을 거친 후 나라의 이권이 서구 열강
들에게 모두 넘어간 상황이었고 조선에도 서양의 배들이 자주 해안에 나타나 병인양요,
신미양요 등을 일으킨 시기로 쇄국이라는 최후의 정책으로 외세에 항하고 있던 시기
다. 그럼에도 불구하고 려드는 외세에 의해 조선은 개항을 하게 되고, 1882년 4월에 ‘조
미수호통상조약’이 체결되었으며 같은 달에 국 극동 함 가 인천에 와서 미국과 같이
조 수호통상조약을 체결하자고 요구한 것으로 보아 라잉 피시호를 통한 축구의 도입
은 이러한 당시의 시 상황과 맞물려 있는 것으로 악할 수 있다.
비단 축구뿐만이 아니라 많은 서구의 스포츠가 이 시기에 국내로 유입된 것을 역사 으
로 확인할 수 있다. 서구의 스포츠는 제국주의와 자본주의의 세계 보 과 함께 국내에
유입된 것으로 볼 수 있으며, 특히 축구는 산업 명을 계기로 변화된 계 체제에서 발
12) 오재인(1992)의 『미주땅에 뒹군 한국인 축구』, p.43, Benoît Heimermann 등(2001)의 『l'ABCdaire du
Football』, p.116, 윤경 ․최창신(1997)의 『축구① 國技축구 - 그 찬란한 아침』, p.19 등.
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되어 조선의 개항과 함께 유입된 스포츠라고 할 수 있다. 어 든 축구의 도입이 제국주의
의 침략과 수탈과 련된 것이라는 주장이 설득력 있게 받아들여지기는 하지만, 이제 외
래 스포츠에서 우리 나름의 통성을 가진 스포츠로 성장한 축구문화를 보다 풍요롭게 발
시켜야 하는 과제가 남겨져 있기도 하다.
2. 인천축구, 한국축구의 중심
그동안 인천은 축구보다는 야구의 도시로 인식되어 왔다. 그래서 인천을 球都라고 표
하는 사람들도 많다. 야구 한 축구와 마찬가지로 개화기를 거쳐 유입된 외래 스포츠이
며 해방 이후 1950-60년 인천의 고등학교 야구가 국 회를 휩쓸며 인천야구의 성
기를 맞았다. 그 때의 이미지가 아직도 남아 인천은 축구에 의한 구도가 아닌 야구로서의
구도가 되었다.
하지만 1960년 이후 인천 고교 야구는 쇠퇴기에 어들었고 1982년 출범한 로야구
에서도 지역 연고 이 5번이나 바 면서 동시에 무수한 감독들이 교체되는 등 더 이상
야구를 통한 구도로써의 모습을 보여주지 못한지 오래되었다.13) 반면 축구는 80년 이후
부평동 과 부평고, 인천 등 지역 연고 학교에 들이 창단되어 국 회를 휩쓸며 야
구가 만들어 냈던 구도라는 닉네임을 이어가고 있다. 부평고와 인천 축구부의 국 회
주요 성 을 <표 2>와 <표 3>에 정리하 다.
부평고 축구부는 1982년에 창단하여 많은 우승 경력과 함께 지역 출신의 각 표 선
수들을 배출하면서 명실상부한 국내 학원축구의 최고 으로 군림하고 있다. 부평고 축구
부는 학교의 폭 인 지원과 우수한 지도자, 선수들의 열의가 하나가 되어 오랜 기간 동
안 한국 최고의 자리를 유지하고 있으며 올해만도 이미 국 규모의 회에서 2회의 우승
을 차지한 실력을 보여주고 있다. 지난 월드컵 표 에 소속되었던 김남일, 이천수, 최태
욱을 배출하 다.
인천 축구부는 1981년 11월에 창단하여 이듬해 춘계 학리그 우승, 학축구선수
권 우승 등 창단 첫해 우승이라는 신화를 일구며 인천축구의 활성화를 주도했다. 그러나
13) 김종은, 「仁川野球 史(1) - 창기부터 해방이 까지-」『교수논총』창간호 (인천학연구원, 2002), p.89.
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90년 반이후 투자 부족과 선수수 의 어려움을 겪으면서 재는 창단 기와 같은 성
을 올리지는 못하고 있다. 지난 월드컵 표 의 골키퍼인 최은성 선수를 배출하기도
하 으며, 재는 재도약을 한 열을 가다듬고 있는 상태로 볼 수 있다.
표 2. 부평고 축구부의 전국대회 우승 기록14)
회 명 일 시
1 제3회 KBS배 축구 회 1984. 08. 04
2 제17회 시도 항 축구 회 1984. 08. 19
3 제43회 고교축구선수권 회 1988. 07. 19
4 제22회 시도 항 축구 회 1989. 09. 21
5 제45회 고교축구선수권 회 1990. 09. 21
6 제23회 문체부장 배 회 1994. 04. 23
7 제75회 국체육 회 1994. 11. 02
8 제14회 KBS배춘계 국 고축구 회 1995. 03. 16
9 제29회 통령 배 축구 회 1996. 06. 27
10 제31회 국 통령배 회 1998. 06. 20
11 국 춘계연맹 회 1999. 03 05
12 국 백운기 축구 회 1999. 05. 10
13 제80회 국체육 회 1999. 10. 10
14 제36회 국 춘계연맹 2000. 03. 16
15 제33회 국 통령 배 축구 회 2000. 06. 10
16 제6회 무학기 국 고축구 회 2001. 04. 27
17 제4회 백운기 국 우수고교 축구 회 2002. 04. 05
18 제5회 백운기 국 우수고교 축구 회 2003. 04. 04
19 제36회 통령 배 국고교축구 회 2003. 06. 20
14) 출처 http://www.pphs.clubsoccer.co.kr/.
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교수논총 2003 2-212
표 3. 인천대 축구부의 전국대회 주요 성적15)
회 명 기 간 장 소 회결과
1 춘계 학축구리그 1982. 03 동 문운동장 우승
2 제37회 학축구선수권 회 1982. 09 부산구덕경기장 우승
3 제63회 국체육 회 1982. 10 마산 3
4 인도 D.C.M. 국제축구 회 1983. 01 인도 뉴델리 우승
5 제64회 국체육 회 1983. 10 인천 3
6 춘계 학축구리그 1984. 04 효창운동장 우승
7 제1회 국실내축구경기 회 1985. 01 서울 우승
8 제66회 국체육 회 1985. 10 강릉 우승
9 춘계 학축구 회 1986. 04 효창운동장 3
10 춘계 학축구 회 1989. 10 동 문운동장 3
11 제45회 국 학선수권 회 1990. 09 동 문운동장 우승
12 제71회 국체육 회 1990. 10 청주 3
13 제45회 국축구선수권 회 1990. 12 동 문운동장 우승
14 춘계 학축구연맹 1991. 05 동 문운동장 우승
15 제47회 국 학선수권 회 1992. 09 동 문운동장 3
16 인도 D.C.M. 국제축구 회 1993. 01 인도 뉴델리 우승
17 국추계 학축구연맹 1999. 09 효창운동장 3
18 제80회 국체육 회 1999. 10 인천 우승
3. 인천축구의 현황
재 인천에는 각 학교에 23개의 축구부가 운 되고 있으며 실업 1개를 포함하여
총 24개의 이 있다. 생활체육 동호인 클럽 수는 221개, 회원수 9,926명으로 조사되었
다.16) 이는 여타 종목의 클럽 수와 회원 수에 비해 월등히 많은 것으로 인천 지역의 축구
15) 출처 http://www.incheon.ac.kr/.
16) 오연풍 외, 『한국의 체육지표』(국민체육진흥공단 체육과학연구원, 2002), p.128.
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인천 축구의 발 사 활성화 방안∣이충삼 13
인기가 다른 종목에 비해 매우 높은 것임을 알 수 있다.17)
재 인천지역에서 운 되고 있는 엘리트 축구 의 황은 <표 4>에 정리하 으며 주
요 종목별 생활체육 동호인 클럽 회원수는 <표 5>에 정리하 다.
표 4. 인천지역 축구팀 현황18)
등부
(12 )
강화 등학교
남동 등학교
동부 등학교
단 등학교
만수북 등학교
부평 등학교
석남서 등학교
선원 등학교
안남 등학교
옥련 등학교
용 등학교(여)
효성 등학교(여)
등부
(6 )
강화 학교
만수 학교
부평동 학교
청학 학교
가정여자 학교
용 여자 학교
고등부
(4 )
강화고등학교
부평고등학교
운 공업고등학교
인천디자인고등학교(여)
학
실업부
(2 )
인천 학교
INI스틸(여)
표 5. 인천지역 종목별 생활체육 동호인 클럽 및 회원수19)
축구배드민턴
육상조깅
게이트볼
스 이 드서핑
탁구 테니스 족구 배구
클럽수 221 68 2 117 5 5 63 114 51 16
회원수 9,926 2,359 70 1,475 213 181 1,798 4,274 745 393
(단 : 개, 명)
17) 체육과학원구원의 한국의 체육지표(2002) 조사를 통해 실제로 일부 지역에서는 축구보다 농구나 테니스
등이 클럽수나 회원수에서 가장 높은 비율을 차지하기도 하 는데, 농구나 테니스와 같이 시설과 장비가
필요한 종목에 비해 축구 경기는 간소성과 편이성 때문에 여러 지역의 많은 생활체육 동호인들로부터 가
장 사랑받는 운동 종목임을 다시 한번 확인하 다.
18) http://www.kfa.or.kr/.
19) 오연풍 외, pp.109-134에서 발췌 편집.
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교수논총 2003 2-214
Ⅴ. 인천 프로축구의 방향 과제
1. 시민구단 창단을 위한 준비
지난 6월 로축구단 인천 FC의 창단을 공식 선언한 안상수 인천시장은 “지자체와 기
업, 그리고 시민이 동참하는 방식으로 연내 로축구단을 출범시킨 뒤 내년 3월 K리그에
참가하겠다”는 청사진을 제시했다.20) 월드컵 경기를 치르고도 로 이 없는 몇몇 도시
하나 던 인천의 시민들에게는 반가운 소식이 아닐 수 없다.
하지만 로축구단 창단의 가장 커다란 걸림돌은 역시 자 문제이다. 인천을 연고로
한 기업이 없는 상황에서 선뜻 막 한 자 이 드는 로축구단을 창단하고 운 하겠다
고 나선 단일 기업이 없기 때문이다. 따라서 시는 재의 이나 구와 같은 시민 구단
창단으로 가닥을 잡은 것이다.
시민구단은 모그룹의 자회사로 운 인 기존구단과 달리 시민(시민주 공모), 지역기
업, 시 등이 주주로 참여한다. 상법상 주식회사로 설립될 지역 연고 시민구단은 경 의 자
율성, 독립성 보장과 함께 로축구 계 문가를 입하여 문경 체제를 구축한다.
부상하고 있는 스포츠시장의 선 시장 확보를 해 고수입, 입장수입 등 수입원에
한 다각 인 마 을 개(기존구단의 모그룹 홍보우선 경 과 차별화)하고, 우수선수
기업 스폰서제, 탄력 인 선수옵션 계약제 등 선진 스포츠마 기법을 도입하는 등 구
단경 의 조기 정상화를 목표로 하고 있다.
무엇보다 시민구단을 창단하는데 있어서 문제 은 축구단을 시의 공기업과 같이 운
한다는 것이다. 로스포츠시장에 공기업이 참여한다는 것이 보기 좋은 상은 아니기 때
문이다. 한 창단비용 100억원, 연간 운 비 50억원에 이르는 로축구단 창단이 무 졸
속으로 추진되고 있지는 않는가 하는 것이다. 몇 억짜리 슈퍼마켓을 열어도 최소한 몇 달
간은 시장조사, 수지분석, 경 계획 등 세심한 비가 필요한 법이다.
이러한 문제 들은 특히 지난해 시민구단을 창단하여 올 K리그부터 참여하고 있는
구 FC의 창단과정에서 지 되었던 것들이다. 이러한 문제 들을 잘 살펴보고 세심한
20) 앙일보 2003년 6월 13일자.
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인천 축구의 발 사 활성화 방안∣이충삼 15
비를 통해 인천FC의 탄생에 거름이 되어야 할 것이다.
2. 지역사회와 하나 되기
새로이 창단될 로축구단은 인천과 하나가 되어야 한다. 당연한 이야기인 듯 들릴 수
있지만 실은 그러하지 못했다.
로야구의 경우 구도라는 미명 아래 많은 사랑을 받고 있는 듯하지만 로야구의 시작
이래 지역연고 이 5번이나 바 것만 보아도 기실은 그러하지 않다는 것을 짐작할 수
있다. 지역 내 야구의 인기가 사그라졌다는 것보다는 그동안의 로야구구단이 지역사회
와 하나가 되지 못했다는 것을 더 심각하게 보아야 할 것이다. 로농구도 비슷한 경우이
다. 의 모기업이 여러 번 바 면서 정체성이 떨어지고 실제 경기를 인천이 아닌 부천
에서 치르면서 지역 정체성도 함께 상실하고 말았다.
이러한 실에 해 일부 사람들은 인천에는 토박이가 부족하고 그에 따라 인천 사람들
의 애향심이 부족하며 지역 정체성이 낮기 때문이라고 지 하기도 한다. 하지만 의
도시들에서 토박이가 차지하는 비율이 과연 얼마나 되겠는가? 토박이가 차지하는 비율이
낮은 것은 인천만의 상이 아니라 근 도시의 일반 상이기 때문에21) 이러한 사정으
로 로스포츠가 인천이라는 지역사회와 하나 되기가 어렵다는 주장은 변명에 불과하다.
실례로 로스포츠를 성공 으로 운 하고 있는 LG스포츠단의 를 들 수 있다. LG스
포츠는 로야구, 로축구, 로농구 등을 운 하고 있는데 이들의 지역 연고지가 서울,
안양, 창원이다. 서울은 우리나라 최 의 도시로 가장 복잡하고 다양한 지역출신들이 모여
사는 곳이다. 안양 한 수도권의 도시로 여러 지역 출신의 사람들이 모여 도시를 이루
고 있으며, 창원 한 거 한 공단이 자리 잡고 있어 외지인들이 많은 인구를 차지하고 있
다. 어느 한곳 토박이들이 많고 지역 정체성이 뚜렷한 곳이 없지만 LG스포츠는 성공
으로 로스포츠 을 운 하고 있으며 지역주민에게 사랑 받고 아울러 자사의 이미지 고
양에도 크게 기여하고 있다. 문제는 지역 정체성 형성의 어려움보다는 구단을 운 하는
주체들의 자세와 실행 능력이 요하다는 것이다.
21) 김창수, pp.10-11.
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교수논총 2003 2-216
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