ММААСССС--ММЕЕДДИИАА ВВ РРЕЕССППУУББЛЛИИККЕЕ ММООЛЛДДООВВАА:: ППРРООББЛЛЕЕММЫЫ ИИ ППЕЕРРССППЕЕККТТИИВВЫЫ РРААЗЗВВИИТТИИЯЯ

Виолета Морару, Социологический центр CSCSG

В период с 15 июня по 20 августа было проведено социологическое исследование с целью выявления основных препятствий, с которыми сталкиваются журналисты в своей профессиональной деятельности; вскрытия существующих проблем экономического и юридического порядка; определения оценок и мнений журналистов по поводу сложившихся отношений между прессой и институтами власти. Для изучения этих проблем были проведены фокус-группы и углубленные интервью c журналистами, представляющими как национальные, так и региональные/местные СМИ; печатные издания и электронную прессу; русскоязычную и румыноязычную масс-медиа. Всего было приглашено принять участие в анкете 130 организаций масс-медиа, но только 60 из них ответили положительно на это предложение. Было проведено три заседания фокус-групп и реализовано восемь углубленных интервью.

Анализ проводился по следующим направлениям: выявление экономических и финансовых проблем учреждений масс-медиа; определение уровня их технического оснащения; установление обстоятельств, определяющих уровень свободы печати и доступа журналистов к информации; идентификация профессионального уровня работников СМИ и трудовых отношений, сложившихся в этой области. По завершении исследования выявлен ряд отличительных черт развития средств массовой информации в Республике Молдова.

ОБЩИЕ КОНСТАТАЦИИ О СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА По мнению интервьюируемых, пресса в Республике Молдова находится на начальном этапе и недостаточно пока развита. В этом плане отмечалось, что, тогда как в большинстве бывших союзных республик обеспечена стабильность институтов печати, в Республике Молдова эта работа еще продолжается.

Характеризовать практически нечего. В Р. Молдова нет печати как таковой, как в других государствах. Пресса должна быть солидным предприятием, у нас же в Молдове этого нет и в помине и пресса находится на зародышевой стадии развития. (ФГ1, М2)1 В период после распада Советского Союза в Молдове не удалось обеспечить монолитность прессы. (ФГ1, М2) Ситуация плачевная, так как масс-медиа не является бизнесом; более того – и это самое печальное, она никогда не была бизнесом в Республике Молдова и, соответственно, не является предприятием, которое может приносить доход. (УИ1)2

Большинство участников исследования отмечали, что отставание в развитии отечественных СМИ является прямым следствием экономических проблем, которые испытывает республика в целом. Разумеется, эта зыбкость возымела важнейшие последствия, а именно: пресса в Республике Молдова не является независимой. Ее зависимость проявляется под двумя ракурсами: финансовым и идеологическим. С одной стороны, есть деньги, без которых не может существовать ни одна медийная организация, с другой же – есть патрон или человек в тени, который диктует издательскую политику.

1 ФГ1,М2 расшифровывается так: Фокус-группа 1, участник под номером 2, пол мужской; 2 УИ1 расшифровывается так: Углубленное интервью с номером 1.

Очень зависима от патрона, а патрон, который решает создать организацию масс-медиа, рассчитывает на определенные интересы, которые не имеют ничего общего с теми, что должны быть. (УИ1) Пресса пока еще крайне зависима от политических денег, зависима от Правительства; одни издания получают деньги на оборудование от Правительства, другие от политических партий, иными словами, пресса не является независимой с финансовой точки зрения. (ФГ1,Ж4) У каждой газеты свой патрон, который располагает финансовыми средствами, это люди не бедные, разумеется, кто платит – тот и музыку заказывает. Мы все служим нашим работодателям, а руководят нами главные редакторы, которые также работают на своих хозяев. (ФГ3,Ж7)

Отмечался также тот факт, что, в частности, печатные СМИ более эмоциональны и менее аргументированы, поэтому «наши журналисты позволяют себе поучать аудиторию, критиковать, ставить оценки, что, по моему мнению, неправильно». (УИ2) Некоторые журналисты полагают, что в настоящий момент прессу нельзя рассматривать как четвертую власть в государстве. По их мнению, СМИ не показали себя как решающий фактор мониторинга различных социальных явлений. Пресса по-прежнему остается на уровне утверждений, констатаций, тогда как общество ждет более активного ее подключения до того момента, когда проблема уже решена. В этом смысле проводилась параллель с прессой советского периода, когда СМИ не только «били в колокола» в той или иной ситуации, при возникновении определенной проблемы, но и держали под контролем ее решение и сообщали о полученных результатах.

Могу сказать, и об этом мы твердим вот уже 17 лет, со дня провозглашения независимости Р. Молдова, что пресса, как печатная, так и электронная – самая настоящая Золушка и никоим образом не может считаться четвертой властью. Даже если сравнить с прессой советских времен, ее влияние тогда было гораздо более широким. Сегодня реакция нулевая. (УИ3)

Журналисты отмечали, что в настоящий момент представители властей, ответственные руководители не придают большого значения статьям, передачам о проблемах, за решение которых они отвечают. Это объясняется рядом причин:

- средствами массовой информации руководят определенные группы лиц, которые преследуют определенные интересы;

- журналисты необъективны в освещении вопросов; - отношение руководства страны к СМИ не является благоприятным для того,

чтобы этот институт развивался как четвертая власть в государстве. Все это влияет на доверие общества к СМИ.

Эксперты-участники интервью считают, что печать и средства массовой информации в целом не рассматриваются как прибыльное предприятие, несмотря на то, что, как показывает опыт западных стран, масс-медиа может стать успешным бизнесом.

Нормальные бизнесмены не желают вести дела с прессой, это невыгодно; делать это пытаются журналисты-романтики и ностальгики. (ФГ1, Ж4)

2

Организации масс-медиа пытаются выжить на рынке и постоянно находятся в поисках фондов, различных проектов и грантов, а также доходов от рекламы. Этот момент положительно расценивается экспертами, которые отмечают также, что эти средства добываются благодаря энтузиазму и желанию журналистов заниматься этим ремеслом.

Я думаю, есть газеты, в том числе в районах, которые уже встали на ноги и неплохо выходят из положения, но их крайне мало. (ФГ1, Ж4) Мы, местные газеты, выходим небольшим тиражом, не зависим от партийных денег, а существуем за счет рекламы. (ФГ1, Ж5) В значительной степени, думаю, наши газеты делают энтузиасты, особенно на местах, так как журналисты местных газет получают мизерную зарплату, и у них нет стимула расти, стать более высокими профессионалами. (ФГ1, М2)

Что касается местных СМИ, эксперты подчеркнули одно из их преимуществ: непосредственное информирование жителей данного региона. Кроме информирования населения о ситуации в целом по стране, эти СМИ рассказывают и о проблемах, характерных для той или иной конкретной зоны.

Местное телевидение или радио рассказывает о конкретном человеке, скажем, из Дрокии, Сорок или Единец. О нем рассказывает только местное телевидение и местная газета, в отличие от национального телевидения или национальных газет, которые вещают обо всем, что происходит в республике в целом. (ФГ2,Ж1)

С другой стороны, толчком к функционированию и развитию местных теле- и радиоканалов является отсутствие конкуренции, тогда как в Кишиневе приходится значительно больше принимать в расчет ожидания потребителей, в противном случае конкуренты их вытеснят.

Здесь, в Кишиневе, конкуренция выше, там (в районах – прим. авт.) соперничества нет ФГ2, F1).

В этой же связи журналисты сравнили местную прессу и национальную с точки зрения сопричастности журналистов к представляемой информации: кишиневские журналисты, не проживающие в том населенном пункте, о котором они рассказывают через СМИ, иногда могут представить неполную информацию, иными словами, упустить некоторые второстепенные подробности, тогда как местные журналисты не позволяют себе этого, поскольку их знают большинство местных жителей. По мнению некоторых, в национальной прессе такой подход привел бы к искажению информации.

Одно дело, когда журналист из Кишиневе приезжает в сельскую местность, он может написать, что хочет, даже неправду, тогда как местные журналисты постоянно находятся рядом и не могут отойти от истины; более того, они должны учесть любые подробности, даже самые малозначительные. (ФГ2, Ж1).

Этот момент также непосредственно влияет на степень доверия к национальным СМИ. Одно из упущений в прессе Р. Молдова, которое нужно преодолеть, состоит в отсутствии профессиональных отношений с правительственными учреждениями.

Масс-медиа взаимодействует с Парламентом, Правительством, но, тем не менее, нам не удается быть в курсе всего происходящего, иными словами, мы нередко отстаем от

3

событий, и это большой минус. Но, разумеется, если есть знакомый, который держит тебя в курсе того, что и где происходит – это хорошо. (ФГ2, Ж1)

Вместе с тем, журналисты подчеркнули, что отсутствие такого сотрудничества может сыграть плохую службу и самим этим учреждениям. Когда журналист лишен доступа к информации, он пытается достать ее из других источников, которые могут подорвать имидж соответствующих учреждений. В итоге, не исключено появление материалов с неточными цифрами и данными.

У нас информацию приходится искать долго, и нередко в процессе поиска докапываешься до таких сюрпризов, что лучше бы они сами дали информацию, потому что им же хуже.(ФГ2, М3)

Другая проблема журналистов связана с культурным уровнем людей, которые не могут говорить экспромтом или сформулировать вопрос.

Есть еще один момент у нас в Молдове, не знаю, сталкивались ли и наши коллеги с этой проблемой: это слушатели, точнее говоря, культура наших слушателей. Далеко ходить за примером не надо, буквально на днях, в избирательной кампании в ходе предвыборных дискуссий кандидатов на должность сельского примара или председателя района..., когда слушатели звонят на радио, то орут так, что слышно на другом конце села. (ФГ2,М2)

Нередко же выступление по радио или телевидению рассматривается некоторыми категориями населения как большой успех или особая заслуга, которая выделяет соответствующего человека среди его односельчан или знакомых, что также отражает уровень общей культуры. В этой же связи следует отметить, что нередко журналисты попадают в неловкое положение из-за уровня сообразительности и культуры в целом участников различных передач, которые не могут связно изложить свою мысль или излагают свою точку зрения не на том языке, на котором ведется передача. В этом случае журналисту приходится спасать своего собеседника.

Сколь бы хорошим ни был журналист, но если автор (гость передачи) не может связать двух слов... Бывали случаи, когда нас, журналистов, наказывали за то, что автор не может говорить. Или говорит на русском, а это самая большая проблема – мы не можем давать новости на русском и приходится давать субтитры. (ФГ2, М2)

Другая проблема, возникшая, в частности, в 90-х гг. прошлого столетия – это сокращение читательской аудитории, особенно в сельской местности. Причин тому много: - незаинтересованность населения читать прессу; - дороговизна газеты/журнала; - маленький тираж газет/журналов.

У нас крайне маленькие тиражи, наши люди практически не читают газет; кроме того, есть много проблем с распространением печати в сельской местности. Мы потеряли многих читателей из-за низкого тиража, кроме того, стоимость газеты постоянно растет. (ФГ3, F3)

ПОРТРЕТ ЖУРНАЛИСТА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА В начале исследования участники спонтанно выразили мнение, что быть журналистом в Республике Молдова «ничего не значит» (ФГ1, F5). Однако затем, по ходу диалога, был сформулирован целый ряд определений и характеристик.

4

Учитывая мнения, изложенные в ходе дискуссий, вырисовывается общий портрет журналиста в Республике Молдова. Он - романтик.

Если дать определение, то, я думаю, журналист в Республике Молдова – это романтик, потому что только романтик может работать в таких условиях, при такой системе, которая сложилась сейчас в Республике Молдова, где экономические условия на низком уровне... (ФГ1, M2)

Получает зарплату, которая не покрывает его потребностей.

Не только журналисты, но и владельцы этих учреждений, которые также являются журналистами, люди бедные, у них нет средств на содержание этих учреждений. (УИ3)

Местные журналисты отметили, что есть разница между уровнем оплаты труда журналистов республиканских и локальных СМИ – иными словами, сотрудники районных газет оплачиваются хуже, что вызывает их недовольство.

В Кишиневе журналисты получают более высокую зарплату, тогда как работникам районных газет платят меньше. (ФГ1, М2)

Вынужден работать дополнительно, чтобы заработать на жизнь. Я знаю многих журналистов в Кишиневе, а также в районах, которые вынуждены работать в нескольких местах; это ненормально, журналист должен работать в одном месте и зарабатывать нормально, чтобы не быть вынужденным работать и на другую редакцию. (ФГ1, М2)

Журналисты избегают писать о политике, потому что считают ее «грязным делом»; кроме того, политика вызывает чувство страха, особенно после случаев произвола в отношении журналистов.

Да, конечно, есть журналисты, которые не боятся писать, честь им и хвала, я же сказала, что не вмешиваюсь и не собираюсь вмешиваться, потому что, честно скажу, мне страшно. А. Ангел, которая подверглась агрессии среди бела дня за то, что назвала вещи своими именами...(ФГ2, Ж1) Я думаю, есть и другая крайне важная проблема, имею в виду проблемы судебного порядка, потому что журналисты боятся сказать что-то лишнее из опасения судебного процесса. (ФГ3, Ж4) После таких ситуаций боишься сказать лишнее слово. (ФГ3, Ж3) Рада, что я работаю в специализированном направлении и не имею ничего общего с политикой. (ФГ2, Ж1)

Выкладывается полностью для того, чтобы написать или подготовить материал, помочь газете, журналу или другому типу масс-медиа выжить.

Эта работа требует полной самоотдачи, очень тяжелая работа. (УИ3) Не чувствуют себя защищенными со стороны закона.

У нас журналисты не защищены законом. (ФГ3, Ж4)

5

Эксперты отмечали в ходе проведения исследования, что быть журналистом очень трудно, особенно в Республике Молдова, потому что это ремесло предполагает с самого начала высоко нравственный уровень, - принцип, через который отдельные журналисты могут иногда и переступить. Будущим специалистам – растущим журналистам – этому качеству нельзя научиться в университете, его впитывают с молоком матери и развивают с годами.

Отсутствие специализации журналистов, особенно районного уровня. Это упущение объясняется отсутствием специализации журналистов в вузе, где не ставится акцент на отраслевой журналистике. Специализация по отраслям представляет собой важный фактор в дальнейшей работе каждого журналиста.

Если говорить о специализации, то это слабая сторона отечественной журналистики, потому что такая специализация отсутствует с самого начала. Да, в университете есть некая специализация – печатные СМИ, электронные, - но нет фактической специализации в экономике, науке, сельском хозяйстве, поэтому труднее включиться в конкретную область. (ФГ2, Ж2) Я знаю страны, где журналисты специализированы, т.е. освещают тематику здравоохранения, сельского хозяйства, политики и пр., и если он обращается к кому-то в процессе работы и ему пытаются втереть очки, он это сразу понимает. Тогда как у нас им приходится писать и на политические темы, и о культуре – это сплошь и рядом, во всех газетах и на ТВ. У нас нет журналистики по отраслям. (ФГ2, М3)

Косвенным фактором, который осложняет сбор информации, является тот факт, что журналисты не распределены по отраслям в рамках учреждений, в которых они работают. Если бы каждый журналист курировал определенную тематику, учреждения, с которыми он взаимодействует, с самого начала знали бы, какие журналисты освещают данную тематику, и отношения с ними строились бы более эффективно и конструктивно.

Думаю, каждый журналист должен иметь свою тематику и свою область. Я, к примеру, отвечаю за Министерство юстиции, Министерство внутренних дел, Министерство обороны. Меня там уже знают все в пресс-службе, и как только появляется новая информация, звонят мне; и через полчаса информация уже идет в эфир, если же мы работаем по принципу сегодня тут, завтра там... Одним словом, проблема такая: нужна строгая специализация. (ФГ2,Ж3)

Отсутствие альтернативных путей распространения печати – еще одна серьезная проблема молдавской журналистики. Тот факт, что до настоящего момента имеется один только распространитель, журналисты рассматривают как помеху на пути развития СМИ.

У нас один только распространитель, который покрывает всю территорию Республики Молдова и который является государственным предприятием; разумеется, он будет распространять так, как того пожелает государство или правящая партия. (ФГ1, Ж4)

Русскоязычные журналисты отмечали, что они подвергаются некоторой дискриминации, так как русскоязычная пресса немного изолирована, у нее нет контактов с румыноязычными СМИ. Взаимодействие между этими двумя группами СМИ может оказаться только благоприятным, обмен опытом полезен, - отмечали участники исследования.

Мы, русскоязычные СМИ, практически не контактируем или крайне редко контактируем с румыноязычной прессой, часто на совместных встречах я чувствую, что мне есть что сказать им, и наоборот: есть чему поучиться у них. Если можно проводить встречи между

6

журналистами, пишущими на русском языке, и теми, что представляют румыноязычную прессу, это было бы отлично и полезно для обеих сторон.(ФГ3, Ж4)

По мнению некоторых участников, слабое взаимодействие румыноязычной прессы с русскоязычной объясняется тем, что русскоговорящие журналисты не желают общаться на румынском языке, что подрывает диалог. Этот факт отмечали сами русскоязычные журналисты.

Хочу сказать и об обособленности русскоязычной прессы. Главная проблема в том, что мы не желаем учить румынский язык. (ФГ3, Ж7)

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ СМИ Как и многие другие учреждения, СМИ пытаются выжить и работать за счет каких-то финансовых средств, пусть они и не покрывают всех потребностей. В общих чертах, участники исследования отметили, что первостепенной проблемой СМИ республики является отсутствие финансовых средств.

Самая большая проблема – это безденежье, а при отсутствии финансовых средств невозможно свободно перемещаться куда потребует работа, особенно находясь километрах в 200-300 от Кишинева, как в нашем случае. Наши патроны также не в состоянии дать нужных денег для того, чтобы поехать для получения каких-то комментариев в Москву, Киев или Бухарест, это самое важное. (УИ1) Все упирается в финансирование. Будь у нас достаточно денег, можно было бы провести серьезные журналистские расследования. (УИ3)

Проблема отсутствия финансовых средств, несомненно, самым непосредственным образом сказывается и на оплате труда журналистов. Участники исследования подчеркивали, что журналисты плохо оплачиваются, и выразили уверенность, что их труд стоит значительно дороже.

Из-за низкой зарплаты молодой журналист найдет себе более оплачиваемую службу, и кто тогда будет работать у нас, если я при моем 30-летнем трудовом стаже получаю 780 лей, и с 2003 или 2004 года нашу зарплату не повышали? (ФГ3, Ж6)

В этой связи участники заседаний в фокус-группах отмечали, что методология начисления зарплаты разная: в зависимости от должности, подготовленных материалов, премий, надбавок и пр. С другой стороны, размер зарплаты зависит и от мастерства журналиста. Но такой порядок начисления зарплаты порождает другую проблему: подготовка заказных материалов политического или коммерческого характера. Этот факт стал особенно заметным при обсуждении условий опубликования коммерческих статей рекламного характера в пользу тех или иных коммерческих компаний, за которые автору полагается определенное денежное вознаграждение в дополнение к зарплате.

У нас установленная зарплата, дополнительно к которой за материалы рекламного характера полагается определенная надбавка, и по итогам голосования персонала наиболее удачные статьи номера – как правило, одна или две – отмечаются премией в размере 100 лей. Если в течение месяца материалы журналиста пять раз отмечались как удачные, значит, к зарплате он получит дополнительно еще 500 лей. И репортажи «прямая линия» также приносят какие-то надбавки к зарплате.(ФГ2, Ж3)

7

Зарплата зависит от проводимой работы, способностей работника или его умения вести переговоры с патроном по поводу размера зарплаты. (УИ1)

В основном, организации масс-медиа финансируются за счет рекламы или сдачи в аренду своего помещения. Альтернативным источником финансирования на радио- и телеканалах являются проекты, финансируемые определенными организациями, а также передачи по заявкам с поздравлениями, музыкой.

У нас, к примеру, расходы покрываются в основном за счет рекламы, тех же проектов. Как на телевидении, так и на радио укоренились поздравления по заявкам, и это одна из наиболее надежных источников денег. ФГ2, М3) Например, мы – коммерческий канал, и живем за счет продаваемой рекламы. (УИ2)

Хотя многие журналисты отмечали, что передача в эфир рекламных роликов или публикация в их газетах и журналах материалов рекламного характера может быть выходом из сложившегося положения, который даст возможность многим изданиям, теле- и радиоканалам выжить, участники исследования привели и многочисленные примеры, когда хозяйствующих субъектов устрашали, запрещая поддерживать финансово определенные СМИ. В этом плане вырисовываются два вида СМИ: угодных и неугодных властям; последние всегда находятся «под прицелом» государственных органов, когда пытаются провести какие-то мероприятия коммерческого характера, чтобы выжить.

Во-первых, мы уже работаем 8 лет, но до настоящего момента не можем получить коммерческую рекламу. Хозяйствующие субъекты не могут помещать рекламу и даже проводить спонсорские акции по той простой причине, что боятся власти, которая в мгновенье ока напустит на них Центр по борьбе с коррупцией, экономическую полицию, налоговую службу и другие контрольные органы и отобьют охоту сотрудничать с нами. (УИ3) Есть отдельные бизнесмены, которые помогают СМИ финансово, но они просят ни в коем случае не делать им рекламу, потому что стоит появиться самой маленькой рекламе в газете, которая неугодна властям, как кто-то направляет на голову этих бизнесменов налоговую инспекцию, полицию, контролеров... (ФГ1,Ж4)

Отсутствие финансовых средств конечно же сказывается на качестве масс-медиа. Особенно

это заметно в тех случаях, когда речь идет о: - зависимости прессы от определенных сил; - профессионализме журналистов; - функционировании организаций масс-медиа.

ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ СМИ Успешная и оперативная подготовка материала в журналистике зависит от уровня

технического оснащения редакции. В большом букете проблем, с которыми сталкивается сегодня молдавская журналистика, одной из наиболее важных является недостаточное оснащение передовым техническим оборудованием, на приобретение которого у редакций нет необходимого капитала.

Недавно у нас была финансовая проверка, и проводивший ее человек был просто шокирован тем, что финансовая отчетность ведется вручную, так как мы недостаточно оснащены компьютерами. (ФГ3, Ж6)

8

Техническое оснащение на том же уровне, что и несколько лет назад. Положение дел в этом смысле плачевное. Наши компьютеры устарели, Интернет подсоединен одной линией к трем компьютерам. (ФГ3, Ж5)

Некоторые учреждения решают проблему технического оснащения участием в различных проектах; особенно это касается частных СМИ, потому что государственные зависят от различных и довольно жестких процедур бухгалтерского учета.

Например, наше учреждение участвует в различных кампаниях и проектах, которые оказывают нам большое подспорье. (ФГ2, М3)

Приобретение технических средств для редакций проводится по-разному. Что касается государственных СМИ, то процедура здесь сложная, длительная и крайне жесткая с финансовой точки зрения, приходится долго дожидаться разрешений со стороны государственных структур, что отрицательно сказывается в целом на работе коллектива.

У нас приобретение компьютеров проводится на тендерной основе, это крайне трудная процедура, буквально сейчас ведутся переговоры о том, чтобы технику закупать не раз в год, а ходя бы раз в полгода. (ФГ2, М2)

Неиспользование Интернета или отсутствие подключения к Интернету – серьезная проблема для журналистов, которые постоянно находятся в поиске информации. И снова причиной тому является отсутствие финансовых средств.

В декабре прошлого года мы решили улучшить имидж нашей газеты, чтобы привлечь внимание читателей. Для этого мы пригласили журналистов из Кишинева и первый вопрос, который они задали в ходе встречи, касался использования Интернета. Узнав, что Интернет имеется только на компьютере, который используется для верстки газеты, они отказались обсуждать с нами этот вопрос. (ФГ3, Ж6) Мы намерены подключить к Интернету хотя бы часть компьютеров, но не имеем пока никакой финансовой поддержки для проведения этой работы. (ФГ3, Ж5)

Отсутствие качественных типографий – еще одна проблема технического порядка, с которой сталкиваются журналисты и, в частности, менеджеры или ответственные за издание. Некоторые журналы вынуждены печатать тираж на Украине, так как в Молдове качественные типографии – роскошь, большая редкость.

В районах у нас очень мало типографий, и качества они крайне низкого. Для местной прессы это выливается в серьезную проблему, связанную с печатаньем тиража. В Кишиневе только две типографии, которые печатают газеты, но и они партийные. (ФГ1, Ж4) Две недели назад у нас возникли серьезные проблемы с типографией и пришлось обратиться к типографиям из Украины и Болгарии. Мы выходим шесть раз в неделю и давно мечтаем выпускать газету в цвете, но здесь нет типографий, технически оснащенных для этого. Мы не можем себе позволить издавать на Украине газету, которая выходит шесть раз в неделю, это очень-очень дорого. (ФГ3, Ф3)

В этом плане практически каждый второй участник фокус-групп отметил следующие потребности в технике:

9

Портативный компьютер (лэптоп) или компьютер, к которому имел бы доступ только один журналист;

Лэптоп – это прекрасно, он избавляет от необходимости делать записи в блокноте, а также позволяет держать все в порядке, на своем месте, и только ты имеешь доступ к нему. (ФГ2, М3) У нас нет достаточно компьютеров, т.е. каждый должен иметь свой личный компьютер. (ФГ3, Ж6)

Отмечался также тот факт, что в работе журналисту необходим и принтер.

Наша газета живет не так уж и плохо, но, тем не менее, и у нас есть проблемы, например, у нас в редакции нет принтера! (ФГ3,Ж1)

Транспорт, потому что нередко журналистам приходится добираться на общественном транспорте к месту неожиданного, но крайне важного события, которое может завершиться буквально за несколько минут.

Да, и транспорт нужен обязательно. Мы, например, и газетчики, и телевизионщики пользуемся общественным транспортом. Да, с телекамерой едем в общественном транспорте. В экстренных случаях берем такси. (ФГ2, М3)

В ходе бесед назывались и другие потребности, в частности: ксерокс; современные диктофоны; фотоаппараты; кондиционеры; рабочее место, нормально обустроенные кабинеты. Отсутствие современного технического оборудования, столь необходимого в работе каждой редакции, воспринимается журналистами как унижение. Они не могут делать свою работу качественно и находятся в неблагоприятных условиях по сравнению с журналистами из других стран. К этому разделу относится и отсутствие лицензированных компьютерных программ. Во-первых, они доступны далеко не всем, во-вторых, они очень дорогие, и редакции, как правило, не в состоянии позволить себе купить лицензированные, легализованные программы.

Серьезной проблемой для всех редакций являются эти компьютерные программы, которые надо лицензировать и которые висят как дамоклов меч над нашими головами. Мы связались с представительством Билла Гейтса и учреждениями, которые дают гранты, и заявили во весь голос, что без софтов всем СМИ конец. Сейчас вот эти программы завезли, но они стоят тысячи евро. В представительстве Билла Гейтса в Республике Молдова нам сказали, что какие-то льготы предусмотрены только для Правительства и учебных заведений, но не для прессы. А почему не для прессы, которая не может существовать без компьютера? (ФГ1, Ж4)

10

ДОСТУП ЖУРНАЛИСТОВ К ИНФОРМАЦИИ Другая проблема, отмеченная участниками исследования, состоит в доступе журналистов к информации, так как нередко работники СМИ не имеют возможность найти или получить требуемую информацию.

Доступ к информации – серьезная проблема, особенно в последнее время. Очень трудно, скажем, взять интервью, потенциальные собеседники журналиста часто стараются увильнуть под разными предлогами, в частности потому, что они не знают, хорошо это или плохо. Как можно найти руководителя учреждения? Приходится искать его неделями или тебе советуют направить официальный запрос с обещанием «мы его рассмотрим и через неделю сообщим». (ФГ2, М2)

Другая проблема молдавской журналистики связана с тем, что многие журналисты не владеют информацией, необходимой для освещения того или иного события. Все чаще журналистам приходится давать взятку для того, чтобы получить информацию. Это происходит потому, что сотрудники СМИ часто не имеют доступа к информации.

Я не говорю о себе, но знаю, что некоторые из моих коллег, чтобы получить информацию для газеты, в которой работают, вынуждены давать взятку. Знаете, как иногда бывает: даешь 5 лей только для того, чтобы получить информацию... (ФГ1, M3) Бывали случаи, когда кто-то, желавший получить нормальную информацию, одному обещал поставить бутылку пива, другому – ящик... И это за абсолютно легальную информацию, информацию, к которой, по идее, любой человек должен иметь доступ. (ФГ1, М3)

Нередко интервьюируемые лица уклоняются от исчерпывающего ответа, ссылаясь на «указания сверху» о том, какую информацию можно дать и какую – нет. Это подрывает работу журналиста, который не может представить информацию честно, беспристрастно и ничего не скрывая. Вместе с тем, журналисты отмечали также, что им известны случаи, когда руководители ряда учреждений и компаний запрещают подчиненным заниматься общественной деятельностью в нерабочие часы, т.е. участвовать в том или ином событии или излагать в прямом в эфире свою точку зрения.

Иногда подчиненный соглашается дать интервью, но уходит от ответа на вопросы или открыто заявляет: «мне разрешено давать вам эту информацию и ничего более». И так происходит в большинстве случаев.( ФГ2, М2) Был случай, но не скажу, с кем именно: подчиненная участвовала в передаче, а впоследствии начальник наказал ее за это. (ФГ2, F2) Проблема и в другом: ответственные руководители не отвечают конкретно на конкретно поставленные журналистом вопросы, они дают те ответы, которые удобны им, поэтому нередко на острые и актуальные вопросы мы не получаем ясного ответа. Что же касается вопросов экономического характера, то они практически ограничены, и получить конкретную информацию крайне трудно. (ФГ3, Ж6)

Допуск в некоторые учреждения ограничен, особенно с учетом того, какие СМИ представляет данный журналист. Иными словами, определенная группа журналистов подвергается профессиональной дискриминации. И еще одну серьезную проблему упомянули участники исследования: государственные учреждения допускают лишь незначительную группу журналистов, представляющих определенные СМИ, лояльные, как правило, власти.

11

Есть допуск к информации для определенной части прессы, для сотрудников каких-то «вредных» СМИ. Лично я ловлю министров только на заседании Правительства, и это касается всех. Дождаться их в приемной или найти по телефону невозможно. (ФГ1, Ж3)

По словам журналистов, нередко государственные учреждения препятствуют предоставлению запрашиваемой информации, мотивируя тем, что учреждения – государственные, а значит, по их мнению, они значительно более «закрыты» для журналистов, нежели частные. Впоследствии по настоянию журналистов государственные учреждения дают запрошенную информацию. Руководители учреждений, в частности государственных, не осознали еще роль СМИ в их продвижении и склонны видеть в журналистах врагов, которые только и делают, что создают им проблемы.

Прошу аккредитации, чтобы сфотографировать Воронина при возложении цветов к памятнику Штефану чел Маре! (ФГ1, М1)

В государственные учреждения первого ранга надо направить письмо, но информируют журналиста за неделю, а ведь есть репортеры, которые находятся в командировке неделю и больше. Здесь надо представить данные, где ты находишься, кто ты такой, чем занимаешься и т.д. и т.п. И если ты опоздал, приходится писать десятки заявлений – с домашним адресом, на фирменном бланке, но в конечном итоге Служба безопасности Президента твою кандидатуру отклоняет. (ФГ1, Ж4)

Помимо государственных учреждений, среди структур, создающих проблемы в процессе сбора информации, упоминались и международные организации, которые не реагируют оперативно на обращения журналистов, а нередко получить допуск в эти организации даже сложнее, чем в министерства.

Чаще всего у меня проблемы с международными организациями, у которых есть представительства в Республике Молдова. Они очень серьезны, восприимчивы, но длится все очень долго, я им объясняю, что мне нужна информация сегодня, самое позднее – завтра, для выпуска новостей. Они выражают готовность отправить мне по e-mail все отчеты, чтобы я их изучила, а затем представила соответствующее письмо. Они не понимают, что мне нужно сейчас, что мне нужно не час на обсуждение – мне нужно 30 секунд, но им очень трудно это понять. (ФГ2, Ж3)

Для получения информации в министерствах и ведомствах журналистам нередко приходится «стимулировать» ответственных руководителей – предупредить, что их отказ дать информацию станет достоянием гласности.

У нас были случаи, когда отдельные министерства и ведомства препятствовали доступу к информации. В таких ситуациях мы тоже решили изменить тактику и стали предупреждать, что их отказ дать информацию станет достоянием гласности. После таких бесед, как правило, мы получали то, что хотели. (ФГ3, Ж4) Министерство иностранных дел, посольства, которые последние несколько лет не имеют права беседовать с журналистами, несмотря на то, что у них имеются пресс-службы; хозяйствующие субъекты, когда речь идет о затрагивающей их проблеме, опасаются выступать с комментариями; это их право, в конце концов. (УИ1) Зависит не от политики, которую проводит данное учреждение, а от конкретного чиновника, занимающего конкретную должность, который заявляет, что у него нет времени отвечать на наши вопросы или приводит другие не менее необоснованные причины.

12

Иными словами, все зависит от человека, от чиновника. Лично я сталкиваюсь часто с такими проблемами. (УИ2)

Очень многое зависит от восприимчивости работников, отвечающих за связи с прессой. От их восприимчивости и профессионализма.

Многое зависит от пресс-службы, есть очень восприимчивые учреждения, куда достаточно позвонить и сказать, что информация нужна через полчаса, и специалист уже на проводе, но есть и службы, к которым практически не дозвониться. (ФГ2, Ж3)

Другая серьезная проблема как для отечественной прессы, так и для государственных официальных структур, коммерческих компаний состоит в том, что не везде есть пресс-секретари или лица, отвечающие за связи с прессой. Их наличие значительно облегчило бы доступ и информированность журналистов о происходящих событиях.

У нас нет пресс-секретарей. К примеру, нам, в районах, никто не предоставляет информацию – мы ищем ее. (ФГ2, М3)

Работники районных/местных СМИ отмечали, что проблема доступа к информации у них стоит не так остро благодаря одному преимуществу: журналистов местного уровня хорошо знают в местных органах власти, деловых кругах и пр. и они могут обратиться в любое время для подготовки материала о том или ином событии.

Больших проблем в этом плане у нас нет; мы говорим, что нужна информация, и получаем ее, иногда, возможно, труднее, но в общем – без особых проблем. Но бывает и так, что есть специальная комната для журналистов, есть телефонные номера всех журналистов, чиновник знает каждого журналиста, знает, что его интересует, и звонит ему, если происходит что-то интересное; иными словами, налажена обратная связь, а это очень хорошо. (ФГ2, М3)

В зависимости от конкретного случая, местного журналиста в принципе знают все, и знают, что если откажутся дать информацию, им же хуже. (ФГ2, М3)

Вместе с тем, некоторые участники исследования отмечали, что иногда проблемы такого порядка решаются, но нужны время и настойчивость со стороны журналиста и, разумеется, сила убеждения. В целом, подчеркивалось, что получение информации зависит от профессионализма журналиста.

Я считаю, что если журналист хочет – он найдет путь к любой информации, и это зависит от профессионализма журналиста. Я давно работаю на этом поприще и хорошо знаю, с кем именно нахожу общий язык и от кого не могу получить информацию. (ФГ3, F7) Что ни говори, очень многое зависит от профессионализма журналиста, но не думаю, что все дело в опыте и стаже работы, молодежь, с которой я работаю, настолько настойчива, что находит все, чего хочет. Если у нас и возникают иногда проблемы такого рода, то появляются они только в результате наших ошибок. (ФГ3,Ж3)

13

Избежать подобных ситуаций, считают журналисты, поможет следующее:

установление контактов, основанных на этических, профессиональных принципах; широкое разъяснение того факта, что предоставление информации не влечет никаких проблем для лиц, предоставивших ее;

искренность и объективность журналистов при редактировании материалов; наличие у ответственных за связи с прессой определенного опыта работы в этой области.

СВОБОДА ПЕЧАТИ В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА Проблема свободы печати затрагивает в очень большой степени журналистов, тех, кто день за днем пытается освещать острые и злободневные социальные проблемы.

Это самый большой минус для нас, живущих в Молдове – что у нас нет такой же свободы, какой пользуются журналисты других стран, в частности, Евросоюза: Франции, Испании, Италии... (ФГ2, Ж1) Журналисты опасаются сказать что-то лишнее из боязни судебного процесса, мы сталкиваемся с множеством проблем юридического порядка. (ФГ3, Ж4)

В этой же связи следует отметить, что, по мнению некоторых участников исследования, степень «свободы» печати зависит от уровня профессионализма журналиста, от его способности отстаивать собственную точку зрения.

Я считаю, что если журналист владеет пером, он напишет обо всем, что считает нужным, если же нет, то найдет тому тысячу причин: что ему шеф мешает или кто-то другой...(ФГ2, М3)

Некоторые участники исследования выразили мнение, согласно которому свобода или независимость СМИ возможны при условии экономической независимости медиа-организаций, независимо от формы собственности. Также отмечалось, что пресса, чтобы быть свободной, не должна зависеть от политических партий.

Я хочу сказать, что если печать будет независимой с финансовой точки зрения, то она станет полностью независимой, у нас же даже если та или иная газета не является государственной или партийной, или примкнула к какому-то государственному учреждению, она в любом случае имеет патрона или финансиста, который в той или иной степени может влиять на нее. Где есть финансовая независимость, там есть и независимость издательская. (ФГ2, М) На СМИ оказывают влияние, в первую очередь, политические партии, затем можно говорить и о хозяйствующих субъектах, а также требования читательской аудитории также можно рассматривать как влияние. (УИ1)

Цензура материалов журналистов является одной из форм удушения свободы печати. Когда речь заходит о цензуре, необходимо разграничить отдельные ее виды, в частности: - внутреннюю цензуру, которую осуществляет главный редактор или любое другое ответственное лицо в данной редакции.

Да, в случае редактирования это главный редактор. (ФГ3, Ж4)

14

У меня есть патрон, который нас финансирует, и, соответственно... (ФГ3, Ж1)

- внешнюю цензуру, когда в редактирование того или иного материала вмешиваются учреждения или компании, о которых написал журналист.

По моему мнению, у нас давно поделены зоны влияния и самые влиятельные в этом плане - деньги. Например, я написал статью, которую искромсали так, чтобы она представляла интересы влиятельных лиц с большими деньгами. (ФГ3, F1)

Как отметили некоторые участники исследования, чтобы не вступить в конфликт с определенными лицами, которые могут «создать проблемы», материал представляется им «на просмотр». Таким образом, журналисты могут избегать различных судебных процессов, которые нередко являются продолжительными и изматывающими.

Написав статью, я представляю ее на просмотр человеку, который может создать какие-то проблемы; если он не согласен с чем-то, мы вместе ищем компромиссный вариант. В таком случае угроза судебных процессов исключена в принципе.(ФГ3, Ж7)

- самоцензуру.

Самоцензура, по мнению некоторых журналистов, - наиболее часто практикуемая форма цензуры. Самоцензура? Примеров сколько хотите... (ФГ3, Ж7) Самоцензура проявляется, в частности, тогда, когда имеется конфликтная ситуация. Он может сказать одно, но всегда есть шансы скрыть правду, поэтому информацию надо перепроверить. (УИ2)

Вместе с тем, следует отметить, что некоторые из участников исследования путают самоцензуру с профессиональной этикой. Журналисты пытались расценить случаи самоцензуры как «здравый смысл», «профессионализм», умение «хорошо делать свою работу». По их мнению, если организация масс-медиа финансируется кем-то, журналисты, работающие в этой редакции, с самого начала должны повести себя соответственно в отношении того, кто дал им возможность проявить себя.

Самоцензура воспринимается не так, как следовало бы. Что такое самоцензура? Это соблюдение профессиональных норм в редакции. Но все понимают ее по-разному. Если хотят, чтобы в редакции был порядок, то здесь практикуется самоцензура. (УИ6)

Некоторые участники исследования отметили также, что если у той или иной организации масс-медиа есть финансист – политическая партия, коммерческая компания и пр. – нормально, чтобы была самоцензура, так как спонсор заинтересован, чтобы он не стал объектом материала очернительского характера. Такой подход широко обсуждается в журналистских кругах и в некоторой степени допускается и практикуется.

Об этом говорилось на многих семинарах с участием представителей международных медиа-организаций и отмечалось, что если тебя финансируют, вводится самоцензура в отношении того, кто финансирует. Финансируя, он проявляет свою заинтересованность в том, чтобы его не обсуждали и не упоминали. (ФГ2, М2)

15

ПРОФЕССИОНАЛИЗМ РАБОТНИКОВ СМИ Другая тема, поднятая в ходе дискуссий в фокус-группах, касалась того, что журналисты не уважают друг друга. Кроме того, работники Компании Телерадио-Молдова выразили крайнее недовольство тем, что компания постоянно является мишенью для атак различных учреждений и общественного мнения. По их словам, редко отмечается, что Телерадио-Молодова готовит и пускает в эфир передачи, в которых выражено разнообразие мнений и позиций; зато компанию обильно критикуют. Одна из точек зрения, высказанная в ходе дискуссий, состояла в том, что при подготовке материала отдельные журналисты используют только то, что им удобно, вырывают из контекста или полностью или частично смещают акценты, тем самым искажая информацию.

Очень много случаев, когда предоставившее информацию лицо было искренним с журналистом, но журналист опубликовал совсем не то, исказил информацию или написал неправду. (ФГ3, Ж4)

Журналисты выразили сожаление, что подобные случаи не наказываются. Участники фокус-групп подчеркнули также, что на благо населения и страны следует освещать и отдельные события, указывающие на богатство и доброту народа, а не только вскрывающие проблемы и недостатки.

Хорошо бы писать не только о зарегистрированных за день дорожно-транспортных происшествиях, но и о том, какие концерты где состоялись, чтобы люди знали, что не все у нас в черном цвете. Все не так уж и плохо... (ФГ2, М2) В том, что касается подготовки журналистских кадров, могу сказать, что для нас это крайне важная проблема. (ФГ3, Ж6)

Журналистские навыки начинают формироваться на факультете. Несмотря на это, участники исследования показали, что качество обучения на факультетах журналистики в Молдове не соответствует требованиям к подготовке журналистских кадров.

У меня было очень много студентов-практикантов, их подготовка оставляет желать лучшего, они не знают элементарных вещей, и я за три дня пытаюсь научить их тому, чему они должны были научиться на факультете. (ФГ3, Ж4) По моему мнению, они очень слабо подготовлены. Многие из них не умеют элементарного – написать информацию.(УИ1)

Слабая подготовка студентов является следствием низкого профессионального уровня преподавателей вузов, которые не имеют опыта работы в информационном агентстве или другой организации масс-медиа.

На факультетах журналистики в настоящий момент, по нашему мнению, нет преподавателей с необходимым опытом практической работы, они не пишут, а просто преподают теорию студентам. Я не понимаю, как можно преподавать студентам, если сам ты никогда не писал для газеты? (ФГ3, Ж7) У нас есть несколько молодых людей, которые после первого курса пришли к нам на практику да так и остались у нас по сей день, и пришли они после первого курса с отличными оценками, сплошные 9 и 10 по всем дисциплинам, но писать не могли, этому они

16

научились уже здесь. Так что это не проблема, ее можно разрешить. На втором курсе они продолжали ходить на занятия, но потом настал момент, когда было очень трудно заставить этих молодых людей идти на лекции, где все скучали и спали – они предпочитали ходить на различные мероприятия, писать событийные репортажи, проводить расследования, ездить в командировки по селам. (ФГ1, Ж4)

Также отмечалось, что на факультетах журналистики мало специализации. Если бы специализаций было больше, будущим молодым специалистам легче было бы включиться в работу в той или иной области.

На факультетах учат, фактически, только основам работы в газете, на телевидении и радио. (ФГ2, М3)

Для оптимизации системы высшего образования участники исследования предложили:

разнообразить специализацию в журналистике; включить в учебные программы больше отраслевых дисциплин, таких, как экономическую журналистику, аграрную и т.д.;

проводить больше практических занятий, на которых будущие журналисты учились бы писать;

приглашать журналистов-профессионалов, платить им и поощрять их рассказывать студентам на специальных лекциях о будущей профессии, делиться своим опытом работы.

И еще одно предложение: деканатам установить связь с опытными журналистами, которым есть о чем рассказать студентам. Лично я с удовольствием встречалась бы со студентами последних двух курсов и обсуждала бы с ними различные проблемы в этой области. (ФГ3, Ж7)

оснащение практических лабораторий, радиостудии;

Видите ли, сохранилась советская система, и что хуже всего – на факультетах журналистского профиля нет практических лабораторий, нет радиостудии, которую можно было бы использовать в Кишиневе. (УИ3)

Лишь несколько участников исследования поддержали идею, согласно которой и при такой программе обучения можно подготовить журналистские кадры.

В любом случае, ходишь на все занятия и можно стать специалистом-универсалом. (ФГ2, М2)

Одним из методов повышения квалификации журналистом является стажировка – либо в пределах собственной страны, либо за рубежом. Чаще всего право на зарубежные стажировки предоставляется участникам различных проектов. На журналистов, которым посчастливилось стажироваться за рубежом, этот опыт произвел большое впечатление и сейчас они пытаются внедрить его у себя на работе.

При этом журналисты отметили, что сейчас они гораздо реже участвуют в стажировках за пределами республики, а это, по их мнению, отрицательно сказывается на качестве работы.

Раньше проводились обмены опытом, организовывались семинары, мы ездили в Москву на различные курсы. Сейчас ничего этого нет. (ФГ3, Ж6)

17

Различные семинары и тренинги в Европе по обмену опытом работы и новыми идеями более чем необходимы. (ФГ3, Ж4)

Вместе с тем, журналисты отмечали также необходимость чаще проводить тренинги в самой Молдове. Участники таких мероприятий могут приобщиться к передовому опыту коллег, да и специалисты, приглашенные из-за рубежа, находят чему поучиться у молдавских журналистов.

Рассматривая тему профессионализма, журналисты затронули проблему молодых кадров, которые не так легко соглашаются идти работать в средства массовой информации. Разумеется, основная причина – мизерная зарплата. Но дефицит молодых кадров ощущается и на уровне изданий, и в отношении качества материалов, потому что отсутствуют присущие молодежи энтузиазм и увлеченность. С другой стороны, участники обратили внимание на непрофессионализм молодых специалистов – причина, по которой им трудно устроиться на работу.

У нас в редакции только 2 постоянных работника, молодых кадров у нас нет, потому что уровень профессионализма молодых журналистов, как правило, низкий, а репутация издания не позволяет брать на работу неопытных сотрудников. Молодых кадров у нас нет, у наших журналистов богатый опыт работы – двадцать и более лет. (ФГ3, Ж7)

В этом смысле напрашивается необходимость стимулирования молодых выпускников для работы в СМИ, которые в настоящий момент существуют исключительно на энтузиазме отдельных журналистов.

Также о профессионализме молодых кадров свидетельствует и тот факт, что многие материалы, статьи, появляющиеся в печатных СМИ, не редактируются, о чем говорили участники исследования. В результате профилируется еще одна проблема в молдавской журналистике: неотредактированные материалы и появление на информационном рынке некачественного и неконкурентоспособного продукта.

У нас очень редко материалы редактируются. Я готовлю материал и сдаю его в набор..., иными словами, я могу его подготовить и за пять минут до выпуска. (ФГ2, Ж3) Если я упущу что-то, материал может быть заменен, но опять-таки очень редко. (ФГ2, М2) Иногда тебе могут сказать, что вот то-то и то-то сделано неправильно, но материал не «режут» и не сокращают, такого еще не было. Как правило, наиболее часто проверяют новичков и студентов-практикантов. (ФГ2, F3)

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА ЖУРНАЛИСТОВ Профессиональное поведение и действия журналистов определены Деонтологическим

кодексом журналиста. В общих чертах, журналисты знают о существовании этого Кодекса профессиональной этики, но все ограничивается этим. Журналисты не показали глубоких знаний в том, что касается содержания кодекса, и не смогли сделать каких-либо предложений по его улучшению. Лишь некоторые из них прочитали кодекс в момент его опубликования, но после никто к нему не возвращался. В основном отмечалось, что этот документ слишком объемный – «знаем, что он очень большой» (ФГ1,М2), хотя некоторые говорили, что, напротив, кодекс состоит лишь из нескольких страниц: «у него лишь две странички. Оспаривать что-то в нем не приходится, все там ясно» (ФГ2,М2); он предусматривает все ситуации, т.е. хорошо продуман:

18

«В Деонтологическом кодексе журналиста все очень хорошо написано, хорошо продумано». (ФГ2, М3)

Лишним свидетельством незнания этого кодекса со стороны журналистов служит и тот факт, что участники с большим стажем работы (более 20 лет) отмечали, что они знакомы с этим кодексом профессиональной этики, так как «эту дисциплину – профессиональная этика – нам преподавали в университете. Этот предмет входил в число основных на факультете журналистики». (ФГ3,Ж5). В этом смысле они путают дисциплину «профессиональная этика» с нынешним Деонтологическим кодексом, разработанным и принятым в 1999 году.

Русскоязычные журналисты особо подчеркнули тот факт, что этой дисциплине – Профессиональная этика журналиста – следует уделять повышенное внимание в процессе подготовки специалистов.

Честно признаю, я не читала этот кодекс, лишь на интуитивном уровне понимаю, о чем там идет речь, и считаю, что этот вопрос нужно поднимать с первых же лет учебы на факультете; студент должен быть подготовлен и в вопросах этики как дисциплины общей культуры и, в частности, в вопросах журналистской этики. (ФГ3, Ж7) У каждого свое мнение об этом кодексе, не знаю, входит ли этот предмет в программу подготовки журналистов, хотя должно бы. Лично я эту дисциплину не проходила, но все работники нашей редакции знают нормы профессиональной этики и полностью их соблюдают. (ФГ3, Ж3)

В случае несоблюдения этих норм, отмечали журналисты, необходимо привлекать к ответственности в зависимости от тяжести допущенного нарушения. Некоторые журналисты подчеркивали, что отдельные нормы журналистской этики нарушаются, в частности, в период избирательных кампаний..

Считаю, что в Бессарабии наиболее часто нарушаются нормы этого кодекса со всех точек зрения. Избирательные кампании показали, кто такие журналисты. Они, как и музыканты, как будто берутся обслужить какую-то свадьбу и нарушают нормы Деонтологического кодекса. (УИ3)

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ Журналисты отмечали, что, по большому счету, их права соблюдаются, особенно когда речь идет о государственных учреждениях, сотрудники которых могут обратиться и в профсоюзный комитет для защиты своих прав.

Да, у нас есть и профсоюз, и даже если работаешь сверхурочно, эти часы оплачиваются в соответствии с действующим законодательством. (ФГ2, M2) Если едешь на какое-то мероприятие в субботу или воскресенье, имеешь право на отгул в течение недели по собственному усмотрению. (ФГ2,Ж3)

Есть у нас и путевки, в том числе санаторные, получаем и материальную помощь, скажем, в случае смерти кого-то из родных, даже небольшую помощь на свадьбу. (ФГ2,M2)

Некоторые из участников дискуссий в фокус-группах признали, что у них в редакциях бывают нарушения трудовых прав:

19

- работа по субботам и воскресеньям; - сверхурочная работа; - отсутствие отпускных пособий, путевок на отдых и лечение; - незначительная «дискриминация» в отношении начинающих журналистов; - отсутствие денежных средств, предусмотренных для выплаты декретных отпусков; - не все журналисты работают по трудовой книжке или контракту; - не все журналисты получают зарплату официально; - практически отсутствуют отпуска по болезни.

Участники исследования отмечали, что финансовая ситуация вынуждает их мириться с таким положением дел, так как найти другую работу они не могут, следовательно, выбирать не из чего. Как правило, директоры или патроны частных масс-медиа вводят и навязывают определенные нормы поведения и оплаты, график работы, отпусков и т.д. , журналистам же не остается ничего другого, как смириться с ситуацией. В таких редакциях работа по субботам и воскресеньям, как и сверхурочная, не оплачивается, что обескураживает журналистов.

Наши попытки изменить положение дел патроны встречают в штыки, они заявляют, что если нам не нравится, можем уйти. Но куда уйдешь в 55 лет? (ФГ3, Ж6) Хуже всего с декретными отпусками; не знаю, есть ли правильно оплачиваемые декретные отпуска, лично я дважды уходила в декретный отпуск, но ни один мне не оплатили правильно. (ФГ1,Ж4) Я, например, года три не брала больничный, даже если кто-то и болел в семье, дети, к примеру; как правило, в таких случаях обращаемся к родителям, родственникам с просьбой помочь, потому что мы вынуждены работать. Но в серьезных случаях к родным не обратишься, необходимо самой сидеть с ребенком, и тогда пытаюсь по-другому запланировать день. (ФГ1,Ж1)

Некоторые из участников исследования указали и на такую проблему, как двойная бухгалтерия, что скажется при начислении пенсии.

Я думаю, есть серьезные проблемы с трудовыми книжками. Беседуя со многими коллегами, узнал, что не у всех есть трудовая книжка, не у всех есть трудовое соглашение, не всегда в трудовой книжке зарплата указана верно, потому что налоги слишком обременительные. (ФГ1,Ж4)

Другое упущение, отмеченное журналистами, состоит в нежелании или отсутствии интереса у патронов понять проблемы журналистов. В этом смысле приводились примеры, когда журналист обязан ежедневно сдавать определенное количество материалов, без учета того, есть в тот день события по ведомствам, которые он курирует, или нет.

Наши газеты постоянно находятся на грани выживания и, в то же время, мы сталкиваемся с нежеланием патронов вникать в наши проблемы. (ФГ3, Ж6)

Некоторые участники исследования отмечали и тот факт, что наряду с этими проблемами есть еще одна не менее важная, которая также касается трудовых отношений, а именно: в каждой медиа-организации, особенно частных, менеджмент осуществляют определенные лица, т.е. патроны. Они определяют политику редакции по всем направлениям: издательскую политику, прием на работу, оплату труда и пр. Эти же люди, практически, решают судьбу журналистов в целом, нередко в ущерб самих журналистов. Подобные решения не принимаются в ходе

20

переговоров между обеими сторонами, менеджер все решает самолично, что журналисты отметили как неблагоприятный момент.

Просто отдается приказ снять данного журналиста с работы – и все. Даже если журналист подаст в этом случае на кого-то в суд, нет гарантии, что он выиграет процесс, даже если он был уволен незаконно с работы. (УИ7)

ВЫВОДЫ. ОБЩИЕ ОЦЕНКИ НЕОБХОДИМЫХ ПЕРЕМЕН В СМИ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Итак, на основании материалов проведенного исследования, можно сделать вывод, что масс-медиа в Республике Молдова непрерывно развивается, а нынешний этап участники исследования охарактеризовали как «зародышевый», «начальный», отличный от масс-медиа в остальных государствах с переходной экономики.

Экономическое и финансовое положение республики является главным фактором задержки развития средств массовой информации. Вместе с тем, этот фактор – отсутствие финансовых средств - неминуемо сказывается на независимости или, точнее говоря, зависимости прессы, потому что большинство участников исследования выразили единую точку зрения, согласно которой в Республике Молдова пресса не является независимой.

Быть журналистом в Молдове значит: быть романтиком; работать дополнительно чтобы заработать на жизнь; получать зарплату, которая не покрывает потребностей; жить в постоянном страхе написать «лишнее», особенно после произошедших случаев произвола в отношении журналистов; опасаться писать о политике, потому что это грязное дело; полностью выкладываться ради того, чтобы написать или подготовить материал, помогать газете, журналу или другому СМИ выжить; не чувствовать себя защищенным со стороны закона. Журналисты оценили доступ к информации как ограниченный. Наиболее часто они сталкиваются с ограничением доступа к информации, в частности, со стороны государственных учреждений: Аппарата Президента, Парламента, Министерства внутренних дел, Министерства иностранных дел и европейской интеграции, Министерства просвещения и молодежи; посольств и международных организаций, аккредитованных в республике; крупнейших коммерческих организаций. Техническое оснащение СМИ очень слабое, в частности, это касается печатных изданий: газет, журналов, информационных агентств. Недостаточное техническое оборудование этих учреждений является следствием отсутствия денежных средств, которое испытывают, в частности, те же печатные издания. Отсутствие финансовых средств является следствием того, что некоторые редакции лишены возможности проводить какую-либо коммерческую деятельность, т.е. публиковать рекламу, так как, по словам журналистов, попытки хозяйствующих субъектов сделать себе рекламу посредством «неугодных» властям газет оборачиваются для них проблемами с государственными финансовыми структурами: налоговой службой, экономической полицией, центром по борьбе с коррупцией. Слабая подготовка выпускников факультетов журналистики республики – еще одна проблема, с которой сталкиваются отечественные СМИ. По мнению некоторых участников исследования, факультеты испытывают недостаток в профессиональных преподавательских кадрах; здесь должны работать по 2-3 месяца лучшие журналисты республики, обладающие богатым опытом работы. Эти факультеты, просто-напросто, не могут больше существовать с такой концепцией.

21

В настоящий момент трудовые отношения в средствах массовой информации несут в себе и определенные дискриминационные тенденции, которые выражаются в несправедливой оплате журналистов за проделанную работу, неполной оплате декретных отпусков и больничных, особенно когда идет речь о частных СМИ; в сверхурочной работе или в выходные дни. Действия и поведение любого журналиста-профессионала регулируются Кодексом профессиональной этики, с которым многие работники СМИ не знакомы (в частности, русскоязычные журналисты) – по словам участников исследования, этот документ был бегло прочитан в момент появления и больше к нему не возвращались. Отсутствие знаний по этому вопросу проявилось, в частности, в том, что участники исследования не смогли сформулировать какие-либо положения Кодекса или высказать предложения по его улучшению.

В разделе рекомендаций и предложений со стороны журналистов можно отметить следующие: 1. Неправительственным организациям масс-медиа

чаще проводить учебные семинары для журналистов; стимулировать общение русско- и румыноязычных журналистов; адаптировать Кодекс профессиональной этики журналиста к реальным условиям в

Республике Молдова.

2. Парламентской комиссии по вопросам СМИ стимулировать доступ журналистов к информации посредством принятия

отдельных законодательных положений; улучшить ежедневное распространение прессы в каждом сельском населенном

пункте – усилиями Комиссии совместно с предприятием «Poşta Moldovei»; внести изменения законодательного порядка, в частности, в Гражданский кодекс

относительно судебных ситуаций, когда речь идет об установлении размеров моральной компенсации.

3. Координационному совету по телевидению и радио

обеспечить транспарентность и доступность в получении частот; как можно реже пересматривать структуру.

22